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办法》对中央企业合规管理提出新要求，包括更高的合规义务、更大范围的xxx监管职责、更明确的合规管理岗位职责、更细的合规管理运行和保障机制以及建立合规信息管理系统等，这些新要求也适用于地方xxx指导所出资企业加强合规管理体系建设，将对地方xxx及其市属国有企业合规管理体系建设提供更明确的方向和更实操的指引，助力我国国有企业合规建设的长足发展。
鉴于《办法》提出的新要求也适用于地方xxx指导所出资企业加强合规管理体系建设，本文将《办法》的适用对象和启示对象统一表述为“国有企业”。本文将从《办法》对xxx和国有企业提出新要求和《办法》对国有企业合规体系建设的启示两方面展开论述。虽然《办法》现在还是个征求意见稿，将来可能会有改动，但在这个征求意见稿阶段认真解读《办法》，有助于国有企业提前考虑《办法》中的具体要求，并在搭建合规体系的过程中进行参考，帮助国有企业搭建合规体系和并使之在将来符合《办法》的具体要求。
对xxx和国有企业提出新要求
国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。与《指引》相比，《办法》更加注重国企合规安排的落地执行，也对国企合规管理提出了许多新要求。
(一)提出更高的合规义务要求
《办法》第3条规定，“本办法所称合规，是指中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、党内法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则、标准，以及企业章程、规章制度等要求”， 首次将党内法规纳入合规义务的来源，对国企合规管理提出了新要求。从实践角度理解，企业合规有三个层次：第一层，符合法律法规、监管规定等强制性要求;第二层，符合行业标准、规章制度、章程等自愿性承诺;第三层，符合商业道德、公序良俗。《办法》将“党内法规”纳入合规范畴，应属第一层的合规范畴的要求，不仅意味着党内法规成为合规管理的新义务来源，也对国企合规管理体系运行带来更大的挑战。
《办法》第3条的规定延续了“大合规”的思想，将企业内部的规章制度归纳进合规概念，并调整条文语序，先规定外部规定再规定内部规定，使概念的逻辑更加清晰。合规概念中新增党内法规，体现国企合规管理应坚定正确的政治方向，坚持党的领导。
(二)xxx合规监管职责范围扩大
《办法》第4条规定，“xxx负责指导监督中央企业合规管理工作，并对合规管理体系建设情况开展评价”，相较于《指引》，对xxx履职要求新增了对所属国企合规管理体系建设情况进行评价。这要求xxx的合规监管应落到实处，依据法律法规、党内法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则、标准，以及企业章程、规章制度等要求，对国企在合规管理工作中存在的问题、国企合规管理机制落地情况、国企合规管理的工作方向等进行评价。
(三)“三道防线”明确各岗位职责
《办法》以合规管理“三道防线”为依据划分合规组织和职责，合规组织架构更清晰。有两点突出的要求：
第一，明确第一责任人职责。《办法》第9条规定，“企业主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，应当切实履行依法合规经营重要组织者、推动者和实践者职责，积极推动合规管理各项工作”，该规定贯彻了《关于进一步深化法治央企建设的意见》提出的要着力健全领导责任体系的要求，是国企合规管理工作开展过程中的重要保障。同时，该规定对国企的公司治理方面提出明确的领导责任制要求，是权责法定的表现。
第二，明确纪检监察、巡视等部门承担第三道防线的职能。目前实务中，只有审计部门是明确的，纪检监察巡视没有融入合规管理工作，经调整，合规管理的职责分工将更加清晰和细化。
《办法》将《指引》中原本划分较不明确的牵头部门、业务部门、监察、审计、法律、内控、风险管理、安全生产、质量环保等相关部门的合规职责，以“三道防线”为逻辑顺序重新调整，分别明确业务部门履行“第一道防线”主体职责、合规管理牵头部门履行“第二道防线”的牵头职责、纪检监察机构、审计、巡视等部门履行“第三道防线”的监督职责，为企业合规组织架构设计和分工提供更加明确的指引。
(四)细化合规管理运行和保障机制要求
《办法》重新调整了《指引》中合规管理运行和保障机制相关章节，在理顺逻辑关系的同时大幅增加了实践操作的细化规定，对可能涉及的问题进行了补充。例如，在企业的合规运行机制方面，《办法》第24条明确了合法合规性审查机制作为经营管理行为的必经前置程序，同时强调合规管理牵头部门有权对严重违反法律法规或企业规章制度的行为实行一票否决。该要求表明，xxx非常重视企业经营管理行为的前端合规风险把控，尤其是在规章制度制定、重大事项决策、重要合同签订、重大项目投资运营等方面，合规管理牵头部门可以直接否定严重违规的项目。
为深入贯彻落实^v^中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据上级党委纪委文件精神，为进一步加强我库党风廉政文化建设，引导全体党员干部筑牢思想道德防线，推动反腐倡廉工作的深入开展，特制定^v^国家粮库廉政文化建设实施方案。
以党的^v^精神及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求，通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用，营造良好的“敬廉崇洁”氛围，提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识，构建符合储备库工作实际，具有储备库特点的廉政文化，为提升^v^国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思想保证。
为切实加强这项工作的领导，储备库成立廉政文化建设领导小组，由库主任王林同志任组长，裴丰文、张静林、鲍俊、颜德标、周正平、^v^森为副组长，孔德保、周培贵、武名胜、黄义群、臧德志、杨晓林、王从跃、张世宏为成员，领导小组下设办公室，办公室设在人保科。
(一)加强廉政理论知识教育，让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过库党总支党支部学习、民主生活会和党课等形式，坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育、科学发展观教育。每月组织一次主题教育，学习时间不少于1小时。必学篇目包括：《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设制度》等。
（二）推进廉政文化建设，开展“六廉活动”。认真组织好以下活动，即：组织党员干部签定“廉政责任状”；组织党员干部研读一本廉政书，做好读书札记；组织观看一部廉政影片；廉政文化延伸到全体干部职工，开展“廉洁从业、创新发展”主题教育活动；建设廉政文化书屋和廉政文化走廊、专栏，加强学习教育，促进廉政文化建设。
（四）深入开展“廉政文化进企业”活动，是加强党员干部职工队伍作风建设的一个重要手段，我库要开展以下活动：
1、配备廉政教育书屋，筹集资金，购置廉政书籍书架，认真开展党员干部廉政文化教育活动；设立廉政教育专栏，在库内积极营造党员干部职工人人崇廉的良好氛围。
2、建廉政警示牌和党员示范岗标牌摆放在办公室，以发挥警示和明示作用。
3、建立廉政警示语文化走廊（以简洁易懂的廉政警示语，制成镜框挂在办公楼走廊墙壁上），时刻提醒广大党员干部职工保持清醒的头脑，不断强化自己的廉洁从业开拓创新意识。
4、建立领导干部上廉政课制度，每年至少讲授一次廉政课。
深入贯彻党的会议和xx届二中、三中全会精神，认真贯彻国家系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，严明党的各项纪律，加强反贪腐体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移把党风廉政建设和反贪腐斗争引向深入。
一、深入贯彻党的会议和xx届三中全会精神，加强反贪腐体制机制创新和制度保障
深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，求真务实、探索实践、循序渐进，逐步落实加强反贪腐体制机制创新和制度保障的各项措施。
局党组切实担负党风廉政建设主体责任，驻局纪检组承担监督责任。做好党风廉政建设和反贪腐工作全面发动，形成强大合力。健全反贪腐领导体制和工作机制。局主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。局党组定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。分清党组和纪检组的责任，制定切实可行的责任追究办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对发生重大贪腐案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、处室部门和直属单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。
二、深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”
严明党的政治纪律，维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。
严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性，是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
增强领导干部党性，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违xxx纪的行为作斗争。铁面执纪，坚决查处违xxx纪的行为，确保纪律刚性约束。
深化作风建设，坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神，要在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合党的群众路线教育实践活动，着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。
健全改进作风常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风，继承中华民族优秀传统，营造风清气正的社会环境。
加大执纪检查力度。抓住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。
三、坚持以零容忍态度惩治贪腐，坚决遏制贪腐蔓延势头
把坚决遏制贪腐蔓延势头作为重要任务，切实加强对反贪腐工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确各级反贪腐工作职责，积极加强同司法、审计等机关协调配合联系，争取主动，增强工作合力。
严格审查和处置党员干部违xxx纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪腐贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点工程建设领域、关键岗位和工作环节以及群众身边的贪腐案件。规范并严格执行审查审批程序。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节时加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。
落实责任制，强化职能处室部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对贪腐，提高依纪依法惩治贪腐的能力。
积极坚持抓早抓小，治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
认真依纪依法安全办案，严格遵守审查程序和保密纪律。全面排查、消除安全隐患，加强对基层水利系办案工作的指导，认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委(党组)和纪委(分管纪检领导)有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生严重安全事故的底线。
四、强化对领导干部的监督、管理和教育
进一步完善监督机制。切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防贪腐体系建设，按照五年工作规划要求，制定实施办法，抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。
对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和局内审计工作。进一步发挥社会法律监督、人大政协民主监督、新闻舆论监督和各界群众监督水利的作用。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强监督检查，提高制度执行力。
深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正确舆论导向，推进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。
五、转作风，用铁的纪律取信于民
驻局纪检组、监察室围绕聚焦水利中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，推进组织制度创新，在工作中发挥重要作用，按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，求真务实、真抓实干。坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
转作风，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念，改进方式方法，把握新形势下的工作规律。正人先正己，纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作。
一、指导思想
我校纪检工作以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十八届中央纪律检查委员会四次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，根据区党委、纪委工作安排和部署，进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风，促进教育发展”，实行阳光工程，加大源头预防和治理的力度，为我校教育、教学的良性发展，起到监督、保护和促进作用。
二、工作要点
(一)、突出宣传教育，加强党风廉政建设
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪，做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动，严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，保证我校学习实践活动扎实有效。
(二)、强化过程监督，切实纠正损害群众利益的不正之风
1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”，(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费理解社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度，不私立项目收费，不多收费，不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费职责书，把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定，对预算外资金做到底数清楚，无帐户过多过滥，预算外收入应缴不缴，私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何状况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得理解社会各科文化补习教学聘请，参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开，实行阳光校务。
(三)、狠抓制度落实，促进工作规范
1、协助党支部抓好决策目标、执行职责、考核监督三个体系建设，加强行政监督监察、职责考核，严格执行党风廉正建设职责追究制度，以促进学校各项工作任务，管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新，促进工作的规范，在原有制度的基础上，根据纪检检查工作的特点、新要求，继续健全和完善各项工作制度，狠抓制度的落实。
(四)、加强信访工作，确保学校和谐稳定发展
1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(个性是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大_成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究职责。
2、认真做好信访处理和案件调查，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作，对信访资料失实，要透过必须途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢干的用心性。
(五)、综合工作
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。
2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议，及时贯彻落实会议精神。
4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
建设清廉企业是清廉**建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是推动**建成武汉城市團同城化发展示范区的重要支撑．根据^v^黄石市委机关^v^黄石市委宣传部黄石市政府^v^党委黄石市经信局黄石市工商联关于印发《关于推进清廉企业建设的实施意见》的通知（黄国资党委发［20_)22 号）、**市委《关于推进清廉**建设的实施方案》（冶办发(20_)22 号），结合企业实际，现就清廉企业建设制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届ニ中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委、市委历次全会部署要求，坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持和加强党对国有企业的全面领导，引导非公有制经济人士守法诚信，着力构建良好政治生态，不断优化营商环境，努力培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体，为我市经济高质量发展提供坚强保证。
（二）主要目标。力争到“十四五”末，全市各企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强，企业政治生态显著优化，企业清廉文化深入人心，企业运行规范透明，亲清政商关系有效构建，职工群众获得感、满意度显著提升。
二、主要措施 （一）突出政治引领作用，着力夯实企业发展根基 1．提高政治判断力，做政治上的明白人。企业党员领导干部要做到心中有魂、脚下有根，不断涵养政治定力。坚定政治信仰，始终把理想信念作为“总开关”，把政治立场作为“主心骨”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到头脑清醒、眼睛明亮。严守政治纪律，始终保持“赶考”姿态，切实做到态度鲜明、
2 行动自觉，坚决不越雷池、不踩红线。
2．提高政治领悟力，做学思用的践行者。企业党员领导干部要对党的创新理论、重大理论观点、重大决策部署、重大战略思想深学细研，特别是要用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，真正把学习成果转化为实践成果。要结合党史学习教育，加强思想引导和理论辨析，不断强固信仰之根、补足精神之钙。要坚持上与下相结合，既要对“国之大者”了然于胸、又要瞄准新时代企业实际，从本企业实际出发，创造性地贯彻落实上级决策部署，使之转化为实在管用的具体措施，真正做到心中有数、手里有招。3．提高政治执行力，做抓落实的实干家。企业党员领导干部要把讲政治的要求从外部要求转化为内在动力，不能做“坐而论道”的“清谈客”，而要做“躬身践行”的实干家，立身为旗、以上率下，始终同中央、省市要求对表对标，严格执行不搞变通、坚决落实不打折扣，确保决策部署在企业落地生根。
（二）紧盯重点领域环节，着力推进清廉国企建设 1．坚持党的领导和完善公司治理相统一，国有企业要深化拓展“党建入章”成果，全面完成ニ级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东（大）会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界，制定各治理主体议事规则，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构，依法治企、合规管理，构建企业内部廉洁防控体系，完善现代企业制度。
2．构建科学高效的国资国企综合监管体系。探索推进建立出资人监管和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等统筹衔接、贯通融合机制，增强信息共享、督促整改协同、责任追究协同等方面的监督合力。探索建立“提级式”“点穴式”“交叉式”巡察机制，加强对企业内部监察工作的指导。国有企业要积极探索构建党委领导、纪委监察统筹，监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系，促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息
3 公开制度体系和工作体制机制，依法确定主动公开的信息内容，积极稳妥推进企业信息公开工作，努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业，自觉接受有关部门监管及社会监督。
3．加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实（^v^中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点，不断加强对国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查，上级＂一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容、国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督，严格落实全面从严治党主体责任，让“一把手”时刻感受到用权受监督。
4．切实用好监督执纪“第一种形态”。根据《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》要求，建立完善工作机制，对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。各级党组织和党员领导干部要切实履行“抓早抓小”职责，让红脸出汗成为常态，实现党内政治生活正常化。
5．常态化开展清廉教育活动。坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合，持续开展“三以”活动，认真落实“两访三谈”制度，建立常态化宣传教育机制。国有企业党组织要结合“三会一课”和主题党日活动开展经常性党纪法规学习和反腐倡廉教育，党委（党组）理论学习中心组要发挥示范作用，鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地，丰富宣传教育活动载体，推动“以清为美、以廉为荣”的价值取向和清廉文化建设。
6．强化重点领城专项检查。国有企业要严格执行国资监管规定，在企业改制重组、项目投资、物资采购、资产评估、境外投资经营、选人用人等重点领城，贯彻落实民主集中制要求，完善“三重一大”决策监督机制，构建科学、规范、透明的工作程序，建立全过程监督体系，扎紧制度的笼子。国资监管机构要定期开展各项制度执行情况检查，针对
4 不同时期重点任务和突出问题展专项抽査，推动制度有效落实，及时督促企业停止或纠正违操作，保障国有资产安企，对发现的有关问题线索，及时移送栒关部门．国有企业党组织和纪检监察组织要定期分析研判重点瓴域存在的廉洁风险，依规依纪依法理相关问题线索与信访举报对涉嫌违规违纪的问题线索快查快办，发挥以案示警、以案释纪作用。
7．开展突出问题专项整治。紧盯腐败易发领域，结合国资国企发展大局，坚持“小切ロ”精准施治。国资监管机构会同有关部门统筹谋划推进国有企业违规借贷专项整治、违规担保专项整治、国有企业对参股企业“重投资轻管理”问题专项整治、国有企业负责人履职待遇和业务支出专项整治、国有企业违规出租出借房产问题专项整治等工作，逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结，有效净化国企领域发展环境和政治生态，深化清廉国企建设。
8．深化正风肃纪反腐。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等方面的腐败问题，守护好国有资产。严肃查处发生在职工群众身边的腐败和作风问题，对小贪小腐以及侵占群众利益、造成国有资产流失的问题零容忍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”“鄂纪励十ニ条”，激励企业领导人员担当作为，坚决查处诬告陷害行为，为受到失实举报的干部澄清正名。国有企业党组织要持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠正“四风”。经常听取纪检监察工作情况汇报，帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难，支持纪检监察机构履职尽责。
（三）加大宣传引导，着力推动清廉民企建设 1．加强党的基层组织建设。加强和改进企业党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。凡符合成立党组织条件的企业应建尽建，对不符合条件的企业，各乡镇（场）、街办、高新区要指导其组建联合党支部。企业党组织要按照规定设立纪委书记或者纪律检查员。围绕企业生产经营的中心任务和质量效能核心指标开展效能监察，及时组织廉洁谈话，狠抓廉洁建设，加强常态监督检查，以纪委组织建设保障和促进清廉企业
5 建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用，引导党员带头签订廉洁从业承诺书，践行廉洁从业规范，切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则，各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。
2．加强清廉教育引导。^v^部、工商联要深入开展理想信念教育实践活动和“法治体检”活动，定期组织法纪宣讲，提供专业法律服务，提高企业人员的法纪素养。要加强对违纪违法案件的通报，使民营经济人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动，引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。
3．深化内部廉洁防控制度建设。^v^部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度，加强以制度建设为重点的惩防体系建设，促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难，支持纪检监察机构履职尽责。
（三）加大宣传引导，着力推动清廉民企建设 1．加强党的基层组织建设。加强和改进企业党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。凡符合成立党组织条件的企业应建尽建，对不符合条件的企业，各乡镇（场）、街办、高新区要指导其组建联合党支部。企业党组织要按照规定设立纪委书记或者纪律检查员。围绕企业生产经营的中心任务和质量效能核心指标开展效能监察，及时组织廉洁谈话，狠抓廉洁建设，加强常态监督检查，以纪委组织建设保障和促进清廉企业建设常态化。注重发挥党员的先锋模范作用，引导党员带头签订廉洁从业承诺书，践行廉洁从业规范，切实以党员的清廉示范影响和带动全体企业人员自觉遵章守纪、廉洁从业。按照属地管理原则，各基层纪检监察机关负责指导区域内非公企业设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。
2．加强清廉教育引导。^v^部、工商联要深入开展理想信念教育实践活动和“法治体检”活动，定期组织法纪宣讲，提供专业法律服务，提高企业人员的法纪素养。要加强对违纪违法案件的通报，使民营经济
6 人士引以为戒。组织参观反腐倡廉基地、检察开放日等活动，引导非公企业自觉抵制利益输送、权钱交易等行为。
3．深化内部廉洁防控制度建设。^v^部、工商联、经信局要引导民营企业建立现代化企业管理制度，加强以制度建设为重点的惩防体系建设，促进民营企业在经营活动中不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债。重视廉洁风险防控制度建设，抓住容易滋生腐败行的重点部门、环节和人员，建立健全有效管用、制约力强的制度，着力把权力关进制度笼子。
4．推动民营企业清廉文化建设。^v^部、工商联、经信局要引导企业将清廉文化融于到企业文化建设中，大力培育和践行社会主义核心价值观。倡导以倡议书、集体签名等多种形式，开展清廉企业倡议活动，引导民营企业争做守法诚信清正廉洁的典范。
5．发挥协会商会行业作用。^v^部、工商联、经信局要指导协会商会开展自查自纠活动，促进协会商会规范章程、明确职责，构建科学高效运行机制。成立**市行业协会商会党委，加强对协会商会党组织指导。引导协会商会制定行业自律条约，形成具有行业特色的廉洁自律规范。
6．建立联合激励惩戒机制。全市各有关部门在推荐民营企业家参政议政、评优评先、表彰奖励中，要征求公检法、纪委等部门的意见，对被司法机关、纪委等部门认定为行贿、失信以及其他违法行为的，依法依规在一定期限内实行“一票否决”。充分运用守信激励和失信惩戒手段，对诚实经营、清廉建设的民营企业，优先提供公共服务便利，优先享受政策优惠，并加大向市场和社会推介力度；对严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，依法依规实施处罚性措施。
（四）构建“亲清”政商关系，着力优化营商环境 1．开展政企面对面交流活动。进一步推动领导干部联系、包保重点企业制度的落实。市委^v^部、市工商联定期举办民营企业座谈会，为民菅企业反映情况、解决问题提供交往渠道。发挥政协驻冶商联络室作用，积极为民营企业的发展建言献策。
2．扎实开展服务保障工作。坚决落实市委打造一流营商环境的各项
7 政策措施，推动权利运行公开规范高效，深化“最多跑一次”改革，不断清理和精简办事流程。持续开展“双千”活动，当好“有呼必应、无事不扰”的店小二。要通过认识再提高、服务再升级、目标再聚焦、责任再压实，切实为企业发展解决痛点、堵点和难点，推动我市营商环境持续向好。
3．加强服务企业成效督导检查。加大对反腐查处力度，严肃公职人员利用职权、职务影响向民营企业违规借贷、违规持股、吃拿卡要、乱摊乱派等，支持民营企业抵制公职人员的违纪违规行为。市工商联要对加强非公有制企业投诉平台的宣传，增加平台入驻率，高效受理、办理企业投诉服务事项。
4．加大对清廉企业的典型宣传。宣传部要加大对我市清廉企业建设经验和做法的报道力度，对相关职能部门主动作为、服务企业的典型做法进行集中宣传。充分利用主流媒体和自有媒体，线上线下结合，用好微信、微博、移动客户端，打好“组合拳”,提高宣传辐射力和影响力。
三...
为认真贯彻党的十八大精神和市工业集团公司党委文件的要求。切实推进国有企业党风廉政建设，进一步加强国有企业领导党员干部廉洁自律工作，坚持标本兼治，加大治本的力度，努力从源头上预防职务犯罪和治理腐败，维护和促进企业改革和发展。结合企业的实际，现制订今年公司党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
以党的十八大和三中全会精神为指导，努力构建社会主义和谐社会。牢记“两个务必”的教导，严格遵守“八项规定”的要求。坚持以人为本的观念，扎实推进公司党风廉政建设工作，为公司经济平稳发展而努力工作。
二、加强学习
1、认真学习贯彻党的十八大和三中全会精神及市工业投资集团有限公司党委文件精神。学习《中国^v^纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《领导干部廉洁从政》等有关廉洁自律文件。
3、积极开展廉政防控建设工作，及时组织党员干部观看党风廉政警示片，警钟长鸣，增强他们的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。
三、加强制度
1、根据今年开展群众路线教育活动安排，按时开好专题党委民主生活会，保证生活会的质量，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，开展批评与自我批评。同时认真做好年度党员民主评议工作。
2、加强廉政风险防控建设工作，充分发挥厂务公开栏的作用，将滨海食品工业园和技改工程项目方案、大宗物资投标结果情况、制定企业改革方案、工业园建设、干部提任、工资晋级方案等情况在厂务公开栏公布，自觉接受全体职工的监督。
3、严格按照市纪委和市工业集团公司有关规定，以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容，切实贯彻国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，严格履行国有企业领导人员职责，不利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为，确保国有资产保值增值。
4、为切实改变党员干部的工作作风，深入车间班组，听取职工群众的意见和建议，认真做好职工群众的来信来访工作。
四、民主管理
1、认真落实市工业集团公司“三重一大”实施细则。进一步促进国有企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，推动国有企业改革发展稳定，维护职工群众根本利益。
2、为充分体现民主管理、民主监督，坚持每年召开职工代表大会形式，凡是涉及职工利益的方案均提交职代会审议。
3、认真与部门签订廉政建设责任书，严格执行市纪委和上级党委的要求，从严控制“三公”现象。
4、认真贯彻“清廉国企”有关规定，积极开展检查部门廉洁自律工作。
20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实矿党风廉政建设和反腐坏工作的主要会议精神，依据纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下：
一、指导思想：
坚持以xxx理论和重要思想为指导，以党的xx届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反腐坏斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检xxx门的重要职能，是xxx构建惩治和预防腐坏体系三项任务的基础性工作，是“秘书工作”年年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以xxx会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委 “秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以xxx、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检xxx门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐坏的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐坏思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐坏行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
在抓好反腐坏三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官和要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违xxx风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理腐坏问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》，结合实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检xxx门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题;对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，保持形势稳定，全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查，对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;下半年，专门对“四类不正之风”问题进行一次检查，防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，提高工作效率，保证政令畅通，加强党支部思想作风建设。
通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，要按案件办理程序查处，违法违纪的，要按法纪规定进行处理。
为全面贯彻落实党的“两学一做”和^v^^v^系列重要讲话精神，按照县委、县府的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治和组织纪律，强化宣传教育，深化作风建设，突出“监督”主业，完善“预防”机制，对外促进先导区经济发展环境进一步优化，对内促进系统廉政风险防范等级进一步提升,为先导区管委会的改革、建设和工作在清正、清明、清廉的前提下稳健、快速推进作出新的贡献。
一、严明党的纪律，确保政令畅通
(一)认真开展党纪教育。认真组织开展党章及中央八项规定、约法十章、“两学一做”会议精神的学习，提高党员干部的政治素养和理论水平。加强党内纪律教育，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识，引导和督促党员干部严守党纪党规，恪守政治信仰，坚定政治立场，与^v^保持高度一致。增强党性观念，提高政治敏锐性和政治鉴别力的专题党课，并建立健全常态化的学习制度。
(二)严格执行党纪政令监督。确保全体党员严格遵守党章和其他党内法规，做到有纪必执、有违必查，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各行其是、阳奉阴违，使纪律真正成为带电的高压线。
(三)加强民主集中制建设。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度要求，切实加强民主集中制建设。以坚持和完善党政正职三个不直接分管、“三重一大”集体决策等制度，加强对“三重一大”事项民主决策制度落实情况的监督检查。组织开展一次对各部门(单位)、公司议事规则、办文办会、财务管理等各项内部制度建立健全以及落实情况的专项检查。
二、培育廉政文化，浓厚廉政氛围
(一)加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念和宗旨教育、从政道德教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织开展规章制度的宣导和学习，确保规章制度执行到位。坚持反腐倡廉宣教工作联席会议制度，将廉政教育纳入管委会干部培训整体计划。
(二)全面推动风险防控。以从源头上预防腐败为切入点，推进惩防体系建设以及廉政风险防控机制建设。组织开展系统廉政风险点排查工作，在促进部门、岗位的职权职责和行权流程进一步明晰的基础上，找出廉政风险点，确定风险等级，实行风险的分级管理，完善风险防范体系，建立“职权公开化、办事流程化、裁量规范化、风险显性化、制度体系化、监督多元化”的廉政风险防控“六化标准”。深化制度廉洁性评估工作，加强防止利益冲突机制制度建设，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域。
三、狠抓政风行风，优化经济环境
(一)推进作风建设和廉洁自律。认真抓好县委、县府布置的作风建设以及厉行节约反对浪费等专项工作落实情况的监督检查，个人重大事项报告为重点的制度建设，坚持一个时间节点一个时间节点地抓、一个问题一个问题地解决。将厉行节约的规定融入机关建设和日常管理，形成改进作风的常态机制。不定期开展作风建设和廉洁自律检查，坚持抓早抓小、有病早治，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大错误。
(二)推进群众工作和优质服务。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动。我委组织党员干部认真学习领会县委、县府关于开展教育实践活动、三严三实、加强作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，增强贯彻群众路线的自觉性和主动性。各级党组织要严格落实领导班子、党员组织生活制度，组织党员干部，紧密联系实际，查摆“四风”问题，开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。重点解决思想上庸懒散、工作上蛮横硬、生活上奢靡贪的问题。督促健全领导干部深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。
四、完善保障机制，推进责任落实
(一)抓好“一把手”的责任落实。继续落实管委会中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。我委干部职工要树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，严格履行“一岗双责”。工作任务：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次以上廉政课;主持召开一次以上汇报会，听取所分管部门、领导有关党风廉政建设情况的汇报;对关键岗位干部、新任职干部或群众有反映的干部进行一次以上廉政谈话;对分管范围内的不正之风问题进行一次以上调研并提出解决措施。
(二)抓好责任制的分解与落实。认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好责任的分解、落实情况的检查考核，组织开展两次以上责任制落实情况的监督检查，对落实责任不好的集体、个人进行责任追究。
(三)抓好纪检队伍的自身建设。我委严格按照县委、县府的要求，抓好干部队伍建设。一是突出主职主业，大力推动“三转”(转职能、转方式、转作风)。认真履行组织协调反腐败职能，将工作着力点放在督促责任部门抓执行、抓落实上。坚持用法治思维和法治方式反对腐败，做到依法限权、治权、用权。强化“再监督”理念，把不该管的工作交还主责部门，防止工作越位、缺位和错位。切实转变工作作风，敢抓敢管，敢动真格，进一步增强执纪力度。二是严格纪律管理，打造。我委牢固树立执纪者更要自觉守纪、监督者更要接受监督的意识，不断提升队伍纯度、硬度和韧度，自觉接受各方监督，争做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率。不断提升全系统纪检监察干部和风险防控队伍的政治业务素质、能力与水平。三是充实队伍力量，增强工作实效。
20_年上半年在上级单位的领导和关心支持下，公司在巨大的经营压力下创新改革发展、深入贯彻上级发展战略，围绕高质量发展、市场拓展、改革发展等重点领域开展工作。
一、20_年上半年主要工作回顾
（一）主要经济指标预计完成情况
（二）年度重点任务推进情况
1.以业务为先导，狠抓业务落地。
为扭转公司亏损局面，促进公司生存，积极拓展业务，上半年签订合同总额约*万元，其中***项目*个，合同额***万元，****合同额约*万元，***贸易合同额约**万元，其他***万元。
2.聚焦高质量发展
一是狠抓经营管理的关键环节，强化采购招标工作的检查与监督。
二是优化、完善财务信息化建设与应用，按照%%%公司工作要求，完成财务预算及报账信息化工作。
3.改革创新
一是通过对改革三年行动相关工作的安排深入研究，对**个工作措施的细化后制定并建立公司改革三年行动实施方案台账备案。按要求及时准确填报改革信息，按时推进并完成改革任务。台账共涉及**个工作措施，形成***条具体工作任务，其中***条已落实完成，完成率***%。
二是积极推进机构改革及内部三项制度改革。按照三项制度改革方案的部署，逐步建立科学的人力资源管理体系。印发《****管理办法》，实行大部制管理和精简高效原则，将原有的*个部门改为*个部门。建立劳动定员体系，根据《定岗定编定员管理暂行办法》；加强定员管理，组织对干部职工进行重新定岗定编定员；健全岗位管理体系，着手编制公司各岗位说明书；严格落实《劳动合同管理制度》，加强合同管理，规范劳动关系。
三是尝试推动虚拟股权计划及员工持股计划。征求广大员工对改革的建议与意见，探索虚拟股权激励试点，多方沟通并草拟虚拟股权激励方案，以提升员工的工作积极性，让员工创造更大的价值。
4.法制国企
一是严格落实依法监管、依法治企要求，继续聘请专业律师顾问，保证重要制度、合同、重大决策事项法律审核100%。二是严格执行合同管理制度，落实合同审签流程，做好合同管理台账。三是扎实推进法治企业创建工作，组织学习***，积极弘扬法律至上、公平正义、社会和谐的法治精神，牢固树立合规经营、价值创造和法律管理的法治理念。
5.人才队伍建设
一是重视人力资源管理，对工作能力不强、无法完成考核业绩指标的人员采取辞退处理。上年末人数*人。截止上半年人数*人，离职*人，辞退*人，劝退*人。招聘*人，试用期不合格*人。
二是加大员工培训力度，采用内外部培训相结合的方式，上半年组织员工参加**上岗培训、积极选派人员参加上级单位培训等，激励员工学知识、学技术，接受新思想、新观念，培养一支高素质的职工队伍，为公司今后的发展提供人力资源保障。
6.落实党建工作职责
（1）深入贯彻学习党的五中全会精神、开展党史学习教育。
制定党史学习教育实施方案、学习计划。按照四个时期，抓住重要节点开展党史学习教育。共计发放书籍**本，开展理论学习**次，其中***讲微党课**次，合理安排《^v^新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国^v^历史》、《^v^^v^^v^^v^关于中国^v^历史论述摘编》、《中国^v^简史》、《^v^新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、^v^谈治国理政》（第二、三卷）等必学科目的学习，通过集中座谈研讨方式专题开展学习十九届五中全会精神，做到学有所思、学有所用，进一步提高党员领导干部政治素质和理论素养。
（2）开展党建“三化”工作
立足制度建设，规范管理。按照上级党委要求，大力稳步推进基层党建三化建设。把“三化”工作列为今年重点工作，按照工作手册，积极梳理公司“三化”建设的问题，建立台账，逐条销号。
修订《党支部议事规则》、《党支部“三重一大”实施方案》等工作制度初稿，使各项党建工作有据可依。推进支部建设，优化队伍。提交请示完善支委会。
（3）强化廉政建设
公司党支部继续坚持“廉洁从业，增强廉政意识；洁身自好、筑牢防腐大堤”的理念，通过组织学习《*****》传达廉政精神等内容，强化党员的廉政教育，组织对公司***以上人员及****等重点岗位相关人员建立党风廉政建设档案。上半年未发现有党员违法乱纪的行为。
二、存在的问题
一是企业缺乏核心竞争力，业务增长乏力。面对行业需求越来越多元化，公司现有业务本身科技含量不高，附加值不高，已不能适应新形势生态智慧**工作的要求，公司急需引进较强能力的市场开发人才和适应新形势**等领域的技术性人才。
二是人才储备不足。包括项目人才、市场营销人才、专业技术人员等。其中专业技术，要求较高，工作强度大，培养周期长。
三、下一步工作的思路
（一）加快改革改制步伐
落实改革三年行动方案的各项改革措施，按时保质完成工作任务，助推企业健康发展。
深化三项制度改革，通过继续完善综合考核评价制度；强化定岗定编定员管理；优化公司内部分配机制、薪资结构、工资激励管理机制等进一步推动三项制度改革的落实。调动全体干部职工的积极性，增强企业发展活力和竞争力，促进公司生存与发展。
（二）管理升级
一是推进法制国企建设。加强合同法律审核等，专业法务人员协助参与重大经营决策，规范企业经营活动、对外合作等涉法事务的管理，特别是涉及融资担保、项目投资等重要事项，确保依法规范操作。
二是重视人才的引进和培养，增强企业发展的后劲。畅通人才输入渠道，计划与高校建立合作，吸引优秀毕业生；加强专业技术人才的继续教育，把培训提升为一种激励手段，注重青年技术人员的职业生涯设计和职业辅导；引进具有职称及证书的高端人才。
三是重视高质量发展。逐步建立优质供应商资源库，建立滚动考核与评价制度。
（三）扎实基础，发展市场
一是打造素质过硬的市场拓展人才队伍。继续建立发挥市场开发激励长效机制，进一步提高全员拓展市场的积极性和主动性。为企业市场拓展提供有力保障。持续加强市场开发机制和队伍建设，对市场部分工进行调整细化，重点加大***的业务力量。
二是加强对重点项目、重点产业的推进力度。巩固现有业务，同时向***上下游或横向拓展。着力***********等领域，挖掘未来企业核心竞争力。努力形成监****、*****、*****三个支柱。
（五）落实党建工作职责
1.把抓基层打基础作为工作重点，建强战斗堡垒。
一、指导思想
深入学习党的xx大精神，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。
(一)抓好廉洁文化基地建设
(二)抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规划的目标，进一步完善惩防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域。
1、切实发挥反腐倡廉教育作用。加强中心组学习，带动党员干部学习，强化各级管理人员学习，建立领导干部带头讲课教育制度，举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式，开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观；开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益；开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法；开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范；开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求，自觉地严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。
2、进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度；要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性；要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。
3、加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督，完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度，落实对重点部门的经济责任审计工作，要把廉政监督与效能建设有机结合起来，进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推进党务、企务公开，落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，形成职工群众支持并积极参与的有效机制。
(三)抓好信访与案件查处工作
纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序，也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。为此，在纪检信访方面，建立每月8日(休息日顺延)为纪委书记信访接待日制度，纪检监察干部要变上访为下访，畅通信访渠道，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，将信访举报作为了解党员群众思想、困难、问题的窗口，作为了解影响和谐稳定、苗头性、倾向性因素的通道，及时发现问题，化解矛盾，理顺情绪，促进和谐企业的建设。力求做好“三个着力”，一是服务上着力，认真受理每一件来信、接待好每一次来访，在规定的时间里做到“件件有着落，事事有回音”；二是沟通上着力，以严谨、细致、负责的态度，做到“言之有理、言之有情，平等对话、静心沟通”；三是处理上着力，把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点，做到有诉必查、查必有果，严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋取不正当利益，坚决惩处腐败分子，并按有关规定反馈结果。
(四)抓好效能监察工作
在去年效能监察成果较大的基础上，今年效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在经营管理工作中进一步发挥xxx门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。XX年，监察立项2项，要完成上级部门确定的监察项目。以“优化企业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点对煤炭质量管理、劣质煤经营管理、自用煤管理等进行监察立项，通过跟踪监察问效，提出监察建议，纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为，促进管理人员尽职尽责，加强和改善管理，提高工作效率和增加经济效益，挽回和避免经济损失，促使企业资产保值增值。要抓好纠风工作，讲求服务态度，提高服务质量，形成主动为生产一线服好务，为矿区职工服好务的思想和作风。
(五)抓好纪检监察队伍自身建设
积极参与“创先争优”竞赛，深入开展创建学习型纪委活动，不断提高自身素质，进一步增强适应纪检监察工作的新形势、新任务、新目标的需要，培养一支高素质纪检监察干部队伍。一是深入学习贯彻党的xx大精神。开展 “六个一”活动，原原本本读一遍《报告》；集中上一堂辅导课；开展一次大讨论；举办一期培训班；撰写一篇学习心得；为公司抓好“五件大事”、建设“六型企业”的目标献上一策。要通过认真学习xx大精神，进一步把握科学内涵，领会精神实质，切实加强自身建设，以更新的理念、更好的状态、更强的本领、更实的作风，推动反腐倡廉建设出新思路、新举措和新成效。 二是进一步提高纪检监察干部业务能力。通过开展培训、组织外出参观学习、提高自学意识等积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。三是要从维护党纪的严肃性出发，推动企业又好又快发展的高度，不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感，坚持原则，秉公办事，着力提高执纪意识和工作质量，树立纪检xxx门求真务实形象。
关键词：石油企业；党风廉政建设；反腐败工作
1 前言
党风廉政建设工作是国有企业不断深化改革和发展的不可分割的内容，它不仅为企业持续、健康、快速发展提供坚固的组织纪律保障，同时也是建设中国特色社会主义企业文化的重要政治保证和思想基础。加强国有企业党风廉政建设，保持国有经济稳步发展壮大，对巩固党执政的经济基础有着重要意义。随着人类对石油产品的认识和应用技术的提高，石油企业的产品在人类的生活和国民经济的发展中具有特殊地位，起着重要作用。长期以来，由于受传统计划经济思想影响较深，权力监督不到位，机制不健全，管理不完善等原因，石油系统内部的贪污腐败问题时有发生，一些大案要案也逐渐浮出水面，危害了企业利益、毒化了社会风气。因此，切实做好石油企业的党风廉政建设工作迫在眉睫，它对保证石油企业的健康、快速和持续发展，对于巩固执政党的经济基础，构建和谐的社会环境具有非常重要的意义。
2 石油企业党风及廉政建设存在的问题
思想认识不到位
近些年来，^v^把党风廉政建设工作摆上了愈来愈重要的地位，但是企业少数领导干部认为主营业务是头等大事，对反腐倡廉工作的重要性、必要性缺乏足够认识。其次，有的单位党风廉政教育流于形式，一些干部长期不重视政治理论学习，社会主义理想信念出现了动摇，世界观、人生观、价值观发生了扭曲。思想上仍有模糊认识，认为大家都做的，我们也可以做。领导表了态的就是合规的，为了企业发展不合规上级也会谅解等等。
此外，日常管理不健全，将党风廉政建设工作视为可有可无的工作。认为只要在检查工作时，罗列出制度文件、档案资料就完成任务了。一些单位在遵守国家及政府颁布的相关法律法规，执行上级部门制订的各种规章制度，按照党章和上级党委、纪委规定企业工作人员应遵守的纪律等方面，还有很多做得不到位的地方。
管理制度不够健全
目前，很多企业都已经制定了一系列的党风廉政建设制度规定，形成了比较健全的制度体系，对遏制各种消极腐败现象起到了重要的作用。但是这些制度，有的是原则性多，实际内容少，不切合实际、操作性不强。有的企业即使制定了规章制度，也只是在做表面文章，存在虚于应付的表面化现象。比如，一些重点部位和关键环节的决策、执行、监督机制，重大工程项目立项审批、计划投资、招投标、物资采购的相关审批和审计监督制度、财务审批制度等等，都存在着制度不够健全的现象。此外，在制度执行过程中，往往避实就虚，提在嘴边、挂在墙上、存在文件里，就是没有很好地贯彻执行，有些甚至形同虚设。
监督机制不够完善，监督力度不够
由于大部分石油企业都是分散在各油田区域，石油企业的监督机制大部分还依照习惯做法和现存机制，职工代表大会、工会的监督职能没能充分发挥出来，组织部门、审计部门的监督有限。其次，监督力度不够。国有企业的党政负责人一般是一肩挑，处于企业的中心位置，掌握着企业财务和人事大权，纪检部门存在领导和被领导的关系，使得纪检监察工作难以在平级中开展，审计监察有时点到为止。同时，也存在党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督的现象。
教育方式不新颖
一些企业在以往的党风廉政建设教育工作中，对各级党员干部的思想教育工作不够深入，造成学习教育形式呆板、手段单一，没有对党员干部形成一定的影响力。表现在：党风廉政建设教育工作只停留在口头宣讲、应付学习的表层阶段，导致一些领导干部觉得党风廉政教育工作枯燥乏味，教育培训效果不好。
3 加强石油企业党风廉政建设的对策
加强思想道德和纪律教育
要提高政治思想觉悟，必须针对性系统性地开展党风廉政建设的理论学习，提高教育的有效性，采取经常性的学习，针对问题，对症下药，加强学习的纪律，强制领导干部定期进行学习，列出学习计划，采取不定期检查或者考核。公司开展形式多样的党风廉政教育活动，加强警示教育，提高党员干部思想素质。如利用每周例会、党群工作例会、指导员会议，组织党员干部认真学习党章，学习十八大以来中央系列重要会议精神和重要讲话；开展微型党课教育，交流学习体会，分享思想工作经验。其次，组织党员干部参观廉政教育基地，及时通报石油系统腐败案列，要求广大党员干部联系本岗位工作，反躬自省，耳旁警钟长鸣，从思想源头消除腐败思想滋生根源，廉洁奉公。从而提升领导干部法律意识，预防职务犯罪，构建风清气正的企业发展环境。
加强制度建设
建章立制是党风廉政建设中重要的治本之策。合理、有效和可行的规章制度，对规范企业管理和企业领导人员廉洁自律行为，有着巨大的保证和促进作用。只有在制度上堵漏洞，在办事上讲程序，在管理上明责任，才能把权力关进制度的笼子里，从而构建“用制度管人管事，按程序办事操作”的良好工作机制。油田企业作为高度计划管理的企业，这些年以QHSE、党建及企业文化建设、基础考核三大管理体系为框架，大力推进科学化、规范化、精细化管理，使之覆盖生产经营各个环节。严格按照集团公司ERP系统、内控系统、HSE管理体系等不断加强企业合规管理。并在此基础上逐步完善了企业内部的物资设备管理、标准化管理、合同管理、工单审核、集中报销、检查考核等管理系统。不定期地迎接上级部门的巡视、审计、内控、HSE等方面的合规检查。有计划、有重点地开展招标采购、施工验收、资金管理、人力资源管理等“三重一大”方面的自检自查。
强化责任落实力度
“没有高风险的岗位，只有高风险的人”、“明知不可为而为之”，这些其实都说明一个问题，制定制度容易，守住制度难。因此，企业一定要结合企业党风廉政建设的薄弱环节，牢固树立合规管理创造价值的理念，把合规管理融入到储运文化之中。其次，不断强化责任内容，明确责任主体，对照廉政建设责任书，检查站队领导是否做到以身作则，廉洁自律，做本单位勤政廉洁的表率。特别是做为一个站队的领导，是否注重自身细节，存在爱贪便宜、假公济私、奢侈享乐等违纪现象。此外，加强对企业的资金使用情况的检查，包括奖金、补贴的发放情况，差费领回站队的签收情况，食堂的收支情况等等，都做详细的审查。同时检查是否做到站务公开、透明，让职工满意，让群众放心。
创^v^风廉政教育模式
党风廉政教育是一项基础性工作，在教育形式上，要勇于创新，改变以往教育呆板单一的方式，以生动活泼的形式、独特新颖的载体，增强教育的互动性，提高教育的感染力。例如，可以运用典型案例，播放反腐倡廉系列电教片开展警示教育；可以到先进人物的家乡、革命纪念馆进行实地参观，接受革命传统教育；可以开展丰富多彩的廉政文化创建活动，通过形式多样、生动活泼的廉政教育活动，提高接受教育的积极性。其次，检查各级领导是否持之以恒地坚持做好员工阳光心态的教育。是否加强与员工的交流沟通，关心他们的工作和生活，了解他们的家庭情况，把握他们的所思所想所需，及时帮助员工解决困难，化解矛盾。
4 结束语
清廉企业建设是清廉建设的重要组成部分，是推动企业高质量发展的重要保障。*集团党委紧紧围绕中心工作和^v^党委关于清廉企业建设目标，坚持把“清”和“廉”的要求贯穿到生产经营管理全过程各领域各环节，通过一系列举措推动企业发展取得新成效，夯实了企业高质量发展基础。今年前*个月，*集团经济运行总体平稳，实现了“开门稳”“开门红”，累计完成利润总额**亿元，同比增加**亿元，增长**%。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法及成效 （一）强化知责履责、筑牢思想意识，明确清廉建设任务目标。
*集团党委高度重视清廉企业建设工作，按照*^v^党委制定印发的《关于推进清廉企业建设的实施方案》要求，坚持以打造清廉企业建设示范单位为目标，短期以解决问题为主、中长期以建章立制、加强预防为主的工作原则，积极探索建立符合企业实际、具有国企特色、科学性可操作性强的清廉企业建设指标体系。今年以来，*集团党委大力践行以“干成事”为价值导向、以“不出事”为底线原则的“成事”文化，风清气正干事创业的氛围日益浓厚。通过组织党委理论中心组学习会、党委会、周例会，警示教育大会、作风建设主题教育大会、清廉企业建设动员部署推进会等会议活动*次，全方位、立体式的组
织开展各类清廉思想意识提升的学习、研讨，高频次的对各级领导干部进行深入的廉洁教育，持续对清廉建设进行再部署再推进再落实，筑牢“不想腐”的思想防线。同时，深入聚焦“关键少数”、发挥“头雁”效应，积极履行牵头抓总职责的工作要求，结合企业实际及时制定实施方案，成立清廉企业建设领导小组和工作专班，并要求进一步细化任务书、路线图、时间表，确保清廉企业建设取得实实在在的工作成果、制度成果和治理成效。
（二）强化督查督办、制度完善 ，建立健全长效机制。
工及社会各界的监督。*年，*集团纪委立案*起，给予批评教育、诫勉谈话*人，给予党纪政务处分*人。
（三）强化宣传引导、氛围营造，汇聚共识共创清廉企业的强大力量。
二、下一步工作计划 （一）推动政治监督常态化。
认真落市清廉**建设工作有关精神，强化国有企业的政治导向，履行政治责任，加强监督检查，坚决纠正巡察指出的公司党建工作弱化、虚化，意识形态工作落实不到位、责任落实软化等突出问题。加强对决策程序的监督，明确党组织研究作为公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序。加强对权力运行的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，纠正偏差，压减权力设租寻租空间。
（二）持之以恒的推动“四风”问题整治。
认真贯彻^v^^v^“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精 神，坚持日常监督和专项督查相结合，一个节点一个节点坚守，重点监督违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规公务用车、酒违规参与局牌局等典型问题。
（三）加强重点领域的风险防控。
强化内控监督，针对工程建设、工程计量、竣工结算、工程变更、财务审批报销、融资、大宗物资采购等各环节可能存在的廉政风险，通过认真梳理廉政风险点，建立整改清单，加强事先防控、事中监督、事后追责，逐步健全廉政防控机制。更加灵活的运用执纪监督“四种形态”，加强对重点岗位人员的扯袖咬耳，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，加强廉政风险教育，提高员工防腐拒变的意识。
（四）把制度建设作为推动巡察整改的重要保障。
建立和完善“三重一大”决策实施办法，根据需要进一步完善党工委、董事会、经营会议议事规则。督促完善财务管理办法，规范会计核算管理，出台公司账户开立及存款竞争性存放制度，完善大额资金使用审批流程。督促做好成本控制，完善员工绩效考核度和薪酬分配制度，出台招待费、津补贴、福利费等相关细则。加强内部管理，完善招标采购办法、合同管理办法、档案管理办法、印章管理办法、资产管理办法、公车使用管理办法等。
2 20_ 年全区推进清廉社区建设工作情况汇报
XX 区紧紧围绕“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”社区建设目标，区委组织部牵头实施、各部门协调配合，清廉社区建设各项工作稳步推进。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）高度重视，及早部署 XX 区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到 XX 社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进 突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学^v^期各类违^v^风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对 XX 社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，
将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力 区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
一、全面贯彻公司“两会”精神，落实好20__年党风廉政建设任务。
1、公司“两会”以党的xx届六中全会精神为指导，全面规划了20__年公司生产经营的各项任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习“两会”精神，提高认识，增强紧迫感，为切实加强公司党风廉政建设，促进矿区科学发展、和谐发展，为实现公司20__年各项奋斗目标提供坚强的纪律保证。
2、要通过学习贯彻“两会”精神，进一步明确当前纪检监察工作的总体思路和工作布局。公司党政领导在首届一次职工代表大会上的工作报告强调，各级干部要加强思想作风建设，坚定原则立场；加强工作作风建设，发挥引领作用；加强领导作风建设，弘扬公正风气；加强生活作风建设，保持健康情趣；加强修养学习，提高自律力；加强业务学习，提高领导力；加强理论学习，提高执行力。我们要按照报告要求，认真贯彻，把公司党政的要求落到实处。
3、要抓好公司“两会”精神的落实。当前，我们要把学习贯彻“两会”精神作为重点工作，围绕公司“两会”确定的中心任务，结合实际，认真研究，制定本单位党风廉政建设工作的目标和任务，采取多种形式和方法，抓好落实，推动党风廉政建设工作的不断发展。
二、突出重点，切实抓好各级干部的廉政教育。
1、要抓好廉洁从业教育。20__年要继续把《廉政准则》和《若干规定》作为必修课，切实抓好《廉政准则》和《若干规定》的学习贯彻，掌握精神实质；要通过党政班子中心组理论学习、开展专题培训等形式，加强对《廉政准则》和《若干规定》内容的理解和认识。要对照《廉政准则》和《若干规定》的要求，在各级党员领导干部中深入开展检查对照和思想反思活动，开展对照检查，做好落实整改。要根据《廉政准则》和《若干规定》的要求，不断健全和完善党员干部的各项监督制度，提高各级干部自觉执行制度的意识，通过强化对党员干部的有效约束和监督，促进党员干部的廉洁自律。
2、要抓好党的优良传统和艰苦奋斗教育。发扬党的优良传统和作风，时刻保持艰苦奋斗的政治本色，是我们党战胜各种困难、成就各项事业的精
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