2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-07 15:14:42 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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局属各科(室)、队、中心:
20xx年,XX县统计法制工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实20xx年省、市统计法制工作要点及统计法制会议精神,紧密围绕统计工作重点,进一步提高依法统计的能力和水平,切实保障统计数据真实可靠,使我县统计法制工作更上一个新台阶。现结合实际,特制订统计法制工作计划。
一、进一步落实和完善行政执法责任制。
对照《统计法》有关规定,重新梳理统计行政执法依据,进一步完善统计行政执法责任制实施方案。增强统计法制工作和统计业务的专业联系和针对性,使统计法制为专业统计服务,从而切实提高统计数据的真实性,提升政府统计的公信力,促进统计事业发展。今年安排符合条件的三人参加全省行政执法检查证考试,争取拿到行政执法检查证,增强统计执法检查队伍力量。
二、积极开展统计执法检查和统计稽查。
三、认真做好统计执法文书档案工作。
按照市局法制工作考核要求,建立统计执法案卷评查制度,不折不扣做好统计执法文书案卷工作,确保统计行政执法工作质量进一步提高。
四、认真做好统计“六五”普法工作。
今年是统计“六五”普法规划的关键之年,要按照本县统计“六五”普法规划要求,制定本年度统计普法工作计划,结合1%人口抽样调查,以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日发布为契机,以贯彻落实《浙江省统计违法违纪行为处分规定》,根据不同的普法对象开展形式多样、各具特色的统计法制宣传教育活动,开展面向全社会的统计法律法规宣传活动,努力营造良好的社会氛围。
五、进一步深化乡镇(街道)统计基础规范化建设工作。
一、发展计划局主要职责
学习贯彻^v^^v^*^v^的重要思想,代表政府对全县国民经济和社会发展战略制订中长期发展规划和年度计划,提出城市化、产业发展及经济结构调整的目标和政策,衔接、平衡主要行业的行业规划;负责与国民经济发展和人民生活关系重大的商品、货源稀缺的商品和自然垄断经营的商品价格管理;贯彻落实国家收费(价格)管理的政策,提出各项收费标准的调整建议;对全社会粮食流通进行管理,制定粮食购销、调拨和储备计划,确保当地粮食市场的供需平衡;依照国家法律、法规政策,开展全社会的统计和国民经济核算工作,贯彻全国统一的基本统计报表制度,统计信息、统计分析和咨询建议工作。
二、工作目标
(一)编制《*县*年国民经济和社会发展计划执行情况、*年国民经济和社会发展计划草案报告》。
(二)制定全县年度固定资产投资计划,前期项目计划和省、市、县重点项目计划,并综合管理县重点项目建设。
(三)抓好粮食订单任务的签订和收购工作。
(四)实现^v^一符四无^v^粮仓县。
(五)抓好中心粮库建设。
(六)深化粮食企业改革,完成收储公司改制工作。
(七)贯彻实施《浙江省定价目录》,加大对国家行政机关收费的管理力度。
(八)抓好医疗服务价格和药品价格的管理。
(九)做好收费年度审验及《收费许可证》换证工作,做好行政事业单位的收费公示工作,加强和改进农本调查。
(十)规范基础教育收费和学校收费行为。
(十一)健全和完善涉农价格收费公示工作。
(十二)及时完成各项统计年报和定期报表工作。
(十三)做好统计法律、法规宣传工作,及时查处统计违法行为。
(十四)搞好统计优质服务工作。
三、各科室的主要职责
(一)办公室(改制办)
围绕全局开展的各项工作,协调机关日常事务和政务工作。(1)负责起草局内综合性文件、材料及日常文件,制订局机关管理制度;(2)负责局组织召开会议的会务工作,负责文秘、督查、保密、档案、、宣传、保卫、行政管理、后勤事务、国有资产管理工作;(3)负责组织全局各系统的业务教育培训和信息工作。
抓好人事档案管理、劳动工资、技术职称、职工教育、纪检监察、社会治安综合治理、机关办公楼保卫安全、安全生产、老干部管理,计划生育、改制企业的人员安置、人事档案及组织关系转迁,及时准确填报各类报表等,协助做好来信来访和计划生育工作;(5)认真履行《会计法》规定的各项职责;(6)严格执行有关会计核算、财务管理制度,如实反映经济业务状况,做好会计核算,加强财务情况检查、督促,及时、准确填报各类财务报表;(7)加强机关资产的管理和财务收支管理,进一步抓好增收节支工作。
(二)投资科
(1)制订全县年度固定资产投资计划和投资导向;(2)提出全县基本建设投资项目前期工作计划;(3)负责提出年度县重点建设项目计划并对重点工程进行综合管理;(4)负责国家、省、市、县出资的重大建设项目的申报工作,对建设项目过程的招标、建设进度、工作质量、资金使用以及投资概算进行监督检查,并提出对策和建议;(5)积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
(三)综合科
(1)完成年度全县国民经济和社会发展计划报告的编写工作;(2)对全县经济运行进行分析监测,提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议;(3)负责起草综合性、政策性文件,负责申报农业、林业、水利、生态环境等限额以上大中型基本建设项目;(4)提出产业、行业的发展规划和政策。
(四)粮食科
(1)抓好粮油信息的收集、调研,供领导决策参考;(2)协助领导抓好购销企业的经营管理,做好购销储备计划的实施;(3)检查、督促粮油安全储藏及^v^一符四无^v^工作,开展粮油仓库设施检查并提出建议、修理意见;(4)及时、准确做好各类粮食报表的统计、报送等工作;(5)积极向省、市相关部门争取各种补助资金。
(五)物价科
(1)宣传贯彻国家、省、市有关商品价格管理的方针、政策、法律、法规,组织实施上级出台的工农业商品价格改革措施;(2)负责对全县范围内的商品和服务价格进行管理,根据价格管理权限,制定和调整工农业商品价格,房地产价格、垄断性经营的价格、公用事业和公益价格、经营价格管理;(3)规范和引导经营者定价行为,负责商品价格、收费的监审、监测工作;(4)开展农副产品成本调查工作。(5)宣传贯彻国家、省、市有关收费管理的方针、政策、法律、法规,组织实施上级出台的收费调整方案;(6)负责全县的行政事业性收费管理,按照管理权限制定收费管理办法,核定收费标准;(7)组织实施行政事业性收费许可证和定期验审制度,监督收费执行情况;(8)开展清费治乱减负工作;(9)积极向省、市相关部门争取各项补助资金。
(六)统计科
一、加强和完善经济社会监测
围绕服务品牌,拓展统计职能,构建以基本现代化和“八项工程”为重点监测,经济社会运行情况主要指标为常规监测,新兴产业、文化产业以及民生幸福等进展情况为专项监测的多层面、立体化、服务型监测体系。
2、拓展社情民意调查与评价工作。加快整合系统调查、评价与咨询服务资源,构建反映迅速、贴近民生、沟通政府、服务发展的社情民意调查与评价体系。实施基本现代化满意度常态化测评,抓住群众关心、事关群众生活的行业和领域实施分类、定期监测与调查,区分不同方式公布调查结果,达到预警效果。围绕群众与社会关注度高、影响面广的重大项目、重点工程开展调查研究工作,反映社会评价,实施舆论沟通,为管理部门和实施单位提供及时、准确、有效的社情民意信息。围绕市场需求开展各类个性化调查与评价工作,在满足方方面面对统计数据更高需求的同时,在群众与政府间架起一座沟通的桥梁。跟踪调查20xx年人代会确定的十件民生实事实施成效,了解老百姓对政府实施各项民生实事的知晓度、认可度和满意度,形成内容翔实的调查报告,供市委市政府决策参考,并通过适当形式对社会发布。
3、探索建立新的产业、行业统计方法制度。加强新兴产业行业分类标准的制定和完善,及时制定出台新兴产业统计制度,按照战略新兴产业三年规划定期测算和汇总、发布全市新兴产业发展状况。围绕城市现代化指标监测体系,加强对城建项目的跟踪监测和信息提供,拓宽资料搜集渠道,细化统计分类标准,提高资料公布频率。
二、组织和开展全国经济普查
第*次全国经济普查是今年统计工作的重中之重,要以基本单位和服务业、战略性新兴产业调查为重点,加强底数调查,注重数据衔接,实现结构优化,充分反映全市发展方式转变的真实水平。
1、加强普查工作力量。认真落实^v^与省、市政府通知精神,按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责”的原则,根据4个主要阶段、15个重点环节的具体任务,建立健全普查领导机构及工作机构。建立定报单位联系人制度,确保全市各定报单位都有专人进行业务指导。切实建好各级普查队伍,加强普查员的选调和培训工作,全面建立和使用普查区电子地图,确保全市每家普查单位都有普查员帮助指导具体普查工作。
2、全面开展单位清查。围绕新兴产业、文化产业、生产性服务业等关键领域,加大统计主辅分离工作力度,彻底查清全市法人单位和产业活动单位个数,逐一清查个体户,掌握基本生产经营情况。研究推行单位清查政策,确保在方法创新中企业利益不受损,发展有保障。
20__年全市工业统计工作在省^v^的指导下,认真贯彻党的^v^、中央经济工作会议和__*次全会精神,按照省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和__市委、市政府提出的“敢于奋勇争先,做到‘三个在前’,努力当好建设西部经济发展高地的排头兵”的部署,以全省统计工作会议精神为指导,强化基层基础工作,提高数据质量,提升统计地位。20__年__市工业统计工作要点如下:
一、创新工作方式。推行开放式统计,定期召开工业数据评估和工业经济运行分析会,县(市、区)轮流承办,组织参观工业企业,交流各地工业经济发展经验,座谈工业统计工作。组织工业统计人员到省内、外工业经济发展好的地区学习考察,了解不同区域工业经济发展情况,提高对工业统计工作的认识,加快统计工作创新。
二、加强工业统计工作管理。以提高数据质量为中心,建立和完善数据质量控制和数据评估体系及工业统计工作考核办法。
三、进一步加强基层统计基础建设。以规范统计基础为突破, 全市规模以上工业企业推进工业企业统计基础工作“六有”标准化建设,规模以上统计基础工作达标企业统计数据质量和统计执法实行免检。建立工业企业统计业务培训制度,市^v^对重点企业和新进规模企业实行年度培训,县(市、区)对辖区内规模企业进行轮训,提高统计人员业务知识水平和工作技能。
四、大力推进优质服务年活动。以统计优质服务年为主题,强化服务意识,提升服务水平。在服务的广度和深度上有所突破,拓展服务领域,创新服务方式,以服务党政领导为主,探索为社会服务形式和内容。提高传统服务产品的质量品质,不断增加服务产品品种和内容。围绕工业经济发展中的热点、难点,开展专项、专题和典型调查,破解遏制工业发展的问题与矛盾,为政府宏观管理和企业发展提供真实、有参考价值的统计分析。
五、推进工业统计方法制度改革。建立规模以下工业企业调查制度。在经济普查的间隙年,组织开展规模以下工业企业抽样调查工作。实施工业企业成本费用调查制度和公路运输能源消费统计调查制度。
摘 要:工业统计工作对于工业企业的成长而言具有十分重要的作用,但目前却也存在着一定的不足,这严重影响了工业统计工作的效力发挥。在这种背景下,本文首先探讨了当前工业统计工作存在的问题,进而给出了强化工业统计工作的建议,以求为企业更好地进行工业统计工作提供必要的借鉴与参考。
关键词:工业统计;工作;问题;强化;建议
一、当前工业统计工作存在的问题
一是工业数据公开与管理制度没有得到很好的执行。就我国当前大多数工业企业而言,数据公开与管理两大制度基本上没有得到执行,流于表面。主要的问题表现在如下几个方面:工业企业管理活动没能够做到严谨认真,不少工业企业管理人员对于相关的统计数据不加仔细审查、核对,不少数据的签字由管理者直接代签;一些工业企业的统计人员对于这份工作的流程不够熟悉,没有按照科学的方式进行统计工作,甚至很多没有受过工业统计培训或教育的人员参加该项工作;统计小组人员的任命不够科学,不少成员是由管理人员以直接提名的方式产生。
二是统计人员的素质普遍不高多数企业统计人员为兼职,以会计或其他工作为主,统计工作为辅。这些人员或学历较低,素质较差,或因事业心不足责任感不强。因此,对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,在实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错、失误,很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料,更谈不上进行统计调查、分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督。
三是工业统计制度比较混乱,相应的统计制度没有落实到实处。当前很多工业企业的管理人员并未意识到工业统计工作的重要性,也没有对统计人员的相应权利与职责进行科学划分,这直接导致工业统计制度落实不到位。另一方面,由于统计人员的综合素质不高,使得其在很多工作上都要看管理人员的脸色开展工作,而将各种工业统计工作的规章制度丢弃到一旁。当前在工业企业,管理者经常会对企业的各类数据不加深入分析,从而使得很多的统计活动没有进行及时的数据审核,导致出现很多的数据根本无法进行查询。
二、强化工业统计工作的建议
一是管理人员应当对于工业统计工作的重要性加以重视。在具体的管理工作中,各级管理人员应当将工业统计工作纳入日常的工作事项当中,通过详细的工作计划制定,从政策、方法、资源等多方面给予工业统计工作以大力的支持。除此之外,相应的统计部门也应当为工业统计工作争取到足够的资源支持,从根本上避免统计工作处于弱势地位的局面,逐步建立起自身在经营领域的应有地位。这种地位的建立实际上也能够更好地发挥出自身对于解决企业经营难题方面的巨大作用,为企业提供大力的帮助。
三是对于工业统计工作的各项制度应当及时有效地加以落实,对出现问题的地方,应及时找出原因,对相关责任人给予处罚。为了确保各项制度的落实,管理人员就必须对这一工作加以重视,应当定期或不定期地对工业企业的统计情况举行听证会,并抽查相关的统计数据,从而确保统计制度能够得到科学执行。在抽查过程中,对于发现问题的地方,应当对于相关责任人进行严格的惩罚,决不姑息。另一方面,在加大惩罚力度的基础上,也要对于统计制度执行较好的工业给予物质及精神上的奖励,并以此作为典型,加以宣传。
四是工业统计人才工作的强化措施。主要是制度层面的优化。第一是加强企业的战略性人力资源管理角色。加强企业在工业数据统计和管理方面统筹的角色,以部门为主的管理体制帮助解决工业统计人员业务水平较低的情况。第二是改变统计人才管理体制。工业企业必须端正统计人才管理方向,转变人才观念,并且不断深化工业企业综合改革。第三是结合工业企业特征与统计方法,进行工业统计人才队伍的建设。工业企业除了为地区经济发展提供知识储备外,还需要全面改革现有工业统计人才管理模式,确保统计人才能够结合企业状况开展相应的服务工作。第四是企业领导和有关部门应为统计人员创造机会,组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和计算机知识,支持他们参加统计工作会议,双管齐下,使工业统计人员综合素质迈上一个新台阶。
参考文献:
[1] 吴邓文.新形势下提高统计数据质量基本途径初探[J].现代经济信息,20_(15).
[2] 潘丽,姜琳.对统计数据实施全面质量控制的思考[J].农场经济管理,20_(04).
[3] 秦海霞.论我国社会经济统计制度方法的完善[J].现代经济信息,20_(11).
[4] 潘晓峰.完善统计报表 提高统计工作准确性[J].中国工商管理研究,20_(03).
所展开的^v^20xx年财务工作计划有以下六点内容:一、扎实认真地抓好各种经费落实,各项经费使用,统筹兼顾,支出合理,确保统计业务工作需要,为局领导在经费落实和使用上当好参谋和助手。
二、抓好县区中央统计事业费的审计。按照省局的安排,拟在八至九月对五个县区的经费使用情况进行全面审计,提高县区财务工作水平,同时,在11月份前做好市上对我局的专项审计准备工作。
三、加强固定资产管理,建立计算站固定资产明细帐,做好报废物资的申请报废处理,做好清产核资工作,做到帐帐相符,帐实相符。
四、管理好中央统计事业费,经费尽量向工作成绩突出的县区^v^倾斜,腾出精力和时间协助局领导抓好县区经费落实。
五、加强局机关建设。完成会议室装修,车辆购置及有关设备购置。
六、除落实每个财务人员工作计划外,更要加强财务人员业务培训,提高业务水平。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十精神,落实科学发展观和中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设一起抓,认真落实区委、区政府和区文明委的创建工作部署,认真开展“创先争优”和“三亮三比三评”活动,提高全系统干部职工思想道德素质,培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建设队伍。
二、奋斗目标
人力资源社会保障系统在社会上的形象不断提升;广大干部职工的整体素质不断提高;全系统思想道德建设取得明显进展;业务工作与精神文明建设协调发展。
三、主要任务
1、认真贯彻落实全省系统文明行业创建工作会议和全市党建“三级联创”暨文明行业创建工作会议精神,制定20_年度文明行业创建工作计划并进行安排部署。
2、结合在全区人社系统窗口单位和服务行业基层党组织和党员中开展“三亮三比三评”活动,和迎“七一”活动,抓好党建“三级联创”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进文明行业创建工作的开展。
3、围绕学习贯彻党的十精神,落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定。组织开展“我们的节日”、“读书班”、“光盘行动”等系列活动。
4、开展学《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、践行“老区精神”活动。以各种形式学习宣传《纲要》,把践行“老区精神”作为落实《纲要》的具体行动,深刻领会“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的精神内涵,深化社会主义荣辱观宣传教育,推动社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德建设,培育“知荣辱、讲文明、扬正气”的良好风尚。
5、广泛开展学雷锋、深化志愿服务活动。开展以“生态龙岩.美丽心灵”和“学雷锋、红土先锋党员志愿者服务月”主题活动。认真落实上级文明办要求的单位每人每年参加志愿服务不少于48个小时的规定,推出志愿服务活动计划,打造单位志愿服务活动品牌,广泛开展普及文明礼仪、净化社会文化环境、和谐社区建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、联乡挂村帮户、连心帮扶、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、维护公共秩序等志愿服务活动。继续开展“用热血送暖、为生命接力”无偿献血活动。
6、积极参与“学厦航、学先进,打造优质软环境做表率”活动。全系统要以服务“五大战役”,服务企业为着力点,结合机关单位思想作风建设和效能建设,组织全系统职工进行“学技能、提技能、比技能、赛技能”评比。大力培植服务品牌,推行有行业特色的全程式服务、精细化服务。
今年以来,^v^全体人员统一思想,凝心聚力,紧紧围绕年度目标任务,扎实推进各项业务工作和重点工作。现将取得的成绩和工作中存在问题,以及下一步工作思路和举措汇报如下:
(一)全力做好高质量发展、全面小康监测等统计业务。
高质量发展、全面小康、政治生态等监测体系涉及统计业务面广量大。其中市对区高质量考核体系涉及我局业务配合12项指标,其中,经济发展类8项、文化建设类1项、生态环境类1项、人民生活类1项、城市建设类1项。在工作推进过程中,我局多次和相关部门会办,分析、研究制定具体的推进措施。举全局之力,严谨务实,规范统计数据采集流程,确保准确、及时、完整、全面,实现应统尽统,不重不漏。部分指标排名靠前,如研发经费支出占gdp比重第一、固定资产投资增长率、制造业投资占固定资产投资比重第二、规上工业企业研发机构建有率、文化产业增加值占gdp第三。
(二)努力做好各专业统计年、定报报表业务。
(三)统筹做好全国性普查、调查统计工作。
圆满完成全区全国第三次农业普查和第一次海洋经济调查。牵头组织实施全区全国第四次经济普查工作,早筹备早计划,提前协调经济普查办公室,购置数据处理软硬件和手持终端设备,争取市试点工作在宿城区开展。努力做到领导组织统筹到位,经费保障有力,业务扎实有序开展。截止目前,宿城区累计pad核查登记单位和个体户55214个,其中单位19972个,个体户35242个。同时完成有效单位和个体户46443户编码、审核工作,建成宿城区全国第四次经济普查20__年1月1日正式普查名录库底册,为摸清家底,查实经济总量打好坚实的基础。
(四)研究制定统计相关文件和系列工作推进制度。
一是积极拟定《宿城区关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》。二是研究制定《宿城区乡镇(街道)统计站综合目标管理办法》;《宿城区^v^、乡镇(街道)统计站、部门、村居(社区)、企业统计规范化建设实施方案》;宿城区“最美统计人、最美普查员”评选办法等系列统计工作推进制度和举措。深入各部门和最基层统计一线调研,掌握新情况新问题,同时认真借鉴其他县区的好经验和好方法,做好市委市政府办公室22号文件的贯彻落实。
(五)荣获市级及以上工作荣誉
一是宿城区第三次全国农业普查领导小组获得“__省农业普查先进单位”;宿城区和王官集、中扬镇农业普查领导小组荣获“__省农业普查先进单位”。二是深入推进村(居、社区)统计规范化建设,全区幸福街道幸福社区等40家被省^v^评为“省级千佳单位”(全市68家),59家被市^v^评为“市级百佳单位”(全市97家)。
(一)统计基层基础逐步夯实。一是建立全局人员与镇(街道)统计站挂钩帮办和考核制度,强化帮办责任,稳定基层统计队伍;二是出台《宿城区^v^、乡镇(街道)统计站、部门、村居(社区)、企业统计规范化建设实施方案》,深入推进村(居、社区)统计规范化建设,成果显著。三是认真贯彻落实统计改革,强化统计队伍和统计法制建设。研究制定《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》,由区委区政府办公室印发至区直部门和乡镇(街道)、园区。
(二)统计三大职能不断提升。充分发挥统计信息、咨询、监督职能,印制、赠阅《宿城区__统计年鉴》150本;编制、赠阅《__年度国民经济和社会发展公报》100册;编制《三农普资料汇编》100册;按月度编印《宿城区统计月报》小册;截止目前共发布统计信息185条,其中政务信息96条,经济信息89条,宿城在线采用53篇,市局采用56篇,获领导签批7篇;各专业共撰写统计分析47篇,有效地提升统计数据分析能力和统计数据的关注度、公信力。
(三)党建引领主动担当作为。发挥局党组领导核心作用,着眼增强思想动力和本领能力,抓狠学习教育、支部建设、制度执行,引导全局担当作为。高质量开展“党的十九大精神”、“解放思想大讨论”、“六个高质量发展”等专题活动,全局人员共撰写调研报告、学习心得和成果交流等文章82篇;先后组织全体党员到朱瑞将军纪念馆、耿车镇电子商务产业园、大众美丽乡村、台儿庄大战纪念馆等地开展红色主题教育;建立专业科室党建工作联系点,局党组不定期开展检查指导,常态化谈心谈话;成立综合督查工作领导小组,定期不定期督查纪律作风和工作情况,有力保障机关高效运行,各方面全力积极作为、争优创先,服从服务于区委区政府中心大局。
(一)市对区高质量考核部分指标落后。配合7部门市对区高质量考核12项指标,其中人均gdp指标得分、社会消费品零售总额增长率排名末位,居民可支配收入、制造业投资占比排名进位十分艰难。
(二)区三季度预考核排名靠后。我局在三季度预考核(政府部门和直属单位)档中排名靠后,主要是向上争取工作、非税收入得0分,加分项也不突出。
(三)基层统计队伍不稳定。因统计机构设置问题,基层统计人员流动性大,业务基础不牢,急需充实完善乡镇(街道)、园区统计人员,加强业务培训,提升统计综合服务水平。
(一)紧盯目标,圆满完成各项指标统计工作
我们要紧盯目标、狠抓落实,对照年初制定的全年目标任务,结合我区经济发展的实际薄弱环节,把时间和精力集中到抓好经济指标调度上来;加大上下协调,科学统计、应统尽统;密切配合,进一步加大工作力度,找准工作突破口,着力抓好市对区高质量考核和小康水平监测数据的收集、汇总、分析和上报工作,力争牵头和配合的指标在全市排名靠前,为我区在全市高质量考核中取得较好位次提供保障。
(二)全力以赴,组织开展好第四次全国经济普查工作
20__年将全面开展普查登记工作,我局将在区普查工作领导小组的指导下,认真履行办公室牵头职责,立足集约、高效的原则,制定工作方案、推进措施和督查考核办法,确保“四经普”各项工作扎实有序开展。在做好各专业月度、季度、年度统计报表的同时,分专业分片区指导好“两员”,严谨认真地开展”四经普“业务,做到统计业务、普查工作“两不误、双提升”。通过经济普查全方位、全覆盖的了解我区所有单位、个体户情况,真实反应全区社会经济发展新变化。
(三)上下联动,巩固提升统计规范化建设水平
关键词:计划统计;管理 ;煤炭企业
计划统计工作是煤炭企业一项具有重要意义的经济管理活动,它的好坏直接影响企业的生产、建设,发展和经济效益。计划是企业在生产活动中进行前制定的实施步骤、方法和目标,而统计是对计划执行情况进行监督管理,分析与计划不符的原因并为下一次计划的制定提供可靠的依据,两者相辅相成,密不可分。
一、计划统计工作的意义与作用
(一)计划的意义与作用
计划管理直接影响企业,关系到企业的生存。计划也是企业今后工作的指导和经营目标。综合计划就是把各专业计划有机的统一起来,把生产经营的各个环节纳入到目标管理,增强各项工作的目标性,为企业经营管理者提供了明确目标,减少指挥失误,可以充分利用资料,促使各部门之间更好的协调配合,体现综合效应,提高经济效益。
(二)统计的意义与作用
计划与统计指标紧密结合,能够切实加强企业经营活动分析的深度与广度。统计将企业各阶段指标的完成情况用数字如实的反映出来,用绝对值和相对值配比来说明指标的增减性和比例。统计工作是加强企业管理工作的重要工具。通过统计反映企业生产经营活动情况,为制定计划、决定政策科学管理提供资料。通过统计为领导提供了解企业情况、指挥安全生产创造条件,也是反映企业生产经营成果、考核企业领导班子的重要依据。它的基本任务就是准确、全面、及时、系统地搜索、整理,为编制和检查计划服务。所以,统计工作是领导的参谋,是直接影响企业管理水平的高低,反映企业的经济效益与效率。
二、当前煤炭企业计划统计工作中存在的问题
(一)企业领导对计划统计工作的干扰较大。有些总体指标并不是计划统计人员经过整理、汇总的结果,而是领导确定大数,再由计划统计工作人员按照要求细化内部指标,最后形成一套完整的报表,上报上级单位。这样一来,计划统计工作也就失去了原有信息、咨询、监督功能,沦为一种形式。例如某煤炭企业的生产能力仅有45万吨,但上级部门要求该单位必须生产原煤65万吨,同时要保证安全,不得违规生产,并且对安全工作做了详细的布置。可见在很多情况下不是基层单位愿意提供虚假信息,而是上级主管部门要求他们这样做。而当一些单位向上级部门提供虚假信息后,得到上级部门的肯定,受到表彰,而另外一些按实际情况填报资料的单位受到批评。退回要求重新填报,于是这些单位不得不按照领导意图去重新填报。这样一来,所有的单位都填报领导所需的计划统计资料,而上级部门将此又作为下一年度计划编制的依据,使得下一年度计划与各基层单位实际情况更加不符,这样就形成恶性循环,使计划统计工作成为一种数字游戏。
(二)上级监督检查部门对计划统计工作的干扰。例如:某检查单位要求煤炭企业产量不得超过核定能力的10%,而且月产量不得超过核定能力的10%,进而要求日产量不得超过核定能力的10%,但是这在煤炭企业很难做到。由于核定生产能力是分盘区,分工作面汇总计算而来的,生产能力的大小和跟目前生产盘区的生产条件密切相关,也就是说在某一盘区的产量可能会较大,而当生产盘区改为另一地点时,产量可能会较小,也就是说在同一时间段,超过平均核定能力10%仍属正常,而在某些盘区即使比日平均核定能力低也是允许的。而检查人员生搬硬套,逐日进行登记检查,发现日生产能力超过核定能力的10%即为不合格。这在某种程度上逼迫计划统计人员去作假,不仅没有起到监督部门应有的作用,还给计划统计人员带来不必要的额外负担。由于国家、省市等各方面的检查标准不统一,为了应付检查,现在有的煤炭企业的计划统计资料有多个版本,使计划统计人员的工作量陡增。
(三)有些煤炭企业的计划统计工作得不到领导重视,认为计划统计工作就是数据的加减和汇总,把计划统计工作简单化,因此计划统计工作人员待遇偏低,变动频繁,在计划统计工作上没有制定完善有效地工作交接约束机制。新老计划统计人员工作脱节,计划统计工作的延续性得不到保证。有些企业计划统计人员严重不足,往往是一人身兼数职,以至于计划统计人员没有充足的时间去重视计划统计报表的质量,往往是先报上去再说,计划统计资料的准确性得不到保证。个别企业计划统计台账和原始记录不健全,填报的统计指标随意性较大,数据质量得不到保障。
(四)我国煤炭企业计划统计人员素质普遍不太高,责任感不强,因此对计划统计工作的积极性、主动性不强,没有自觉挤出时间去学习计划统计理论,提高自身业务水平。在实际工作中往往凭经验或运用不恰当的计划统计方法去进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成计划统计数据的差错、失误时有发生,很少向领导和有关部门适时提供针对本企业经营管理所需的计划统计资料,更谈不上进行计划统计调查、分析与预测,提供计划统计咨询,实行计划统计监督。
(五)在煤炭企业中有些计划统计指标设置不太合理。如在煤炭企业中常见的“平均工资”一项,原意是反映企业职工平均工资水平,但由于在同一煤炭企业中的职工收入差距较大,使得这一指标起不到任何作用,反而成为掩盖领导与职工收入差距的工具。
三、做好当前计划统计工作的几点建议
(一)统计体制及统计制度的改革和完善。改革统计管理体制,改革统计方法和制度,把丰富的统计信息资源开发好,整合好,管理好,为企业领导决策与管理提供更多更好的服务。大力宣传《统计法》,继续强化统计法制意识教育,特别是各级领导的统计法律观念,使大家认识到统计是有法可依的,并能自觉运用《统计法》来约束统计行为,使计划统计人员真正成为计划统计工作的主体。
(二)企业应实行计划统计工作评比,按季进行评比考核,年终总评,进行表彰。提高企业计划统计人员的待遇,提高计划统计人员的主观能动性,进而提高企业计划统计报表质量,使计划统计人员真正能够也愿意做好统计分析及预测等工作,为企业决策提供服务,使企业管理水平迈上一个新台阶。
(三)加强队伍建设,提高统计人员素质。应制定相应的统计人员交接手续规定,统计人员调离统计岗位时应提前上报上级统计部门,并保证统计资料的连续性、完整性,新接任的统计人员应持证上岗。形成相对稳定的计划统计队伍,积累更多的经验,为企业管理做出更大贡献。
计划统计人员要善于学习,不断提高自己的业务素质,这样才能胜任本职工作,与此同时,企业领导和有关部门,也应为计划统计人员创造机会和条件,组织他们学习计划统计知识及相关业务知识、法律制度和微机知识,支持他们参加计划统计工作会议,组织进行业务培训,鼓励计划统计人员参加技术职称考试,使其具有深厚的专业知识,较强的理论联系实际的工作能力,相应的计算机操作能力,良好的写作和表达能力,成为具有现代统计知识和风险意识的人才。
二、认真开展党的纪律建设宣传。各单位要深入宣传开展党的政治纪律教育,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力,推进纪律建设的情况。广泛宣传县委、县纪委关于重点工作的决策部署及工作成效,重点宣传严明党的政治纪律,改进作风、密切联系群众,加强监督检查,加强效能建设、加强政务公开等工作,及时宣传工作进展情况和取得的成效。
三、深入开展典型宣传活动。广泛宣传勤廉先进典型的事迹,不断增强先进典型的影响力、渗透力和感染力。及时发现并努力培育和广泛宣传涌现出的先进事迹和典型代表,激励林业系统党员干部自觉讲党性、重品行、作表率。
四、强化党员领导干部理想信念教育。重点加强理想信念教育、宗旨教育和作风教育,加强党的纪律特别是政治纪律教育,加强政治品质和道德品行教育。认真开展、准则等党内法规的学习教育活动。党组理论中心组有组织有计划地开展廉政学习,做到计划周密,内容充实,切实有效。要组织党员干部学习《系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》等,学习党的作风、党的纪律基本知识等资料,局主要领导至少讲一堂精心准备的廉政党课。
五、深入开展党风廉政建设警示教育。不断深化反腐倡廉警示教育和示范教育效果,通过召开干部职工警示教育大会,参观警示教育基地等活动,增强教育效果。
六、积极开展重点岗位廉政教育。抓住林业行政执法和林业站重点领域和重要岗位,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险,提出教育措施和办法,有针对性地开展教育,增强公职人员风险防控意识和能力。
七、深入推进廉政文化建设。促进廉政文化与公民思想道德建设、基层党风廉政建设等工作相融合,创新廉政文化“六进”工作方式方法,切实推进廉政文化建设。各单位要在年内至少开展1-2次廉政文化主题活动,努力营造浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
严格按照普查方案,坚持把查遗补漏贯穿于普查登记全过程。抓好审核验收,建立以各专业负责的数据审核把关工作机制,在数据采集处理平台上按专业对普查表数据进行审核,对于不符合标准,明显不符实际的要切实纠正。制定普查质量抽查方案,对单位填报率、普查表主要指标填报质量情况进行抽查核实,确保查清底数。
一是严格执行国家统计报表制度。准确、及时、全面完成各项专业统计月报、季报和年报。加强统计分析研判,科学、准确地监测经济发展态势,服务好党委、政府的决策部署。对各项考核指标实施进度分析监控,及时提供分析报告和决策建议,做到情况早汇报、信息早提供,预警早发出。二是进一步完善统计监测手段。建立和完善县域经济发展统计监测体系,做好主要经济数据的月度、季度、年度监测和发布,发挥监测评价的导向作用。组织实施好农业、工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、重点服务业等行业,以及能源、投资、人口、劳动、科技等领域各项常规统计调查。进一步做好战略性新兴产业、文化产业、低碳经济、三农、人才资源统计、小康监测,紧盯各项任务指标。
20xx年,我局将按照统计市场化改革要求,和市局的统一部署,充分调动社会力量,整合社会统计人才,完善统计事务所各项工作,推动统计服务市场化,起到示范带动作用,目前,各项工作已经确定,运营手续已办理,人才整合工作也在积极的准备之中,还有部分人员没有到位,力争在年底全部到位,为明年统计服务社会化的进一步开展,增加我县统计力量,提升统计社会化服务水平做出新的探索,积累更多的经验。
20xx年,根据国家^v^的部署、省^v^的工作安排,将启动企业创新调查活动。我局将严格按照省、市局的具体要求,认真组织人力、物力,制定详细的调查工作方案,全方位、全覆盖的了解企业的状态,为进一步完善创新指标体系,推动创新调查制度建设,提高企业统计水平提供依据。
20xx年,是省确定xx县全面达小康之年,我局将全力以赴,与各部门共同配合,积极做好各项监测工作,努力完成小康监测的各项指标,为xx全面达小康做出应有贡献。
今后,我们将以更大的动力,更多的努力,更强的执行力,踏实务实狠抓落实,全面完成市局下达的各项目标任务。为服务地方经济发展做出新的贡献!
(一)主要工作完成情况。
1、20xx年主要经济指标预计完成情况:
(1)地区生产总值增长8%:1-9月份,我县实现生产总值亿元、增长。经初步预测,20xx年我县实现生产总值亿元,按可比价格计算,同比增长8%。
(2)全社会固定资产投资增长8%:1-9月份,完成固定资产投资亿元、增长。经初步预测,20xx年全县固定资产投资完成亿元,同比增长8%。
(3)社会消费品零售总额增长10%:1-9月份,社会消费品零售总额亿元、增长。经初步预测,20xx年全县完成社会消费品零售总额亿元,同比增长10%。
(4)城镇居民人均可支配收入增长9%:1-9月份,城镇常住居民人均可支配收入17800元、增长9%。经初步预测,20xx年我县城镇常住居民人均可支配收入实现25290元,增长9%。
(5)农村居民人均可支配收入增长10%:1-9月份,农村常住居民人均可支配收入9780元、增长。经初步预测,20xx年我县农村常住居民人均可支配收入为13040元,增长10%。
2、做好省市对县、县对乡镇的经济运行综合评价考核工作:顺利完成了县对乡镇的经济运行综合评价考核工作,积极加强与市局、省局的衔接,争取我县在全省县域经济考核中争先进位。
3、招商引资工作:调动一切积极因素,提高全体干部职工对招商引资的认识,掀起人人招商、人人亲商的新高潮。结合统计部门工作实际,制定了本局的招商引资奖励措施,形成浓厚的招商引资氛围。顺利完成了年度招商引资目标任务。
4、民生工程工作:根据县民生工程领导小组办公室的工作要求,为掌握我县民生工程项目的实施效果,了解群众对民生工程的意见和看法,我局已在全县范围内开展了20xx年度开展民生工程社会知晓度、满意度和支持度问卷调查工作。
(二)统计报表任务圆满完成。
专题组织召开年报、定期报表工作会议,明确思路,强化落实,提出年报、定期报表的组织方式、操作规程、质量控制、数据处理及总结考核等各环节工作要求,切实加强年报、定期报表工作组织领导。通过落实规范标准、加强沟通协调、完善评估机制,以提高统计数据质量为中心,以争创一流业绩为目标,准确、及时地完成了20xx年年报和20xx年常规各项定期报表任务,确保各项经济指标符合时间进度,客观反映全县经济运行情况。
(三)城乡一体化调查进展顺利。
在20xx年基础上,增加西递、美溪调查点,进入全面实施深化阶段,在全县范围内对抽中记账户开展记账工作,初步建立完善的城乡一体化调查体系。城乡一体化调查顺利实施对准确完整反映全县居民收支及家庭就业、消费、住房等情况,客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化具有重要意义。
(四)第三次农业普查工作全面启动。
今年4月14日下发xx政秘[20xx]19号《xx县人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》,结合县情,对第三次全国农业普查工作进行全面部署,提出明确要求。成立了xx县第三次全国农业普查领导小组,xx县第三次全国农业普查领导小组共有13个成员单位组成。全县各乡镇正相继成立相应机构。普查经费已具报告县政府将按时拨付。制定好全县农业普查实施方案、数据处理方案,完成普查区划分、编码编制,开展普查试点。准备好普查物资,做好普查人员的选聘和培训,确保普查工作如期开展。做好普查对象的清查摸底工作。广泛开展普查宣传,营造支持配合普查的良好氛围。
(五)认真抓好全国1%人口抽样调查工作。
按照国家、省、市、县人口抽样调查方案规定的步骤、程序和要求,周密部署、精心组织、统筹安排、深入实际、强化培训、争取资金、加强督促指导、严把质量关,促进人口抽样调查工作有序推进,确保人口抽样调查工作取得阶段性成果。
(六)统计基层基础工作进一步加强。
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