2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-07 19:57:29 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
严守_,保卫国家安全,筑牢人民防线是每个_公民的.神圣职责。根据《_国家保密法》、《_国家安全法》以及《_国家安全法实施细则》。在上级的领导下,为做好国家安全人民防线工作我们认真开展了如下工作。
一、提高了认识、端正了态度
首先要在思想上筑牢国家安全的人民防线,充分认识到国家安全人民防线工作是维护国家安全、保障经济建设和社会发展的需要。一定要防止两种糊涂认识:一是国家安全是国家保密部门的事,与己无关。二是剧院工作没有什么密可保,对国家安全没有影响。同时,要认真学习相关知识,牢固树立政治意识、_意识、忧患意识,突出人民防线工作重中之重的地位,真正发挥人民防线对国家安全工作的支撑作用。
二、切实加强宣传,突出维稳重点
1、突出维稳信息收集工作这个重点,采取一系列行之有效的办法,充分延伸工作触角,及时了解掌握各类影响国家安全和社会政治稳定的社情动向、敌情线索,有的放矢地调查和加强人民防线力量布局。及时上报辖区单位涉及国家安全和社会政治稳定的情报信息人员等基础数据,做到不漏
报、迟报、隐瞒不报,使之成为国家安全机关掌握基本社情、基础数据的主要来源。
2、每年的三月、九月是国家安全人民防线工作宣传月。加强国家安全宣传教育,做到警钟长鸣。加大国家安全教育力度,掌握安全和保密知识。通过组织参观学习、听取报告讲座、知识抢答等形式,加大国家安全教育的力度。
三、积极支持配合上级开展国家安全工作。
支持配合国家安全工作是我们义不容辞的职责,国家安全人民防线工作是涉及国家长治久安、人民安居乐业的大事,是一件需要警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈的大事。
为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行工作职能,齐抓共管,做好平安建设工作,牢牢把握主动权,确保20_年平安建设各项任务落到实处,结合公司工作实际,特制定本方案。一、总体要求认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实工作责任制,加强领导,落实措施,完善社会治安综合治理长效工作机制,健全工作领导小组,细化各项工作,切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓,坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度,制订工作计划,确保人员到位、工作到位、责任到位。二、具体措施1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度,抓好本系统常态化疫情防控和日常工作,准确掌握单位职工信息,分类实施精准防控,加强联防联控,保持密切联系,一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员,第一时间干预,妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控,对出入人员进行体温测量,对体温异常者要予以记录并上报,发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时,全面加强巡查管控,落实落细疫情防控措施,加强清洁消毒,做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。2、持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市的统一部署,结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争,坚持标本兼治,对易滋生黑恶势力的重点领域,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果,鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。3、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育,定期排查,发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度,及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念,强化社会面治安防控,坚决防止重大案事件发生。4、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划,组织干部职工开展法制宣传教育活动,大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。5、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则,认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题,及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。三、工作要求1. 加强领导,落实责任。各科室要认真按照要求,落实好工作目标,明确工作职责,积极组织开展综治维稳及平安建设活动,要切实把综治维稳工作纳入中心工作,加强领导,精心组织,周密安排,完善工作机制,务求取得实效。2. 加强沟通,密切配合。各科室要加强沟通,相互协调,通力合作,狠抓工作落实,形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究,收集信息,及时反映情况,定期召开工作会议,研究、分析问题,针对存在问题认真进行整改。
20_年,国家安全工作坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市政法会议精神,继续深入贯彻落实、市政府、市政法委、市综治办有关综合治理的指示精神,紧紧围绕强化基层基础这一中心工作,实现综治工作向基层下移、工作领域向基层延伸,深化平安创建工作,大力推进社会治安防控体系建设,继续强化领导责任制,全面落实社会治安综合治理、国家安全工作的各项措施,做了大量工作,具体情况如下:
一、进一步健全完善国家安全社会治安综合治理领导责任制
牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定、促发展的思想,认真落实国家安全、综治领导责任制。把职责、任务层层落实到基层,分解到部门,做到一级抓一级,层层抓落实。同时建立严格的检查考评奖惩制度,工委对基层国家安全工作情况实施定期检查,年终有检查和考评,确保了各项措施切实落到了实处。
二、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作
20_年国家安全工作,是紧紧同社会治安综合治理工作结合起来的,在重点抓好当前社会治安的热点、难点问题,按照“形式多样、内容丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的基础和原则,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,充分利用各种宣传形式,特别是以社会治安综合治理宣传月为契机,加大综治和法制宣传教育的力度,扩大综治工作宣传面,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。
三、实现综治干部培训的制度化
把国家安全、社区综治干部的培训列入工委议事日程,今年春节过后,我们对社区综治干部进行一次集中培训,届时聘请了相关专家、教师、和有经验的同志讲课,并进行治保主任经验交流,不断提高了综治干部的综合素质和业务能力,造就一支高素质、专业化的综治干部队伍。完善社区国家安全、综合治理机构,明确综治、国家安全专职工作人员,做到了组织健全、人员落实,为进一步做好国家安全工作奠定了基础。
为了进一步深化国家安全建设,不断提高国家安全人 民防线组织的工作能力, 切实维护好社会政治安全和社会 稳定,根据各级会议精神,高度重视隐蔽战线的斗争,及 时掌握各种情况,充分做好情报信息工作,严厉打击敌对 势力及非法组织的渗透破坏活动,保护国家、人民安全, 保证其权益和利益不受侵害,营造良好的社会政治环境, 结合局实际情况,特制定 20XX年阿克吾斯塘乡国家安全工作计划如下:
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科 学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性, 进一步巩固_工作成果, 推进社区国家安全人民防线工 作的进展。 将国家安全人民防线工作纳入平安建设和社会 治安综合治理体系,强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐 怖的工作斗争。建立健全工作机制,制定扎实有效的工作 举措, 及时发现和打击各种危害国家安全和社会政治稳定 的破坏活动,筑牢国家安全人民防线。
二、国家安全人民防线工作任务
1、优化调整国家安全人民防线工作机构建制 。详细 分工、明确责任,保证国家安全人民防线工作有人管、专 人抓、有人做。实行一把手负总责,分管领导负实责,各单位各负其责的工作管理机制。 建立健全国家安全工作制 度,在实施组织机构建设过程中做到“六个有”,即:有 组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季 度学习一次国家安全相关知识。
2、建立健全信息员络。做好信息员队伍建设工作, 使信息员真正发挥耳目作用, 第一时间掌握 “一手” 情况, 使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。
3、加强思想重视,广泛开展法制观念教育。 做好法 律宣传工作,充分发动群众的积极性,增强居民的法制观 念,提高群防群治的意识,在每年的“”法制宣传日 和 2 月 22 日国家安全法宣传日举办《国家安全法》宣传 活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形 式开展《国家安全法》相关知识的法制教育。强化全民普 法学法意识,树立居安思危意识和提高对敌防范的警惕 性。
4、加大与“_功”等_组织的斗争工作力度 。 坚决制止和打击_组织和非法宗教组织活动,确保“法 _”“三个零”指标。加强反_警示教育活动。宣传 练习“_功”的危害,发放反_宣传材料,通过演讲 比赛、看科普片等形式开展思想转化教育,使人们认识到 参与_活动和_组织给生活带来的危害, 痛下远离邪 教的决心,树立正确的人生观和价值观,创造享受美好生 活。
5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。 建立健 全重点人口档案,深入调查摸底,做到底子清、情况熟。 继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,利用 各方面力量,做好帮教工作,预防和减少重新违法犯罪。 整合利用社会各方面力量,使这类人员融入社会,充分就 业,解决后顾之忧,感受社会温暖,实现人生价值,服务 社会,享受人生。
6、加强流动人口的管理,保证人员管理不脱节、不 留死角。居委会保持与派出所的密切联系,齐抓共管。对 社区的外来人员进行及时清查和登记, 组织对外来人员进 行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责,谁出租谁负 责”的原则,加强对施工工地、出租房等流动人口集中活 动场所的管理,逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住 人口登记,建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流 动人口落实验“三证” (身份证、暂住证、就业证)工作, 要做到底数清、情况明。
7、针对重点目标、单位,落实涉密计算机和涉密 络防范措施。对有涉外活动及出国(境)人员的单位,及 时建立帐册,详细登记,切实加强管理。及时掌握其行踪 信息,不发生失控管理现象
第一章总则
第一条
为了贯彻落实总体国家安全观和中央关于反奸防谍工作的重要指示精神,推动包头铝业有限公司(以下简称公司)国家安全人民防线建设(以下简称人民防线建设),根据《中国铝业集团有限公司国家安全人民防线建设工作规定》(中铝办字〔20_〕72号),制定本办法。
第二条
本办法适用于包头铝业有限公司人民防线建设工作。
第三条
本办法所称“人民防线建设”是指公司在中铝集团党组和国家安全机关的指导下,组织动员公司全员防范、制止境外间谍情报机关和各种敌对势力的渗透、策反、窃密活动,构建社会防御体系的工作,是党的群众路线在隐蔽战线的具体体现。
第四条
公司人民防线建设工作坚持党的领导、专群结合、预防为主、标本兼治的原则。
第五条
公司人民防线建设工作的主要任务是:
(一)落实国家安全责任制和反奸防谍工作责任制,建立健全人民防线建设工作责任体系,将有关工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;
(二)建立健全人民防线建设工作组织体系,部署落实各项安全措施; (三)建立健全防渗透、防策反、防窃密管理制度;
(四)开展防渗透、防策反、防窃密宣传教育;
(五)协调配合国家安全机关工作;
(六)其他人民防线建设工作任务。
第二章
责任体系和组织体系
第六条
公司应自觉接受国家安全机关和中铝集团主管部门开展的业务指导和监督检查。
第七条
按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,公司党委领导班子对职责范围内的人民防线建设工作负全面领导责任。党委书记是公司人民防线建设工作的第一责任人;主管人民防线建设工作的领导班子成员负具体领导责任;其他班子成员根据分工,对职责范围内的人民防线建设工作负直接领导责任。
第八条
公司设立人民防线建设小组,负责组织、协调、统筹公司人民防线建设工作。公司人民防线建设小组设组长1人,由党委书记担任,设副组长1至2人,由党委副书记担任,组员由党委委员及相关职能部门负责人担任;日常办事机构设在公司保密办公室,设联络员1人,负责与国家安全机关和上级主管部门保持常态化联系。
第九条
公司应当及时将人民防线建设小组成立、组成、变更、撤销和工作情况向中铝集团人民防线建设小组报备,妥善保管相关工作档案材料。
第三章
安全防范管理措施
第十条
公司保密办应当对涉密人员数据信息实行动态管理,及时掌握涉密人员个人信息、社会关系、工作经历、出国(境)、脱密期动态等具体情况,定期组织涉密人员报告个人涉及国家安全的重大事项。涉密人员离职后,公司保密办应当确定其脱密期限。如发现涉密人员在脱密期限内违规为他国或者有境外背景的单位提供服务、违规出国(境)、违规申请外国国籍或者国(境)外永久居留权、长期居留许可等情况的,应当立即向国家安全机关通报。
第十一条
公司人民防线建设小组应当对因公临时出国(境)人员落实以下安全防范措施:
(一)公司保密办、人力资源行政部要对核心涉密人员因公临时出国(境)加强风险评估,严格政审;
(二)公司保密办要对因公临时出国(境)人员组织开展行前国家安全教育,签订安全承诺书,强化敌情意识,掌握基本的安全防范和应急处置知识;
(三)实行出访团组团长负责制。团组应当切实承担防渗透、防策反、防窃密责任,制定相关安全防范工作预案,制定专人负责安全防范工作;
(四)出国(境)人员在境外遭遇盘查、胁迫、扣留及查验电子设备等情况时,应当第一时间向我驻地使领馆报告并请求协助,及时向本单位和国家安全机关报告相关情况;
(五)公司保密办要对回国(境)人员组织访谈,了解掌握出访人员在境外期间的活动路线、人员交往、接受资助馈赠以及是否遭遇异常等情况。
第十二条
人力资源行政部应当对拟聘用的外籍雇员进行资格审查和录用审批;对已聘用的外籍雇员,制定并落实必要的管理措施;对外籍雇员确需接触国家秘密的,严格按照国家有关规定审批。
第十三条
公司在参加国际会议、涉外商务谈判、接待外方参观交流等涉外交流合作中,应当落实以下安全防范措施:
(一)对参与人员开展国家安全和保密教育;
(二)原则上不得向外方提供涉密文件资料和物品,确需提供的,严格按照国家有关规定审批;
(三)对参观区域、参观路线、拍摄目标、介绍内容、接待陪同人员等,采取必要的安全防范措施;
(四)在重大外事活动中,对相关活动或合作项目进行安全评估,制定相应工作预案。
第十四条
公司人民防线建设小组应当对本单位派出的驻外工作人员落实以下安全防范措施:
(一)全面落实行前国家安全教育;
(二)根据驻在国(地区)的敌情形势,对驻外工作人员在境外的公务往来、私人交往、生活出行等活动制定管理措施;
(三)建立工作报告制度,指导驻外工作人员在境外遇盘查、胁迫、扣留及查验电子设备等情况时,及时向我驻当地使馆请求协助,并向单位和国家安全机关报告相关情况;
(四)驻外工作人员回国后,及时开展访谈工作,了解其在外期间是否遭遇异常情况。
第十五条
公司应当在国家安全机关的指导下,配备必要的技术安全防范设备设施以及政治可靠、具备专业技术能力的人员,落实反间谍技术防范措施,并积极配合国家安全机关开展反间谍技术安全防范检查检测。
第四章
宣传教育
第十六条
公司人民防线建设小组要严格执行中铝集团年度防渗透、防策反、防窃密宣传教育计划,充分发挥自身职能和资源优势,围绕“全民国家安全教育日”等重要时间节点,利用多渠道开展形式多样的国家安全宣传教育活动。
第十七条
公司保密办应当针对领导干部、涉密涉外人员、新招录人员以及非涉密人员等不同对象,分别制定防渗透、防策反、防窃密宣传教育方案,明确宣传教育要求,增强工作针对性和时效性。
第五章
与国家安全机关的协作配合
第十八条
公司人民防线建设小组接受属地国家安全机关的业务指导。
第十九条
公司应当及时将人民防线建设小组成立、组成、变更、撤销和工作情况向属地国家安全机关报备。
第二十条
公司应当支持、协助国家安全机关开展工作,并提供必要的工作便利和掩护条件。
第二十一条
公司应当及时向中铝集团人民防线建设小组或属地国家安全机关报告以下情况:
(一)本单位人员参加境外间谍情报组织或敌对组织,从事危害国家安全活动的情况;
(二)本单位人员在国(境)外期间受到拉拢、策反、威胁、盘查、纠缠及查验电子设备等情况;
(三)本单位人员违规出国(境)以及出国(境)逾期不归、叛逃等情况;
(四)本单位人员擅自离职、私自拷贝重要、敏感数据,以及违规为国(境)外机构和人员、国(境)外驻华机构或具有境外背景的企业提供劳务、咨询、服务等情况;
(五)涉密人员涉及国家安全事项报告中的可疑情况;
(六)在外籍雇员招录及管理中发现的可疑情况;
(七)涉外交流合作中发现的可疑情况;
一、指导思想和工作目标
按照_《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神,根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,扎实开展“平安单位”创建活动,大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进维稳、综治工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现“零上访”的目标,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化运作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”,治理周边环境。在当地政府统一领导下,以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》,落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反_教育(要开展以“崇尚科学、反对_”为主要内容的“五个一”活动。即:上好一堂反_课;看一次反_影碟;组织一次反_的征文;举办一次反_的主题班会;办一期黑板报),使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝_”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
五、时间进度
第一阶段:研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段:宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段:重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段:巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求,进行自查、自评、自纠,总结成绩,找出不足,抓好方案的落实,防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
我局国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安汤阴”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全系统国家安全工作取得了实效,实现了无_等非法宗教组织活动。现将全年国家安全工作汇报如下:
年初,我局调整了国家安全领导小组,由局党组书记、局长为组长,主任科员为副组长,成员单位为局属各单位、局各股室负责人,制订了20_年度局国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了局国安安全工作领导小组职责和制度,局属各单位明确了一名国家安全信息联络员,制订了局国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全局国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围
一是我们利用广播、电子屏幕、横幅、宣传橱窗等宣传媒体,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识,印发反_知识300份,在县城主要街道进行发放,特别充分利用电子屏幕,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反_功知识,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全局干部职工观看反_VCD。二是成立了人社系统信息宣传小组,加大对国家安全工作的宣传力度,不断强化每一位干部职工的国家安全意识。近年来,我局无一起干部、职工参加“黄赌毒”和_事件,无上访、火灾和刑事、治安案件,无人员伤亡等责任事故,各项工作进展顺利。
三、加强保卫工作,健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民_存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,局国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本局实际,制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台帐。一是制订完善了保卫工作方案,开展月排查工作,形成制度化管理。二是严格执行信息上报制度,确保信息传递迅速及时。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全局的国家安全工作,确保工作的顺利开展。
四、履行职责,改善民生,全面促进社会和谐稳定
工作中,我们以全面促进社会和谐稳定为主线,不断加大工作力度,认真履职尽责,着力改善民生,各项目标任务超额完成了市定目标,各项工作又上新台阶。
一是完善社会保障体系建设。20_年,共征缴各项社会保险基金万元,累计发放各项社保待遇万元,圆满完成了市定各项社会保障工作目标。为进一步健全社保体系,今年7月,我县启动了城乡居民社会养老保险,并将独生子女户父母和农村计生(绝育)双女户父母、烈士遗属、失去劳动能力的重度(1-2级)残疾人纳入优惠范围,全县参保率达到99%,实现了养老保险制度全覆盖.
二是全力推进就业创业工作。首先,积极开发公益性岗位,全面推进就业援助活动,拓展就业渠道,切实帮助高校毕业生、就业困难人员、被征地农民、返乡农民工群体就业,坚持分类施策,开展个性服务,促进了服务工作的全覆盖。去年以来,针对部分企业“招工难”和部分劳动者“就业难”的状况,我们积极开展“校企联盟促就业”活动,联合家培训机构和家企业,实行定向式校企合作和工岗对接,共帮助人实现就业。对县域内“双零”家庭(城镇零就业家庭和农村零转移家庭)实行就业援助中,我们始终坚持分户帮扶、一人一策,设立专门的服务项目,制定专门的援助路径,确保“出现一人,认定一人,扶助一人,稳定一人”。其次,今年以来,我们以不断健全基层公共就业服务体系为抓手,深入推进县、乡、村三级服务平台建设,切实向群众提供零距离服务。同时在全系统开展“服务之星”和“星级服务站所”创评,着力提升为民服务水平,公共就业服务的质量和效益得到不断提升。20_年6月,市公共就业服务体系建设现场会在我县召开,推广汤阴经验;今年月,我局在全国就业服务工作经验交流会上做了典型发言。第三,今年小额担保贷款市定市定目标为万元,结合我县实际,我们自我加压,拉高标杆提出了全年发放贷款超亿元的工作目标。经过创新思路,多措并举,今年累计发放小额担保贷款亿元,扶持人自主创业,带动人就业,有力的推动了我县的全民创业工作。
三是扎实做好人事人才工作。今年以来,我们先后组织事业单位公开招聘和选拔引进考试次,招聘人员共计人,累计报名考生人。每次招聘工作中,我们都坚持“一签审、两亲自、四对照、十不准”的工作模式,确保了每次公开招聘零责任、零信访;稳慎推进事业单位绩效工资实施,目前全县事业单位绩效工资改革工作已全部完成;稳妥推进军转安置和维稳工作,军转干部思想稳定,政策落实有力,军转干部工作总体形势较好。
四是努力构建和谐稳定劳动关系。为切实解决我县建设领域农民工工资拖欠问题,县政府及时召开会议,建立健全各部门职责明确、协作配合的综合治理机制。积极推进社会矛盾大调解工作,新聘名兼职劳动争议仲裁员,受理劳动争议案件起,法定时效内结案率100%;解决农民工工资案件起,为名农民工追讨工资万元,为构建和谐劳动关系,维护社会大局稳定做出了积极的贡献。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我局的国家安全工作离上级的要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。
20xx年,XX社区国家安全工作在街道工委、办事处的正确领导和指导下,按照综治委关于开展国家安全法宣传的部署和要求,认真贯彻宣传国家安全法法律法规,深化加强村民对国家安全的忧患意识,以主人翁的姿态积极履行宪法赋于人民保护和维护国家安全的义务,积极参与维护国家安全和社会安稳,围绕着改革发展稳定的大局形势下,服务于改革发展、稳定共创国家安全,紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安社区”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,社区的国家安全工作取得了实效,实现了无_等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将今年国家安全人民防线工作进行如下总结:
首先,健全了社区国家安全人民防线工作领导小组,由社区书记任组长,综治专干为副组长,其他工作人员为成员;其次,研究制订了20xx年度社区国家安全工作计划,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了社区国安安全工作领导小组职责和制度,社区明确了一名国家安全信息联络员,制订了社区国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了社区国家安全工作的领导力量。
二、深入开展国家安全法的宣传教育工作。
XX社区利用入户、宣传板报及发放宣传材料、组织开展活动等形式广泛宣传国家安全法等知识,主要宣传:公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家安全荣誉和利益的行为;任何组织和个人进行危害国家安全的行为都必须受到法律的追究;公民和组织维护国家安全的义义和权利;相关的法律责任等。一年来共开展活动2次,发放宣传材料500余份。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民_存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。国家安全工作领导小组定期召开会议,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是传统节日,社区国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对单位的督查,全面确保了街道社区的安全。
一年来,我社区国家安全工作虽扎扎实实,做了不少工作,也取得了一定的成绩,但随着国际国内出现的新情况、新问题,全社区国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨,离上级的要求还有差距,我社区将进一步解放思想、更新理念,振奋精神,齐抓共管,综合治理,努力开创国家安全工作新局面。
为了切实做好我局国家安全和人民防线工作,促使我局国家安全人民防线建设工作走向规范化、制度化的健康发展轨道,特制定本方案。
一、指导思想
以**理论、“三个代表”、科学发展观和**新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护国家安全和社会政治稳定,促进经济发展为目的,充分依靠党组织和基层_力量,发挥国家安全人民防线作用。努力提高广大人民群众的国家安全意识,从而有效地防范、制止、打击各种危害国家安全的行为。
二、目标任务
属局各单位按照机构改革及人事变动情况要及时调整领导小组,积极开展工作,发挥作用。要把人民防线建设工作列入议事日程,并纳入社会治安综合治理目标管理,同时要将各项制度健全,达到规范化、制度化。要做到年初有计划,活动有安排,年终有总结,各项台帐资料齐全。重视本单位的稳定工作,积极动员、制止危害国家安全的行为。要采取多种形式开展以《国家安全法》及其实施细则为主要内容的国家安全人民防线教育活动,要主动及时的向上级国家组织反映提供有关危害国家安全和影响社会稳定的情况。对处境人员要严格按照规定把关,进行国家安全教育,了解掌握其在境外的活动情况,重要的情况信息要及时向上级国家安全组织报告。
三、组织领导
国家安全人民防线建设工作要在局党组领导下进行,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,办公室、下属单位负责人等为成员的局国家安全人民防线建设工作领导小组。
四、工作要求
国家安全人民防线建设工作是非常重要的工作,我们一定要本着对国家和人民高度负责的精神,提高认识加强领导,自觉抵制危害国家安全和社会稳定的行为,及时准确的排查境外非政府组织在本辖区的活动情况、境外宗教渗透活动情况和“_组织活动情况,重要信息要及时报告,要把国家安全人民防线建设工作与局综治办开展的其他工作相结合,切实把这项工作做好、做实、做细。
为了切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”思想,强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念,根据中心校要求和市教育局安全工作会议精神,根据学校实际特制定本工作计划。
一、工作总目标
认真学习贯彻执行,教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律,建立领导在教师之间的各种安全规章制度,健全班主任的安全工作组织机构,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实签订安全目标工作,责任书,做到各项到位,责任到位。经常向家长、学生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点,加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育,食品卫生与健康教育等,增强广大师生的防范意识,提前消除事故隐患,提高自我保护和自救能力。
二、具体工作和措施
要定期分析学校的事故隐患,加强研究,即时处理有关问题,把事故隐患消除在萌芽之中。
1、立健全领导机构和有关规章制度,层层落实责任,各项部门安排专门管理人员,加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查,以及电教室、各班级、办公室进行全面检查,加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育,预防交通事故和以外事故的发生,实行教师公路口值班制度,以确保学生的离校安全。
4、加强上课安全,完善其制度。特别是加强体育课教师的安全上课意识,不许随意提前上下课,课内不准离开岗位。
5、要加强学校值班工作,强化值班人员们的责任意识,严格遵守值班工作制度,严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。6、后勤人员要加强校园校舍安全检查,严格把好维修校舍,确保校舍维修的质量,全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作,有人专管。坚持贯彻执行,严把食品、药品质量关,不得向无卫生许可证的单位和个人购进午餐食品,不容许过期,变质食品进入校园,防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校团支部要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门,搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作,积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作,维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度,凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、社会实践活动等活动的必须经校长批准,并制定有关安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
一、指导思想
坚持“以人为本,改善环境;预防为主,安全第一”的方针,认真贯彻执行国家安全法律法规和上级党委政府的工作部署,强化监管,深化整治,务实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进国家安全,不断提高全村本质安全水平,建立国家安全长效机制,确保村各项生产经营安全进行,人民安居乐业。
二、组织领导和控制目标
村建立国家安全工作领导小组,第一书记为组长,村干部和小组长为组员。确保全村_无人信、无人参;无重伤、死亡事故和特大经济损失事故;火灾、特大事故为零。
三、工作要点
一)通过加强日常管理,提高本质安全水平。
1、加强制度完善及规范管理,加强安全设施的日常维护和管理。
2、继续探索、优化农业生产过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、继续抓好危险物品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键装置、重点部位,增设醒目的安全标识。加强全村危险品整治,确保危化品储存运输安全。
二)加大力度,狠抓国家安全工作。
1、组织开展反_宣传和各项法律法规活动,抓好有关法律、法规学习和日常教育。以村组为单位组织村民学习相关规定,明确各自职责、增强信念意识、提高安全技能、提升管理水平,做到反_工作万无一失。
2、组织开展全村安全教育活动,进一步学习国家安全法律法规,增
强做好国家安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高村民遵守劳动纪律、安全纪律、环保纪律的自觉性,总结和推安全生产先进经验,确保全村农业生产长周期安全运行。
三)做好农村各种大病的防治工作,生产劳动保护工作,保障村民安全健康。
1、认真贯彻上级的指示和要求,加强村民各项大病的防治工作。各包片干部和村民小组长在检修全村生产环境整治时,要不断改善全村生产劳动条件。
2、坚持定期对天气、环境进行监测,并向全村村民公告。各包片干部和小组长要采取有效措施,杜绝重大事故和重大经济财产损失发生。
3、有计划地对村民进行职业健康摸底,保障村民的健康。
根据《_贺兰县委办公室 贺兰县人民政府办公室关于印发的通知》及《关于切实加强全县国家安全工作的通知》文件精神,我局认真对照风险责任分工表的具体内容,紧紧围绕本单位分管领域涉及社会安全领域的相关问题,全面推动防范化解重大风险各项工作落到实处,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)财政资金配套不到位,致使部分参保群众未能及时领取养老金问题
全县应参加被征地农民养老保险18284人,测算共需财政配套资金亿元。截止目前,累计缴费15871人,已配套财政补助资金12895人(其中领取待遇5190人),剩余2976名已缴费人员未进行财政补助。20_年到位财政补助资金亿元,20_年至今累计拨付资金亿元。
(二)拖欠农民工工资,易引发群体性上访问题
一是加强制度建设。调整充实了贺兰县农民工工资清欠工作领导小组组成人员,对领导小组及办公室工作规则、工作职责等内容进行了修改完善。制定印发了《贺兰县20_年农民工工作要点》、《20_年贺兰县根治拖欠农民工工资工作要点》、《20_年贺兰县根治拖欠农民工工资突出问题专项整治工作方案》及《贺兰县关于开展20_年根治欠薪夏季专项执法行动的方案》,进一步明确了工作目标、工作重点、工作责任等具体内容,推动落实政府负总责、相关部门履行监管职责、用人单位履行支付主体责任。建立预警机制,针对银川市四季绿农产品有限公司、宁夏成功红黛墨酒庄管理服务有限公司金山分公司等有大规模上访趋势的情况,向县信联办发函进行预警,建议行业主管部门和欠薪企业属地的乡镇加强管理,及时协调化解。
二是加强源头治理。加大农民工工资保证金收缴力度,20_年度截止目前,共收缴27个工程项目农民工工资保证金万元。其中政府类项目19个,共计收缴保证金万元;退还农民工工资保证金23家,涉及金额万元。
三是加强执法检查。会同住建局、公安局、工会、卫健局等部门下发专项检查文件,开展了20_年贺兰县小微企业劳动用工管理专项检查行动、建筑工程领域劳动用工及疫情防控专项检查行动。截至目前,共对我县辖区内290家单位进行检查,其中:检查辖区企业230家,建筑施工项目60家,涉及总用工数共计32148人,合同签订29862人,合同签订率95%;社保参加人数20500人,参保率为75%(注:建筑施工单位只参加工伤保险,其他险种未参加,参保率为100%)。其中,检查建筑施工项目60家(其中:新建项目21家,续建项目39家。政府类投资项目7家,社会类投资项目53家)。目前建筑工地已全部检查完毕,期间针对检查结果下发了3期通报,并在全县范围内进行公示,检查行动取得了显著成效。根据自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室对各市、县(区)20_年度保障农民工工资支付工作情况开展互观互检暨明察暗访的初步安排,我局联合住建局下发《关于迎接自治区对20_年度保障农民工工资支付工作情况开展互观互检暨明察暗访工作的紧急通知》(贺人社发〔20_〕118号),于9月21日至9月24日对贺兰县学校建设EPC项目、中房悦然居北区、月湖名邸西区二期等14家在建项目进行检查,并对其中劳动合同签订不规范、未按月发放农民工工资、未缴纳农民工工资保证金等问题,在全县范围内进行通报,并抄送县住房和城乡建设局扣除企业诚信分;对属于银川市诚信承诺企业的相关单位进行上报,建议取消其诚信承诺企业资格。根据《自治区人力资源和社会保障厅 市场监督管理厅关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知》精神,由人社局牵头,会同县市场监督局组成工作组,自20_年5月27日至6月5日,在全县范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。共对我县15家劳务派遣公司进行劳动用工专项检查(注:有7家劳务派遣公司因疫情影响暂未开工),涉及用工数共计631人,合同签订598人,合同签订率95%;社保参加人数514人,参保率为81%。
四是治理欠薪顽疾。对标《20_年度保障农民工工资支付工作考核细则》和20_年_考核中发现的问题,对全县20_年度保障农民工工资支付工作情况进行“回头看”,全面自查,防止遗漏欠薪案件。20_年以来,我县共接到人社部、自治区转办、督办欠薪案件13件(3件重复件),去重后实有案件11件,涉及人数608人,金额万元,其中政府投资类2件、社会投资类9件。截至目前,洪广镇洪鑫苑、银新干沟中小河流河道治理、一品中堂、香港力生幸福城、地德人合君临天下水电安装、恒大御景三期39号楼6个项目已化解,涉及农民工235人,金额340万元;贺兰县颐和园商业街、德胜汽配城、万居装饰3个案件县公安局正在协助办理中,涉及农民工193人,金额1196万元;云威新能源汽车厂、宁夏纺织产业示范园区代建山东如意集团10号厂房2个项目,县人民法院正在诉讼审理中,涉及农民工180人,金额443万元。针对7批存在拖欠工资及社保等违法行为的企业,召开局务会研究相关处罚事宜,并对案件事实成立、证据充分、及处罚额度适当的单位做出行政处罚
二、存在的问题
(一)被征地农民养老保险政府补助资金未到位。2976名已缴费被征地农民未进行财政补助,按照文件规定,20_年12月31日前需财政配套资金亿元为2976名已缴费人员配套财政补助资金,建立个人账户,确保已缴费人员利益不受损害。如逾期办理,将不再纳入现行养老保险体系,由各地另行造册、单独建账管理,待遇计发所需资金由各地政府自行承担。如2976名被征地农民养老保险政府补助资金未及时到位,初步测算政府每年将自行承担养老保险待遇3800余万元(不含待遇调整、采暖费、丧葬抚恤金等因素),且资金逐年增加。
(二)行业领域专项整治还需进一步加强。受疫情影响,中小企业生产经营困难,劳动关系领域风险隐患增多,一些企业违反劳动法规定侵犯劳动者合法权益问题时有发生。建筑领域欠薪案件时有发生,仍有个别建筑工程违法分包、层层转包、挂靠承包等问题,导致建设单位、包工头、农民工之间形成长期“债务链”,欠薪问题化解难度大,恶意讨薪现象时有发生。农民工自我保护观念不强,依法维权意识淡薄,在清欠工资专项检查和案件处理中,维权农民工普遍无法提供欠薪证据,调查取证困难。长效常治成效还需进一步提升。行业领域专项整治管长远、保长效的制度机制还不够健全。
三、下一步工作计划
一是继续协调财政局,积极筹措被征地农民养老保险政府补助资金。做好被征地农民养老保险资金配套工作。对在社保经办机构已缴费的人员进行配套补助,对未缴费的人员进行政策宣传,动员缴费。由相关乡镇(场)对涉及各自辖区的被征地农民做好安抚工作。
二是以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为重点,聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题,持续推进农民工工资清欠工作,力争实现“农民工工资基本无拖欠”的工作总目标。压实工作责任,加强对各成员单位监管责任落实、重点指标落实、工作配合和工作实效等方面的考核,构筑农民工工资清欠的“防火墙”。加强源头治理,认真贯彻落实《自治区治欠保支三年行动计划》,紧盯“八率”工作指标,围绕落实农民工工资保证金、实名制管理、政府应急周转金、银行按月代发工资、农民工工资与工程款分账管理等制度,组织开展保障农民工工资支付夏季专项行动和冬季专项行动,全面排查欠薪隐患,及时解决欠薪案件。
为认真贯彻落实中央和省、市关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,进一步维护社会政治稳定,切实保障人民群众安居乐业,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以人民群众满意为宗旨,以保障职工安全、单位稳定为核心,按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求,进一步创新工作机制、突出宣传效果、回应社会关切,及时有效应对处置涉法涉稳舆情,进一步提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度。切实抓好单位安全稳定工作的体制机制建设、防范体系建设、基础设施建设、安全文化建设、机构队伍建设和职工思想政治工作,为经济社会发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
(一)单位安全感进一步增强。组织开展单位治安秩序的专项整治活动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保xx办事大厅内无刑事案件、重大治安案件、重大恶性事故和群体性闹事事件发生。
(三)深入持续宣传扫黑除恶专项斗争重大意义和成果。排查政务服务领域黑恶势力违法犯罪行为,做好扫黑除恶专项斗争宣传工作,务求“有恶必除、除恶必尽”。排查xx办事大厅在业务受理过程中出现的不法中介、非法倒号卖号、在每月办税高峰期中扰乱大厅正常的办事秩序等问题并及时上报整治,鼓励广大干部职工大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。
(四)坚持以思想稳安,抓好单位思想政治工作。严密防范和抵御各种敌对势力、_组织对单位的各种破坏活动和侵蚀。不断完善各类机制。妥善处理改革与发展稳定的关系。
(五)坚持以排查固安,抓好整改落实。开展单位安全隐患大检查,重点检查设施设备等方面的安全情况,对存在的各种隐患,及时落实整治措施和方案,杜绝各类安全事故的发生。
(六)坚持以问责促安,严格落实责任追究,强化干部职工的安全责任感,层层分解落实安全管理任务和职责,做到安全管理责任到人、任务到岗。对发生的各类安全事故进行全面调查和处理,严肃追究相关人员的责任,促进单位安全管理规范化、制度化、科学化、标准化发展。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识平安建设工作的重要性和必要性,切实将此项工作摆在重要位置,健全和完善组织、责任、工作机制,精心组织,周密部署,严格履行职责,切实落实各项工作措施。
(二)加强宣传,营造氛围。通过政务微博、标语横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传平安创建的重要意义,使之深入人心,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围。
(三)突出重点,务求实效。对带有普遍性、全局性的热点问题高度重视、统筹安排,把各项创建工作任务落到实处,坚决防止做形式,图政绩的浮躁心态。
要把平安建设工作作为执政为民,保一方平安的政治任务切实抓好,主动适应新时代社会主要矛盾变化,紧紧围绕人民群众对平安的新需要,以人民为中心,以社会治理现代化为抓手,以扫黑除恶专项斗争为牵引,创新工作思路,完善工作机制,强化工作保障,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
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