2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
更新时间:2023-12-01 15:54:25 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
一、制定内审工作程序,重新修改审计部岗位责任制
年初公司对审计部人员作了相应调整,根据现有人员及年度审计计划的安排,审计部制定了部门内部审计工作程序,并重新修改了审计部岗位责任制,对现有人员作了具体分工,责任落实到人,从下达审计通知、现场审计、草拟审计报告到审计资料的整理归档都由专人负责,做到了责任明确、工作效率有所提高,审计部年度工作总结与年度工作计划。
二、下属企业经营业绩审计和合同审查
1、年初对下属企业XX年度的经营业绩进行了审核,审核结果提交公司考核小组,为公司对下属企业的考核提供了依据。
2、今年于4、7、10月分别对下属企业一、二、三季度的经营业绩进行了审核,我们针对一季度审核中发现的下属企业存在的具体问题,以及公司经营预算与实际账务处理口径不一致等问题,分别向公司企管部和计财部提出建议报告,并提交给公司经理办公会,据此公司对各下属企业下发了整改通知,企管部和计财部也对经营预算与账务处理口径作了相应调整,计财部还及时出台了《会计工作指导意见》,对下属企业的会计核算和财务管理进行规范。
又于今年12月份对各下属企业10-11月份的经营业绩进行了预审,待各企业年终财务决算后再审核12月份经营业绩,并汇总出具审核报告提交公司考核小组。
3、合同签订与履行情况审查
根据公司经理办公会的要求,在对经营业绩进行审核的同时还对下属企业一至三季度的合同签订与履行情况进行了审查,特别对租售房收款合同及大额工程施工合同的收付款情况进行了重点审查,发现了各企业在合同签订与履行中存在的问题以及公司合同主管部门在合同管理上存在的问题,并分别向各下属企业和公司合同主管部门提出了改进意见和建议共12条,公司据此下发了整改通知,各下属企业已将整改措施及整改落实情况上报企管部,企管部也根据审计部的建议,草拟了《分公司合同管理办法》,对分公司的合同管理进行规范。
三、下属企业主要领导人离任经济责任审计
XX年先后对津滨物业公司董事长杨钟环,精采软件公司董事长于景伟,总承包公司总经理刘宝铭,津滨投资公司董事长江连国、总经理朱贤方,新材料公司董事长房大海,磁电分公司总经理杨公,二分公司总经理朱贤方的离任进行了经济责任审计,出具的8份审计报告中针对以上企业在会计核算和财务管理中存在的问题,提出建议27条,公司据此对相关企业下发了整改通知,审计部已对此进行了整改意见落实情况的后续审计。
四、工程竣工结算和财务决算审计
1、金融街一期竣工结算和财务决算审计
经过与外审长达8个月的配合工作,金融街一期的竣工结算和财务决算审计于XX年10月全部完成,并已经公司经理办公会审议通过。经审计,金融街一期工程实际完成投资额36873万元,其中建筑安装工程费30595万元,土地费3312万元,资本化利息1695万元,开发间接费1271万元。在对建筑安装工程费的审核中审减工程造价103万元,为公司节约了工程成本。
2、高科技园二期工程结算补充审计和财务决算审计
XX年初,科技园二期工程结算审计完成,结算造价万元,审减额68万元。在对该工程进行财务决算审计时,一分公司发现尚有26万元的工程直接费用未报外审,经过与分公司、外审的三方协作,于9月底完成此项工程的补充结算审计,至此,科技园二期工程的结算造价为万元。10月份正式开始进行科技园二期的财务决算审计工作,目前决算审计报告的初稿已出具,准备征求一分公司意见后上报公司领导。
3、高科技园三期工程结算和财务决算审计工作
科技园三期工程的结算审计工作于XX年11月完成,结算总造价为万元,审减额万元。该工程土地合同刚刚落实,一分公司正在进行财务决算,审计部对该工程的财务决算审核工作也同时进行。
4、软件大厦工程结算审计工作
软件大厦工程结算审核,一分公司除内装修工程(美图装饰有限公司施工)结算外,其他资料均已报外审审核完毕,年度工作总结《审计部年度工作总结与年度工作计划》。根据一分公司预算部提供的结算工作说明,该内装修工程一分已经与美图公司核对完结算,但美图公司不认可最终结算价,因此一分公司至今未报外审该部分结算资料,并影响了整体工程结算报告的出具。
五、下属企业改制审计
XX年共进行了5项改制审计,包括物业公司清算审计、精彩软件公司转股审计、总包公司转股审计、投资公司改制审计以及数字电子公司改制前审计,核实了被审企业的资产及潜亏情况,为领导决策提供了准确的数据,并针对审计过程中发现被审企业存在的会计基础及核算上的问题提出了相关建议10条。共4页,当前第1页1234
六、调研审计
为进一步揭示企业经营活动和管理活动中存在的问题,挖掘内部潜力,找出可以提高企业经济效益的环节,XX年对磁电分公司进行了产品成本核算的调研审计工作,目的是寻求降低产品成本的途径和潜力,以提高企业的盈利水平,并为公司今后的战略决策提供参考依据。在调研过程中发现了磁电分公司对在产品核算不真实的问题,及时上报公司领导,成立了财务整顿小组,对其实物资产进行清查核实,并针对其在会计核算和财务管理中存在的问题下发了整改通知。
七、负责对下属企业财务总监的管理工作
遵照公司领导的安排,本年度1-10月我们负责对下属企业财务总监的管理和业务指导工作。主要有:
1、支持财务总监开展工作,发表独立意见;
2、提出带有指导性的意见,建立一些可行的规定和办法(财务总监例会制度、报告制度);
3、按月审阅总监报告,对财务总监的报告在不改变观点的.前提下提出对内容和文字上的修正建议;
4、对财务总监的月度报告,摘录要点汇总上报公司领导。
八、部门制度的修订、补充、完善工作
根据公司要求,对我部门原有制度不符合公司现行制度和实际审计工作操作流程的部分进行了修改,并将修改后的制度上报公司总经办以待上会通过;配合公司ISO质量认证年检工作,于上半年修改了部门的工作手册,对手册中的岗位权限和工作程序进行了全面的修改,使之更符合审计部现行的实际工作操作流程。
九、对公司下发文件责令整改的津滨造纸公司、磁电分公司进行了落实审计整改意见工作,帮助下属企业搞好财务会计核算和管理,建立健全内控制度。
十、按照公司的严格要求,完成了审计档案整理和归档工作。
十一、根据公司党委的部署,完成了数字电子公司专项调查工作。
十二、根据公司领导的指示,对公司本部XX年货币资金管理和核算内部控制制度的制定与执行及职工社会保险、住房公积金计提和缴纳情况进行了审计,并向公司计财部提出审计建议7条,审计报告已在公司经理办公会通报。
十三、对公司有关职能部门及下属企业提供服务支持
审计部在对公司本部及下属企业进行监督的同时,还提供了关于会计核算和财务管理方面的咨询和服务,对公司有关职能部门或下属企业所拟定的制度和规定,以及下属企业财务方面存在的问题进行认真的研究和讨论,提出我们的意见和建议,多条意见和建议被采纳。主要有:
1、参与计财部“会计工作指导意见1-3”的拟定和修改;
2、对计财部修改的“津滨公司财务制度和会计制度”的内容根据国家的财经法律、法规提出了修改意见;
3、对一分、二分、三分公司今年以来相对独立后制定的各项制度,特别是财务会计方面的制度,我们都认真的审阅并提出修改意见和建议;
4、在对下属企业经营业绩的审核和合同审查中所发现的问题[]
向企管部通报情况及提出我们的建议;
5、对“二分公司”会计核算不规范的地方与公司计财部、二分公司财务总监和财务经理进行多次交流,针对房地产开发企业广泛性问题,计财部出台了“会计工作指导意见之3”;
6、针对下属企业存在的问题,我们多次书面向计财部、企管部提出我们的建议。
关键词:政府审计 纪委巡视 反腐工作
中图分类号:F239
文献标识码:A
党的十八届四中全会指出,要加强党内监督、审计监督等制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。整合政府审计与纪委巡视两种监督资源、形成监督合力,既是强化监督工作促进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要,也是走联合监督工作的必然选择。
一、政府审计与纪委巡视在反腐工作中的异同
反腐实践中要把握两者监督特点,梳理两者之间的异同,既要注重发挥两者的监督优势,又要注重两者之间的有机配合和沟通,避免各自为战,形成监督合力。
(一)两者四个相同之处
一是性质相同,同属上位监督。两者都是根据上级政府或党委的授权,属于上位监督,肩负着推进党风廉政建设和反腐败工作的重要职责。审计报告、巡视报告是上级政府、党委对干部考核评价、选拔任用的重要依据。与同级监督相比能够排除人为干扰,更具权威性、有效性。二是监督客体相同,同为单位主要领导。政府审计强调对掌控公共资金、国有资产、国有资源的领导干部履行经济责任情况的监督。纪委巡视强调对单位党委(党组)领导班子及其成员的监督。三是工作重点相同,突出问题导向。政府审计和纪委巡视虽然职能不同,但在工作中重点关注中央政策部署落实情况、中央八项规定精神和_“约法三章”贯彻落实情况,以及揭露和查处重大违纪违法问题。四是工作程序相同,都包含“六大步骤”。两者在工作流程上都包括工作准备、工作组织实施、出具工作报告、反馈工作情况、提出问题整改落实和回访检查。
(二)两者四个不同之处
一是履职依据不同。政府审计依据《_宪法》、《_审计法》以及_有关审计工作的意见。纪委巡视依据《中国共产程》、《中国_巡视工作条例》以及党内其他法规。二是人员要求不同。政府审计组长、副组长和主审人选虽然有一定要求,但没有明确规定具体级别,视政治、业务综合能力等具体情况而定。在工作人员构成上审计组成员除根据工作特殊需要,从外部聘用少量具有专业技术特长人员外,一般以审计系统内部人员调节为主。纪委巡视组长、副组长级别有硬性规定。中央巡视组组长均省部级正职担任,副组长则由副部级巡视专员担任或省部级副职干部担任。省、自治区、直辖市巡视组组长均由省级纪委、组织部或其他部门正地(厅)级干部担任,副组长则由副厅级领导干部担任。在工作人员构成上,巡视组工作人员多为临时从纪委、组织和审计相关职能部门借调。三是工作内容不同。政府审计内容是监督管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源部门、单位,财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性。纪委巡视工作内容是围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况展开,突出“四个着力”。四是结果运用机关不同。政府审计结果报告先由各级审计机关按法定程序审定汇总后,再报送本级审计工作联席会议或领导小组,然后由联席会议成员单位的纪检、组织、审计、监察等职能部门根据审计情况跟踪问责,发挥作用。巡视组直接对派出巡视组的党组织负责并汇报巡视工作,巡视工作报告直接报送党组织主管负责同志,然后对巡视工作发现的问题由党委督查方式,安排相关职能部门跟进查处。
二、政府审计与纪委巡视协作面临的问题
(一)协作理论研究有待深化
当前学界对政府审计和纪委巡视协作必要性和意义研究较多,对双方协作过程中面临的问题及如何完善缺乏进一步研究。政府审计和纪委巡视协作主体、内容、程序、方式、人员和责任等没有理论支撑。实践中,急需把握协作工作特点规律,探索协作工作方式方法,更好地指导工作实践;急需总结实践成功经验,解决协作工作中的难题,提高协作工作效率。
(二)法规依据有待完善
20_年《关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知》,强调各级纪检监察机关和审计机关按照法定职权,在查处案件工作中互通情况,相互支持,加强协作配合。文件仅对查处案件协作提供了原则性支持,对协作方法、实施路径、注意事项等,缺乏详细阐述。政府审计和纪委巡视在案件查处之外的协作,比如年度工作计划、工作重点、人员调配协作等没有法规依据和具体规范,也没有对不配合协作工作责任追究机制。
(三)协作机制有待改进
当前,审计部门和纪检部门都强调监督全覆盖,不留死角,两者在工作中存在任务繁重与人员不足的矛盾,导致两者强调在各自领域发挥监督作用。在实际协作工作中,双方缺乏活跃沟通机制,审计人员和纪检人员缺乏顺畅的互动氛围,资源信息没有做到有效利用,从而造成双方在反腐中专业不能及时互补、信息不能便捷共享,案件无法共同研判,成果无法有效转换。
三、政府审计与纪委巡视协作路径
政府审计和纪委巡视有机结合,有助于形成党内监督和审计监督的合力。通过建立协作平台、互商协作内容、理顺协作程序、创新协作方式、明确协作责任等措施,可以避免监督工作中各自为阵、重复监督等问题,提高协作效率。
(一)建立协作平台
审计部门和纪检部门是协作的主体,牵头建立监督联席会议机制,打破部门壁垒、信息壁垒的阻隔,定期组织监察、人事、司法、财政等相关监督部门主要负责人参加会议。研究解决监督工作中面临的问题,交流监督工作经验,部署监督工作任务,构建监督大格局。各监督部门根据联席会议确定的职责,发挥专业优势,相互支持,实现信息共享、手段互补、力量互动。
(二)互商协作内容
一是工作计划互商。审计部门在确定年度项目审计计划时,先征求组织、纪委等部门意见,将他们关注的重点事项纳入年度审计计划遴选范围,明确工作重点,科学统筹安排工作。纪委巡视部门在确定监督工作项目计划时,事先征求审计部门意见,结合审计部门审计情况,优先安排对相关单位的检查。二是信息资源共享。审计工作中,纪委介绍被检查单位相关情况,提供反馈意见,并将有关经济领域违法违纪问题的线索提请给审计部门予以重点关注。纪委巡视部门开展工作时,审计部门介绍被检查单位的审计情况,提供相关资料和重点关注问题。三是工作成果共用。审计部门将审计结果报告向纪委、组织部门通报,纪委巡视部门将审计结果作为巡视工作的重要参考。纪委巡视部门根据审计工作需要,通报与审计项目相关的监督检查结果,为审计部门审计评价提供参考。四是人员互用。审计部门抽调纪检、组织部门人员帮助审计工作,纪检巡视部门也可抽调审计人员协助巡视工作。明确协助人员选拔条件、选拔程序、工作要求、日常管理、组织生活和考核、责任追究等事项。定期组织人员轮岗,实行任职回避、地域回避、公务回避制度。
(三)理顺协作程序
一是协作请求提出。审计、纪委部门在开展工作中需要对方协助时,由请求方起草、送达正式文书。二是协作接受和实施。协作方接到协作请求文书后,按照联席会议确定的职责范围,组织力量开展协作工作。三是协作结果反馈。协作中参与协作人员如出现违规,或者违反工作纪律、生活纪律时,协作终止,请求协作方将协作人员违规情况反馈原单位;协作后请求协作方将参与协作人员表现反馈原单位,激发协作人员工作积极性。
(四)创新协作方式
协作方式可分为参与式协作、并行式协作和融合是协作。参与式协作是指审计部门与纪委巡视部门在履行职责时,由一方主导,另一方有限参与。并行式协作是指审计部门和纪委巡视部门在同一单位开展工作,在协作配合的基础上,分别完成各自工作。融合式协作方不分主次、联合开展工作。
(五)明确协作责任
一是协作单位责任。审计部门和纪委巡视部门是协作工作责任单位,要将协作工作完成情况作为单位绩效考核内容。二是协作人员责任。协作人员是整个协作工作的关键环节,协作人员在工作中出现不配合、消极怠工或违规违纪等导致协作工作无法顺利开展的,要追究协作人员法律责任。
参考文献:
[1] 丁爱民.履行审计监督职能助推巡视发挥利剑作用.军队审计,20_(1)
[2] 王会金.反腐视角下政府审计与纪检监察协同治理研究.审计与经济研究,20_(6)
[3] 刘学华.政府审计与纪检监察协作机制:问题与展望.会计之友,20_(11)
为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《_关于加强审计工作的意见》,进一步规范审计执法行为,提升审计工作质量和水平,推进审计依法行政工作有序开展,结合我局工作实际,特制订20xx年度依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神和《_关于加强审计工作的意见》为指导,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强审计监督、创新工作机制,加强法制建设,强化内部管理,提高干部素质,全面依法履行审计职能,真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。
二、工作任务
(一)强化审计监督。
20xx年审计工作将按照《XX县20xx年审计(调查)项目计划》的要求,突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度,充分发挥审计监督“免疫系统”功能,高质量完成20xx年度县政府安排的99个审计(调查)项目。
(二)加强质量管理。
1、规范审计业务管理。严格执行《XX县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度,规范完善了审计业务流程,认真落实周一业务例会和项目汇报会制度,加强审计现场管理,防范审计风险,提升项目质量。
2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定,严格审计项目复核、审核及审理工作,规范审计执法行为、严格执法程序,增强责任意识,优化工作流程,提高审计质量。
3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求,进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等,确保审计项目审理全覆盖。
4、重视审计整改落实。严格执行《XX市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》,对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度,由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见,逐条进行整改落实,形成专题整改报告报送我局,确保审计结果整改落实到位。
5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法,强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手,通过改进考核评比方法,完善考核评比内容,优化考核评比流程,不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性,充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。
(三)坚持依法行政。
1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《_关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和省市县20xx年依法行政工作要点,认真执行依法行政各项政策法规。
2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”,完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度,全面实行规范性文件报送备案制度。
3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作,制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。
4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告,让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况,推进有关职能部门管好用好资金,同时,增强审计透明度,切实维护群众利益,使民生资金成为群众的放心款和明白款。
5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策,提升决策科学性,坚持重大事项集体研究制度,完善并严格执行议事规则和决策程序,增强整体合力,发挥领导核心作用,进一步提高审计机关决策的科学性,实现依法决策、科学决策、民主决策。
(四)开展审计普法。
1、深化“法律进机关”活动,提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次,局机关全年举办法治讲座不少于2次,干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时,我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式,重点学习依法治国、依法执政理论,社会主义民主法治建设理论,《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规,全面深化法制宣传活动,提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。
2、深化“法律进农村”,提高农民群众的法制意识,提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队,组装宣传车,深入乡镇街道、农村田间地头,开展法律咨询、散发宣传资料,宣传审计法律法规,提高广大群众的法治意识,增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任,提升审计工作的影响力。
3、开展“法律进学校”活动,提高师生的法律素质,提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校,向在校学生和教师宣讲审计法律法规,增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任,提升审计工作的知名度。
4、开展“法律进社区”活动,促进和谐法治社区建设,提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区,宣传审计法律法规,不断提高群众法治观念,增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。
5、开展“法律进企业”活动,规范企业经营行为,提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业,宣传审计法律法规,增强企业对审计工作的理解、配合与支持,提高审计工作的公信力。
6、开展法律进单位活动,着力提高干部法治观念,提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位,宣传审计法律法规,进一步规范各单位财务管理,提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力,促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利,争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合,提升审计工作的执行力。
三、工作措施
1、统一思想认识,增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义,认真学习中省市有关依法行政政策规定,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政能力和水平。
2、加强组织领导,夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程,与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰,确保依法行政工作的有序开展。
3、加强督查考核,推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核,严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制,对审计人员依法执审情况进行监督检查,对于发现的问题及时予以纠正,情节严重的予以严肃处理。
根据上一季度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下方面开展接下来的工作:
一、 日常工作:
1、 完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
2、 完成日常行政招聘与配置;
3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤,月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。
随时了解员工近期的工作状态,对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态,做好下一步职员招聘安排及计划。
4、 推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5 、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
6、 在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
二、公司项目资料的信息化管理:
为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。
1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。
2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还,以便查询。
3、对投、融资业务有一定相关的了解,对对接单位提供资料方面的'科目、类别区分要有基础认识。
三、办公资源的有效控制:
更好地控制办公用品费用的支出,根据公司办公用品及耗材的实际领用情况,对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况,督促合理用电和用电安全。
四、公司制度的落实执行及督察工作:
公司过去颁布的刚性的制度已经不少,但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以,我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行,首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持,不能虎头蛇尾;工作不能要宽以待己,严于律人。
行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
20xx年,我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是:按照市政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口,突出农机化发展工作信息,创新工作机制,优化工作思路,狠抓措施落实,确保完成全年电子政务和政务信息化工作目标任务。20xx年着力抓好如下工作:
(一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究,积极捕捉撰写信息,拓宽信息渠道,提交一批较高参考价值的政务信息,使信息报送质量和总量较上年有所提高,力争全年达到200条。同时,把工作中的难点、热点问题及时反馈上报。
经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。
20xx年我局将创新思路,改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。
不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等xxx个单位的主要领导进行经济责任审计。
半年来,我室在县纪委、县监察局的领导和、州纪检监察室的直接指导下,认真贯彻中纪委六次、省纪委六次、州纪委七次全会,和全国全省案件审理申诉复审复查座谈会议精神,加强对《党纪条例》和《监察法》以及案件审理业务知识的,严格按照案件审理“二十四字”方针审理各类违纪案件。加强对处分决定定执行情况的检查和被处分人员的回访工作。使各项工作取得了一定的成绩。现将半年来的工作情况总结如下:
一、拟定工作计划,明确任务目标。根据省州全会精神和州纪委审理室工作要点的要求,结合本室实际拟定全年工作计划,明确工作目标任务和努力方向,落实工作措施,为全面完成全年各项工作任务奠定基础。
二、加强学习,提高理论水平和业务素质。按照中纪委副书记刘峰岩同志在中纪委案件审理工作会上的《关于认真贯彻执行(党纪处分条例)的几点意见及有关问题的(通知)》中提出来的:“学习、领会好《条例》非常重要,只有学习领会好,才能贯彻落实好一一”的重要批示的要求,加强对《条例》的学习。一是把学习《条例》与学习_中央_1号文件结合起来,与全国全省案件申诉复审复查座谈会的精神结合起来进行学习,进一步熟悉条例,掌握政策,便于工作。二是积极参加委局机关组织的学习和采取自学的方式加强学习,强化理解,便于应用;三是比照原来的《党纪处分试行条例》,对原《条例》没有涉及到的章节和内容,逐条逐句地学,加深印象,方便操作。四是认真学习党的章程,按照规定的各级纪委的“三项任务”,“五项经常性工作”进一步理顺和规范本室工作。同时,按照县委的要求积极参加委局机关开展的保持_员先进性教育活动,认真学习必读篇目、原篇,按照要求完成各阶段工作,达到提高自我,促进工作的目的。
三、案件审理业务开展情况。1一5月份,全县移送审理的案件8件,已审结下文的6件,下文处分的7人;审结率为75%。在审理的6件案件中,党纪4件,政纪2件,受到党纪处分的4人,其中开除党籍贯2人,党内严重警告2人;受政纪处分的3人,其中行政记过处分的1人,行政大过的1人,行政警告的1人。受处分的7人中,有农民党员2人;一般党员干部2人;移送司法机关判刑的1人(贪污公款元,受贿5000元,判处有期徒刑四年,决定执行三年)。
按性质分,经济违纪案2件,工作失职案2件,违犯公安机关的“五条禁令”酒后准备驾驶案1件,违反计划生育案1件。
四、按时上报各种材料。上半年以来,按照省、州纪委案件审理室的安排要求,认真做各种上报材料的收集、统计、撰写,并按时上报。同时,认真完成上级布置的调研课题,上报调研文章两篇。即《超前考虑案件申诉因素,把案件申诉处理在案件检查和案件审理环节》《对受处分人员的回访的做法和体会》,还结合工作需要编写《1至3月份工作情况通报》。
六、用以会代训的形式,培训乡镇纪委及部门纪检监察案审人员共37人。使案审人员业务能力得到增强。同时组织参会人员共同探讨案审业务知识,在集中讨论中,不少同志提出了工作中涉及到的一些不良现象,如何界定的问题,如(1)赌博,是按场合划分,还是按赌资来划分,是公安都抓到了算数,还是只要是比输赢都算赌博(都可定性处理);(2)包养情妇和社会道德败坏问题如何界定;(3)目前在经济领域中出现的怪现象,如何从源头上来治理等问题。通过共同探讨,对今后的案件审理工作,有一定指导和帮助。同时,使案审人员在实际工作遇到的问题得到解决。
七、按照要求做好处分决定执行情况检查和宣布处分决定工作。1一5月属委局宣布处分决定的2件,已全都进行宣布。同时,对处分决定执行情况进行检查,没有发现不执行处分决定的情况。
八、分级回访前一年受处分人员8人,占前一年处分人数的72%。通过回访,利用回访反馈的信息,总结经验,对审理的案件进行评价,对今后加强和改进回访教育工作起到积极的促进作用。
坚持“两手抓”的工作理念,立足自身实际,以过硬的党建工作和深入的精神文明建设,促进审计工作全面发展。主要是从认真落实党建工作制度反面下手,继续坚持党员轮流上党课,年内组织召开1次领导干部民主生活会,积极参加全区统一组织的“结对帮扶”、“一助一”和文明城市创建等工作。
【党政机关】
党政文秘
【监督执法】
公检法司
【产业发展】
【演讲致辞】
【党团建设】
【报告体会】
述职述廉
【计划总结】
计划方案
【秘书公文】
规章制度
【晚会文艺】
晚会主持
在忙碌的工作,不知不觉迎来了新的一年,20xx年,今年是有意义的,有价值的和有意义。随着我县经济形势日新月异的发展,固定资产投资迅猛递增,基础设施建设逐步完善,财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金的使用效益?几年来,我局就此进行了一系列有效的实践和探索,经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程,信守了“质量就是审计生命线”的工作方针,以促进完善投资管理为目的,把投资审计和效益审计有机的结合起来,对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督,开创了全县投资审计工作的新局面,取得了较好社会效益和经济效果。
我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果,其经验归纳起来主要有以下几点:
(一)争取县委政府的重视和支持,为固定资产投资审计创造良好的外部环境。
(二)坚持依法审计,客观公正,切实保证审计质量。依法审计是审计工作的最高原则,客观公正是审计工作的最高标准。我们始终从维护法律、法规尊严的高度,将这
(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
(四)坚持服务与监督并重,拓宽审计思路,采取灵活机动的审计方法。
(五)审计关口前移,逐步推进“从过去事后竣工决算审计,向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
(六)建立健全审计复核制度20xx年,为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
(七)推进财政审计一体化工作20xx年,xx县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
(八)推进审计回访制度20xx年,xx县审计局为全面落实_关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于20xx年1月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
今年以来,XX区纪检监察案件审理工作在区纪委监察局的领导和市纪委案件审理室的业务指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委一次全会、十届省纪委六次全会、五届市纪委二次会议以及十二届区纪委二次全会精神,以科学发展观重要思想为指导,紧紧抓住“保障和提高案件质量”这一核心目标,严格按照“二十四字”办案基本要求,全面履行案件审理职能,较好地完成了各项工作任务。
20xx年全市审计信息宣传工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕审计工作中心,突出重点,有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度,不断提升审计成果,扩大审计影响,为在更高层面发挥审计的监督作用营造良好的舆论环境。
一、围绕中心,突出重点,明确审计信息宣传的内容
(一)围绕党和国家的路线、方针、政策和重大部署,大力宣传全市审计机关在学习贯彻党的十八大精神,认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。
1、积极宣传全市审计机关围绕经济社会发展大局,开展各项审计工作动态,以及在维护经济安全、推进民主法治、维护民生、推动改革、促进发展等方面发挥的建设性作用。
2、及时反映审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的审计建议及效果,并结合被审计单位对审计发现问题的整改情况,以适当方式加以宣传。
3、适时报道已审查结案的通过审计查处的重大违法违规问题的典型案件,推动反腐倡廉建设。
(二)围绕_、省、市审计工作会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题,适时开展有针对性的信息宣传工作。
1、大力宣传全市各级领导、有关部门和社会各界对审计工作的重视和支持,营造良好的'审计工作环境。
2、重点做好各级审计工作会议、座谈会、向_会作审计工作报告、“审计机关成立xx周年”相关活动的信息宣传工作。
3、根据全年审计任务,着力做好财政资金分配和使用管理、权力运行、国有资产保值增值、重大投资项目建设进展、重点民生项目建设进度及资金使用、资源环境保护等方面审计情况的反映。
4、及时总结审计工作中的创新成果和宝贵经验,推动转变理念和创新方式,促进提高审计工作的质量和水平。
(三)围绕审计机关加强内部管理和自身建设,大力宣传在推进审计权能改革,加强队伍专业化建设、廉政建设、信息化建设和文化建设等方面的新举措和新成果。
1、积极宣传审计机制改革的主要做法和取得的主要成效,以及审计机关自身建设情况。
2、大力宣传全市审计机关先进集体和先进个人,弘扬正气,展示风采,树立良好的审计队伍形象。
3、结合具体审计项目,有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。
二、丰富形式,拓宽途径,增强审计信息宣传效应
[关键词]内部审计;纪检监察;工作配合
[DOI]
1 内部审计与纪检监察配合的主要业务范围
对违纪案件查办的配合
国企纪检部门查办的违纪案件中绝大部分都涉及经济事项,经济事项的轨迹会留在财务会计核算过程之中,结果也会反映在财务会计信息当中。内部审计部门的职能之一就是对会计核算的合规性、真实性进行监督,在财务方面的专业人员及力量上有一定优势,因此在违纪案件查处中,纪检_门可以借助内部审计力量对案件线索进行深入查证,核实案情,扩大线索,收集确凿的证据,互相配合,查清查透事实真相。内部审计部门在审计项目实施中也会发现违纪案件线索,但受审计范围和权限的限制,有的事项无法继续深入查证,经常会查着查着就断了线,一些涉嫌违纪人员也就认为可以高枕无忧,蒙混过关。对这种情况,审计部门要按照法规要求将线索移交纪检部门,并配合继续查证,让违纪违法人员无处遁形,彻底地打消他们的侥幸心理。纪检监察和内部审计部门可以通过违纪案件查办中的相互配合协作,合力维护党纪政纪的严肃性,加大案件查办力度,保持惩治腐败的高压态势。在专业技术、查证手段等方面优势互补、互通有无,达到协力增力的效果,提高查办效率,提高双方工作质量。让案件查办事实更加清楚、证据更加确凿、定性更加准确,让纪检监察和内部审计的权威性得到提高,让威慑警示作用得到更大发挥。
对惩防体系建设配合
教育不扎实,制度不完善,监督不得力,是腐败现象滋生蔓延的重要原因。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上防治腐败的根本举措。反腐倡廉,要把权力关进制度的笼子,教育是基础,制度是保证,监督是关键。在这个过程当中,纪检_门可以针对重点领域和关键岗位开展相关制度廉洁性评估,把廉洁风险防控融入企业管理和运营流程,内部审计部门作为内控体系的重要制度设计,主要职能是对控制的设置及和执行情况进行检查和评估,可以与纪检_门共同配合,对已有廉洁风险控制措施进行实质性测试,检查廉洁风险控制措施是不是得到有效执行,对发现的问题及时移交处理,保证制度的严肃性。内部审计部门也可以在内部控制测试、风险管理审计等项目中,将廉洁风险作为重点关注的内容,获得纪检_门力量支撑,利用他们在防范舞弊行为方面的丰富经验,通过对管理流程的检查评价,分析识别关键环节控制有无缺失,共同识别廉洁风险,把权力笼子织得更密。通过互相配合,加强经营管理行为合规性检查,加强对权力运行的制约和监督,及时发现并惩处腐败现象,促进企业健全管理制度,不断堵塞漏洞,逐步推动党员干部不能腐败,不敢腐败的体系建设目标实现。
对效能监察的配合
效能监察是_门对企业各职能部门、所属企业及各级管理人员履行职责效能的监察活动,是企业管理工作的重要组成部分,内部审计部门本身的管理能效也在效能监察的监督范围。效能监察可以选择在事前、事中或事后介入,主动性和灵活性大,可以在一个部门或跨部门系统的开展监察活动,这是企业内部其他专业监督检查部门所不具有的,是特有的工作优势。内部审计在经营活动与制度建设的适当性、合法性和有效性的验证与报告工作方面与效能监察工作的内容有一定的重叠性,同时,内部审计业务中有一些值得效能监察工作借鉴的方法与技术,因此企业的内部审计工作与效能监察工作之间存在互通有无的内容与方法基础,可以成为效能监察工作中的有效补充力量。内部审计部门可以配合参与效能监察,发挥专业优势,对效能监察对象履行职责中的经济行为和结果进行监督,帮助及时发现问题。借助效能监察结果,内部审计部门也可以更大范围的对企业管理过程进行观察,发现管理薄弱点和风险点,为自身的审计项目计划编制提供思路和依据,促进内部审计能效发挥。内部审计工作的结果也可以作为效能监察的立项依据之一,通过效能监察跨部门系统的优势,进一步查找根源所在,督促被监察对象整改管理不足,提高效率、效果。两者的密切配合,不但利于效能监察工作更好的开展,也可以及时将审计结果兑现到管理措施中。
对巡视工作的配合
巡视关注的对象是领导班子,侧重查找执行党的纪律、落实中央精神、选人用人、廉洁从业等方面存在的突出问题,查找问题是巡视工作的核心内容,能不能发现问题,是检验巡视工作好坏的标尺。内部审计在配合工作当中,要用审计的工作方法和经验为实现巡视工作目的服务,尤其要重视工程建设、物资采购、产品营销、招标投标等领域隐藏的腐败问题和线索,要重点关注人财物等关键岗位人员廉洁从业情况。要以查找三重一大、党风廉政方面问题为主要方向,关注企业在重大投资、采购过程中的管控是否到位,招标及合同管理工作是否完善合规,重大资金支付是否有效规避了风险,参控股企业管理是否规范,企业资产是否得到有效监控,各项收入是否完全纳入账面,成本支出是否存在异常等。对发现的问题要把握住主要方向,及时归纳总结,提炼观点,要结合所查的各类资料综合对比分析,看到深层次的原因,寻找问题根源,要由点及面,总结规律性、普遍性影响企业发展和存在廉政风险的主要症结所在,努力使巡视成效更加明显。
2 工作配合的方式
信息共享交流
无论对纪检检查还是内部审计,及时获得真实信息和线索都是至关重要的工作之一,信息量的大小和准确程度,直接关系着工作效率和质量的提高。由于内部审计和纪检监察工作都有自身的职责范围,取得信息有不同渠道。内部审计部门通过财务收支审计、管理审计、经济责任审计可以获取企业大量的综合性信息,这些信息当中的违纪案件线索和效能管理漏洞都可以为纪检监察工作的开展提供可靠依据。纪检_门通过检察院、上级纪检部门、群众、基层调研都可以获得大量违纪违规线索,可以作为内部审计在开展项目中确定审计重点内容的依据,使工作更加具有针对性。审计和纪检同属企业监督体系,所掌握的信息不仅相互交叉,还都有相互反馈支撑的作用。例如领导干部经济责任审计之前,内部审计部门可以函询纪检部门关于个人的廉洁自律情况,纪检部门在开展效能监察之前也可以调阅被监察对象以前年度审计结果,确定重点。纪检监察与内部审计在工作上协调配合,加强信息交流与沟通,可以扩大各自的信息来源,促进更好的履行监督职能,充分发挥监督整体效应。
人员抽调,专业补充
现代企业管理门类多,信息量大,工作中必须依靠各个层面和专业的力量协作,形成团队力量,才能更好的完成工作任务。纪检监察人员与内部审计人员在专业上各有所长,纪检监察人员政治敏锐性和政治鉴别力强,在谈话讯问、证据收集、线索梳理方面有熟练的技巧和经验,内部审计人员在财务分析、账务检查、经济事项验证复核、工程造价确认等方面有专业的技术和经验。在工作中,两个部门之间可以根据工作需要,通过人员抽调,补足短板,发挥团队合力,提高工作效率,保证工作质量。
监督部门联席会议
为了进一步加强相关监督部门在工作中的沟通与协调,合理利用监督资源、共享监督信息、提高监督效果,建立各司其职、密切配合的监督工作长效机制,大部分企业都制定了监督部门联席会议制度。一般由主管纪检领导召集,通过定期召开的联席会议,审计、财务、人事、法律等部门可以充分沟通信息,协调解决监督工作中遇到的交叉性、疑难性问题,对一些需要跨部门合作的事项达成一致意见,对发现问题共同研究整改措施,纪检监察和审计部门可以通报共同关注的情况,分析形势,研究防范工作措施,研究重大事项的审计结论或对相关责任人员的处理意见,扩大监督成果。
3 对审计人员的配合要求
必须牢牢掌握政策标准,了解相关业务,增强判断是非的能力
纪检监察工作是一项政策性极强的工作,审计人员要做好配合工作必须要对国家和上级在招标、合同、资金、财务、内控管理方面的制度规章加强学习与理解,烂熟于心才能在查阅资料过程中敏锐发现问题。配合过程中我们会遇到各种类型的单位,主营业务和管理方式各不相同,因此在配合开始前还要系统搜集学习与这些单位业务有关的如施工现场管理、野外作业流程、检测工艺等方面的业务知识和管理规定,既有利于找到重点和切入点,也避免在沟通中说外行话,引起反感。
必须端正态度,牢固树立配合工作的大局意识和责任意识
审计人员配合工作中要沉得下心,集中精力、心无旁骛、专心致志地落实工作任务,工作中不能怕麻烦,该看的资料一定要看到,而且要尽可能多的查阅各类资料,从蛛丝马迹中寻找问题。同时要服从小组的统一安排,严格把握工作进度和工作质量,遵守不能顾此失彼,确保按期、按质完成工作。还要严格遵守纪检监察工作纪律,自身做到廉洁自律,保守秘密。做到工作实、作风正,树立良好的形象。
必须突出重点,善于发现问题,直击腐败要害
当前反腐倡廉工作面临新形势、新任务,中央在《建立健全惩治和预防腐败体系20_―20_年工作规划》中提出经过今后5年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,纪律检查工作突出监督和惩处两项职能。因此在配合工作中要树立问题意识,在查阅资料过程中,要带着问题看资料,看到不明白的就要多问为什么,不得不求甚解就大而化之,有许多管理问题就隐藏在那些是是而非的资料中,如果不用“有色眼镜”看待,可能就会放过问题。同时一定要细心谨慎,通过多方面的资料印证问题的真实性,提出的问题必须依据充分,使人信服。
4 结 论
1.根据全区统一部署,组织开展河北村800亩城中村改造、清河路188亩、江心洲一、二期、鹭鸣苑危旧房改造、河西南部剩余地块、南河风光带等6项拆迁资金跟踪审核工作。
2.完成区委、区政府部署的其他临时性审计任务,协助区纪委、监察局和司法等部门做好查案、办案工作。
3.加强审计调研和审计信息工作,建立审计调研和审计信息责任制,每个科室全年要完成不少于1篇高质量的审计调研文章,每人每年要编报6篇审计信息。
4.完成档案管理省级三星复查工作。
5.加强全区内部审计的指导、管理和服务工作。
1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审;
2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;
4、根据内部审计的规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;
5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;
6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审;
通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。
一、集团公司内部审计工作思路
以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心,同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计;保障集团制度贯彻与落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。
二、20xx年度集团公司内部审计工作计划如下
1、以财务收支与预算审计为基础,促进内控制度的健全与完善(1)以财务收支审计为基础,延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督,保护公司资产安全和完整,同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。
(2)通过预算审计促进预算执行,保障预算编制符合集团发展方向,预算执行围绕集团经营目标展开。
(3)完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据实际工作情况,进一步完善《集团公司预算执行情况审计办法》等内审制度。
2、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。
内部审计以公司经营业绩审计为中心,围绕二级单位的.经营业绩考核,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进二级单位加强经营管理,提高经济效益。
在开展经营业绩审计时,经营业绩审计与经济责任审计以及其他专项审计相结合,不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对二级单位领导干部任中经营绩效的评价。
(1)对二级单位经营业绩审计:通过对二级单位20xx年度经营业绩审计,出具审计报告,提交集团公司考核小组,作为对各二级单位考核的依据。
(2)针对性地开展专项审计:根据集团经营管理特点,就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展专项攻坚审计,重点问题重点突破。
(3)工程项目的竣工结算审计:近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算,工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计,因此,主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、结算付款,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。
3、投资企业审计。
为评价对外投资企业的管理效果的需要,对投资企业进行经营与资产负债审计,充分发挥监事对投资企业经营管理评价作用。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则
建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
四、改善内审环境,加强审计人员培训,进一步提高审计工作质量。
1、20xx年审计岗位配备不足,导致年度工作目标未能全部落实,20xx年,需要领导与相关部门配合,按岗位设置配备审计人员,充实审计队伍力量。
2、要对现有的内审人员进行业务培训,如国际内审师资格考试、新税法学习等,不断丰富业务知识,提高审计人员自身素质,适应新形势、新任务的需要。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是审计深化改革的关键之年,是“城市更新突破年,城市管理治理年”。中办、国办《关于完善审计制度若干中大问题的框架意见》明确新形势下审计工作的新方向新任务,区委六届十一次会议指明了新时期下区经济社会发展的新特点新要求,区审计局将在上级审计机关指导下,围绕区委区政府中心工作,立足实际,坚持以创新为引领,以实干转作风,不断更新审计理念思路,依法依规加强审计监督,为区改革发展保驾护航。
一、着重推进审计监督全覆盖,提升审计履职水平。
立足有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖目标要求,按照“滚动轮审”、“重大从优”原则,科学编制20xx年审计项目计划,涵盖预算执行审计、经济责任审计、国有企业审计等各类型审计,涉及重大公共财政资金、重大社会公众利益、重要教育民生工程等内容。注重将绩效理念贯穿于公共资金审计全过程,推动财政资金高效使用;注重将环境效益贯穿于经济责任审计中,推动生态文明建设;注重将防范风险贯穿于股份公司审计中,推动强化股份公司监督管理;注重将提质提效贯彻于政府投资审计中,推动城市更新战略布局;坚持查处问题与促进发展,分析原因与推动改革相结合,更大程度发挥审计服务大局功能。
二、着重推动审计整改落实,提高审计监督的层次。
深化审计监督与行政监督相结合的审计整改联动机制,借助政府督查督办平台和权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,进一步探索审计发现问题整改与区政府二级、三级督办相结合的'有效路径,形成多部门监督合力。深化审计监督与党内监督相结合的经济责任审计联席会议制度,注重对审计结果进行跟踪检查,加大对审计发现问题整改的督促和监督检查力度,推动将审计结果及整改情况作为干部考核依据。深化审计监督与人大监督的人大质询机制,注重推动人大询问落实审计整改责任,推动审计整改工作新突破。
三、着重推进审计信息化,提高审计监督效能。
四、着重加强审计队伍建设,提高审计监督能力。
“建机制”,探索建立新型协审机制,聘请审计法律顾问“成立智库”,向社会购买审计服务“引入外援”,加强审计资源科学调配和管理,进一步增强审计队伍战斗力;“搭架构”,以“三定”方案厘清各科室职能,实现职能归位,责任到位,通过精细化“耕作”提高审计专业化水平。“提能力”,着力实施“双十”培训计划,从专业知识、业务素养和作风提升等方面综合提升审计队伍工作水平;认真落实“两个责任”,加强审计党风廉政建设,力争打造一支即严守纪律又富有质量意识和服务精神的审计干部队伍。
一、加大互访互通,实现会员稳步增长。进一步加强辖区民营企业日常性走访互通,鼓励老会员发展新会员,大企业发展小企业,对辖区内未加入工商联、总商会的重点企业、上规模企业、纳税大户等,继续争取发展入会,不断壮大会员队伍,优化会员结构,逐步充实工商联执委会、总商会理事会领导班子。
二、加强组织建设,推进街道商会社团注册。加强与各街道党工委、办事处沟通,争取各方支持,努力解决街道商会资源不足问题;推动区、街道商会资源共享,协调发展;指导届满街道商会做好换届工作,完善街道商会理事班子建设。积极沟通联系区民政局,指导街道商会开展社会团体注册登记工作,确保稳定发展。
三、创新服务形式,增强组织凝聚力。继续探索开展个性体检、法律咨询、企业管理等服务,推动服务工作创新发展;定期举办形式多样的会员小组专题联谊活动,进一步增强我会的凝聚力、影响力和执行力。
四、丰富融资渠道,解决会员资金困难。推进有意向的会员企业设立新三板投资基金,促进出资会员与商会事业发展的互利共赢;进一步加强与市中小企业信用担保公司、银行等金融机构的合作,继续推动“点对点”对接融资服务,畅通会员企业融资渠道,解决企业资金难题。
六、优化培训机制,加大会员培训力度。结合企业实际需要,进一步与著名高校、名牌教育机构、专家合作,组织小范围、高质量的培训课程,提升企业家经营管理水平;面向企业中高层管理人员开展政策法规、企业管理、职业技能等培训,帮助企业提高经营水平和市场竞争力。
(一)继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、政府中心工作,认真履行宪法和法律赋予的审计职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,在推进“六个静海”建设中发挥更大作用。
(二)以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高依法审计能力和审计工作水平,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设。进一步探索和完善信息化环境下新的审计方式,大力开展计算机审计,积极推广先进的审计技术方法,促进提高审计工作效率和质量。
(三)充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。深化经济责任审计。认真执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,做到凡“离”必审,同时加强任期内经济责任审计,使审计关口前移。继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力,在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计,努力深化审计内容,不断改进审计方法。
(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议,促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。
20xx年,XX县房地产管理局将认真贯彻落实党的十八大精神,认真践行党的群众路线,紧紧围绕全县经济社会发展大局,解放思想,求真务实,创新招法,推进房管工作顺利开展。重点抓好以下几项重点工作:
一、窗口建设工作
一是加强办件大厅标准化建设。规范大厅各窗口的标识、工作人员胸卡、着装等,完善大屏幕、触摸屏及应该上墙公示的内容,严格执行市局“四声、四清、四办”服务要求,落实工作人员行为规范、服务标准及文明用语、服务忌语,推进窗口服务上水平。二是缩短办件时限。研究制定《房管局关于房地产登记时限有关问题的管理办法》,进一步缩短房地产登记、二手房交易、房产测绘、房屋租赁登记备案、物业管理备案等办件时限,提高办件效率,切实方便企业和群众。三是开辟“绿色通道”。对县重点工程、民心工程及重点园区、重点企业项目,开辟“绿色通道”,实行急事急办、特事特办,需要到市局的实行领办,切实为企业服好务,打造高效、快捷、企业群众满意的服务窗口。
二、物业企业监管工作
物业企业监管工作是建设“清洁社区、一号工程”的重要内容,要以“提升全县物业管理服务水平”为主线,抓好对物业公司的监管。一是抓好宣传和培训。组织乡镇、街道、居委会人员,就物业管理相关政策、法律法规及配套办法进行三期培训。开展“物业管理宣传月”活动,通过新闻媒体、小区宣传栏、经理接待日等形式开展宣传,营造共建共享“清洁社区”的良好氛围。二是搞好物业行业诚信管理系统的建设。完成所有的物业企业和物业项目的'管理信息采集,对物业管理项目进行综合评定,规范物业公司经营行为,构建诚实守信的市场环境。三是解决物业管理突出问题。摸清目前我县各小区存在的屋顶漏雨、外檐渗漏情况,组织业主委员会和物业公司研究解决办法,正确引导业主委员会合理使用专项维修资金和应急解危专项资金。四是抓典型树品牌。以20xx年的试点项目清华瑞景和海馨园为示范点,推广“五位一体”管理模式,以示范小区带动全县物业服务水平提升。
三、执法和市场监察工作
四、住房保障及帮扶工作
一是落实住房保障政策。做好廉租、经租住房租房补贴及限价商品房资格证发放工作,扩大住房保障政策覆盖范围,使更多住房困难群众改善居住条件。二是清理解决历史遗留问题。对20xx年前入住但未办理产权证及入住满两年开发商不配合业主办理转移登记的,如“碧水园”小区,对此符合补登条件项目的做好补登、补录、发证工作,积极为群众办好事。三是做好对口帮扶工作。按照全县统一要求,做好对唐官屯东勾乐村的帮扶工作。充分结合该村“清洁村庄”建设目标,搞好该村卫生保洁、垃圾清运、绿化美化及困难户帮扶,切实让群众受益。
五、配合做好县政府重点工作
按照县政府的安排和要求,扎实推进相关重点工程工作。
20xx年,综合执法局将一如既往、坚定不移地继续围绕县委、县政府中心工作,本着以狠抓廉政建设、强化执法工作、完善法制工作、提升宣传工作、保证维稳工作等五个方面入手,全面推动我县城市管理工作的开展,努力实现城市管理工作再上新台阶。
(一)加强路线教育及廉政建设
继续加强党的群众路线教育活动,增强服务意识,注重管理与执法过程工作的“民意”倾向,认真整改不良作风的问题。加大廉政建设的管理力度,严格执行中央“八项规定”XX县“十三个严禁”的有关规定,加强日常管理与监督指导,杜绝出现“吃、拿、卡、要”等不廉行为,提高执法队伍形象。
(二)加强执法工作
1.继续加强违法建设查处力度,督促责任大队搞好查违、控违工作,把违法建设扼杀于萌芽状态。2.加大道路环境秩序治理力度,重点加强对广场、公园、商场等人流密集区周边的违章案件查处力度。3.继续深化运输装载、封盖、洒漏、车轮带泥等各类违法案件专项治理工作。
(三)完善法制工作
进一步完善我局法制工作的各项制度。一是积极开展法制培训,扩大培训范围,充实培训内容,提高培训标准。二是严格执行《XX市城市管理综合执法局综合考核评估管理办法》标准,定期组织人员随机抽查执法案卷,开展案卷自查,力争保持执法案卷零出错。
(四)提升宣传工作
进一步加大执法局对内对外宣传,增强广大市民的文明意识,确保宣传工作取得更大的成绩,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
(五)保证维稳工作
深化落实维稳工作责任制和目标管理责任制,把维稳工作摆上局党组、科室、执法大队三级组织的重要议事日程,健全队伍体制和应急机制,要求所有人员信息畅通,从思想上时刻备勤待命,另外,晚间和各节假日均统一安排值班,严格交接班手续,逐渐把我局建成一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的快速反应队伍。
1、统一思想认识,增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义,认真学习中省市有关依法行政政策规定,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政能力和水平。
2、加强组织领导,夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程,与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰,确保依法行政工作的有序开展。
3、加强督查考核,推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核,严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制,对审计人员依法执审情况进行监督检查,对于发现的问题及时予以纠正,情节严重的予以严肃处理。
根据上一季度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下方面开展接下来的工作:
一、进一步抓好基建修缮建设项目审计。抓好对基建修缮建设项目的审计始终是我们工作的重点,是我们部门围绕学院中心工作发挥职能作用的重要着力点。我们进一步抓好基建修缮建设项目审计,规范工作规程,提高工作效率,维护国家和学院权益。
二、加强审计队伍建设。合理调配审计人员,优化人员分工;加强员工的业务学习和岗位培训,建立比较合理的奖惩机制,调动员工积极性。
三、搞好各项制度的制定与落实。继续完善审计规章制度,抓好各项制度的落实,做好审计制度的.宣传工作,逐步在全院范围内形成按程序、规范办事的氛围。
四、创新审计观念。面对学校内部审计工作面临的新形势、新任务、新要求,注重不断地实践和探索,抓住重点,在突出实效、突出质量、突出特色方面下功夫,有针对性地拓宽审计工作覆盖面,细化审计工作,提高审计工作质量和效果,加强审计结果运用力度,把学校的内审工作做得更好。
五、加强与外界的交流。主动密切与上级审计、主管部门的的业务联系,组织与兄弟院校同行工作交流,拓宽审计视野。组织审计人员到内控审计做得比较好的省内外高职院校学习考察,吸收借鉴他们好的经验,弥补自己工作中存在的不足,提高审计规范化水平。
20xx年已经离去,20xx年已经到来了,为了财政审计处的工作更好地开展,现将20xx财政审计处工作计划如下:
1,做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。
2,做好迎接省局财务内审前的.各项工作。及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。
3,加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。
4,进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。
5,认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6,在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。
7,做好二季度,三季度经费收支的分析工作。
8,想办法出注意,提出增收节支措施。
9,按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,圆满全年完成任务。
10,做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。
11,局领导交办的其他工作。市局财务审计处
要进一步加大审计监督力度,坚持查处结合,防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金,个别乡镇政府财务管理混乱,少数单位违规收费等问题,要认真分析和查找产生上述问题的原因,按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正,同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题,区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。
一、进一步抓好基建修缮建设项目审计。抓好对基建修缮建设项目的审计始终是我们工作的重点,是我们部门围绕学院中心工作发挥职能作用的重要着力点。我们进一步抓好基建修缮建设项目审计,规范工作规程,提高工作效率,维护国家和学院权益。
二、加强审计队伍建设。合理调配审计人员,优化人员分工;加强员工的业务学习和岗位培训,建立比较合理的奖惩机制,调动员工积极性。
三、搞好各项制度的制定与落实。继续完善审计规章制度,抓好各项制度的落实,做好审计制度的宣传工作,逐步在全院范围内形成按程序、规范办事的氛围。
四、创新审计观念。面对学校内部审计工作面临的新形势、新任务、新要求,注重不断地实践和探索,抓住重点,在突出实效、突出质量、突出特色方面下功夫,有针对性地拓宽审计工作覆盖面,细化审计工作,提高审计工作质量和效果,加强审计结果运用力度,把学校的内审工作做得更好。
五、加强与外界的交流。主动密切与上级审计、主管部门的的业务联系,组织与兄弟院校同行工作交流,拓宽审计视野。组织审计人员到内控审计做得比较好的省内外高职院校学习考察,吸收借鉴他们好的经验,弥补自己工作中存在的不足,提高审计规范化水平。
在忙碌的工作,不知不觉迎来了新的一年,20xx年,今年是有意义的,有价值的和有意义。随着我县经济形势日新月异的发展,固定资产投资迅猛递增,基础设施建设逐步完善,财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金的使用效益?几年来,我局就此进行了一系列有效的实践和探索,经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程,信守了“质量就是审计生命线”的工作方针,以促进完善投资管理为目的,把投资审计和效益审计有机的结合起来,对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督,开创了全县投资审计工作的新局面,取得了较好社会效益和经济效果。
我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果,其经验归纳起来主要有以下几点:
(一)争取县委政府的重视和支持,为固定资产投资审计创造良好的.外部环境。
(二)坚持依法审计,客观公正,切实保证审计质量。依法审计是审计工作的最高原则,客观公正是审计工作的最高标准。我们始终从维护法律、法规尊严的高度,将这
(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
(四)坚持服务与监督并重,拓宽审计思路,采取灵活机动的审计方法。
(五)审计关口前移,逐步推进“从过去事后竣工决算审计,向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
(六)建立健全审计复核制度20xx年,为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
(七)推进财政审计一体化工作20xx年,xx县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
(八)推进审计回访制度20xx年,xx县审计局为全面落实_关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于20xx年1月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
按照省纪委、监察厅《关于案件材料立卷归档的实施细则(试行)》和有关规范使用审理文书的要求,对20_年案件整理归案;对近年归案的案件数据重新录入信息管理系统,编目方便查阅。此外,为迎接好全市案件审理工作交叉检查,对20_年以来的案件进行全面的查漏补缺。并结合检查组在检查中发现存在证据收集和手续程序不够规范、文书格式不够规范、案卷装订不够规范等问题进行认真总结、剖析,并进行整改,不断提高了案审水平和案件质量。
总结20_年工作,取得了一定的成绩,审理工作人员也在实践中不断地得到锻炼和提高,业务能力不断增强,但也存在着一些不足,主要是案件审理人员的工作经验不足,对新形势下案件审理工作可能遇到的新情况、新问题学习研究不够;深入基层进行调研的力度不够。为此,20_年案件审理工作要以进一步提高案件质量、抓好业务建设为目标,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识,认真履行各项工作职责,为推进全区反腐倡廉工作做出贡献。20_年,主要做好以下几方面的工作:
(一)创新案件审理工作,全面推行“镇案交叉联审”新机制。为切实提高镇(街)纪(工)委办案质量,规范办案程序,保障党员和监察对象的合法权益,彻底消除基层纪检监察干部对“镇案区审”的依赖性,XX区将在辖区范围内推行“镇案交叉联审”新机制。成立交叉联审小组,对镇(街)纪(工)委办理的案件进行交叉联审,并由区纪委案件审理室牵头管理。
(二)继续严格执行党纪政纪条规,做到“有法必依、执纪必严”。严格按照“二十四字”办案基本要求,依纪依法审理案件,重点把好案件受理、事实证据、定性处理、手续程序、文书质量的五个关口中。积极主动向市纪委案件审理室多请示、多咨询。进一步加强与相关业务部门的沟通联系。
(三)努力提高审理干部业务能力。一方面要认真学习中纪委、省、市纪委关于纪检监察案件审理有关方面的知识,丰富知识,提高理论水平,为提高案件审理质量,打好理论基础。另一方面,要加强政治理论、法律法规学习,进一步提高审理人员的政策水平和办理疑难案件的能力。
我局的审计工作,全面贯彻落实_提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责。
积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对xx年审计工作做如下安排。
为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,规范审计执法行为,建立健全审计责任制,确保审计质量,进一步加强我局依法行政工作,推进依法行政工作有序开展,结合我局审计工作实际,特制订20xx年我局依法行政工作计划。
一、指导思想
20xx年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求,确定审计机关审计法制工作的切入点,以推进我局依法行政为重点,以加强督促检查为手段,狠抓制度落实,加快推进法治政府建设,切实做好依法审计工作。
二、主要工作
(一)加强法律法规的学习,强化贯彻落实
一是认真贯彻执行_《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。
二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识,加快审计知识更新。在学习中,坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展理论学习。
(二)修订和完善内部制度,加强行政执法责任制
一是在总结以往工作经验的基础上,
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