2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-07 11:15:28 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
1、结合镇区绿化新农村规划及项目规划,我镇采取多种形式狠抓重点区域绿化和全民义务植树,因地制宜,兼顾生态、社会、景观、经济等综合效益,精心安排部署,全镇23个行政村积极参与,紧紧抓住春季植树的大好时机,大力推行生态建设,共计完成义务植树万株,全面完成了上级下达的6万株绿化任务。
2、新建清涧村300亩、店留村300亩、毛岭村150亩、郝山村50亩,共计800亩的核桃基地,完成大庄村200亩的低产园改造,完成核桃技术培训3期。
3、完成蒋庄村绿色家园创建工作。
4、 始终坚持依法治林,加强巡山护林。充分配合森林公安、林政资源等执法部门的工作,集中打击破坏森林违法犯罪行动。
5、加强林业有害生物的监控,有效地防治了森林病虫害,全年未发生重大林业有害生物灾害。
6、加强森林防火责任制的落实和宣传教育,建立健全防火队伍,严格落实野外火源管理制度等各项森林防火制度,坚持24小时值班,有效地防止和控制了森林火情的'次数,保障了人民群众的生命财产安全。
20xx年,新丰镇紧紧围绕生态文明乡村建设主线,以城乡公共投入、公共服务、民生保障为抓手,以打造城乡一体化示范点为目标,以建设成德同城化桥头堡为契机,进一步深化农村体制机制**,加快推进生态高效农业建设,深入实施农村环境综合整治,全面完善农村公共服务体系,着力改善农村生产、生活、生态三大环境,推动三农工作再上新台阶。
一、20xx年各项工作开展情况
(一)农业农村经济工作方面
全镇实现农业增加值达到30200万元,完成任务的﹪;农民人均纯收入达14477元,完成目标的﹪,比上年增加1889元,增幅﹪。完成粮食总产18480吨,占完成全年任务的﹪。
(二)农民增收方面
20xx年以来,我镇不断加强农业基础地位,认真落实各项强农惠农**,加大农业**、资金、科技**力度,加快农业基础设施建设,进一步调优农业产业结构,不断壮大优势产业,大力发展特色产业,持续保持农业和农村经济良好发展势头。
1.加大对农村基础设施建设的投入力度,为促农增收奠定坚实基础。今年以来,我镇积极联系市各相关惠农部门,多方等基础设施。一是完成双槐村1-10社沟渠硬化2937米;二是健全各村社用水**和用水规章**,落实村社管水人员及抽、放水人员;三是20xx年我镇一事一议农村公益事业财政奖补项目共8个,涉及6个村,财政奖补资金万元;四是完成万胜村1社900米,花园村5、6社村内道路1600米、卡房村1、4、5社村内道路1700米,连江村1、2、3、4社村内道路硬化2911米,同善村1、2、4、9、10社村内道路硬化229米,为促进农民增收奠定基础。
2.加强鼓励指导,推进农村富余劳动力有效转移,实现农民异地劳务增收。今年以来,我镇始终把劳务经济作为农民增收的重点来抓,加大农民培训力度。全年共**农民工培训2751人,劳动力技能培训415人,新型农民培训218人,实用技术培训万人次,农村劳动力累计转移10257人,成功**234人参加并通过厨师技能结业考试。20xx年春季招聘会,提供780余个岗位,达成就业意向187余名。经过培训,提高了农户劳动技能水*,促进农户就业和增加农户收入。全镇劳务经济收入突破两亿元大关,达亿元。
3.充分利用强农惠农**,为农民增收添砖加瓦。认真落实粮食直补、农资综合直补、畜禽良种补贴、农机全购置补贴等**,完成农业保险水稻面积余亩,小麦保险面积16198亩,镇共完成水稻、小麦农业保险2583*5亩。核实发放耕地地力保护补贴面积17226亩,完成20xx年小麦直补面积的核实上报工作。完成300人脱贫工作,实现精确扶贫。低保做到应保尽保,及时足额发放春荒粮,困难群众大病救助31余万元。衔接金融机构为种养、农机大户提供贷款服务,简化贷款手续,解决农户资金需求。确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中,让广大农民充分享受发展成果,促进农民其他性收入的增加。
4.发展新型农**体,带动农民共致富。**和鼓励专业协会、专业合作社、家庭农场等新型农**体做大做强,进一步提高农民的**化程度,实现产业辐射作用,促进农民增收。创新探索带地入社现代农业社会化托管服务模式,大力推进土地流转,带动我镇农业生产走上规模化、集约化、机械化的现代农业生产路子,**了劳动力,降低生产成本。目前初步形成以企业为龙头、合作社为骨干、高素质农民为基础、社会有生力量共同参与的新型生产经营队伍。全年登记备案种粮大户24户,流转土地面积达亩。
5.优化结构,狠抓特色优势产业促增收。做大做强香葱基地,在新丰镇顺河村香葱协会的带动下,全镇香葱种植已基本实现了种植规模化、经营集约化。今年全镇香葱种植户2000余户,种植面积610余亩,累计产量480万斤,受益人在600人左右;按*均每亩7000余斤,全镇预计产值960万元,农民人均增收379元。
6.新农村建设促增收。今年,我镇着重把握产业发展和新村建设两个核心,狠抓基础设施和公共服务两个配套,新农村建设工作取得明显成效。双槐村、卡房村、同善村新村全面铺开。新农村建设对全镇农民增产增收起到了较大的示范带动作用。
(三)统筹城乡发展方面
一是稳妥推进土地承包经营权确权登记工作。继续采取图解+实测法稳妥推进农村土地确权登记颁证工作,争取年底完成11个村的土地确权工作。鼓励基础条件较好的村发展土地股份合作社。二是进一步加大农村土地流转力度。鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转,市财政安排专项资金,对镇、村规模流转主体和经营主体给予奖励和项目**。年内新增流转土地8700亩,总数达到10700亩。规模化流转比例达到90﹪以上。三是扎实推进农村集体经济**产权****。总结推广去年产权**的经验做法,探索建立农村产权流转交易市场,逐步将农村各类产权全部纳入有形市场公开交易。
(四)新农村建设方面
20xx年,我镇新农村建设目标任务为2个,我镇在同善村和卡房村结合成兰铁路建设规划了新农村自建点两个。其中同善村自建点占地35亩,计划建房63栋;卡房村自建点占地30亩,计划建房74栋。自建点在充分征求建房户意见的基础上,吸取了国土双挂项目的建设经验,同时参考了周边乡镇新农村建设点的优点,采取新中式的风貌,积极整合各部门资源,推进项目建设。目前两个点已完成地勘、设计、预算和招投标,整个项目计划投资1000万元,预计年内动工,20xx年5月基本竣工。项目建成后,将成为我镇新农村建设的样板,为双槐、卡房、同善建设生态农业、观光农业打下坚实的基础。
(五)农村扶贫和**方面
20xx年,我镇认真贯彻落实**、省、市、农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层**为核心,以建设新农村为主题,紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程,扶贫工作取得阶段性成果。新丰镇共辖23个行政村,3个居委会,267个村民小组,幅员面积58*方公里,总人口62044人,其中农业人口25326人。20xx年农民人均纯收入11290元。其中人均纯收入在2736元以下的贫困户有502户,1100人,20xx年脱贫201户500人。20xx年脱贫138户300人。
新丰镇的***要是大、中型水库**共有16人,分布在镇内的狮象村、三河村、跃龙村、顺河村、同善村、双槐村、大塘村、四合村、万胜村较为分散。20xx年4月以来,按照市**办的要求,清理核实大、中型水库**后期扶持人口的通知,逐一对单位**人员进行核实,并按规定上报市**办,新丰镇每年都要结合我镇的**工作实际情况,召开2次以上的**工作专题会,认真宣传**工作方针**,安排落实**工作,积极开展改善**生产生活条件,做好***和*工作,防止和纠正损害**合法权益的事情发生,排查化解,妥善处置***涉稳事件,确保全镇**无*事件。
二、明年工作思路及打算
20xx年,新丰三农工作总体思路是,紧紧围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的总要求,以打造城乡一体化为目标,以深入开展生态文明乡村建设重点,全面提高农村环境质量,以扎实稳妥推进农村**为切入点,不断增强农村发展活力,以完善农村基础设施为抓手,着力改善农村人居条件,以完善社会治理体制机制为突破口,实现农村社会**稳定,建设生态宜居幸福新丰。重点抓好三个方面工作:
(一)、加强农村生态文明建设,着力改善环境质量
一是深入推进农村环境综合整治。开展农村环境整治延伸扩面,20xx年整治村庄26个,整治覆盖面达到100﹪以上,二是扎实推进农村环境保护治理。从治理、关闭两方面入手,抓好农业面源、畜禽污染等专项治理,加强农村水源地管理保护,推进农村水系综合治理,广泛开展造林绿化活动。三是大力培植生态高效产业。按照特色镇、专业村发展思路,以规模化、标准化、产业化为方向,大力推动农业结构调整,积极培育乡村旅游产业。
(二)、加强农村配套建设,不断优化人居条件
一是推进新型农村社区建设。坚持社区重点抓改造、农业村重点抓村庄整理,因地制宜、分类推进新型农村社区建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。坚持社区建设与产业发展相结合,推进新型农村社区与经济园区两区同建,以产业发展推动社区建设。二是构建三位一体的社会化服务体系。拓展公共服务范围,推动部门职权下放,建立**进社区服务机制,方便基层群众办事;经营性服务拓宽领域,鼓励**企业和服务**将网点覆盖到农村社区,满足群众购物、就医、休闲娱乐等日常需求。互助性服务引导参与,积极培育农民专业合作社、养老互助**、志愿者队伍等社会服务**,实现群众自我管理、自我服务。
(三)、全面提升民生保障水*,提高群众生活质量
一是进一步保障改善民生。推进社会保障提标扩面,努力改善城乡办学、就医和养老条件,加快社会福利中心、老年人日间照料中心、农村幸福院建设。树立更加重视低收入和弱势群体的导向,以春风行动等活动为载体,关心、帮扶和救助困难群众。二是扩大农民就业创业。健全完善技能培训、就业服务、创业引导三位一体长效机制,实施农村实用人才培训计划,有针对性地开展农业生产技术、职业技能和创业能力培训;完善农村劳动力就业服务体系,健全市、镇、村三级就业服务*台,落实农民创业的扶持**和具体措施,调动全民创业热情。三是创新农村社会管理。持续深化展*的群众路线教育活动,完善直接联系和服务群众**,抓好两个全覆盖、社会管理服务研判等工作,以问题导向推进工作落实;改进社会治理方式,深化**新丰建设,狠抓基层治保调解、治安巡逻队伍建设,构建社会治安防控体系。四是加强农村精神文明建设。深入开展树典型、扬正气、传递正能量活动,以道德力量凝聚人,以**建设约束人,以先进文化引导人,以典型示范感染人,宣传群众身边的先进典型,弘扬新时代的精神。
——三农工作的重要性3篇
三农,指农村、农业和农民。
1、农业
*是一个农业大国,农业的发展关系到整个国家的发展,而农业是第一产业,也是支撑国民经济建设和发展的.基础产业。农业包含种植业、林业、畜牧业、渔业以及副业,从事农业生产与气候息息相关,我国早在上古实带就诞生了农耕文明。
2、农村
农村就是指从事农业生产者所聚居的地方,相对于城市和城镇来说,农村的社会经济条件更差,但自然景观更好,并且生活节奏更慢,生活压力更小。今年来,我国一直在推进****新农村建设,打造美丽乡村。
3、农民
农民就是指长期从事农业生产的人群,这类人最大的问题就是文化素质较低,并且负担较重。*是农业大国,农村人口占全国人口的百分之七十,解决“三农”问题对于农民来说就是要增加农民收入。
研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。*作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
应对农业发展问题,不仅要着眼于三农本身,而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立**、相互转化的三个方面:农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化。
——农工工作计划3篇
__村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现__村繁荣、稳定、和谐发展为目标,更好实施__村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作计划。
一、指导思想
科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届四中全会精神,全面落实_、_、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学规范、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,促进区域协调发展,实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到20_年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及十八届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”、村民组长座谈会;3、深入田间地头,走访农户;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户脱贫。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对__村岗东水泥路建设的资金投入,计划年内完工,工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取__村南小湖排灌站工程项目,总投资50万元,力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为__村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前,委局组队深入__村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,在委局支持和帮助下,我会加倍努力工作,使__村各项工作得到提高,使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
一、指导思想
XX年扶贫开发工作的指导思想是:继续认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会及中央、省、州、县的扶贫开发工作会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕县委十一届三次全会、县xx届二次人代会精神既定的目标和全县扶贫开发规划的总体思路、奋斗目标,坚持学习实践科学发展观, 以“三农”为根本,加大扶贫宣传力度,树立大扶贫思想,采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的有力措施,突出“整村推进、易地扶贫、社会帮扶、信贷扶贫、产业化扶贫、扶贫劳务输出和革命老区建设开发”七个方面的工作,努力创造扶贫开发工作新成果,为经济社会更快更好发展和全面建设小康社会作出新的贡献。
二、主要工作目标
(一)整村推进扶贫开发社会主义新建设项目
1.省级财政重点村:计划申报106个,争取补助资金1590万元。计划安排为小康示范村10%计11个
(含2个典型示范村),重点项目40%计42个(州级领导挂钩10个,现代烟草项目6个,坝美、西松、中寨6个,叮当那万2个,整乡推进16个),面上按50%计53个。如果省要求州、县按106个重点村30%的自筹,我县州、县自筹为32个自建村。
2.上海南汇援建白玉兰重点村:力争10个村组400万元,根据上海对口帮扶要求,整合参与整乡推进建设。我们将整合安排在珠街尼录村委会,结合核桃和生猪养殖进行综合性小片区开发。
3.国债资金(国内拉动内需):
①大片区开发,董杨片区、珠旧片区(珠琳、旧莫)、坝美片区(阿科、八达),规划争取国家补助4000万元。
②小片区开发,分别为曙光、黑支果、南屏、八宝、者兔、那洒各选1个行政村,规划争取国家补助1800万元。
国债资金要求参照整村推进,重点解决农村水、电、路和能源四个子项目。而国债资金实施整村推进新农村建设已由发改局安排在董堡、旧莫等6个乡(镇)6个村委会55个村组万元。扶贫部门争取国债资金实施整村推进现是未知数。
(二)异地开发
1.财政扶贫资金:XX年申报搬迁424户1136人,争取补助资金568万元。项目重点解决山体滑坡等自然灾害地区。
2.国债资金:XX年申报安置4000人,争取补助资金xx万元。
(三)信贷扶贫工作。
1.小额信贷项目:一是积极配合金融机构清收本年到期应收贷款万元,力争年底收回到期应收贷款的95%以上。二是筛选上报XX年的小额信贷扶贫项目,争取省州的大力支持,力争年度指标达到8000万元。
2.信贷扶贫项目:一是积极筛选和推荐上报XX年的信贷扶贫项目,力争全年推荐上报并通过评审批复3至5个信贷扶贫项目。二是积极与金融机构配合,对XX年贷出扶贫信贷项目贷款535万元进行跟踪问效,提供应有的服务,使项目尽快建成发挥效益。
(四)产业化扶贫。XX年申报项目6个,争取补助资金200万元。
(五)劳务输出培训
1.示范基地:计划申报400人。
2.基本培训输出:计划申请6000人。
(六)社会帮扶项目
继续按省、州的要求,加强同上海南汇、省政府研究室、中烟公司、教育厅及州、县挂勾部门的沟通,力争帮扶资金达800万元。
(七)革命老区工作。XX年力争革命老区核心区有新项目建设。
(八)其他工作。
①坝美镇汤那、西松、中寨3个村6个组整村推进项目已申报,项目规划于12月27日报县委督察室。西松小学桥规划15万余元,现待国土部门征地即可实施。
②底圩叮当安置点申报2个整村推进项目村,规划已上报。
一、基本情况
为深入贯彻落实省委***、省****《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》和省扶贫开发**小组、省委**部《关于建立“单位包村、**包户”定点帮扶**的实施意见》文件精神,确保我村扶贫工作分阶段科学开展,建立扶贫工作的长效机制,推动各项扶贫措施落到实处,现制订本规划。
围绕国家农业“转型升级”主体战略,以贫困群众增收脱贫为目标,强化**,创新工作,大力实施“特色经济作物种植、特色养殖、剩余劳动力转移培训”三大工程,全力推进扶贫进程。
二、工作方针
1、宣传*、*、省市、县关于农村扶贫开发方面的重大方针**,帮助落实好各项强农、惠农、富农**和扶贫措施。
2、配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和贫困户动态管理工作,协调落实**包户结对帮扶工作。
3、根据本村的致贫原因和发展需求,引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
4、**开展农户实用技术培训,**有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。
5、动员和**村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
6、帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
7、协助**实施各类到村到户扶贫项目,管理、**、检查扶贫项目和资金。
8、编制扶贫项目,争取相关部门的**,并**实施、管理和**。单龙寺村方家冲村民组由于交通不便,导致农户种植的经济作物难以通过公路向外输送,拟向上级****反映具体情况,申请修建水泥路1公里。
第一部分:
通过对全村贫困户的走访调研,充分了解各贫困户的基本生产生活情况和致贫原因,全面完成对贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫队的工作例会**。初步编制完成《单龙寺村三年(20xx—20xx年)扶贫发展规划》和《单龙寺村20xx年扶贫工作实施计划》等工作。
县经信委将联合县_、轻纺协会、*电信霍山分公司等单位职工深入本村各居民点,对各村定点帮扶的贫困户进行走访,开展“送温暖”活动,了解他们的实际困难,根据每户的.实际情况进行帮扶。
第二部分:
探索建立新型的农业合作社,推广油茶等符合本地种植条件的特色经济作物,
第三部分:
深入各村实地查看存在的危房,对危房实行建档,向****申请进行危房改造。
第四部分:
深入了解各贫困户的致贫原因,对因病致贫、因学致贫、因残(痴)致贫进行分类归档,区别对待,将根据各户具体情况进行帮扶。
第五方面:
加快单龙寺村的信息化建设工作,推进村部及“单龙寺学校”接通符合国家标准的互联网。与*电信等单位联系对本村的电子网络设施进行扩建改造、优化提速、升级换代。加大对村民的信息化培训力度,今年拟培训1名有文化、懂信息、能服务的信息员。
三、基本内容
一是以“单位包村、**包户”和“结对共建”活动为契机,认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中,严格按照上级指示精神,以科学发展观为指导,以基层建设年活动为契机,牢固树立为民服务宗旨,践行“精准扶贫”促发展的工作理念,坚持因地制宜、以人为本原则,把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。强化服务意识,想贫困群众之所想,办贫困群众之所需,为贫困群众解决生产、生活中的实际问题,把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上,让他们真正感受到扶贫**的温暖,享受扶贫**带来的实惠。
二是以特色农业产业开发为主线,充分发挥贫困村优势,
坚持“一村一品”的原则,大力发展特色产业。我们广泛征求群众意见,因村制宜,分类指导,按照“宜种则种,宜养则养”的原则,围绕主导产业,制定出切实可行的产业发展规划。
三是加强劳动力转移和农民实用技术培训,促进农民增收。劳动力转移培训是三大扶贫项目之一,为切做好此项工作,我队成立了培训工作**小组,全面负责劳动力转移培训工作。加强对转移劳动力的动态管理,争取最大限度保障学员权益和培训效果。同时,按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路,拟邀请农业专业技术人员为农户现场答疑,提高群众技术水*,增强创业致富能力。拟举办农业实用技术培训和**培训,为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑,实现“培训一人,就业一人,脱贫一家”目标。
四是按照县委、县*农业产业发展规划,紧紧瞄准贫困村贫困人口,深入实施产业化扶贫,成方连片发展,打造扶贫开发亮点,促进群众增收致富。
五是认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系,积极做好各项服务,配合帮扶队员做好帮扶工作,同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道,构建“大扶贫”格局。
六是坚持一个中心(改善民生促进**),抓好四项工作(整村推进、扶贫帮扶、产业开发、劳动力培训),实现五个突破(工作机制创新、现有资源整合、项目资金争取、农业开发成效、富民增收措施)。以产业化扶贫为突破口,增
加贫困群众收入。稳步开展扶贫互助资金协会的工作,重点扶持群众发展特色产业。
七是改善单龙寺村的教学条件和校园软硬件设施。
四、工作重点:
一要坚持整合资源,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,统筹安排,加强交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施的建设。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。
二要以产业化扶贫为突破口,调整农村产业结构,稳定增加贫困地区农民收入。通过争取信贷资金、上级专项扶持资金等形式扶持主导产业。重点扶持群众发展茶叶等特色产业,努力增加群众收入。
三要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
四要加大项目资金争取力度,争取更多的项目资金。要主动出击,加大申援力度,积极争取上级**,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众脱贫步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
未来三年(20xx—20xx年),我村扶贫工作队将坚持以产业扶贫为主攻方向,以提升传统产业、培育新的特色产业为主导,以增加就业、增加群众收入为目标,坚持开发式扶贫、
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20xx年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
今年以来,我部紧紧围绕各级农业农村工作会议精神,结合县委、县*“四争一抢”工作任务,以周例会、月计划的账单式工作思路来进行工作总结和安排部署,适应新常态,抢抓新机遇,狠抓落实,各项工作进展顺利。
一.xxx年工作完成情况
我部确定了“一核两园三亮点,四项**促发展”的工作思路,并围绕这一思路开展各项工作,取得一定成绩。
(一)美丽乡村建设工作
xxx年美丽乡村项目区包括宣风镇竹垣村、吐霞村、栗湾村开展建设,总面积达*方公里,主要围绕“一轴两街三村四园多基地”的总体思路安排建设项目。
一是农村产业发展。主要围绕竹垣火龙果基地,完成了停车场建设(竹垣村火龙果基地旁)面积1300m2,游客接待及产品展示厅4000m2,火龙果基地铺设沥青路面,建设了木质文化艺术长廊200余米,新修和维修排灌渠道3800米,新修硬化机耕路2500米,绿化苗木达5万余株,新增了火龙果基地钢架种植大棚230亩。二是居住条件改善。完成了房屋立面刷白161栋、万m2,其中竹垣村109栋、10300 m2,栗湾村52栋、5700m2。三是完善基础建设。新修了320国道至石斛基地的水泥路面硬化。四是服务中心建设。在竹垣村委会一楼,建立了便民服务中心,设置了包括美丽乡村展示厅、实景沙盘,惠农业务厅、农村e邮电商*台、爱心超市、农家书屋等功能区。五是特色文化建设。目前绘制了文化艺术墙绘画15副1200余 m2,竹垣以历史名人、宣风谷酒等传统工艺画风格为主;吐霞以水岸、瓜果等农家风格为主;栗湾以花卉苗木绿色风格为主。
(二)新农村建设工作
今年省批复我县新农村点55个,其中20个中心村点安排在6个村,一般点35个,包括21个自建点,在布点安排上,以320国道为主,辐射武功山旅游公路、芦南公路,大富路沿线。
一是村点一体规划。握紧“三线两库三区”(三线:武功旅游公路沿线、沪昆高速公路沿线、320国道沿线,两库:山口岩水库、锅底潭水库,三区:武功山风景区、工业园区、现代农业示范区)总体布局盘。聘请了萍乡圣域规划设计院,对中心村点的集镇以及干道,按照布局要求,进行了房、渠、管线、绿化、活动场地等一体规划设计。二是督查观摩定期开展。6月份开展新农村建设启动情况督查;9月份开展“六改”和“三绿一处理”专项督查,11月份**了全县乡镇相互交流观摩。三是宣传力度持续不断。4月16日,召开了全县新农村建设培训班,邀请专家对新农村建设相关知识和建设要求进行了讲解,同时,将“**技能化、农民知识化”结合到新农村建设中,县委农工部专门编制了《农业基础知识读本》,发放到参与培训的人员。四是设施建设力度大。共拆除危破房、空心房、破旧栏厕面积万m2,**墙面贴瓷砖、刷白达353栋、万m2,农民自我建新房面积万m2,拆旧后整理还耕面积万m2。共完成或在建农民健身休闲为主的文体广场37个,安装了健身器材265套,led太阳能路灯330余盏,部分村点还设了羽毛球场、门球场,极大的丰富了农民群众的文体生活。五是“三改”及“10+4”工作进展快。全县新农村建设点完成改厕2795户,完成任务数95%;改水2942户,完成任务数100%;改路公里,通村主干道硬化100%,入户路硬化达98%,中心村点农家书屋(图书室)、文化广播室、文体活动场所、便民超市、金融服务网点等“10+4”配备已基本到位。六是亮点打造有成效。宣风镇竹垣村农民街、新泉乡**村庙下、上埠镇涣山村涣塘、张佳坊乡杨佳田村桥边、源南乡龙泉村桐子坪等一批新农村建设成效明显。
(三)农村生活垃圾治理工作
围绕“两年提前验收”的目标,按照“三合一处理模式”、“12345工作措施”开展各项工作。目前,该项工作被省、市评价为“七个有”(有基础、有强度、有队伍、有机制、有目标、有行动、有成效)。
一是制定了工作措施。制定了《XX县农村生活垃圾治理实施方案》,出台了《网格管理方案》、《考评考核办法》《资源化利用实施方案》等一系列具体措施,抽调了4名专职人员和9名_,推进和巡查农村生活垃圾治理工作。二是加强了宣传发动。共印发了垃圾分类处理常识宣传贴图10万份,制作了农村生活垃圾治理工作指导手册500册,印发了《致全县农民朋友的一封信》万份,编制了生活垃圾治理工作信息群发短信3次计2万余条。制作了《芦溪谣》《农村垃圾分类宣传片》和《汇报片》等视频资料。开通了“芦溪三农”网站和“美丽芦溪·留住乡愁”农村清洁工程电视专栏,已播出6期。三是配备了设施队伍。配备了农村保洁员754人(其中通过公益性岗位配备144人),全县拆除敞口老式垃圾池158个,**更换了的垃圾箱(桶)2320个,新添置挂臂式清运车8辆、车载垃圾箱336只,洒水车4辆,压缩中转车1辆,新建垃圾焚烧炉7座,农户**配发了垃圾桶万余只,乡镇建立压缩中转站5座。四是启动了垃圾分类模式。在长丰乡宗里、磨桥,新泉乡河坑,南坑圭田学习永兴方法,建立垃圾分类屋,试点垃圾分类处理。与XX县再生资源回收开发有限公司合作,已在上埠镇鸭塘村、南坑镇南坑村等建立了回收网点21个,并已选址在320国道边(更田村境内)开始建设收集屋专门集中处理废电池。五是开展了陈年垃圾整治。全县上下已开展了多次陈年垃圾治理,共出动人次已达万,清理垃圾场(坑)360个,清运垃圾5790吨。六是加强了督察暗访。由县委督查组、县清洁办、县电视台组成的生活垃圾治理专项督查组,采取了不定时间、不定乡镇、不定路线的方式开展督查,并已下发整改**7期。
(四)农业综合开发工作
今年农业综合开发工作突出特色、注重实效,在加强农业基础设施建设、推进现代农业建设、促进农民增收和农村经济社会稳步发展等方面取得了明显成效。
一是积极争取项目资金。为争取农业综合开发项目和资金,我们对国家的农业综合开发**进行了认真研究分析,明确项目申报方向,积极与省市主管部门联系沟通,通过努力,申报争取项目4个,到位资金908万元。二是认真实施20xx年项目扫尾工作。土地治理项目共完成投资1224万元,其中**财政资金816万元,建设高标准农田万亩,水利项目25处,疏浚衬砌渠道公里,修建机耕路公里,整治山塘2处、900*米。产业化项目围绕现代农业示范园区重点打造了火龙果基地,并抓好了投资180万元(其中财政资金70万元)的“XX县3万*米标准化蘑菇种植基地建设项目”、投资105万元(其中财政资金70万元)的“XX县600亩草本咖啡种植基地改扩建项目”以及投资1025万元(其中财政资金476万元)的“XX县年产10万头绿色杜仲生猪养殖扩建项目”的建设。三是严格实施20xx年度项目。土地治理项目方面,主要集中在宣风镇和银河镇,该项目主要建设内容是:水利项目11处,开挖疏浚渠道公里,衬砌渠道公里,修建机耕路公里,修建山塘3处,目前项目进展顺利。产业化项目方面,向省申报获批两个产业化财政补助项目,XX市豫章现代农业发展有限公司的“年出栏1万只优质黑山羊养殖基地改扩建项目”正处于紧张施工中,计划20xx年8月份完成项目建设任务竣工运行;江西省XX县宣风镇栗湾农民专业合作社的“800亩花卉苗木生产基地改扩建项目”已完成工作进度60%,计划20xx年2月竣工验收并投产。
(五)农村税费**工作
一是一事一议项目建设,安排一事一议项目98个,建设内容涵盖村组道路、小型水利设施,农村垃圾处理,村民活动场所等内容,完成投资万元,其中财政安排奖补资金415万元,村集体和社会筹资万元。共修建村组道路公里,农村水渠公里,群众活动广场9个,安装乡村路灯86盏,安全饮水设施6处。项目质量合格,美观实用,帮助广大农村群众改善了生产生活设施。二是财政惠农信贷通工作,向省、市申报并获得批准,财政惠农信贷计划8060万元,全年累计完成信贷任务8060万元,超出省考核我县指标任务760万元,超出,推进效果列全市第一。争取到省市财政风险补偿金万元。全县共有200余家农业经营主体获得贷款**,较好帮助他们解决融资困难,助推我县现代农业壮大发展。三是“一村一名大学生工程”招生工作,20xx年继续积极**“一村一名大学生”招生报名工作,让更多优秀农业从业人员接受高等教育。今年共审核学员27名报名江西农业大学函授学院,其中本科专业9名,大专18名。江西广播电视大学远程教育正在招生之中。与县*校一起建立并完善宣风沂源、竹垣、栗湾、新泉乡**村等四个“一村一”实践教学基地,宣风沂源教学基地被评为省示范基地。
(六)中心工作
一是四争一抢工作,我部争项争资已落实项目资金3900万元,较去年同比增长,圆满完成了县委县*下达的争资任务。二是文明创建工作,通过公益广告、挂横幅、贴标语、发*等多种方式进行宣传发动,使创建工作深入民心,在定期**开展每周五的卫生志愿清扫活动的同时,开展了重点路段卫生清理活动40余次,出动300余人次,责任区内整体环境、秩序得到大幅提升。三是精准扶贫工作,今年省批复我县新农村建设点55个,其中18个新农村建设点安排在十二、十三五规划期间的贫困村。我部对挂点帮扶的银河镇**田村进行了新农村建设点项目资金30万元,一事一议奖补资金5万元,并捐赠了电脑、桌椅等价值5000元物资。四是账单式管理工作,探索出账单式管理“六步曲”工作思路,嵌入**决策、**宣传“二重伴奏”特色元素,完善三类**靠前指挥,实现了账单式管理的常态化,促进了各项工作落到实处。五是招商引资工作,与XX市君巨美科级有限公司签约了5000万元的宣风镇马塘村的生态有机农业建设项目,与XX县黄兴镇鑫壮苗圃签约了30000万元的竹垣、吐霞村花卉苗木种植项目,与广东从化火龙果协会签约了5000万元的`竹垣村火龙果种植项目。六是*建工作,政法综治方面,在工作中发现矛盾纠纷立即处理,不拖延,对来部业务咨询的通知,我部的**及相关人员对其做到热情接待和耐心解释,根据相关**规定,尽量给予圆满答复。廉政建设方面,开展了卢德铭烈士陵园祭扫活动,**进行廉政司法考试,在单位醒目位置悬挂廉政标语与图片,提高廉政氛围。书香芦溪工作方面,我部设立阅览室,用于机关**学习,并出版《芦溪三农》、《三农工作调研文集》一系列书籍。七是机关建设,**建设方面,我部编排了单位**汇编,对考勤、值班、财务、学习宣传、“四争一抢”等方面进行规范。学习方面,全体机关**不定期进行集中学习,并每半年进行一次学习笔记评比,提升了**素质。
二.xxx年工作打算
思路清则方向明。岁末年终,能否认真分析面临的新形势,高起点谋划好明年工作,确定切实可行的工作目标,制订扎实有效的工作措施,对于做好新一年的工作,全力推进“山水之城·美丽芦溪”建设,具有至关重要的意义。现将明年工作打算汇报如下:
(一)着力抓好美丽乡村试点项目建设
一是房相美化:重点完善竹垣农民街、栗湾新街房相改造,即立面刷白扫尾、**商户门面招牌、**黛瓦飘檐。二是融入文化:打造健航三宝文化园,主要按照“一线三区四站”设计规划进行建设,项目在20xx年5月份前完工。建设百果园,在火龙果基地对面,吐霞村境内百果园基地,主要扶持基地内基础设施建设。三是设施硬化:做好健航实业文化园、火龙果基地、石斛基地接320国道竹垣农民街的道路硬化。四是环境净化:主要在竹垣村境内建设生态污水处理设备,包括人工湿地+生物过滤塔设备建设,以及配备智能化环保公厕。五是路灯亮化:沿国道两侧安装“*红”样式路点亮化。六是环境绿化:做好竹垣村街道两边种植12公分以上桂花树绿化。七是智能化:与移动公司合作建设XX县美丽乡村无线视频**系统。在竹垣、吐霞、栗湾各建立4个视频直播点(共12个),通过pc端和手机端对各**地点进行实时图像观看,打造让村民就地市民化的新农村升级版。
(二)着力抓好中心村“六项重点”工作
一是着力抓基础建设建设。抓好中心村建设“六项重点”,为中心村配置“10+4”基本公共服务设施和“七改三网”等硬件设施建设。做好一般点和自建点“三项建设”任务,因地制宜发挥地方特色和优势,敢于探索创新,打造一批有特色、有品位、上档次的新农村建设示范亮点。二是加强村点理事会建设。抓好理事会办公场所建设达到“八个有”即有会议纪录、有牌子、有桌凳、有**、有台帐、有产业规划含花名册、有投工投劳花名册、有规划册)。三是规范新农村账务工作。按照新农村建设资金管理要求,积极规范乡镇**室新农村建设资金转账建设,理事会资金台账建立,确保新农村建设资金专款专用。
(三)着力开展“美丽芦溪·留住乡愁”农村清洁工程
一是推进“三合一”处理模式。即:分类减量+资源化利用+环卫一体化“三合一”处理模式,并力争在全省全市做出亮点,形成芦溪经验,并顺利完成省、市验收。二是进行农村“六乱”整治。即:整治垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、广告乱贴、车辆乱停、摊点乱摆等“六乱”。三是抓好城乡结合部整治。明确划分责任,抓好乡镇与乡镇、村与村交界地卫生死角地带的整治。 四是极探索社会化服务问题。探索并实现对全县城乡生活垃圾“**收集、**清运、集中处理、资源化利用”,打造管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化的城乡环卫一体化运作模式。
(四)着力抓好农业综合开发项目建设
一是做好xxx年土地治理项目的**实施工作。全面提高项目建设水*,严格实行项目公示制,监理制,县级报账制,确保xxxx年xx月底以前高质量完成全部建设任务。二是做好20xx年农业综合开发土地治理项目申报工作。 计划上报xxxx年度土地治理项目2个,预计引进财政资金800万元,按上级要求,及时完成项目可研报告、实施方案等材料上报,积极争取项目尽快开工建设。三是好20xx年农业综合开发产业化项目申报工作。要打造基地和产业化亮点,重点抓好健航(三宝休闲园)、宏厦花木的基础设施建设,重点扶持花卉苗木和休闲农业的发展。
(五)着力抓好农村税费**工作
一是一事一议工作。要广泛听取群众的呼声,使20xx年的一事一议奖补项目的布点能顺民意,满民心,并加强项目管理和资金监管,确保工程质量和资金专款专用,切实帮助广大农村改善生产生活环境。二是财政惠农信贷通工作。继续做好农业经营主体的贷款授信审批及贷款发放,努力做好贷款风险防控,完成省、市下达的信贷任务,为我县农业经营主体解决融资难题,助力现代农业发展。三是“一村一名大学生工作”。对于已毕业的学员,我部将随时掌握和了解学员的创业动向,关注学员创业情况,破解创业难题,满足学员需求,增添创业动力。
xxxx年,我部将紧紧围绕县委、县*工作目标与要求,明确思路、创新方法、落实举措,做好县委、县*“三农”工作优秀“参谋部”。
——高三化学教研工作计划3篇
根据县委、县*关于20xx—20xx年开展精准脱贫攻坚工作实施活动安排,我被分配到*镇大东村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓*建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“十二五”规划的发展思路,在镇*委的**下,结合大东村实际,特制定20xx——20xx年大东村三年帮扶工作规划。
一、大东村基本情况
大东村全村现有八个村民小组,村**1名,副**兼文书1名,监委会成员6名,***是镇安监站站长**同志。全村有农户435户,共1827人,*员41人,一人多年失踪,低保户23户,贫困户51户,村中有5条街道(东西街道)五条街道共设5个垃圾箱,保洁员4名;村内无小学,有幼儿园一所。村东边是广安寺庙,每年正月初八有*,全村总耕地面积1005亩,种植大多是小麦和玉米,经济效益低,全村有奶牛户3户,基本是1—3头牛,养鸡1户,共养鸡1000只左右,商店和做小买卖的20户左右,属于经济薄弱和软弱涣散村。
二、贫困原因分析
通过前期的深入调研,大东村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:
1、后备**储备不足,部分*员**受传统思想束缚,思想**程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内**存在不完善,村级各项工作的**化、规范化、程序化程度不够。
2、*员队伍年龄老化,年龄结构上老*员多,青壮年*员少,文化结构上有知识有发展头脑的少,男*员多女*员少,发挥作用不够,多数*员*均年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,45岁以下的年轻**多都外出务工,留守在家大部分是妇女,儿童和老人,造成**断层脱节现象。
3、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守。且绝大多数村民因文化水*不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。
4、土地流转工作困难。土地流转困难,经过走访**了解到,土地大多没有流转的原因是农民群众想法不一致,群众思想观念守旧,没有发展意识,尤其是年龄大的群众认为土地是**子,流转后心里不踏实,有些年龄大的群众觉得流转后的租金少,另外还有部分人耕地少,流转后只能靠流转后的钱买粮食,因为年龄大打工出去找不到工作,也不习惯,并且心里不踏实,所以极力反对自己家耕地流转,致使好多承包商来承包土地多年来都无法完成土地流转工作。
5、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。
三、大东村三年帮扶规划
1、指导思想
以*的*精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从解决进驻村最关心、最直接、最现实的问题入手,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,以增加收入,改善贫困户的生活状况为目标,采取“稳定脱贫、一户一策、整体推进、群众参与、合力攻坚”的综合帮扶措施,帮助贫困户寻求致富门路、培育增收产业、增加经济收入,实现真正的脱贫致富。
2、帮扶目标任务
从20xx年8月起,进驻大东村蹲守调研,了解实际,制定计划、措施,实行长期帮扶,用三年时间,帮助大东村解决两委**设立、村委会广场、村排水以及生产生活中遇到的技术,资金,观念等困难问题,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,最终达到人均收入全部跨越2500元贫困线,贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,教育、卫生、社保等优惠**惠及所有贫困人群,为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
四、主要建设内容
1、村基层***建设
大东村两委无经费保障,造成*员活动场所的限制,严重制约“三会一课”的有效开展,搞好村*建场所建设是当务之急。村基层***建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展*员教育场所建设。
软件建设包括:
1)抓**、带队伍,选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的**,力争用三年的时间为大东村打造一支作风过硬的工作队。
2)围绕“三会一课”**,建立健全村*支部内部活动各项规章**,使*员活动走上系统化、规范化道路;
3)积极开展*员发展工作,在外出务工人员、退伍**、致富能人等人员中发现“好苗子”,积极推荐入*积极分子,为村*员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。
2、村两委及村级管理**建设
村两委建设方面。由于各种条件的制约,村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手,帮助村两位开阔思路,启动内力,强筋壮骨。一是提高**决策意识。建立定期召开村“两委”会、*员大会、村民**会**,增强村两委**决策意识。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干,想干不敢干”的问题。为此,通过与各村相互学习,相互交流、讨论,去伪存真,找榜样,看差距,增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思
路。思路决定出路,找到一条符合当地实际的发展路子,对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素,广泛征求各级各方面的意见,分析、研究、总结,形成大东村下一步发展的思路。
**建设方面。抓规范打基础,促进村级事务长远发展。一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手,在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物**决策、**理财、****等10余项**,提高工作规范化水*。二是成立大东村村**理财小组、*务、村务公开**小组、*员议事会、村民**会等**,并使之有效运转,保障**的有效**运行。
3、乡村文明建设
应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富,物质文明建设是基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研,我们感觉乡村文明建设内容:
1)加强村内道路建设,对村里2条没有硬化的路约3000米左右,联系相关部门,争取资金进行硬化;并给村东边,和高铁以南各打1眼井。
2)按照国家及省市加强新形势下农村精神文明建设工作文件精神,与新农办、文体局、***等职能部门联系,加强项目资金争取。加大申援力度,积极争取上级资金投入到我村,为村民办些实事,整改排水不畅、村容不整等问题,
XX年,我镇民政工作在镇*委、*的正确**XX县民政局的悉心关怀和大力**下,紧紧围绕镇*委、*中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展**为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障**和社会救助体系,打造公开、公*、公正的社会救助*台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设**社会。按照年初的工作部署,重点做了以下几项工作:
一、低保工作
XX年年初,按县委、县*要求对全镇低保户进行全面推倒重来,严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理,在审核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户**,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里**走访,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,积极宣传低保**,确保低保审核公开、公*、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿,因低保问题引起的*事件明显减少。目前,全镇共有低保户1385户,2591人,其中:一类132人,二类1945人,三类514人。全年共发放农村低保金364万元。
二、五保工作
我镇共有五保户330人,其中集中供养的有21人,分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求,镇民政所对全镇五保户进行了年审,通过年审共有31名五保对象**,我们及时XX县民政局对接,增补了10名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待**,全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍**办理了生活补贴,为全镇所有残疾**换发新的残疾**证,并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险,纳入医疗救助*台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员**、带病回乡退伍**、病故**遗属等优抚对象定期补助资金、现役**优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,认真落实优抚**。
四、殡改工作
在这项工作中,我们认真当好*委*的参谋、助手,认真做到十天已**、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改**,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止,全镇共火化128具,火化率达到33%。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人**,做好残疾人服务。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合**规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。XX年全镇符合条件残疾人共604户,发放救助资金484万元,资金于7月底全部打卡发放到救助对象。
对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人;补助资金30万元,于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。
总之,XX年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作,付出了艰辛的劳动,也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇*委、*的要求还相差甚远,还存在一些不足之处,如:服务群众的态度不够热情,缺乏耐心等。
民政工作XX年工作思路。
1、进一步规范农村低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公*”。
2、落实城乡医疗救助**,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病贫困家庭临时救济工作。
6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶工作。
7、深入开展生活无着落人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
8、强化自身,加强作风和民政自身建设。
20XX年我区农村经济工作的指导思想是,以中发[XXXX]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。
前期准备:调查病患,老弱病残,年轻劳动力数量,主要经济来源,和当地资源。
一、经济
1、工作
(1)解决空余劳动力的就业问题。联系工业园区,电子厂,XX厂等接收工人,工厂车接送和待遇福利问题。
(2)定期做一些工作培训讲座。
2、促进自主创业。
(1)农业副业(渔、林、牧),鱼塘和家禽养殖,果园与观光旅游、蜜蜂、鸟等,种植观赏树或者花卉等
(2)餐饮业。粮食、蔬菜等运到澳门或者市区的大超市统销。甘蔗,香蕉,荔枝,芒果,西瓜,龙眼,黄皮等水果认证品质,无害种植成立品牌,运往北方统销。
(3)旅游业。建立公园,果园,游乐园,亲子园,放生园,酿酒园,动物园等小片区。
(4)服务业。建立农家乐,当地居民农居所。成立自治村民小组。
(5)运输业。利用是机场高速的出入口,发展运输业,招商引资一些大牌快递公司。或者高速公路休息站。
(6)成立创业资金。帮助当地居民开小店。特色美食一条街,特产和农色风味,海味。
二、教育
1、支教。成立一帮三学习小组。
2、村里定期组织文化讲座,地点可以在祠堂。
3、成立公共图书馆。书的来源可以到收废品站回收。
4、成立第二课堂资金,每个月组织学生参观名胜古迹,或者看教育大片电影。
三、生活
1、特殊照顾。老年人、孤寡老人、精神病人等。
2、成立志愿者服务中心。
3、可以建立老年人公寓。
4、建立公益中心:公园,健康设施,超级市场等。
5、修路。
6、宅基地的修建。成立集体小产权房。
四、其他
1、利用当地丰富的土地资源,和山林,鱼塘,特色小吃,形成农家乐,发展旅游业。
2、发展经济,解决就业和种植经济作物。
3、解决村里空闲人口的就业问题。
4、治安管理问题。
20xx年,全省农村最低生活保障**和扶贫开发**(以下简称‘两项**’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项**有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
全面贯彻*的*会议精神,以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项**有效衔接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项**有效衔接工作运行机制,确保试点工作**完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公*、公正,实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建**社会,促进全镇经济社会发展。
二、基本原则
(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。
(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民*的主体责任,建立健全*****,镇民政办**,驻镇相关单位配合、村落实的两项**有效衔接工作机制。
(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障**相衔接。
(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公*、公正,保障群众的***、参与权、**权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。
三、****
成立杨梅山镇农村最低生活保障**和扶贫开发**衔接试点工作**小组,由镇*委*陈熙任组长,镇长欧强彬、***黄志军任副组长,刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖*方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项**有效衔接试点工作顺利进行,两项**有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入,对两种**对象进行评议和排序,按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公*、公正。
**小组将定期对两个村的两项**有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。
四、工作措施
(一)加强**管理,确保试点工作阳光透明
1、加强宣传发动,增加群众的***,让广大群众积极**、配合、参与。
2、加强资金**管理,严格执行财政扶贫资金管理**,推行村务公开**,试点工作进展情况、资金安排情况进行公示,接受群众**,杜绝资金跑、漏现象。
3、保证公*公正,设立举报电话,接受群众的**。
(二)细化操作标准,确保试点工作公*、公正、公开、规范。
1、扶贫对象评选原则。
(1)五优先原则:
①无基本生产生活资料的农村人口优先;
②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水*的农村人口优先;
③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;
④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层**优先;
⑤纯两女困难户优先。
(2)七不评原则:
①打牌**、违法乱纪的家庭不评;
②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;
③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;
④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;
⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;
⑥从20xx年元月1日以来,违反计划生育**的家庭不评;
⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。
2、扶贫对象的识别和分类标准
(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。
(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会**、镇人民*审核、县扶贫办审批”的程序进行识别,识别结果张榜公示有效后登记造册,建立档案,加强管理,做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。
3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况,按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则,落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人,不发放现金,打卡到户,重点用于扶持以下项目。
(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇**实施具有一定规模特色农业产业开发活动的,扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。
(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象,要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。
(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业,根据其种养规模和实际情况,提供相应扶持额度的扶贫资金。
(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等,提供相应扶持额度的建设材料。
(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生**教育的,按省扶贫办有关规定进行适当补贴。
(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的,根据扶贫对象的实际需要申请,优先发放贷款。
五、工作步骤
1、宣传发动阶段。20xx年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传,让试点工作及相关**家喻户晓。
2、**培训阶段。20xx年4月11日到4月15日。由镇两项**试点工作**小组**镇、村相关人员进行业务培训。
3、贫困人员识别建档阶段。20xx年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程,**力量进行农村扶贫对象识别语言申请,经审批后进行电脑建档管理。
4、落实帮扶措施阶段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请,落实相应的扶持措施。
5、总结验收阶段。20xx年7月17日到8月16日。由镇两项**试点工作**小组**相关人员、深入进行**验收,整理、总结材料上报县扶贫办。
(一)总体思路
20xx年,我们将继续深入贯彻党的xx大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选取4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1.全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分思考资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质礼貌、精神礼貌、生态礼貌协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,用心创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
4.稳步推进到户增收项目
选取贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20xx年计划开展4个村,实施到户产业发展项目。
今年来,我办认真贯彻落实党的xx大及xx届四中、五中全会精神和上级工作部署,坚持以科学发展统领全局,以整村推进为工作平台,坚持开发式扶贫方针,着力推进精准扶贫惠民政策宣传,产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、基础设施建设、结对帮扶等工作,同时加大资源整合和扶贫资金投入力度,圆满完成了各项工作任务。
一、扶贫开发工作完成情况
(一)狠抓道路质量,落实项目设计、监理。
的前期,我市扶贫村道路硬化项目建设,大多是由项目施工方自行设计和监理,在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情况,从20xx年责任、权力、资金、任务“四到县”开始,我市一改以往的方式方法,将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开,在项目建设之前,就邀请第三方对项目进行设计监理,市扶贫办根据《关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》桂财农〔20xx〕272号文件精神切实加强扶贫资金使用管理,确保资金安全有效,设计、监理方面所需资金由市人民政府支持,市从20xx年起列入政府预算内资金,从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。
(二)创新产业扶贫模式,实施产业开发。
我市通过各方面的工作调研,打破了以往在贫困村平均分配指标的常规模式,积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据,因地制宜发展相应的产业及规模”的模式,有序开展“整村推进”扶贫工作,有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。实践证明,新模式的尝试、实践,进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。比如:我市通过推行“公司+基地+合作社+农户”的模式,在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司,在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建设,实现了集约经营,有效推动了种植业、养殖业的长远发展。
(三)强力推进精准识别工作,为下步扶贫攻坚工作打下良好基础。
20xx年7月我市贯彻上级要求,依据贫困人口20xx年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准,我市识别出53个贫困村,18494户,72065人,到20xx年精准识别的标准我市还有59022人尚未脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署,围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目标,我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来,岑溪市精心组织,周密部署,严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日,我市完成入户调查农户49669户,完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个,完成率100%;完成评议工作的行政村277个,完成率100%;完成录入系统49669户209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四备”措施,扎实做好精准识别各项工作,确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导,成立四个督查小组,对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查,村与村交叉检查,镇与镇交叉检查,市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案,精心准备业务骨干人员,精心准备资金及工作保障措施,精心准备帮扶计划和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。
(四)生态移民工作顺利实施
20xx年,我市扶贫生态移民工程为马路水平村等四个项目,总投资万元,目标任务为220户,1038人,搬迁群众通过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法,逐步实现“搬得出、留得住、有发展”的理念,现全市扶贫生态移民工程工作已完成万元专项资金投入,占任务。
(五)加大对今年“美丽广西生态乡村”村屯道路硬化,绿化项目建设及“十百千”产业项目筛选工作。
我市安排扶贫专项资金132万元用于贫困村“生态乡村村屯绿化”建设项目11个,村屯道路硬化7个项目10公里,安排资金320万元,项目凡涉及的镇为确保工程进度,每个项目镇都要求落实专人抓此项工作,制订工作计划、细化工作措施、强化督促、检查,市扶贫办加强检查,指导验收及资金拨付工作,确保按上级要求完成,同时扶贫办对今年“十百千”产业项目筛选工作,其中完成龙头企业1家,农民专业合作社5家,到户增收项目10个,扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效,今年为民办实事项目全部完成。
(六)深化实施“雨露计划”教育培训工程。
落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性,两年来共使用660多万资金。比如:市委_部牵头组织的20家民营企业对“十三五”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训,得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评,也为我市做好“十三五”贫困村工作打下良好的基础。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成15人,占任务130%。
(七)继续实施整村推进规划。
围绕整存推进规划确定的目标和广西壮族自治区时期整村推进验收办法,本着缺什么补什么的原则安排扶贫资金项目,整合扶贫资源,加大力度实施36个贫困村的整存推进扶贫开发,确保规划任务如期完成。
(八)广泛动员社会力量参与扶贫。
加强与市委党校、_部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动,组织开展多种形式的社会募集活动,收到较好的效果。
(九)加强扶贫资金使用管理,确保安全有效。
管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线,是扶贫工作的底线,事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实《关于印发广西壮族自治区扶贫资金管理办法的通知》桂财农〔20xx〕272号文件精神,明确市镇村各级工作职责,细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制,建立和完善扶贫资金公告公示制度,充分发挥农户、社会和舆论的监督作用,实现扶贫资金项目信息化管理。
(十)落实主体责任,全面推进党风廉政建设和反工作。
全面落实“两个责任”,市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建设工作会议要求,认真落实主体责任。强化社会项目监管,把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和安全。同时坚持典型引路和警示教育相结合,党风廉政教育力度不断加大,从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。
二、存在问题
(一)贫困人口经济基础薄弱,返贫因素较多。在贫困村中,一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱,疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化,突出的如因灾返贫、因病返贫、因学返贫等。
(二)扶贫队伍有待充实提高。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重,我市扶贫队伍人手紧缺,尤其缺少产业开发项目种养殖方面的科学技术指导人才。
(三)贫困村基础设施落后资金缺口大。贫困村基础设施落后,贫困群众资金自筹能力差,仅靠专项资金投入严重不足,项目实施难达均衡化。特别是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后,由于后续资金又重新出现了“行路难”现象,交通状况恶化直接影响当地经济复苏。
(四)20xx年的扶贫项目尚有13条硬化道路建成后的后续资金拨付为到位给施工方,导致他们多次找扶贫办解决,原因是无法整改而导致。
三、“十三五”期间扶贫开发的计划重点
(一)大力推动产业扶贫
在产业开发取得新成绩的基础上,我办将继续探索创新产业开发发展模式,在种养殖方面努力探索“一村一品”模式,积极创造条件,争取实现贫困村都有自己的特色产业。比如:对安平镇古院村的宝丰养殖场、马路镇和平村的软枝油茶基地加大建设力度,继续采用“公司+基地+农户+合作社”的模式来推动种养殖业的发展。
(二)大力实施“美丽岑溪、生态乡村”建设
围绕“美丽岑溪、生态乡村”建设,继续抓好53个贫困村的村屯道路建设和绿化工作,认真对照《广西壮族自治区时期扶贫开发整村推进验收办法》对全市期间36个“整村推进”贫困村投入财政扶贫资金进行全面排查,对尚未达到投入要求的贫困村给予财政扶贫资金倾
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