2022-12-09
2023-06-01
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2023-05-27
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一、强化责任、整合力量抓招商
经济要发展,招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办负具体责任,各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,街党工委、办事处街有关单位安排1—xxxx招商信息联络员,网络各方招商信息,协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任,明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有1—xxxx招商洽谈项目,同时对街直有关单位下达招商引资责任目标,并签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。
二、强化措施,改软、惠商抓招商
学习“三个代表”,实践“三个代表”,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。
在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。
二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每10xxxx奖100xxxx的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在政治上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。
三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。
四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。
三、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商
今年来,邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路,强力推进“一主三化”建设,一改过去“守株待免”的工作方式,挤出时间外出招商,一年来,党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商,联系客户,洽谈项目1xxxx个,街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近2xxxx,联系客户1xxxx,洽谈项目1xxxx。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。
广泛宣传新洲,推介邾城,努力开辟招商门路。通过一年的努力工作,已落户邾城的客商有1xxxx,即:武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业(集团)公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家,即:武四生化科技有限责任公司、simo服装进出口公司。
跟踪洽谈联系项目有8项:
(1)塑料橡胶厂转让;
(2)邾城垃圾处理厂;
(3)铝合金特种工具制造厂;
(4)昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂;
(5)常想食品引资扩建;
(6)服装加工厂;
(7)宏达冲压件有限公司;
(8)万鑫制衣有限公司。
四、着眼未来,打造平台,跟踪服务抓招商
邾城是新洲区的首府首街,是新洲的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远,还需加倍努力工作。需进一步解放思想,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进邾城的经济发展,社会繁荣,使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作:
1、全方规划,抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来,搞好合并衔接的统一管理,使招商工作上新台阶。
2、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
3、进一步科学规划工业、农业园区建设,加大管理力度,完善招商硬件设施;进一步改善软环境建设,打造邾城招商平台,为邾城的崛起、振兴而努力。
今年以来,县委、县政府紧紧围绕“艰苦创业五六年、力争跨入百强县”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、上半年工作总结
(一)总体情况今年1-6月份,全县共引进项目75个,实际到位资金8.9亿元,其中1000万以上项目到位资金4.9亿元,完成全年任务的60%,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有:“四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产10万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、1200米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法1、修订文件,兑现政策。
今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对20xx年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
2、初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
3、不断突破新的招商领域今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资1000万元,已到位资金520万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
4、小团组招商和网络招商成效明显。今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出20余次,签订合同项目26个,合同引资额8.5亿元,其中有18个项目已开工建设。今年4月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈1000余人次,达成合作意向13个,外商来我县实地考察已达20余人次。
5、把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进6名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
2、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
3、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈1000余人次,达成合作意向13个,外商来我县实地考察已达20余人次。
县招商引资工作委员会办公室:
为了抓好招商引资工作,进一步优化产业结构,推动镇村经济持续健康发展。按照县委、县政府安排,我镇本着主动出击、叩门招商的目的,通过精心组织、广泛联系,决定集中外出招商引资。具体计划如下:
一、招商目标
符合我县镇村资源优势及市场形式,投资500-1000万元左右的农产品深加工企业2家,即义门镇大型果蔬保鲜储存项目和义门镇畜禽饲料加工项目。
二、招商时间和地点
20xx年3月4日至20xx年3月10日,共7天时间。
3月4日集中人员,筹备外出工作;
3月5日至3月6日赴杨凌农业高新技术产业示范区招
商畜禽饲料加工项目;
3月7日至3月9日赴上海招商果蔬保鲜贮存项目;
三、组建招商小分队
本次外出招商引资由镇长杨凤亲自带队,镇招商引资主管领导,有农产品深加工意向、市场经济洞察力强、且目前具有一定经济实力的民营企业家纪科科、安永平2人参加,组成4人的招商引资小分队。
专此报告。
20xx年3月4日
甲方:_______________市__________区招商局驻_______________办事处
乙方:______________投资咨询有限公司
为发展区域经济、更有效地实施招商引资计划,促进_______________与_______________经济合作,甲乙双方经充分协商,就甲方委托乙方全权代理招商业务事宜达成以下协议:
一、甲方责任与义务:
1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方,并保证所提供资料的有效性。
2、负责向乙方提供最新的招商引资项目资料,供乙方有针对性的选择及向外商推荐项目。
3、承诺在乙方介绍的外商谈判中,若涉及其他项目,也属本协议管辖范围,按本协议经济条款执行。
4、甲方心须保守乙方提供的信息、资料的秘密,未经乙方同意,不得向第三方扩散。
5、甲方负责外方有关考察费用,并按协议要求支付乙方代理费用。
二、乙方责任与义务:
1、乙方根据甲方提供的资料,应及时向目标企业推荐项目,或将符合当地产业特点的企业投资信息传递给甲方,并负责做好甲方与企业的沟通和协调工作。
2、应充分利用与投资企业交往多,接触直接的有利条件,积极介绍促成企业去当地考察项目、投资环境及项目洽谈。
3、根据行业、区域的分布,安排人员走访企业,听取企业的反馈建议。
4、邀请有意向企业和甲方负责人在台州进行小规模对话,现场由甲方代表解答企业投资疑问。
5、安排有意向企业到上街实地考察,对考察后企业进行一对一跟踪落实。
如果企业与甲方的合作项目超过10个以上,乙方可以组织在当地或台州举办对口项目洽谈及签约活动(费用另定)。
三、经济条款:
1、代理费用:每年的代理费用为人民币_______________元,自协议签定后一周内付20%,余额在至少与企业达成一个项目合同后即付清。
2、考察费:乙方安排经甲乙双方圴认可的投资客商赴当地考察,由甲方承担礼节性接待费用,其它费用由客商承担。
3、佣金:本协议约定的招商引资项目代理佣金为引进资金的0.8%—6%(具体标准个案处理)。
4、佣金的支付方式及时间:本着“不成功不收费”的原则,佣金的支付以引进资金到位后30日内付给乙方(佣金数额和付款方式个案处理)。
若资金分批到位,可按到位资金数额按比例分批付给乙方。
5、如果引进项目,按照“_______________招商引资优惠政策”进行奖励。
四、附则:
1、甲方若需乙方提供本协议之外的服务项目,双方可另定补充协议。
2、在招商合同协议书的有效期内,若乙方尚未为甲方寻求合作意向的企业,则应退还50%的代理费给甲方。
3、本协议自签订之日起一年,期满双方无异议可续延。
4、本协议一式两份,双方各执一份,一经签订立即生效,若有争议,双方协商解决。
5、本协议为甲、乙双方内部协议,对外不能作为授权委托使用。
甲方(盖章):_______________市__________区招商局代表(签字):___________________________年_______月_____日
乙方(盖章):________________投资咨询有限公司驻_______________办事处代表(签字):________________
___________年_______月_____日
委托人(甲方):
受托人(乙方):
为共同做好招商引资工作,委托人与受托人约定,由甲方委托乙方进行招商引资事务。为明确双方之权利义务,依照《中华人民共和国合同法》及其有关法律法规的规定,经双方充分协商,订立本委托代理合同。
第一条 委托事务
乙方以甲方名义对外推介南浔开发区,并进行独立招商活动。
第二条 委托期限
自 年 月 日起,至 年 月 日止。
第三条 转委托(第 项)
(一)乙方不得再行委托第三人处理委托事务。
(二)乙方委托第三人处理委托事务的,必须事先征得甲方同意。第三人处理委托事务,须接受本合同约束。第三人不得再行转委托。
第四条 费用及支付
(一)具体项目引进谈判中,在南浔的考察费用由甲方承担。具体有:
上述款项支付方式及时间:
(二)乙方在处理委托事务中,其余的一切费用和损失,由乙方自行承担。
第五条 报告情况
乙方每(星期、月、季、半年、年)应以书面的形式向甲方报告招商引资工作中的情况。
第六条 委托事务成果的交付时间、方式
(一)乙方在处理委托事务过程中,遇有投资意向的客商,必须在 日内向甲方报告,并且向甲方提供相关的一切资料。
(二)乙方须按甲方的通知和要求在 日内将有关委托事务的一切资料及相关事宜移交甲方,并积极协助配合甲方招商引资的相关工作。
第七条 报酬及支付
乙方的计酬办法,以实到资金为计算依据,具体为:
上述款项支付方式及时间:
第八条 双方的权利和义务
一、甲方的义务:
(一)甲方向乙方提供南浔经济开发区的所有招商资料和政策,及乙方所要求的相关资料,并承诺政策的正确性,如遇政策调整,甲方应及时通报乙方。
(二)甲方应为乙方配备工作所必要的设施、设备。具体有:
二、乙方的义务:
(一)乙方在招商活动中必须严格执行我国的有关招商政策。
(二)乙方不得以甲方名义进行与代理招商无关的经济社会活动。
(三)乙方在招商活动中应保守甲方的招商秘密,不得向第三方透露。
(四)乙方引进的项目必须符合南浔开发区产业发展规划。
(五)除甲方外,乙方不得再代理第三方从事与甲方委托的相同或类同的业务。
第九条 本合同的解除条件
(一)甲方可随时通知乙方解除本合同,但应补偿乙方的相关开支和费用。
(二)在合同有效期限内,乙方非经甲方同意不得提前解除本合同。经甲方同意,提前解除本合同的,应补偿甲方的相关损失。
第十条 违约责任
(一)若因乙方交付的委托事务成果不真实或因与交付成果有关的一切原因而造成甲方损失的,乙方须赔偿甲方受到的一切直接和间接的损失。
(二)若一方违反本合同约定,及合同法相关规定的,应赔偿另一方因此受到的所有直接和间接的损失。
第十一条 合同纠纷的解决办法
因履行本合同发生争议,双方协商或向合同签订地法院起诉。
第十二条 其他
本合同未尽事宜,由双方协商补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同共三页,一式两份,合同双方各执一份。
甲方: 乙方
代表人: 代表人:
签约时间:年 月 日
签约地点:
一、外经贸工作简要回顾
我们紧紧围绕市委、市政府确定的总体思路和工作目标,按照实现“两个率先”的总要求,抓住国际产业资本向长江三角洲加快转移的机遇,积极应对各种困难和挑战,趋利避害,开拓创新,扎实工作,全市外向型经济继续保持快速发展的良好势头。
(一)外向型经济发展水平进一步提升
1、利用外资再创佳绩。全年新批外商投资企业591家,新批注册外资22.52亿美元,到帐外资12亿美元。
2、对外贸易高速增长。全年完成进出口总额138亿美元,其中机电产品进出口额100亿美元,内资企业外贸发展迅速,实现进出口1.7亿美元。
3、外经合作创出新高。新签对外承包劳务合同额5527万美元,完成对外营业额6184万美元,外派人数508人次。
(二)外向型经济运行质量进一步提高
1、招商领域有效拓展。新批注册外资中,中国台湾项目13.77亿美元,占56%;欧美项目2.92亿美元,日韩项目1.74亿美元,分别增长130%和98%。外资项目规模不断扩大,新批1000万美元以上项目146个,3000万美元以上42个,累计分别达到758个和261个;新增超亿美元项目4个,累计达到27个。
2、产业集聚效应进一步显现。新增电子信息、精密机械、精细化工项目260家,注册外资9.02亿美元,分别占总数的44%和37%。一批研发型、物流型、服务型项目先后落户昆山,有效地提升了产业层次。
3、外贸结构不断优化。外商投资企业全年实现出口73亿美元,占全市总量的98%;新增拥有进出口经营权的内资外贸企业100家,累计达到156家,其中65家已正常运营,全市逐渐形成了以外商投资企业为“龙头”、外贸企业、生产企业为新增长点的外贸新格局。
4、外经合作取得突破。苏州中材建设有限公司经商务部批准,取得对外合作经营资格,可经营承包境外建材行业工程和境内国际招标工程,对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员,推动全市外经工作上了一个新台阶。
(三)外向型经济发展环境进一步优化
1、园区开发全面推进。开发区加大基础设施投入,各项工程开工量达30亿元,实际完成工程量20亿元。新批注册外资8.38亿美元,占全市的34%;出口加工区初步实现全天候*,进出口总额达到55.5亿美元,增长166%。吴淞江工业园、昆山高科技工业园、京阪科技工业园、国际商务中心、昆山软件园、中科昆山高科技产业园等特色专业园区,成为全市招商引资的重要载体。临沪产业带启动规划,进一步拓展了外向型经济的发展空间。
2、乡镇招商成果显著。各镇加大资金投入,进一步加快工业区规划和基础设施建设,项目承载力和对外吸引力进一步增强,有7个镇新增注册外资突破1亿美元。
二、外经贸工作主要做法
回顾总结全市外经贸工作,主要是体现在四个“抓”:
1、迎接挑战,突出重点抓招商。一是招商引资任务早明确、措施早落实。二是积极做好赴香港和南方、日韩招商活动的各项准备工作。三是全力以赴组织开展金秋经贸招商活动。四是加强签约项目的跟踪服务,提高项目的审批质量和成功率。五是积极发挥市政府驻南方办事处的作用,为全市招商引资牵线搭桥。
2、诚信优质,一心一意抓服务。一是抓好30家重点在建外商投资企业督查工作。二是抓好100家重点投产三资企业、20家出口大户的跟踪服务。三是抓好外商投诉的协调处理工作。四是抓好审批手续简化工作。五是抓好外语中心建设。六是积极开展调研工作。
3、锲而不舍,勇于开拓抓市场。一是扶持重点企业。二是开展业务指导。三是全面贯彻落实国家和地方出台的一系列奖励政策。四是培养新的外贸出口增长点。
4、规范管理,队伍建设抓素质。一是抓全员素质提高。二是抓制度建设。三是抓考核监督。四是抓人心工程。
甲方: ___________
乙方: ___________
为促进xx市区域实现科学发展健康的经济发展,甲方向乙方提出招商引资计划,经过乙方实际考察,甲乙双方充分协商,就乙方在甲方所在地投资建设超市达成以下协议:
一、甲方责任与义务:
1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方,并保证所提供资料的有效性。
2、负责向乙方提供xx市新区超市引资项目资料,确保乙方投资过程中不因土地、立项、定点等原因受损。
3、甲方负责承担乙方有关考察费用,如乙方在xx期间的食宿费、交通费、资料打印费等,按实际花费支付。
4、甲方负责该超市建设前的各项筹备工作,确保于今年8月初开工,并负责超市基建、装修等工作,直至超市建成。
二、乙方责任与义务:
1、乙方根据甲方提供的资料,赴甲方所在地进行实际考察调研,决定在xx市新区全额投资建设一座大型超市,并承担投资风险。
2、经过乙方预算,该超市建筑面积约10300平方米,占地10.58亩。土地租赁费每年50万元,一次付6年,合计300万元,房屋建筑费2100万元,装修费1200万元,超市固定设施费500万元,流动资金900万元,共计伍仟万元(¥5000万元),全额由乙方出资。
3、超市建设期间,乙方委派2人现场监督,主要掌握工程招标、建筑合同签订、资金使用、工程建设质量及施工进度。
4、超市建成后,乙方委派5-7名高级管理人员实施管理,其余员工委托甲方在当地招聘,优先安置甲方下岗职工。
三、经济条款:
1、从超市开业之日起,乙方经营壹拾伍年,守法经营,自负盈亏。
2、经营期满15年后,经过评估,该超市固定资产按评估值的50%、流动资产按评估值的90%转让给甲方,乙方撤出。
3、按照《xx市招商引资优惠政策》,该项目可获得100万元的奖励(引资额的2%),全额留给甲方,作为协助乙方的报酬。
4、甲方安排5人负责建设该超市,乙方支付其工资壹拾万元整。
四、法律条款:
1、甲乙双方在合作过程中,如有未确定事宜,双方可另行协商,签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
2、本协议一式两份,双方各执一份,一经签字,立即生效,若有争议,双方协商解决。
3、本协议为甲、乙双方内部协议,对外不能作为授权委托使用。
甲方: ___________
乙方: ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
各位企业代表,同志们:
今天,南澳县委、县政府的主要领导及各镇(区)各部门的主要负责人,专门安排一定的时间,直接面对在座的南澳招商引资企业,共同来探讨一些问题。目的就是:通过座谈,把目前南澳的县情和发展态势向大家作个通报和分析。同时,也借这个机会,让各位投资商就有关项目的真实情况和打算作个交流。刚才,华雄同志把南澳县去年以来招商引资工作情况,作了一个比较全面的介绍;定亮同志在主持过程中,也发表了一番热情洋溢的讲话,我都完全理解和赞同;十几位企业的老板或代表就各自在南澳投资项目的建设情况、下来的考虑作了一个很好的、比较实事求是的发言,我听了比较满意。下面,我就召开这次会议目的,讲三方面的意见:
一、共同把握好态势,以诚相待、满怀信心地推动发展
一是面对南澳良好的发展态势,政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。南澳当前的发展态势如何?企业家有企业家的看法,县委、县政府有我们的考虑,一些已经在南澳拥有一些资源的朋友包括一些即将拥有资源的投资商,他们也有自己的考虑。不管大家怎么想,但有一个很明显的、不管是谁都改变不了的态势。那就是,南澳已经步上了一个比较好的发展快车道,后发优势已经在逐步显现,最大的特色产业潜力已经在有效地挖掘。而且,南澳的发展前景越来越受到各方的关注和看好。这个良好的发展态势,是不以任何人的意志为转移的。那么,如何来面对这个事实,政府、企业、群众一定要形成一种良性的互动。作为政府来讲,我们一定要做一个有为的政府、诚信的政府、服务的政府。所谓有为的政府,就是要努力创造符合南澳跨越发展科学发展的氛围,不能再小打小闹,不能再放任自流,一定要充分发挥政府主导作用。这几年,我跟县长已多次讲过,你要求进南澳的投资商做什么,南澳人民必须要什么,要当成一个整体,要支持这些人、保护这些人、鼓励这些人在健康的轨道上一起往前冲。政府只有把这个前提做好了,才有资格要求人家按照原来的承诺、原来的协议、原来的框架来推进工作。政府要带好这个头,企业也要做一个诚信的企业。在我们的框架内,符合我们产业的一些必要的优惠和要求,我们会全力支持。但支持你们,我们是有条件的,就是要按照我们原来的承诺、按照现行的一些规章制度来推进工作,不能以你们个人的意志、企业的想法去考虑问题。这就是良性的互动,政府要做好,同时企业也要执行承诺。
二是面对南澳良好的发展态势,我们不能再观望等待,应有序有效地加快开发利用。不管资源是“招拍挂”的,还是交易盘活的,还是通过其他形式整合的,都要纳入大的管理范围。首先,一定要从规划入手来控制好南澳的资源。这几年,我们在规划方面的投资就超过两千万元,不管原来的土地是什么性质,通过什么方式得来的,都要纳入总体规划的控制,目的就是要使南澳今后的开发建设,站在一个更高的起点上科学有序地推进。千万不能这个企业想建两层就两层,那个企业想建十层就十层,要有一个总体的规划和控制。同时,以土地为主的资源,包括“招拍挂”一些资源,一定要有效地推进,要依照《国土法》和南澳的有关规定来进行,但要求我们要尽快动起来,千万不能停下来。我一直在强调一句话:项目可以比较科学有序地推进,但千万不能停下来,需要政府协调的问题,我们要全力以赴地协调;需要企业出资出力的问题,企业一定要尽责尽力,不断地把项目向前推进,包括一些已经开工、签约、还是洽谈的项目都要按照这个思路进行。可以小步快跑,可以在探讨中来推进,但千万不能停,特别是一些比较有影响的项目,包括迎宾馆的改造、几个房地产项目、游艇、公交车等等,都不能停,要尽快往前推进。
三是要创造良好投资环境,尽可能让投资商到南澳就像到自己的家乡一样。这是我们县委、县政府的主要责任,包括各个镇区、各个部门。这方面一定要下苦功夫、下真功夫,让这些投资商到南澳宾至如归,有什么事保持联系。刚才,我也提到县有关部门都要关心投资商,帮助他们化解一些矛盾。另一方面,我又要苦口婆心地讲,特别是拿南澳的一些优惠用地的项目,一些非常明显是具有标志性的项目,投资商一定要兑现原来的承诺。我们有一句潮汕人 经常讲的话叫“愿赌服输”,你做不了就交出来,让更有实力的人来做,不可能把这么好的一个形势让你糟蹋,不可能把这么好的资源一直让你占而不用。所以,我们要做到既然拿了项目,既然有明确的目标,有相互之间的约定,就一定要实现。做不了你亏就亏,做不了就让我们收回来,刚才华雄同志讲得很清楚了,县长也有强调。
二、达成共识、形成合力,全面推进工作
第一,达成共识。就是我们既定的目标,就要力争早日实现。在项目推进过程中有什么矛盾、有什么争议,我们可以探讨,但不要闹僵,这就是一个共识。像有的项目在拆迁的过程有什么矛盾,我们都会全力帮助协调解决。同时,企业自身的一些概念性的东西,要抓紧化成一些现实性的东西。我们定了目标就一定要朝着这个目标干下去,这就是共识。不要为了开会来喊口号,明天又忘记了。在前进的道路上一定会有风雨、一定会有坎坷,但不要怕,我们一起来面对、一起来化解,这就是共识。甚至在开工之后还有一些调整和修改,这是很正常的,不要回避它,我们坐下来探讨,包括融资的问题等等,我们都可以探讨,主要是我们要有良性的互动,这就是共识。
第二,形成合力。刚才,一些项目单位提到了一些矛盾和问题,我在这里明确表态,县长也讲了,一切跟所有这些问题有关的部门和领导,一定要支持他们,不要等他们打电话、请你喝酒,你明天才来做,这是最恶劣的一种做法。而要变被动服务为主动服务。对投资商的项目建设过程中出现的问题,县有关部门一定要重视。这就是为什么我们的招商引资领导机构由书记、县长来当组长的原由。特别是在南澳,如果我们的服务工作没有这种主动性,招商引资的总体效果就会不理想。一定要以我们的热情和周到的服务,倒逼企业投资,让他们没话可说,这就是当前对于招商引资,我们县委、县政府体现出来的主动性,这就是合力。
第三,全面推进工作。对于一些现在不能做的事情,我们要创造条件来做,像规划的问题、土地理赔的问题、施工图纸的问题,要穿插进行,全面推进。一边搞设计,一边可以平整,好多事可以同步推进,只要你有这个热心。刚才听了国信项目的汇报,他们的工作就主动,有些事情可以先做,有些事情可以接着做,不用等万事俱备再去做。就像我们现在在建南澳大桥、引韩工程、过海电缆,这些项目都是同步进行的。我们要穿插进去、交叉进行地做好相关环节、相关手续,这样才能抢回时间,不要按部就班,不要受条条框框的制约。这就是我讲的全面推进工作比较明确、比较灵活的工作方式,同步进行、穿插进行来推进工作。
三、迎着矛盾和困难,真抓实干,认真破解矛盾和问题
关于破解矛盾和问题,我着重讲三方面的要求:
一是对于所有的招商引资项目,招商办都要建立台账。要做到每周一报,千万不能这一周和下一周的进度是一样的。如果人手不够,可以再抽调。所有的招商项目,特别是上千万元的项目,要做到一周一个样。同时,不止今天参加会议的这些大大小小项目,我们至少还有30多个项目,包括通过土地“招拍挂”、通过私人的交易、通过其他方式,以及原来拥有南澳土地的一些项目,都要排查清楚、控制好、跟踪好。跟建设项目有关的几个主要部门也要建立台账,像海洋渔业局有关的项目你们要心中有数,副局长等专门管理的人要心中有数,该为企业做些什么。国土局是任务最重的一个部门,更要建立台账,哪些土地还没理赔,哪些土地还没界定,第二期、第三期还要“招拍挂”等等都要建立台账。还有刚才林县长讲的,税务、建设、规划等部门的工作都要全面有效,特别是规划、建设部门,要帮助这些项目来规范运作,包括报建、规划、后续管理、安全生产等等。我们上次会议定的凡500平方米以上建筑,都要报建,包括民用建筑都要报建。同时,也要求我们这些项目单位对资源开发利用要有一个清单、要有一个计划,可以简明一点,但必须具体和实在。
二是落实领导分工联系机制。我们主要的重点项目都有分工的领导联系,分工的领导要跟项目真正地挂上钩,至少要做到心中有数、亲力亲为、有序推进。尽快尽力帮助项目化解存在的问题,尤其是影响到停工、停产的问题。
三是政府部门和企业要互动。对我们承诺过的、签了协议和合同的企业要主动推进工作,有矛盾我们一定会理解和配合,千万不要回避,千万不要停下来。这里我特别要讲几个项目,一是联泰项目,两年多了,前期的工作总体是有成效,但总体的效果不令人满意。今年一定要抢回时间、挽回影响,所以我们支持你们下周就派人进来,派一个组进来,专门做南澳项目的工作,我们会加强跟踪。二是欣涛度假村项目。要加快第一期的节奏,争取在“五一”正式开业,第二期要快点报建,第三期我们国土部门在政府牵头下考虑如何按照程序来做,这也是比较大的一个工作。还有,国信刚才汇报的四个项目,你们大胆地做,我们一定全力支持。蓝月湾、兴达等项目也要加快进展,我们能支持的会尽力支持。华能项目的两个问题很明显,两个村的有关问题怎么解决要下去协调。但地价的问题没有商量的余地了,已经到了最优惠的地步了。半岛度假村项目一定要加快推进,充分发挥好资源优势。益荣酒店项目存在的问题可以在会后进行协调。由于时间关系,在这里我就不一一说明了。我们开这个会的目的,就是为了互通信息、形成共识、形成合力。县委、县政府一定会关心、支持在座各位在南澳的投资。
根据会议安排,现就x县招商引资工作汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
近年来,我县始终把招商引资作为扩大有效投资、保持经济增长的重要抓手,x年出台了《x县招商引资工作目标任务及考核办法》,实现“人人头上有指标、个个肩上有任务”,形成了系统有序的招商运行机制,招商引资工作取得了较明显的成效。x年,实施招商引资项目158个,完成省外到位资金70.04亿元,排全省非经济强县第9位。签约项目41个,履约项目39个,引资总额252.49亿元,招商引资呈现出一二三产齐头并进、民营经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中,我们主要抓了四个方面工作。
一、突出产业发展抓招商
依托我县发展优势,围绕生态发展、集群化发展,全力推进产业招商。在农业方面,依托十万亩涟江大坝、丰富低丘缓坡等优势,围绕乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业,从花卉苗木、特色水果、茶产业等项目入手,先后引进了黔色国香茶业公司、云顶茶业公司、贵州水韵金田科技观光园等一批现代高效农业项目落户建设,全年农业项目签约5个,引资额达4.5亿元,形成了以美瑞特、鸿瑞花卉为代表的涟江高效农业产业园区,以岗度至大龙沿线茶产业为代表的百里茶桂长廊,以芦山佰草园为代表的中药材产业园,以黔色国香茶业观光园为代表的农业科技观光园。在工业方面,以省级经济开发区、烟花爆竹产业园区为平台,围绕新型建材、健康养生、食品加工及烟花爆竹等产业,全年工业项目签约20个,引资总额60.79亿元,完成工业固定资产投资45亿元,先后形成了以三一重工、中航永红、黔新汽配等为代表的装备制造产业,以竞衡集团、锦泰医药为代表的大健康医药产业园,以味莼园、可口可乐、王老吉等为代表的特色食品产业园,以36户烟花爆竹生产企业为代表的宁旺烟花爆竹产业园,初步呈现了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。目前,全县累计入驻企业达334家,投产企业120家。在三产方面,围绕把文化旅游和商贸物流培育成为新的经济增长极,抢抓贵惠、惠罗、惠兴等高速公路建成通车后激活各种经济要素竞相迸发的机遇,全年三产项目签约16个,引资总额187.2亿元,完成到位资金 亿元,富万家、惠又多等一批大型超市相继落户并投入运营,推动了以好花红乡村旅游景区、欢乐岛大型游乐场、贵州财经大学商务学院等为代表的三产带动力强的项目建成运营,总投资40亿元的文峰国际温泉城等顺利落户。
二、突出精准发力抓招商
实行小分队“走出去”精准式招商与依托商会“请进来”考察投资相结合,促进了一批项目成功签约。在大数据产业方面,我县抢抓全省优先发展电子信息产业的机遇,高标准规划建设18平方公里百鸟河数字小镇,依托北航软件学院、htc集团、北京中关村等平台,在北京组建5人的专家团队,对大数据产业实行精准式招商,先后引进迦太利华、北京梦动等7家大数据企业入驻,htc大数据互联网精准营销、百度互联网营销中心等17家大数据企业签订了意向入驻协议。在科教文化产业方面,积极鼓励和吸引民间资金投资办学,引进四川希望教育集团投资8.5亿元建成了贵州财经大学商务学院,首届在校大学生近5000人。初步形成了幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、高等教育统筹协调发展的教育产业体系。
三、突出优化环境抓招商
在项目服务方面,我县坚持“像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总”的理念,深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动,在经开区和宁旺园区实行入驻企业一条龙“代办制”服务,实行县领导、科局长以及干部职工缴纳“保证金”,分产业、分类别集团式、保姆式定点包保服务企业。x年,在全省投资环境综合测评中,我县“政府服务环境评价”和“项目实施评价”分值分别排全省第4位和第6位,其中“项目代办服务”和“项目要素保障服务”两项指标均排全省第1位。在环境优化方面,采取群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等工作机制,不断健全服务承诺,从严、从重、从快打击园区强买强卖、强揽工程、非法堵工等破坏投资发展环境的违法犯罪行为,严厉整治服务发展中干部不作为、乱作为等现象,让企业家在投资放心、发展安心、生活舒心。在项目推进方面,坚持问题导向,实行“一个项目、一名领导、一个方案、一套举措、一抓到底、一律问责”的“六个一”项目推进落实机制,切实解决项目落地建设中遇到的困难和问题,确保了引进一个、开工一个、投产一个。
四、突出以情感人抓招商
在招商引资工作中,我们更加突出“情”、“理”结合,以情感人、以诚感人,采取“硬件不足软件补、地缘不足人缘补”的方式,始终把客商当作亲人,热情接待、真心相处、真情服务,以真情感动并吸引客商到投资发展。譬如,民营500强企业金田集团成功引进并顺利落户建设,是我县以情招商的成功例子,该项目从洽谈到落地,经历了整整一年半时间,经过了20余次的拜访和洽谈,终于促成了该项目的成功落地。同时,我们牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念,更加注重招大引强选优,加强对外宣传推介,扩大影响力、增强吸引力。x年我县先后赴北京、重庆、广州、福建等地开展招商引资推荐活动80余次,邀请客商到考察、洽谈x余批次,带动了一批项目陆续落地建设。
下步工作中,我们将以此次会议为契机,主动适应新常态下的招商引资工作要求,力争新引进2户投资10亿元以上的大企业,新增一批龙头企业,加快引进1家百亿元产值企业集团,力争全年新增签约项目60个以上,引资总额亿元以上,完成招商引资到位资金160亿元以上。一是紧盯国家政策思招商。认真吃透国发43号、45号和62号文件精神,发挥区位优势,创新招商方式,利用现有的产业链条,扶持落户企业做大做强,形成产业集群发展,变“招商”为“引商”。二是紧盯产业投向谋招商。围绕大数据信息产业,重点引进电子信息、互联网营销、电子商务等项目;围绕大健康医药产业、特色食品加工产业、商贸物流服务产业,重点引进健康保健、养生养老、医药器械、特色饮品、仓储物流等项目;围绕装备制造产业,重点引进工业电器、仪器仪表、汽车配件等项目;依托x4个省级农业产业园区,重点引进花卉苗木、特色水果、精品茶叶等项目;依托良好的区位和生态环境,重点引进乡村旅游、农耕体验等项目;依托做大贵州盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等科教文化产业园,着力引进国际国内知名教育产业项目落地建设;以宁旺烟花产业园为载体,全力打造中国西部最大的烟花爆竹产业基地。三是紧盯高效服务促招商。进一步削减行政审批事项和环节,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道,积极跟进服务,力促项目落地,及时协调解决项目建设中出现的问题,千方百计为企业投资发展创造便利条件,实现招商项目零障碍顺利推进。四是紧盯责任分解强招商。进一步分解和细化全年招商引资目标任务,认真落实领导干部带头招商责任制,进一步完善招商引资考核及奖惩办法,持续保持全员招商、全民招商助推发展的浓厚氛围。
根据县委、政府安排,我们农业开发办是招商引资的工作单位,任务是1000万元。现将我办招商引资情况汇报如下:
到目前,我办已完成招商引资项目一个。即示范园的招商工作。投资方为湖南环境生物职业技术学院。项目总投资500万元,已到位200万元。发布招商项目1个。即蔬菜苗木基地建设项目。投递招商信函200封。
1、提高认识,加强了领导。
县调度会结束后,曹时国主任立即召开了全办干部职工会,传达了县会议精神,布置了本办招商引资工作。使大家明白招商引资工作不只是招商部门工作,是全县各个部门共同的事。号召全员招商。为此,本办调整了招商引资领导小组成员,组长由曹时国亲自挂帅,副组长谭正北,其它党组成员为成员。加强了对全办招商引资工作的领导。
2、分析情况,筛选了项目。
根据我们开发办工作的特点和我办人员的实际情况,本办资源不多,自身无场地,只能合作招商,帮助他人招商。招商项目主要以农业项目为主。
3、制定措施,明确了目标。
首先,加强学习。要求全办人员能熟熟练掌握县招商引资优惠政策;能准确介绍的区位优势和资源、市场优势。其次,立即行动。要求每人提供招商引资项目资料不少于1个;投送招商引资信件不少于5封。第三,筛选重点。在全员招商引资的基础上,筛选出1—2个重点项目,1—2个重点投资意向者,进行重点推介。
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