2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-27 15:20:14 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
一、工作目标
牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求，通过深入开展安全生产专项整治三年行动，进一步排查治理隐患，切实落实各村（社区）、各有关单位安全生产主体责任，有效提升安全生产水平、保持安全生产形势稳定。
二、落实安全生产监管主体责任，健全隐患发现机制
严格按照办事处安全生产“一岗双责”的实施办法，进一步明确和落实办事处主要领导对辖区安全生产监管负总责，各分管领导和职能科室对本科室分管的安全生产区域监管负直接责任，各行政村（社区）对本辖区内的安全消防工作负总责，形成安全生产监管全覆盖的局面。
（一）完善分级监管的安全监督管理网络。加强对生产经营单位进行分级、分类监管，按照行业危险性大小、安全管理难度和发生安全生产事故的机率，对危险性较大，风险控制能力较差的生产经营单位纳入重点监管范围。要结合单位安全生产基础管理、安全生产现场管理、职业卫生管理、对事故风险的控制能力等几个方面进行综合评分，确定监管等级，作为制定检查计划、确定检查频次和落实日常监管的重要参考。同时，对辖区范围的`单位进行动态监管，并及时更新单位底册和单位监管等级。
一是要将安全生产工作有机融入智慧郑港建设，推进安全检查和隐患整改工作的全覆盖、制度化、常态化。借助智慧郑港平台建设的契机，依托大数据资源，进一步整合导入各社区和各企业安全生产管理线上平台数据，强化资源共享和工作整治力度，建立巡查联勤和重大问题会商的工作机制，明确工作职责和任务，切实提高社区安全隐患的预判、发现和处置能力。
二是细化监管对象。围绕增强安全监管的针对性和有效性这一工作目标，对辖区企业安全生产评估分类，实施分类监管，提高监管水平。
三是推进消防安全网格化建设。根据消防安全网格化工作要求，充分发动村（社区）工作人员深入一线走访排摸，提高办事处上下信息贯通的效率，使安全生产监管范围更广、督查力度更深、工作时效性更强，实现安全生产的全覆盖和常态化检查。
（二）加强重点行业、重点领域安全生产监督管理。进一步完善重点行业、重点场所、重点单位监管台帐，加强平时检查与重点整治和节假日检查。一是重点隐患区域方面，对辖区自建房集中区域和市场疏导点北市场、红星驾校，豫弘商业广场等区域进行定期检查，针对各区域安全特点，进行专门工作部署，加强对安全薄弱环节和重点环节管理。二是消防安全。20xx年继续开展对辖区居民楼院、沿街门店和人员密集场所的安全检查，联合消防支队和派出所，对辖区内居民楼院和多合一场所进行全面排查，督促整改隐患，同时针对居民和商户加强消防安全教育。加强仓储物流和批发市场的消防检查和指导。三是危化品管控。把危化品单位作为办事处重点监控的范围，加强日常检查和工作互动；坚决查处一批流动加油点，非法小化工等场所，保证全年辖区内危化品安全总体处于安全平稳态势。
（三）加大对安全生产违法行为的查处力度和工作档案管理。认真贯彻落实《安全生产法》，加强监督检查及时纠正和查处安全生产中的违法非法行为，切实把监督检查作为发现和清除隐患的一个重要抓手，不断推进办事处安全监管走上规范化、制度化的轨道。同时，结合日常检查工作，对基础档案实行动态管理，逐步完善工作资料的收集、整理和归档，确保安全生产基础工作档案全面、及时、系统、规范。
一是认真落实节假日前夕综合安全检查。针对元旦、春节、清明、五一、汛期等节日的季节安全特点，进行专门工作部署，坚持领导带班值守，做到定人、定岗，并加强巡查力度，确保节假日期间的安全生产工作处于稳定可控状态。
二是突出重点开展专项安全检查。围绕双预防体系建设、职业健康工作、烟花爆竹禁放、今冬明春火灾防控工作、电梯隐患整改、住宅小区消防安全治理、商场市场消防安全专项检查、仓储物流企业消防安全检查、汛期安全生产等专项工作，认真细化工作方案，一方面把相关重点单位纳入领导带队检查范围，另一方面组织落实人员开展针对性、全覆盖的专项安全检查。
三是加强日常监管排除安全隐患。调动一线工作人员队伍的力量，发挥他们发现问题、督促整改、反馈落实的作用，切实把安全防范的关口前移、重心下移，通过抓早、抓小、抓苗头，让安全问题发现的早，又消除的了。同时，发挥各村的地缘优势，在做好居民群众安全宣传教育工作的同时，针对楼道堆物、私拉乱接电线、占用通道等问题，联合物业公司做好“清楼道、清阳台、排隐患”工作，夯实安全、消防网格化基础。
三、提高防范和处置事故能力，强化应急管理
（一）强化安全宣传教育和培训。以“治理隐患，防范事故”为主题，结合辖区实际，采取制作宣传展板，印发宣传资料，设宣传点等形式，加强宣传力度，普及安全生产方针政策、法律法规以及人民群众生产生活密切相关的交通、消防、用气、用火、用电等安全常识，扎实开展“安全生产月”活动，推进安全生产知识，健全办事处、村（社区）和企业安全生产宣传教育体系。积极参加郑州市、实验区组织的各种安全培训和做好本辖区的安全生产、消防培训工作。
一是开展消防安全知识培训。对一线工作人员、各村（社区）安全负责人进行定期培训，提高安全检查的针对性和有效性；邀请专家对辖区企业干部进行定期培训，推动主体责任的落实。
二是深入开展应急逃生演练。通过定期邀请安监局、消防支队和派出所开展安全生产和消防安全指导，动员社会组织开展安全培训等，为辖区群众开展应急演练活动，不断提升居民群众的互动和参与切实提升广大居民群众的安全意识和应急处置能力。
（二）加强办事处、居民社区和重点生产经营单位安全生产应急管理机构建设，完善办事处、社区和重点生产经营单位应急预案体系，加强应急法规知识宣传培训教育和应急预案演练，全面实行安全生产目标管理，与辖区单位签订目标责任书，并制订目标考核细则，严格目标考核与评比兑现。高度重视自身建设，增强安全生产监管工作的执行力，强化业务学习、培训，提高安全监督水平，确保各项安全生产目标任务的圆满完成。
安监部心系同学安全，护航校园和谐，这是安监部的宗旨。为师生服务，甘愿默默奉献，这是安监部的信念。安全_应该把工作做到同学日常生活中的每一方面，并细致入微，尽量消除安全隐患，通过多种途径多种方式向广大师生宣传安全知识，并实实在在的与其他部门做一些具体工作帮助大家建立一个安全和谐的校园。
具体有吃、住，行等人身安全几个方面：
1、人身安全
时刻了解同学们的身体状况，与学习部联手分发身体健康调查问卷，举办安全知识讲座，宣讲日常生活中应该注意的安全细节。及时上报流行性疾病的发病情况，提醒大家注意防范。调查保定正规医院具体地址，廉价药房地点，为同学们就医提供方便。
与文艺部举办安全教育话剧晚会，以小品、相声、朗诵、歌曲等多种形式，让同学们在娱乐中增长知识。
与体育部共同举办安全预演运动会，班级竞争之间体现凝聚力，又能锻炼大家临危不迫镇定处理的`能力。
2、交通安全
关注我校生活和教学区之间的公路地段，确保在同学们通过时的安全，可设立相关指示牌，或与交通管理部门联系设立交通灯。
注意河大新区站点上下车安全，由于人多秩序乱，可与青年志愿者协会合作设相关时段岗位宣传养成自主排队候车的良好习惯，也体现了河大学子的高素质，争做保定文明候车站点。
3、食品安全
重点关注北街小摊卫生，鼓励同学到食堂就餐，可和宣传部携手制作相关宣传板分发宣传材料，让广大师生了解相关食品安全，尤其是季节性食品及饮食禁忌，养生之道。
针对大学生盲目节食减肥问题，向同学们介绍正确减肥方法，密切关注同学健康状况，让同学们远在他乡吃的健康。
4、住宿安全
关心同学们住宿环境安全状况，与权益部合作向相关部门反应发现的安全隐患，使同学们的意见得到尽快解决。
例如分发樟脑球防范蟑螂，与外联部携手向相关企业争取雨具，在夏天多雨季节为大家提供应急雨伞等。
最终，安监部将会成为对广大师生负责，关心每一位同学，和其他部门密切合作，团结进取的优秀部门，也将成为踏实肯干，任劳任怨学生会出色的一员。
一、政府性投资项目是指财政性资金安排的基本建设项目和财政性资金占项目总投资虽不足50%，但政府拥有项目建设、运行实际控制权的基本建设项目。
二、政府性投资项目必须严格履行规定的投资决策程序和项目审批程序，严格控制项目投资，禁止项目未批先建。严格实行项目储备库制度、项目可行性研究和评审制度、项目年度计划管理制度、项目概算审批制度。
三、建立完善政府性投资项目储备库。政府性投资项目的储备应严格实行单位申报、部门审查、政府决定的决策程序。各建设单位应按照城市发展规划建设要求，编制项目建设规划，按规定向市发改部门提出项目申请。市发改部门对项目简介、规划选址、土地预审、环境评价、资金筹措等初审意见进行审核，并提交政府讨论通过。市发改部门根据政府相关意见对项目储备库进行动态更新管理。
五、加强项目年度计划管理。建设单位应在每年年底前从储备库选取下一年度政府性投资项目，并提出立项申请，报市发改部门和财政部门。由市发改部门会同财政等部门对项目投资总规模、年度投资计划、年度资金安排计划进行综合平衡后，于每年年底前编制年度投资计划，按规定程序进行审批，并报政府常务会议讨论通过。项目年度计划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。未列入年度投资计划的项目不安排财政资金，不得擅自开工建设。凡总投资在3000万元以上的公益类社会事业性项目和总投资在1亿元以上的其他项目列入市人大资金监管范围。
六、规范项目建设实施程序。列入年度投资计划的项目，必须严格按基本建设程序由项目建设单位办理各项建设审批手续。包括立项、规划、用地、环评、安评、委托拆迁、工程设计、消防审核等前期手续。
七、实行项目概算审批制度。列入年度投资计划的建设项目，建设单位应根据市政府有关规定，在初步设计阶段按要求向市财政部门报送项目概算。由市财政部门会同相关职能部门审核后出具概算审核初步意见，报经市政府审定批准后，由市财政部门批复概算。建设单位是项目概算执行的责任单位，项目概算一经批准，未经原项目审批部门批准不得随意调整和突破。实施过程中确需调整的，按规定程序进行报批。
八、实行项目代建制度。政府投资的水利、交通和园林等建设项目由相关单位按职责组织实施；其他政府性投资项目由市重点办实施代建。实施项目代建的，建设单位负责项目的概算报批、工程建设相关手续办理；代建单位负责项目的组织实施，项目建设质量、安全、进度的管理工作。双方职责在代建协议中予以明确。
九、实行开工报告制度。新开工项目按规定完成项目审批手续后，必须填写项目开工报告单，经市发改和财政部门审定建设和投资规模，报市政府批准后方可开工建设。
十、严格执行项目限额设计制度。项目限额设计应坚持概算控制预算，预算控制决算的原则。方案或初步设计以市发改部门批复的投资估算作为限额设计的依据，施工图设计以市财政部门批复的概算作为限额设计的依据。
十一、实行项目招投标制度。政府性投资项目的招标和采购，必须严格按照政府采购、招标投标等法律法规以及相关行业规定进行，建设单位、财政、审计、招投标管理部门和监察机关等各司其职，做好项目招投标管理和监督工作。
（一）政府性投资项目的招标、勘察、设计、监理、施工以及材料、设备等的采购规模标准达到《省工程建设项目招标范围和规模标准规定》中招标限额以上的，应全部进入市公共资源交易服务中心进行公开招标。
（二）政府性投资项目原则上按项目或标段采用施工总承包加专业分包模式实施，建设单位应在首次发包时一次性将所有标段上报市公共资源交易管理办公室和市公共资源交易服务中心审批备案。对工程所需主要材料、设备在招标文件编制时建设单位应及时明确使用标准，列入招标范围竞争，对确实无法明确使用标准的，需以暂估价形式进入，在二次设计明确后由施工单位和建设单位共同招标采购确定供应商，招标文件中设定的暂估金额不宜超过分部分项工程费的10%。
（三）接受委托的招标机构应根据工程特点和需要，编制招标方案（招标公告、资格审查文件、招标文件、工程量清单、招标限价等），经建设单位、财政、审计、监察等部门讨论商定，招标限价需经财政、审计部门会同相关职能部门审核确定。招标方案经各部门商定后报市建设局（定额站），市公共资源交易管理办公室和市公共资源交易服务中心审批备案。
十二、实行项目合同管理制度。建设单位应分别与施工、监理及其他受委托单位依法订立书面合同，并加强合同内容审查，确保双方的权利、义务及履约保障约定明确，合同价款调整、设计变更、质量要求和付款方式等表述准确清晰。
建设单位要加强合同履约监管，将合同履约监管与现场质量安全监督相结合，加大对建设工程现场巡查力度，发现工程转包、挂靠、违法分包等违法违规行为，及时抄告建设行政主管部门，纳入企业市场行为诚信考核，实现现场与市场的联动管理。
十三、实行项目跟踪审计制度。市审计部门、财政部门应按照相关要求自行或委托相关中介机构对政府性投资项目从立项到竣工决（结）算实施全过程审计。在跟踪审计实施阶段，市审计部门、财政部门应加强项目招投标、工程变更和签证、材料设备采购等过程的监管，提出审计审核意见和建议。审计部门、财政部门对重大事项应及时报市政府。
十四、实行项目监理制度。政府性投资项目建设必须实行工程监理，按规定选择有相应资质的监理单位。监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件、监理合同和建设工程承包合同，代表建设单位对工程质量、安全等实施监理，并承担监理责任。监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护好建设单位、施工单位的合法权益。
十五、实行项目质量、安全责任追究制度。建设单位应当认真落实工程质量、安全责任追究制度，并将相关的责任追究和处罚规定列入勘察、设计、施工、监理合同的必要约定。同时，围绕加强工程质量、施工安全和建设工期管理，研究制订相关考核制度和措施。建设单位负责施工全过程的工程质量、安全监管，对勘察、设计、施工单位执行工程质量、安全规定及履行合同情况进行督查。对发现的问题，应当督促责任单位及时整改到位，并按有关规定和合同约定严肃追究责任、落实处罚措施。对参建单位工作中的不良行为进行记录，并抄报招投标管理部门，作为招投标管理部门进行市场准入和招投标管理的依据。
十六、建立项目管理联席会议制度。由市政府分管领导组织市发改、财政、监察、审计、建设、规划、交通、水利、园林、管线等相关部门召开项目管理联席会议，加强对建设单位项目管理工作的监督、指导和服务。各部门应支持建设单位履行职责，配合解决项目推进过程中遇到的问题，保障项目的顺利推进。
十七、严格执行项目变更审批制度。建设单位应严格控制工程设计变更，确因特殊原因必须改变原设计的，建设单位应组织市发改、财政、监察、审计、规划等相关部门，按照相关规定进行论证和报批，严禁出现随意变更、随意签证及先变更后审批行为。
十八、实行项目竣工验收备案制度。项目施工完成后，监理单位应根据批准的设计文件和其它有关规定，先行组织工程预验收，预验收通过后由建设单位组织勘察、设计、施工、监理及其它相关部门按规定进行竣工验收。验收合格后，建设单位应按规定及时到建设行政主管部门备案。如需移交使用单位管理的，同时将必要的工程资料及工程实物正式移交给使用（管理）单位，工程保修合同关系转移至使用（管理）单位。
十九、建立项目结算预审机制。建设单位应建立项目结算预审机制。项目竣工后，建设单位应根据相关合同约定，对勘察、设计、监理等服务性项目予以审核确定最终价格。对于施工项目、材料设备采购项目等，建设单位应委托监理、招标等进行审核，并在相应委托合同中予以明确。项目竣工后，建设单位应要求施工企业按规定的时间提交工程结算书，并会同监理（招标）单位对施工结算书进行预审，预审后，建设单位应及时向市财政部门或审计部门提交完整的工程结算资料，并配合审计部门做好项目结算审计工作。
二十、建立项目后评估制度。为进一步优化政府性投资项目的决策和管理，不断提高政府性投资项目的经济效益和社会效益，由市发改部门牵头组织选取若干个已建成的具有代表性的政府性投资项目进行后评估。对整个项目的实施决策过程、建设过程和运行情况进行客观公正的分析评价，并做好评估结果的应用，为今后政府性投资建设项目的决策和管理提出建议。
二十一、政府性投资项目在建设过程中，对因主动实施优化设计、采用合理化建议或加强管理而节约投资或在质量、工期和其他各项指标方面与国内同类项目相比属于领先水平或获得省部级优质工程的，应对工程实施的单位予以奖励，奖励方式必须在合同中予以明确。
二十二、市政府相关职能部门应当加强政府性投资项目的监督管理：
（一）市发改部门负责政府性投资项目的前期审查、计划编制、下达和执行情况管理，政府性投资项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批，组织政府性投资项目的稽查和后评估等工作。
（二）市_门负责政府性投资项目的施工图设计文件审查、建设施工质量和安全等监督管理。
（三）市规划部门负责政府性投资项目的规划许可证核发和规划核实等工作。
（四）市财政部门负责政府性投资项目的资金安排和资金使用的全过程管理，工程概算和竣工决算的审批管理，基建财务的管理、指导和监督。
（四）市_门负责对政府性投资项目建设过程中的事前、事中、事后等环节以及各有关单位履行职责情况实施监察。
（五）市审计部门负责政府性投资项目的概算执行情况和决算的审计监督。
（六）市相关前期审批部门应优化审批流程，缩短审批时限，为工程建设提供优质服务。
转瞬之间，本学年已经进行到第二学期，回望我部门第一学期的工作，成绩不错，在一定程度上，取得了不错的成果，受到广大同学的认可。这是值得我们部门全体干事骄傲的，同时，也是我部门下学期工作的助力剂。接下来根据第一学期我部门工作情况对第二学期工作作出具体安排如下：
1、学期初，根据上级安排，主抓考勤，严查各班正课出勤情况，对查课要做到多查，勤查，并对各班未到情况做出清楚记录，总结后及时上报各负责辅导员，协助辅导员做好工作，加强学风、纪律建设，配合搞好本期本科评估工作，同时能尽快结束同学们在假期养成的懒散习惯，使他们新学期大学生活尽快走上正规。
2、随着各部门工作逐渐走上正规，_会认真配合学校、院系各部门及各辅导老师完成各项工作，各成员尽自己最大的能力帮助其他部门完成工作，从自身做好与院系各部门的工作配合，搞好团结，努力使学生会成为一个更加团结奋进的集体。
3、配合各部门工作。在院系各部门举行的任何活动中，_会积极参加，同时会派干事到会场维持纪律，这同样是我部门的工作。_还分配干事定期旁听其他部门的会议，检查该部门出勤表现情况、例会参加情况，并作记录方便办公室为以后各部门工作进行最后考核。
4、根据上学期我部门存在有些干事工作方法不得当，及工作效率低的问题，在本学期每周召开例会时，会找机会对工作方法进行教育，并加强各干事之间及部长和干事之间的联系（通过每次例会时让个干事进行工作交流），达到工作下发时能快速及时的收到，完成，并上交。提高_内部人员素质，坚持务实、高效的.工作作风。这将是我部门工作重点之一。
5、在例会方面，我部会按时参加校_例会，系学生会例会。及时认真地向上级报告上一阶段工作情况，认真记录本次例会下达的工作，在每周召开的我部例会中，清楚明白的下达于各个班级，做好上传下达工作。在我部每周召开的例会中，会及时发现并总结上阶段各干事工作中存在的问题，及时纠正，保证我部日常工作的顺利进行。
6、对我部内部干事日常工作，会分月征收每个干事的工作总结及计划，及时了解每位同学的日常工作及计划，了解每个班级每月的学习及活动状况，更有利于学生会对每个班级的管理。
7、本学期_会独立或与其他部门共同举办一些活动，借机锻炼我部门干事，同时让更多的同学了解_。以上便是我部门本学期工作计划，上学期我部门在工作中取得一定成绩，在本学期工作中，我部门会在这份计划的指引下，认真积极做好每一份工作，积极主动配合各部门工作，希望能使我_工作更上一个台阶。
9月工作总结：
1、全县船舶修造企业的专项整治，联合经信、市场管理、公安、海洋渔业、国土、港航等部门共对27家船舶修造企业进行检查，共发现事故安全隐患234项，下发检查记录27份，限期整改指令书20份。
2、开展安全生产目标管理履职情况督查，已完成18个乡镇、10个部门的安全生产目标管理情况督查。
3、完成“”、“”、“”事故调查工作和结案工作，完成“”事故的前期调查工作。
3、有序开展“铸安三号”专项执法行动，检查涉爆粉尘企业67家，下发整改指令书46份，现场处理措施决定书23份;检查一般企业23家，下发现场检查记录17份，其中存在安全隐患84条，限期责令整改意见书20份;
4、全面开展“进网入企”走访活动，完成18个乡镇的“三定”和初次筛查工作;局班子成员带队分5组走访18个镇乡(街道)的48个网格，74家企业;开展安全生产状况调查10次，收集重大风险2条，其他56条，帮助企业解决困难问题7件。
5、完成18家企业作业场所职业病危害申报备案工作，其中首次申报16家，变更申报2家，待处理备案0家。
10月份工作计划：
1、继续推进“铸安三号”专项执法行动，确保“铸安三号”执法行动取得圆满成功。
2、继续开展有限空间、涉氨制冷、可燃爆粉尘企业专项整治工作，跟踪落实企业整改。
3、继续开展事故的调查工作。
4、继续推进危害企业完成职业病危害申报工作，并要求企业完成职工职业健康体检。
关键词：人工砂石 开采 加工系统 采场 监理
1 工程概况
下岸溪人工砂石开采加工系统是三峡工程混凝土所需砂石料的主要生产基地，该系统在三峡二期工程中需供应827万m3砂和826万m3碎石，在三峡三期工程中需供应261万m3砂和590万m3碎石。整个下岸溪人工砂石系统分为采场开采和成品加工两大部分。采场位于三峡坝址下游下岸溪东面的鸡公岭，距坝址12km。采场东部为一较为连续的近南北向山梁，梁顶高程180～576m，西侧为下岸溪，溪底高程80～145m，采场所在山体总体较为完整，地势东高西低，地面高程一般为230～576m，地形坡角一般为25～45℃。整个采场南北向长约650m(随高程下降逐渐减少)，东西向宽约200～300m，终采高程292m。料场总开采量约2400万m3，其中毛料2000万m3左右。采场出露基岩为斑状花岗岩，局部为砂岩，砂岩与下伏基岩呈不整合接触，另有少量的辉绿岩脉，伟晶岩脉和花岗岩脉等岩脉分布。根据地质勘探资料，用作毛料的岩石主要是斑状花岗岩。斑状花岗岩体表面普遍有一层风化壳，其中全风化带平均厚，主要为疏松至半疏松岩石组成；强风化带平均厚，由疏松或疏松夹坚硬岩组成；弱风化带平均厚度，其中弱风化带上部平均厚度，由坚硬半坚硬岩石夹少量疏松岩石组成，弱风化带下部平均厚度，以坚硬状岩石为主，夹少量半坚硬岩石。将母岩抗压强度大于80MPa弱风化带下部及微新岩石作为可用料。
采场勘测设计单位为长江委三峡区勘测大队，工程承包单位为三七八联营总公司。
截止到2000年4月25日共生产人工砂588万t，人工碎石274t。
2 监理机构设置
1998年8月，受中国三峡总公司的委托，多能公司三峡工程监理部双方签订了“下岸溪人工砂石系统采石场场平及毛料开采工程项目”的监理合同。监理的主要内容是：毛料和剥离料开采的质量控制及边坡安全观测和支护施工的监理。根据合同授权的监理范围并针对采场施工特点，多能公司三峡工程监理部确定了下岸溪采场监理站监理机构设置及专业人员配备如图1，同时编制了监理项目规划和监理实施细则，制订了监理工作制度，规范化地开展监理工作。
图1 下岸溪采场监理站机构设置
3 进度控制
进度控制方法与流程
监理工程师进行进度控制的主要方法是：规划控制协调。即根据施工合同确定工程项目的总进度计划，以及按业主下达的人工砂石年、月指导性生产计划，有针对性地进行控制与协调管理。在采场项目进度控制中，监理工程师主要采用工程量和形象面貌两个指标来确定年度、月进度目标。确定了总进度计划，年度、月进度计划并对施工单位的进度计划和施工组织设计进行审批后，在工程进展中不断对施工进度进行检查，当实际进度与计划进度不符时，及时督促施工单位提出进度调整的方案和措施，并相应调整施工进度计划；在计划的实施过程中，对可能出现影响进度的各种因素进行分析，通过召开现场会等措施协调各种制约因素，确保进度计划的执行。进度监理的工作流程如图2示：
进度控制的措施
在实施进度控制中，主要采取如下措施：①依据施工承包合同编制监理项目的总进度计划，并根据总的进度计划和业主下达的年度砂石料供应计划编制年度、月进度计划。②审批施工单位的总进度计划及年度、月进度计划，审核施工单位提交的项目施工组织设计及分年度施工组织设计。③逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度控制的指令，督促施工单位采取措施保证进度计划的实施；检查记录的重点是日车数、日产量，工序进度(如梯段爆破循环的工序安排)，交接班情况，设备、物资、人力投入的情况，以及导致工程延期或工期延误的各种情况。④做好检查、记录情况的统计，在监理周报和月报中，采用横道图，柱状图及平面形象图(爆破进度形象图及梯段进展形象图)对工程实际进度与计划进度进行对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。⑤监理工程师在进度计划执行中，同时还作好如下记录：天气、雨量及其他方面的自然条件如滑坡、泥石流、进场道路冰冻等情况；人力、设备闲置情况等；停电断电情况；为监理工程师提供，是否延误工期原始证据。
4 质量控制
图2 进度监理的工作流程
质量控制的措施
在实施质量控制的过程中，主要以事前、事中控制为主，事后控制为铺。
事前控制：主要组织监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据；制订质量控制目标和质量控制计划，明确监理质量控制机构、人员和任务；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案是否能够保证开采质量；对工程所需的原材料和半成品进行质量检验；检查施工机械的准备情况；检查并协助施工单位建立和完善质量保证体系。
事中控制：主要进行严格的工序检查；审核设计变更与图纸修改；对工程质量事故进行处理并检查处理结果；对关键工程部位进行旁站监理，对不合格的工程项目下达停工返工令；坚持进行质量检查与评定，作好质量检验记录，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相；组织现场质量协调会或分析会，分析通报工程质量及抽查检验情况；对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表。
事后控制：按规定的质量评定标准和办法，对完成的单元工程，分部工程乃至单位工程进行检查验收；审核施工单位提交的竣工资料及竣工图。
重要的监理部位及质量控制措施
覆盖料与毛料的开挖质量控制
采场毛料质量的好坏直接影响着成品骨料的质量，成品骨料的质量影响着主体工程混凝土的质量，因此，监理工作的重点就是控制毛料质量。在我们的日常监理工作中，主要是从以下三个方面进行质量控制。
组织措施：
监理站设置了地质组和爆破组负责监理覆盖料的剥离和毛料的开挖，地质组配备有3名地质专业工程师，爆破组有2名爆破(采矿)专业工程师。为更准确有效地控制毛料开采质量，特聘曾参与料场勘测设计并承担过料场前期监理工作的工程师为监理工程师，这样不仅能更好贯彻勘测设计意图，保证工程质量，更重要的是能增加监理工作的权威性。在实施监理控制中，按如下工作流程对各工序进行严格监控：
覆盖料剥离工作面基岩验收审核爆破设计爆块放样钻孔钻孔验收装药联网装药联网结构复核爆块爆破毛料地质鉴定毛料覆盖料范围界定检查挖装设备挂牌挖运旁站及抽检爆块质量评定
技术措施：
①爆破前，由地质工程师对基岩面进行验收，要求基岩面无地表浮渣混杂物，岩面裸露，并初步确定毛料覆盖料的分界；②爆破工程师对爆破设计进行审查，验收临空掌子面，要求掌子面无松散堆积物，掌子面清理干净；③在施工过程中复检孔位、孔径、孔深、孔斜度等孔网参数和装药联网情况；④爆破后，由地质工程师和爆破工程师现场对爆破效果进行评定并作记录；⑤会同施工单位质检人员一起对毛料和覆盖料进行地质鉴定(毛料母岩湿抗压强度>80MPa)，用彩色编织带或彩色绳子圈出毛料和覆盖料的范围；⑥检查校核挖装设备的挂牌情况；⑦在挖装过程中，对容易混料的部位实行旁站监理；⑧在一破卸料口安排监理人员检查核对运输卸料情况。为准确界定毛料质量，监理工程师对各风化带的岩石分别抽检其抗压强度，同时也对成品料仓的碎石抽检其压碎指标和软弱风化颗粒的含量，根据抽检结果和其他单位反馈的信息及时调整施工措施。
经济措施：
在对毛料和覆盖料进行了界定并挂牌作业后，监理工程师对毛料和覆盖料分别计量，在挖运过程中，一旦发现混料或将覆盖料当作毛料挖运，在及时处理后，将发文通报批评，同时实行经济处罚措施。
通过采取以上措施，料场毛料质量得到了较好的控制，在1999年12月和2000年4月三峡工程质量检查组专家组两次检查都对料场质量控制给予了肯定。
高边坡的开挖及支护
考虑到下岸溪采场最终形成的高边坡达250m高，其开挖成形是稳定的关键，是监理工作的重点部位。监理措施如下：
组织措施：
监理站设置施工组负责高边坡的开挖支护监理，由水工专业和施工专业的监理工程师组成，其工作流程如下：
顶裂孔放样预裂孔造孔预裂孔孔位、孔斜度、孔深检查预裂爆破清坡地质编录审核支护设计方案边坡支护施工支护检查单元工程质量评定。
技术措施：
在边坡开挖前，由施工专业和爆破专业监理工程师对爆破设计进行审查并在施工过程中复检孔网参数和装药联网情况；爆破后，由地质工程师和爆破工程师现场对爆破效果与边坡成形进行界定，在清理边坡危石和松动石块后，监理工程师将对边坡进行地质编录，提出对边坡支护的处理意见，施工过程中由施工组的监理工程师具体负责边坡支护、排水施工的各工序质量控制。
经济措施：
监理工程师按照合同条款和设计要求对边坡开挖成形进行严格监理，对超出允许范围的超欠挖按合同要求执行，欠挖部分必须按设计要求开挖到位，超挖部位将根据是否由于地质原因造成来决定是否计量，对由于超欠挖造成的局部失稳，将责成施工单位承担所有处理费用。对边坡支护工程项目，只有在验收合格后才计量结算。
5 投资控制
下岸溪砂石系统采场项目结算分成三个部分：①覆盖料的剥离(即采场场平)为单价合同，由监理控制投资；②毛料开采费用计入成品砂和成品碎石单价合同中，监理只控制毛料开采质量，不监理骨料加工生产，因而不控制其投资；③边坡支护以合同变更形式结算。
覆盖料剥离根据实际完成量按月结算，实行总量控制，月进度支付。其计量控制措施如下：①监理工程师每天记录覆盖料的挖运量，月底汇总结算；②将每一覆盖料的爆块以台帐方式加以记录，随时汇总进行复核；③将每一爆块在梯段平面上绘出，根据监理工程师对毛料和覆盖料的分界在平面图上标出界限，然后算出每个梯段的毛料总量，监理工程师在每个季度委托中国三峡总公司测量中心测出开挖总量，用开挖总量扣除毛料开挖总量，即得覆盖料的开挖总量。
考虑到边坡支护由施工单位设计施工总承包，监理工程师处理边坡支护合同变更时，采取如下措施来控制投资：①在审核设计支护方案和设计图纸文件时，进行技术经济比较，注意听取设计地质人员的意见，优化设计方案，节约投资；②在施工阶段，严格工序控制，通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等手段实现对工程量的控制；③在审核合同变更时，严格按批准的支护方案进行办理。
6 信息管理
在信息管理方面，监理站设置了综合组负责信息管理，有一位信息员负责收、发、保管日常工作中的往来文件、通知、报表，负责保管与工程有关的图纸文件，按月整理日志，会议记录及有关技术资料。在工程竣工前整理出项目工程监理档案资料。在信息收集、整理和保管过程中，尽可能借助微机进行处理。目前，除通过三峡工程TGPMS进行价款结算外，已经建立了价款结算台帐，物资计划审批和物资核销台帐，爆破记录报表和合同变更清单；每周编发监理周报，每月编发监理月报。监理站要求各专业组认真做好现场监理记录和大事记录并由综合组妥善保管，另外还编制了30多种监理常用表格表式，推进监理规范化管理，同时还购买了摄象机和照相机对重要部位进行录相和拍照存档。
7 安全管理
自从我部承担采场的监理工作起，对安全管理尤其重视，项目监理工程师和爆破工程师兼任安全员，曾先后4次发文督促施工单位加强安全管理。在平时生产中，通过采取以下措施来实施安全监督：
检查督促施工单位建立健全安全管理工作体系和安全管理制度；审查批准施工单位对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施；对施工生产中安全薄弱环节如火工材料保管运输，雨雾天的爆破警戒，电铲、电钻的高压电缆，运输车辆的制动系统，生产现场夜间照明及高边坡的危石落石等进行经常性检查，对违反安全生产规定的行为及时指令整改；定期组织安全生产检查，参加对安全事故进行的调查分析，审查施工单位的安全事故报告及安全报表，监督施工单位对安全事故的处理；组织对边坡及周边民用建筑物炮震影响的安全监测。由于安全监督得力，一年多来，采场除发生一次机械伤人事故外没有发生重大安全事故。
8 几点体会
①业主的支持是监理工作开展的有力保障。
监理受业主委托，在业主授权范围内行使职权，如果没有业主对监理工程师信任、支持和指导，监理工作将难以顺利开展。
②搞好监理工作的关键是加强监理队伍的自身建设。
20xx年，桂园街道安监科将从以下几个方面持续改进和完善全国安全社区创建工作及日常安全生产工作。
（一）安全社区创建工作
①加大辖区内外资源整合力度；
②加大安全社区工作的深度和广度；
③20xx年增加伤害监测点，扩大伤害监测面，完善伤害监测体系；
④针对居民反映的突出问题进一步策划一些有针对性的、能够解决实际问题的促进项目；
⑤夯实安全社区工作机制；
⑥以20xx年12月1日施行《安全生产法》修正案为契机，街道上下牢固树立依法治安全的理念，严格落实企业主体责任和部门监管主体责任，更加发挥安全委员会作用和安全社区创建领导小组的作用，发挥消防、治安、交通、教育、医疗等专业部门的作用，在安全社区建设上下功夫，扩大安全宣、教、培、演覆盖面，使辖区80%以上单位、人员参与到安全社区建设工作中，共建、共驻、共享、共同建设一个安全、健康、幸福的桂园。
⑦20xx年是创建国际的安全社区的一年，还需各方支持，共同完成国际安全社区的创建。
（二）创建桂园消防一条街
根据《广东省消防宣传示范街消防主题公园建设指导意见（试行）》的建设标准，市政府要求每个区建设一条消防示范街，xx区定于我街道创建消防示范街，同时，借“创建全国安全社区”的有利契机，进一步增强社会群众消防安全意识，提升社会抗御火灾能力，维护社会安全稳定。街道已制定“创建消防一条街”方案，确定在万象城万象街打造“消防一条街”，今年年底将会完成创建工作。
（三）安全生产执法工作
1、通过进一步深入开展执法检查工作，不断强化企业安全生产主体责任的落实，督促企业加大安全生产投入，同时指导企业丰富安全宣传教育培训内容，提高企业人员安全生产意识。
2、加强执法人员对法律法规以及执法业务的培训和学习，提高执法人员执法技能，并希望能通过购买服务的方式增加执法人员数量，提供技术支持。
（四）企业标准化工作
继续推进企业标准化进程，持续推进生产经营单位分级分类管理和企业安全生产标准化工作，争取20xx年对更多人员密集场所和消防重点单位实施标准化，使安全生产工作更高效、更到位。
（五）安全管理新网格工作
不断深入开展和推进安全管理新网格系统上线工作，采用新网格系统进一步加强对辖区的安全监管，发现问题，及时上报区职能部门。根据区有关文件要求，进一步落实我街道物业管理单位安全管理培训方案，加强对物管单位的安全管理培训，提高物业管理单位从业人员的安全生产知识水平及安全管理能力，确保社区居民居住安全。
（六）专项安全生产检查和整治行动
继续积极开展“安全生产月”、今冬明春、节假日安全生产大检查工作，确保辖区_势平稳；持续落实源头治理、“九打九治”等专项整治行动，时刻跟踪存在和检查出来的安全生存隐患源头的动态，做到及时治理及消除的'能动性。重点推进老旧住宅消防系统改造工作，及时消除消防安全隐患。
20xx年，桂园街道文体站将紧紧围绕在街道党工委周围，牢记使命，认真履职，积极开展工作，将重点做好以下几个方面工作。
一是以新年度街道工作任务和上级年度文体工作目标为牵引，服务大局，以推动群众的文化体育活动为核心，进一步加强文化体育基础设施建设。一方面加强对现有文体站资源的整合；另一方面积极探索社会文体资源服务社区。
二是积极做好年度文体活动计划安排。根据年度重要工作，制定符合桂园特色的20xx年度文体活动计划安排，突出发挥文体活动在宣传党的政策方针、弘扬主旋律的作用，不断提升广大人民群众文体生活质量。
三是充分利用好“政府搭台、人民唱戏”，依托各种社会团体，组织开展形式多样的文体活动，不断丰富干部群众的业余文化生活，使人民群众的文化体育生活更加的充实，文化水平进一步的提高。
四是切实加强文体站自身建设，提高文体站建设水平，努力做好文体站的各项工作，使文体站向制度化和规范化发展。做好文体活动的组织者、协调者和服务者。
五是突出文化建设成果。发挥辖区社团的突出作用，利用优秀的作品鼓舞人、激励人，并做好扶持工作，积极推动社区创造更多更好，人民群众喜闻乐见、质量高的文艺作品。争取在省、市获奖，参加海外文艺演出，弘扬中国传统文化。
全面贯彻落实党的十八大精神，省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神，以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽，牢固树立安全发展的理念，紧紧围绕“蓝色珠海，科学崛起”的战略目标，突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”，为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。
一、加快推进全国安全发展示范市创建工作，全面提升我市安全发展水平。
一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作 创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案，明确各级各部门创建工作职责，拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。
二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，进一步完善安全生产责任体系。
一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体，按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求，进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作，构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手，提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管，对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。
三、科学评价安全生产风险，进一步完善生产安全事故防控体系。
一是开展安全生产风险评估，特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。
四、加强基层基础建设，进一步完善安全生产保障体系。
一是根据市第五轮行政审批制度改革目录，完成各项行政许可办事指南修订，优化许可流程，严格行政许可，提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入，积极推进工伤预防费提取制度。
五、充分发挥社会组织作用，进一步完善安全生产社会化体系。
采取政府购买服务等方式，培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用，扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。
六、科学建设信息化大平台，进一步完善安全生产信息化体系。
一是结合全市智慧城市建设，以“一体系三平台”为基础，全面推进安全生产信息化建设，全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机，全面推行执法工作信息化。
七、强化应急救援管理，进一步完善安全生产应急管理体系。
一是完善应急预案编制备案制度，将各类应急预案汇编成册，督促指导生产经营单位定期开展应急演练。二是加强应急值守工作，确保事故信息准时报送。
下半年工作思路及重点工作安排：
1、组织生产、多经系统员工进行《安规》的夏季培训工作，搞好夏训验收考试工作。
2、完善公司安全教育室功能，搞好新上岗、转岗员工的三级安全教育。
3、搞好安全隐患排查、安全大检查和秋检五查等活动发现问题整改措施落实情况的督办工作；
4、开展一次对输配电线路防外力工作落实情况的`专项监督；
5、修订五大之后与实际工作不符的规章制度。
6、完善各项工作流程。
7、加强发承包工程安全管理，继续开展技改、基建工程专项安全监督，对发生事故、障碍、险情或违章的入网作业队伍进行严格考核。
8、组织开展防止人身事故专项安全监督，重点开展人身安全风险辨识和控制工作，监督、考核各级人员的到岗到位情况。
9、组织开展秋检工作，实现人身、误操作事故零目标。
10、做好秋、冬季安全教育培训工作。
11、搞好安全生产部分同业对标工作的组织协调工作。
一、8月份在安全管理方面所做的主要工作：
1、8月份安监部加强现场监督管理督促现场整改隐患力度，继续推行隐患闭合管理，杜绝了零敲碎打事故，实现了8月份安全生产。
2、安监部加强内部培训，坚持每周二、四进行全员培训，学习各专业安全知识，提高安检员检查隐患能力，便于及时发现存在隐患现场督促整改。
3、坚持“三盲”检查，本月共进行三盲检查6次，查出“三违”人员13人次，对三违人员按照四不放过原则进行处理教育。
4、对永煤永贵公司小分队在发祥矿查出的问题重点进行了监督整改，对永煤、永贵小分队在各矿检查出的隐患进行认真分析对照，监督各系统对照本专业进行排查整改。
5、坚持每天早调会通报各单位隐患整改情况，对隐患整改缓慢的单位进行通报处罚。
6、对11403工作面柱压及上隅角瓦斯三班加强监督检查，确保采面安全生产。
7、对11404下顺的探放水工作加强监督检查，保证迎头的安全生产。
8、对矿领导安排的工作任务及时落实，通报工作进展情况。
9、加强双基和质量标准化自查，对做的不好的区队进行批评通报，并纳入双基考核。
10、坚持每旬执行安全办公会评比制度，提高各单位负责人综合管理能力。
11、坚持每周一次的安全大检查和矿井每月一次的隐患综合排查及专业两次的隐患检查，对井下各工作面存在的问题及时下发隐患整改通知单，让隐患能得到及时处理。
12、对相关部室所下发措施，严格监督落实情况，确保区队贯彻落实到位，正确指导区队施工。
13、做好井下安全生产的监督责任，杜绝“三违”的出现。
二、8月份安全工作存在的主要问题或不足之处：
1、开展“三盲”检查人员组织不到位，检查效果不好。
2、对区队反馈的隐患能及时复查，但对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款力度不够。
3、对井下各工作面文明施工管理不到位，井下出现文明卫生脏、乱、差现象。
4、对掘进工作面工程质量管理不到位，出现棚子迈步不一，空帮空顶现象，并且防倒器使用不齐全。
三、9月份工作计划：
1、安监部将加大各采掘头面工程质量检查力度，对达不到要求的停头停面。
2、加强亮点工程及质量标准化工作进展情况的监督并通报批评处罚。
3、对11403采面的柱压三班安检员严格监督，对合格率达不到要求的早调会及时通报处罚，并监督双防倒钩使用情况，加强工作面顶板管理，确保采面安全生产。
4、各绞车斜巷运输严格监督，严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，绞车的跑车保护和防护设施要齐全、灵敏、安全、可靠重点监督。
5、对各掘进头规范使用前探梁、防倒器、撑杆以及机头机尾双压柱规范使用严格监督，对单压柱运行的'落实跟班队长进行处罚，连续3次出现单压柱运行的，对当班跟班队长进行免职。
6、安监部根据严格按照隐患处理制度进行监督落实处理，对处理隐患速度慢的单位加大罚款力度，对拒绝处理隐患的跟班队长进行免职。
7、对井下各地点放炮“三警戒”严格监督，执行到位。
8、对旬评比严格考核认真落实执行。加强对各单位“双基”检查力度，对各单位“双基”人员进行培训，掌握永煤和永贵新“双基”的内容和具体做法，以及新“双基”的指导思想。
9、下月管理人员入井次数一律按人员定位系统进行考勤并纳入风险抵押金考核。
10、加强开展“三盲”检查人员组织力度，提高检查效率。
11、对区队反馈的隐患能及时复查，对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款加大力度。
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，努力建设人民满意的教育名市，根据市委、市政府关于安全稳定和社会管理综合治理工作的决策部署，坚决遏制校园重特大安全事故发生，特制定20xx年学校安全工作计划如下：
一、加强制度建设，建立安全管理长效责任机制
1．健全安全工作领导小组，坚持一把手亲自抓，分管领导直接抓。
2．层层分解安全管理责任，将校园安全管理工作按归口每一项工作落实到人，层层签订安全责任书，一级对一级负责，层层抓落实；将校园安全管理工作分地块落实责任人，不留死角；将校园安全管理工作按时间段落实责任人，不留空档。
3．根据《江阴市学校安全管理条例》，紧密结合学校实际，制定学校安全管理规章制度，依法管理。
4．严格执行学校安全紧急信息即报制度、每月安全隐患排查制度。
5．严格执行责任倒查追究责任制度。
二、加强日常监管，始终保持临战状态
1．加强教师学生安全意识的教育。学校安全工作最大的隐患是安全意识淡薄，因此，学校要每逢会议必讲安全。认真组织广大师生学习《江阴市学校安全管理条例》，及时通报国内外学校的安全事故，不断提高教职工和学生的安全意识；定期对教职工进行安全教育，开学第二周为学校安全教育周，学校要做好丰富多彩、富有成效的安全教育主题活动，提高师生应对事故能力。
2．要建立突发安全事故应急机制。建立突发安全事故的应急机制，坚持紧急信息即报制度。发生重大安全事故时，学校领导要第一时间赶赴现场，一边救援，一边报告，采取措施，控制事态，对外发布，统一口径，发现问题，及时整改。
3．坚持安全工作小题大作，加强校园及周边安全隐患的排查和整治，一经发现，立即整改。
4．紧密配合上级部门和相关单位，开展严打群防整治工作，搞好校园的综合治理和相关安全工作。
（1）排查整治校园周边安全隐患，搞好校园综合治理，发现情况立即与综治办联系，及时遏制重大事件发生。
（2）加强警校共建，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用；加强师生的法制安全意识教育，确保师生人身安全。
（3）根据学校和我市安全生产实际，配合上级部门和有关单位做好学校安全管理相关工作。
三、要确保安全工作的.经费到位。
学校需添置的各种报警消防设施要优先安排资金，确保安全设备设施到位。
四、重点抓的几项工作
1、二月份主要开展相关会议工作。
（1）、各班安监员会议
（2）、保安工作会议
（3）、对接送老师校车进行安全检查。
2、三月份工作安排
(1)、学校安全大检查(多部门联合)，逐一落实整改措施。
(2)、学校与各级各各科室签订年度安全工作责任书。
(3)、保安工作会议
(4)、开展第二十个“全国中小学生安全教育日”活动。
(5)、从本月起组织学校有序参观市禁毒教育馆。
3、四月份工作安排
(1)、各班安监员例会
(2)、消防知识讲座(请江阴消防大队来校做演讲)
(3)、举行全校进行一次消防演练
(4)、对学生宿舍、教师公寓进行一次安全检查。
(5)、与山观公安局一起开展校园周边治安环境集中整治活动。
4、五月份工作安排
(1)、调研新校区安监工作
(2)、校安全工作例会
(3)、保安工作会议
(4)、开展一次消防、地震逃生演练（以宿舍为起点）
(5)、开展防灾减灾宣传周活动。
(6)、开展《安全生产法》实施13周年宣传教育活动。
5、六月份工作安排
1、开展国际禁毒日活动。
2、统一下发《暑期安全家访联系单》式样并提出暑期安全工作要求。
3、考核评比
4、做好暑假前各项安全教育宣传、教育工作
5、做好高中段学校暑期军训协调与统筹工作。
6、发放《暑期安全家访联系单》
6、7月份工作安排
1、开展暑期安全家访活动；
2、做好“无锡市平安校园示范校”申报审查工作。
3、对暑期发生的非正常死亡事故（事件）落实核查、通报制度。
7、8月份工作安排
1、对学校专（兼）职安监干部和保安人员进行业务培训；
2、指导学校对新职工开展安全培训；
3、继续做好防溺水工作。
4、各班安监员的选拔
5、各班安监员会议
6、保安工作会议
9月份
1、学校安全大检查(多部门联合)
2、消防安全知识普及活动（图片展览）
3、接受无锡市“平安校园示范校”抽查认定。
4、做好校运会会期间各项安全工作，开好校运会
5、保安工作会议
10月份
1、各班安监员例会
2、消防知识讲座(请江阴消防大队来校做演讲)
3、保安工作会议
11月份
1、组织开展“119”消防宣传月活动。
2、开展119消防宣传周活动，举行全校进行一次消防演练
3、调研新校区安监工作
4、校安全工作例会
5、全校区迎新年安全检查
6、保安工作会议
12月份
做好冬季校学校安全工作。
20xx年，我市安全监管工作的基本思路是：紧扣“一个目标”，实现“两个提升”，开展“三项行动”，落实“四项制度”。
一个目标：按照“控事故、降总量”的要求，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少事故总量和死亡人数，20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内，生产安全事故死亡指标控制在15人以内。
两个提升：全面提升行业本质安全水平，全面提升队伍素质。
（一）全面提升行业本质安全水平
1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”（厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化）。严格按照国家标准和行业标准的要求，以第三轮行政许可为契机，重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整改，建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作，重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序，完成20家企业机械化改造任务。
2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设，完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务，创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。
3、危险化学品行业。全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，科学编制危险化学品安全发展专项规划，确定危险化学品生产、储存专门区域，重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。
（二）全面提升队伍素质
抓好安监员和安全员两支队伍，全面提升队伍素质。
1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制，提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。
2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式，出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制，逐步实行由安监部门与企业双重管理，鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试，分行业对安全员组织再教育培训，着力解决安全员不敢管、不会管、管不了的问题，建设一支能管、敢管、会管的企业安全员队伍。
三项行动：深入推进安全生产执法行动、治理行动和宣教行动。
1、开展执法行动
一是加强日常监管，突出重点行业、重点时段、重点环节和重点部位。二是完善交叉执法检查制度，对烟花爆竹等重点行业领域每季度组织一次交叉执法大检查。三是深入推进“打非治违”，严厉打击非法生产烟花爆竹，非法开采矿产资源，非法储存、加工危险化学品等行为。四是严格事故查处。采取事故现场会、事故单位整改汇报会等形式，让企业防患于未然，变事后执法查处为事前预防。
2、开展治理行动
一是按照“排查要认真、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理和专项整治，对易发事故环节开展针对性地专项治理，有效防范和控制事故。二是对隐患治理实行网格化管理模式，对企业安全生产实施全过程监管，所有隐患网上挂牌督办。
3、开展宣教行动
一是提高安全素质。实施全民安全教育和从业人员全员培训工程，多形式、多载体、多媒介开展安全知识宣传、教育。二是深化安全生产示范创建。完成2个省级示范乡镇、4个长沙市级示范乡镇创建任务。
四项制度：
1、推行安全生产“黑名单”制度。及时曝光严重违法违规、存在重大事故隐患、发生安全生产事故的企业，广泛接受社会监督
2、推行日常监管“色别”管理制度。加强企业日常安全管理的监控，快捷、迅速地掌控企业日常安全管理状况，督促企业全面落实安全隐患整改。
3、推行隐患整改复查销号制度。在规定的时限对企业落实隐患整改的情况进行复查验收和销号，对拒不整改的依法依规严厉查处。
4、推行事故追责停产制度。对某行业、某乡镇一段时期内接连发生事故，采取责令整个行业、整个乡镇区域实施停产整改措施。
二是突出重点监管，确保安全有效运行。我们将认真总结20xx年工作，查找不足，坚持抓大促小的工作思路，即认真抓好我镇重点企业、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、食品药品卫生、建筑施工、地质灾害。主要从以下几个方面入手，一是加强培训，搞好宣传；二是健全机构，安全监管人员工作到位；三是建立健全各项规章制度，层层订好安全生产目标责任书；四是规范特种行业人员，坚持持证上岗，对发现非持证上岗的，坚决处理；五是镇安监站坚持排查力度，每月巡查一次，按期复查。 三是认真抓好安全生产检查和重大隐患的排查治理。20xx年继续发挥镇安办和成员单位主力军的作用，把安全 检查与隐患整治贯穿安全生产的全过程，坚持常年抓，常年管，切实消除和治理安全生产的各项隐患，提高检查实效，针对各时期的不同持点，组织开展专项检查活动，坚持和完善隐患治理办法，建立隐患排查整治工作的长效机制。
四是认真抓好日常监管。对我镇的非煤矿山、道路交通的监管作为常态管理，绝不能有丝毫放松，必须明确责任，落实措施，找漏洞、挖死角，确保全镇安全生产稳定的大好形势，促进经济和社会又快又好的发展。
镇安监站工作总结及工作计划
一年来，我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下， 镇党委、政府的正确领导下。 镇安监站坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实。加大安全生产宣传教育力度，定期不定期地对辖区内的各相关企非煤矿山，码头、危险化学品、烟花爆竹、重点工程、等场所开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，遏制了安全生产事故的发生，稳定了我镇安全生产形势。现将年的工作开展情况总结如下：
一、党政重视，深化认识，切实加强安全生产的领导
镇党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，坚持“以人为本”，充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
1、明确安全生产领导责任制，书记、镇长总负责，实行一名党委班子领导分管全镇安全生产工作，四名副镇长归统管理水陆、交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山（地质灾害）、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作。
2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神；及时召开党政联席会和各办事处、村干部及镇各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作；定期组织农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主召开安全学习会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下，针对经济市场发展的要求，为保证安全生产工作的正常、安全、平稳，正规的发展态势，特成立“安全生产领导小组”，为安全生产工作的监督和管理打下良好的基础。安全生产工作已经在科学化，规范化，现代化的发展模式，保证了安全稳定趋势不断向前发展，使社会经济发展和保护国家人民生命财产安全得到了保证。
二、制度落实、强化管理、依法安全生产管理、加大督查力度
（一）严格目标管理，层层落实责任制，层层签订责任状
安监站与各企业单位、办事处、村委、学校、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、xxx部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。20_年安监站与辖区内的1个非煤矿山1个采石（场）点、3个农机加油站、14家烟花爆竹零售点、30余家个体工商户、1个卫生院、10多个村级卫生所、1个码头等企业全年未发生一起责任事故，未死伤一人。共签订责任状70余份。
（二）积极开展《安全生产法》等相关法律法规的'宣传教育，努力提高全民安全生产意识
一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，利用宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对《安全生产法》和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。应用宣传栏30期、标语200余幅、发放宣传单300多份、发放《安全生产法规手册》200余本。大大增强了广大人民群众的安全守法意识。
（三）强化防范措施、加大安全检查和督查力度
强化防范措施、加大安全检查和督查力度，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“五一”、国庆等节假日期间等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
（四）水上交通安全方面
狠抓源头管理，强化现场监管，加大对违章船舶的处罚力度。共开展大型安全专项整治活动5次，共检查各类船舶30余艘（次），共排除隐患30余次，有效的排除船舶运输的安全隐患，保证了安全生产工作的顺利进行。
（五）防火防爆方面
加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，组织村、村（居）委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重点单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。五年来对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查30余次，查处安全生产隐患12起，整改完毕11起。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训，分别从派出所、安监站抽调8人（次）、对各企业进行安全专业知识培训。
（六）非煤矿山安全方面
镇党政领导十分重视，层层落实责任制，共签订安全责任状200余份，成立非煤矿山专项整治领导小组，由镇长任组长，镇安监站、土管所、派出所、供电所为成员单位，实施专项整治。积极配合县安监局做好非煤矿山安全生产评估和“五有五落实”“十达标”工作，为进一步规范生产经营单位的安全管理，减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故，今年安监站全面开展了以非煤矿山、生产企业、烟花爆竹零售点、农机安全为重点的专项整治工作。在整治中，安监站紧紧围绕社会经济发展与稳定这一中心，始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关安全生产法律法规、与加强企业安全生产基础工作、与建立安全监管长效机制相结合。以解决好安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题为主，突出重点行业、重点单位、重点部位和环节，采取有力措施，加大宣传，严格执法，强化监管，并坚持整治“回头看”，形成高压态势，积极推进企业安全评价、评估工作，逐步推广职业安全卫生管理体系标准和责任认证工作，不断督促指导企业加强和改进安全生产基础管理工作，加大安全投入改善企业安全生产条件和安全事故隐患的整改力度，全面落实安全生产“三同时”，强化生产经营单位安全生产责任的主体意识，促使其建立预防为主、持续改进的自我约束机制和安全生产保障体系。
结合安全生产专项整治，在节假日、重大社会活动期间及时组织各部门、单位，采取企业自查、部门检查和安监站督查的方式开展安全生产大检查，今年已累计开展大检查11次。在检查和整治中，对查出的各类事故隐患，能够立即整改的责令经营单位立即整改，不能立即整改的执法人员及时登记建档，明确整治措施和要求，落实责任人员，限期予以整改。安监站累计检查各类机动车辆300余台次，；检查大小企业、商户100多家（次），其中：非煤矿山企业1家（次），危化从业单位0家（次），食品经营户30多家（次），建筑工地10多家（次），个体工商户150多家（次）。下发整改指令230多份，提出整改意见达800多条。
（七）安全生产目标责任制指标控制情况
安监站认真落实安全生产责任制，年初就已各非煤矿山企业签定了年度目标责任书，并按照 “谁主管、谁负责、属地管理”的原则，从而实现了安全生产责任制的全员覆盖，切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线。20_年安监站与辖区内的1个非煤矿山1个采石（场）点、3个农机加油站、14家烟花爆竹零售点、30余家个体工商户、1个卫生院、10多个村级卫生所、 1个码头等企业全年未发生一起责任事故，未死伤一个。
三、存在的问题
我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下，通过全镇上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在许多不足，与上级领导的要求还有差距，我们将以“科学发展观”为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持“以人为本”的方针政策，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
（一）因休制等原因，虽然镇压安全监管部门在安全生产中发挥监管职责，但因监管权限问题，在执法方面有很大的难题。
（二）虽针各部门都在重视安全生产问题，但因地方财力匮乏，不能满足日常工作开展，制约了安全工作检查的力度。
（三）装备与技术水平低：乡镇煤矿的装备及技术水平普遍较低，设施简陋，技术力量不到位，在检查和监管中不能完全的判断安全隐患。
（四）从业人员的素质低。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体，安全生产意识淡薄，自我规范能力不强，切流动性大。
（五）日常安全教育不够。各企业对职工的安全教育大多流于形式，应付了事，没有针对性。对于新矿工，各企业也没有建立培训制度，普遍是招来就用。
四、今后的工作重点
年，安监站将立足实际，针对以往工作不足之处，加强安全监管督查力度，不断创新工作思路方法，改进工作方法，不断提高执法能力和效率。重点做好以下几方面工作：
一是加强领导，落实责任。按照地区安全生产目标管理责任制、指标控制、“千分制”考核等要求，进一步完善安全生产目标管理责任制，量化、细化各项控制指标，并按照“属地管理”和“行业管理”的原则，加强对各单位安全生产责任制落实情况的督促检查，督促各单位全面落实安全生产责任制，并做好年终安全生产责任制考核工作。
二是加强宣传培训，增强安全意识。以全面提高全民安全意识和高危、特种行业从业人员劳动技能为目标，以各类宣传培训、“安全生产月”等活动和举办培训班为载体，积极开展安全生产宣传教育和培训工作，加强对安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育力度；同时做好基层单位和企业安全管理人员安全管理培训工作，不断提高基层安全管理人员的业务素质，全面提升基础安全监管水平。
三是全面检查整治，消除安全隐患。紧紧围绕市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、责任落实、强化执法等方面，继续以非煤矿山、烟花爆竹经营、农机安全、高危企业为重点，全面深化专项整治，并适时开展安全生产大检查，及时发现问题，及时解决问题。深入研究，积极探索，大胆实践，逐步完善，尽快形成一整套科学、易行、有效的确保安全长治久安的长效机制，并努力运用长效机制，逐步实现安全生产从高压态势向平常态势、非常状态向正常状态、突出整治向常防常治、注重治标向立足治本的方向转变，促使安全管理工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。
四是完善监管体制，提高监管水平。按照建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产监管格局的要求，为全面提高监管水平。安监站将不断完善安全生产监督管理体系，落实安全生产机构、人员、经费，不断拓展思路，切实做好安全生产监管工作。
五是认真履行职责，搞好行政执法与综合监管工作。搞好安全生产行政执法和综合监督管理工作。对安全整治中存在的带有倾向性的共性问题和深层次问题，要研究制定具体政策措施。加强日常监督监察工作，切实加强安全生产各项基础工作。
乡镇安监工作方案
为广泛深入开展“创业服务年”和“安全生产年”活动，贯彻安全发展理念，进一步改善和加强我县各乡镇(含县工业园管委会、下同)安监站的工作，提高各乡镇安全监管水平，促进生产经营单位提高本质安全水平，有效消除和减少各类安全生产事故发生，促进我县经济社会的持续、健康、稳定发展，根据《宁都县乡镇安全生产监督管理机构工作职责暂行规定》(宁府发[]4号)，特制定本方案。
一、乡镇安监站工作目标
(一)安全生产事故为零。
(二)安全生产监管台帐齐全，并实行动态监管。分别建立了以下重点行业台帐：1、矿山企业(地下开采矿山、采石尝砖厂、采砂场);2、烟花爆竹经营门店，加油站、农药、油漆及其它危险化学品经营门店，危险化学品生产企业;3、水电站;4、竹木加工、食品、轻纺、电子、塑料等加工企业。台帐依序载明企业名称、法人代表、详细地址、生产经营范围、主要产品(原料)、生产工艺、主要危险源、从业人员人数、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、企业证照情况、各类人员培训持证情况。
(三)高危行业依法持证合法生产经营。1、辖区内矿山企业(地下开采矿山、采石尝砖厂、采砂场)全部办理《安全生产许可证》;2、烟花爆竹经营门店全部办理《烟花爆竹零售经营许可证》;3、加油站、农药、油漆及其它危险化学品经营门店办理《危险化学品经营许可证》，危险化学品生产企业办理《危险化学品生产许可证》。
(四)安全生产培训工作落到实处。县安监局培训中心在年初确定各乡镇培训计划(为安监局直接管理的`矿山、危险化学品、烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员，小水电站从业人员、电工等特种作业人员)：1、高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、全体从业人员全部分别由四级以上安全生产培训机构培训到位并持证上岗;2、其它行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员分别由四级以上安全生产培训机构培训到位并持证上岗;3、各类企业内部三级安全生产教育落实到位。超额完成培训计划，超计划部分由局机关提取10%奖励乡镇安监站。
(五)隐患排查治理工作落到实处。隐患排查有记录、治理措施有针对性、排查治理上报及时。
(六)安全生产信息报送及时。1、重要时段(元旦、春节、***、五一、国庆及其它重要时段)零报告;2、安全隐患月报表;3、生产安全突发事件报告;4、季度安全形势分析报告;5、每年至少有三条工作信息上报《宁都县安全生产简讯》。
二、考核内容：基础工作和日常工作
(一)基础工作：1、制度建设;2、台帐建立;3、乡镇年度安全生产工作计划、上半年小结、年度总结及重要时段工作的情况汇报;4、部署安全生产工作的会议;5、企业安全生产主体责任和其他组织、单位责任的明确与落实;6、企业安全管理组织、制度建设及其内部管理责任分解;7、安全宣传教育培训工作。
(二)日常工作：1、安全检查、隐患排查和整改及其跟踪监控;2、信息报送;3、重点行业、领域的安全专项治理;4、配合有关部门开展安全监管工作。
三、考核方法
(一)考核工作由县安监局组织。
(二)安监站各项工作台帐须分类整理归档备查，每季度末五日内到安监局相关业务股室核对各项上报材料、重要时段零报告情况，县安监局每季度后七日内通报上季度乡镇安监站各项工作完成情况。日常通报情况作为安监站年度考核评分重要依据。
(三)采取定期考核和不定期考核相结合，考核人员深入乡镇安监站、辖区内生产经营单位，查资料、看现尝听汇报、询问从业人员，同时查阅安监站向县安委办、安监局报送的信息登记和安监局执法检查记录。
定期考核分为半年初步考核和年终考核，考核时间为截止月份下一月的上旬或中旬。不定期考核视工作需要安排，选取部分工作内容进行重点考核。
(四)考核考查发现安监站日常工作缺失的，按以下办法处置：
1、轻微工作缺失：由考查人员反馈到安监站，责成改正;
在教科局党组的领导下，全科人员团结协作，共同努力，顺利的完成了年初确定的各项工作任务，现将计财科xx年的工作情况总结如下：
一、财务工作
1、审核汇总所有预算单位上一年度的经费决算;预算外资金决算。有关直属单位的基本建设决算。并按时向有关部门上报了决算资料。
2、组织部署各直属单位清产核资工作。对各预算单位的固定资产进行了全面的清查盘点，经过一个多月的清理登记、汇总，基本上做到帐帐相符，帐物相符。为进一步加强固定资产管理，奠定了良好的基础。
3、对新归属的林业四校的财务状况，后勤管理及经费需求情况进行了调研，向有关部门及有关领导提供了有关数据及资料，以保证林业四校的平稳过渡及学校正常工作的运转。
4、配合盟审计局对全盟普教经费的拨付，管理使用情况进行了专项审计。经过审计，计财科的财务工作得到了审计部门的充分肯定。
5、抽调部分财会人员，参加了由盟财政局组织的对文体xxx预算外资金的收入，管理支出情况的对口检查。
6、针对xx年我盟各项教育事业的经费需求，诸如：&l义教工程&r配套资金，逸夫赠款配套资金，直属单位预算包干缺口资金，直属单位各项维修费，购置费等。经积极协调，请示报告。到xx年末共争取到盟本级各项一次性经费310万元。
二、计划统计工作
1、布置了xx年度全口经教育经费统计工作，并如期汇总，上报自治区教育厅。
2、布置上报了xx年度全盟各级各类学校，基本建设情况年报。
3、为掌握教育事业的统计新软件的应用方法 橹 ?3个旗市及部分企业的统计人员，参加了教育部组织的新统计软件应用培训班。组织召开了全盟教育系统xx年度至xx年度教育事业统计布置会、汇总会。11月初，利用新的统计方法，新的程序，完成了全盟教育事业的统计汇总工作，并如期参加了自治区组织的教育事业统计汇总会。
4、全年共布置汇总上报了除财务统计及事业统计以外的统计报表20套，420页，其中包括：
①教师工资发放情况统计
②中小学布局调整规划
③清产核资统计报表
④二期义教工程规划统计报表
⑤xx年至xx年排 危工程报表
⑥扶持人口较少民族发展规划表
5、完成了&l十五&r期间全盟中小学布局调整规划并为布局调整工作的启动，落实好布局调整规划，组织召开了全盟中小学布局调整经验交流现场会。
三、基本建设工作
1、全盟教办系统共新建校舍111518平方米，完成投资10844万元，其中：高中新建校舍34868平方米，完成投资3658万元;初中新建校舍15566平方米，完成投资1423万元，小学新建校舍30787平方米，完成投资2838万元。
2、直属学校共
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