2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-06 16:31:43 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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20xx年下半年,是电力公司煤矿继续深化改革、精细管理、技改工程加快发展的重要一年,做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作,努力创造一个良好的社会环境,促进我煤矿“三个文明”建设健康发展,特制定20xx年下半年社会治安综合治理工作计划:
一、指导思想:
紧紧围绕我煤矿生产经营中心工作,认真贯彻落实_颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》,坚持“预防为主、单位负责,突出重点、保障安全”的工作方针。坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则,认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制,全面构建煤矿内部治安防范,维稳长效机制,实现发案下降,员工违法犯罪减少,员工队伍稳定,治安秩序良好的工作目标,为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全煤矿治安形势稳定,杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生,重点防范部位无盗窃案件的发生,要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、煤矿党组织充分发挥综合治理和平安建设领导小组成员的作用,形成齐抓共管的格局。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动,组织有序、措施得力、成效显著,社会治安安全单位合格率在95%以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作,杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强矿区内暂住人口的管理,登记率达100%。
6、加强民事纠纷调解工作,积极化解矛盾,杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
(一)把维护稳定摆在首位,坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道,及时解决问题,积极开展调查研究,及时发现和掌握各类不安定因素,对反馈的问题进行综合分析,对有可能发生影响的问题,积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾,化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾,化解消极因素,做到及早发现,正确疏导,将矛盾控制在基层,消灭在萌芽状态,杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作,树立超前意识,制定可行性预案,确保各类问题发现早、控制住、处理好。
(二)坚持标本兼治、打防结合,全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度,结合企业实际,强化工作措施,适时开展专项斗争和各项治理活动,确保治安秩序稳定。
完善防范机制,最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众,落实群防群治措施,提高自防自治能力,进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施,提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作,深入开展形势、政策、民主法制教育,引导职工增强法制观念,依法办事、遵纪守法,坚决同一切违法犯罪行为作斗争,自觉维护公司安定团结的大好局面。
(三)强化基础建设,开展系列创安活动,提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动,把社会治安综合治理各项措施落实在实处,消除隐患、堵塞漏洞,不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设,夯实工作基础,全面落实责任。按照规范管理的要求,强化管理措施,做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理,采取切实有效的措施,规范管理,进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部门、各岗位要强化领导,主要领导亲自过问,主管部门切实负责,相关部门要形成合力,做到谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,切实把责任制落实好。加强消防工作,首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动,提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动,查找消防管理的薄弱环节,查找火险隐患,及时整改,确保安全。在爆炸物品管理上,要坚持严管、严防、严查、严打的原则,从抓防范、夯基础、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)广泛开展警企共建活动,为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强警企共建工作,积极参与和支持边防派出所的社会治安综合治理工作,主动加强与周边地区的沟通联系,积极承担起应尽的治安责任,协助和配合边防派出所做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)加强文明环境治理。
公共场所禁止吸烟,加强路查和查岗工作,矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭,杜绝偷盗煤炭的行为发生。
(六)严格执行社会治安综合治理一票否决制,落实目标责任,进行目标考核。
为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展煤矿对各单位社会治安综合治理落实责任制,并进行严格的目标考核,具体要求是:
1、责任目标
(1)把稳定工作作为一项重要的经常性工作,做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全,责任落实,坚持正常的工作制度。
(2)妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素,把矛盾纠纷炖化在基层,超前做好信访和上访工作对重大问题要超前做好预案,杜绝群体上访。
(3)积极开展系列创安活动,搞好煤矿的治安工作,加强对要害部位,易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理,做到制度健全、防范措施落实,发现隐患限期整改,否则给予经济处罚。
(4)加强单位内部治安管理,杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,力争消灭一般案件和政治案件,确保无职工犯罪。
(5)对职工进行思想道德和法制教育,增强法律意识,用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地,“黄、赌、毒”等问题得到控制。
(6)建立有效的人口管理制度,暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
(7)强化消防管理,在消防安全管理上,杜绝隐患,各负其责,确保安全无事故。
(8)完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
(9)加强文明环境创建工作,杜绝车辆乱停乱放,公共场所严禁吸烟,乱大小便,坚决制止不文明行为,确保文明创建工作健康发展。
2、对工作不负责任,治安混乱,导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生,除根据有关规定予以赔偿外,还要追究相应责任,对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者,追究刑事责任,依法从严处理。
20xx年,我煤矿社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重,各部门、各单位要密切联系实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,以人保班,班保区,基层单位保公司,从而将整个煤矿的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。
20xx年,县能源服务站以优化农村能源结构、改善农民生产生活条件、保护生态环境、促进新农村和“美丽家园”建设为目标,积极做好世行项目后续管护工作,发挥应有的综合效益,推进新能源向更深层次发展。
一、主要措施
1、围绕重点,提高实效。
以世行生态家园富民工程和沼气国债(民生)项目、养殖小区沼气工程建设,以及新能源利用示范工程等建设为核心,狠抓工程质量,完善建设内容。今年以来,在能源项目推进的过程中,着力在建设任务落实、已建回访调查和综合模式建设上下大力气。
2、妥善安排,确保实施。
今年以来,针对能源工作建设投资大、技术模式新、效益周期长的特点,切实做好做实前期工作,保证农村能源项目的顺利推进和工程效益的持续发挥。在组织申报养殖小区沼气工程时,充分考虑我县养殖区分类划定原则,避免在禁养和禁建区的盲目建设。在打造新能源示范点和能源生态模式重点示范户时,选择自身基础条件好、参与积极性高的乡镇和农户,作为推进工作开展的重点。
3、宣传培训,夯实基础。
在工作实践中,我们深知,推进能源建设发展基层群众是主体。一年来,积极开展各项惠农工作,结合能源建设实际,从具体事情抓起、从深入群众做起,将能源宣传培训作为一项基础工作,常抓不懈。按照包村联户技术指导员的工作要求,先后20多次安排服务站技术骨干和业务能手,带着宣传和学习资料,把能源科技讲堂搬进农家。
4、参加竞赛,提升技能。
为了进一步激发全县广大沼气生产工勇于创新的工作热情,提高沼气生产工技能水平,展示技工风采,确保农村沼气项目建设质量和使用效果,推进农村沼气又好又快的`发展。9月25日-26日,广西南宁举办了由农业部主办的第三届全国沼气生产职业技能竞赛。经省级部门领导指派,由我局能源服务站站长蔡永仓同志代表安徽省参加了本次比赛,蔡永仓站长在本次比赛中赛出了水平,赛出了风采。
二、工作成效
1、全面完成能源生态综合体系基础建设。
国土资源局20_半年工作总结
今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。
坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。
具体工作和各项任务完成情况如下:
一、政治、业务学习情况:
今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了_在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次_全国代表大会、市十一次_全国代表大会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例。
对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。
通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况:
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。
对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级_门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。
为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。
供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。
期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。
对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。
建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。
半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。
在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。
1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的`问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。
信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。
集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。
城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。
截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况:
1、组织做好 “世界地球日”、“土地日”等专项宣传活动。
宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。
我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。
今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。
至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。
认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。
局20_半年工作总结:执行局半年工作总结
今年以来,在院党组的正确领导下,我局深入贯彻落实最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》,以实现“无执行积案法院”的创建达标为目标,建立健全规章制度和工作措施,充分发挥执行工作改善民生、促进发展、维护稳定的职能作用,努力实现我局执行工作跨越式发展的新局面。
一、收结案情况
1-6月份共计收案361件,执结242件,结案率为67%。
在执结案件中自动执行65件,和解73件,强制执行39件,因申请人撤执而终结23件,中止21件,委托执行13件,驳回执行申请8件,实际执行率。
二、主要工作及管理措施
(一)加强全局工作人员的教育培训
今年以来,我局把执行人员的素质教育和培养作为工作重点之一,坚持持之以恒的政治、廉政纪律及业务学习和培训。
把每周五上午定为政治、业务学习时间,以最高人民法院执行局编印的《法院执行理论与实务讲座》为基础教材,培养干警树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情,等关系的侵害和影响。
同时,还不断总结调研执行工作的新思路、新方法,将所有执行案件的情况、存在的问题、解决的办法,利用集中学习进行会诊和通报,达到了学习围绕工作,学习推动工作的良好效果。
(二)强化执行监督,规范执行管理
为了保证执行权的规范有效行使,防止执行人员“不作为”和“乱作为”,我局上半年在规范管理、强化监督方面进行了有益探索。
一是全面深化内设机构及执行人员分权协作及重大事项合议制的管理,科学规范执行权能设置,实行了执行法官、执行员、聘用法警组成执行组的执行新机制,强化了执行法官的案件主办责任。
二是在明确工作职责范围的前提下,强化了执行监督庭的执行裁决权、内部监察权的落实,全部执行结案先由执行监督庭先行内部检查,再报院监察室。
通过专项监督,可以对每个执行员及每个案件进行监督,发现问题及时纠正,由于监督制度健全,措施到位,执行工作出现了好的局面。
三是不断研讨总结执行措施、执行行为的规范性制度和要求,并以会议纪要的形式及时发布至每位执行员贯彻执行,保证了规范措施落实的及时性和有效性。
同时为全面形成执行工作制度体系奠定了基础。
20xx年是“十二五”承上启下之年,也是我县农村能源实现跨越的关键年。上半年,我们认真贯彻省、市、县有关农村能源文件精神,将农村能源建设与县政府提出“提振信心、不甘落后、抢抓机遇、跨越发展”等精神相结合,狠抓户用沼气池建设、清洁能源“大回访大服务”、沼气“综合利用”及大型沼气工程、养殖小区小型沼气工程通气到农户等工作,较好地完成了上半年的目标任务。现将上半年农村能源工作总结如下:
一、主要工作
二是组织召开了20xx年农村能源工作会议,会议对我县20xx年农村能源工作情况进行了总结,同时,对20xx年清洁能源入户工程建设任务进行了安排和部署,通过以会代训对建池、维修和后续服务管理人员进行了技术培训。
三是根据省农村能源办公室《关于开展清洁能源“千乡万户大回访大服务”活动的通知》鄂农能办【20xx】5号文件,组织各镇沼气施工队与维修服务人员开展了清洁能源“千乡万户大回访大服务”活动。截至目前全县参加此次活动的专干、技术人员达84人,以农技小报和沼气安全出料知识手册等形式发放农村能源相关资料共24万余份、签订安全生产责任状39份、诊断和排除故障沼气池1450口、完成进、出料2520户。
四是根据荆门市人民政府《关于印发全市中央投资项目检查督办工作方案的通知》(荆政办函[20xx]12号)有关精神,对我县20xx年以来的13个农村能源中央投资项目进行了自查自纠,针对在自查自纠中反映出来的问题及时制定出了整改措施并落实了整改责任。
五是对20xx年第二批农村养殖小区小型沼气工程项目进行了邀请招标,招标确定了工程建设施工方,明确了监督方与施工方的职责和义务,确保养殖小区小型沼气工程建设任务能按期完成。
六是对湖北省科隆农业科技有限公司沙洋分公司、荆门市仙羽禽业有限公司、沙洋县瑞达养殖场大型沼气工程项目及养殖小区小型沼气工程建设项目进行了督办。
七是新建农村户用沼气池1118户(国债户用沼气1012户、退耕还林106户)。
八是申报了沙洋县“三沼”综合利用规模化示范项目(猪-沼-油(油菜)10000亩)。
二、主要做法
1、加强组织领导。为了完成今年我县农村能源建设任务,县政府多次召开专题会议并安排部署建设任务。为保证工作的正常开展,政府成立了由分管领导任组长的'农村能源工作领导小组,具体负责农村能源建设项目的宣传、规划、实施及协调工作。县委将农村能源建设列为一把手工程,同时明确各镇镇长为第一负责人,分管农业工作的领导具体抓,农业局股室以上的干部包项目村,能源办工作人员分线负责技术指导。
2、深入调查研究。在统一规划的基础上,因地制宜、合理布局,既要加快发展又要扎实稳妥,根据农户和养殖业主的需求和建设条件,合理安排建设规模。坚持进村入户,实地调研,考察论证;一是考察镇村领导认识是否到位;二是项目建设是否符合条件;三是农户、业主是否主动申请;四是自筹资金是否能够到位;根据调研考察结果,选优确定、逐级申报,为项目实施建设奠定了坚定基础。
3、扎实推进项目实施。抓紧对20xx年第一批农村户用沼气国债建设项目、20xx年巩固退耕还林成果农村户用沼气建设项目、7处养殖小区和联户沼气工程项目及2处大中型沼气工程项目的监督管理,在保证建设质量的同时整理完善项目档案和验收申报工作,确保沼气项目建设按时完工。
4、严格资金管理。项目建设严格执行投资计划,资金的管理严格按照《湖北省农村能源建设专项资金暂行办法》的要求,加强资金管理,实行专班、专人、专账,并成立了资金监督领导小组,对整个项目资金的使用实行监督管理,以保证项目资金及时、足额补助到农户,在项目村对补助标准、建设内容进行公示,接受群众监督,公布监督电话,保证项目建设的真实性、可靠性。
三、存在的问题
一、上半年工作总结
1、农村能源建设任务圆满过半。年初,市下达我县能源建设任务为:小区联户沼气30处;完成大型沼气工程2处;培训技工50人次。截至6月底,完成小区联户沼气23处,完成大型沼气工程2处。
2、积极申报佳和养殖有限公司大型沼气20xx立方扩容工程以及**镇**养牛场和北山镇八一三养牛场600立方新建工程工作。
3、完成山界**乡**村10千瓦、原**乡**村100千瓦的光伏发电试点工作,做好全县扶贫村光伏发电的前期准备工作。
5、开好20xx年沼气技工和沼气专干工作部署会议。6月23-24日,在隆回县花瑶印象大酒店召开沼气技工和沼气专干工作会议,会议总结了20xx年的农村能源工作及部署了20xx年的农村能源服务工作。
6、全面做好各项中心工作。做好**综合治理、安全生产、信访稳定、计划生育、建整扶贫、群工站、特色产业示点工作等中心工作。做好油茶、辣椒两大产业示点工作,安排专门的油茶生产专干和辣椒生产专干具体负责,全办人员共同参与,确保两项产业任务完成。4月上旬开始,我办分成6个小组,各负其责,在梨子园社区深入开展民意调查走访工作;计划生育春突任务圆满完成,春季妇查到位率100%。
二、下阶段工作计划
1、完成养殖小区联户沼气工程7处。督促各项目乡镇加快建池进度,确保11月前全面完成任务。
2、搞好20xx年度巩固退耕还林成果农村能源项目太阳能热水器的验收和报帐工作,计划7月底完成。
3、做好**大型沼气工程的验收审计工作。
4、完善好光伏发电的前期准备工作。
5、做好**乡**村的油茶、原**乡**村的辣椒示范点的有关工作。
6、其他各项中心工作。
按照国家发改委要求,为做好新能源项目的各项前期工作,今年我们在环××闸一侧和××养殖场区域又树立了两座100米高测风塔,并联合海洋渔业局、气象局、水务局等相关部门,通过资源调查和资料收集,初步掌握了我县沿海潮汐资源的基础数据资料,为我们开展潮汐发电、近海及潮间带风电项目前期研究工作及项目开发奠定了坚实的基础,为充分合理利用沿海风力资源提供了切实有力的依据。
1. ××风电场
该项目由××××建设集团投资建设,项目选址在我县××外滩,装机规模为10万千瓦。目前正在开展相关前期工作,项目可行性研究报告已经编制完成,今年4月,拿到了省发改委的项目路条,预计今年年内将获得国家发改委的批准并开工建设。
2.××近海风电示范项目
××近海风电示范项目选址在海上风电场××海域,总装机规模15万千瓦,相应海域面积70km2。
目前,××近海风电示范项目的各项前期工作正在积极推进中,今年11月第一座海上测风塔将建成并投入使用。该塔坐落在××以东海域,距海堤约36公里,塔高100米,安装有包括风向、风速和气温、气压、湿度等多个气象要素的监测设备,监测数据将通过无线通信技术实现自动实时传输。随着它的建成投运,标志着作为××省打造“××××”的××进入了近海风电开发的新阶段。
3.××15万千瓦潮间带风电场示范工程
4.××15万千瓦潮间带风电场工程
该项目由××风力发电有限公司投资建设,初步选址在我县××外滩,××新闸引河以北滩涂潮间带区域,该区域距新围堤距离为3-7公里,海域面积约为45平方公里。目前该项目的各项前期工作正在积极推进中,正在进行项目的上报立项工作。
5.××7万千瓦陆上风电项目
该项目由××电力(风能)开发有限公司投资建设。目前正在进行项目的各项前期工作,并开始进行项目的选址论证工作,根据计划,该工程年内将开工建设。
我们将不断加大跑部跑省力度,加强与上级部门的沟通联系,确保正在开展中的5个项目早日获得国家发改委的正式核准。
(五)解放思想提升效能“五项措施”开创工作新局面
1.努力践行科学发展观,不断提高新能源工作能力
根据县委县政府的部署和要求,在县实践办的精心指导下,我局认真组织扎实开展实践科学发展观活动,深化了对贯彻落实科学发展观的认识,回顾了建局以来的各项工作,开展了广泛的调研,形成了新能源局分析检查报告,制定了整改落实方案,保证整改落实工作落到实处。一年多来,局领导班子一手抓学习实践活动的开展,一手抓业务工作,紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题,紧紧围绕“学习实践科学发展观,快速发展新能源”组织大讨论。严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作要求开展活动。我局主要突出抓好四方面的工作:一是突出学习深化。结合当前开展的科学快速发展新能源大讨论活动,使全体人员进一步加深对科学发展新能源的认识和理解,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是突出整改落实。要结合当前我局各项工作的推进,认真抓好整改落实和“回头看”工作,不断解决影响和制约我县新能源科学发展的突出问题,确保新能源长期发展,使学习实践活动的成果真正经得起实践和历史的检验。三是突出成果转化。要把学习实践活动成果转化为做好各项工作的动力,充分发挥干部队伍的积极性、主动性,将年内各项重点工作落实好,确保实现地方经济增长目标。尤其是着眼服务大局,以良好的作风去推动各项工作部署的落实,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,做到两手抓、两不误、两促进。
2.加强机关作风建设,建立党风廉政教育长效机制
我局机关作风建设通过一系列转变作风和真情为企业服务,取得了一定的成效,我们的做法主要有三点:
一是加强思想教育,创建廉政文化。在有步骤、有计划地抓好规定的党风廉政教育内容学习的基础上,重点围绕学习实践科学发展观活动,撰写廉政心得体会。将个人自学与集体学、集中学与分散学等多种教育形式结合起来,开展多层次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活动。及时查找分析苗头性问题,适时进行提醒教育;对容易发生违纪违规的问题,适时进行警示教育;在提升廉政教育针对性和实效性上下功夫。
二是明确领导责任,规范从政行为。结合新能源局职能,明确一把手为全局党风廉政建设第一责任人,将党风廉政建设责任制细化分解到相应科室和责任人,在全局形成谁主管谁负责的工作机制。加强民主集中制,局内重大决策、重大事项、大额资金使用、干部任免等事项,坚持集体讨论,一律按程序和规则办事。定期开好民主生活会和组织生活会,对照各项廉政规定,开展批评与自我批评,认真执行重大事项报告、礼品礼金登记上缴、公务接待以及公车使用等各项规章制度。
三是完善制度建设,转变政风行风。在现有《县新能源局规章制度》的基础上,围绕政风行风建设和党风廉政建设,结合形势要求,进一步健全、完善制度、规定和措施,努力提高制度的可操作性,形成全局长效管理的制度体系。不断加强我局人员的队伍建设,在此基础上,开展局中层干部竞争上岗活动,通过公开竞聘,完善了局队伍建设,为新能源工作的正常开展提供坚强保证和支撑。
3.制定出台行业管理办法,统筹协调全县新能源产业开发管理
新能源产业的开发管理工作是一项全新的业务,既要具备相关的管理经验,又要具备相关的专业业务技能。目前,国内尚未有类似的专门行业管理规范,但我们极其需要制定此类规范来统筹指导我们的开发管理工作,使我们开展的各项工作有据可依,有章可循。为使我县的新能源开发管理工作科学有序开展,今年3月,我们配合县政府出台了《县新能源开发管理暂行办法》,既规范了我们相关职能部门的管理服务工作,也规范了各新能源企业的相关办事程序,避免出现事情多头管理或无人问津、相互推诿等现象的发生。
4.组建××新能源公司,参与新能源开发经营
在组建新能源局以后,我们更新开发理念,提出以新能源公司的模式参与我县新能源项目的开发,通过市场化运作,最大限度地发挥我县资源优势,达到投资商和政府双赢的效果。今年3月,由县政府控股的××新能源科技工程有限公司成立,公司以参与新能源项目的开发为核心,在很短的时间内,成功研究出潮间带及近海风电场施工方案及关键施工设备,并成功申报了国家级专利,填补国际及国内潮间带风电场施工的空白。公司业务已经延伸至盐城射阳,与××成功签订了××海上风电项目海上测风塔工程合同。随着业务范围的不断拓展,公司的效益将更加显现。我们力争通过3-5年的努力,使县新能源公司得以上市,为县新能源事业的发展创造新的亮点。
5.探索产业集群发展模式,逐步延伸风电产业链
为发挥的风电产业优势,延伸风电产业链,将打造成真正的“中国风电产业基地”,一方面我们利用资源招商,吸引投资方将科技含量高、投资回报好的优质项目落户,一方面对来投资的风电项目,不断加强服务,认真做好各重点项目的前期工作,另一方面,为了实现资源的最大化利用,我局积极牵头将风电开发商、风电设备制造商组成战略联盟,按照市场经济规律合理有序地开发好我县风电资源,取得了令人鼓舞的成果。
同时,我们到××、××、××、××、××等地广泛进行新能源产业招商。经过不懈努力,效果已经逐步展现出来,投资5亿元的塔筒项目已落户在东安科技园区,今年10月26日,总投资亿元的××技术有限公司风电整机项目在经济开发区举行开工庆典。××风电技术有限公司是一家以生产风力发电机组及其零配件的高科技公司,主要从事和系列风电设备及配套零部件的研发、生产和销售等。公司计划3月底竣工并投入试生产,当年可实现产量200台套以上,销售20亿元人民币以上,三年内可实现产量500台套以上,销售50亿元人民币以上,每年将为创造上亿元的财政税收。项目一期总投资8亿元人民币,一期注册资本亿元人民币,一期工程竣工投产后将可解决300人的就业问题,二期工程竣工投产后将可以解决500人就业。与此同时,成功引进××××设备有限公司集团。这是××××集团公司集合所属优势企业和科研院所成立的大型风力发电装备研制关键零部件设计开发与制造的高新技术企业。公司集聚中船重工的整体优势和各企业的综合开发能力,整机开发、增速箱、发电机、控制系统、轮毂、主轴、液压、机座、塔筒等技术和产品上具有国内先进水平。公司的主要产品为2mw双馈式风力发电机组和850kw变桨变速风力发电机组。2mw双馈式风电机组拥有自主知识产权,产品按照标准化、系列化和通用化进行设计和制造,可适应积雪、结冰、台风、沙尘和盐雾等恶劣环境。公司已完成风电机组h82/h87/h93系列化产品的开发,并取得gl设计认证和dewi测试认证。该项目将与××项目形成互补,11月8日海洽会上已正式签约。
相信随着我们的推进力度不断加大,以打造风电设备产业链为核心的风电设备科技产业园将会成为我县又一个新的经济增长点。
**年上半年,**区人社局在**市人社局、**区委、区政府的支持帮助下,认真贯彻党的十九大会议精神,以“优人才、保就业、强保障、促发展、惠民生”为工作主线,常规工作有序有为,重点工作有声有色,为建设幸福**提供了强有力的保障。
一、目标任务进展情况
1、就业创业工作。截至6月底,新增城镇就业人数8802人,完成目标任务的;失业人员再就业2889人,完成目标任务的;就业困难对象再就业1125人,完成目标任务的;新增农村劳动力转移就业303人,完成目标任务的101%;发放创业贷款895万元,完成年度目标任务的;新增创业主体5359户,完成目标任务;带动城乡就业10602人,完成年度任务的;扶持大学生创业人数218人;农民工职业技能培训479人,完成年度目标的;零就业家庭实现100%动态清零,城镇登记失业率控制在4%以内。
2、社会保障工作。截至6月底,全区基本养老保险参保人数为91804人,完成目标任务的;实际缴费人数82187人,完成目标任务的;同级财政补助200万元,完成目标任务的100%;企业养老保险征缴收入亿元,完成年度目标的。城乡居民养老保险基金征缴万元,完成年度目标的。机关事业单位养老保险参保缴费人数5182人,完成目标任务的。
二、重点工作开展情况
(一)就业创业服务能力和水平进一步提升
1.开展“春风行动”。活动期间共举办大型专场招聘会15场,发放各种宣传材料2万余份,进场招聘企业800家,提供岗位23950个,进场求职万余人,达成用工意向的有2894人。继续将精准扶贫工作融入就业工作,组织27家企业,深入省内四县一镇,共五个贫困地区开展“春风行动”,积极推动当地劳动力向**转移就业,帮助老百姓通过就业实现脱贫。
2.开展民营企业招聘周活动。招聘周期间,区人社局联合**农业大学举办**市民营企业招聘周——**区专场招聘会暨就业创业服务进校园活动。参加招聘周的民营企业47家,提供岗位信息数1230个,适合高校毕业生就业岗位980个;签订就业(意向)协议人数295人,其中高校毕业生254人,农村进城务工人员15人,就业困难人员26人;维权及法律援助13人次;发放就业政策等宣传材料600份。
3.成功举办第三届“中国创翼”创业创新大赛**市**区选拔赛。本次比赛共收到报名参赛项目42个,经过专家团队初审,最终有23个优质项目入选初赛,项目涵盖科技、农业、文化、电子商务等多个领域,经过激烈比拼,柑橘大实蝇绿色防控技术与产业一体化、自适应技能路灯等项目脱颖而出。此外,开展了基层业务人员的业务培训。
(二)社保体系日趋完善
1.医保方面。1-6月审核报销1488人,医保基金支付万元,伤残军人医疗审核支付万元。开展异地就医直接结算政策宣传;在全区89个各街道社区人社服务平台、48家街道社区卫生服务中心(站)和53家协议个体诊所开展“医保监管警示教育督查活动”,6月启动**年度医保联合监管,对协议医疗机构在落实医疗保险政策规定、履约情况和群众认可度方面进行检查,严厉震慑、打击医疗保险违法违约行为,防范和化解医保基金支付风险,维护参保人员医保权益。
2.落实社保新政,推进社会保险扩面征缴。提前落实好城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策。全面落实机关事业单位退休人员养老保险改革各项政策。开展城乡居民基本养老保险丧葬补助金政策的宣传。通过灵活就业社会保险经办下移街道、增设服务窗口等方式,积极应对《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》和《关于湘政办发[**]12号文件有关遗留问题的通知》文件实施所带来的灵活就业参保业务增加、政策解释难度大的压力。做好被征地农民的社会保障工作,截至**年5月,我区按103号令实施纳入社会保障的征地补偿项目累计64个项目,按规定纳入社会保障人口15334人,共征收被征地农民社会保障资金万元。
(三)人事人才焕发新活力
1.人才引进步伐不断加快。进一步规范公开招聘程序和条件,加强对事业单位公开招聘的指导监督,对区教育局**年公开招聘中小学教师和骨干教师进行全程监督指导,公开招聘中小学教师65名,选调中小学骨干教师35名,目前体检工作已基本完成。高效落实**市“人才新政22条”,不断加强人才服务窗口建设,截至6月底,人才服务窗口接待电话和现场咨询量6210人次,共计受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报603人,留学归国人员租房和生活补贴申报22人,职业技能晋级奖励46人。发放我区的高校毕业生租房和生活补贴5022人次,金额万;留学归国人员租房和生活补贴148人次,金额万,职业技能晋级奖励17人,金额万。高层人才认定11人。通过政策及时落地,极大激发了人才新政的政策效能,构筑**人才集聚新高地。
2.人事管理制度更加健全。严格公务员登记制度,落实公务员全年培训工作任务,完善考核奖惩制度,积极推行公务员全员年度绩效考核,对全区机关事业单位5197名工作人员进行了**年度考核,考核评定为优秀的843人,其中立三等功58人、嘉奖444人,对基本称职、不称职人员共17人进行认定,落实好在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,实行职级与待遇挂钩,上半年已完成11名符合晋升职级条件人员的职务与职级并行工作。完成**年机关事业单位工作人员工资统计报表和试调查工作。认真组织实施机关事业单位工资审批,完成全区机关事业单位晋级晋档晋薪审批工作,完成64人工资关系接转、148人事业单位岗位调整工资兑现、31人新接收军转干部(转业士官)工资核定,完成217名技术工人考工升级后的工资变动审批工作。
3.人事服务水平不断提升。接转人事档案302本,档案资料收集600余份,均已全部归档,办理电话咨询业务近人次,现场咨询业务900人次,现场办理事项办件量400余件。人事调配和职称职改工作方面,完成了21名**年度营职以下专业技术军转干部的政策性安置任务,其中15名调配报到上班。落实了10名退伍士兵政策性安置任务,全部调配报到上班。会同区委组织部、纪检、编制和教育部门,组织完成了10名随军随调家属的外调考察工作。完成卫计系统职称报考的现场审核工作任务,初级职称317人,中级职称初审182人,共计499人,现场政策解答约1500人次。完成我区57名教师初级职称的审核认定及发文工作,108名教师申报高级职称的初审。会同区教育局组织了91名教师进行中级职称评审工作,最终86人晋升为中级职称。推荐104人参评高级职称,最终49人晋升为高级职称。自主择业军转干部管理服务方面,完成41名新接收自主择业干部的信息采集录入、档案接收、医保卡发放等工作,加强全区247名自主择业军转干部的管理和服务,完成年度审核,组织各街道办事处进行 “春节”慰问,组织干部们参加个性化培训。企业军转干部解困工作方面,联系和接待了14名新增企业退休军转干部,为其办理相关信息登记手续。积极开展了543名企业军转干部“春节”慰问工作,同时通过各种渠道找回失联企业军转干咳嗽5名,并补发因失联滞留的各项费用。完成**年企业军转干部已故人员名单统计。做好医疗补助金发放的前期准备工作,共计545人,金额共计404350元。企业军转干部队伍保持稳定。农大实习生进区实习工作方面,接收**农业大学218名本科学生来我区实习,为师生参与社会实践并提高自身能力水平搭建良好的平台。
(四)劳资关系和谐稳定
20XX年以来,在区委区政府和临沂供电公司的正确领导下,在区部委局的关心支持下,XX供电部全体员工积极开展工作,圆满完成了各项任务。现将今年工作完成情况和下半年计划报告如下:
一、本年工作完成情况
二、当前工作中存在的问题
三、下半年工作计划
三是推进五大标杆选树,进一步做好大客户服务工作。认真总结优质服务和职业道德建设经验,全力推进营业厅建设、业务拓展安装管理、投诉调查处理、大客户服务对标工作,以大客户服务为总抓手,对久泰化工、山推球磨机等大客户实行高层联系、专人负责、跟踪服务,及时帮助客户解决供用电存在的困难和问题,进一步提升服务质量,更好地服务全区发展。
**年,在县委县政府的正确领导下,县人社局紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神这一中心主题,牢固树立“以人民为中心”的工作理念,立足年初确定的“四个年”工作思路(“政策宣传年”“遗留问题处理年”“信访积案化解年”“整体形象提升年”),进一步创新工作机制,持续优化提升服务水平,突出抓好脱贫攻坚,全力助推“双创双服”,不断加大民生保障力度,扎实推动各项工作健康开展。
一、突出重点,**年上半年人社工作实现较大提升
(一)脱贫攻坚工作全力推进。一是社会保险扶贫工作全面启动。**年,在医疗保险扶贫的基础上,社会保险扶贫工作新增了城乡居民社会养老保险扶贫、工伤保险扶贫、失业保险扶贫。工作开展以来,我局依托肃宁周报、微信公众号、农村大喇叭等媒介开展了一系列政策宣传活动,同时,抽调后备干部组建成立了肃宁人社政策宣传队,走上街头,深入农村,走到贫困户家中进行政策宣讲,通过进村入户,累计开展宣讲活动11次,发放各类宣传材料9000余份,解答群众疑问1500余人次,为社会保险扶贫全面铺开打好了基础。1-6月,累计完成6433名建档立卡贫困人口医疗保险参保费用全额财政资助工作,资助金额万元;支付建档立卡贫困人口享受医疗保障水平待遇10108人次,支付金额万元;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策建档立卡贫困人员1742人,录入系统1621人,办理参保手续121人;筛选比对符合城乡居民社会养老保险扶贫政策低保人员2518人,录入系统2176人,办理参保手续342人。二是就业扶贫力度全面加大。根据沧州市人社局、沧州市财政局、沧州市扶贫办联合下发的《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(沧人社字【**】120号)要求,结合我县实际,牵头制定并下发了肃宁县《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》(肃人社【**】33号),对我县建档立卡贫困劳动力开展精准培训和就业扶持工作做出了具体规定,全面提高了建档立卡贫困人口参加职业技能培训的政府补贴力度。三是驻村帮扶成效明显。今年以来,为帮扶村梁村镇刘庄村新修建生态鹅棚2个,育雏棚1个,租用林地30亩,并购置了割草机、粉碎机、三轮车等生产设备,截至目前,刘庄村生态鹅养殖数量已达8000余只。四是结对帮扶工作全面展开。局领导班子全体成员在梁村镇刘庄村对建档立卡贫困户开展结对帮扶活动,另外,组织6名优秀后备干部对梁村镇桥一、泥洞、北白洋等6个村73户贫困户开展结对帮扶活动,并建立了帮扶工作机制,制定了帮扶工作计划,定期驻村开展帮扶。(二)“双创双服”活动不断深入。一是创业帮扶平台进一步优化。结合“双创双服”活动,依托我县裘皮服装、食品加工、民族乐器、鱼竿渔具等传统特色产业,进一步规范了博天、尚德、正宁、米桥米4家创业孵化基地运行管理。截至目前,我县创业孵化基地总体使用面积已达到万平米,经我局累计推荐入驻各类创业商户318户,运行规模全市第一。二是创业就业培训进一步强化。依托县技工学校、职教中心和各类社会职业培训机构积极开展创业就业技能培训,并根据实际情况,创新培训模式,确保培训收到实效。采取“菜单式”点题培训,按照参加培训人员的类型和特点以及学员需求,进行分类施教,开展专题培训;采取“送学式”普及培训,以最大限度地方便惠及群众为工作原则,全力开展送技能下乡活动,把就业创业培训工作重点向农村转移,让老百姓在家门口接受培训;采取“联络式”实践跟踪,认真做好参加培训人员的后续跟踪服务,定期走访调查,对参训人员就业创业过程中发现的问题及时进行指导,全面提升参加培训人员就业创业能力。1-6月,组织开展就业技能培训7期,培训196人,开展创业技能培训1期,培训23人。三是创业帮扶力度进一步加大。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业功能,依托创业帮扶“一站式”服务体系,1-6月,审批发放创业担保贷款1270万元,直接扶持132人成功创业,带动405人实现就业,已完成市下达年度任务的106%,创业担保贷款发放排名全市第一。(三)机关事业单位人事管理逐步规范。一是事业单位人员招聘有序进行。1-6月完成公安局警务站、城管局、政府_共计77人的招聘工作,征集上报“三支一扶”岗位10个,见习岗位166个。二是人事档案管理不断加强。全面开展了肃宁县机关事业单位干部人事档案梳理工作,1-6月共审核装订机关事业单位人事档案300余份,归档入档400余份。三是机关事业单位工作人员培训考核全面规范。1-6月完成全县6308名事业单位人员考核工作,组织开展了河北省职称专业资格考试,通过考试340人,累计发放中高级合格人员资格证书89本。(四)社会保障水平持续提升。一是社会保险风险防控机制进一步健全。组织开展了社会保险基金风险防控自查自纠活动,并针对查找出的风险防控方面存在的制度漏洞和一系列问题,进行重点剖析,研究解决对策,制定整改措施,建立起了完善的内控制度,进一步加强了对征缴、稽核、待遇审核、发放等各个环节的监督管理,夯实了社会保险经办机构风险管理基础,提高了社会保险经办风险管理水平,全面保障了社会保险基金安全平稳运行。二是社会保险保费征缴稳步推进。1-6月企业养老保险新增扩面520人,完成年度任务的65%,保费征缴4673万元,完成年度任务的44%;工伤保险新增扩面262人,保费征缴703万元;城乡居民新增医疗保险参保人员2310人,保费征缴亿元;城镇职工新增医疗保险参保人员215人,保费征缴万元;机关养老保险保费征缴4569万元;失业保险保费征缴94万元。三是社会保险待遇发放及时高效。1-6月城乡居民医疗保险累计报销支出万元,城镇职工医疗保险报销支出万元;发放失业人员失业金296人次,万元;支出125名工伤人员工伤保险待遇552万元;为全县59110名到龄人员发放城乡居民养老金万元,为3591名退休人员发放机关事业养老金7227万元,为4015名退休人员发放企业养老金5120万元,社会化发放率达到100%。做到了参保人员的各项社会保险待遇发放支付及时、高效,全面保障了参保人员基本待遇。(五)就业局势总体保持稳定。1-6月,新增城镇就业1511人,完成全年任务的;城镇下岗失业人员实现再就业605人,完成全年任务的;就业困难对象再就业203人,完成全年任务的;城镇登记失业率,相比去年同期下降;新签订公益性岗位人员75人,申报缴纳227名公益性岗位人员养老保险万元;举办高校毕业生大型专场招聘会5场,共计提供各类用工岗位2307个,登记求职人员2353人,达成就业意向1146人。(六)劳动维权力度不断加大。1-6月通过开展劳动用工年度审查共检查各类用工企业81家,涉及农民工4316人,下达整改通知书16份;受理各类欠薪投诉举报案件8件并全部结案,共为14名农民工追讨工资万元;依法审查立案处理劳动人事争议仲裁案件48件,作出仲裁决定42件,调解结案2件;依法鉴证劳动合同1856份(新签1183份,解除或终止673份)。(七)信访形势基本保持稳定。1-6月累计接待各类信访来访来电650余人次,处理信访案件16件, 完成信访事项复查意见7件,完成信访情况说明及答复18件。同时,重点对军队退役人员、90年代末大中专毕业生、企业退休人员等群体诉求进行了再次梳理,目前,各类重点群体、重点人员情绪稳定。
二、正视问题,准确认识人社工作新形势
**年以来,我局重点在提升服务水平,提高工作效率,增强群众满意度等方面下功夫,全局干部职工干事创业的氛围日益浓厚,各项工作扎实推进,各项重点工作均按照时间节点超额完成任务目标,为圆满完成各项年度任务,实现人社工作新突破打下了坚实基础。
但是,通过上半年的工作来看,我们自身仍然存在着一些问题,工作中存在一些困难,我们自身存在的问题主要表现在:一方面是我局干部职工作风还不够硬,机关作风建设急需进一步加强。另一方面是我局干部职工争先创优的意识还不足,争先创优氛围不够浓厚。工作中遇到的困难主要表现在:一是就业压力不断加大,就业矛盾日益凸显。二是社会保险政策宣传不到位,社会保险保费征缴难度增大。三是机关事业单位人事管理缺乏规范,人事管理服务水平有待进一步提高。四是劳动关系隐患增多,劳动争议案件呈上升趋势。五是各种群体性矛盾陆续显现,影响社会稳定的信访问题持续多发。
今后的工作中,我局要紧紧围绕县委县政府中心工作,准确分析把握人社工作面临的新形势,进一步转变工作理念,切实提升服务水平,全面落实新发展理念,勇于探索实践,不断深化认识,注重积累经验做法,认真总结提升,切实解决好工作中存在的问题,克服工作中遇到的困难。
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