2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-07 21:21:33 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
根据省、市、县安全生产监督管理局的要求和国家相关文件精神,为了强化本矿现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对安全生产工作进行全面检查。
一、成立复工复产领导小组
组长:
副组长:
成员:以及各班组长。
领导小组下设复工复产办公室,由xxx兼任办公室主任,负责复工复产具体工作。
二、检查内容
1、开展节后复工的安全生产条件检查;
2、强化有关键环节和重点部位的复工检查;
3、积极开展安全生产教育培训活动;
4、对生产现场进行全面深入的检查:对现场道路交通、采场工作面、排土场、溜槽、用电安全、安全防护和机械设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。
三、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。
四、工作要求
1、提升认识,精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做实,落到实处。
2、强化领导,落实责任
要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位,认真做好生产复工前的各项准备工作,确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全环保科,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。
3、安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制安全生产事故的发生。
4、加强复工前的安全培训和教育
(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织复工人员集中开展复工教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升员工的自我防护意识,特别是对节后新进的新员工,必须进行岗前三级安全教育培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。
(2)、严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
(3)、针对员工可能出现的“假期综合征”带来的'风险,要加强教育疏导以及预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。
五、工作开展落实
公司组织对生产现场进行检查。检查中,需要对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改,且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面:由电工班电工及安全管理人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正;对生产场所电气线路进行全面的检测,及时排除线路、电器老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患;电源开关、控制箱可靠有效。
机械方面:要组织作业人员在正式生产前开机进行空负荷试运转,查看各设备安全防护装置是否到位有效,有无漏电等异常现象。
现场安全防护方面:现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面:对消防设备进行全面检查、更换过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱积各类消防器材进行逐个检查。
员工培训方面:公司将安排专门人员对员工进行节后复工安全教育培训,对新入职工人进行上级安全教育培训。
六、安全验收
隐患整改及培训完成后,报安全生产管理委员会、逐一检查验收,在确保各类设备、器材安全的情况下,通过领导审批后确认。
七、复产复工
通过验收,做到“零隐患,零风险”的情况,经相关政府部门验收合格后,方可正式复工复产。
1、安全及文明施工整改完毕;
2、现场机械设备全部维护检修完毕。
3、人员方面:对新进员工进行三级安全教育,对复工人员进行复工安全教育培训。
经院长办公会研究决定,医院“春节”放假时间为__,__正常上班。为确保医院节日期间安全生产和突发事件应急处理,对医院各项工作进行安排。
一、值班人员规定
(一)工作要求:
1、必须按时到岗,不得擅离职守。
2、值班人员要履行职责,坚守岗位,写好值班记录。
3、值班期间如遇异常情况,请及时通知带班领导,同时向相关部门报告,并保护好现场。
火警电话:
派出所:
医院警卫室:
总值班电话:
二、节日值班表
三、医院应急协调机制
(一)领导小组和职责:
组长:院长(__)
副组长:书记(__)
成员:职能科室负责人及临床科室主任
职责:
1、研究确定医院应对突发事件的决策和总思路。
2、审定医院突发事件应急预案。
3、启动突发事件应急预案,并在第一时间上报主管部门,请求指示和支援。
4、总结和改进医院突发事件应对工作。
(二)应急协调办公室及职责:
应急突发事件协调办公室设在院办,由院办主任担任应急办公室主任,负责组织协调应急工作。全院各科室必须无条件服从并保证医院下达的指令性任务。
(三)专业分组与职责:
1、协调督导组: 组长:院长(__)
成员:院办主任(__)
职责:负责全院应急人员调配;对外协调、宣传及信息发布;各项规章制度及应急预案执行情况督导检查。
2、医疗护理组:
组长:分管医疗、护理的副院长(__)
成员:医务处处长(__)、各临床科室主任及护士长
职责:负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊;对危重伤员进行及时有效的抢救和手术;负责全院参加应急抢救的医护人员的调配及医疗、护理质量。负责全院公共场所、各科室的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。
3、后勤保障组: 组长:后勤副院长(__) 成员:总务科主任(__)
职责:总务科负责后勤物资及防护用品的供应,工作人员的饮食及其他后勤保障工作;药剂科负责抢救所需的药品及耗材的供应。
四、应急预案
(一)节假日及夜间应急预案
【应急预案】
1.总值班有权对节假日及夜间医务人员统一指挥和调度,任何人不得推诿。
2.各科室要高度重视节假日及夜间安全工作,在节前认真细致开展安全自查,认真分析和查找安全管理的薄弱点和重点环节,切实落实各项防控措施和安全责任制,杜绝医疗安全事件的发生。
3.各临床、医技科室要加强节假日及夜间的医疗安全管理,做好节假日期间人员、设备、药品的组织和安排,加强科室危重、术后病人的管理,严格执行首诊负责制,确保患者24小时都能得到及时、有效的救治。
4.医院节假日、夜间执行总值班、院领导带班的值班制度。总值班人员要认真履行职责,协调、处理好节假日期间各项工作和突发事件。
5.节假日及夜间医疗、行政等各级各类值班人员要坚守岗位,履行职责,不准脱岗、离岗,确保紧急情况的.及时处置。对因擅自脱岗失职造成影响或后果的,将追究当事人和科室负责人的责任。各临床、医技科室除安排好一线值班外,同时安排好二线值班,保证需要时及时到位。
6.全院各级医师要保证假日通讯联络通畅。
7.医务处、护理部应做好各种突发公共卫生事件的应急处理准备,各部门要积极配合,确保人员、车辆、物品、设备到位。
【程序】
意外灾害及成批伤员及三人以上的群体医疗急救→总值班→通知有关科室做好抢救准备→上报带班领导,请示处理意见→第一时间到现场,参与组织协调,通知相关科室做好抢救、会诊、辅助检查、收住院等准备工作→如有__。
2.医疗纠纷→所在科室值班人员在做好耐心解释工作→及时向科主任、护士长及总值班汇报→总值班→报告值班院长→总值班、科主任、护士长参与事情的处理→对于复杂的或解决有困难的纠纷→医务处或护理部。
3.患者及家属对医疗提出异议,并且情绪激动,有过激行为→报告医院总,必要需撰写简要的文字报告,上报区卫生局,区卫生局总值班电话:__ 。
值班、保卫部→保卫部→事态严重→值班院长同意后→由保卫部负责报警。
(二)火灾的应急预案及程序
【应急预案】
1.做好病房安全管理工作,定期检查电源、线路,发现隐患及时通知总务进行维修,消除隐患。严禁科室私自铺设临时线路和增加用电设备,禁止无关人员作业。
2.获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向总值班或院办报告,并同时拨打电话119报警,并告知准确方位。
3.当病区发生火灾时,所有工作人员必须遵循“避开火源、就近疏散、统一指挥、病人先撤”的原则,紧急疏散。
4.所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布捂住口鼻,按照疏散通道指示进行撤离,防止窒息。
5.初期火灾或起火的室内无人,也无易燃易爆物品时,集中现有的灭火器材和人员积极扑救,尽量灭火或控制火势扩大。
6.火情无法扑救或室内有易燃易爆物品时,应尽快撤离,等待专业人员救援。
7.尽可能切断电源,关闭氧气。
8.疏散小组应当在集合地点对医院所有人员和外来人员进行清点,医疗救护小组应努力营救现场伤员,并将其安全转移。 9.火灾扑灭后,应立即向公司或有关部门报告。
【程序】
做好病区管理,消除隐患→发生火情→拨打电话“119”→紧急疏散→初期火灾积极扑救→无法控制时等待专业人员救援→救治伤员→报告
(三)突发治安事件的应急预案及程序
【应急预案】
1.利用院周会、科务会定期对职工进行医德医风和安全教育,增强法制意识和自我保护意识。
2.投诉接待实行“首诉负责制”,相关人员应热情接待,化解矛盾,对情绪激动有可能发生过激行为的,要提前告知院办做好应对。
3.医院实行24小时视频监控,发现异常情况,警务室及总值班要及时上报。
4.一旦发生治安事件,医务人员要保持冷静,在保证自身及病人安全的同时拨打救援电话。白天:院办:53363,夜间:警务室:52577,总值班:52309。
5.警务室在接到救援电话后2分钟内必须赶到现场,并根据现场情况进行处理。如肇事者人数少,场面能够控制的,警务人员可现场进行制止,必要时将其扭送公安机关处理。
6.肇事者人数较多,警务人员不能控制时,应及时联系公安机关协助处理,同时上报院领导到现场。
7.如有人员受伤,立即由总值班协调医务人员给予救治。如有医院及病人财物损坏或丢失的,由保安人员保护现场,协助公安机关处理。
【程序】
安全教育→化解矛盾→提前上报院办做好应对→一旦发生→保证自身及病人安全→拨打电话52577报警→场面控制→联系公安机关→人员救治。
(四)接受成批伤员意外伤害事件的应急预案及程序
【应急预案】
1.急诊科、门诊部接到成批伤员来院时,立即通知医院医疗救治领导小组或总值班。
2.启动医疗急救体系,所有参与救护工作人员必须10分钟到院集合,听从领导统一指挥,积极投入抢救。
3.通知相关科室准备好床位,如遇床位紧张,内科可协调至中医科、外科收治,外科可协调至大内科收治。如还不能满足需要时,由领导小组上报西安市卫生局、未央区卫生局寻求援助与支持。
4. 接待病人迅速,分诊准确。领导小组安排专家参加全程救治,医护人员诊察认真,抢救及时,医护配合默契,操作规范,迅速有效。
5.急诊病历、抢救记录、护理纪录及时、准确、客观、全面,按规范要求书写。
6.抢救物品、药品,定人、定位、定期检查补充维修,无过期,均处完好备用状态。
7.后勤保障组应服从领导小组安排,做好各项药品、物资准备工作。
【程序】
成批伤员来院→立即通知领导小组或总值班→启动急救体系→扩大床位→内外科协作→调动人员及物资→上报卫生局
(五)电梯发生意外事故的应预案及程序
1、电梯进水
【应急预案】
a.电梯进水后,应立即切断电梯总电源,包括动力和照明电源。
b.采取措施阻止进水。
c.清理电梯房和井道等处的积水,在每层电梯门悬挂“电梯故障,禁止使用”的警示牌。
d.通知专业电梯维修人员进行维修。
【程序】
电梯进水→切断电源→阻止进水→设置标识禁止使用→通知维修
2、困人救援
【应急预案】
a.电梯发生故障且有乘客被困时,应迅速切断电梯的动力照明电源。
b.立即通知电梯维修人员尽快到机房按救援说明使用盘车装置手动将轿厢移至平层区。
c.使用通话装置与轿厢内乘客通话进行安抚,直至打开电梯救出乘客后。
d.电梯由专业维修人员每月进行检查、保养、维修,并在轿厢醒目处设置有救援电话等标识。
【程序】
电梯发生故障乘客被困→切断电源→通知维修人员→使用盘车装置手动将轿厢移至平层区→安抚乘客→救出乘客
为全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省^v^《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求,结合我公司实际情况制订此工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省^v^《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投公司的要求,充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,切实落实企业安全生产主体责任,加强安全生产管理、强化隐患排查治理,努力做好企业复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化企业安全生产管理,消除各类安全隐患,公司安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下:
组长:xxx副组长:xxx成员:xx、xxx、xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx领导小组办公室设在公司安环部,xx担任办公室主任,具体负责此次安全大检查工作的'开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查,发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后,即可正常开展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况;
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理;
3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
(一)提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务,领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想,要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识,严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,进一步加强领导,明确责任,强化措施,切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
(二)加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间,要进一步强化红线意识和忧患意识,高度重视安全隐患排查治理工作,加大检查力度,彻底排查,从隐患源头治理,从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起,严格落实层级安全责任目标,切实加强管理,把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上,有效防范各类安全事故发生。
(三)加强安全环保培训教育工作复工复产前,各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作,新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业;各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检查督导工作各复工复产的部室、单位,要切实加大督办督查工作力度,要求主要负责人必须到位,深入一线开展安全督查工作,对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的,将严肃追究相关责任人的责任,确保复工复产工作顺利进行,保障安全生产。
一、充分认识抓好节后复工安全教育培训工作的重要性
根据往年数据统计,春节后企业复工是生产安全事故的易发期、多发期。春节后企业恢复生产经营,设施、设备需要重新检验检测,职工松懈情绪需要克服,安全生产意识和现场管理需要强化,尤其是新职工安全培训不到位或未经培训就上岗作业,极易发生生产事故。各单位要充分认识做好企业复工安全教育培训工作的极端重要性,认真抓好从业人员岗前安全培训,通过教育培训使职工迅速恢复工作状态,掌握本职工作所需的安全知识和安全操作技能,增强事故预防和应急处理能力。
二、切实加强有针对性的安全教育培训工作
生产经营单位要牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”意识,严格落实企业安全培训主体责任,对不同层次从业人员制定针对性的教育培训计划,落实人员、落实内容、确保时间,严禁教育培训不切实际和“走过场”。
(一)严格落实从业人员全员安全教育培训规定。重点学习安全生产规章制度和安全生产操作规程等内容,教育职工严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,杜绝违章指挥,违章作业,冒险作业。要结合企业生产特点,用岗位事故案例教育职工从工伤事故中吸取教训,学会减少工伤事故的技术本领,保障自身的安全和健康。
(二)加强新职工的岗前培训。所有新上岗、调岗职工必须进行企业“三级安全教育”和培训,重点围绕安全生产知识、岗位操作规程、危险有害因素辨识、施工现场紧急避险逃生与急救常识、事故应急处置等方面进行,做好教育培训记录,健全培训档案,并经考核合格后方可上岗。
(三)加强高危岗位和特种作业人员全员安全培训。对高危行业重新上岗的职工,特别是现场操作工,要组织进行一次岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置安全要点等的再培训、再教育,做到人人过关。严格坚持特殊工种作业人员持证上岗制度,对无操作证或操作证过期的人员要立刻组织培训复审,特种作业人员必须经过专业培训持证上岗。
三、切实加强对企业复工安全教育培训的'监督检查
(一)要高度重视。相关单位、部门和企业要把节后复工安全作为春节后安全生产工作的一项重要工作安排好,特别要把新职工上岗前安全培训工作作为近期安全生产的重点和基础来抓,严格落实从业人员全员培训和持证上岗规定,提高从业人员安全素质和防范意识。
(二)要加强组织领导。相关单位、部门要督促指导企业做好安全教育培训工作。政府要按照属地监管原则,负责本行政区域内企事业单位主要负责人的培训和其他生产经营单位节后安全教育培训工作的监督、指导、检查。市政府有关部门负责组织本系统、本行业企事业单位主要负责人安全培训,对本系统、本行业企事业单位的节后安全教育培训工作进行监督、指导、检查,加强各相关行业领域重点企事业单位安全生产培训组织的指导和协调。
(三)要依法加强执法监察,严肃查处违法行为。相关单位、部门要强化对企业安全教育培训工作的监督指导,督促企业做到招收一个培训一个,招收一批培训一批,确保新职工安全培训率达到100%。对未按规定组织从业人员进行安全培训的企业及其负责人,按有关法律法规,给予行政处罚。对未组织开展辖区内、系统内企业从业人员安全培训而发生生产安全事故的单位和部门予以通报。对未按规定开展新职工安全培训而发生安全事故的,要严肃追究有关人员相应的责任
一、高度重视春节期间安全工作
各村委会(社区)、镇直有关部门和各生产经营单位,要正确认识当前安全生产形势,针对春节期间安全生产特点,进一步加强领导,明确职责,层层落实责任制,制定严密细致的措施方案,以高度的责任感、严谨务实的工作作风,确保安全生产工作抓实、抓好,推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、抓好安全隐患排查治理
(二)加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的监管力度,加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站,坚决予以关停。
(四)加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度,加强对危险路段和重点时段的监管,坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
(五)加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点,严查一些施工企业度冒险作业,疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业,坚决杜绝“三违”等违章行为,严防事故发生。
此外,对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面,也要加大监管和检查的力度,及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理,坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
三、认真做好春节期间的安全工作
“两节”将至,加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响,极易发生各类事故。各村(社区)、各部门要针对这一时期的安全生产特点,认真配合安全检查,把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合,坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度,实行24小时值班和领导带班,确保值班人员在岗在位,信息畅通,确保节日期间安全稳定。
四、严格责任制和责任追究制。
对春节期间的安全生产工作,各村(社区)、镇直各单位要部署好、落实好,组织人员开展自查、整改、防范。镇__将组织人员开展督查,对工作措施不力,搞形式,走过场和发生重大安全事故的有关责任人,将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况,将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
各村(社区)、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20__年__月__日前报镇安委会。
为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,做好当前安全生产及社会稳定工作,防止各类事故发生,现将有关事项通知如下:
各村、各单位要从讲政治、顾大局的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,进一步加强领导,落实责任,强化措施,加大力度,切实“履好自己的责、看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,全力以赴做好安全生产工作。全面落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制。各村、各单位要深入基层、深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,落实防范措施,有效控制各类事故发生。为做好我镇安全生产工作,特成立十个方面安全生产隐患排查治理工作组,名单如下:
1、社会稳定排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__、__、__
2、公众聚集场所安全经营排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__、__、__
3、建筑施工等行业领域安全生产排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__、__
4、非煤矿山、高危行业及特种设备安全生产排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__、__、__
5、消防安全排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__
6、学校交通安全及周边环境整治排查工作组
组长:__
成员:__、__、__、__、__
7、道路交通运输安全排查治理工作组
组长:__
成员:__、__、__
8、餐饮业、药品、食品卫生安全排查治理工作组
组长:__
副组长:__
成员:__、__、__、__
9、森林防火及林业纠纷排查治理工作组
组长:__
成员:__、__、__、__、__
10、地质灾害及汛期安全排查工作组
组长:__
副组长:__、__
成员:__、__、__
各村、各单位要针对当前安全生产工作的特点,以强化隐患排查治理和现场监管为重点,加强对交通运输、私营企业、公众聚集场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工及民用爆炸物品等高危行业的隐患排查和安全监管。
(一)进一步加强交通运输安全监管。
各村、相关单位要高度重视交通运输安全工作,深入排查安全隐患,落实管理责任,把安全措施落实到车站,每一辆车,每个重要路段。监管执法部门要加大交通监管和执法力度,严格营运管理,严肃查处各种交通违法违规行为。学校、公安、交通等部门要进一步加强校车安全管理,联合开展一次接送学生车辆安全专项检查整治。
(二)进一步加强私营企业安全监管。
镇安全办人员要深入企业督促安全隐患排查整改,要督促企业加强员工上岗安全培训和岗位安全责任落实,要督促企业负责人落实领导带班制;要进一步加强竹地板、矿石加工、化工等行业的职业病防治,特种行业人员持证上岗、员工安全培训的检查。各企业要进行安全隐患的自查和整改,按时组织从业人员参加各级安全机构举办的安全培训班,认真熟悉相关知识,企业要有消防通道,要配齐消防设备,规范用电安全,并按规定安装防爆装置,严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象发生。
(三)进一步加强公众聚集场所安全监管。
根据《青岛市人民政府安全生产委员会办公室关于加强企业节后复工安全生产教育培训工作的通知》的有关文件的精神,为增强从业人员安全生产自我防范意识,提高安全生产知识能力,保障企业节后复工安全生产,有效防范和遏制各类事故的发生,确保全区交通运输企业安全生产形势的稳定,现就春节后复工的安全培训工作提出如下方案:
一、充分认识抓好节后复工安全教育培训工作的重要性
从以往统计看,企业复工时期是生产安全事故的.易发期、多发期。春节后逐步恢复生产经营活动,设施、设备需要重新检验检测,职工松懈情绪需要克服,安全生产意识和现场管理能力需要强化,尤其是新职工安全培训不到位或未经培训就上岗作业,极易发生生产事故。各交通运输企业要充分认识做好企业复产安全教育培训工作的极端重要性,要认真抓好节后从业人员的岗前安全培训,通过教育培训使新职工掌握本职工作所需的安全知识和安全操作技能,增强事故预防和应急处理能力。
二、切实加强有针对性的安全教育培训
企业作为安全责任主体,要严格落实新修改的《安全生产法》关于全员安全教育要求,对不同层次从业人员制定针对性的教育培训计划,落实人员、落实内容、确保时间,严禁教育培训不切实际和“走过场”。
1、严格落实从业人员全员安全教育培训规定。重点学习安全生产规章制度和安全生产操作规程等内容,教育职工严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,杜绝违章指挥,违章作业,冒险作业。要结合企业生产特点,用岗位事故案例教育职工从工伤事故中吸取教训,学会减少工伤事故的技术本领,保障自身的安全和健康。
2、加强新职工的岗前培训。所有新上岗、调岗职工必须进行“三级安全教育”和培训,重点围绕安全生产知识、岗位操作规程、危险有害因素辨识、施工现场紧急避险逃生与急救常识、事故应急处置等方面进行,做好教育培训记录,健全培训档案,并经考核合格后方可上岗。
3、加强高危岗位和特种作业人员全员安全培训。对高危行业重新上岗的职工,特别是现场操作工,要组织进行一次岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置安全要点等的再培训、再教育,做到人人过关。严格坚持特殊工种作业人员持证上岗制度,对无操作证或操作证过期的人员要立刻组织培训复审,特种作业人员必须经过专业培训持证上岗。
三、各业务科室要切实加强对企业复工安全教育培训的督导检查。
1、各交通运输企业做好安全教育培训工作,把新职工上岗前安全培训工作作为近期安全生产的重点和基础来抓。要做到招收一个培训一个,招收一批培训一批,确保新职工安全培训率达到100%。局属业务科室于3月下旬开始进行检查,并将作为20xx年度企业质量信誉考核和办理企业新业务的依据之一。
2、对未组织开展从业人员安全培训而发生生产安全事故的交通运输企业将予以通报;对未按规定开展新职工安全培训而发生安全事故的,将严肃追究有关人员相应的责任。
街道安委会成员单位、街道各部门:
春节即将来临,为落实上级安全生产会议精神,确保辖区内春节期间生产、经营安全,经街道党工委、办事处研究决定,现就春节期间的安全生产大检查工作安排部署如下:
检查时间
1月19日——1月30日
二、具体分工
成立春节安全生产大检查工作组,由党工委书记雷学辉、办事处主任杨杰任组长,其余班子成员任副组长,组织各驻社区街道干部和社区干部对辖区范围内的重点安全生(经营)场所进行隐患排查检查,其分组如下:
三、检查内容
1.严查消防安全。全面排查整治火灾隐患,严管严控高危场所,重点加强对高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所、住宅小区和市政消防设施等隐患排查整治, 督促大型商业综合体严格落实《大型商业综合体火灾风险指南(试行)》《大型商业综合体火灾风险检查指引(试行)》,做到风险自知自查自改及公示承诺,持续打通消防生命通道;强化消防安全检查,重点检查消防责任落实情况、消防报警系统及相关消防安全设施情况、消防控制室值班值守情况、微型消防站情况等。
2.严查燃气安全。加强社会单位的燃气安全监管工作,重点查处线路敷设不规范、燃气管道建设单位擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。各社区要对本辖区燃气使用单位安装可燃气体报警装置情况进行常态化的宣传、检查,督促燃气使用单位按规定选用、安装、使用、检测可燃气体报警装置,对未安装或未保障其可燃气体报警装置正常使用的单位要进行查处或通报应急管理部门按安全生产法的有关规定进行严厉查处。
3.严查企业安全。重点整治企业领导层、管理层安全责任落实不到位,主要负责人、实际控制人未落实第一责任人责任;安全生产管理机构不健全、安全生产管理人员配备不到位;安全生产管理制度不健全,未制定落实企业全员安全生产岗位责任制、安全生产承诺制度,特殊作业和外包作业安全生产管理制度不落实;安全生产投入不足,未严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度,安全生产、应急救援和个人防护装备配备不到位;双重预防机制建立不完善,安全风险辨识和隐患排查治理不彻底;受限空间、检维修作业等特殊作业审批不严格、科研实验风险评估和管控措施不落实;员工安全生产教育培训制度落实不到位,未制定培训方案、计划,新进员工培训时间达不到培训要求或未经培训就上岗等问题;应急救援无应急预案或应急预案处置措施不具体、针对性和操作性不强以及未组织开展演练等突出问题。
四 、工作要求:
按照安全生产“党政同责、一刚双责、失职追责”和“三个必须”的要求,即检即改,确保实效,边检查边整改,以检查促整改。每组到应急办领取安全检查表,按照要求规范填写并被检查单位现场负责人签字,要从每一个环节、细节全面检查,彻底整改隐患,务必做到细致深入、不留死角,不走过场。对重大隐患必须登记建档跟踪督办,并由办事处上报区安委会,责令其限期整改,落实好各项安全防范措施,切实履行好生产、经营单位(业主)安全生产的主体责任,确保辖区内春节期间安全生产、经营安全。
为深入贯彻市委、市政府关于新冠疫情防控工作和安全生产工作决策部署,全面加强我市商贸流通行业企业从业人员安全生产培训教育和操作技能培训,进一步普及安全知识,提升安全预防和控制能力,夯实安全生产基础。根据《佛山市安全生产委员会办公室佛山市应急管理局关于印发佛山市20_年节后复产复工安全培训教育行动工作方案的通知》(佛安办[20_]10号)的工作部署,结合商贸流通行业实际,制定以下工作方案:
一、工作目标
牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识,准确把握节后复产安全生产特点,充分认识做好企业复产安全教育培训工作的极端重要性,按照“三个必须”和“行业监管与属地监管”相结合原则,强化节后复产安全培训工作部署和专项检查督查,督促企业落实安全生产主体责任,全面落实“三个一”(即进行一次全员安全生产培训,制定一套节后复产方案,完成一次复产前设施设备的全面检修)安全防范措施,以“云课堂”线上培训为主线,认真抓好节后从业人员全员安全培训教育,特别是新入职员工应具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和安全操作规程,掌握岗位安全操作技能,提高自我保护能力,有效防范和遏制各类事故的发生。
二、工作措施
(一)落实属地管理责任。各区经科(经促)局落实属地管理责任,指导和检查督促辖区商贸流通企业覆盖“线上培训”学习并做好台账记录(线上培训可登录市安委办“云课堂”线上培训平台并下载相关学习资料,详见附件3)。
(二)落实企业安全培训主体责任。商贸流通企业认真签订《安全生产诚信承诺书》(见附件5),企业负责人、安全管理人员要围绕安全法律法规、岗位操作规程、安全操作要求、危险有害因素辨识、紧急避险逃生与急救常识以及事故应急处置等带头组织全体员工针对性培训学习并做好台账记录(见附件5)。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,以及未经专门安全作业培训并取得相应资格的特种作业人员,不得上岗作业(企业可对照市安委办梳理的.学习资料:企业主要负责人岗位明白卡、“一线三排”、有限空间作业“七不准”、企业节后复工复产安全生产自查清单等,见附件4,可关注“佛山应急管理”微信公众号,点“查找服务”,在线上培训资料库中免费下载)。
三、培训内容
(一)组织全体员工观看历年佛山较大事故警示片;
(二)“云课堂”复产复工“三个一”(记录培训学时,显示进度100%就是完成,学习指引见附件3);
(三)“云课堂”有限空间安全知识及事故应急处置;(商贸领域涉有限空间企业)
(四)“一线三排”工作机制、工作指引、实施指南等相关文件。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(即日起至20_年2月5日)。各区经科(经促)局要结合辖区实际细化具体实施方案,全面部署,宣传、发动,确保文件要求2月5日前传达到每一个商贸流通企业。
(二)组织实施阶段(20_年2月6日至3月25日)。各区经科(经促)局要按照具体的实施方案,认真有序组织开展复产培训活动,督促指导生产经营单位认真落实安全培训主体责任,对从业人员进行深入的安全生产教育培训,并建立培训考核档案。保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产制度规程,掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施,提高自我保护能力。
(三)总结验收阶段(20_年3月26日至3月31日)。各区经科(经促)局要认真总结安全培训教育行动的主要成效和存在问题,形成书面报告报市商务局,并抄送辖区安委办,我局将对各区工作部署组织情况及企业落实培训情况进行抽查。
五、工作要求
(一)强化组织领导 。安全培训教育行动工作已列入各区全年安全生产“一岗双责”考核内容,各区经科局要高度重视,主要负责同志要亲自抓,亲自部署,严禁教育培训不切实际和“走过场”,切实提高行业从业人员安全素质和能力,确保全市商贸流通行业安全生产形势稳定。
(二)强化监督检查。各区经科局要把春节节后复产安全培训教育工作与日常安全生产管理紧密结合起来,强化检查督导。对未按要求组织从业人员进行安全培训的企业,要及时做好记录并向辖区安委办报告,配合安全生产管理部门依照法律法规追究企业负责人责任。
(三))强化信息报送。行动期间,各区经科局要高度重视培训资料的归纳整理,及时收集本单位行动工作进展、先进典型及经验、主要成效问题困难等信息。20_年1月22日前通过政务微信报送工作联系人,1月29日前报送本单位工作方案,3月31日前将培训总结、培训台账(附件6)及培训统计情况(附件7)报送我局。
1)办公室要与当地街道、卫生防疫部门密切联系,随时接受疫情方面的预警预报,协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。
2)办公室收到疫情预警预报后,及时报告领导小组,并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工,做到人人知晓。
3)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作,使员工了解疫情传播的特点及预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力。
4)后勤保障组采购必要的防护用品,包括口罩、消毒酒精、消毒粉等,统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用,并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。
5)在疫情预警期间,全体员工做好自我保护工作,少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施,对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离,现场办公人员必须佩戴口罩。
6)在解除疫情预警前,公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动,尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。
1)响应程序由领导小组统一协调指挥,各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。
2)具体措施
1、公司内发生疫情后,领导小组要迅速启动应急预案,所有部门进入应急工作状态,全体人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
2、领导小组组长迅速组织召开会议,制定具体措施下发至各部门,指导做好应对工作,并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。
3、各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员,并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,并及时联系疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
4、办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理,并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。
5、各部门务必对部门内情况一日一摸排,及时将有关情况报告领导小组,有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
6、领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系,随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知,协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
3)应急结束当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作结束,但此后疫情的后续观察工作,视情况由各部门自行进行。
辞旧迎新,我们马上要面对20__年春节假期,为了保证假期期间的安全生产工作,为20__年安全生产工作打下一个良好开端,更加从容的面对20__年的安全工作,检测中心对春节假期的安全生产工作制定了下列计划:
1、于春节假期开始前,对检测中心各科室进行一次全面细致的安全检查。检查区域包括每个科室的办公区域和检测区域,检查的主要方面是电线电路,以及液压设备的油路。确保所有仪器的电线无老化、无电线外露、无漏电现象。确保每台液压设备的油路无漏油现象,油路与电路无连接现象。确保易燃易爆物品放置符合安全要求。检查门锁有无毁坏情况。
2、放假前,对职工进行安全教育,提醒职工在春节期间往返乘车途中,探亲、访友和旅游时,应选择有安全保障的交通工具和行车路线,严禁酒后驾车。强化职工防盗、防骗、防抢以及饮食安全等方面的教育,提高职工自我保护意识,防止发生人身意外伤害和财产损失。
3、假日期间,安排各科室留人值班制度。确保每天至少有一人进行值班工作,并且每天对各科室负责区域进行安全巡查,做好巡查记录,每天离开前,必须检查各屋门窗锁闭情况,确保所有门窗全部锁闭后,方可离开。
4、假日期间,主管安全的专职领导每天必须实时开机,做到随叫随到,及时了解每天的安全工作情况,对当天安全工作中出现的问题进行记录、整改。
春节假期是一年中最重要的第一个节假日,是合家团圆的好日子,做好春节假期的安全生产工作,给新一年的安全工作做好表率,希望大家克服困难,确保春节期间的安全和谐,全力为新一年的安全工作努力。
20xx年春节即将来临,为了切实做好春节放假期间煤矿安全建设工作,有效防范和遏制安全生产事故,确保公司员工度过一个欢乐、祥和、安定的节日,为20xx年矿井改扩建工作奠定安全基础,特制定春节放假期间工作计划及实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实上级部门下发的《关于切实加强做好今冬明春和两节煤矿安全工作的通知》的文件精神,加强煤矿安全生产基础建设,强化责任落实,严格安全监管,狠抓企业安全生产主体责任落实,以瓦斯治理、防治水工作为重点,继续深入开展隐患排查治理工作,严防事故的发生,确保人民群众度过幸福、安康、和谐的节日,为全国、全省“两会”的召开营造一个良好的安全生产氛围。
二、组织机构
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、成员:各科室负责人。
4、领导组下设办公室,办公室设在调度室。
(1)办公室主任:xx。
(2)办公室主要负责督促本次安全大检查活动的正常开展,检查活动的安排布置,安全工作情况收集汇总等工作。
5、领导组职责:
(1)组长负责春节假期安全工作的总体安排部署和工作指导。
(2)副组长负责检查督促各分管单位的安全管理工作。
(3)成员具体负责现场组织人员实施安全工作计划。
(4)办公室负责日常工作安排。
三、实施时间
20xx年xx月xx日——xx月xx日。
四、工作内容
1、在上级煤炭主管部门未下达停工通知之前按井巷工程安全技术措施继续组织回风立井扩刷工程施工,推进工程进度,力争年前完成扩刷任务。
2、春节放假前工程项目部认真组织一次全方位的安全大检查,对治安、消防、井巷施工现场进行全面检查,认真作好检查记录,限期整改和排除隐患,把安全防范做到万无一失。
3、加强对易燃易爆等危险品的监管,库房内不准存放汽油等易燃品,废机油、废包装箱必须及时清理,不准大量存放。
4、加强安全防盗工作,库房等要害部门的管理,必须落实责任人,防止各类事故的发生。
5、节后积极组织开展复工准备工作。
6、加强节假日期间的值班工作,两个井巷作业点(回风井、副斜井)要坚持“一停四不停”。
7、认真做好冬季“三防”工作安排,发电机组每天要进行预热。
8、对员工进行一次安全教育培训,预防煤气中毒和出行安全。
五、工作要求
1、严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度,节日期间24小时值班,坚守岗位,尽职尽责。严格落实建设、施工、监理“三方”安全责任。严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突发险情时机。
2、严格执行煤矿企业领导带班下井制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井,严禁工人在带班领导和跟班领导不到位的情况下下井作业。
3、加强节假日安全管理,配备足矿区、井巷施工各岗位值班人员,确保供电正常、瓦斯监控系统运行正常、排水正常,工作地点和巷道顶帮及支架检查维护正常。地面各要害岗位人员全部到位,确保入井人员清点工作、配电室运行、局扇风机运行、火工品库房管理、监控室管理的正常。
4、加强值班巡查、督查管理。值班人员在值班期间要严格履行工作职责,井下有专职安全员负责当班值班工作,且每班保证至少有一名科队干部井下值班监督检查。值班矿领导将不定时的对井上下各场所值班情况进行巡查,确保值班工作到位。
5、值班人员要坚持每班汇报和异常情况汇报工作,以便于值班领导及时掌握井下情况,对异常情况及时进行处理。
6、施工队要配备专职人员负责对井巷施工区域内通风设施的完好、通风系统的良好程度和安全设施检查,加强通风管理,升井后及时向值班领导汇报。负责维护和保管所属范围内的一切机电设备,要经常做巡视检查,发现问题及时处理。不准带电检查任何电器设备,在开始检查和修理以前必须切断电源,并用试电笔检验证实,确认无电后方可检修。在线路工作时,必须将总开关锁住,并悬挂“有人工作,禁止送电”的牌子,工作未完不得送电,检修完毕,必须亲自或派专人送电。对管辖区内一切机电设备必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。
7、强化基层班组的安全管理,严格落实岗位安全责任制,严禁抢时间、赶任务突击组织建设以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。强化建设过程的现场管理,严格定期组织、深入排查治理安全隐患,严禁存在重大安全隐患仍进行施工作业。
8、矿值班人员负责维护矿区的治安秩序,加强安全防范工作。加强对矿区内的库房、设备棚、机房等要害地方的巡逻、检查。要做到勤检查,勤巡逻,工作期间严禁酗酒。
9、护矿人员还应加强冬季“三防”工作的检查,发现问题要及时处理。努力做好“防火、防冻、防煤气”的检查工作。发现问题立即落实处理。
10、机电值班人员要遵守劳动纪律和有关规章制度,坚守岗位,严禁擅自脱岗,不许做与工作无关的事情。严格执行本工种安全技术操作规程,工作时必须集中精力,做到安全工作,确保供电安全,通讯畅通。
11、放假期间火工品库房值班人员要坚持24小时轮流值班,坚守岗位,不得擅离职守。保持库内空气流通,防止炸药受潮变质。搞好“四防”工作和库内库区卫生工作。严格执行交接班制度,交接时必须先查库后看帐,无误后方可离开。
12、锅炉工要做好锅炉及其附件的清洁工作,认真监视各种仪表、锅炉本体、供排水系统和电控系统的工作情况,出现问题要及时汇报和处理,确保设备安全运行,严防火灾。认真做好各种日志,记录。
13、上至值班领导,下至井上下各岗位值班人员都必须严格执行交接班制度。严守值班纪律,坚守工作岗位,认真做好值班记录。对于在值班期间迟到早退、无故脱岗、聚众娱乐等违反值班纪律的行为将予以重罚,造成严重后果的将开除出矿。
14、节假日结束后,要迅速启动复工程序,力争元宵前完成复工手续工作,元宵节后正常恢复建设。
春节后复工复产历年来是各类生产安全事故易发多发时期。为认真贯彻落实^v^、^v^、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于疫情防控工作和安全生产工作决策部署,切实做好企业疫情防控和复工复产安全培训教育工作,确保全年安全生产形势良好开局,根据区委区政府关于节后复工复产安全生产工作的部署,结合我区实际,制定以下工作方案。
一、工作目标
牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识,督促企业落实安全生产主体责任,全面落实“三个一”(高危行业“六个一”,详见附件1)安全防范措施,采取“线上+线下”方式有序开展20_年节后复工复产安全培训,认真抓好节后从业人员全员安全培训教育,有效防范和遏制各类事故的发生,维护全区安全形势稳定。
二、工作措施和任务
(一)区安委办制定方案统筹全区节后复工复产安全生产培训工作,强化节后复工复产安全培训工作部署和专项检查督查,督促指导全区各镇(街道)、各部门落实节后复工复产安全生产培训工作。市安委办开设“云课堂”线上培训平台供全市企业(企业负责人、安全管理人员、企业班组员工)通过电脑、手机等媒介进行“线上”培训学习(“云课堂”2月7日正式上线,线上培训课程设置目录及复产培训资料免费下载,详见附件2),各镇(街道)、各部门负责督促各辖区和各行业企业(生产经营单位)完成培训学习。
(二)各镇(街道)安委会按照属地监管原则,负责本行政区域内节后复工复产培训教育的统筹、监督、指导和检查工作。各镇(街道)安委会要根据本方案,结合辖区实际制定实施方案,督促企业落实“线上+线下”培训学习并做好台账记录。在做好疫情防控的前提下,针对重点区域、重点行业领域(如“两危险、一重大”、村级工业园区)、重点人群(如企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和高风险岗位作业人员)开展线下集中培训,提升节后复工复产培训工作的针对性和实效性。
(三)区安委会成员单位按照行业监管原则,负责对本行业领域的节后复工复产安全工作进行组织、监督、指导和检查。消防、建筑施工、交通运输、水上交通、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、农机、旅游、环保等重点行业领域的监管部门要根据节后安全生产特点,制定符合行业、系统特点的节后复工复产专项方案,采取有针对性的工作措施,除“线上培训”外,在做好疫情防控的前提下,还要采取多种方式相结合的学习教育形式,组织落实好节后复工复产培训工作,确保本行业安全状况稳定。
(四)企业(生产经营单位)要认真落实安全培训主体责任。全区企业(生产经营单位)应建立健全节后复工复产安全教育培训机制,在复工复产前,重点针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等,开展安全教育培训,切实提高员工的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位对新上岗员工及调岗员工,应进行岗前安全培训,保证其具备本岗位安全自查、安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能,经考核合格后方能安排上岗作业。加工、制造业等生产经营单位的其他从业人员,在上岗前应经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。未按规定经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位主要负责人应加强本单位节后复工复产安全生产工作,督促完成风险分析研判、隐患排查整改、安全教育培训、应急救援保障、危险性较大的作业安全管理等工作;分管负责人应组织对各岗位员工按照安全责任清单进行检查,及对各项复工复产安全措施落实情况进行核查,确认措施落实到位,风险可控。生产经营单位应确定具备安全生产条件,方可复工复产。
三、培训内容
(一)通用培训
1.观看历年佛山较大事故警示片以及我区制定的20_年事故警示片(企业可组织全体员工观看);
2.“云课堂”必修课《安全复工复产第一课》(学习指引见附件3);
3.“云课堂”有限空间、危险化学、高处作业等32门选修课程(根据企业(生产经营单位)实际选学);
4.“云课堂”复工复产资料库,含安全生产培训、疫情防控、安全生产法等PPT课件、自查表格、短视频、文档等相关培训资料103份,供企业(生产经营单位)自主下载培训。
(二)危险化学品、烟花爆竹、液氨使用、粉尘涉爆、有限空间作业、工业煤气使用、金属冶炼等高风险行业领域、消防、建筑施工、交通运输、水上交通、特种设备、机械、农机、旅游、环保等重点行业领域在通用培训内容基础上,还需强化以下培训内容:
1.“一线三排”工作机制、工作指引、实施指南等相关文件;
2.化工行业特殊作业“四令三制”、有限空间作业“七不准”、高处作业“五个必须”;
3.有色金属冶炼安全知识;
4.机械安全、粉尘涉爆与风险控制;
5.八大特殊作业警示(吊装、动火、动土、断路、高处、盲板抽堵、有限空间、临时用电作业)安全知识及事故应急处置;
6.《佛山市工矿商贸领域外包工程安全管理规定》、《佛山市工矿商贸领域高处作业安全管理规定》;
7.其他重要的政策法规及工作要求。
四、培训对象及形式
(一)培训对象
20_年节后复工复产培训对象包括全区所有生产经营性企事业单位的'企业负责人、安全管理人员及其他从业人员。各镇(街道)、各部门应强化统筹协调,注重培训资源调配,在线上培训“全覆盖”的基础上,突出重点,避免多头培训、重复培训。
(二)培训形式
可采取“线上+线下”的方式开展节后复工复产培训,线上以“云课堂”线上学习为基础,在做好疫情防控的前提下线下有针对性组织重点企业主要负责人和管理人员参加集中式培训和督促企业自主组织全员培训再复工复产。
1.“云课程”线上覆盖培训(必须完成必修课程);
2.线下按照“专常兼备”(高危行业领域企业集中专场培训,一般性企业常规培训)、“点面结合”(区域集中培训为主,重点区域、企业入场培训为辅)的原则,认真组织节后复工复产安全培训;
3.企业(生产经营单位)自主再培训学习。督促、指导全市企业(生产经营单位)负责人、安全管理人员带头组织全体员工针对性培训学习并做好台账记录。企业(生产经营单位)可参考市安委办梳理的学习资料(企业主要负责人岗位明白卡、“一线三排”、化工行业特殊作业“四令三制”、有限空间作业“七不准”、企业节后复工复产安全生产自查清单等,见附件4)组织本单位的复产培训学习。
五、工作要求
加强节后复工复产安全培训工作是强化春季安全生产监管的重要措施,是实现20_年全区安全生产开好局、起好步的关键所在。全区各镇(街道)各部门、各单位要格外重视节后复工复产期间的安全生产工作,加强组织领导,增强责任感和紧迫感,以“六个全覆盖”扎实推进节后复工复产安全培训工作,避免教育培训“走过场”。
(一)落实节后复工复产方案通知全覆盖。各镇(街道)安委会、区安委会成员单位按照本方案制定本辖区、本系统具体培训实施方案,并迅速下发通知至村(居)、企业,全面部署、宣传、发动,于20_年1月31号前确保本通知要求100%传达到每一个企业(生产经营单位)(市、区安委办将从“智能应急”平台随机抽查全区企业(生产经营单位),对通知不到位的镇(街道)、部门进行通报)。
(二)落实“云课堂”线上培训全覆盖。各镇(街道)安委会、区安委会成员单位要切实督促全区所有企业(生产经营单位)严格落实安全生产主体责任,录入相关信息,使用“云课堂”学习新安全生产法、复工复产“三个一”、高危行业“六个一”等课程,督促、指导企业(生产经营单位)自行组织开展节后复产培训教育,做到线上培训学习全覆盖。特别是要加强企业负责人、安全管理人员的线上培训。
(三)落实节后复工复产“关键岗位”培训全覆盖。全面落实企业主体责任,重点严格落实“三项岗位”人员持证上岗制度,高危企业、重点行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗。同时抓好新员工和转岗、轮岗员工的岗前培训,未按规定经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
(四)落实执法检查全覆盖。各镇(街道)、各部门要强化对节后复工复产培训开展情况的检查、督查,督促企业落实安全培训主体责任。对未按规定组织从业人员进行安全培训的企业及其负责人,按有关法律法规予以处理。对未按要求组织开展辖区内、系统内企业从业人员安全培训的单位和部门予以通报。对未按规定开展复产安全培训而发生安全事故的企业,要严肃追究有关人员相应的责任,同时要对未落实好节后复工复产相关工作的企业进行依法处理,切实做到“处罚一家企业,教育一片区域,警示一个行业”。对特种作业人员无证上岗或持假证上岗进行治理,严肃查处从业人员无证或持假冒特种作业证上岗作业行为(可通过手机微信关注“高明应急管理”微信公众号,从微服务中,进入全国统一证书查询系统查验持证人员证书真伪)。区安委办将定期统计通报线上培训情况,对培训学时少,学习进度慢的镇(街道)和行业领域主管部门,将加大监督指导力度。
为贯彻落实xx县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定,镇安委会特制定江南镇20xx年元旦、春节期间安全生产大检查实施计划如下:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容
(一)排查治理范围
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容
在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况;
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
5、道路及交通安全隐患情况,特别是雨雪恶劣天气下的交通运输安全。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各企业及有关部门落实事故查处、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,由各办主任牵头负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
具体分工如下:
1、经发办负责组织实施工业企业安全隐患排查治理工作(镇经发办负责检查500万以上规模企业;各村驻村干部负责检查辖区内500万以下企业);
2、由综治办等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营、民爆器材安全隐患排查治理工作;
3、由城管办负责组织道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆、及危险广告牌等隐患排查治理工作;
4、由城建办负责组织实施建筑工程及建筑行业安全隐患的排查治理工作;
5、由事务办负责组织食品卫生、商贸、学校、卫生院等安全隐患排查治理工作;
6、由农办负责组织实施水利、农林等安全隐患排查治理工作;
7、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打击“三非”(非法建设、生产、经营)力度,消除隐患根源。
五、时间安排
1月14日至1月18日,为各村、各单位自查自纠阶段。1月19日至1月20日,为各村、各单位整改提高阶段。1月21日至1月25日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分行业和区域进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;隐蔽性非法经营场所。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村、各企业要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据相关法律、法规、规章追究责任,情节严重的,将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,根据县安全生产委员会的通知要求,为了防止各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,让全镇人民度过一欢乐、祥和、平安的春节,为此,我镇坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专业政治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。
一、落实责任,做好值班安排
为切实维护好我镇春节期间安全生产工作,镇党委、政府及时召开班子会进行研究部署,将责任落实到人,并做好值班安排,全镇领导干部职工都参加值班,实行月汇报制度,一旦发现影响社会稳定的问题立即处理,并及时上报,为确保全镇的稳定打下了坚实的基础。
二、加大纠纷排查、调处力度,将矛盾处理在萌芽状态
我镇环境复杂,地理特殊,流动人口多,历年来矛盾纠纷较多,以前也曾经发生过因矛盾纠纷引发的.越级上访事件。为了确保我镇的社会稳定,我镇党委政府在春节期间组织力量对辖区各单位、村(居)社会稳定因素及各类纠纷进行了一次认真细致的排查,准确地掌握了我镇影响社会稳定的突出问题和重大隐患。对未能解决的纠纷,做通群众思想工作,有效地防止了上访群体性械斗的事件发生,解决了群众关心的热点、难点问题,安抚了民心,维护了社会稳定。
三、加强安全生产检查力度,力争无安全生产事故发生
针对年末岁首,既是市场流通旺季,又是人民群众各类社会活动的`高峰期,容易发生事故的情况,我镇携同有关部门加强对重点行业、重点领域和重点单位的检查和检查,消除各类事故隐患。联合公安、安监、工商、供销等部门对辖区所有涉及民爆物品、烟花爆竹从业单位及重点部位进行全面清理整顿,严厉打击非法私制、经营活动,确保无安全和对假期补课场所安全进行全面的检查,防止校园安全事故发生。经过彻底的安全生产检查,在春节期间,我镇无一例安全事故发生。
四、社会治安综合治理常抓不懈
春节期间,加大对全镇的社会治安综合治理整治力度,落实治安防范责任制,切实加强对流动人口,闲散青少年和出租房的管理,完善了打、防、挂一体化的社会治安防范体系,形成打击合力,确保了全镇的良好治安环境。
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我镇在春节期间社会政治稳定,人民团结,社会治安良好,但是也还存在了一定的问题,我镇党委、政府将一如既往地带领全镇干部做好安全生产工作,确保我镇社会稳定。
为落实汉案发[20xx]03号文件精神,结合我镇实际,现将我镇《春节期间安全生产工作实施方案》印发给你们,望依照方案要求认真组织落实。
一、组织机构
组长:
副组长:
成员:
二、工作内容和分工
1、烟花鞭炮和消防由帅勇和王华负责,做到消防设施齐备,无任何安全隐患,坚决杜绝民间吊灌燃气。
2、交通安全由和负责,具体做到严禁三轮车、货车和无牌报废车辆参与客运。特别是校车必须严格按相关要求不得超载接送学生。民间渡船、旅游船救生设施必须齐备,严禁超载和渡载机动车辆,各村做好管辖路段的交通疏导工作,对道路进行保养,清除路障不留安全隐患。
3、食品卫生安全由负责,做到各商店餐馆诊所无过期变质食品药品,特别是赈酒农户,要求农户和厨师把好采购关。
4、建筑施工和砖厂由负责,做到要有施工安全警示牌,安全设施齐全,且符合安全生产标准,不留有任何安全生产隐患。
三、时间安排
1、排查摸底阶段(1月20日至1月24日结束)
各单位和责任人须对所分管的责任范围进行全面排查摸底不留死角、漏洞,并将排查情况报办公室。
2、整改落实阶段(1月25日至2月7日结束)
各单位和责任人须对排查出的安全隐患进行彻底整改,决不留下任何安全隐患,并将整改结果报办公室。
街属各社区、各部门、各相关单位:
春节即将来临,各类生产经营建设活动、交通运输繁忙,群众出行和活动增多,人流、物流、车流剧增,加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,违法违规现象极易“回潮”,是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实^v^安办(x委办明电〔20xx〕x号)、省政府安办《关于扎实做好xxx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(xx安委办〔20xx〕x号)和省、市、区《关于认真做好xxx年元旦春节期间有关工作的通知》要求,切实做好岁末年初及xxx年春节期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
一、强化红线意识,狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,进一步加强组织领导,深入细致抓好安全生产各项工作落实,全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生,确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管,确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点,配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作,加强重点车辆、驾驶人管理,加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育,确保源头管理到位;全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行;加大执法力度,严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,各社区、各相关单位要结合辖区的实际,高度重视烟花爆竹的安全管理,做好烟花爆竹的限放宣传工作,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查,严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治,强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作,加强寄递物流安全规范管理,全面落实安全防范措施,严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查,切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署,进一步加大工作力度,继续深入开展安全生产大检查,督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查,及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收,保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;加强停产停业期间危险物品看护守卫,严防丢失或被盗;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认;要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
五、加强应急值守,切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查,全力确保春节期间安全稳定
街属各社区、各相关单位接到本通知后,要立即组织开展安全生产大检查,强化节前安全生产督查检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,及时治理安全隐患,确保春节期间安全稳定,为xxx年安全生产工作创造良好的开局。
xxxx街道办事处
20xx年x月x日
一、春节期间
20__年农历腊月二十八日至__年农历正月初七日。
二、加强春节期间的值班检查
1、春节期间每天安排一名矿领导地面值班,统筹安排、全权处理当天一切事宜;井下三班安排一名值班矿长、安全员、瓦检员、电工跟班作业。
2、跟班人员必须对值班领导负责,执行值班领导下达的工作指示。
3、跟班人员必须准确、及时向值班领导汇报和反映当班的安全、生产情况。
4、值班领导必须密切关注、经常组织人员对春节期间各点班安全状况,生产进度情况进行检查、监督。
5、值班领导必须随时进行日常防火、防盗、防爆等例行检查,对来人来访进行接待工作。
三、春节期间安全目标
1、 杜绝井上、下轻伤以上事故;
2、 杜绝 “一通三防”、水灾、火灾事故;
3、 杜绝机械设备事故和交通运输事故。
四、值班、跟班要求
1、要把做好春节期间的安全生产工作摆在突出位置,深入检查安全生产工作情况,安排和组织力量加强对重点部位的检查,加强源头管理,针对薄弱环节制定和完善应急预案,加强对重大危险源的控制。
当前,企业复工复产与疫情防控关键时期叠加,安全生产形势严峻复杂,职工公共卫生安全和企业生产安全风险叠加,复工复产安全管理任务重、压力大,要科学筹划,切实保障劳动者生命安全,确保复工复产顺利进行。
一、当前主要安全隐患分析
(一)职工返岗带来疫情防控压力巨大
疫情防控仍是当前重要政治任务,是头等大事,是顺利复工复产的前提。公司目前共有246名职工,其中本市102人,省内其他市97人,省外47人。除13名湖北籍职工暂缓返岗外,其他人员均要按计划返岗,人员流动带来交叉感染风险。
(二)订单积压人员短缺致使复工安全条件不足
今年受疫情影响,春节假期延长,公司开工延后,订单积压,为了追求经济效益,各车间、班组易赶进度、抢生产,导致超能力、超强度生产,安全风险很大。同时疫情可能导致重要岗位人员发生变化,一线生产职工人力不足等情况,安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障,复工复产安全条件较差。
(三)“假期综合症”易导致员工思想松懈
假期延长后许多职工自由散漫的心还没有收回来,主要体现在疲惫、情绪不稳定,人虽然回到岗位了,但心还在家里,思想不集中。危
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