西御河街道工作计划(汇总11篇)

西御河街道工作计划1

以“青春献永中、活力促和谐”为主题，通过丰富多彩的纪念活动，展示永中青年“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神面貌。主要开展以下几项活动：

（二）举办“学理论、提素质、促发展”团员青年综合知识竞赛。

以奥运会举办、改革开放三十周年为契机，广泛开展主题教育，引导团员青年知团情、明责任、做贡献。

（三）举行“迎奥运、展风采”青年趣味登山比赛

通过登山活动，大力丰富节日文化，全面展示团员青年的智慧、友爱、勇敢、活跃、奉献、进步的青春风采，以活动促进团组织的活力建设。

（四）召开纪念五四运动89周年大会

表彰XX年年度先进团组织和优秀团干部，重视发挥青年典型的示范带动作用，营造崇尚先进、学习先进的良好氛围，激励广大青年在改革开放和现代化建设的实践中健康成长、建功成才。

（五）机关团员青年外出学习考察

组织机关团员青年外出学习考察，以开阔眼界、交流经验、学习先进，提高工作热情和工作水平。

（六）组建街道机关青年俱乐部

促进街道机关青年的联络交流、岗位建功和成长发展。

（七）开展农村青年劳动力素质培训。

1、做好基层团组织换届前的调查摸底工作，根据村两委换届的进度，对已换届的村逐个走访，调查了解，确保选出德才兼备、素质优良、有战斗力的基层团干部。争取在6月底完成各基层团组织的换届选举工作。

2、配合开展“六一”儿童节慰问活动。为永中辖区各学校的少年儿童和教师送去节日的问候和关心。

3、在“”禁毒日之际，在青少年中开展禁毒知识教育，营造“远离^v^，关爱未来”的良好氛围。

西御河街道工作计划2

以人口工作会精神为指导，以育龄妇女常见病健康检查为载体，彻底清理清查环孕情服务落实率，跟进措施，强化服务。严厉查处政策外生育案件，依法遏制政策外生育行为的发生，努力营造“政策外生育社会不容、政策外生育受严惩”的舆论氛围，进一步巩固强化人口和计划生育的国策地位和法治态势，推动全街道人口和计划生育工作持续健康开展。

二、整治重点

(一)已婚待孕妇女环孕情落实情况。

(二)符合政策现孕底数;清理清查未参加健康查体人员、外出躲避计划生育人员和未落实长效节育措施人员。

(三)流出已婚育龄妇女底数和未落实长效节育措施人员。

(四)各类应落实避孕措施妇女底数;清理清查私自取环、私自流引产现象。

(五)流入已婚育龄妇女环孕情情况。

(六)政策外生育底数。

三、实施步骤

这次我街道开展已婚育龄妇女环孕情服务管理集中整治活动从5月23日开始，6月23日结束，分为三个阶段。

(一)宣传培训阶段(5月23日一31日)

1、动员部署。这次整治活动在全街道展开，尤其是各村，要根据本方案的要求，集中召开会议部署。

2、宣传推动。各街道要通过宣传车、印发宣传材料，刷新、张贴、悬挂宣传标语等形式，大力宣传《人口和计划生育法》、《甘肃省利益导向二十六条》、《利益导向二十条》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》等法律法规，通过对利益导向等政策的宣传，营造良好的舆论环境。

3、业务培训。集中组织参加一次街道召开的以优质服务、业务技术为重点的村计生主任和自管小组长的培训。通过培训，切实提高我街道计生干部的技术服务能力，解决活动执行力的问题。

(二)自查自纠阶段(6月1日一6月20日)

1、摸底调查。认真组织人员对本社区、村的所有环孕情服务对象和无措施未孕对象进行清理清查，及时了解服务对象的具体情况，同时为服务对象发放环孕情服务通知单，督促服务对象按时参加环孕检

2、环孕情检查。各街道、社区(村)要认真组织好以查环查孕为重点的育龄妇女常见病的普查，并以此为突破口，全面清理清查未落实长效节育措施人员。对未查的人员，进一步查明原因，查清去向，逐一登记。对未落实长效节育措施的人员，结合妇女病普查，抓紧落实长效节育措施，确保长效节育措施落实率达100%。

3、突出重点。把清理清查流出育妇作为重点，对流动到外地的人员，在逐一查明去向的基础上，要进一步核实外出流动人员的办证情况，对寄回查体证明的要查清真实性;对流入到本地的人员没有寄回查体证明的，要通过到流出地进行查询或协调当地计生部门对其进行查体的办法，查清其环情孕情;对新流出人员，要与其签订合同书，保证其按时寄回查体证明。特别是对以外出躲生为目的的流出人口进行重点管理、单独登记和集中清理，并实行街道包村(居)领导、街道计生中心负责人和村(居)主要负责人、计生专干、自管小组长责任捆绑，直到追回落实相应措施为止。

4、抓好长效。各社区、村要通过组织育龄妇女参加妇女病普查和奖励落实长效节育措施的育龄妇女等办法，对长效节育措施落实情况进行再检查、再巩固，切实提高已婚育龄妇女长效节育措施的落实率，有效防止政策外生育现象的发生。

5、跟踪随访。对已婚育龄妇女重点对象要单独登记，建立《环孕情跟踪随访登记表》，通过入户、预约服务、电话、短信、委托社区、村计生主干、自管小组长等不同形式，定期进行随访服务，落实育龄妇女、随访员、技术员、服务站长“四签字制度”，坚决防止私自流引产现象的发生。

(三)督促检查

6月23日前，各街道、村(居)要将宣传培训阶段、自查自纠阶段的工作情况、存在的问题，形成书面材料，报送到街道。街道计生中心根据存在的问题，及时研究服务措施与办法，并上报区计生局，将重大问题及时汇报区领导小组研究解决。并将这次专项活动开展情况作为年底考核的一项内容纳入目标考核。

西御河街道工作计划3

一、深刻认识加强街道办事处依法行政工作的重要意义

（一）加强街道办事处依法行政工作是建设法治政府的重要基石。街道办事处是政府的派出机构，处于政府工作的第一线，是政府各项政策的重要执行者，各种社会矛盾和纠纷大多数也发生在基层并需要街道办事处处理和化解。街道办事处能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。加快街道办事处依法行政的进程，关系到我区推进依法行政，建设法治政府整体战略的实施，也是构建和谐社会的必然要求。

（二）提升街道办事处依法行政能力是推进依法行政的重要保障。进一步加强街道办事处依法行政的观念，提升依法行政的能力和水平，能够更好地维护人民群众的利益和政府的形象，保障区域经济的健康发展和社会的和谐稳定。街道办事处依法行政工作是法治政府建设的重点和难点，要把加强街道办事处依法行政工作作为推进依法行政建设法治政府的关键环节和重要举措，放在重要位置抓紧抓好，抓出实效。

（三）加快街道办事处依法行政进程是实现法制治区的重要措施。实施“法制治区”战略、建设法治是我区的一项长期任务和不断实践、不断探索的过程，意义深远，责任重大。加快街道办事处依法行政的'进程，全面提高各街道办事处经济、政治、文化和社会各领域的依法行政水平，是进一步推动“法制治区”战略，促进我区实现办事规范便捷、执法公正高效、社会管理到位、环境和谐稳定的“法制先进城区”目标的重要举措。

二、切实把握加强街道办事处依法行政工作的总体要求

推进依法行政，建设法治政府，责任在政府，重点在基层。我们要凝心聚力、抢抓机遇、锐意创新，全面推进街道办事处依法行政进程，形成政府依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的良好法治环境。

加强街道办事处依法行政工作的总体要求是：以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持以人为本，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深入实施“文化立区、科教兴区、法制治区、民本建区”战略，贯彻落实^v^《全面推进依法行政实施纲要》和省、市法治建设纲要精神，构建街道办事处依法行政的制度体系，规范行政执法行为，增强基层依法行政的能力和水平，加大行政执法评议考核和责任追究力度，推动街道办事处依法行政的进程，为法治政府建设奠定坚实的基础。

三、进一步加强街道办事处依法行政工作的主要措施

（一）规范街道办事处依法行政工作的行政行为。

1、决策机制科学化。为进一步提高行政决策的科学化、民主化、规范化程度，各街道办事处要认真落实《区政府重大行政决策实施办法》（府〔〕100号），努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策、凡是涉及重大财政支出的决策，都经过街道领导会办、风险评估论证、社会公开征求意见、法制部门合法性审查等程序，力求使各项决策更加符合实际、符合经济发展规律和公众意愿。确保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，均自作出决定之日起20个工作日内向社会公布，在重大决策实施一定时间后对实施情况进行检查、评估，评估结果向社会公布。区政府^v^门要加大对行政决策的监督力度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，行政决策失误造成严重后果的行为，应作出决策而不作为、玩忽职守、贻误工作的行为，都要依法追究相关领导和直接责任人员的责任。

2、政务信息公开化。各街道办事处要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，主动扩大公开的范围，拓展公开形式，要按照《政府信息公开条例》的规定，编制街道政务信息公开指南和公开目录，按规定主动或依申请公开街道信息，公开内容真实、完整、准确。完善政务信息依申请公开的受理机制，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，要探索建立公共利益评估机制，对申请人的申请事项进行科学合理评估，防止公开不当危害公共利益。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，街道办事处应当公开信息并为公众查阅信息提供便利条件，要重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业等领域的信息公开。

3、委托执法规范化。为规范行政执法行为，促进行政机关合法、公正、有效地行使职权，根据《市行政执法程序规定》（府法〔〕1号），区政府^v^要对区行政执法机关委托街道办事处行使行政执法职权的领域进行梳理，并按照相关法律、法规、规章编制街道办事处的行政执法依据目录，同时，组织委托行政执法机关和受委托街道办事处签订书面委托协议并留存备案。委托的行政执法机关对受委托街道办事处组织实施的行政执法行为应当负责监督，并对该行为的后果承担相应的法律责任。受委托街道办事处应当严格按照法律、法规、规章规定，组织在委托范围内，以委托行政执法机关的名义实施行政执法，不得将委托事项再行委托，保证法律、法规、规章在辖区内得到全面、正确实施。

4、制度建设精细化。街道办事处应当按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》确立的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，建立健全推进依法行政各项规章制度，以落实较为完备的制度体系为抓手，实现各项工作的制度化、规范化管理。要坚持把依法行政工作与机关效能建设相结合，建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、过错责任追究制等制度，提高工作效率，规范行政行为，树立街道办事处依法文明服务的良好形象，推进依法行政工作的深入开展。

（二）加强街道办事处依法行政工作的监督检查。

1、规范依法行政情况报告。街道办事处应当依据每年区依法行政工作要点，针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节，拟定推进依法行政工作的年度计划，并定期向区政府报告推进依法行政工作的情况。区政府^v^要及时做好推进街道办事处依法行政工作的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作，广泛宣传、适时推广各街道办事处依法行政工作中的好经验和好做法，为全区依法行政工作树立先进典型。

2、完善依法行政评议考核。区政府^v^要全面总结近几年依法行政考核的工作经验，组织有关部门、邀请相关专家学者等，研究建立公开、公平、公正的依法行政评议考核机制，确保考评工作全面、公正、准确，并有效运用考核成果。各街道办事处对区依法行政评议考核中所提出的问题要及时反馈整改意见，并落实整改。

3、强化行政复议层级监督。区政府^v^要完善行政复议工作机制，畅通行政复议渠道，依法受理公民、法人和其他组织对街道办事处具体行政行为不服的行政复议申请，符合法定条件的行政复议申请按时受理率、办结率均要达到100%，并公正作出行政复议决定，化解行政争议，维护人民群众的合法权益。

4、严格行政行为责任追究。区政府^v^要制定或修订完善行政执法责任规定，健全行政问责配套制度，坚持把对具体行政行为、政务信息公开、群众意见建议办理中存在的行政不作为、失职渎职和损害群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有责必问，按照职责权限追究相关人员的责任。

四、认真落实加强街道办事处依法行政工作的组织保障

（一）加强领导。各街道办事处要树立推进依法行政是政府工作的第一意识、第一态度、第一责任，切实加强对依法行政工作的组织领导，明确街道办事处的专（兼）职法制工作人员，扎实开展工作。要从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变，实现服务和执法的有机统一，运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法妥善处理各类社会矛盾，提升人民群众的满意度。

（二）周密部署。各街道办事处要周密安排，详细部署，有计划、分步骤地推进街道依法行政工作，坚决克服形式主义走过场。要将街道办事处依法行政工作作为一项长期工作，持之以恒的抓紧抓好。同时，大力培育、推广依法行政先进典型，充分发挥典型示范带动作用。区政府及其部门要带头做好依法行政工作，督促和支持街道办事处依法行政，并为街道办事处依法行政工作的推进创造条件、排除障碍、解决困难。

西御河街道工作计划4

一、领导重视，迅速启动。在《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（市政发[20xx]283号）文件下发后，区委、区政府高度重视，要求全区各级各部门要认真准备，精心筹划，扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第六次全国人口普查工作听取情况汇报，并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难，确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。

二、组建机构，选调人员。为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展，根据市政府的部署和要求，2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（玄府字〔20xx〕41号）文件，及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长，成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成，下设办公室，由^v^局长陈瑞同志兼任，区人普办自成立以来，悬挂了机构牌子，确定了四名专职工作人员，明确了职责，保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作，其中组长由街道一把手主任担任，街道党委副书记、副主任为副组长，财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员，街道民政副主任兼任办公室主任，具体负责人普日常工作，办公室其他人员也已基本落实到位。

三、保障经费、落实场地。为保证普查工作的顺利展开，区人普办认真研究，精心测算，编制了区第六次全国人口普查经费预算，并及时向政府分管领导做了专门汇报，争取支持，区政府领导在听取有关工作情况汇报后，高度重视，将普查经费纳入了20xx年的财政预算，待区长办公会通过后就将拨付。同时，各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会，对预算经费报告进行了全面审议，纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境，在启动前期，我区在^v^征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所，同时，特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件，基本落实了办公场地，同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。

四、严格考核、明确责任。我区严格按照市人普办18号文件要求，拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》（草案），进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责，我区参照市人普办内部分工，在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组，进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化，突出实效性和时效性。同时，拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定，对所有工作作了具体要求，明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量，我区拟制定街道一级人口普查考核办法，以明确工作职责，规范基层普查工作。

五、周密计划、有序推进。在普查工作前期，我区根据市人普办工作要求，积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作，为下一阶段工作做好准备，近期主要工作进展情况如下：

1、3月17日，区召开人普工作专题会，对近阶段人普工作，陈瑞主任作了具体部署：一是要建立健全人口普查相关工作机制；二是要完善人口普查信息报送制度；三是要重视人普统计资料的收集；四是要高度重视试点调研。

2、3月22日，陈瑞主任深入后宰门街道调研，就试点近期工作提出了具体要求：一是要在街道层面尽早建立普查试点机构，把好两员选调关；二是要积极与公安、社区及物管沟通，取得人口基本资料；三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。

3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况，区人普办认真抓好人口普查区域核查工作，经核查，全区共梳理特殊单位102家，为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。

西御河街道工作计划5

一、实施步骤

1、试点培训阶段（5月7日-5月12日）：每街道确定一名系统平台管理员、2个街道代管的驻街单位和1-2个可以独立操作管理系统的驻街单位，5月10日前将人员名单和具体驻街单位名单上报到区人口计

生局（业务科），由业务科负责培训到位。

2、信息采集、录入阶段（5月12-25日）：在以上单位采集已婚育龄女职工信息（填写《职工信息采集表》），代管单位的信息由街道计生办负责收集并录入系统平台，独立管理的单位由单位操作员录入

系统平台。

4、全面铺开阶段（6月1日-7月底）：指导各街道将所有的一类、二类驻街单位及其已婚育龄女职工全部纳入系统管理。

二、信息使用

，以备其WIS管理方核查。驻街单位每月至少要查看一次“同步日志”，以便及时掌握女职工婚、孕、育、节育等信息的变动情况。

2、街道计生办每月收集代管驻街单位的职工信息和变动情况，由系统平台管理员及时录入或变动。为代管单位提供职工花名册作为职工管理参考依据。

3、街道计生办对“企管信息接收”和“收件箱”中的信息，须在7天之内落实处理完毕，对不属于本辖区管理的信息，要负责转发到相应的管理街道或区人口计生局，否则认定为未处理。

4、街道计生办要协调有条件的单位实行自主管理，并对管理情况进行督导，确保按期完成任务。

西御河街道工作计划6

20xx年，****紧紧围绕区委、区政府的四大定位和“一体两翼”总体战略布署，按照“4+1”工作体系，抢抓撤县设区历史机遇，统筹做好抓发展、保稳定、惠民生各项工作，全力打造“一心两区”，建设“商旅之都、宜居之城”。现将今年以来工作总结如下：

一、坚持发展为主导，经济实现稳中有升

20xx年，街道公共财政收入预计完成6500万元，同比增长10%，其中工商税收预计完成6248万元，同比增长36%。工业增加值预计完成24亿元，同比增长，固定资产预计完成41亿，同比增长；限上企业销售额达到43亿元，同比增长20%；农业增加值8400万元，同比增长5%；农民人均纯收入13200元，同比增长14%；城镇居民人均可支配收入万元，同比增长11%。

二、坚持高效率作为，各项工作稳步推进

20xx年，我们立足发展为己任，功能区划分为导向，强化要素保障，增强忧患意识、担当意识，有序推进各项工作任务落实。

（一）全力以赴，服务重点项目建设

（二）建管结合，城市环境明显提升

改善城市居住环境，提升群众幸福感。整治裸露地面146处205403㎡、绿化57394㎡、规划停车位1850个；城区节点断头路整治24处；老旧小区综合整治7个，将“962”小区整治成为文明城区创建示范点。加强城市精细化管理，强化“学习、训练、培训、考核”四项常态管理机制，打造纪律过硬、素质过硬的“双过硬”市政队伍;坚持城区主干道24小时保洁，强化市政环卫应急处置能力。

（三）真抓实干，经济发展后劲增强

围绕工业和城市发展区定位，完善基础设施建设，调整优化产业结构，抓特色产业发展，打造新的经济增长点。

抓工业经济，招商引资成绩斐然。牢固树立抓招商就是抓发展的理念，加大招商引资力度。年内，共引进项目14个，协议引资亿元，完成全年目标的416%。

抓产业规划，特色农业效益显现。与重庆工商大学合作，制定了“西郊万亩特色农业科技示范园”规划，第一期5000亩核心区已启动建设，其中20xx亩猕猴桃、800亩沃柑渐成规模。完成蔬菜基地3公里砼公路和14公里泥结碎石公路建设，以及完成了山坪塘46口、电灌站3处、渠道2公里等农业配套设施整治。

抓商贸培育，转移就业渠道拓宽。建设特色商贸街区和西郊农业等特色产业，促进农村劳动力就近转移就业。西郊农业园转移就业396人；马家湾特色小吃街、城北市场小商品批发街等特色街区，吸引业主135户、个体工商户850家，实现就业1685余人。新增城乡劳动力转移就业8000余人。

（四）牢记宗旨，党建阵地不断夯实

扎实开展党的群众路线教育实践活动，加强基层党组织建设，转变党员干部工作作风。经梳理后共征求意见建议98条，问题整改落实94%；新（扩）建14个村（社区）便民服务中心，建立完善硬件设施，积极推广使用群众工作信息系统，缩短服务群众最后一公里，全面提升服务水平。

（五）务实创新，社会民生统筹发展

推行“双联双驻”、“干部月下访”、“三比一争两承诺”制度，健全基本公共服务体系，着力办好民生实事，统筹推进计生民政、社会保障、文体教育等各项社会工作。全力维护安全稳定，化解信访积案20起，未发生一起进京非访事件。强化“一岗双责”，杜绝安全生产责任事故，实现安全生产“零目标”。

（六）攻坚克难，土地督察整改到位

严格按照土地督察整改要求，落实责任，保障经费，跟踪督查，整改到位。完成土地例行督察整改7宗地，复耕面积220亩，拆除违法建筑15200平方米。

三、坚持差异化发展，建设生态和谐新巴川

20xx年，经济社会发展主要预期目标：街道公共财政收入达到7475万元，其中工商税收达到7185万元；工业增加值达到亿元；规上工业总产值达到亿元；固定资产达到亿；限上商贸企业零售额达到15亿元，限上商贸企业销售额（营业额）达到亿元；农业增加值达到8800万元；城乡居民收入与社会经济发展实现同步增长。

20xx年，我们将围绕区委区政府的统一规划和战略部署，推进依法治区和生态文明建设，重点抓好以下几方面工作： 保障重点项目建设。全力配合做好小北海建设、南城小学迁建、安居提水工程及南环路、三环高速路等重点项目建设用地征地拆迁工作；全力服务小北海生态旅游度假区建设及两河休闲观光带建设，推进渝西地区重要生态屏障工程建设。做好西门片区改造工作，做美做靓**西大门名片，建议列为20xx年民生实事重点项目。

加大招商引资力度。牢固树立“抓招商，就是抓发展、就是抓经济、就是抓竞争力”的理念，大力招商引资，力争引进投资1亿元以上项目1个以上；发展微型企业30户以上；新增限额以上商贸企业10家以上。

提升特色农业效益。规划建设万亩西郊特色农业科技示范园。整合玉皇、接龙村现有项目，打造特色农业展示平台，形成特色农产品展示区、特色农产品观光区、农业科普教育区、传统农业体验区，延伸都市休闲旅游。西郊万亩特色农业科技示范区建设需要区农委、交委、水务、旅游等相关部门的支持与指导。

打造商贸发展新区。依托三环高速公路西互通口，兴建集商务车交易、农产品交易、再生资源交易、钢材交易为一体的综合交易市场。发展冷链物流，加强产销衔接。打造集“吃住行游购娱”一体的淮远古韵商业特色街区，淮远河招商引资相关政策扶持。

西御河街道工作计划7

公元20_年5月12日，四川汶川发生了里氏“”级特大地震，致使震中及周边地区遭受了严重的地震灾害，在此次地震中绵阳市平武县平通镇损失严重，城镇中主要街道损毁殆尽。永通街等主要街道灾后重建中急需解决的问题是如何尽快恢复主要街道功能以及街景风貌如何塑造、如何体现地方特色等一系列问题。平通镇为全国羌族自治镇，有浓郁的地域文化，在街景风貌规划设计中必须得以彰显，同时要满足灾后重建生活和生产对功能实用的需求。规划中将平通镇街景风貌定位为具有浓郁羌族文化特色的街景风貌。平通镇灾后重建街景风貌规划包括平通镇平豆路（现称为永通街）、 纬6路（新规划的道路） 、老街等三条主要街道。

1、概况

平通镇位于绵阳市平武县西南端，是从江油、北川进入平武的门户，南距江油市40公里左右，北距平武县城85公里。

平通镇属高山河谷地带境内地势由北向南倾斜，海拔最高点为2303米，最低点660米。平通镇位于涪江上游，河道自然落差大，水流湍急。自然灾害主要是山体滑坡、泥石流、地震。平通镇属地震较为频繁发生的地区。20_年5月12日发生在川北一带8级地震给人民生命财产造成了极为惨重的损失。绵阳市“”地震极重灾区覆盖范围，平通镇是全市划定极重灾区的其中之一。

2、“汶川地震”对平通主要街道的影响

林豆公路平通段5公里损毁严重；老街损毁严重，几乎完全损坏。

3 平通镇主要街道调查分析

现状分析

永通街、老街等街道曾作为平通镇繁华的街道，其两侧的建筑经历地震绝大多数已倒塌，零星保留几栋民房。灾后重建党和政府本着高起点、高标准、彰显地域特色来重建永通街和其他街道。随着灾后重建的深入，本地人民生活水平不仅可以恢复到灾前水平，而且在此基础上有所提高，人们对购物环境和商业形象需求也会提高，新世纪的永通街在获得机遇的同时，面临着长远发展的挑战。

、主要街道功能分析

永通街（）和纬六路（）作为日常生活的场所，其突出特点就是大众性，具有吸引各阶层人士汇集的强大力量，且包容任何弱势阶层，成为促进社会交往和城镇居民活动的场所。老街（）具有悠久的历史，承载着平通镇居民集体的记忆。为使街景风貌设计更符合居民的行为活动规律，满足居民活动的需要，达到通过空间环境设计促进社会交往，设计过程中对居民活动意愿进行了调查，以期在设计过程中尽可能反映居民的行为活动，创造独具魅力的活动空间。

、日常活动目的调查：

永通街、纬六路集中体现城镇的商业经营特色，是多功能综合性消费场所。对于活动目的：购物、行政办公、求学、日常休闲等；调查统计数据显示，永通街今后仍以购物、行政办公为主，兼有日常休闲和餐饮功能。老街活动目的：购物、日常休闲、观赏旅游、餐饮。

4、建设浓郁羌族特色的文化商业街的意义

平通镇为全国羌族自治镇，有着浓郁的地域文化，这一稀缺的资源必须在街景风貌中的以体现。这种稀缺性是其他物质资源和环境无法替代的。对于当地居民，它是一种精神上的需求和对地域认同，最终会产生归属感，游人更是一种精神上的享受和向往之情。永通街（原平豆公路）位于平通镇区几何中心地带，穿城而过原为过境公路，《平武县平通镇灾后重建规划》将其规划为城镇主要道路，不在承担过境交通功能。永通街是平通镇最繁华的街区，也是镇上的商业主街，全长公里。地震中，永通街受损严重，街道两侧房屋绝大部份倒塌，涉及学校、镇政府、居民小区等，急需重建。随着灾后重建的深入开展，亟待恢复和提高永通街的原有功能和体现地域特色，以满足镇区乃至镇域人们生活生产的需要。这其中也饱含着援建者的对灾区人们的关爱之心。

5、羌族特色的文化商业街建设理念

、符合灾后重建要求

在规划建设中，要充分考虑灾后重建的特点要求，高效高质完成灾后重建任务。

、近、远期相结合

考虑立面改造的可实施性和可操作性，协调各方利益，规划采用近、远期结合的原则，近期重建街道主要功能设施和净化清理改造保留建筑立面，规范广告牌匾位置和尺度，远期随着永通街的建设，重建具有羌族文化和商业气氛的沿街建筑立面。

、体现特色的原则

改造中发掘现有的优势特色，宏扬并刻化它，建成后的永通街立面要拥有浓郁的羌族文化特色，同时满足商业、生活功能要求，使其亲切感的基础上规范它，美化它，协调它，让永通街、老街、纬六路的形象精致、更具品味。

、商业性性

永通街、纬六路、老街的设计要服务于商业活动，增进商业活动的效率与效益。烘托商业氛围，在不破坏羌族建筑美的同时，合理布置广告、海报、霓虹灯。统一中富于变化，变化中求均衡，力求形成浓郁地域特色的繁华商业街。

6、街景规划设计

（1）街景建筑立面建设要点

永通街西起汽车站，全长约1600米，两侧建筑以2、3、4层为主，现状建筑风格的单一化。老街尚保留古老民居的遗迹；纬六路为新规划道路。基于平通镇为羌族自治镇，提出了以羌族文化为特色的“分区段式”结构处理街景风貌。街景主要建筑风貌以羌族文化为特色，即依据建筑羌族特色分段，使每段内的建筑风格协调，而整条街路风貌富于变化。而每段之间均有规划的休憩广场做为过渡，漫步于此的行人，看两侧街景自然变换，给人以移步换景之感。

永通街商业街：规划结合永通街现有道路为系统基本骨架想。规划将永通街划分为三段。其中，规划汽车站至规划卫生院段长450米，这一区段主要分布汽车站、市场等为入口门户空间，布置居民房屋，自然山体景观。卫生院至纬三路段长660米，这一区段主要布置着小型商铺（结合居住）和公共建筑，规划该路段为精品文化街；纬三路以北路段，这一区段主要分布小型商铺和居住建筑。纬六路、老街结合永通街现有道路为系统基本骨架，街道区段主要布置着商铺（结合居住）和公共建筑。

（2）节点设计

在永通街上为了丰富整个街区空间，增加休憩和娱乐场所，完善其服务功能。规划在老街与永通街交叉口设牌坊，体现城镇的历史延续性。 广场：在沿街公共建筑前设广场，结合绿地设计一处雕塑，展示羌族文化、烘托商业气氛。

7、结语

灾后重建时间紧、任务重，参与者以爱国主义的热情投身其中，克服随时可能出现的困难，担负着光荣的使命和责任，使灾后重建工作高效有序的进行。街景风貌规划做过很多，但灾后重建还是第一次，如何解决灾区人们的困难是我们工作的重点，但灾后重建不是简单的重建，同时要担负起全国人们的爱心、期望和祝愿。在工作中总结了许多经验和教训，为我们今后工作提供借鉴。有待在今后的工作中进一步优化提高。

参考文献

西御河街道工作计划8

根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，特制定本执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和工作任务

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。

二、执法计划的实施

1.依法规范行政执法程序；

2.依法规范行政处罚的标准；

3.依法规范行政执法记录和完善案卷。

三、执法检查方法

采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报，二看企业安全基础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈检查结论意见。

四、计划执法检查的重点事项

根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项。

1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况；

4. 安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况；

5. 依法组织员工安全培训教育情况；

6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况；

7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况；

8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；

9. 作业场所职业危害防治情况；

10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

11. 应急救援预案的报备及演练情况；

12. 事故隐患排查治理制度及实施情况；

13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；

14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况；

15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况；

17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况；

19. 及时上报安全事故，积极开展事故救援；

20. 隐患排查治理工作如实记录情况；

21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。

五、执法计划安排

（一）街道安监站在岗人数7人，内勤1人，安全监管执法人员数量确定为6人，分为两个执法小组。

（二）执法工作日测算确定

1.总法定工作日的确定

总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×6=1500天

2.对执法工作日的确定

非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。

3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天

4.执法工作日推算确定

执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天

按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。

（三）直接监管的生产经营单位

烟花爆竹生产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。

六、执法要求

1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动；

3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负责人签字确认；

4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。

西御河街道工作计划9

以开展“安全生产责任深化年”活动推进安全生产“五大体系”建设、“五个责任”落实和构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，按照安全生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求，依法制定和实施XX街道安全生产年度监督检查计划，创新监督检查工作方式，落实安全生产监督管理职责，努力为全街道安全发展提供有力保障。

（二）工作目标及任务

1.科学编制计划。结合XX街道安全生产工作实际以及年度安全生产工作计划，科学、合理的制定年度监督检查计划，明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。

2.分级履行职责。按照“三个必须”和分级分类监管原则，落实监督检查任务。

3.依法严格执法。坚持执法必严、违法必纠，依法联合相关部门严厉处罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民，力求监督检查尽责、到位。

4.注重检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、销号、归档”一体化监督检查工作模式，实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”。

二、XX街道20_年度监督检查计划内容

（一）主体责任。XX街道20_年度监督检查计划由XX街道安全生产工作领导小组依据安全生产相关法律法规编制，街道安监站等相关单位负责执行。

（二）监督检查对象。XX街道辖区内全部安全生产单位。

（三）监督检查人员部署。XX街道领导班子成员及安监站工作人员。

（四）监督检查内容。重点对企业“五落实、五到位”情况进行监督检查，主要包括：

1.依法通过有关安全生产行政审批的情况；

2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

14.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

15.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；

16.按照规定报告生产安全事故的情况；

17.依法应当监督检查的其他情况。

（五）检查方式及时限

XX街道辖区范围内企业数量较少，无矿山以及大型工业等企业，结合XX街道实际，对辖区内企业采取日常监督检查检查和专项监督检查相结合方式。

（六）具体措施

日常监督检查：每月不定期对全街道辖区内企业进行监督抽查；

专项监督检查：法定节日、重要节点前，及市安委会部署的专项检查任务。

随机抽查：不定期对辖区内企业以及工商户开展随机抽查。

（七）监督检查企业分级。

（八）监督检查人员。街道党工委、办事处负责人带领班子成员对所包保辖区内企业监督检查，每年不少于1次；分管安全生产领导对辖区内企业按风险等级划分进行安全生产监督检查，每年不少于2次；街道安监站和派出所负责对全街道企事业单位和个体工商业户进行日常监督检查、专项监督检查和随机抽查。

三、工作要求

西御河街道工作计划10

一、存在的问题及原因分析

（一）计生政策与群众意愿差距仍然较大，计划外生育法制约束力有弱化的一面。在目前计划生育人性化管理的前提下，按照有关政策和要求，对缺少约束力或意识落后的计生对象不能像以往那样可以强制执行，当这类人员计划外怀孕且拒绝引流产时，难以落实补救措施。如果对象铁了心决意要生的，反复的思想工作实际上效果并不明显，很难做好工作。此外违法生育现象呈多元化趋势：①未婚男、女青年依法生育观念淡薄，特别是农村片，未到法定年龄生育现象呈上升趋势，近2年未到法定年龄计划外生育共发生11例。②离、再婚人员不符合特批条件，但有着强烈生育愿望的对象难管理。③经济条件好的少数人员生育二胎的愿望更是强烈。比如近年发生的像教师、医生等宁愿放弃工作也要违法生育。④农转非（属于征地、一居一农）无业人员自由度高，管理容易失控，近2年来发生计划外生育共35例。⑤非婚生育（一方有合法婚姻有子女，第三者非婚计划外生育的）也有增多趋势，2年来已发生3例。

（二）社区的管理幅度与难度日益加剧。随着城市化进程的加快，人口流动更趋频繁，此外户籍制度改革后，农转非及户口迁移手续比以前简化，所有这些原因造成城镇人户分离数量增多，客观上导致计生管理脱节的状况更为严重，城镇计生面临形势已十分严峻。

1、社区人户分离日趋严重，计生管理的“空洞”增多。户籍制度改革带来的人户分离现象日趋严重，特别是下岗、失业人员，转制、破产企业职工，大、中专毕业生，农转非等户口挂靠在某个社区，但查不到人，无法实行跟踪管理，漏管人员中发生的计划外生育已占相当大的比例，突出的有以下几块：

①人才中心的大中专毕业生，户口挂在盘龙山社区的有374人，其中育龄妇女有133人；还有公安局直接挂户在鹳山社区的市心北路58-5号、58号的大中专毕业生，属集体户口约有1000余人，其中育龄妇女有322人。

②农民城户口大部分挂在金桥社区，共有703人，其中育龄妇女有355人，住在**街道范围内的只有30人，其他人员分布在东洲小沙村（已委托接管164人）、岭江村、春江富源村、场口联群村、渔山、上官、胥口等地不等，无法寻找的有101人。

④社区所辖私人企业集体户、挂靠户、空挂户较多。企业虽然倒闭，而户口却一直存在，如虎山社区的512铜业、城^v^区的啤酒厂（已外迁）、丝绸公司（已外迁）、大桥路拆迁户等等。另外像虎山社区的贝尔公司、华威药业，后周社区的三方集团、三狮水泥厂，城^v^区的技工学校、金**下岗人员，凤浦社区的飞虹集团等等，这些单位由于招聘人员引进人才或录取学生等原因，致使集体户、挂靠户人员不断增加，而其中相当一部分人员因工作变动频繁或已毕业离校，而户籍仍留在原地，以致户口滞留，日积月累，人户分离日趋严重，这是历史问题，也是街道计生工作面临的一大难题。

2、社区计生管理面和管理量增大与计生工作人员相对不足、力量不匹配的矛盾日趋突出。比如鹳山社区，由原城东、城南2个较大的居委会合并而成，从原来的三个计生专职干部减少到目前一个计生管理员，其辖区内有16家大局、单位，需管理的育龄妇女有6161人，相当于二个中等乡镇的育龄妇女，任务繁重、管理面确实太大。像鹳山、镬子山、盘龙山、苋浦等社区，去年平均每个社区育龄妇女信息再调查工作要查找900余人，其中查找一个对象要反复上门好几次，有的也不一定能找到，而目前社区无法查找的有2000余人（不包括隐性漏管人员），这些对象都属于户在人不在，人户分离人

员，找不到住址，查不到人，公安户籍登记的是老地址老情况尚未变更，有些老地址根本就不存在了（如：原属**湾开发区挂靠镬子山社区的市心北路100号，事实上没有此住户地址，又如龙王滩、富新路等地址早已被取消等）。

因此，城镇的计划生育是街道计划生育管理工作的重点和难点。尽管去年育龄妇女信息再调查时我们做了

大量工作，通过不辞辛劳的反复调查，发现实际漏管人员8149人，已查找到5483人，使已婚育龄妇女占总人口比由原来的提高到目前的。但目前止共有4541人无法查找，也无法实行跟踪管理，春、秋二次孕环情检测更是无从谈起，从近年计划外生育情况分析，漏管人员中发生的计划外生育几乎要占总计划外人数的60-70左右，这些漏管对象将给以后的计生管理工作埋下隐患。

（三）计生违法对象逃避或拖赖，使行政执法“有法难执”。一部分已计划外生育对象，一味回避，不肯与我们见面，无法取证立案。另外有些对象，家境确实困难，即使降到底线额度也难以兑现计生罚款，长此以往，根本无法起到震慑作用。

（四）流动人口管理服务出现新的难点。主要是管理对象流向复杂，流动频繁，综合治理长效机制难以落实。主要表现在：一是三无人员，没有公安协助，无法登记；二是计划外怀孕对象不配合，真正拿下来也存在困难；三是企业、房屋出租户计划生育意识淡薄。

二、对策思考

1、进一步加强组织领导，为计生工作提供坚强保证。一是坚持党政一把手亲自抓负总责。从街道、社区、村、单位层层落实责任制：除与33个行政村、19个社区、67家属地单位签定计生工作目标责任书外，把计划生育实绩与街道干部、村、社区书记、主任、计生管理员奖惩挂钩，责任到人，强化一票否决制。二是齐抓共管，综合治理。在完善干部包村包户责任制，明确责任分工的同时，加强公安、民政、卫生、教育等部门的配合协助和及时的信息沟通，形成齐抓共管的工作机制，落实齐抓共管计划生育工作措施。

2、进一步强化宣传教育，营造舆论氛围。计生工作要实行根本性的转变，必须切实转变群众的生育观念，从宣传教育入手。从宣传形式、宣传手段、宣传内容上创新，着重要抓住现行生育政策、利益导向机制、避孕节育知识的宣传。要做到计划生育宣传内容无处不在。一是组织法律法规、生殖保健、优生优育知识培训班，开展竞猜竞答，激励育龄群众的学习积极性。二是成立宣讲团，宣传计生政策，宣传本街道计生工作中涌现出来的好人好事和先进典型。三是上街开展计生知识咨询服务活动。四是利用“5·29”全国计生协会日、“7·11”世界人口日等重大节日的集中性宣传服务活动，组织育龄群众集会，把计生政策、婚育及避孕节育等常识融入丰富多彩的娱乐活动中，寓教于乐。五是开展座谈和文艺活动，把好人好事或违反计生害国害家的事例原形予以塑造，成为群众喜闻乐见的节目，教育感化群众，形成浓厚的计划生育氛围。

3、夯实基层基础，强化工作制度。一是加强计生干部自身建设。及时安排计生工作人员参加上级计生部门组织的培训，并经常组织街道、村、社区计生干部学习法律法规，开展业务知识培训，增强依法行政意识，提高技术服务水平。二是计生管理员对辖区内计生对象底子清、情况明、不重不漏，密切关注婚、孕、育动态。一年二次的孕环情检测特别是重点对象的普查，一定要重点普查到位一个不漏。同时要求各村书记针对目前农村计划外生育上升势头，引起足够重视，督促各计生管理员真正落实自己的职责，绝不能徒于表面形式。另外各村户籍要严格把关，防止计划外出生上报户口或外迁户口，以造成不必要的计划外发生。特别对于农村片计生管理员，要密切关注未婚男、女青年的动态，防止未到法定年龄计划外怀孕现象的发生。三是完善奖惩机制。街道已出台了[20_]44号《**街道计划生育利益导向和社会保障机制实施办法》的通知，同时督促各村修订好计生优先优惠奖励政策，把计生奖惩条款再作进一步规范与完善，使各级优惠奖励政策能够真正惠泽于民，对本村的计生工作真正能够起到制约和促进作用。

西御河街道工作计划11

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一，必须由各级党委、政府的统一领导和协调下，有关部门各负其责，密切协作，进行综合治理，把这项工作抓紧抓好，落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识，树立全局观念，按照《决定》的要求，高度重视流动人口计划生育工作，切实落实《区人民政府关于推行区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》。镇（街道）要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委，建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度，解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元（按常住人口数计）。要进一步明确和强化有关部门的职责，建立流动人口计划生育管理目标责任制，分工负责，齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门，切实履行职责，加强部门协作，为强化属地管理提供有效服务，从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。

二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度

（一）实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则，由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本，区、镇（街道）两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。

（二）由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。

1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求，进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训，在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容（由区人口计生委统一制作VCD播放）。

2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况，协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。

3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时，应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》，采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续（每年验证一次），并及时填写市人口信息个案信息单。

4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导，并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单，各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。

三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度

（二）规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程：

1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。

2、采集外来育龄妇女信息，并输入人口信息交换系统。

3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。

4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下，由镇、街道人口计生办安排，会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。

5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。

四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合

现居住地的镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时，有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理：

（一）机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理；

（二）集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户，由市场管理机构管理；

（三）从事各类承包经营的流动人口，由发包单位管理；

（四）在租（借）房屋和旅馆居住的流动人口，由居委会落实出租（借）房主和业主管理并加强检查，对未办理手续的流动人口住户，及时向镇外口综合管理服务站提供信息。

（五）未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口，由物业管理部门或小区管理机构管理。

（六）镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况，经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。

以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书，并接受当地计划生育行政部门监督和检查。

（七）违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。

对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织，将按照《市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。

五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设，实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化

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