2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-07 17:17:57 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵,建立以驻地为中心,以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角,形成初具规模的小城镇框架;
二是要加大投入力度,通过各种途径尽力争取建设项目和资金,节支开源,千方百计增加财政收入,充分调动社会资金,加快建设;
三是重点抓好基础设施建设,对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理,搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万,完成对文化中心的扩建工程,投资40万对庄户剧团进行升级,着力提升全镇文化品位,为群众提供丰富多彩的精神食量。
(一)加大扶持力度,着力解决困难群体就业再就业
通过三基建设,提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平,摸清农村劳动力状态,建立劳动力资源数据库,针对性地开展农村劳动力技能培训,开展企业特许工种的技能鉴定,重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理,创造条件逐步实现市、区、镇(街)劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势,探索招工新途径,服务企业用工,规范企业管理,充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用,把职能向基层延伸。年开展进城务农民工职业技能培训2150人,提高劳动者素质和劳动技能,增加就业能力,全年实现农村劳动力转移就业3500人。落实就业扶持政策,开展就业援助,为“4050”下岗失业人员提供社保补贴,为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款,解决有就业意愿对象的就业困难问题。
(二)加强用工服务,着力破解企业用工难题
1、提高招工实效。充分利用镇(街)劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势,深度挖掘全区的劳动力资源,组织开展定向预约培训,校企联合,加强各方的对接与交流,建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对,企业与职业学校结对,并选择一些企业与当地职校结对,进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用,增强招工实效。加强跟踪管理,典型引导,建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系,及时反馈用工服务信息,听取用工服务中存在的问题,多深入企业,树立关爱农民工企业典型,形成宣传效应。加强联络跟踪,进一步发挥劳务工作站的作用,贴近外来工掌握思想动态,帮助新员工解决实际问题,提高稳定率。“筑巢引凤”,在员工中物色培育一批劳务经纪人,提高招工效应。
2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策,形成尊重关爱外来工的良好社会氛围,倡导企业善待员工推行人性化管理,形成合理的工资增长机制,按时足额发放职工工资,合理降低劳动强度,鼓励实行工龄奖励制度,全面落实加班补贴,改善农民工的食、宿等基本生活条件;提升企业文化,开展节日活动、人文关怀等,进行进厂上岗前培训。
(三)强化社保扩面征缴,着力提高社会保障能力
1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度,特别是对镇(街)及改制、破产单位职工针对性的宣传,使机关社保政策深入人心,提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作,促征收保发放,与审计、财政等部门联合发文,开展养老保险核查工作,重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等,有效杜绝漏缴、欠缴,巩固街道业务,拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务,及时加大镇街基金收缴和清欠力度,提高参保率,力争覆盖面达95%以上,切实做到应收尽收。根据全区参保人数,经测算,年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理,积极推广社会化发放工作,确保养老金按时足额发放,不断总结社会化发放经验,{免费}确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上(年覆盖率为50%)。四是加强基金管理,严格执行财务会计制度,做好内控管理,加强社会保险基金管理,确保基金的安全、保值、增值。
2、稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《区农村基本养老保险试行办法》,组织农村人群参加新方案保险,扩大农村社会保险覆盖面,继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督,维护基金安全。三是加强与财政部门的协调,把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理,积极向区领导和区委编办汇报协调,解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。
(四)加大执法维权力度,着力维护劳动者的合法权益
年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规,特别是要注意企业在世界金融危机冲击下,劳动关系出现的新情况、新问题,探索劳动保障监察的应对措施,在依法监察的同时,加强队伍自身建设,加快改革创新,确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。
1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度,提高劳动者依法维权意识,及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解,密切关注企业用工和劳动争议案件的动态,对企业违反法律法规大规模裁员的行为,要及时采取应对措施,确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设,加强对劳动合同签订、履行的指导监督。
2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪,实行定期排查,重点排查,对各类企业进行摸底,了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度,对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业,要重点防控,建立工资支付监控和工资保证金制度,实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制,形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心,以化解纠纷为目标,以监察处理、仲裁裁决为保障,相互协调,相互补充,及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。
3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查,加强同110联动,依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理,扎实做好基础资料调研和管理网格建设工作,尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入“网络化”、“网格化”管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度,规范用工管理,推动劳动合同三年行动计划稳步实施,提高劳动合同签订率,逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管,减少不必要的劳资纠纷,构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和“三合一”企业,对有一定规模的企业督促其办理工商登记,逐步规范用工行为,净化就业环境。加大宣传力度,增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识,加强劳动信访工作,实现信访工作制度化、规范化,注重劳动争议调解工作,创新调解方法,加强争议预防,严把合同鉴证关,规范劳动力市场,做好工伤认定工作,维护劳动者的合法权益。
(五)加强协调,扎实做好农民工工作
一是加强农民工基础工作。进一步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全区外来、外出、内转农民工基本状况,建立信息台帐,进行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险的办法。二是继续搞好政策宣传和舆论引导。坚持实事求是和贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针,切实搞好农民工宣传工作。采取多种形式,宣传国家和省、市、区关于农民工的方针政策。三是组织开展优秀农民工宣传表彰活动,树立杰出农民工和关爱农民工企业的典型,进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。
(一)总体思路
20xx年,林业工作以党的十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委实施倍增计划的要求,坚持科学规划、精心设计、认真实施;坚持苦干、实干、巧干;坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律,因地制宜,乔、灌合理配置,各种树木混交栽植,艰苦创业、奋勇争先,高质量地完成全年造林绿化任务,实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
1、造林绿化
绿色河道工程,植树4000亩、44万株,主要是二级以下河道,树种以乔木为主。绿色村庄工程,规划环村林建设141个村,植树6000亩、33万株,树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展,提供优质种苗,20xx年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
项目建设总动土方量万方,包括:挖方万方,运方37万方。
4、打井及设施配套
按照我县目前机井灌溉保浇面积,在设施配套齐全的条件下,每500亩林地打机井一眼,共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础,严把苗木关
组建苗木调查小分队,由主管森检工作的局长带队,专业技术人员参加,深入全县摸清苗木品种、数量,同时联系周边地区苗圃,掌握苗木情况,落实造林苗源并严把苗源病虫害关,保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫,严防病虫害苗木的流入,确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制,推动造林
继续搞好下乡推动,组建由局级领导干部带队,专业技术人员参加的下乡推动小分队,造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动,指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制,包乡、包片、包重点工程,全力推进造林林绿化工作
3、抓服务,提高质量
充分发挥职能作用,加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体,抽调精干力量,组织专业人员,全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络,强化森防
加强森防网络建设。强化以国家级测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设,重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测;对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报,有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态,全面掌握全县发生分布情况。同时,把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点,采取有力措施,组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
6、抓防火,保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期,对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查,发现问题和火灾隐患,及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患;三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊,针对我县东、西部乡镇的差异,建立应对森林火灾的长效管理机制;四是加强基础设施建设,在我县3个重点区域建设装备库,配齐软硬设施,提高森林火灾防控能力。
7、抓队伍,提供保障
认真落实机关总支的工作部署,组织好党支部的各种会议和党团活动,高标准完成各项工作任务;进一步加强党员干部的教育管理,采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动;做好发展党员工作,严格落实“十六字”方针,制定发展计划,加大入党积极分子的培养培训力度,夯实发展党员的工作基础文秘站|全县,苗木,工作,树种,林业||,确保发展_员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标,全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装,进一步深化学习实践科学发展活动,不断加强机关的思想作风建设,教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神,增强执政为民的宗旨意识,坚持求真务实的工作作风,大力加强制度建设,不断提高组织工作的规范化、制度化水平,打造绿化强军。
(一)要进一步加大招商引资工作力度
把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。
(二)拓宽农民增收渠道,提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章,通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施,进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为乡镇经济发展做出贡献。
(三)加快小城镇化建设步伐,努力改善发展环境
要加大投入力度,完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程,进一步美化、亮化乡驻地,打造发展的硬环境;在软环境方面,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。
(四)强化各项措施,新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动,加大“四改”、“五清理”力度,使村容村貌进一步改善;通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施,广辟农民增收渠道,增强农民致富本领;以各村成立的庄户剧团为载体,加大对广大群众的思想宣传力度,使村风民风得到有效改善;加强对农村党员干部的教育,提高他们的综合素质能力,特别是***管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
(五)积极营造安全稳定的社会环境
进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
小城镇建设,坚持创建城市化示范镇为目标,以中心镇建设带动中心村建设,有效推进全镇经济和社会快速发展。为此,20xx年小城镇建设计划如下:
一、坚持建设标准
对城镇的所有建设,一律按规划图实施,杜绝规划点外建设,规划点上的建设项目,一律按法定程序审批,小城镇的建设标准,严格规范抓好每一项建设项目,做到建一项,达标一项。集镇区新规划居民小区,综合农贸市场,镇区道路,下水道、转盘、绿化带等建设全部招投标,按图施工。
二、创新建设项目
对镇区域按规划进行集中建设,功能分区明确,主街道建筑规模和造型新颖美观,群体空间结构协调,色彩搭配和谐,在新规划住宅区,保证规模档次,环境、安排适度。
三、完善规划编制
请市规划设计院继续把集镇总体规划全面编制完善,争取上半年完成规划成果报批。并适时启动集镇区控制性规划编制及报批。
四、配套设施建设
1、桃园路,在中大街到振兴路这段面,铺好水泥路面、下水道的设施、视为、水果、蔬菜五谷杂粮等综合性农贸市场。
2、镇区内的自来水管网配套,结合县改水工程全面配套到位。
3、绿化与亮化建设
(1)绿化工程,搞好镇区绿化工程,利用现有自然条件,规划中大街北半段面两侧绿化,以花园格式或以定点植树进行规划建设。
(2)亮化工程,中大街北段面没有安装路灯、在20xx年期间把北段面安装15盏路灯,增加龙苴小城镇亮化工程的透明度。
4、环境设施。配齐中大街北半段环境设施垃圾箱20个。
五、完成建设目标
1、转盘建设,为树立龙苴镇对外形象,在镇北“丁”字路口,按集镇整体规划设计40米直径转盘、转盘内设有司马龙苴雕像,是树立龙苴北大门对外形象,也是缓解集镇进出口交通和人流疏散。
2、房地产开发,以政府开发为主体,以民资民力为房地产动力,开发桃园路南、中大街东,原食品站旧址、开发商住小区。占地面积3335平方米,建筑面积4460平方米,投资267万元。
3、完成龙胡路南,振兴路西新住宅小区的工程建设和小区内外道路、下水道等设施配套建设。
4、完成老街道道路改造建设,铺水泥路宽16米,长500米,道路建设,建筑面积800平方米,投资48万元。
六、镇区控制性规划位置
镇区控制性编制位置,以镇区南环路为控制性规划北起点,向东至振兴路直线向南到龙苴二中南墙头,再向南120米处为东南点。西至西环路向南到南李新区南路为西南点。这一范围为镇区控制性规划区,小城镇以后建设发展以控制区和沿326省道建设为方向。
1.防汛工作
办事处领导高度重视防汛工作,立足做到责任领导早到位、应急预案早制定、抢险队伍早成立、防汛物资早准备,全面落实各项防汛措施,确保汛期安全。成立了防汛指挥部,全面领导防汛抢险工作;制定了领导包河制度,签订了防汛责任状;制定了24小时防汛值班、汛情灾情上报、防洪工程巡查等制度;编制了河道防洪预案和洪涝灾害善后处理预案;办事处成立了35人的抢险突出队,与供应商联系储备了编织袋、锨、镐、铁丝、麻袋等一宗防汛物资;各管理区成立了20——30人的防汛常备队和预备队,配备了雨具、铁锨等防汛用具,储备了石块、沙子等物料;各村都制定了本村的防汛预案,安全度过了汛期。
2.河道管护
建立健全了河长制制度、巡查管理制度、奖惩制度,各河段责任人抓好日常的巡查、保洁,排查隐患,确保河道整洁畅通。按照创建卫生城市的要求,在5月1日前对辖区内土河、刘公河河道内环境卫生情况进行了全面检查、清理。
3.核对合二、西枣园两村水库移民错误身份信息,移民核减西枣园去掉1人;准备合二村农田水利项目资料,顺利通过省、市级检查、验收。
1、扎实开展脱贫攻坚工作
一是全面上报特色种养业扶贫产业奖补项目。在全镇范围内宣传特色种养业扶贫产业奖补政策,动员指导贫困户积极发展种养业,申报产业奖补项目。20_年全镇申报两批产业奖补资金共1249440元,涉及全镇15个村(社区),其中:申报20_年绩效奖补342户820人172765元,20_年基础奖补425户935人688795元,20_年绩效奖补298户604人387880元;该项资金已全部打卡发放。指导全镇700户贫困户栽植薄壳山核桃。通过项目实施,提高了贫困户自身发展动力,有效地帮助了贫困户增收脱贫。
二是建立特色种养业产业扶贫基地。全镇3个贫困村、3个重点非贫困村发展产业扶贫基地6个,每个基地申请财政资金30万,合计180万,共带动贫困户544户入股分红,受益人口1215人,年带动贫困户增收万元。
三是一村一品项目。村、村两个贫困村发展“一村一品”,申请财政资金60万,共带动贫困户177户入股分红,受益人口385人,年带动贫困户增收万元。
四是龙头企业带动项目。惠民实业有限责任公司带动9个非贫困村434户贫困户入股分红,受益人数712人;申请财政资金200万,项目投产后预计带动50人务工,其中贫困人口10人;年带动贫困户增收万元。
2、调整产业结构,确保主要农产品有效供给
确保粮食安全和主要农产品有效供给仍是20_年农业工作的重点。为此,一是适度调整水稻播种面积,确保了优质水稻面积38000亩。二是加大优良品种推广力度,提高良种覆盖率。三是加强农作物病虫害综合防治,推广绿色防控技术,认真落实抗灾减灾工作措施,提高农业生产(特别是粮食生产)抗风险能力,降低主要农产品因灾损失。四是根据县农业农村局粮食提质增效示范片活动的要求,着力抓好水稻提质增效示范片,建立千亩水稻示范片,促进水稻生产质量和效益的提升。六是进一步扩大了河蟹和稻渔综合养殖面积,20_年新增河蟹和稻渔综合养殖面积9000多亩。
3、认真落实国家各项强农惠农政策
进一步扎实抓好国家各项强农惠农政策的宣传贯彻和组织实施,确保农业支持保护补贴等按时足额发放到农民手中,农业项目及时落实,促进我镇农业发展和农民增收。20_年组织申报农业支持保护补贴亩;申报20_年稻谷生产者补贴38123亩;申报秸秆综合利用补贴91064亩;申报20_年棉花目标价格补贴亩,申报20_年造林补贴175310元;实施农业生产社会化服务项目4807亩;申报20_年高标准农田建设项目5000亩。
4、加强农产品质量安全工作,全面提高农产品质量安全
认真贯彻落实《农产品质量安全法》,大力推进无公害农产品生产,推广种植业、养殖业无公害生产技术,加强农业化学投入品的监管,严把化学投入品的污染关口,20_年申报省级农产品追溯平台项目2家;强化动物防疫工作,20_年家禽禽流感防疫65万只,生猪猪瘟、口蹄疫防疫1500头次,羊口蹄疫1800头次;加强非洲猪瘟防控及检查站管理;加强镇检测站农产品检测能力和检测人员水平建设,认真开展农产品检测,20_年检测果蔬、水产农残及猪瘦肉精计1057个样品,阳性检出率为零。有效保障了我镇农产品质量安全和“舌尖上的安全”。
5、完善“两区”划定和启动高标准农田建设项目工作
全镇粮食生产功能区和重要农产品保护区按县级要求全面完成。20_年高标准农田建设项目11月进入施工阶段。
6、继续推进我镇生态农业产业化工作
依托我镇大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景,充分调动等林业龙头企业和造林大户的积极性,20_年长江复绿104亩,新增薄壳山核桃400亩,新造林170亩,发展农业生态旅游,打造沿长江大堤生态旅游示范园区,同时发展林下经济等生态农业,提升我镇生态农业产业化水平。
7、实施“人居环境整治”
加强农业面源污染治理,建设农业投入品废弃物处理设施,20_全镇14家畜禽养殖场建立了粪污处理设施和无害化处理池;新引进了县秸秆产业化利用有限公司对全镇秸秆进行打捆回收转运一体化服务,极大的解决了农户秸秆还田无法耕种的烦恼和焚烧秸秆造成的大气污染及火灾隐患。促进了全镇秸秆资源综合利用率;更新了高新大道两侧绿化苗木品种,解决了杨絮的污染和道路安全隐患,提升了道路绿化景观效果。按时进行了人工养殖珍珠河蚌养殖面积登记和县组织的第三方面积测绘,目前已清理河蚌养殖水面亩。改善了农村环境脏、乱、差面貌,促进美丽乡村建设。
根据全年工作任务安排,对照目标,查找差距,努力推进,确保完成20_年工作任务。
一、指导思想
实现全区非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标,统一政策,突出重点,合力攻坚,加快实现社会保险全覆盖,为构建和谐宽城提供有力保障,以深入研究解决民生问题,专项行动以科学发展观为统领。维护全区各类人员社会保险权益为重点,以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
(一)实施范围
城镇非公有制经济组织和各类有经济收入人员。宽城区内应参加社会保险的企业事业单位及其职工。
(二)工作重点
主要包括以下六个方面:
1、服务型企业中的宾馆、商场、酒店以及中介服务业,各类尚未参保的非公经济组织。重点是生产型企业中的大型加工企业。流通型企业中的运输、物流企业等;
2、各类有经济收入的城市居民;
3、尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位;
4、解除劳动关系后。未及时接续养老保险关系的人员;
5、财政拨款事业单位新招聘工作人员。大专院校毕业学生;
6、应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是大中专院校、中小学校和医院、科研机构等各类事业单位以及中省直行业单位。
(三)政策界线
享受养老、失业保险待遇,参加社会保险。统一按照国家及省市的有关文件执行。专项行动期间,继续执行相关文件的基础上,对城镇非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整:
1、城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员。凡达到就业年龄均可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2、男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费达到15年,灵活就业人员、城镇个体工商户、自由职业者等参保人员。延长缴费年限最长不能超过5年。
3、缴费基数可以按在岗职工平均工资选择档次,个体参保缴费人员。也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后,按统一规定的养老保险金计发办法和待遇调整办法执行。
4、可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中,灵活就业人员缴纳基本养老保险费后。4050人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴,其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5、按规定办理参保登记和申报缴费的企业和个人,专项行动期间。一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。
6、原则上自 年 月起参加失业保险,财政全额拨款或部分拨款的事业单位。凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划,经审核批准后自 年 月起缴费,欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。其中,大专院校参加失业保险,按省政府专题会议精神自 年 月起缴纳失业保险费, 年 月至 年 月期间的失业保险费可暂缓缴纳。
7、根据省政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见(试行) 政办发[ ]33号)文件精神,未参保且无缴费能力的集体企业。其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围;未达到法定退休年龄人员可到社会保险个体分局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
统筹考虑,专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤。协调推进。
(一)宣传发动
1全面动员。市政府在全市召开了扩大社会保险覆盖范围专项行动动员大会。组织一次大规模的社会保险宣传日”活动, 月份为社会保险宣传月。届时,区将组织各街道办事处、社区在主要街路、广场,张贴宣传标语,悬挂宣传牌匾,广泛宣传,全面动员。
2政策业务培训。社会保险部门定于 月 日对我区街道办事处、社区工作人员进行讲解社会保险政策。街道和社区负责对应参保未参保的单位和城镇各类有经济收入人员广泛宣传参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报导。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行系列跟踪报导。对积极参保的单位及个人进行表扬。
(二)调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。 月中旬至 月底。
1、调查内容。
调查摸底主要包括两个方面内容:一是对达到就业年龄人员参保情况调查。掌握企业参保状况。掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻区单位基本情况,
2、调查方法。
一是切实做好民生价格监管,认真落实国家价格政策,切实保护人民群众价格权益。
二是认真抓好重大节日期间价格监管。针对元旦、春节来临,进一步加强市场价格监管,确保节日市场价格基本稳定。
三是加强日常市场价格监测。切实加强价格监测预警。重点监测粮油、肉、蛋等群众生活必需品和重要服务价格,密切关注价格上涨对群众特别是低收入群体的生活影响。
四是保持涉农价格基本稳定。认真疏通农产品进城绿色通道,切实贯彻落实国家惠农价格政策,促进农民有效增收。加强对农村自来水价格监管,规范农村用水价格。
五是积极疏导交通运价矛盾。切实规范农村短途客运价格和出租车价格。
六是进一步加强房地产价格监管,认真落实价格备案制度,对要开盘的房地产认真实行价格成本审核,切实遏制房地产价格过快上涨。
七是对全县已取得办学许可的社会力量办学单位和民办幼儿园督促其规范收费管理,加强收费督查。
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