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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》(发改运行〔20xx〕35号)、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》(鲁春运机制办〔20xx〕1号)以及全国和省春运工作电视电话会议精神,制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照省、市党委政府决策部署,坚持以人民为中心,进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感,毫不放松科学精准抓好春运疫情防控,有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅,努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”,确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
(一)春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束,共计40天。初步预测,全市预计共发送旅客16万人次,私家车出行量有所增长,受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩,节前客流较分散,节后相对集中。主要呈现四个特征:一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速,国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织,防控形势严峻复杂,春运期间人员集中流动性增大,将加大传播风险,春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施,短途客流占比将上升,小客车出行明显增加,节前客流较分散,节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大,春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动;安全生产的“双基”工作还不稳固,在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节,加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发,极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨,能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控,对应急运输组织提出了更高要求。
(二)运力准备
三、加强春运工作组织领导
(一)健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求,建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组,统一指导全市春运工作,领导小组不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室(市春运办)设在市交通运输局,统筹协调组织全市春运工作,文件以市交通运输局代章形式印发,各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合,统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作,加强春运日常运行监测,落实疫情防控措施,科学预测研判,增强运力供给,确保组织有力、推进有序,形成春运工作强大合力,最大限度满足群众出行需求。
(二)制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案,制定任务清单,明确目标要求,明晰疫情防控措施,厘清安全责任,并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋,强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动,因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
(一)严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间,要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定,落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施,严格落实健康码核验和体温检测,做好发热乘客信息登记和移交。
(二)减少人员流动和聚集
20XX年结合科室职责与各项工作,精诚团结,上下一心,共同面对全球疫情对各方面造成的不利影响,及公司“过渡期”中出现的种种困难,安全员标准与训练室立足本职工作,勇于探索,勤奋工作,诚恳待人,团结协作,遵守各项规章制度和工作纪律,不断提高服务质量和工作效率,在科室只有四人的情况下,紧密配合公司的安排,卯足精神、踏踏实实地为公司做事,较好的完成了各项工作任务。以下是20XX年工作总结报告:
一、工作情况
安全员标准与训练室是一支只有“四个人”的队伍,本年度两名科员的突然离职,对科室的工作造成一定冲击,但在困难面前我们从来不缺乏战胜困难的勇气和决心。20XX年以来我们与公司、部门共同面对新冠肺炎疫情带来的各种冲击及困难,但是不管现状如何艰难,我们都能坚守自己岗位职责,以饱满的精神状态应对,保证工作不疏忽、无漏洞,迎接各项内外检查不“捅娄子”,不添乱,保证正常生产运行需要,给公司也给自己交出一份满意的答卷。其中:
(一)安全员资质训练工作
1.安全员日常训练
我司现有局方教员7名,截止10月14日,共完成训练小时8768小时。
因今年受疫情影响,航空安全员日常训练、定期训练等培训工作不能正常开展,训练模式受限,遵照局方要求,日常训练采取教员线上授课形式进行,人员分配采用小组模式,教员为组长,固定组员,在做好疫情防控的同时将日常训练工作高质量完成。为使训练效果得到优化训练每次组织4小时,教员将课件授课完成后留给学员足够时间去“消化”今年新版训练大纲正式开始实行,为进一步落实新版《安全员训练大纲》的训练要求及考核标准,为全体安全员奠定良好的理论知识基础,标准与训练室组织进行钉钉线上答题强化训练方案截至10月15日共组织十五期,主要根据民航局公安局下发的《空防理论知识基础题库》9500道基础题。分为单选、多选、判断题三种题型,通过钉钉线上每10天发布随机50道题,答题时间30分钟、答题次数不限,成绩达到60分为及格、总分100分,全体安全员积极认真参与答题,强化训练效果显著,全体安全员的理论知识水平均有较大程度的提升,每期考核成绩呈上升趋势,安全员成绩的提升是对我们工作最大的认可。
为避免日常训练出现占用安全员休息期的情况出现,参训人员统一由标准与训练室负责报送安保资源管理室进行编排,然后标准训练室将名单通知给各教员,教员对组员再次重新确认,训练小时由训练专员进行统计,训练工作交叉的管理模式,使安全员日常训练工作能够顺利进行。
另外,在安全员日常训练管理方面,安排教员利用KEEP手机APP进行布置训练任务,要求队员在做的过程中拍摄短视频,并反馈教员,教员将训练情况及训练电子台账反馈至训练专员处并汇总,各小组进行反馈内容比拼,充分利用电子技术手段辅助工作,提高管理效率。其次,为加强训练质量的监控,安全员标准与训练室利用微信、电话等方式不定期进行训练内容及队员掌握情况的抽查,例如要求队员将伸缩警棍击打动作、拳腿法击打移动靶动作拍摄短视频,予以检验。
在各地疫情逐渐得到控制的情况下,为使安全员体、技能,理论在疫情的冲击下能够更好的恢复第四季度训练模式采用线上线下融合进行,线下采取以考代训练的模式,每个训练日对安全员进行体能测试,并增加处罚机制,以不合格就停产和减少加入运行的严格管理模式,提升安全员整体体能素质,养成自觉训练的良好氛围。为达到更好的训练效果。
2.安全员执照签注考核准备工作
为落实安全生产月、全面复工复产等举措,全面迎接20XX年度的安全员年终考核工作,疫情期间,标准训练室精心策划,启动《保卫部航空安全员“奋战三个月”强化训练方案》,计划用三个月的时间,利用有效的`刺激、立体化的培训、严格的管理手段、激励手段、切实提高安全员专业水平,并在7月对部分安全员进行了摸底测试,既为摸索考核流程、制定考核规范,又为每名安全员都及时敲响了警钟,为后期正式考核工作的开展奠定良好的基础。
3.客舱应急训练工作
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据南春运发〔20xx〕3号文件要求,制定本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
(二)主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。
8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控,积极引导农民工有序流动。
10、水利站。搞好自来水厂技术维护,保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
(一)当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留,正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、执勤人员立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。
(二)发生群体性骚乱事件情况时:
1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。_门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
20xx年春运自1月26日开始至3月6日结束,为期40天。在“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运工作原则指导下,为切实做好春运安全服务保障工作,确保春运安全服务保障工作顺利实施,积极营造机场安全有序,运行高效的生产经营秩序。根据上级管理部门的文件精神,结合本单位实际,制定本方案。
一、指导思想
20xx年临沂机场春运工作的指导思想是:认真贯彻落实全国、省市春运电视电话会议精神和民航局《关于认真做好20xx年春运航空运输工作的通知》(局发明电〔20xx〕95号)以及《国家发展改革委关于认真做好20xx年春运工作的通知》(发改运行〔20xx〕4053号)要求。
二、工作目标
遵循“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则,加强组织领导,狠抓落实,努力做好20xx年春运工作,满足广大旅客的出行需要,实现和谐春运的目标。
三、工作要求和主要措施
(一)加强组织领导,做好宣传动员
为加强春运工作的组织领导,确保春运工作顺利进行,结合本公司实际,成立了以民航局赵建义局长为组长的春运工作领导小组,下设春运办公室,具体负责机场春运工作的组织协调和落实。
制作下发《临沂机场20xx年度春运工作方案》,并在联席会议上向各部门负责人传达机场春运工作方案,贯彻机场公司对春运工作的部署和要求。在联席会议后以部门形式向全员传达,号召机场全体员工打好20xx年工作的第一仗,全力做好春运各项工作。
(二)加强安全管理,营造和谐安全的春运氛围
1、春运是安全生产的高峰期,机场公司全体员工一定要高度认识春运工作的重要性,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻持续安全理念。各级管理人员一定要以身作则,切实加强安全防范,有序组织生产运营。
为做好我市春节运输工作,实现以人为本的和谐春运目标,根据_和省政府的有关要求和部署,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
我市的春运工作,将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束,今年学校放寒假时间大约为日,民工返乡时间大约为元月底至2月初,因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性,春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段,春运黄金周将集中于节后出现,即。据预测,春运节前5天长短途客运量约万人,最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务,同时,至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班,加班高峰估计在正月初四开始,高峰时段平均每天约配备260辆客车,座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测,20xx年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换,实现运力提升、结构优化,既有利于春运期间的运力调配,同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点:一是随着人民生活水平的提高,拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多,对客源分流起了重要作用,使客运市场显得越来越狭小。二是今年_批准实行:春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费,由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化,出行率不高。因此,预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查,我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多,主要为杭州地区务工者居多,其余地点分布较少,基本为杭州站中转。节前以短途客流为主,节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动,不易出现高峰时期。而节后,各客流将集中汇流,高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点,除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等,新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计20xx年春节春运期间(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;气温总体略偏高,其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显,需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后,寒冷、明显回暖天气将交替出现,易出现大雾天气,需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显,降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在问题
20xx年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运,主要存在以下问题:
(1)及少数人员安全意识不够,还存在侥幸心理和麻痹思想,安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强,仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大,高峰集中,现有运力不能满足出行需求,使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验,春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期,加上乘客回家心切,自我保护意识不强,给市场监管带来了相当大的`压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在:一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题,采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育,继续加大驾驶员、售票员的安全教育,不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理,由于农村客运受道路和车况条件的限制,容易发生超载、串线等违章经营行为,要安排好车辆,开足班次,同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库,应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导,建立市交通运输局春运工作领导小组:
组长:黄朝光
副组长:潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤
成员:赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办,由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责:组织、领导系统的春运工作。根据上级部署,结合交通实际,研究制定春运工作方案、工作计划,部署落实各项工作措施,研究、处置春运重大事件,组织春运大检查,及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责:根据领导小组工作部署,组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施,负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作,掌握春运工作动态,及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的,安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作,对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查,确保运行正常;会同市交警等部门,设立春运检查服务站,并抽调人员参加,重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态,汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息,疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段:负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查,对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏,及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司:负责本企业的春运工作,合理调度安排运力和班次,确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作,落实各项安全措施,做好企业驾驶员的安全教育工作,确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段,加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下,旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部:对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理,严禁超载、超速等违法行为,不随意上公路,严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展,关系到人民群众的切身利益,因此,各单位要从学习实践科学发展观的高度,重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求,加强组织领导,扎实开展工作,将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位,确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,把安全工作放在春运工作的首位,认真落实各项规章制度,强化监督检查。春运前,各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中,要加强对运输工具和设施的运转检查,确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取行之有效的措施,防范违法违章行为,确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导,保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上,加强运输组织,统筹安排运力,适时增加线路,提高车船班密度,尽量满足旅客的出行需要;同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好重点物资和生活物资的运输,确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生,各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案,加强春运监测,及时掌握动态,发现问题及早处理,防止事态扩大,尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,即时启动相应级别的应急预案,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。此外,必须做好春运应急运力储备工作,对应急所需的各类物品,要提前准备,以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,相互协作,形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息,为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下,运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度,通过多种形式,及时传递、发布运输信息,合理引导客流走向和出行时段,指导群众安全出行。要加强值班制度,确保春运期间24小时有专人应急值守,形成重大事件和突发事件快速上报机制,确保第一时间报送上级部门和有关领导。
为保障春运旅客的身体健康和生命安全,根据省卫生厅的要求,特制订本方案。
一、总体要求
加强传染病监测与防控,落实综合防控措施,防止传染病的蔓延;组织开展各种形式的医疗救治服务,确保各项救治工作及时到位。
二、组织机构和工作职责
(一)组织机构县卫生局应急办负责全县春运期间医疗卫生保障工作的统筹与组织协调。各单位也要完善组织机构,按照属地化管理的原则,做好春运期间各项医疗卫生保障工作。
(二)工作职责
1.县卫生局:加强与有关部门沟通与协调配合,按照县的有关部署和要求,组织辖区内医疗卫生资源,落实春运卫生保障工作。
2.各医疗机构:落实首诊责任制,开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道,负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。一旦发生突发公共事件,要在政府和卫生行政部门的统一领导和组织下,有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作,协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。
3.院前急救机构:县急救中心、各医疗机构要加强值班力量,配齐车载设施与急救药械,一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。
4.县疾控中心:及时掌握各类传染病的疫情动态,加强对人群密集场所的传染病疫情监测工作,防止传染病的流行和蔓延。指导有关部门与单位落实防疫消毒工作。加强健康教育,普及传染病防治知识,促进健康行为形成。
5.卫生监督所:要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作力度,督促完善各项卫生管理制度和卫生设施,依法查处违法行为。
三、工作措施
(一)做好应急准备
各医疗卫生单位要结合实际情况按照《县突发公共卫生事件应急预案》等文件要求做好各项卫生保障准备工作,制定并完善工作方案,落实急救车辆、药品、器械以及相关物品的储备,建立春运卫生应急处置队伍,组织开展演练活动,做到思想、人员、技术、物资“四到位”,不断提高应急处置能力。各医疗卫生单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保突发公共卫生事件在第一时间得到有效处置。
(二)强化沟通协调
县卫生局应急办要在春运期间主动加强与交通等部门的沟通,准确掌握信息,完善部门联动机制,及时落实相关卫生应急措施。县疾控中心与卫生监督所和各医疗机构也要加强配合,及早发现、报告相关信息,及时开展调查处置。
(三)加强监测与报告
县疾病预防控制中心要强化疫情监测,重点要做好以人禽流感、流感、流脑为主的呼吸道传染病的监测工作,强化疫情形势的研判,及时掌握疫情动态,早发现、早报告,将疫情控制在萌芽状态。县卫生监督所要加强车站等重要_位及公共场所的卫生监督检查,找出薄弱环节,消除潜在隐患,做好饮用水卫生、公共场所卫生监督工作。各医疗机构要加强门、急诊医护人员力量,开辟春运突发公共事件绿色通道,收治相关病例,同时及时向卫生局报告春运医疗救治相关情况。院前急救机构要及时将突发公共卫生事件院前急救信息报卫生局应急办。
(四)加强应急处置
医疗机构在开展医疗救援、医疗服务、保健服务等工作的同时,做好伤情、病情、疫情信息统计报告等工作。卫生监督所要派出卫生监督员对饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。疾控中心要派出专业人员开展预防性消毒、疾病监测、环境卫生学评价和健康教育工作,在发现一些重大传染病疫情及突发公共卫生事件时,应立即开展病例隔离、密切接触者登记、医学观察、消杀等应急处置工作,防止疫情的进一步扩散和蔓延。
四、严格工作责任
春运卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制,各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员,相关人员要切实履行职责,做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导,以构建和谐平安春运为目的,深入落实科学发展观,坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的春运工作指导原则,加强领导、精心组织、周密安排、合理调度、灵活配置,突出重点,抓安全、保畅通,强化责任制,一切以人民群众旅行方便为出发点,确保万无一失,圆满完成20xx年的春运任务。
二、工作目标
确保车站、码头秩序井然,无混乱和群体拥挤骚乱现象,无治安和刑事案件,杜绝重大的灾难事故发生;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故。旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无长时间滞留现象,客货兼顾,衔接恰当,运作协调,确保旅客走得了、走得好,确保工农业生产、人民生活物资的运输需要。
三、组织领导
乡政府成立春运工作领导小组,由乡长郝北同志任组长,分管副乡长邱浪同志任副组长,乡级相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在乡安监所,由安监所黄玖华同志任办公室主任。乡春运办负责全乡春运日常综合协调工作。村(社区)要成立由村主任为组长春运工作领导小组,全面负责本辖区的春运工作。
各村(社区)、各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应重点予以确保。
四、工作职责
1、安监所、管船员要充分利用板报、广播等及时发布车船安排、劳动力市场需求等信息,引导旅客正确选择出行方式。突出安全宣传重点,提高旅客出行的自我安全保护意识。
2、加大安全管理力度,确保安全有序地渡过客运高峰期,制定突发性事件应对办法,消除安全隐患,杜绝行车(船)事故。
3、按照“安全、有序、优质”的总体要求,部署好春运工作。一是加强领导,切实搞好运输组织和服务工作,配备充足运力应对各种突发情况;二是加大监督管理力度,督促指导运输企业落实好各项安全防范措施,消除安全隐患。严格把握参运车辆安全性能和营运线路的监管关,不合格车辆一律不准参加春运。要检查营运驾驶员从业资格,无资格证书的不能上岗。重点查处客车客船超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为,发现一起,坚决查处一起,维护正常的客运秩序。管船员要把好春运船舶安全性能关,管理好各码头、渡口,从严查处船舶超载和非客运船舶从事客运行为,消除安全隐患。要加强辖区内船舶和河道内船舶的安全管理,落实好安全责任制。
4、各村要在春运开始前对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查,及时整修,完善公路的各种标志标线,增加危险路段的安全设施。在春运期间,原则上不允许整修公路。如在春运期间遭遇雨雪等恶劣天气,应及时进行铺沙等防滑处理,并向上级主管部门报告道路畅通情况,对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运。
5、安监所要加强对运输市场的监督管理,要深入车站、码头、客源集散地等运输现场进行检查,及时消除安全隐患,实行站场管理包干负责制。建立和完善春运投诉制度,公布投诉电话,加大对旅客投诉事件的查处力度。切实抓好春运期间各项安全防范措施和消防工作,加强对司乘人员的职业道德和安全教育,加强对车辆的安全技术状况检查。健全并落实安全生产责任制,组织参运单位、车(船)主、驾驶员学习、签订承诺书。要切实加强源头管理,禁止超载、超高客车(船)出站(码头)。对于侵害旅客利益,存在严重违章违规行为的司乘人员,要按有关规定严肃处理,对严重违反春运规定的将上报建议取消春运准驾资格。严格查堵“三品”,坚决把“三品”堵在站场码头外。切实抓好运输过程中的每个环节,彻底杜绝因“三品”而引发的安全事故。
20xx年春运自元月26日起至3月6日止,为期40天。为切实做好镇20xx年春运工作,根据县20xx年春运工作要求,结合镇实际,特制订本工作方案。
一、工作目标
以“安全、有序、及时”为目标,确保不发生重大交通安全事故,不发生长时间的交通堵塞,及时应对恶劣天气,确保车辆通畅。
二、工作重点
以S206线为重点,兼顾县道鸬清线与其他乡村道路。特别确保春节前后集镇“三角坪”区域的车辆畅通及冰雪天气时临市街村区域陡坡路段的畅通。
三、工作措施
(一)领导机构
成立镇20xx年春运工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
加强应急值守
加强春运期间特别是春节前七天及春节后八天的工作值班及“三角坪”集镇的上路值勤,带班领导及值班人员以镇政府原来明确的日常值班安排为准。作好冰雪等恶劣天气期间的应急准备,遇冰雪天气时,镇综治办、镇城建办、镇企业办、镇党政办全体工作人员待命,遇冰雪影响车辆通行时,上述单位工作人员全部上路破冰铲雪,确保车辆畅通。
加强安全巡查春运期间,由镇安监办与镇综治办牵头,协助县运管部门及交警部门加强对车辆客运行为的监管;由镇校车办与镇综治办牵头,协助县教育行政和交警等部门加强对学生运送车辆的监管。
四、工作纪律
严格纪律追究,对在春运工作期间工作不到位甚至玩忽职守的工作人员,由镇纪委追究相关纪律责任。
为顺利完成20xx年春运工作任务,按照上级工作部署,我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面,全力做好20xx年公路、水路春运安全工作,特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计,去年春运的40天,全市共发送旅客万人次,其中公路发送旅客万人次,铁路发送旅客万人次。由于市春运办各成员单位通力配合,组织得力,铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织,保证运力充足,防止旅客滞留现象发生,确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全,确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平,为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序,规范经营者行为;五是文明执法,不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组,由市政府分管交通工作的副市长担任组长,市政府办、市交通局等单位领导担任副组长,市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室,内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作,完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况,制定周密的春节运输组织方案和应急预案,春运期间全市将安排应急运力计划约70辆,共约3150个客位,主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时,及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时,及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制,确保春运顺利进行,要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度,严禁车辆超载出站,严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业,按有关规定进行处罚,并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护,做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隐患。
(三)加强安全监管,确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责,加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度,防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定,是整个春运工作的重中之重,各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工,特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育,要切实提高认识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念,认真贯彻国家安全管理法规、规章,严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶,严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制,落实各项安全防范措施,层层签订安全责任书,明确各自的安全责任,消除安全隐患,避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策,切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益,百姓关心、媒体关注,要切实抓紧抓好,保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价,严格执行运价政策,切实履行社会责任。
(五)加强公路管理,确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作,春运前能完工的路段,要抢时间抓紧施工,尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工,清理路障;对可能影响春运的,要提前修复,保障完好畅通;同时,及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查,对可能影响春运行车安全的,应及时完善和规范。
(六)加大监管力度,规范执法行为,确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标,在执法中,要坚持以教育为主、处罚为辅的原则,对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为,依法纠正,暂扣有关牌、证尽快放行,不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外,其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用,广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况,向社会公布春运组织方案和有关政策规定,及时编印报道春运中的动态信息和好人好事,为做好春运工作营造良好的氛围。
20xx年春运从1月20始,至3月1结束。为做好今年的春运安全工作,为人民群众创造良好的出行环境,保障公路安全畅通,根据省交通厅的部署,结合公路实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以党的_和十六届六中全会精神为指导,以保持_员先进性教育为动力,把春运工作作为“平安河北”和“平安公路”建设的重要环节,坚持“安全第一、预防为主”的管理原则,认真贯彻国家、省和省交通厅有关春运工作的文件和会议精神,提高认识,加强领导,周密部署,精心组织,,确保公路运输安全畅通。
工作目标:进一步完善各项管理措施,努力实现“四个确保”,达到省厅提出的“安全、方便、快捷、优质”的工作目标,为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节创造“安全、畅通、有序”的公路运输环境。
二、组织领导
省厅公路局成立春运工作领导小组及办公室,马如滨局长任组长,王维、陈加木副局长任副组长,局安委会委员为小组成员,春运工作办公室设在路政处,由刘涛同志任办公室主任。
各市公路局及局直属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构,实行主要负责人责任制和“一岗双责”制度,制定保障春运工作实施方案,进一步完善突发事件处置预案。重点排查本单位、本企业的薄弱环节,明确节日期间生产、施工、值班岗位,确保各项措施落到实处。
三、工作重点
针对春运期间学生流、民工流、探亲流和旅游流“四流”重合,客流量大,高峰集中等特点,各单位要以对党和人民高度负责的态度,从提高执政能力的高度,充分认识春运安全,生产的重要性,认真做好各项工作。
(一)加大力度,加强路政管理和车辆超限超载运输治理工作。
要按照全省集中联合整治交通秩序工作的要求,进一步加大治理力度,强化措施,继续保持打击超限超载的高压态势,对超限超载车辆严格按照有关规定进行检查处理,巩固整治成果,要切实加强超限超载车辆的源头治理,保障公路安全畅通。要进一步完善路政巡查机制,加大巡查力度和巡查密度,落实路政巡查责任。每一条路、每一个路段都要明确责任人,严阵以待。要密切与有关部门的联系配合,形成救治、事故处理、道路清障快速联动反应机制,及时通报相关信息,一旦发生交通事故,在快速救治、交通快速处理的同时,快速清障。要全面做好恶劣天气下高速公路管理工作。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气,要及时要向过往司机发放安全提示卡,能见度低于50米时要坚决封路;局部大雾能见度低于100米时也要坚决封路,确保高速公路行车安全。
(二)加强养护,做好公路安保工程,彻底消除安全隐患。
春运前,各市公路管理局要对所辖的公路重点路段和桥梁集中进行一次全面检查,及时修复路面病害,加强现有窄桥梁的监控,完善标志标线等附属设施,切实整改事故多发路段安全隐患。春运期间要加强养护巡查,遇有路面及其设施破坏及时处理。同时要完善特殊天气条件下公路安全运营的应急预案,加强组织领导,落实公路沿线扫雪防滑队伍,备足防滑物料,遇恶劣天气时,要集中力量,突击重点,及时排除桥梁、涵洞、背阳等部位的积雪,保障道路安全顺畅。
(三)拓宽渠道,提高窗口服务质量。
各收费站、高速公路服务区等窗口单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,开展形式多样的文明服务、送温暖等活动。悬挂横幅标语,营造浓厚的优质服务、安全出行氛围。要按照当地政府的统一部署,增加必要的设施装备,做好公众场所的消毒和通风工作,有效预防控制非典等传染病的发生和传播。
(四)做好自查,及时消除安全隐患。
春运前,各单位对本部门生产中的薄弱环节和问题进行一次自查,覆盖面要达到100%。对发现的问题和隐患,责任部门要及时进行整改,及时消除。市局将组成督查组,对重要路段、重点区域和重点单位进行抽查。
四、值班和总结表彰工作
节日期间坚持24小时值班制度,领导同志要亲自带班,负责春运期间的工作联络、指挥协调、宣传、信息收集,接受和处理各类投诉事项等。遇有紧急情况及时处理,并按规定上报主管部门。各春运办公室设立值班电话并向社会公布。
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