2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-11-30 15:48:46 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、指导思想
以xx大精神为指导，认真学习社会主义关于“科学发展观”理论，深入贯彻执行《档案法》、《湖南省档案管理条例》、《8号令》，认真落实上级关于档案工作的有关精神，紧紧围绕学校的中心工作，充分发挥档案服务功能，推动档案事业的发展，为教育事业及广大教职工服务。
二、工作目标
加强学校档案建设，用好“超星”软件管理系统。进一步巩固和提高学校档案管理水平，充分利用档案信息资源，拓展档案的教育功能、信息功能和服务功能，创建省三星级合格档案室，使学校档案工作达到规范化管理的要求。
三、主要工作措施
1.工作具体分工，既责任到人，又共同合作，齐心协力，完成工作目标。
2、归档文件齐全完整，并按照本校制订的归档范围和保管期限表，准确划分保管期限。
3、按照郴州市^v^常档〔2〕8号《关于印发2x年度档案执法、业务检查标准的通知》文件精神认真学习，及早熟悉并掌握“标准”内容，逐条对照，逐项落实，扎扎实实开展好本校的档案工作。
4、严格按照归档文件整理办法操作，强化收集，简化整理，细化检索，深化利用，不断推进归档文件整理工作的制度化、标准化、现代化。
5.加强业务学习，支持档案员进行业务培训，不断提高业务水平。
6.向升级为省二星级、省三星级的档案室学习取经，通过省级验收。
7.坚持原则秉公办事，做到被服务的对象高兴而来，满意而归。
四、重点工作安排
1、做好本校2x年资料的收集工作。贯彻执行新保管期限表( 8号令 ),根据修订的《郴州市外国语初级中学文件材料归档范围和文书档案保管期限表》做好2x年档案资料的整理、编目、归档工作。 7月30日 前完成年度文件材料归档，并上报归档文件整理目录及归档文件整理说明。
2、积极开发档案信息资源，做好加工、整理、编研、开发、利用工作，拓宽档案的信息功能、教育功能和服务功能，力求反映学校特色，努力提高编研质量。继续规范、完善全宗卷及各类汇编。
3、各类档案要按照学校分类方案归档，要求规范编目，排列存放。基建档案按工程项目及时收集、归档。实物档案、会计档案按要求规范归档，同时根据学校实际情况，积极运用现代化手段，开展档案数字化工作，建立当年度目录数据库，对当年度文书“永久”、“30年”档案进行全文扫描。
4、对照湖南省档案工作等级评定标准，认真自查，做好迎检材料，迎接验收。
一、必须进一步提高对人口与计划生育档案工作重要性的认识人口计生档案是人口计划生育工作过程中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、音像等不同形式的真实历史记录，是制定人口与计划生育政策的重要资料记录，是搞好人口和计划生育工作的基础。要提高人口与计生档案管理水平，就必须对人口计生档案的作用有一个充分的认识，只有认识到位了，思想重视了，才能把档案工作搞好。
1．人口计生档案可为领导决策提供依据
人口计生档案资料是许多人口计划生育统计数字的来源。在工作中，分析、处理这些数据，其结果可用于统筹计划，明确工作重点，量化人口计划生育工作目标，可为人口计划生育决策提供依据。
2．人口计生档案可为育龄妇女提供优质服务
利用人口计生档案资料，通过从计算机中提取《育龄妇女基础信息一览表》和申请领取《生育证》资料，可成为对育龄妇女提供服务的依据。
3．人口计生档案可为流动人口提供优质服务
有效利用人口计生档案，掌握流动人口动向，及时了解流动人口的婚育信息，可以满足流动人口计划生育与生殖健康工作的需求。利用流动人口档案建立流动人口计划生育信息交换平台，互通信息，既可引导流动人口及时落实避孕节育措施，促进社会抚养费两地配合征收，又可防止两地因为“时空差”出现工作疏漏，如发错证、重复发证等。
4．人口计生档案可利用群众需求信息档案，促使计划生育工作方法进一步改进
5．人口计生档案可保证计划生育执法的严肃性
《^v^人口与计划生育法》《流动人口计划生育工作管理办法》《计划生育技术服务管理条例》《社会抚养费征收管理办法》等法律法规的相继实施，使人口计划生育行政部门承担的监督执法任务越来越重。《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政许可证》的实施，提高了群众的维权意识，这对人口计划生育监督执法人员提出了更高的要求，利用人口计划生育档案的真实信息，为计划生育执法的严肃性打下了基础。
6．人口计生档案可为人口计划生育工作政务公开和民主管理服务
目前中央对人口计划生育工作总的要求是既要控制人口增长，又要密切党群、干群关系，让人民群众满意。为此，要定期搞好人口计划生育政务公开，以公开促公正，求公论，树形象，维护群众合法权益，促进他们自觉实行计划生育，推进计划生育民主管理和民主监督。利用人口计生档案提供的育龄妇女信息、流动人口信息等及时进行人口计划生育政务公开，提高人口计划生育工作的透明度，赋予群众对人口计划生育工作参与权、知情权、监督权，防止和杜绝不公平、不公正的现象发生。
7．人口计生档案可为农民致富奔小康服务
利用人口计生档案信息，开辟“现行文件公共阅览室”和“非保密文件自由借阅”等服务，使农民能够及时了解和掌握党和国家有关人口与计划生育政策、科技信息，帮助农民致富奔小康。特别是帮助困难计划生育家庭发展生产，提高生活水平，利用人口计生档案信息，为他们传递国家对独生子女户、双女户家庭的优先优惠政策、奖励扶助政策，如农业部门优先向贫困女孩家庭提供高产优质优良品种，推广先进技术；金融部门对符合贷款原则和贷款政策的贫困女孩家庭优先发放小额贷款等一些优惠政策，让他们充分利用这些优惠政策脱贫致富。
只有对人口计生档案的作用在思想上真正认识到位了，在工作上给予足够重视了，采取了有力的措施，才能为提高人口计生档案管理水平打下良好基础。
二、认真分析和解决人口和计生档案管理工作中存在的问题1．存在认识上的偏差
在实际工作中，有许多同志包括个别领导干部仍然没有认识到档案管理的重要性：认为计生档案无实际意义，档案与计划生育工作无直接关系，只要职工不发生计划外生育就行了，档案管不管无所谓；加上计生档案管理人员思想松懈，工作敷衍了事，致使档案资料收集不全、归档不及时的现象时有发生。
2．内容存在弄虚作假情况
由于实行计划生育“一票否决”，少数单位在计生档案中将单位内部用临时工的情况隐瞒不报，停薪留职和下岗人员生育节育情况没有管理，出现漏管漏挡、报喜不报忧的现象。极个别单位有造假资料、假文件、假证明现象，损坏了档案资料的真实性。
3．监督检查流于形式
检查组“走马观花”似的检查不能认真解决档案存在的问题，检查过后人员思想松弛，易造成档案管理的停滞不前。
4．人员素质偏低
大部分单位计生档案管理人员多是由老、弱、病的女同志承担，文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍，工作上被动的多、主动的少，影响档案管理水平的提高。
5．人员不固定
计划生育干部多为兼职，在单位内部没有相应职务、职称，人员变动大，频繁的人事调动使得档案交接不完全、清理不彻底。造成档案资料的散失，影响档案的完整统一。
6．管理制度不健全，手段落后
对建立计生档案没有统一要求，处于放任自流状态，不能按照档案的立卷原则规范计划生育材料的收集，归档全部用手工操作，管理水平亟待提高。
7．档案立卷不规范
目前计生档案管理大多是室藏内容庞杂，案卷数量繁多，时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中，计生档案管理仅以保管为目的，以案卷不丢失为原则；再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同，整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面：一是档号不规范，没有目录号，一卷多册现象较多；二是案卷标题不规范，有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素，甚至没有案卷标题等现象较为普遍；三是部分特殊案卷缺少卷内目录，以至于有部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用；四是组卷混乱现象比较多，如有按时间组卷的，也有按职能部门管辖权限组卷的，还有按文种组卷的；五是案卷厚薄不一，有的一两页纸一文一卷，有的五六百页纸一类一卷；六是保管不统一，分散在各部门科室现象较严重。
只有认真研究和解决好这些问题，才能把计生档案工作提高到一个新的水平。三、认真抓好人口和计生档案的规范化、标准化和管理现代化建设1．实行标准化、规范化的工作程序和方法，提高计生档案管理基础工作水平
(1)要提高档案管理的水平就必须
感谢您的阅读，.
实行标准化、规范化的工作程序与方法，即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。(2)要全面普查案卷，去糟取精。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的计生档案由于多年来未作全面的清查，加之划分保管期限不准，不可避免地存在许多重复或无查考价值的文件，所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
(3)要重新组合案卷，实现案卷规范化。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。
(4)要统一分类号，保证检索查全率。计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性，在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类，再因事制宜制定出一些具体细则。
(5)要规范题名，保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率，而题名准确才能保证查索的查准率。但仅保证查全率还是不行的，还必须保证查准率。因此在著录时要统一规范题名。
2．加快数据准备，推进计生档案现代化管理进程
在档案现代化管理工作的各个环节中，计算机数据的准备工作是一个大工程，尤其是对于那些时间较长的计生档案来讲，由于室藏案卷多，著录工作不仅量大而且复杂，如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法使用，甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作多、快、好兼而有之的效果。
(1)分轻重缓急，循序渐进。计生档案管理的一个重要目的就是要使档案为计划生育工作所用，而实现计算机管理档案的目的是为了提高计生档案的利用率。在推进计算机管理的过程中应先根据各案卷重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有档案进行排队，将那些可以开放的核心档案和利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
(2)分级次著录，省时省力。在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录，即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录；对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录；而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能揭示档案的主题内容和特征，而且也可以减少著录条目和录入条目，既节约了时间、人力与财力，又提高了效率。
(3)分门另类，充分利用档案原基础。对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引，而对那些特殊形式的档案如“病历档案”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入，然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节，大大地提高著录速度。
(4)用关键词替代主题词，简化查找时间。主题词存在着查找烦琐、效率较低的弊端，怎样取其利避其弊，可以采取以关键词替代主题词的做法，即从题名或文件主题中用靠思维归纳出揭示主题内容的词汇——关键词进行标识，待录入计算机后，利用计算机批量处理的功能进行处理。
学校档案是在教育教学活动中形成的学校进展和管理水平的客观记录，是教育教学探讨工作的重要依据。加强学校的档案管理工作，对于推动教育教学基础建设，规范学校的教育教学管理和实施素制教育，具有重要的作用。为此，特制定我校20xx年档案工作计划。
一、健全组织，加强领导。
学校的档案管理工作是教育教学改革的基础性工作之一。重视档案建设，是做好档案管理工作的前提和关键。在工作中，学校行政各部门仔细学习和宣扬关于档案工作的方针政策，明确档案在学校工作中的地位和作用，强调和重视档案材料的收集和整理、开发和利用；建立健全档案管理工作领导小组和管理机构，从组织上保证档案工作的有序进行；配备具有剧烈事业心和高度责任感的老师兼取档案管理员，定期考核档案工作，使档案管理工作在学校教育教学中发挥其应有的作用。
二、全员协作，分工合作。
做好档案管理工作既与档案管理员分不开，也与全体老师的理解、支持和协作分不开。通过学习和宣扬，广大老师熟识到档案工作是学校管理的一项基础性工作，必需坚固树立起档案管理人人有责的思想。只有得到全体老师的支持，才能确保归档文件材料的完整、精确、系统、规范，才能保证档案管理机制正常运作。
三、完善机制，正常运作。
在学校各项改革不断深化、内部体制发生很大变化的状况下，建立健全档案管理制度是档案管理规范化、科学化的根本保证。为此，我校依据上级的要求，结合本校实际，制定档案管理工作各项规章制度。利用制度的稳定性、强制性和执行制度的严峻?性来规范学校档案工作，使档案建设在制度化、科学化的轨道上运作。
四、培训队伍，提高素养。
学校档案工作质量在肯定程度上取决于档案管理员的素养。学校主动制造条件，加大投入，通过专业培训，档案工作人员拥有广博的学问和扎实的档案专业基础学问，以及现代管理能力，充分发挥档案管理人员的主动性，使档案管理工作贴近学校教学工作，更好地为教育教学服务。
五、主要措施
（一）三月份
1．完成年度档案工作计划。
2．举办年度档案工作培训班。
（二）四月份
1．检查各部门20xx年度档案整理状况。
2．月底前完成20xx年档案资料收集工作。
（三）五月份
1．进行20xx年档案资料归档整理工作。
（四）六月份
1．完成20xx年度档案归档工作。
2．做好部门、处室档案移交工作。
（五）七月份
1．完成20xx年度档案归档后续工作。
2．做好各类档案统计工作。
（六）九——十二月份
1．档案室常规维护等常规工作。
2．书写年度工作总结。
今年来，组织部以强化干部人事档案规范化管理为目标，严把关口，充分发挥档案在干部提拔、考察使用中的作用。
一、提高认识、加强领导。
为加强对档案工作的领导，成立由分管部长任组长、有关同志任成员的的档案工作领导小组，具体负责档案干部人事档案的管理工作。在县乡领导班子换届工作中，县委组织部及时安排了档案查阅负责人，落实具体工作，配合干部任前档案审核工作，促进干部档案在换届工作中充分发挥作用。同时，部门领导深入档案室，指导档案借阅工作，切切实实发挥干部档案的作用，使档案工作成为把住干部任职的一个窗口。
二、严格制度，强化管理，建立健全有关规章制度。
在换届工作中，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和第四次全国干部档案工作会议精神，结合实际情况制定了《阳信县干部任前档案审核制度》和《阳信县干部任前档案借阅制度》等，使干部任前档案审核工作的每一个环节都有章可循、有据可依。另外，档案借查阅工作安排专门工作人员负责，确保借查阅工作的顺利进行。
三、认真贯彻执行规章制度，提供服务。
开发档案信息资源，为干部换届服务是档案工作的主题。在硬件设施上，配备了微机、复印机、阅档室等，大大改善了档案查阅条件。在软件设施上，进行了档案检索、统计、编目等工作，制作规范的案卷目录，卷内文件目录等检索工具，加快档案目录检索的速度，提高了档案技术的现代化水平。自换届以来供各级组织人事部门提拔考察干部查借阅干部人事档案120人次，有效防止干部“带病”提拔。
20xx年是我局全面实施林业规划和全面实施省定林业“五大工程”的开局年，也是我局机关档案管理重新认定等级的关键年。为了切实做好此项工作，促进全区林业更快更好的跨越式发展。迎接盛市、区有关领导的检查指导，按照区^v^《关于对档案达标单位进行重新认定的通知》要求及档案达标重新认定等级的标准，今年我局档案工作要切实抓好以下三个方面：
一、成立我局档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导。经局务会议研究，决定成立我局机关档案工作领导组，由党支书记王担任组长，全面负责档案业务建设工作;副组长：连润英，重点负责财务档案，成员：李，全面承办局机关档案业务工作。
二、加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档认识，提高自身业务素质和管理水平。
三、狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：
1、首先要制定出20xx年档案工作计划，明确具体任务，目标和要求;同时，按照区档按局的要求，把重新认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。
2、按照档案达标重新认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告;自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺啥补啥，完善补充，提高标准，保证质量。
3、加强档案基层设置建设，配齐所需的计算机、录音机、复印机、扫描仪、防盗门、灭火设备、白炽灯、防光窗帘、五节档案柜、防护栏、老鼠药、樟脑丸、温湿度表、电风扇等。
4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
5、要求档案人员做到“四证”齐全，即：上岗资格证、毕业证、培训证、计算机证;同时要做到分类示意图、保密制度等要上墙、各工作记录、会议记录、目标责任书、检查记录、交接手续、销毁清册、鉴定报告、利用效果登记簿等要完善齐全。
总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高、只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我局档案管理提档晋级的新目标。
【关键词】
人口；计划生育；档案
人口和计划生育档案是计划生育工作中形成的具有保存和查考利用价值的各种文字、表图、影像、声音等不同形式的真实历史记录，是制定当地人口与计划生育政策的重要资料，是过去人口和计划生育工作的积淀。要提高科学管理人口和计划生育工作档案的水平，就必须对人口和计划生育档案的作用有一个充分的认识，这是科学搞好档案工作的必要前提。
一、科学管理人口与计生档案的重要性
1.人口和计划生育档案可为政府决策提供准确的依据
人口和计划生育档案资料是许多人口计划生育统计数字的来源。在工作中，分析、处理这些数据，其结果可用于政府统筹计划，为政府决策提供人口数据，为发展区域经济明确工作重点，对科学统筹安排生产提供前瞻性的理论数据。
2.人口和计划生育档案可为育龄群众提供优质服务
利用人口和计划生育档案资料，通过从存储计算机中的《育龄妇女基础信息表》和《生育证》、《独生子女证》等资料，可为育龄群众提供相应技术服务的依据。
3.人口和计划生育档案可为流动人口提供优质服务
有效利用人口和计划生育档案，掌握流动人口动向，及时了解流动人口的婚育信息，可以满足流动人口计划生育与生殖健康工作的需求。利用流动人口档案通过人口宏观管理与决策信息系统的流动人口管理交换平台，互通信息，既可引导流动人口及时落实避孕节育措施，促进社会抚养费两地配合征收，又可防止两地因为“时空差”出现工作疏漏，如发错证、重复发证等等。
4.人口和计划生育档案可保证计划生育执法的准确性和严肃性
《^v^人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规的相继出台实施，使人口和计划生育行政部门承担的监督执法任务越来越重。《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可证》的实施，提高了群众的维权意识，这对人口和计划生育监督执法人员提出了更高的要求，利用人口和计划生育档案的真实信息，为计划生育执法的准确性和严肃性打下了基础。
二、人口和计划生育档案工作现状
1.领导重视不够
在档案保管的全过程中，基层人口计生档案室的整理保管工作是基础，但这往往是工作的薄弱环节。一些领导不够重视基层的档案管理工作，因此，档案工作在基层人口计生工作中没有地位，根本提不到议事日程上来。比如，没有将档案保管工作是否达标列入各级人口计生的考核体系中；在人员配备上，只考虑是不是党员，但却不考虑其是否具有档案专业的背景；档案工作人员兼职多，专职少；基层档案室没有制定规范的档案管理制度等，从而导致工作人员对各类人口计生工作的档案管理只能是“随心所欲”，各行其是。
2.缺乏档案管理意识，档案保管条件差
为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区^v^关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下：
一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。
目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市^v^、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20xx年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。
二、开展社区建档的重点内容
社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。
二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。
三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。
三、切实提高社区档案工作水平
搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。
其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。
四、工作安排和步骤
1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。
2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。
3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。
4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。
5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料;
10月15日前街办事处组织验收;
10月下旬我街将向区^v^上报申请验收。
20xx年在县委、县政府关心支持下，在省、市档案馆的帮助指导下，我馆以干部作风建设为着力点，以促进档案工作大发展为主线，狠抓馆藏资源建设，不断夯实档案资源基础，努力开发和收集富有地方色彩和文化底蕴的特色档案精品，为打造生态、智慧、和谐的幸福资溪提供全方位服务，各项工作都取得了新的进展，现将档案馆20_年工作安排如下：
一、继续加强档案业务指导，一是完成全县各乡、镇、场和10个以上县直部门档案工作指导；二是每年召开一次全县档案工作培训会。增强各单位对档案工作的重视及从事档案工作人员业务能力提高。
二、继续抓好档案移交入馆及馆内档案全文数字化建设，做好全县机构改革涉改单位档案督查、收集进馆工作,在丰富馆藏的同时强化民生档案资源体系建设，并加大特色档案收集（省旅发大会在资溪县召开的相关资料与影像、马头山镇昌坪村九节龙等非遗档案），进一步抓好、抓实馆藏翻番工作,丰富馆藏量。
三、继续做好新建档案馆相关工作，新馆20xx年9月已开工建设，为加快建设进度，县档案馆将全力配合好城投，做好后续服务工作，争取新馆早日竣工。
四、加快推进馆际间民生档案“一站式”查档服务工作。
根据江西省^v^《关于加快推进馆际间民生档案“一站式”查档服务工作的通知》（赣档字[20xx]30号）要求，加快推进馆际间民生档案“一站式”查档工作。为早日把我县知青、林权、土地、医保、改制企业、人事劳动等档案上传到省平台，在安排本局干职工整理这些档案的同时向省^v^申报该项工作经费。并在受理远程查档核实查档者身份、有效证件及查档目的，完成查档者在线注册手续，检索外馆民生档案目录，向外馆发出协查申请，使我县城、乡居民早日能凭身份证到任一档案馆就可查阅相关档案资料，在惠民的同时把档案工作做实、做细。
五、继续做好赣档字〔20xx〕18号关于开展县级综合档案馆业务建设评价工作，争取在20_年底前达到规范档案馆要求，一是已安排人员到市^v^跟班学习，二是结合档案数字化项目，将馆藏档案重新整理、著入。
六、紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力助推生态文明建设，积极参与环境卫生整治，文明劝导等活动。做好精准帮扶及驻村相关工作，打赢脱贫攻坚战,为推进秀美和谐智慧幸福纯净资溪建设做出贡献。
机关档案工作是我局各项工作的重要组成部分，是维护机关历史面貌的一项重要工作。做好机关档案工作是加强档案科学管理，提高机关工作效率和工作质量的必要条件。根据《XX省档案工作规范化管理办法》的规定，结合本单位的实际情况，拟定在今年十月底前，对机关综合档案工作等级进行重新认定，力争保持省一级标准。具体工作计划如下：
一、加强领导，明确职责
档案认定工作涉及面宽，工作量大，质量要求高，为保证档案等级认定工作顺利进行，县局决定由李玲同志任组长，严真平同志任副组长，展玉建、伯在岗、刘新彬、孙琼、青春伟同志为成员，办公室具体落实，其它股室和专兼职人员密切配合，有计划、有步骤地进行。
二、机关档案工作等级认定的步骤
第一阶段：准备阶段(时间：3月1日至5月30日)
1、成立等级认定领导小组。
2、组织有关人员学习档案管理的有关文件、法律法规、广泛宣传档案等级的目的和意义。
3、制定和完善档案管理办法，各项制度及归档范围，分类大刚、保管期限表。
4、完善和添置档案的硬件设施，如：档案室、查阅室、管档人员办公室的调整、购置除湿机、空调、干湿温度计、档案柜、扫描仪、计算机、刻录机、数码照相机等。
第二阶段：实施阶段(时间：6月1日至9月30日)
1、各类文件材料的收集、整理、装袋、著录、归
档、打印归档文件目录。
2、完善档案管理检索工具
3、续编大事记(包括档案工作大事记)、组织机构、沿革、利用效果及定期分析材料、数字汇编、全宗介绍、重要文件、会议简介。
4、请县^v^的专家进行初验。
第三阶段：自查、申报、总结阶段(时间：10月1日至10月20日)
1、按照《XX省档案工作规范化管理办法》的标准进行自查。
2、对不符合标准的进行查漏补缺。
3、写出书面申请，按程序申报。
第四阶段：现场评审验收阶段(时间：10月21日至11月20日)
请市、县^v^的专家及上级业务部门的领导现场评审验收。
三、奖惩措施
把机关档案工作等级认定纳入目标管理，作为对各股室年度工作考核的内容之一，档案等级认定后按有关政策规定给予相关人员奖励。
20xx年，我局坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领档案工作，落实省委“坚持科学发展，构建和谐四川”的工作思路，认真贯彻落实县政府关于加强新时期档案工作意见，积极探索和谐社会建设新领域的档案工作，依法治档，推进各项基础业务建设，着力加强档案资源建设、档案法制建设、档案信息化建设、档案业务建设和档案干部队伍建设，为顺利实现我县档案事业““规划奠定坚实基础，拓展档案工作新领域，努力开创档案工作的新局面。
一、认清形势，加强领导，充分认识档案工作的重要性
档案工作是建设中国特色社会主义事业和全面建设小康社会不可缺少的组成部分，是发展先进生产力和建设先进文化的一项基础性工作。随着经济社会的发展，档案工作已越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展，促进精神文明建设起着越来越重要的作用。要加强领导，健全机构，成立由局党组书记、局长李斌任组长，副局长袁小飞任副组长，各股室负责人为成员的档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导。各股室要充分认识加强档案工作的重要性，进一步明确档案工作任务，切实增强做好档案工作的使命感和责任感。
二、加强宣传，提高认识，不断优化档案工作发展环境
深入开展《档案法》宣传教育。加强档案业务学习，提高干部职工的档案业务素质。要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》，使大家进一步提高对档案工作重要性的认识，尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学，熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。各股室要把档案方面的法律法规宣传教育纳入政治学习计划，增强干部职工档案法制意识。
三、强化管理，明确任务，积极推进档案规范化建设
一是完善档案室管理。要积极探索和借鉴其他单位档案管理的新技术、新方法，结合单位档案室实际，增添必要的设施，确保档案安全。
二是建立健全档案管理制度，包括立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档案登记等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三是明确具体任务、目标和要求。按照县^v^的要求，把档案规范化管理工作作为今年档案工作的重中之重来抓紧抓好。
一、强化归档意识，规范立卷归档程序。
在20xx年收集、整理、立卷归档积累资料的基础上，认真总结经验，继续改进方式方法，明确其资料的归档范围，研究档案信息归档后的检索、利用服务的科学方法，发挥档案信息资料的最大效能。
二、深入学习档案规范，加强交流和沟通。
在20xx年开展工作的基础上，积极参加区、街道组织关于档案理论知识学习的培训，向档案工作做得较好的村居多交流沟通，参观学习，努力提高档案管理的专业性和规范性。
三、努力编研，积极补充原始资料。
认真总结往年文件归档的执行情况，积极补充原始缺失的资料，使得档案管理工作更为规范完整。
南夏墅社区的档案管理工作在各级政府部门的关怀和支持下，经过全体工作人员的不懈努力，取得了一定的成绩。今后我们仍将档案管理工作放在社区工作中的重要位置，团结合作、齐心合力、克服困难，争取在新的一年里把社区的档案管理质量和水平推向一个新的高度。
一、加强档案基础建设，开发馆藏资源利用
1、做好档案接收征集工作。拓宽接收领域，扩大接收范围。接收涉及民生问题的婚姻、房产、低保、土地承包、土地征迁、房屋拆迁、劳动保障等档案，继续征集全区重大活动和重大会议等档案，接收区政府各部门20xx年(含)以前的档案，确保接收档案的集中安全保管，丰富馆藏档案资源。
2、发挥馆藏资源作用。积极开发档案资源利用，做好整理编研工作。重点编撰馆藏档案一览、重点档案介绍、^v^年鉴、南湖区大事记、档案利用实例等材料。各镇、街道、区级各部门按季度上报本单位大事记，为编写南湖区大事记提供翔实资料。
3、增强档案馆服务意识。围绕全区中心工作，增强大局意识和服务意识，充分发挥馆藏档案重在利用的功能，时刻牢记执政为民理念，踏踏实实转变作风，热情接待干部群众，努力提高为民服务质量。
二、狠抓档案规范化管理，提升档案工作水平
1、继续开展行政村规范化档案室创建活动。在前两年试点和较大范围创建行政村规范化档案室的基础上，巩固成果，并继续创建，争取全面完成所有行政村的创建任务，使档案工作更好地为新农村建设服务。
2、启动社区档案室的规范管理工作。走访社区调研摸底，先行试点，至年底，每个街道至少有2-3个社区的档案管理达到规范要求。
3、指导重点企事业单位建档工作。深入区内重点企事业单位，了解企事业单位的建档现状，及时指导企事业单位的档案管理工作，为企事业单位的创业和发展积累档案资料。
4、继续开展档案目标管理认定。以档案目标管理认定为抓手，推动镇、街道和机关部门的档案管理不断走向规范，提高档案管理水平。
5、抓好档案管理人员培训。针对档案工作检查中存在的问题和不足，对行政村档案员进行再培训。培训社区档案员，为启动社区规范化建档作准备。加强对区、镇两级档案员参加省、市级档案培训的组织和落实，促进档案人员业务水平和操作技能的不断提高。
三、推进档案信息化建设，强化科学管理意识
1、完善档案目录数据库。做好已有各类目录数据库的维护工作，确保查询利用的准确性。继续充实完善婚姻、房产等目录数据库，建立各种民生档案专题目录数据库，发挥民生档案服务民生的作用。
一、进一步配齐配强档案干部和工作人员
在现有的基础上，进一步配齐各科室和各部门从事档案工作的人员，推行持证上岗制度，抓好档案人员的继续教育，不断提高队伍素质，以适应档案工作信息化、现代化的需要。
二、加大培训工作力度，全面提升队伍素质
三、建立健全档案队伍用人机制
四、加快档案接收工作，特别是专业档案的管理与接收
档案资源是档案工作存在和发展的基础，建立一个内容丰富、结构合理、覆盖人民群众的档案资源体系是今后一段时期全县档案工作的首要任务。我局要以高度负责的精神，采取更加有力的措施，加强档案资源体系建设，特别是专业档案的接收。一是要根据自身实际进一步修改完善文件材料归档范围和保管期限，及时收集、整理、归档所有档案资料，做到应归尽归；二是要加大档案征集力度，及时接收到期档案进馆，特别是做好重点工程、重大活动、重要民生等具有较大利用价值档案，以及股份制企业、民营企业档案的接收工作，做到应收尽收；三是要整合档案资源，扩大档案门类，增加新型载体，使馆藏结构更加科学合理。
五、做好档案安全管理工作
一是强化措施，认真落实安全管理职责。我局要切实承担起安全管理的职责，认真研究制定全面履行安全管理职责的制度措施和工作机制，每季度至少研究一次本单位安全管理工作，解决工作中存在的突出问题。要加大对档案安全管理的资金投入，加强档案安全监管和执法监察力量，为依法监管监察提供必要的物质条件，从根本上解决“有人干事”和“有条件干事”的问题。
二是完善制度，建立档案安全管理长效机制。要结合本局的实际，认真制订、完善和落实以“保障档案安全”为重点的定岗定员制度、档案资料安全管理制度等，真正把档案安全管理工作纳入制度化、规范化的管理轨道。单位要加大对档案安全管理的投入，从源头上提升档案安全管理水平。
三是突出重点，不断深化档案安全管理检查活动。滤布档案人员要明确工作职责，强化工作措施，促进档案检查活动开展的规范化、制度化和科学化，保障档案的安全，我局要加大对各单位档案安全管理的监管力度，督促各单位建立完善安全保障措施，严肃查处违犯档案安全管理事件的发生。认真落实档案室防火、防盗等工作责任制，严查火灾、防盗等“九防”隐患，防止火灾、丢失档案等情况的发生。狠抓责任、人员、资金、措施，坚决遏制各类事故发生。
六、加快档案信息化建设步伐
一是档案数据目录输入要达到60%以上。为更好的利用档案，为了达到新时代档案管理需要，我局在新的一年里，准备加大对档案数字化的投入，特别是档案数据目录的录入微机方面，我们准备组织专门的工作小组，对档案数据目录拿出可行的实施方案，进行专业整理，务必达到全市先进水平。
根据企业职工档案管理工作要求，以实施档案信息化、规范化建设和档案资源建设为重点，以长远计划、分步实施、重点突破、逐步完善为指导思想，进一步强化我司档案基础工作，充分发挥档案作用，努力实现档案管理工作科学化、规范化，更好地为领导决策、为公司发展服务。现制定档案管理工作计划如下：
一、职工档案信息完善
企业职工档案是企业职能部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是职工档案的组成部分。在实际档案整理工作中发现少数员工档案材料存在不完善的情况，主要表现在以下五类材料：
一、学历材料；
二、党群材料；
三、奖励材料；
四、职务变动材料；
五、薪酬变动材料。
针对以上不完善的员工档案材料，做好查漏补缺工作。根据公司发文文件和人力资源系统信息梳理员工档案信息，将梳理后的信息与员工纸质档案材料进行核对整理，对缺少材料做好记录，并与相关职能部门联系沟通，明确所需归档材料名称及归档材料移交时间段。做到全面清理，逐步完善。年底完成原长期员工缺少材料补充工作，逐步完成所有员工档案信息的建立健全工作。
明年具体安排如下：
针对不完善材料，采取措施如下：
档案管理是一项持续地不断补充完善信息材料的工作，需要相关部门领导、同事的支持与配合，树立档案材料归档意识，将归档材料妥善保存并按规定时间段移交，让公司所有员工档案信息更加充实、完善。
二、档案信息化建设
积极开发档案信息资源，做好加工、整理、开发、利用工作，拓宽档案的信息功能。具体措施：
1、购买计算机、扫描仪等硬件设施。
2、与计算机软件系统开发人员沟通，为档案信息化提供数据支持。
3、做好数据输入的前期准备工作，参加相关业务的培训学习。
4、拟定计划，分批次完成员工档案的数据输入和全文扫描工作。
一、文件材料的收集管理
1、公司指定专人负责文件材料的管理。
2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。
3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。
二、归档范围
1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。
2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。
4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
5、本公司职工的个人档案、劳动合同、工资、福利方面的文件材料。
6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
三、归档要求
1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。
4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。
5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。
6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。
四、档案管理人员职责
1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。
2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。
3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。
4、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。
5、结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。
五、档案的利用
1、公司档案借阅。
(1)公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《机密文件借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。
(2)外单位借阅档案时，应持有单位介绍信，经总经理批准后方可借阅，且不得带离档案室。其摘抄内容也须总经理同意且审核后方能带出。
2、档案借阅的最长期限为一周;对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。
3、公司档案只有公司内部人员可以复制，复制者都要填写《机密文件复制单》，报主管人员批准后，方可复制。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。
4、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追究当事人责任。
5、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经总经理批准才能摘抄或复制。
6、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。
7、不准转借，必须专人专用。
8、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。
六、档案销毁管理
1、对已失效的档案，由档案管理员登记造册，经相关领导共同鉴定，报总经理批准后，按规定销毁。
2、经批准销毁的档案，可单独存放半年，经验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。
3、销毁文件必须在指定地点进行，并指派专人监销，文件销毁后，监销人应在销毁注册上签字。
XX年，我乡档案管理工作以^v^理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕全乡发展战略和工作思路，认真落实上级文件精神，强化档案法制意识，加强档案基础工作，加快档案信息化建设，拓展档案工作新领域，努力开创档案工作新局面。
一、指导思想
认真贯彻《档案法》，严格按照档案管理的要求，使乡村档案工作再上新台阶，为档案工作争创省级目标打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点，继续做好基础工作，发挥优势作用。
二、工作措施
(一)加强组织领导，完善工作制度。调整我乡档案工作领导组，进一步加强对档案工作的领导，下设办公室，确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习，提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设，使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上，要着力抓好五个重点：
1、首先要制定出20xx年档案工作计划，明确具体任务、目标和要求，同时，按照县档按局的要求，把我乡档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好，按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作，写出自查报告;自查工作要逐项进行，认真细致，对自查中存在的问题，要提出整改措施，限期整改，原则上缺什么补什么，完善补充，提高标准，保证质量。
3、加强档案基层设置建设，配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置，坚持领导主抓，专人负责，明确责任，落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训，增强档案管理意识，提高业务水平，管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法，确保档案管理按规范化要求抓到位，对检查中发现的问题，督促整改到位。
总之，今年档案工作任务重，要求严、标准高，只要大家齐心协力，共同努力，我们就一定能做好档案工作，一定能达到重新认定的标准，实现我乡档案管理提档晋级的新目标。
20xx年我局工会工作要坚持在局党组和区总工会的领导下，紧紧围绕局馆中心工作，认真履行工会职能，积极发挥工会组织的桥梁和纽带作用，凝聚干部职工智慧力量，为促进局档案工作任务较好完成发挥应有的作用。
一、加强学习教育，努力提高干部职工的素质能力
按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育, 不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质。
（一）抓好思想政治教育。结合局党组、党支部日常学习活动的开展，采取组织集中学和引导自学相结合、邀请专家前来讲课、组织学习交流等办法，开展好社会主义核心体系主题教育活动，用中国特色社会主义共同理想激励广大党员、干部和群众，不断巩固团结奋斗的共同思想基础；学习党的十七届五中全会、全国“两会”和全国工会十五大精神，努力在“武装头脑、指导实践、推动工作”上下功夫，把广大干部职工的思想和行动统一到党的十七届五中全会、全国“两会”和工会十五大确定的各项任务上来，不断增强使命感和责任感。
（二）扎实推进学习型工会和学习型机关建设。把创建学习型工会和学习型机关结合起来，组织干部职工深入学习工会法律法规、主要业务及基本知识。通过举办培训班、学习班、报告会及研讨交流会等多种形式，对干部职工进行新信息、新知识、新技能的学习培训。年内除组织好日常的政治、业务学习外，争取组织2-3批人员赴外参加各种业务培训。加强理论研究，积极探索做好新形势下工会工作的新办法、新途径，力争年内拿出1篇份量足、说服力强、经得起检验的调研文章。
（三）加强对干部职工的职业道德教育。结合工会组织的特点，在干部职工中进一步加强职业道德、职业责任、职业纪律教育，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业精神，不断提高干部职工的职业荣誉感和岗位责任感，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。一是以“弘扬兰台精神，构建和谐单位”为主题，开展兰台文化建设系列活动，使干部职工加深了对兰台文化的理解，提升了文明素质，增强了团队协作精神，在全局馆形成紧张工作、快乐生活的和谐氛围。二是以“强作风、树形象”为主题，抓好政务礼仪的培训，邀请党校和行政学院的教授进行专题授课。通过培训，规范干部职工的言行举止，养成良好的职业行为习惯，树立档案行政管理部门的良好形象。
二、坚持多措并举，引领干部职工服务好区经济社会发展
坚持围绕中心，服务大局，借助上级和局馆开展各种活动的东风，配合局馆党政深入做好干部职工的思想教育，最大限度地调动干部职工的积极性、创造性，把工作做细、做实、做精，使新XX区的档案工作不断跃上新的台阶。
（一）深入开展以“建设新东城，我该怎么办”为主题的大讨论活动，引导干部职工积极争当建设新东城的宣传员。通过讨论，真正用建设新东城的目标任务和美好前景鼓舞人心，引导干部职工增强加快发展、科学发展、和谐发展的责任感和使命感；使干部职工在交流经验、排找差距的同时，进一步解放思想，提高认识,增强作风建设自查自纠自我整改的自觉性和主动性；让广大干部职工更加清醒地认识到打造服务环境的重要性和紧迫性，进一步树立优质服务的理念，通过进一步发挥好档案工作的服务保障作用，促进和保障全区经济社会事业更加健康快速发展。讨论活动结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育活动一同进行。
（二）深入开展创优争先活动，引导干部职工积极争当先进。按照中央创优争先活动领导小组、中华全国总工会关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动意见的要求，结合区委开展“建设新东城，我当先锋”主题实践活动，配合局馆党支部抓好党员公开承诺工作，组织干部职工深入学习劳动模范、先进人物的先进事迹，引领广大干部职工在各自的工作岗位上奋勇争先，做领导满意、自己满意的“六有”干部职工（有高尚的职业道德、有扎实的业务功底、有健康的身心素质、有优良的岗位业绩、有规范的民主意识、有良好的干部职工形象），在全局进一步形成学先进、赶先进、作贡献、当先锋的良好风气。大力开展岗位练兵和技能比武活动，组织干部职工深入学习档案业务和计算机知识，开展各类群众性岗位成才、岗位建功竞赛活动，努力提高干部职工的业务工作能力，增强服务机关、服务社会的本领，为完成XX区档案事业“十二五”规划目标任务做新贡献，为建设“国际化、现代化新东城”建功立业。
（三）教育引导干部职工努力服务局馆建设，争当建设一流^v^馆的推进者。一是利用机关例行学习日，进一步深入开展人生观、世界观、价值观教育，在干部职工中培育立足本职、爱岗敬业、埋头苦干、争创一流的时代精神，激发干部职工创业、创新、创优的工作热情。二是引导干部职工紧紧围绕局馆中心工作任务，扎实做好档案的管理和利用工作，保障和服务新东城经济社会发展的需要。三是围绕创建节约型社会，做好节能减排工作，组织干部职工开展“节约一滴水、一度电、一张纸”等活动，推动节约型机关建设。四是发挥群众智慧，组织开展好“合理化建议”活动，为局馆工作献计献策。
三、强化优质服务，关注广大干部职工的身心健康
坚持“以人为本”理念，干党政所需、职工所求、工会所能的实事，努力做好为干部职工服务的工作，使工会在局馆与干部职工、领导与干部职工之间架起了一道道连心桥。
（一）组织开展好文体活动。对全体会员体现人文关怀，提高干部职工“健康是人类第一财富”、“天天活动一小时、幸福生活一辈子”的意识，积极做好丰富干部职工精神生活、繁荣局馆文化的工作，大力开展丰富多彩，形式多样，有益于身心健康的文化娱乐活动；积极开展面向全体干部职工的局馆体育活动，营造全民健身的良好氛围，缓解干部职工的身心压力。一是组织开展“迎新年、促和谐”保龄球赛和广播操、游泳、登景山等体育活动；二是组织开展“喜迎国庆，欢度中秋”扑克牌、跑绳、踢毽等文娱活动；三是组织参加了区职工运动会，向全区展现了档案人健康向上的精神风貌。四是组织开展好文化兴趣小组活动。
（1）球类兴趣小组：坚持每季度组织1次乒乓球赛,每半年组织1次羽毛球赛。
（2）健身兴趣小组：建立健身卡，组织小组成员到指定健身场所健身。
（3）书画摄影兴趣小组：积极创造条件，组织其成员参加专业培训。积极组织报名，申请其加入市书画摄影协会，成为其会员。组织其成员参加区、市举办的各类比赛或参展活动。（以上活动安排见具体活动计划）。
（二）深入开展送温暖、献爱心等活动。要时刻把干部职工的冷暖挂在心头，关心干部职工的学习、工作和生活，真心实意为广大职工办实事、办好事，热情为广大职工排忧解难，把组织的温暖送到干部职工的心里。一是继续坚持“五必访”制度(病、弱、灾、祸、困)，努力做干部职工的有心人、知心人、贴心人。二是关注干部职工的生理心理健康，开展生理心理保健知识讲座和咨询活动，增强干部职工的身心健康和自我保健意识，组织干部职工按时体检，让干部职工定期了解自己的身体健康状况，做到及早保健、及早发现、及早防治，对生病或有困难的职工做好慰问工作；三是关心单身青年干部职工和女干部职工的利益，继续搞好干部职工的假期修养活动。四是依照局内部有关规定，职工遇有过生日、家庭遇有婚丧嫁娶等事项，按局有关内部规定办理。五是年终组织好联欢活动，营造团结、宽松的和谐环境。此外，还要组织开展好机关干部联系贫困户，为其送温暖、献爱心活动。区总工会将开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”等活动，局工会也将积极组织人员参加。
（三）深入开展建“家”活动。要进一步增强党政工合力，积极开展党政工共建“职工之家”活动，丰富建家内容，抓住阵地建设、民主建设、开展活动、为民办事四个重点，提升建家水平，不断丰富职工的精神文化生活，使广大干部职工以饱满的精神、满腔的热情投身于档案工作。
四、加强自身建设，进一步夯实工会工作基础。
主动适应新形势新任务的要求，以改革的精神加强工会的自身建设，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，为提高工会工作的整体水平奠定坚实的组织基础。
（一）加强组织建设。深入开展“党建带工建、党工共建”活动，进一步加强工会组织建设。针对新一届工会干部成份新、都是兼职的现象，采取“走出去、请进来”的形式，抓好工会干部在职培训，计划邀请区总工会有关领导讲课、召开座谈会、典型引路会等方式进行“工会基本知识”、“机关工会管理职能”、“机关工会职责”等有针对性的学习，提高工会干部的业务知识和业务能力水平，为维护职工合法权益，促进机关干部职工积极投身经济建设提供组织保证。
（二）加强工会制度建设。进一步完善工会各项制度，并抓好其执行与落实。坚持工会例会制度。定期组织工会委员传达上级文件精神，布置工会工作，研究解决工会工作中出现的新问题、新情况。建好工会资料台帐。完善会议记录、工会会员名册、工会经费收支明细、资料的档案管理，及时收集、整理、归档。组织职工投稿。动员广大干部职工围绕工会创优争先投稿，促进职工的思想、工作、学习、生活交流。
（三）健全工会工作运行机制。积极争取局领导对工会工作的重视和支持，平时注意向局党组报告工作，上报有关信息，听取党组的意见和建议，确保在党组指导下做好工作，发挥工会应有作用。
关键词：计划生育 技术服务站 档案管理 信息化
随着计算机技术的不断发展和普及，计划生育技术服务站的档案管理工作也日趋信息化。在档案管理的信息化建设过程中，必须要准确把握当前计划生育技术服务站的发展规律和发展方向，加强对技术服务站的档案管理，这是当前计划生育技术服务站档案管理的根本任务，也是完善计划生育技术服务站档案管理工作的必要条件，以确保计划生育工作的有效开展和稳定发展。
一、档案信息化管理
1、档案信息化的内涵
档案信息化主要包括两个方面的内涵：首先是利用现有的信息技术手段对档案信息进行系统的集成、分类，以便有查询和开发应用，对档案进行有效的分类、编目、排序、检索、归档保存等工作进行高效的信息化管理，以此来提高计划生育技术服务站档案管理的效率。其次是利用信息流来实现档案的无纸化管理，以此来调控档案信息，形成新的档案管理体系。
2、档案信息化的内容
3、档案信息化的条件
二、计划生育技术服务站档案管理的重要性和必要性
1、随着社会信息技术的发展和计算机使用的普及决定了计划生育技术服务站档案管理信息化的进程
一、贯彻实施《政府信息公开条例》，做好查阅场所建设各项工作
1、切实加强政府信息公开查阅场所建设。在市政府信息公开工作主管部门的统一布置下，拟在3月底完成查阅场所建设工作，制定场所建设方案，健全工作制度，完善服务措施，为社会公众查阅政府公开信息提供便利条件。
3、深入档案开放工作。开展馆藏已满30年档案划控解密工作，应开放档案要100%向社会开放，实现政府信息公开与档案开放利用工作的有机结合。督促行政机关，法律、法规授权具有公共事务管理职能的组织、公共企事业单位的档案室，把经鉴定属于公开的政府信息，纳入本单位政府信息公开体系，及时向市档案馆送交，向社会开放。
二、做好经济领域的档案工作，为经济建设服务
1、继续抓好重点建设项目档案工作。进一步落实《福建省重点建设项目档案工作分级管理暂行办法》，加强与有关部门的联系，加大重点建设项目档案登记工作和监督指导力度，继续抓好福州港江阴港区2#、3#泊位、闽江调水工程江阴支线、福州松下港鑫顺仓储中心、福清龙江整治工程等省、福州市以及福清市重点建设项目档案工作。贯彻落实《关于加强铁路建设项目征地拆迁档案工作的意见》，积极主动与市铁路办联系，做好福清铁路建设征地拆迁档案管理工作。
2、认真抓好企业档案工作。加强对国有企业档案归属与流向的档案监督指导，及时做好国有企业资产与产权变动档案处置工作，确保企业档案不因单位变动调整而散失，档案工作不因单位变动调整而削弱。积极开展民营企业和三资企业档案试点工作，在试点工作的基础上及时总结经验，努力推动民营企业和三资企业档案工作的开展。按照《劳动法》的规定，加强劳动合同档案的管理。按照国家^v^、国家^v^联合制发的《污染源普查档案管理办法》，会同市环保局开展污染源普查档案资料的收集、整理和移交工作的监督指导。
三、推进民生档案工作，为和谐社会建设服务
1、加强民生档案管理。认真贯彻落实国家^v^《关于加强民生档案工作的意见》，积极探索民生档案管理的方式和有效途径，积极指导建立民生档案，做好民生档案调查和登记工作，将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范围。要以民生需求为导向，一方面加快整合市档案馆馆藏民生档案资源，做好整理编目、开放审查等基础工作，另一方面要及时调整和扩大档案接收范围，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、产品质量、安全生产、衣食住行等涉及民生的档案纳入进馆范围，充实馆藏民生档案。加强对市职工档案中心的监督指导，各单位要强化措施，严格归档制度，确保民生档案及时建档，有效管理，保证各个行业或部门形成的民生档案的齐全完整和科学管理。
2、强化民生档案服务手段。根据有关规定，在保守秘密和个人隐私的前提下，本着“先用先整、突出重点”的原则，划分开放范围，编制专题目录，制定利用办法，简化利用手续，配备利用设施，为人民群众获取涉及自身权益的档案信息提供便利。
四、开发档案信息资源，为建设文化强市服务
1、主动参与纪念改革开放30周年系列活动。积极争取与有关部门共同举办成就展、专题特色展览、专题讲座和主题活动，深入宣传我市改革开放30周年的巨大成就。发挥档案资料的优势，主动配合党委政府的重大宣传活动，提供更多生动的档案素材，为弘杨爱国主义、集体主义、社会主义文化服务，为加强道德建设服务，为丰富社会主义文化生活服务。
2、大力开发档案公共文化精品。拓宽领域，深层次开发档案信息资源，努力提供新颖、多彩、富有感染力的文化产品，把档案信息服务纳入社会主义文化的传播体系，实施“一馆一品”工程，按照贴近生活、贴近群众的要求，开发制作各具特色的档案文化产品，吸引更多的人民群众走近档案。
五、加强业务建设，提升档案服务水平
1、力争新建市档案馆大楼。按照市“两办”《意见》要求“统筹规划新档案馆大楼建设，把新档案馆大楼建设纳入我市社会事业建设的总体布局”，积极争取市委、市政府支持，将市档案馆大楼建设所需资金列入财政预算，争取早日立项。
2、进一步加大档案普法和档案执法监督检查力度。组织实施“五五”档案普法宣传教育活动，3月份全市档案普法宣传月期间，积极开展内容丰富、形式新颖、喜闻乐见的普法宣传教育活动，不断增强全社会的档案法制观念和意识。认真贯彻实施《档案法》、《福建省档案条例》等法律、法规，加大档案行政执法监督力度。10月份档案执法检查月期间，开展全市档案执法检查活动，把档案专业人员配备、档案制度建设、档案安全管理和档案业务建设作为今年档案行政执法检查的主要内容。
3、加强监督与指导工作。认真贯彻落实国家^v^颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，各单位要争取20xx年底前完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》的编制工作，并报送市^v^备案。按照省^v^20xx年下发的《关于加强新时期档案工作监督指导的意见》，加强对机关、团体、企事业单位特别是镇街档案工作的监督、检查和指导，促进基层单位更加重视和做好档案工作。同时切实抓好档案登记工作。
4、扎实抓好农业农村档案工作。继续加强与农业、民政等主管部门联系，落实国家^v^与农业部、民政部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，在抓试点的基础上，进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业农村工作机制与档案服务方式。贯彻落实福州市^v^与市林业厅《关于进一步加强和规范集体林权制度改革档案工作的意见》，争取今年完成分布在市、乡、村三级的林改档案试点工作，并总结成功经验，树立示范典型。
关键词 基层计划生育 档案管理 问题 对策 模式
基层计划生育档案质量管理是评价计划生育工作管理水平的一个重要指标。随着计划生育工作深入发展和依法行政深入人心，计划生育档案质量管理的重要性也越来越引起人们的重视。同时，基层计划生育档案管理暴露出的深层次问题也不断地凸显出来，面临着许多亟待解决的问题，诸如随着计划生育档案数量越来越多，数量庞大的档案给保管和利用带来困难，管理方法手段的落后、专业人员新知识的匮乏都直接影响计划生育档案管理的质量。在新形势下，如何积极适应现代计划生育档案管理的需要，探索新型和规范化的档案管理模式，已经摆在基层计划生育管理者的面前。通过探索我们认识到，只有提高认识，加强档案管理专业队伍建设，健全制度，全面引入现代化的管理方式，才能实现计划生育档案管理现代化和规范化，从而有效地解决基层计划生育档案管理中出现的一系列新问题。
一、基层计划生育档案管理存在的问题
（一）档案意识不强，档案利用率不高
在基层计划生育档案工作实际开展中，部门工作人员对国家计生工作缺乏正确的思想认识，意识不到档案管理工作对我国的人口控制战略计划部署的重要作用性。对档案管理工作缺乏积极和热忱的工作态度，对档案资源的开发利用不足，没有挖掘档案的实际价值性，不利于上级部门决策的修正和制定。
（二）管理制度不健全，档案收集效率较低，管理分散
目前我国绝大部分乡镇和社区都制定了符合当地实际发展情况的计划生育管理制度，并具体分配了档案管理人员。但是，对档案管理工作的具体工作章程、具体负责内容、考核评价方式等管理细节上的内容缺乏统一、科学、规范化的管理准则。管理制度的不完善势必导致档案资料录用、搜集、开发利用等工作的效率偏低，档案资料的完整性与信息资料的整合度不足，档案管理工作的开展方式与时代科学技术的发展脱节，没有发挥档案管理工作在国家计生工作中的实际价值。此外，基层计划生育档案管理缺乏科学、严谨的绩效评价体系，部门基层单位甚至没有将档案管理纳入考核范围之内，这就造成档案管理部门纪律涣散，服务意识性不强，降低了档案管理工作的整体质量。
（三）重管轻用，档案开发利用率低，档案工作硬件投入不足
（四）档案管理人员素质参差不齐
目前从事计生档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，表现为人员配备随意，流动性大，档案管理人员多是从行政、工会等部门转岗过来，而档案专业出身的人员较少，且存在着专业知识老化，知识面较窄，知识结构不合理，学历偏低，思想观念和管理水平相对滞后等问题，与时展的要求相差较大，难以适应新形势下的档案事业发展。另外，在行政人才培训中，对档案管理人员的素质提高没有纳入计划和要求，档案管理人员平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案知识培训，许多档案管理人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上时代的发展要求，缺乏创新和活力。
二、基层计划生育档案管理实现现代化的具体对策
（一）提高档案管理意识
本学期为了做好教学服务工作，围绕学校各项中心工作，按照学校发展和档案室自身发展的需求,做好学校档案工作，加强档案建设，使档案管理逐步完善，尽量做到档案工作科学化、规范化，使学校的档案资源能更好地为学校的教育教学服务。制定如下工作计划
1、认真学习《档案法》等法律法规，强化档案意识；通过自学，学习档案管理理论，使自己初步掌握档案学的基本理论、基础知识和档案管理的基本技能；虚心请教，向有档案管理经验的老师学习，不断提高自己的管理水平和管理能力。希望能得到上级部门档案专业人员的指导和帮助，使自己的档案管理能较快地走向专业化，现代化。 围绕学校中心工作，充分发挥档案的作用，为学校教学服务，为学校管理服务，为广大师生服务。
2、加强档案管理理论学习，不断提高自身业务素质能力完善规章制度，修订档案管理和各部门的岗位职责，逐步建立健全档案管理的规章制度，做到收档、整档、存档和保管基本有章可循。
3、认真履行岗位职责，注重档案资料的开发和利用，在工作中不断总结经验，努力把各项工作做好。
4、加强制度建设，使档案管理工作逐步规范化。
5、提高教师和领导的档案意识。只有在领导的支持下，在全体老师的积极配合下，学校的档案资料才有可能按时按量归档，才有可能使学校的档案管理逐步规范化，使档案资料更好地发挥作用。
6、接收20xx年档案，按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。
7、整理20xx年度的中小学办学水平评估档案，分类归入常规档案，装盒入库，以便利用。
8、继续整理学校的旧档案资料，加强文件的归档工作，注意资料的收集和处理，不断提高建档水平。
9、做好档案的借阅工作。
10、每月XX号按时到教育局上站，认真学习档案管理要求并及时反馈给学校。
11、及时到教育局完成调资表和年度考核表的归档工作。
12、向兄弟学校学习先进经验，积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。
13、加强对库房规范化管理，严格实现“十防”制度（防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密）工作，为档案的保管和安全创造良好的环境。
14、做好保密、安全工作。
关键词：计划生育档案 管理现代化 管理制度 资金投入
1、新形势下计划生育档案管理现代化的表现
随着信息技术、计算机技术和扫描技术的广泛应用，再加上管理制度不断完善，管理人员素质提升，档案管理逐渐实现现代化，也为档案管理工作带来深刻变革。具体来说，档案管理现代化表现在以下方面。
管理意识现代化
计划生育档案关系到千家万户，应该确保资料完整和准确，为各项决策活动提供有效参考。管理人员应该注重更新思想观念，树立现代化管理理念，增强法制观念和责任意识，培养良好的职业道德感，扎实做好自己的每一项工作，认真负责完成档案管理各项任务。同时还要重视现代信息技术应用，利用先进技术规范计划生育档案管理工作，采用现场教学、技能竞赛、业务评比等多种形式和途径，培养工作人员现代化管理意识，促进档案管理水平提升。
资源利用现代化
管理技能现代化
管理设备现代化
注重设备升级和更新，利用现代化设备有效开展计划生育档案管理各项工作。档案管理内容繁多，流程复杂，管理要求高，劳动强度大。而利用计算机、扫描仪等现代化管理设备，可以有效满足档案管理需要，实现档案管理现代化。
2、新形势下计划生育档案管理现代化的问题
尽管很多单位和领导认识档案管理现代化的作用，但由于资金投入不足，计算机和扫描设备等利用不全面，制约档案管理现代化水平提升，存在的问题表现在以下方面。
重视不够
单位日常运营和发展中，一些领导和工作人员将工作重心放在其它方面，对计划生育档案管理的重视程度不够，未能严格遵循规范要求开展管理工作。此外，相关制度不健全，档案管理人员综合技能偏低，档案管理过程中现代信息技术应用不到位，制约档案管理现代化和工作水平提升。
制度缺失
一些单位没有结合计划生育档案管理需要，制定健全完善的制度措施，难以有效约束档案管理各项工作。即使一些单位建立完善的制度措施，但没有严格执行和落实这些制度措施。例如，管理人员责任制没有严格落实，导致在日常工作中没有严格遵循制度要求和档案管理流程开展各项工作，难以提升档案管理水平。
金不足
计划生育档案管理水平的提高，离不开信息技术、计算机和扫描仪的应用。同时，这些设备的使用离不开资金支持。但一些单位在档案管理方面资金投入不足，导致计算机和扫描仪购置、设备升级和更新、管理人员工作热情的激发缺乏资金支持，不利于提升档案现代化管理水平。
3、新形势下计划生育档案管理现代化的对策
为弥补管理工作的不足，实现档案管理现代化，根据存在的不足，可以从以下方面采取完善措施。
变革思想观念
计划生育档案管理人员要注重更新思想观念，顺应时展要求，从制度、资金投入、新技术和新设备利用等方面入手，推拥蛋腹芾硐执化。从而有效规范档案管理流程，努力适应新时期档案管理需要，为各项活动有效开展注入生机与动力，促进档案资源更好发挥作用。
健全管理制度
根据档案现代化管理需要，建立健全完善的管理制度，实现管理工作制度化和规范化，从而顺应时展趋势，努力提升档案管理水平。例如，建立并落实责任制，让每个档案管理人员有效履行职责，在权限范围内开展工作。构建完善的奖惩激励制度，对现代化管理工作到位、工作技能和综合水平强的管理人员，要实行奖励措施。从而激发他们的潜力，让他们有效开展档案管理各项工作。而对现代化管理不到位，没有认真履行职责的单位和个人采取惩罚措施。另外还要建立巡视检查制度、档案管理人员教育培训制度，从而顺应时展趋势，努力提高档案管理工作水平。
加大资金投入
相关单位要增加档案管理资金投入，为计算机、扫描设备购置、工作人员工资等各项开支提供保障。要注重合理安排预算和资金支出，有效满足档案管理工作需要，推动档案管理现代化和信息化。另外还要加强资金使用的监督与管理，防止资金截留或者挪走它用，确保资金被用于档案现代化管理工作当中。
提高人员素质
注重提高工作人员素质，引进专业知识扎实，管理技能强的工作人员，充实档案管理队伍。另外还要完善档案管理人员教育和培训制度，采用课堂授课、讲座、
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