【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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下面是i乐德范文网小编帮大家整理的《关于履行全面从严治党主体责任专题报告【十篇】》,供大家参考,希望能帮助到大家。
椒江区委、区纪委:
根据区委《关于做好履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》文件要求,现将20_年度三甲街道党工委履行全面从严治党主体责任的情况、领导班子成员履行“一岗双责”情况、主体责任评议整改落实情况报告如下:
一、党工委履行全面从严治党主体责任的情况
(一)抓从严治党,“两个责任”进一步压紧压实。坚持“党要管党、从严治党”,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,全面落实主体责任报告制度,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全面实施“两个责任”全程纪实制度,明确党组织及主要负责人、班子成员、纪检监察组织的履责内容和记录要求,并将工作开展情况记录入“一岗双责”全程纪实手册。全面执行廉政约谈制度,把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手,街道班子成员全年开展廉政约谈79次,传达廉政会议精神108次,组织廉政学习78次,开展廉政工作督查65次,领导干部责任意识不断增强。严格实行“一案双查”,全年共对5名落实“两个责任”不力的干部进行了责任追究,持续释放失责必问、问责必严的信号。
(二)抓“四风”整治,党员干部作风更加严实。严格落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”以及区委相关文件精神,驰而不息正风肃纪,全年查处违反中央八项规定精神问题7起,处理党员干部7人。紧抓重要节点,在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展集中宣传5次,计600多人次,并开展了扶贫领域、公款消费烟酒等专项监督检查。继续实施点题式监督,重点破解机关和基层存在的思想梗阻、服务梗阻、效能梗阻、行为不廉等形式主义和官僚主义问题,铁腕护航街道中心工作。今年以来,围绕重点工程推进和各项中心工作,累计开展纪律督查47次,查处各类问题数260多处,约谈机关干部和村两委成员53人次。持续管控廉政风险不放松,建立了街道和行政村相关负责人和党员的廉政档案,廉政风险预警体系进一步完善。
(三)抓执纪监督,纪律审查工作取得新进展。持续保持惩治腐败高压态势,采取案件承办零积压、案件受理零推诿、办案过程零距离、案件查办零差错、查办结果群众零埋怨的“五零”阳光办案法,不断提高案件办理质量。全年共处置问题线索26件,立案15件,结案17件,其中自办案件数14件。严格把好党员干部“党风廉洁意见回复”关,严肃查处7起违反换届纪律行为,确保换届工作风清气正。准确运用监督执纪“四种形态”,把“四种形态”要求落实到信访受理、线索处置、执纪审查、执纪审理等各个环节,全年共工作提示约谈59人,警示提醒约谈20人,诫勉谈话8人;警告处分9人,严重警告处分4人,撤销党内职务1人,留党察看处分1人,开除党籍处分2人。持续开展农村涉纪信访“百日会战”和“涉纪信访化解年”活动,着重做好村级组织换届期间的信访举报和十九大等重大活动的信访化解工作,继续实施纪检信访下访、陪访、代访、回访等“四访”制度,全年受理群众涉纪信访23件,办结23件。
(四)抓作风巡查,社会震慑效应更加凸显。强化问题导向,用好巡查“利剑”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。全力以赴开展农村基层巡察和交叉巡查工作,街道成立了巡查工作领导小组,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度,修订下发了《关于进一步完善农村集体“三资”管理的意见》,共完成高闸村、街铺村、新王村、五塘村、街下村等5村的巡查工作,发现问题线索8个,均已依规依纪予以处置到位;约谈相关当事人26人次,党纪处分6人。三甲街道巡查组对海门街道岳头、岩头和枫山三个村进行了交叉巡查。
(五)抓教育防范,纪律规矩意识更加强化。强化党规党纪教育,贯彻落实全面从严治党的相关要求,组织召开纪工委十九大精神宣讲暨“四风”整治和监察体制改革试点工作座谈会。组织机关和辖区内党员干部开展党章党规党纪学习,对岗位调整的干部开展任前廉政法规知识考试,进一步增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。开展新任村主职干部廉政教育,组织43个村的新任主职干部到看守所接受警示教育,为新任村官筑牢拒腐防变思想防线。强化廉洁文化教育,开展“法治乡村清廉三甲”系列廉政普法宣讲暨第四个“9.10”思廉日活动。组织机关、村两委班子成员和党员2170余人集中观看《巡视利剑》系列宣传片并关注“清廉椒江”微信公众号,充分利用新王、街下等村的廉政文化场所,开展廉政阵地宣讲。
二、领导班子成员履行“一岗双责”情况
(一)健全机制强化领导。下发了《三甲街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,形成了街道“两个责任”的考核评价体系和评分标准。紧扣党工委负主体责任,纪工委负监督责任的工作方针,党工委书记履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)分解目标各负其责。年初组织召开党风廉政建设责任分解工作会议,及时把全年党风廉政工作任务分解落实到领导班子各成员,界定责任主体,明晰责任内容,完善责任落实机制,促使各职能部门把份外事变成份内事。同时,抓住整体管理这个基础,坚持党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到工作职责和权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作,突出重点、落实到人。
(三)严格考核强化责任。严格落实党风廉政建设责任制,确定每年召开两次专题会议,听取班子其他成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报;每年至少对班子其他成员、分管部门党风廉政建设的情况进行一次检查,针对存在的问题进行廉政谈话,并督促整改;每年上一次廉洁从业教育课等等,并把落实党风廉政建设责任制纳入对领导干部的年度综合目标考核,充分调动领导干部抓党风廉政工作的积极性和主动性。
三、主体责任评议整改落实情况
根据20_年5月17日椒江区纪委《关于对三甲街道党工委20_年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》,街道党工委高度重视,对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案,严格整改到位。
(一)严格落实全面从严治党责任。根据“一岗双责”要求,及时对街道党风廉政建设责任分工进行调整,召开班子专题会议,讨论研究党风廉政主体责任落实中存在的问题,通过廉政约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,把责任压紧压实。抓好全面从严治党主体责任向村级党组织延伸,进一步完善了村干部和村监会主任管理考核办法,将考核结果与村干部年终绩效工资相挂钩,增强村干部党风廉政建设责任意识。
(二)持续加强干部队伍作风建设。积极推行“捆绑式”考核机制,实施驻村干部星级管理、年度工作考绩排名等做法,以此形成良好的争创机制与约束机制。发挥党员干部在重点工作中的带头作用,党员干部敢于碰硬、敢于攻坚,特别是在面对“洪家场浦6月底前全面无障碍施工”目标时,街道上下目标同向,行动同步,责任同担,18天内全面完成涉河及安置小区1531间房屋协议签约,30天内全线拆通529间房屋,创造三甲征迁工作的新速度。
(三)深入推进基层党风廉政建设。加强党风廉政宣传教育、党纪党风警示教育和干部任前廉政教育,把整改“四风”作为基层干部学习教育的重中之重,通过加强宣传教育、曝光反面典型、强化责任追究等措施,着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。实施“阳光工程”,进一步深化党务、政务、村务、财务公开,拓宽监督渠道,提高监督实效。重视查处农村腐败案件,以区委在高闸村、街浦村开展基层巡察为契机,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度,确保巡查工作横向到底,纵向到边。
四、落实全面从严治党存在的问题不足
(一)管党治党意识仍需增强。落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动,存在把主业当副业的现象。部分党员干部干事创业激情不足,直面难题的勇气和锐气缺乏,“求稳”思想严重;个别干部对全面从严治党的重大意义认识不够,依法办事能力还有欠缺,习惯于老一套和粗放型管理方式;一些干部没有清醒认识从严治党的根本初衷,对党员干部在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分,自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行,缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
(二)主体责任落实不够深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,思想认识高度有待提高,教育学习的载体和内容有待进一步丰富。日常工作中,虽然坚持全面从严治党与街道中心工作同安排、同部署,但总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。在贯彻落实“一岗双责”时,虽然对领导班子成员党风廉政建设责任进行了明确,但有的责任条款过于笼统,结合自身工作实际还不够,少数班子成员平时针对“一岗双责”开展的专门工作部署较少,多以结合工作强调为主。在村级组织落实党风廉政建设主体责任上还存在面上不平衡现象,有的村在抓党风廉政工作制度、责任分工、监督检查等方面较为规范,但仍有一些村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开还不够健全,村级纪检组织和村务监督委员会的作用没有得到有效发挥。对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督还不够全面,虽然建立了各种形式的干部监督管理制度,但落实起来不够严格,没能落实到常态。
(三)服务群众能力有待提升。虽然加强了不犯错、少犯错的正风肃纪机制,但在如何真正调动干部想创业、敢担当的自觉性上,还欠缺管用办法。街道身处联系群众的“最后一公里”,有效沟通群众的渠道和方式还比较单一,驻村联片、下基层时间占比少,面对面与群众交流的平台不多,渠道不宽。对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,对群众反映的一些诸如环境污染、土地违法、违章建筑、村务管理等突出问题,严肃查处、专项整治做得不够;对一些缠访特殊人群存在厌烦、推拖等现象,面对信访件化解的重重困难,畏缩不前,导致少量信访案件迟迟不能结案、化解,没有从深层次思考、处理信访问题,对如何健全维护群众利益机制缺少办法。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)抓思想教育,坚定理想信念
1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,利用xxxxx等,发布学习文章,对xxxxx的网络意识形态主动引导,把握网上舆情走势,净化网上舆论环境。
2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习:一是组织下属党支部集中观看大会直播;
二是组织集中教育培训,委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲;
三是组织党员干部进崇智社区宣讲;
四是支部书记讲党课。截至x月底,委党委共部署x次,宣讲x次,集中学习x余次。
3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间、责任人,组织制定实施方案;
认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动,组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(二)抓主体责任,落实从严治党要求
我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢抓住主体责任,层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式,与分管领导进行工作座谈,上半年展开座谈会10余次,约谈科室负责人、党支部书记,明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员,党组织负责人认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》,层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任,进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展,党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次,强调要坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
(三)抓责任意识,不断加强党的建设。
1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论,严禁“一言堂”。
2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开,接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。
3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会,班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格;
开展批评直言不讳、坦诚相见,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
(四)抓选人用人,强化队伍建设
委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来,大胆使用。在讨论研究干部问题上,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来,提拔了副科级干部xxxx,都在各自的岗位上发挥了模范带头作用,得到了群众的普遍好评。此外,我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班,使干部增长了才干,提高了综合素质。
(五)抓作风改进,深化基层党建服务实效
委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党(工委)所属工业企业、园区办所属工业企业,以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。
一是发挥了政治核心作用,强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实,强化了对党员的教育管理,提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系,使党组织的政治核心地位得到巩固,保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能,促进了党企协调发展。xxxx党委建立后,改变了以往普遍存在的“你搞你的活动,我搞我的经营”现象,有效克服了党建工作对业主的依赖,有利于企业党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调职能,客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁,保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策,反映职工的需求和呼声,积极维护职工的合法权益,协调业主与员工之间关系,成为企业和员工关系的“润滑剂”,促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用,加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作,xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部队伍的精神面貌焕然一新。
二、落实全面从严治党主体责任存在的问题
近几年,我委在落实全面从严治党主体责任上,在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求,离群众的期盼还有较大的差距和不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为:对党章党规、***总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多,但真正学深悟透、融会贯通不够,结合工作实际少,针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时,只满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多,坦诚相见、交流思想较少,尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设,交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。
(二)财务管理上把关不严。主要表现为:公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。
三、全面从严治党主体责任产生问题的原因分析
(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏工作的自觉性。
(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位,不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了,考虑群众利益和全局利益相对少,长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。
(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。
四、下一步工作打算
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省xxx部署要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实非公党建工作“两个覆盖”;
严格落实意识形态工作责任制,有效引导规模以上xxxx网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以“三公经费”为重点,加大监督力度。
11月3日,宣威市召开20_年度党委(党组)书记专题报告履行全面从严治党主体责任情况会议。
市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结讲话。
会上,4个乡镇(街道)党(工)委书记及3个市直和垂管部门党委(党组)书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍,以及存在问题和整改措施等方面情况,向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况,聚焦问题短板现场提问,报告人认真作答,市纪委主要领导逐一点评,报告人作表态发言,市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。
会议要求,要准确把握全面从严治党新形势、新要求,进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实***总书记全面从严治党重要讲话精神,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责,当好党委(党组)落实主体责任的“助推器”。
会议指出,主体责任既是政治责任、全面责任,也是直接责任、具体责任。作为党委(党组)书记,要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题,充分发挥“一把手”关键作用,以第一责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”,坚持两点论和重点论相统一,在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时,突出重点、关键环节,以点带面引领、推动全局工作。
会议强调,专题报告会,既是对乡镇(街道)党(工)委、市直和垂管部门党委(党组)全面从严治党工作的一次集中展示,也是一次集体会诊,还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,牢记初心使命,找好定位,找准站位,把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终,以实际行动把责任落实到位。
市纪委常委、市监委委员;各乡镇(街道)党(工)书记、纪(工)书记;市卫健局(卫健工委)、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委(党组)书记及对应纪检监察组织负责人;市委巡察办主任;市纪委市监委有关部门负责人参加会议。
昨日上午,区委副书记、区长章登峰专题听取重点领域相关单位20_年度全面从严治党主体责任情况汇报。他强调,要坚决扛起全面从严治党的政治担当,把“严”的主基调长期坚持下去,为高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”作出应有贡献。
区委常委、纪委书记、监委主任蒋金娥出席会议并进行集中点评。
章登峰指出,要做到态度不能变,全面从严治党需要一以贯之。20_年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是市县乡换届之年,要从政治的高度,认真领会落实党中央关于全面从严治党的重要论述,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要从时代的维度,正确看待萧山面临的发展新格局,把全面从严治党落到实处,为萧山打造“重要窗口”示范样板提供风清气正的政治生态;要从严峻的程度,增强抓好全面从严治党的紧迫感,切实扎紧制度的“笼子”。
章登峰要求,要做到决心不能减,履行主体责任需要一抓到底。要牵好“牛鼻子”,紧盯领导干部这个“关键少数”,牵牢主体责任这个“牛鼻子”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要明确“责任链”,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,把责任传导到每一个单位、每一个单元、每一名干部,防止“水流不到头”和“断流”现象;要筑牢“防火墙”,在日常抓业务的同时,健全制度体系,落实党风廉政建设,进一步完善公共资源交易制度体系,规范各类市场主体参与公共资源交易活动,确保公共资源交易公平公正。
章登峰强调,要做到尺度不能松,建设清廉萧山需要久久为功。要做到廉政防控不能松,针对重点领域突出问题,抓好关键环节,梳理风险点位。要做到数字赋能不能松,进一步强化数字思维,有效发挥数字赋能在查补风险管控漏洞中的积极作用,切实防范信息孤岛导致的风险。要做到清廉建设不能松,坚持以点带面、抓纲带目,认真贯彻落实省委推进清廉医院、学校、国企、交通建设五年行动计划,结合萧山实际细化任务、分解责任;强化向基层延伸、往基础扎根,聚焦基层所需、群众所盼,夯实清廉建设的基层基础。
会上,区财政局、区住建局、区农业农村局、区审管办、所前镇、义桥镇、区城投集团、区交投集团行政负责人报告重点领域廉政风险防控情况。
20_年以来,在市委和市纪委的正确领导下,我作为××区党委第一责任人,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉履行全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,现将主要工作情况汇报如下:
一、主要做法和成效:
(一)以贯彻党的十九大、十九届四中全会精神为核心,全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初,区党委召开党委(扩大)会,专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记,区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》,指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单,对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解,明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会,坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署,围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次,完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报,有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见,将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划,精心制定《××区理论学习中心组学习计划》,加强理论学习中心组制度建设,进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的十九大、十九届四中全会精神、“***新时代中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会,集中学习了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》和***总书记在会议上的重要讲话,按照“三个摆进去”的要求,区领导班子成员结合工作实际,就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题,深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果,把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又结合××区实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《20_年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《20_年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》,提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用,对基层党组织工作开展情况进行专项督查,打分排名,对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》,完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手,深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传,加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会,利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会,通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例,教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设,组织领导干部和科室负责人观看《××》,通过身边人的惨痛教训,教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会,广泛征求意见,并严肃的开展批评和自我批评,对照××严重违纪违法案件认真深思,举一反三,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题,深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作,对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话,开展领导干部讲廉政党课活动,教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚守共产主义信仰,不断增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提升履职尽责能力,强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度,节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知,通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知,使全区广大党员干部牢固树立“四个意识”,提高政治站位,知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设,强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语,让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心,使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实中央八项规定精神,严查“四风”问题。大力开展明察暗访,守住年节假期等重要时间节点,紧盯“四风”问题新动向、新表现,全年开展明察暗访××次,持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》,对党员干部加强教育管理,严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反中央八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理,坚决查处不正之风。强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任,积极推动不作为不担当专项治理三年行动,研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》,按照坚持原则、敢抓敢管,认真排查,立行立改的工作标准,运用“第一种形态”对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《××专项治理情况通报》××期,向全区通报曝光××起典型案例,形成有力震慑。
各位领导、同志们:
今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及***系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及***总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、QQ等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
20_年以来,府谷县能源局党组以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化党内监督,切实推动全面从严治党向纵深发展。现将20_年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉。
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕
“不忘初心,牢记使命,永远奋斗”等主题,结合“两学一做”教育学习活动,通过集中学习、理论宣讲、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神丰富内涵。截止目前,共开展党十九大精神学习会19次,党员领导干部累计参会2151人次,参会率达到92.8%。利用《府谷能源》微信公众号共发布能源工作动态和市场信息共80余条,点击率约40000余人次,编撰《府谷能源》专刊6期,共发放5000余册。组织征订《***的七年知青岁月》、《***谈治国理政(一、二卷)》、《梁家河》、《做新时代合格共产党员》共1500余册,不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造了浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。出台《能源局“两学一做”学习计划》(府能党委发〔20_〕31号),利用“三会一课”和日常例会学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,要求每名党员做到学前有计划,学中有记录,学后有总结。建立“温暖党建·幸福能源”特色党建工作制度。为丰富党员学习形式,建成了300余平米集学习参观、引导服务为一体的党建展厅、党员之家,340余平米的廉政文化宣传走廊。团县委、纪委、直工委、环保局等37家单位进行了参观学习,累计人数达517人次,并申报省级廉政教育示范基地;严密组织党员开展进社区“双报到”活动,在大沙沟,高石崖等13个社区开展“保护母亲河,党员在行动”、“文明过马路,往返走天桥”等主题活动,在社区群众中引起强烈反响;6月28日,在河滨公园广场主办了“迎七·一暨安全生产宣传文艺晚会”,唱响了能源安全生产主旋律,广大党员干部积极参与,让安全文化深入人心;过好党员政治生日,及时发祝福短信并送上生日蛋糕祝福,党员重温入党誓词;慰问韩存孝、高占清等6名退休老党员,通过以上一系列暖心的举动使广大党员牢记入党初心,继续砥砺前行。三是严守党的政治纪律和政治规矩。根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(府字〔20_〕38号)文件精神,为集中解决当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的问题。能源系统于今年6月底开展纪律作风整顿活动,印发了《府谷县能源局关于在全系统开展纪律作风整顿活动的通知》(府能发〔20_〕144)文件,着力解决“慵、懒、散、慢”等问题,引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑,确保廉洁从政。组织全体党员干部进行“纪律教育”和“党风廉政”知识测试,努力提升能源工作效能和队伍形象,真正形成团结、进取、务实、高效的工作新局面,推动府谷煤炭事业各项工作上档次、上水平。
二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。党组书记与班子成员、包片组长、科室长,各下属单位负责人签订《府谷县能源局20_年度党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作的重点与方向,拿出了具体可操作的标准,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制;7月份,班子成员听取了分管部门、科室上半年落实全面从严治党工作汇报,针对存在的突出问题实行入台账、拿举措、观后效。10月份以来,全县洗选煤企业共计111家全部纳入能源局监管范围。我局及时成立监管办并对治理区工作任务进行了分解,明确了责任领导和责任科室。做到了工作有计划、有部署,使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化“双随机”和“四不两直”检查,局主要领导每周带头深入煤炭生产企业实地检查,结合《煤矿安全规程》等规定指导生产;每周三按时召开安全生产、运销调度会议,分析总结煤矿安全生产工作情况并安排部署近期工作,特别是针对煤矿密闭墙管理、火工品管控、边角煤回收、安全隐患排查整治、打非治违、煤炭运销票据发放、结算、回收手续等工作进行周密部署。形成领导带头履职尽责、带头承担责任,达到以担当带动担当、以作为促进作为的良好工作机制;定期召开专题民主生活会,班子成员坚持实事求是,互相监督、增进团结、实现共同提高的原则,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过批评与自我批评,达到了强身治病、保持肌体健康的最终目的。三是强化督查管理,倒逼责任落实。成立督查科,在全系统范围内不定期展开对窗口业务办理、请销假管理、煤矿安全生产、规范运销票证、党建工作开展等情况的督查指导,发现落实主体责任不力以及干部作风等方面存在的问题坚决予以通报批评并监督纠正。目前,共出台7期督查通报,对被通报的单位和个人起到了很好的警醒和督促作用。
三、注重源头预防,营造风清气正的干事创业环境。
主动把牢舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极组织全体党员赴延安梁家河开展缅怀先烈弘扬革命精神主题活动;赴西柏坡参观学习,重温党的历史,感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神,切实提升党性修养。以“冯新柱案”等严重违纪案例为反面教材,反躬自省,开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是树立榜样带头作用。“七·一”来临之际,表彰奖励了3个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、16名优秀共产党员,鼓励全体党员干部向获奖单位和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为能源事业的发展做出新的更大贡献。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,召开“能源系统20_年全面落实从严治党暨警示教育大会”,通过学习魏民洲、冯新柱等违纪违法反面案例,进一步增强党员干部廉政风险防控意识。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图,紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节,制定完善流程规范,健全完善内控体系。
四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。严格执行县委、县政府《干部纪律作风十项规定(试行)》(府办发〔20_〕16号),《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的通知》(府办发〔20_〕32号)等上级文件精神,及我局最新出台的“十不准、十禁止”和各科室制度等,如有违反规定要求的,视情节轻重在局系统内通报批评并监督纠正,通过党员干部互相监督制度落实,促进各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度和党组会议事规则和局务会议事规则,今年以来,我局对煤炭运销、安全生产、财务管理、科室人员调整,吸收入党积极分子、中共预备党员转正等事宜积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。局党员大会每季度召开一次,党委会议和党小组会议每月召开一次。按照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料”等标准严格开展。截止12月份,共召开局党员大会4次,党委会、党小组会各11次。将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
五、存在的问题
尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个党别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
六、下一步工作打算
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
(二)拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具有强制力。
今年以来,xx市委深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,在市委的领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,狠抓工作落实,推动管党治党不断走向严紧硬,为全市绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
一、强化政治意识,推动责任落实
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把落实全面从严治党主体责任作为市委的政治责任、全面责任、首要责任,放在与经济社会发展同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查推动。
1.加强组织领导,搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。市委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实,及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求,结合新形势新任务新情况,专题研究推动全面从严治党各项工作,确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了市委二届五次全会,学习宣传贯彻党的十九大精神,对落实市委十一届三次全会部署,特别是全面从严治党工作做了具体安排,提出明确要求。年初组织召开了xx市党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议,总结20_年从严治党各项工作,对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次,领导小组办公室全体会议五次,总结阶段工作,研究落实举措,有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是市委强化落实主体责任。成立市委履行全面从严治党主体责任领导小组,市委书记任组长,承担第一责任人的责任,组建办公室,作为领导小组办事机构,统筹协调、组织推动和督促落实全市全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导,每年听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报。积极推进市市两级全面从严治党监管平台建设,第一时间开通运行,充分运用监管平台对全市各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查,及时发现问题,督促进行整改,做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全市全面从严治党,认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件,结合实际,研究制定了《中共天津市xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,依据党内规范性文件要求,推动全面从严治党工作落实。同时,研究制定和重新修订了《中共天津市xx市委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市xx市委员会工作规则》《中国共产党天津市xx市委员会常务委员会议事决策规则》《xx市委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度,强化制度约束,使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力,推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”,把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。市委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任,既“挂帅”又“出征”,始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查,以上率下,以上带下,市党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况,带动促进全市各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从市党政班子和党政班子成员做起,市党政班子带头落实工作要求,制定责任清单和任务清单,市党政班子成员结合职责分工,制定各自的“两清单”,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全市各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度,督促细化“两清单”,量化目标措施,责任落实到人,并按照“两清单”和时间节点,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全市各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书,确保“市委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记,从市委书记到党委(党组)书记,再到支部书记,层层递进,层层负责,层层加力。高标准、高质量组织召开了20_年度基层党组织书记抓党建述职评议会,发现问题绝不护短,当场点评不留情面,让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉,切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核,促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上,充分发挥主体责任监管平台作用,通过监管平台,将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中,注重运用监管平台进行日常监督检查,并定期组织开展专项督查,现场反馈,全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组,市领导带队对18个乡镇、60个部门20_年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用,用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果,对排名靠前的9个单位进行通报表扬,对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈,并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中,推动压力层层传导,责任层层落实。
二、加强理论武装,筑牢思想基础
深入学习***新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,深入学习全面从严治党新部署新要求,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学思践悟,弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查,持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社市、进军营、进网络”,覆盖到每名党员、每名群众。在市委党校成立“***新时代中国特色社会主义思想研究学部”,推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实,专题组织开展的“***生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育,提高实践能力,分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”,邀请专家学者专题授课14期,培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作,建立实践基地,强化党性教育,拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动,建立月清单、季督查制度,强化督导,促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划,组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学,增强意识,提升本领。进一步强化乡镇、市直单位分党校作用,开展党员进党校活动,加强思想教育,坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作,坚决落实书记、主任“一肩挑”要求,全市383个村全面实现“一肩挑”,比上一届提高了80个百分点,村干部队伍年龄、文化结构显著优化,政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织,每年按照5-10%的比例,倒排确定相对后进党组织,逐一建立整顿工作台账和任务书,大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所,作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》,强化部门联动,主动发现问题,及时予以处理,保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度,通过动态预警、责任包保等方式,彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。市委将意识形态工作纳入年度工作要点,组织召开了xx市意识形态工作推动会,专门对意识形态工作进行安排部署,全市120个单位党组织书记向市委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向,办好“在***新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新作为新篇章”“致敬时代--xx经济领军人物”等专栏专题,开展“新时代新xx”纪念改革开放40周年系列庆祝活动,强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设,强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动,监控处置有害信息7000余条,使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制,对网上舆情事态,及时进行分析研判,主动工作,监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督,牢牢把握意识形态工作主动权。
三、加强政治建设,净化政治生态
坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对***总书记重要讲话,党中央重要会议、重大决策部署,市委常委会都做到第一时间传达学习,领会精神实质,坚决贯彻执行,坚定做到自觉向党中央看齐,对标对表,追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求,对贯彻落实***总书记重要指示批示精神情况开展专项督查检查,以铁的纪律维护政令畅通。***总书记《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后,市委高度重视,及时召开市委常委会议,原文传达学习,并就在全市抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后,进一步认识到总书记的批示就是中央重要要求,必须确保在xx不折不扣地贯彻执行、落实落地,决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神,对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见,立整立改,全面整改。今年以来,市委常委会学习传达贯彻***总书记重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个,占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委常委会带头坚持民主集中制原则,带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会,自我批评不遮不掩,相互批评真刀真枪、红脸出汗,真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度,市级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定《xx市关于贯彻落实的意见》,建立民主生活会质量评估标准。20_年度民主生活会,市委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关,对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度,确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查,推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点,坚决持续深入整治圈子文化、好人主义,破除地域观念,聚焦解决“七个有之”、清除“两面人”,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治,制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化xx市政治生态警示案例读本》,在全市开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动,促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害,主动查摆问题,自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全市3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》,明确“五个不搞”,即不搞小圈子、隐形圈子,不搞拜码头、接天线,不搞认干亲、结盟兄弟,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不搞人身依附、裙带关系。制定《xx市市管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》,严格执行干部交流和回避有关规定,消化需任职回避的75名干部81名亲属,防止出现“近亲繁殖”,形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》,制定市委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念,筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神,制定xx市委关于落实《中共天津市委办公厅印发的通知》的实施方案,组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观,集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片,以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴,用身边事教育身边人,形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育,全市383个村建立标准化廉洁文化活动室,建成乡镇廉洁文化示范点1个、廉洁文化社市3个。举办“海棠韵·廉洁风”主题文化节和作品展,大力倡导忠诚老实、公道正派、光明磊落、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化,不断浓厚讲规矩守纪律的浓厚政治氛围。
四、坚持正确导向,着力选人用人
坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急,通过从严选拔、从严教育、从严管理监督党员干部,打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.加强领导班子建设。认真落实中央和全市组织工作会议精神,坚持好干部标准,坚持人岗相适、以事择人,把优秀干部往xx事业发展的主攻方向、主要战场集聚。着眼盘活干部资源,逐步打破干部身份界限、部门壁垒,推动干部在乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间有序流动,增强了干部队伍活力。严把选任干部政治关、廉洁关、形象关,严格落实“凡提四必”要求,建立部门集中会审制度,全面审核干部“三龄两历一身份”,进一步强化任前把关。今年以来,共调整配备干部177名,社会反映良好。坚持领导干部任前廉政测试、法律知识考试、政治理论水平任职资格考试等制度,推进以考促学、以学促廉。
2.从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓初萌,印发《xx市领导干部谈心谈话办法(试行)》,充分运用“一报告两评议”、年度考核等工作,加大提醒函询诫勉力度,开展提醒32人次,对58人进行函询,给予22人诫勉。严格落实个人有关事项报告制度,指导全市37名市级领导和857名处级领导干部集中报告20_年度个人有关事项,高标准做好审核录入和汇总分析工作。加大查核力度,每年按照10%比例开展随机抽查。全年共抽查15批次202人次,因漏报、瞒报的29名干部被问责,其中12人被取消提拔和进一步使用资格。出台《xx市处级领导干部日常记实考核办法(试行)》,客观公正评价干部的德才表现和工作实绩,进一步增强选人用人的科学性。开展年轻干部考察家访,深入了解干部8小时以外表现。强化对科级干部选任工作监督,先后对81个有科级干部任免权的单位开展两轮选人用人专项检查,对12个问题比较突出的单位相关责任人予以问责,其中约谈8人,批评教育7人,责令作出书面检查14人。
3.加强干部教育培养。着眼于提高党员干部整体素质,开展精准化专业化培训。今年以来,先后举办年轻干部创新发展方向专题培训班、“一把手”推动高质量发展专题研修班,选派经济工作重点部门30余名主要领导、遴选30名优秀年轻干部,赴浙江红船干部学院等地培训学习,解放思想,开拓视野,增长本领。与浙江红船干部学院建立了合作办学机制,借助浙江红船干部学院特有的红色教育资源、先进发展经验和雄厚师资力量,建立实践基地,强化各级党员干部党性教育,提高实践能力。进一步完善年轻干部选拔培养机制,制定“百名好苗子”培养计划,确定107名“好苗子”人选。选派123名年轻干部到信访维稳、重点工程、重大项目一线接受锻炼。认真落实“天津八条”和“海河英才”计划,制定出台了“xx十六条”和相关人才配套政策,吸引了一批高端人才落户xx。
五、加强作风建设,巩固拓展成果
1.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》和《关于深入开展不作为不担当问题专项治理20_年工作方案》,聚焦15个方面重点问题,牵头组织新闻媒体等有关部门,形成线索移送、联查联动、暗访督查常态机制,在全市掀起治庸治懒治无为的疾风厉势,以“问责风暴”促进各项工作任务落实。今年以来,全市各单位共查处不作为不担当问题149起,处理411人次,其中处级137人次、科级53人次、科级以下93人次、村干部128人次;党纪政务处分86人次、组织处理56人次、诫勉谈话41人次、其他形式处理228人次。通报6批次61人次,其中公开曝光典型问题1批次、涉及6人。坚持整改问责与正向激励相结合,认真落实市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,结合xx实际,研究制定了《xx市充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》,为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲,大力营造干事创业强大气场。
2.持之以恒查纠“四风”。制定《关于迅速学习传达***总书记重要指示认真查摆“四风”新表现驰而不息狠抓作风建设的实施方案》,扭住隐形变异“四风”问题不放,牢牢盯住关键节点,提前印发警示通知,重申纪律要求,累计向全市党员干部发送廉政短信3万余条,严防“节日病”。构建纪委组织协调、有关部门、新闻媒体和党风政风监督员参与的“四位一体”明查暗访机制,坚持日常检查、节日抽查、交叉互查和社会监督相结合,深挖细找问题线索,围绕文山会海、公款旅游、公款吃喝、滥发津补贴等九个方面开展重点整治。集中开展协会学会商会“四风”、违规因私出国(境)、办公用房超标、机关内部食堂、违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题、“私车公养”等专项整治。坚持把违反中央八项规定精神问题作为重点,对巡视反馈、巡察发现、信访举报的“四风”问题线索优先办理、快查快结,发现一起,查处一起,曝光一起,震慑一片。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题31起,处理49人,其中给予党纪政务处分41人。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后,市委立即成立领导小组,制定《工作方案》,迅速开展形式主义、官僚主义集中整治,不断
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