2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-06 20:59:57 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、建立扶贫工作机制。
根据安排，区审计局脱贫攻坚结对包保乡社区，该社区20_年建档立卡贫困户49户（已死亡2户），20_年脱贫4户，20_年脱贫5户，20_年脱贫34户，20_年计划脱贫6户，计划脱贫人口18人，区审计局安排6名干部分别包保该6户。20_年8月底，根据省扶贫办要求，调整村级脱贫攻坚帮扶责任人，区审计局安排7名干部共包保20户，其中：乡社区19户，独秀社区1户。
区审计局从建立机制入手，把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓。一是建立包保制度。成立局脱贫攻坚指导组，党组书记、局长为第一责任人，其他党组成员、科级干部、科员共同参与，形成全局包保机制。局所有帮扶责任人按照“一对一”结对帮扶原则，每月至少一次深入帮扶村进行走访调研，与乡村干部、扶贫联络员共商扶贫对策，实行现场办公、现场解决问题，到包干贫困户家中走访慰问，帮助解决实际困难；二是建立扶贫联络制度。安排1名干部为扶贫工作联络员，负责与区扶贫办、区有关单位和结对帮扶村沟通联络，确保扶贫信息畅通，形成互动发力的工作机制；三是建立扶贫工作反馈制度。要求帮扶联络员、帮扶责任人定期汇报工作开展情况、遇到的问题、解决问题的初步建议以及下一阶段工作计划。几年来，我局围绕产业扶贫项目、社区集体经济发展、基础设施建设、贫困户医疗保障和子女就学等多次召开扶贫工作协调会，帮助解决生产生活中遇到的困难。
二、因人因户精准施策。
一是精准识别扶贫对象。局帮扶责任人深入、独秀社区，调查走访贫困户，通过户口本、身份证、扶贫手册等资料核实贫困户家庭成员基础信息，察看扶贫对象居住环境、家庭财务，通过交心谈心，全面了解贫困户生产、生活、收入和家庭成员身体健康状况，对贫困户住房、收入来源、支出情况、饮水安全、交通出行、享受惠农政策等情况进行了详实调查登记，同时拍摄照片，确保情况清、底子明、数据准；二是精准找出致贫原因。通过走访交流了解到，贫困户因身体或智力残疾、重病、慢性病、身体衰老及失去劳动能力等因素致贫。只有找准贫困原因，精准把脉，才能找到治贫之策，制定出科学有效的脱贫办法；三是精准制定帮扶措施。摸清底数，区分类型、找出问题，分类施策，因地因户制宜，尊重民意，一户一策，增强扶贫工作的针对性和实效性，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，根据每户的实际情况，与贫困户共同商议制定个性化年度扶贫计划，采取帮扶措施。
三、发挥部门资源优势多元化扶贫。
区审计局利用部门资源优势，坚持把引进社会力量帮扶作为提高结对共建实效的有效途径，推动结对共建向纵深发展。协调区财政局，帮助社区争取“一事一议”项目资金，支持村级道路建设；协调区残联，为视力障碍贫困户争取盲杖；协调区卫计委、医保局、退伍军人事务局，为因病贫困户争取医疗费用报销；协调区教体局，为贫困户家庭学生申请助学金；协调区农业农村局，帮助贫困户发展特色种、养殖业；协调区人社局，帮助贫困户提供就业岗位等。
区审计局结合“两学一做”学习教育常态化制度化、文明创建、疫情防控、灾后重建等活动开展，组织党员干部深入社区，开展工作调研、志愿服务、慰问帮扶等活动。截至目前，区审计局在有限的办公经费中挤出帮扶资金6万余元，支持社区道路等基础设施建设；为贫困户送钱物逾3万元，帮助贫困户解决生产生活困难。帮助贫困户曹传香、方友政解决医疗费用；资助贫困户朱立新女儿上大学，为坐轮椅贫困户任祥斌送去收音机，逢年过节全局帮扶责任人带上礼品逐一登门慰问，把党和国家的扶贫政策和温暖送到每一个困难户的心坎、家中，使他们真真切切感受到国家扶贫政策的好处。
为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，根据《x市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20xx〕12号)文件精神，结合学院实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户，武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户，武胜县万隆镇跃进村81户贫困户，武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户，武胜县永胜乡平桥村79户贫困户，武胜县真静乡真静村66户贫困户，共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。201x年至201x年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村，学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
五、保障措施
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，由学院党委书记王建平任组长，其余班子成员任副组长，各系、各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在学院纪委办公室，沈邦兵兼任办公室主任，刘春红兼任办公室副主任，纪委办公室其余人员为成员，负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任，学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年，帮扶人员每年到村到户时间不低于15天，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时，学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况，并进行通报。
__年，__镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制，基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。
一、20__年工作总结
(一)省级重点村工程建设
按照省、市、县下达的__镇__年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道公里;投资万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资万元建标志碑1座。该项目总投资万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，__镇__年贫困人口反贫率为。
二、农村致贫因素及存在问题
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20__年工作计划
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区201x年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，201x年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、工作内容
1、完成201x年脱贫户认定工作，与201x年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、201x年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。20xx年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、工作措施
1、完成201x年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，201x年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。
2、明确201x年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以^v^^v^对我省扶贫攻坚工作提出的明确要求为指引，深入贯彻落实全市扶贫工作会议精神，坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动，干部与贫困户结对帮扶，因户施策，定点清除。加大帮扶工作力度和扶贫投入力度，在市委、市政府的统一领导下，主动与党委、政府沟通联系，积极主动开展帮扶，注重帮扶实效，争取在201x年底前努力改善和提高村、村贫困家庭的生产生活条件。
二、工作任务
一是按照市里要求对识别出的扶贫对象进行精准再核实、再识别，有水利局扶贫工作队和乡共同审核把关。贫困户摸底情况经公示无异议后，建立科学规范的纸质档案和电子档案，做到户有册，让市扶贫办可随时查询和汇总。
二是扶贫工作队员要和乡、村以及贫困户一起研究确定脱贫计划，要对贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好‘方子’。
三是扶贫工作队要将省、九江市和我市有关精准扶贫的政策宣传好、运用好，并积极整合各类资源，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。
三、工作安排
（一）调整精准扶贫攻坚帮扶工作队。由任队长，谈同志为扶贫工作队员。工作队负责扶贫攻坚帮扶工作的协调、驻村入户、落实帮扶措施等相关工作。
（二）实行一对一结对帮扶。全局在职干部与乡村、村贫困户对接，实行一对一结对帮扶，以加大帮扶工作力度，提高帮扶工作成效。
（三）结合实际落实帮扶措施。结合贫困群众的不同致贫原因，对贫困户落实有针对性、行之有效的帮扶措施。
1、对因病致贫的，要积极与卫生、医疗、医保、社保等部门单位联系，在政策允许的范围内为贫困群众争取的保障力度，如争取提高医药费报销比例、减免部分医药费等。
2、对因经济原因小孩上学困难的，积极与有关部门沟通，尽量为他们争取助学金或者减免学费等措施，同时动员全局干部捐款，帮助他们解决部分学费。
3、切实落实帮扶资金。要按照市委、市政府规定的最低帮扶资金标准，落实帮扶资金，合理安排经费支出，确保每年的帮扶资金按时到位，做到专款专用，限度地发挥帮扶资金的应有作用。
四、工作要求
一是强化组织领导。为切实做好我局精准扶贫攻坚工作，根据上级相关文件要求，于201x年成立了市水利局精准扶贫工作领导小组。因人员成员的调整，精准扶贫攻坚工作领导小组的成员也及时调整了，落实专人具体办公，细化了工作任务，明确了工作职责。
二是严肃工作纪律。要明确精准扶贫帮扶工作的纪律要求，全局上下特别是工作队员要严格遵守上级党委政府有关精准扶贫工作纪律，确保精准扶贫工作公开、公平、公正，用纪律约束保证帮扶工作的顺利开展并取得实实在在的成效。
三是强化考核制度。继续把脱贫攻坚作为我局重点工作，进一步制定完善督查方案，坚决执行对脱贫攻坚“两月一调度、一季一督查、半年一小结、一年一考评”机制，加强与市委组织部、市扶移办的沟通联系，及时汇报工作情况，确保扶贫帮扶任务顺利完成。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对大元村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使大元村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以亚热带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶贫开发规划目标任务。
总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：
一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻^v^遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《^v^遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
——中国电建成都院20_年半年扶贫工作总结
十八届五中全会吹响了“向贫困决战”的号角，^v^向全国人民和全世界作出了到20_年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺。国家精准扶贫工作自实施以来，以前所未有的力度在全国速度铺开，这是一次划时代的里程碑工程，各级政府、各界社会群体纷纷参与到脱贫攻坚中来，以不变的决心，必胜的信心，攻坚克难的恒心，吹响了脱贫攻坚号角。
20_年根据《^v^四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、^v^四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于省级领导同志及省直部门（单位）联系指导片区贫困县精准扶贫工作的通知》要求，成都院在四川省机关事务管理局牵头组织下，自20_年起定点帮扶南充市高坪区万家乡邵家坪村，组织开展精准扶贫工作，预计帮扶至20_年。
20_年底根据中央、四川省委“深度贫困地区脱贫攻坚工作会议”要求，按照《^v^四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步加强深度贫困县脱贫帮扶工作的意见》要求，成都院在四川省^v^牵头组织下，自20_年起新增定点帮扶阿坝州茂县，并定点帮扶茂县坪光明镇上关村，预计帮扶至20_年。20_年6月，为深入贯彻落实中央、省委关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作和打赢脱贫攻坚战三年行动计划的决策部署，按照四川省委、省政府关于选派驻村工作队扶贫干部的相关要求，成都院新增选派2名驻村工作队员进驻茂县光明镇（分别驻上关村和中心村），助力脱贫攻坚。截止当前，中电建成都院共派驻6名帮扶干部到南充、茂县、美姑、布拖等地参与脱贫攻坚工作。
一、精准扶贫规划
目前，成都院精准扶贫定点帮扶村涉及南充市高坪区万家乡邵家坪村和阿坝州茂县光明镇上关村。高坪区邵家坪村于20_年底脱贫摘帽；茂县上关村于20_年脱贫摘帽。
（一）扶贫方略及总体目标
结合国家十三五”期间脱贫攻坚的目标，成都院确定了公司的扶贫工作基本方略和总体目标是：坚决响应中央号召，在省委、省政府的到统一部署下，与帮扶地各级党委、政府紧密联系，因地制宜地制定帮扶计划，竭尽所能提供各类支持，为到20_年稳定实现贫困村的贫困人口不愁吃、不愁穿，贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；实现贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标作出积极贡献。
（二）主要任务
成都院提出了帮扶主要任务是：结合帮扶地和帮扶贫困村的实际情况，围绕贫困村脱贫攻坚目标，通过提供资金、技术、物资、人才等方面的支持与帮助，保障贫困村顺利完成脱贫攻坚任务，同时尽力带动帮扶地区相关经济社会发展。
（三）保障措施
1、强有力的组织领导
成都院成立了精准扶贫工作领导小组和工作小组，党政主要负责人总体负责精准扶贫工作、党群工作部作为工作小组办公室牵头组织具体扶贫工作开展，并落实专人开展和处理精准扶贫日常工作。
2、各级党组织的积极参与
成都院党委将“两学一做”学习教育与精准扶贫工作开展有机结合起来，把“精准扶贫”作为“两学一做”学习教育的又一平台和抓手，大力号召各级党组织和全体党员以“两学一做”的成效助力“精准扶贫”的推进、以“精准扶贫”的成果检验“两学一做”的成色，落实各项精准扶贫行动，使“两学一做”达到学与做的统一。
3、扶贫资金的有效保障
成都院每年按照集团要求，制定并上报年度对外捐赠预算、结算报告，保证脱贫攻坚帮扶款专款专用，需有所用、用有其效。
二、精准扶贫概要
精准扶贫工作开展以来，成都院党委高度重视，特别是今年新增深度贫困县的脱贫攻坚任务后，成都院党委多次召开专题研究会议，并到帮扶地开展脱贫攻坚调研督导工作，并积极发挥成都院专业技术优势与地方建设发展相衔接，贡献成都院的帮扶力量。为开展好南充、茂县贫困村的帮扶工作，成都院继续开展资金、技术、人才及“3+N”帮扶，为已脱贫村和计划脱贫村发挥积极的指导作用。
（一）公司党委高度重视
公司党政领导高度重视，20_年上半年先后4次赶赴定点帮扶村开展实地走访调研、蹲点督导，查看贫困村产业发展情况、督查派驻扶贫干部作风和帮扶措施情况，并通过入户走访等形式了解贫困户致贫原因，听取贫困群众的扶贫诉求，与贫困群众一道引导制定帮扶措施，与驻村干部一同指导制定年度帮扶计划，与地方政府一起协助解决脱贫攻坚难题，群策群力，充分发挥各方的智慧，共同解决扶贫中遇到的各种困难。
（二）开展“3+N”体系帮扶工作
“3+N”帮扶体系是成都院探索的帮扶模式。“3”即“三帮扶三结合”，具体指：“扶志与党组织结对共建相结合”，“扶智与教育扶贫相结合”，“扶能与市场经济相结合”；“N”指：成都院根据自身优势或能力开展的“技术扶贫”、“资金扶贫”、“基础设施帮扶”及其他形式的扶贫帮扶等。
1.产业发展。成都院结合茂县工业园区移民安置和民族团结进步新村建设规划和成都院实际情况，根据《光明镇人民政府关于解决上关村发展岷江百合园建设资金的请示》，成都院于20_年5月提供40万元产业扶贫资金，为上关村“百合花谷”产业科技园项目修建商品处理中心和举办百合花节提供资金支持。目前“百合花谷”产业科技园项目规模已扩大至80余亩，不仅为上关村可持续发展奠定了坚实基础，还给周边贫困群众提供临时就业岗位55余个，提高了贫困人口经济收入。同时，7月15日在该园举办了第二届阿坝高原特色花卉（果类）生态旅游节，节日当天吸引游客千余人，截止到目前，已为当地村民创收10万元；基础设施建设方面，完成村田间道路（产业扶贫奔康路）硬化7公里（共7公里）、堡坎建设2000立方。
根据南充高坪区邵家坪村的扶贫实际，提供25万元资金用于贫困村花椒产业基地的产业路修建，方便花椒业主日常的管护及花椒成熟期的采摘、运输工作。
2.消费扶贫。成都院于20_年6月19日在成都办公区举办消费扶贫美食品鉴活动，向全公司职工推广上关村青红脆李、土鸡、鸡蛋等特色农副产品，邵家坪村土鸡、土鸭、土猪等农特产品，直接帮助村民增收5000元以上。
3.技术扶贫。5月8日，公司党委副书记、总经理郝元麟率队前往茂县，拜会茂县人民政府县长唐远益，并共同见证双方签订帮扶框架协议。20_年10月，上关村实现脱贫摘帽的目标。按照^v^指示，脱贫摘帽后要继续做好乡村振兴这篇大文章，希望双方巩固和升华脱贫攻坚“战友情”，面向未来，在城乡规划建设、企业发展、乡村振兴、生态环保、地质灾害防治等领域开展深度合作，成都院将发挥全产业链技术、管理、资源整合等优势，持续助力茂县经济社会发展。同时深化双方在更多领域合作，推进相关项目落地，推动社会经济发展，不断夯实提升脱贫攻坚成效。
认真贯彻落实^v^关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
一、政策措施
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
二、组织保障
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立骏马学区教育脱贫工作工作实施领导小组：
组长: 张 强
副组长：常 峰
成员：崔建光 宣志峰 曹航 王杰 郑建喜 各校校长
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的`作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力
贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。
20xx年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为xx人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务xx名。选送xx名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训xx人，（含“一村一名中高级技师培训人员xx名），占任务的100%，实现转移就业xx人，转移就业率为xx%，其中在园区就业的有xx人，省内就业率为xx%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。
一、主要做法
一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。
二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读xx余份。
三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。
二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩
一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。
二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。
三、面临的困难和建议
（一）存在的问题和困难
自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：
一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。
二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。
三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作，各部门出台的政策可以说是千姿百态，互不相同，并且有些部门为了争取生源，完成任务指标，已增加了培训补助标准，比如劳动部门的金蓝领工程。
（二）几点建议：
回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求：
1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。
2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费
总之，过去的一年里，我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩，但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距，我们将在新的一年里，继续发扬成绩，克服存在的不足，紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇，扎扎实实地抓好雨露计划的实施，为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。
一、活动宗旨
以党的十、十八届三中、四中全会精神和“立下愚公志，打好攻坚战”等有关扶贫开发工作的一系列重要指示精神为指导，以一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工“四个一”精准扶贫富民工程为抓手，以贫困村为重点、贫困户脱贫为目标，组织动员本单位党员干部深入村、组、户，开展定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”帮扶到户活动，大力改善贫困乡村生产生活条件，加快贫困群众脱贫致富步伐，为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、活动时间
20_年5月4日—6月3日，为期一个月。
三、参加活动对象和帮扶对象
1、参加活动对象和活动地点：本单位机关全体党员干部，地点为县指定的XX镇XX村委会。
2、帮扶对象：XXXX村委建档立卡贫困户。
四、活动内容
1、组织一次深入宣讲调查。深入村、组、户，宣讲新时期党和政府的系列扶贫政策，开展村情、组情、户情调查，全面掌握所帮村基本情况和每一户贫困户具体致贫原因、发展需求、制约因素，分析本单位可帮扶的资源优势。
2、制定一个详细帮扶计划。在全面调查分析的基础上，制定贫困村年度扶贫计划和各贫困户的具体年度帮扶计划。
3、建立一个结对帮扶台帐。干部结对帮扶贫困户采取“重点帮扶”和“联系帮扶”两种方式，确保结对帮扶全覆盖，即每一户贫困户都有一名党员干部结对重点帮扶或联系帮扶。县社正科级干部重点帮扶3户、联系帮扶8户，每名副科级干部重点帮扶2户、联系帮扶5户，每名一般党员干部重点帮扶1户、联系帮扶3户。
4、开展一系列“真扶贫”行动。为确保此次活动取得“真扶贫、扶真贫”的扎实效果，需做以下五项工作：一是产业发展方面。要为20户以上贫困户发展产业提供有关方面的服务。二是基础设施方面。为所在村协助安排或争取1个以上项目。三是访贫问苦方面。正科级以上干部走访看望8户以上，副科级以上干部走访看望5户以上，一般党员干部走访看望3户以上。四是智力和劳务扶贫方面。选送1名以上贫困户子女就读华忆电子学校，选送1名以上贫困女生就读南昌女子职业学校，为2名以上贫困户劳动力进园务工提供服务。五是软件建设方面。帮助村委会健全和完善贫困户建档立卡工作；协助村委会开展扶贫项目工程质量管理、扶贫资金使用管理、扶贫项目档案建设等。
五、活动要求
1、高度重视，加强领导。单位一把手是此次活动的第一责任人。单位成立扶贫工作组，县社主任XX同志任扶贫组组长，县社副主任XX同志为副组长，XX同志、XX同志为成员。
20_年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：
一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20_〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20_〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20_年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20_年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻^v^遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《^v^遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
一、扶贫对象情况
x年度镇精准扶贫对象共涉x个村x户x人，其中五保户x户x人，纯低保户x户x人，扶贫、低保户x户x人，扶贫户x户x人。
二、主要做法
1、反复审核，精准识别。
按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求，我镇采取包片村干部初选，驻村镇领导、村干部开会评议，后张榜公示的形式，认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象x户x人。)
2、产业带动，推动脱贫。
【一】是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础，鼓励发展专业农村合作社，按照种养结合的方式，引导扶贫户发展农业产业(现有席草x亩，每亩产量x斤干草，按市价x元/斤计算，效益可达x元/亩，目前发动贫困户种植约x亩)。
【二】是结合县城近郊区位优势，引导临近洪门工业园的农户进厂，增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆，增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近家，逢圩每家茶馆日均纯收益近x元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会，发动全镇乡贤捐资捐物，援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入，扶持产业大户规模发展，成立专业农业合作社，辐射带动扶贫对象发展产业。
20_上半年即将过去，现将20_上半年的工作情况进行总结及对下半年的工作计划如下：
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
（一）精准谋划攻坚
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村（市级包保196个村、县级包保449个）。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县（市、区）和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。
（二）精准对标扶贫
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、xx万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农（林）旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。
（三）精准创新改革
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。
今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“xxx”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。
三是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社xx个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
四是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
（四）精准保障脱贫
我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。
四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资xxx亿元。
从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xx元提高到20xx年xxx元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到xx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、20_下半年脱贫攻坚工作打算
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xxx%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以完善__村的农村基础设施为重点，加大村道路及供水、排水基础设施等推进力度，开创__村社会主义新农村建设的新局面。
二、基本情况
__村地处横跨镇的新312国道南端，距镇中心公里，与老105国道相邻，宁西铁路穿村而过，跨四个村民组共公里。村内建有县级铁路客货站各一座，陆路、铁路运输非常便利。全村共有8个村民组、一个中心村(136户)，全村496户、^v^口人、57名^v^员。拥有耕地1900亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩)，森林覆盖率80%以上。村内建有县级示范小学一所，联通、移动信号塔各一个，1998年建全县首个村电话程控机房一个，__年初在全县率先开通了光纤，转播有线电视节目38套，并立有天气预报显示屏一台。村民成立了煤炭经营公司，郢通搬运公司，民发运输公司，木材半成品加工厂3个，轮窑厂等企业，从业人数近400人，年创产值数百万元。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部标兵”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。__年本村被列为省级社会主义新农村建设示范村。
三、选派三年__村建设目标任务
(一)基础设施完备。中心村通有安全卫生的自来水;“村村通”道路完成水泥路面施工;村内道路基本实现组组通沙石路面;村境内农田水利整治一新，在中心村以东实现700亩农田基本改造。
(二)农村经济发展。发挥地理和资源优势，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。倡导科技兴农，推广农业机械化;发展优势产业和优质稻的生产;以竹木产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展。至20__年底村民年人均收入达5800元。
(四)民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，在村部建立巡回法庭和警务室，实现无赌无盗，无斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，和谐守信的社会环境。
(五)倡导文明新风。实行喜事新办，丧事简办;遵守法纪、移风易俗的新风尚。
(六)人与自然和谐，注重生态建设。实现“三清”，即：清洁家园、清洁田园、清洁水源。实现“一池六改”。发展“猪沼鱼”等绿色养殖，“猪沼粮”等绿色种植。在中心村兴建农民公园和晨练娱乐场所，提高农民身体素质。
四、工作措施
(一)围绕“生产发展”目标，增加农民收入
发挥地理和资源优势，调整农林业产业结构，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。山上主要抓好园竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构，增加产量。整合半成品加工厂，引进资金，进行竹木用品深加工。发展村集体经济，于__年年底建一处中等规模的竹木市场，实现剩余劳动力转化，实现人均年增收100元的目标。田里倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设优质稻生产基地，到__年年底完成整村培训，培养优质稻种植科技当家人40名以上。到20__年平均每人年增收200元，形成一村一品、一组一业的产业格局，并于20__年底完成700亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村_输公司、煤炭公司等，引导农民成立多种经济协会，以竹木加工、优质稻种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工
工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。
(二)围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。
1、__年年上半年完成“村村通：”水泥路面工程(公里)，方便村民直通新105、312国道。国家投入资金加村民筹资56万元。
2、__年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。
3、20__年下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道1800米的水泥路面硬化工程。
4、20__年下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。
今年，我队定点扶贫村有3个，分别是桃元村、院道村、崔庄村。
桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处，幅员面积平方公里，共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村，有1318户，总人口4512人，耕地面积8467亩，党小组14个，党员126人。院道村，位于该镇中部地区，面积平方公里，共辖院道、彭庄、港北三个小自然村，有1119户，总人口3537人，耕地面积7
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：