【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-21 08:49:23 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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述职,就是要报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况;述廉,就是要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况;上述情况的报告工作应由各级党委(党组)“一把手”完成,因为“一把手”对单位工作负全面责任,而且《条例》将其规定为监督的重点,由他来进行述职述廉工作,内容比较全面、具体、详实。以下是小编整理的党风廉政建设情况报告范文(通用13篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
20_年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和县纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局20_年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。20_年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《20_年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,20_年初,召开全县X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X县X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X县政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X县业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习县委书记X,县委副书记、县长X在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研” 活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
20_年,县史志办深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,***总书记考察云南重要讲话精神,以县委十二届六次全会、县纪委十二届三次全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府工作中心,结合部门职能职责,认真落实党风廉政建设责任制,持之以恒纠正“四风”。加强党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,提振精气神,为稳步推进史志工作提供坚强保证。
一、 落实全面从严治党主体责任,贯彻县委、县政府党风廉政建设工作安排部署。
1. 坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任制。明确班子成员分工,强化从严治党责任落实,形成单位负责人负总责,党支部履行主体责任,班子成员和各科室负责人具体负责的工作责任制。
年初,县史志办党政班子专题研究研究《XX县史志办20_年党风廉政建设工作要点》,对县史志办的党风廉政建设和反腐败工作作安排部署,提出工作措施和要求。与单位干部职工签订《XX县史志办20_年党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》,传递责任。
2. 锤炼党性,筑牢拒腐防变的思想防线。全体党员参加县纪委组织的警示教育实地观摩,班子成员参加XX县领导干部警示教育大会并及时传达会议精神。组织党员学习党章党规党纪、宪法、监察法等法律法规,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导教育干部职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,保持党员干部清正廉洁的良好形象。加强干部教育培训,组织4名干部职工到中山大学进行党史党性专题培训,6名党员参加“万名党员进党校”专题培训。
严格按照程序召开党员民主生活会和专题组织生活会,查找班子和个人存在的问题,开展批评和自我批评,统一思想,达成共识,增进友谊,促进工作。开展个人岗位廉政风险防控,结合岗位职责,干部职工分别查找自己存在的风险点若干项,并提出整改措施。
3. 推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。制定《XX县史志办“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,组织党员学习《党章》、***总书记系列重要讲话精神,学习党的十九大精神。通过开展“两学一做”活动,不断增强支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分发挥支部的组织功能、组织优势、组织力量,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二、 遵守党的政治纪律,落实县委、县政府重大决策部署。
1. 贯彻民主集中制原则,认真落实“三重一大”事项决策。
“三重一大”事项决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制原则,由集体讨论作出决定。今年以来,史志办共研究《年鉴》《县委执政纪要》编纂、购置办公设备等“三重一大”事项5次。
2. 认真落实县委、县政府重大决策部署。对“挂包帮、转走访”、转变机关作风提振精气神工程、棚户区改造、创建民族团结进步示范县、徐霞客游历XX论证和申报等重要决策部署、重要会议精神及时传达,积极参与,务求实效。今年4月XX县启动了徐霞客游线标志地寻找与认证申报工作,史志办为成员单位,全程参与。5月中旬,在昆明市西山区举行的终审会上,XX县被确认为全国第四批徐霞客游线标志地,并获颁“徐霞客游线标志地”证书,认证申报工作圆满完成。
3. 深入开展史志宣传教育和党的十九大精神宣讲活动。结合“万名党员进党校”,开展党史进机关、进学校、进农村、进社区“四进”教育活动16次。今年以来,班子成员为县纪委、县司法局、杨林镇党委、小街镇福海村党总支等单位宣讲党的十九大精神、XX历史文化、XX党史,讲述改革开放40年XX取得的历史性成就,宣讲《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
三、 执行廉洁纪律规定,推进党风廉政建设和反腐败工作。
1. 学习贯彻县委、县纪委下发的党风廉政建设文件精神,筑路思想防线。利用职工会、党员会和传阅文件等形式,传达中央和省、市、县纪委有关违反中央八项规定精神、违规饮酒、扶贫领域失职失责、扶贫资金违规违纪等问题通报,防微杜渐,筑路思想防线。贯彻落实工作日严禁饮酒等规定,保持头脑清醒,集中精力干工作。
2. 巩固落实中央八项规定精神成果,深入纠治“四风”。班子成员认真落实领导干部廉洁从政相关规定,严格执行昆明市党政机关厉行节约反对浪费有关规定,执行《XX县落实中央“八项规定”精神推进作风建设长效化、常态化的实施办法》,厉行勤俭节约,反对“四风”。 公务接待、公务用车严格遵守县公车改革和差旅费报销等规定,没有出现违规用车、违规报销差旅费、违规公款吃喝等情况。
严格执行“七严格”“十严禁”规定。对违规发放津补贴或福利,私设“小金库”,超面积使用办公用房,领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,领导干部在社会组织、企业兼职等问题进行清理整治,未出现私设“小金库”等问题。加强监督检查,对苗头性问题及时运用“四种形态”进行提醒纠正,对工作推进慢、没有按时完成任务的人员进行提醒谈话。
近一年来,通过抓党建和党风廉政建设,统一了干部职工的思想,转变了作风,强化了政治意识、发展意识、大局意识和担当意识,推进了工作。目前,年初制订的各项目标任务稳步推进,20_年版《XX年鉴》定稿,将于近期出版发行。
四、 存在问题及整改措施
一年来,县史志办落实党风廉政建设责任制工作取得了一定成效,但也还存在一些问题:一是班子对党风廉政建设工作研究不够细致,工作措施有待加强;二是班子成员有老好人思想,对个别同志工作拖拉、执行力不强的情况提醒不多。
下步整改措施:一是坚持问题导向,查找差距。认真总结工作开展情况,梳理存在的问题,找准努力方向。更加自觉地履行党风廉政建设责任制,进一步细化内容,分解目标任务。二是以防为主,惩防并举。继续抓好党风廉政建设学习教育,严格执行《准则》和《条例》,增强党内监督实效,营造良好的政治生态。三是加强监督,落实制度。严格落实各项制度和规定,畅通政令。督促履行个人岗位职责,确保安排的各项任务落到实处。弘扬“淡泊名利,甘于奉献,恪尽职守,锲而不舍,开拓进取”的修志人精神,坚守精神家园,提高史志工作科学化水平,发挥好史志“存史、育人、资政”功能。
在xx区委、区政府坚强领导下,在区纪委的工作指导下,区住建局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求,主动推动落实主体责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
一、强化主体责任,形成齐抓共管合力
(一)切实担负管党治党政治责任,履行好“第一责任人”责任。一是党组书记作为“第一责任人”,严格按要求落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项要求,切实做到了“四个亲自”;二是带头落实好清单管理、约谈提醒、检查考核等党风廉政建设制度规定,亲自审核领导班子成员党风廉政建设主体责任清单并签订责任书,定期对班子成员落实主体责任情况进行监督检查;三是坚持定期听取派驻纪检组的党风廉政建设主体责任落实情况通报,并列入局党组会议题。
(二)其他班子成员严格落实“一岗双责”,形成管党治党齐抓共管良好格局。一是自觉按照“一岗双责”要求,抓紧抓实职责范围和分管领域的党风廉政建设工作;二是按照省、市、区要求,结合工作实际,制定个性化清单,定期研究、布置、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作;三是持续加强教育监管,强化日常约谈和谈话提醒,及时发现和纠正“苗头性”“倾向性”问题;四是定期听取分管科室、事业单位负责人党风廉政建设工作汇报,及时发现问题,提出工作要求,督促落地落实。
(三)进一步推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》,坚决扛起主体责任,强化基层作风建设,加强对各科室站所管党治党主体责任情况的监督检查,强化日常监管和考评考核;二是按照要求组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长逐级签订党风廉政责任书,将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。坚持每季度组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长,科室长与科室成员就落实党风廉政工作开展谈心谈话,切实做到全覆盖无死角;三是扎实抓好述责述廉工作。x月x日,召开局党组扩大会议暨20_年度述责述廉大会,安排1名班子成员和2名科室主要负责人进行了大会述责述廉,其他班子成员和科室长进行书面述责述廉,并按要求开展了现场询问、质询和民主评议等工作。
二、坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位
(一)持续深学细悟***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记对xx及xx工作系列重要指示精神。一是在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力。围绕解决单位在建筑管理、交通运输管理、房地产开发管理中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕党建引领推进行业党建发展等,列出一批重点调研课题,由班子成员分别牵头围绕调研课题积极开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施;二是加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,规范班子成员参加下级支部民主生活会制度;三是认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求,提高党员干部政治能力,涵养政治生态;四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用中心组学习、专题学习、专题党课、网络学习、自主学习等多种形式开展理论学习,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要求落实到担当作为、履职尽责的实际行动上,落实到推动我区“两区三基地”建设的住房、建设、交通和人防等领域具体工作中。
(二)严明党的政治纪律、政治规矩,彻底肃清xx、xx流毒影响。一是坚决做到“两个维护”,进一步贯彻落实省委决议、市委实施意见及区委《关于贯彻落实省委、市委要求彻底肃清xx流毒影响持续净化xx政治生态的实施方案》,督促党员干部尤其是中层以上领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”;二是针对“七个有之”问题,组织中层以上以上干部对照政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行进行自我检视;三是持续巩固意识形态工作,召开专题会议研究制定《20_年住建局意识形态工作安排》,建立健全意识形态工作研判机制,专题学习《中共xx市xx区委宣传部关于印发〈xx市xx区意识形态工作责任清单(试行)〉的通知》,进一步明确党组、书记、班子成员意识形态工作责任,提高意识形态工作的自觉性、针对性和有效性。
(三)持续抓好巡视反馈问题整改。一是压实整改责任,主动对照自查,抓好中央、省委、市委、区委巡视反馈问题整改工作,持续下功夫解决人民群众关心的噪音问题,科学监控和治理工地扬尘,把整改事项一项一项抓细抓实;二是加强对全局整改工作的组织协调、督查督办和日常监督,确保整改工作彻底、到位。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习***总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区20_年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对20_年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,20_年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
20_年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和市纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局20_年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。20_年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《20_年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X市X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X市政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记X,市委副书记、市长X在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
今年以来,我台在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神和党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神,围绕中心,服务大局,坚持科学发展观和“从严治党”方针,进一步落实责任制,加强教育引导,完善工作机制,党风廉政建设取得了阶段性成效,为加强党的执政能力建设,促进社会稳定和谐发挥了积极的作用。
我们主要做了以下工作:
一、强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制
今年以来,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把它列入了重要议事日程。班子一把手负分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一组,层层抓落实。按照《萧山广播电视台党风廉政建设责任制的实施意见》明确职责分工,明确班子成员抓党风廉政建设的任务,做到任务落实,责任到人。在落实党风廉政建设责任制中,一是把加强和改进党的作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来,把解决党的思想作风、学习、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题,列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。二是加强监督检查,抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。三是严格责任追究,凡职责范围内发生严重违反觉廉政建设责任制有关规定的行为,都将给予组织处理或党纪处分,以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
在落实党风廉政建设责任制的过程中,台领导班子做到严于律己、以身作则,按照“为民、务实、清廉”的总要求,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,实行“一岗双责”,把业务工作和党建工作有机结合起来,加强调查研究,拓展思路,创新方法,结合广电实际提出了以深入开展以“讲学习、讲技能、讲贡献,争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设年活动,进一步深化打造“三强广电”,把打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻工作者队伍,作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓,并取得了明显成效。
二、强化廉政教育,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。
今年以来,我们结合深入学习贯彻十七大精神,以“三为三不为”党性党风教育为抓手,进一步贯彻省机关效能建设“四条禁令”和杭州市纪委《关于党员干部“行为不廉洁,作风不检点”问题的处理意见》,坚持警示促进、强化思想作风建设,推进党风廉政建设。
一是以深入开展“讲学习、讲技能、讲贡献,争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设活动为主线,重抓党员干部队伍思想作风建设,把思想作风建设与区委部署的机关效能建设活动及落实党风廉政建设责任制的各项具体工作紧密结合起来,做到统一部署,统一落实,同时推进。通过深“三讲、三创”主题思想教育活动增强了党员干部用“三个代表”队伍的综合素质,增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力。今年,我台围绕区委、区政府中心工作,围绕百姓关注的热点、难点问题,做强时政新闻,做活经济报道,做优民生报道,做深主题报道,积极推进共建共享“生活品质之城”和打造“五优之区”活动的深入开展,切实提升了萧山广电的舆论引导力。
二是以作风建设年活动为抓手,加强学习教育,提高干部职工党风廉政建设的自律意识。我们以台党组理论学习中心组为龙头,分专题重点学习研讨了十七大报告、新党章,并且邀请了区委党校资深老师先后为全台干部职工作了《提高百姓生活品质,推进萧山和谐发展》的辅导讲座和十七大精神的辅导学习讲座。使广大党员干部进一步认识到落实党风廉政建设责任制,加强党的执政能力建设的重要性的紧迫性,不断加强干部队伍建设。
三是坚持警示促进,以开展正反两面警示教
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