2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-11-28 20:10:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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监督管理科系新疆固体废物管理中心目前唯一的业务科室,主要负责新疆危险废物处置项目的报批和建设和新疆固体废物的监督管理等重要工作。科室于20xx年4月26日宣布成立,现有职员2名,科长、科员各1名。
为能结合中心目前面临的实际情况,很好的配合中心领导启动进新业务,建立健全中心管理制度、全疆固体废物监管工作的制度、程序和规范;快速推进危险废物处置建设项目的进程,特制定20xx年监管科科室工作计划,以确保科室各项工作的开展能快速度、高效率、有条不紊地展开,成功完成中心领导交办的所有任务。
一、工作指导思想
监督管理科各项业务的开展必须坚持马克思主义的哲学思想,遵循“抓主要矛盾”、“动态的看待和解决问题”、辩证地处理工作中遇到地困难和障碍。在新业务的开展上,既要借鉴和学习同行业(如内地固体废物管理业务的开展情况)的.经验,又要结合我中心的实际情况,在此基础上实现发展和创新,大事小事追求最好,实现人无我有、人有我新,极力打造实力派业务科室,为树立固废中心良好形象做贡献。
二、工作实施原则
确立《新疆危险废物处置设施建设项目》的前期工作为下半年工作重点,同时开展制度建立、业务学习、固废调研、工作程序等业务。坚持每项工作没有不重要,只有最重要的原则;在重点工作上投入更大精力的同时,不轻视其他工作的重要性。
三、工作内容和进度
(一)建立工作制度
1.制定新疆固体废物监管工作制度、办事程序和技术规范,主要包括固体废物申报登记制度、全疆固体调查方案、固体废物监督管理办法、固体废物违法排放查处和出发条例、疆内外危险废物转移的管理程序、固体废物污染纠纷处理办法等。
主要负责人:
主要起草人:
完成时间:20xx年6月30日前
2.协助办公室建立中心内部主要管理制度,主要包括:中心职能、科室职责、职工考核管理办法、职工考勤制度、中心会议制度、车辆制度、固定资产制度、档案管理制度、学习和培训制度、印章使用制度等。
主要负责人:
制度起草人:
完成时间:20xx年4月26日(草拟稿)
(二)制定办事程序
1.制定危险废物经营许可证办理程序、制定危险废物转移联单办理程序、制定进口废物申报初审办理程序。
主要负责人:
主要起草人:林
完成时间:20xx年7月15日前
2.制定进口废物环境风险评价报告表的技术初审程序、制定重大危险化学品污染事故处置工作程序。
主要负责人:
主要起草人:
完成时间:20xx年10月30日前
(三)开展业务学习
1.法律法规学习,主要包括《_固体废物污染防治法》(20xx版)。
学习方式:自学+交流
相关人员:全部
截止时间:20xx年5月1日前
2.固体废物基本知识,主要包括固体废物的法律概念和范畴、固体废物的分类、固体废物的来源、固体废物的危害、固体废物的处理技术(国内、国外)重点掌握焚烧技术工艺;电子垃圾、工业固废的概念。
学习方式:阅读书籍、结合工作
相关人员:全部
截止时间:20xx年5月15日前
3.固体废物处置技术、政策,主要包括废电池污染防治技术政策、固体废物鉴别导则、微生物和生物医学实验室生物安全通用准则、城市生活垃圾卫生填埋场人工水平防渗建设、医疗废物转运车技术要求等。
今年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,充分发挥区环委会作用,以改善环境质量为核心,以中央环保督察为契机,实施大气、水环境等综合整治,确保了我区环境安全,为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。
一、优化环评审批,全力服务我区经济社会科学发展。
(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目,坚决不予审批,坚决从源头上防止污染产生。今年以来,我区共办理行政审批许可410宗,其中,环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个,限时办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。
二、认真做好环境保护考核工作
按照环境保护考核实施方案及细则要求,全面推进环境保护各项工作,先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作,将我区环保考核任务分解到区直各相关部门,通过各部门的通力协作,较好完成前三季度环保考核任务,第四季度环保考核已做好充分准备,基本能全面完成考核指标任务,预计考核成绩排名靠前。
三、以创建国家环境保护模范城为抓手,全面推进各项环境污染防控工作开展。
(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好,主要河流、水库水质总体保持稳定,滨江河主干流水质达Ⅱ类标准,乡镇饮用水源均达到Ⅱ类水质标准。
1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管,防止偷排废水和废水超标排放情况发生,督促企业严格按要求正常运行污水治理设施,确保废水稳定达标排放。
2、开展剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《xx清新区漫水河剿灭劣Ⅴ类水环境综合整治方案》,8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动,强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备,拉开我区剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《xx清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》,对清西片区实施养殖业限批,将有效减轻水环境承载力,改善水环境质量。截止目前为止,已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。
3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《xx禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20xx年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20xx年畜禽养殖业整治任务为260家,目前已拆除栏舍218家,共166960平方米,共支付补偿款万元。
4、为贯彻落实《xx饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底,镇场抓整改”的批示精神,我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查,排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前,我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。
(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日,我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天,优良率为,首要污染物以臭氧8小时、和pM10为主,环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。
1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来,我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次,检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家,立案查处4宗,发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道,振港大道,城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘,对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查,对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次,累计作业700次,确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路S114线城西大道段、S354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台,查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台,确保我区空气质量稳定。
2、加强挥发性有机物(VOCs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点VOCs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治,年底前我区的省重点VOCs监管企业总整治任务量完成率不低于60%,达到省的要求。
3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法,全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。
4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚,设置“黄标车”限行抓拍设备,抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆,占全年淘汰任务的,并积极鼓励老旧车辆提前淘汰,严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶,12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。
(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查,完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《xx清新区土壤污染防治计划行动工作方案》,我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查,10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。
(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20xx年攻坚方案和工作细则,将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程,其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案,目前已完成可研报告,正开展初步设计工作,告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告,专家正重新审核,污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况,我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设,待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工,目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20xx年“绿色学校”、“绿色社区”创建。
四、强化环境执法,切实保障环境安全。
(一)利用区主要污染源自动监控平台对企业污染物排放情况进行实时监控,35家企业63个排放口监测实时数据已接入我区主要污染源在线监控平台,在线率维持在98%以上,监督排污单位污染治理设施正常运行和主要污染物达标排放,确保了环境安全。
(二)今年以来我局以中央环保督察为契机,充分发挥“环保警察”作用,实施“双随机”环境监察执法,严厉查处各类环境违法行为。截至10月20日,出动执法人员5014人次,检查企业2299家次,严厉查处了联鑫科技铜箔有限公司不正常使用污染治理设施,长盛环保砖有限公司、新天地新型环保建材厂、安达码头物流有限公司违反建设项目“三同时”验收制度等60宗环境违法案件,处罚金额共计386万元,查封扣押23宗,实施限产停产8家,移送行政拘留3宗、涉嫌犯罪5宗,有力遏制了环境违法行为的发生,确保了我区环境安全。
(三)区政府在6月成立了xx清新区大气和水污染防治专项督查工作协调联络组,并印发了《xx清新区关于广东省20xx-xx年大气和水污染防治专项督查保障工作方案》,积极配合省大气和水污染专项督查组开展督查。截至20xx年10月20日,省督查组共检查我区企业30批次,涵盖陶瓷、印染、电镀、建筑工地、混凝土、鞋材加工制造、家具制造生产等行业,涉及企业142家,发现存在问题企业103家,建议立案企业36家。目前,我局已立案调查企业13家,对12家企业实施了行政处罚,共处罚款58万元,责令限期改正81家,责令停产整治5家,取缔关闭1家,移交环保局、区住建局等其他部门查办27家。
(四)切实做好环境信访维稳工作。我局今年以来,共接到各类环境信访投诉1173宗,全部能到达现场处理,做到事事有结果,件件有回音,按时办结率100%,群众反映、关注的热点、难点环境问题得到有效处理,确保了社会稳定。
(五)严格按照《排污费征收使用管理条例》要求,按照“收支两条线”规定,所收排污费足额上缴区财政。截止目前,我区排污费征收入库额达1199万元,预计到年底征收额可达1800万元。
五、积极做好中央环保督察有关工作。
一、20xx年健康安全环保工作目标
死亡事故:0
重大环境污染事故:0
火灾爆炸事故:0
千人重伤率<1
二、主要工作。
1. 各单位是安全环保的责任落实的主体,各部门一把手是安全环保第一责任人,由车间主任(部门负责人)到班组到个人的管理体系,分级负责,分级施控,确保工作落到实处,认真全面落实安全生产责任制。
2. 加强EHS宣传、教育、培训工作,增强意识,提高技能,培育具有公司特色的安全环保文化。通过安全宣传栏宣传、培训室培训、现场演练等多种形式做好安全环保宣传工作,使员工提高安全意识,熟练掌握安全技能。
3. 规范动火等现场作业,对动火现场进行严格检查与监护。不办理动火手续禁止动火。动火之前必须通知车间(部门)安全员,然后通知车间主任(部门负责人),然后公司安全员进行现场检查审批后方可动火。
4. 加强安全巡视,落实隐患整改。对不按规范操作的.员工给予严厉警告,情节严重者进行严厉处罚。及时查找事故隐患,建立隐患排查、整改报告制度,有效控制风险,对发现的隐患及时整改。
5. 认真开展安全生产承诺活动,各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺并签订安全责任书。
6. 结合实际情况,区分不同层面,做好安全防护、应急预案演练、救护技能等方面的培训工作。
7. 加强消防管理工作。加强巡检,对消防设施和器材进行统一管理,建立维护台帐,定期检查维护。
8. 加强环保管理,严格执行公司排污管理办法,坚持环保考核。开好环保装置,继续进行工艺优化,确保环保装置正常运行,并对其进行定时巡回检查。搞好环保宣传教育,提高全员环保意识。
9. 对各个车间进行排污审核,摸清排污量和特征污染物,杜绝乱排乱放问题,制定公司内部的排放标准,不定期对各个车间的排污进行抽检,制定奖罚制度对超标排污的单位进行处罚。
10. 总结EHS管理体系运行经验与不足,学习推广优秀的健康安全环境管理经验,不断完善EHS管理体系。
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