2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-08 19:28:20 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)》的关键之年,也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十x届x中全会及^v^^v^系列重要讲话精神,全面深化依法行政工作,紧紧围绕洪江区安全生产重点工作,积极推进安全生产法治建设,为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。
一、切实抓好职能转变,全面依法履行行政职责
二、加大行政执法力度,严格规范公正文明执法
(一)加大违法违规行为执法处罚力度,突出抓好事前处罚,及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度,实现安全生产暗查暗访常态化,督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作,推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查,严格事故责任追究,及时报备调查处理情况,规范公布事故信息(调查报告)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。
(二)加强执法队伍建设,规范行政执法人员持证执法,保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习,集中学法不少于3次,举办基层安全生产教育培训,扎实提高行政执法人员依法行政水平。
三、加强法治宣传,抓好安全生产日常宣传工作
四、提高制度建设质量,完善依法决策机制
推进依法科学民主决策,完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理,严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序,完善行政机关合同管理制度,完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。
五、增强应对行政复议、行政诉讼能力
坚持执法为民原则,积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度,确保出庭应诉率100%。
六、强化行政监督,严格行政问责机制
“遵纪守法,人人有责”。作为一个公民,我们要遵守我们国家指定的法律。我们国家的法律越来越健全了,我们儿童有《未成年人保护法》,老师有《教师法》,还有《xxx宪法》和《商标法》《劳动法》等。我们要学习法律,让自己的人生权利得到保护,当我们心藏法制,我们就会约束自己的行为,我们就会不感情用事,不会做违反国家、损害别人利益的事情。当我们的行为都符合法律道德的规范,我没得国家就会和谐,大家就能生活在一个自由民主的环境里,快乐和幸福就会伴随我们。
在生活中,有一些公民由于不遵守法律,而受到法律的制裁,如:有个邻家的孩子,他小时候见到同学的东西比自己的好,他就想据为己有,他在别人不知情的情况下拿了同学的铅笔盒、尺子、橡皮、铅笔等。后来,他胆子慢慢大了起来,就偷矿上的煤、铁、铜等。父母知道了他干这些事后,并没有制止,反而投来了赞许的目光。他的胆子就更大了,长大了以后,居然抢起了银行,后来被公安局的人逮去,在押赴刑场之前,他最想见的就是父亲母亲了,他对父亲母亲充满了怨恨,就是那次偷了铁以后。他们没有及时制止他,反而默许了他,让他的胆子越来越大,导致了做了许多偷窃的事,最终走上了不归路。
法律是约束我们行为的一种规矩,因为有了法律,我们的社会才得以和谐,我们每一个人都要学习法律,了解法律,尊重法律,让法律在我们心中!
一、进一步健全组织机构
由于乡换届选举,办公室、办事处等人员调整,我们及时调整充实普法领导小组。同时不断调整普法教育工作重点。提高队伍的整体素质和业务水平,组织一次农村法制宣传员进行培训,提高业务水平。
二、大张旗鼓地开展宣传教育,力争在重点对象的学法用法工作上有新的突破。
(一)继续抓好乡机关干部,部门干部的法制教育。重点组织学习《干部法律知识读本》、农业、行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识。今年普法内容:机关干部、部门干部重点学习WTO法律制度知识,以及《社会主义市场经济法律法规读本》。并举行邀请司法局领导两次法制讲座。利用每周一学习夜进行学法,保证时间不少于40个小时,把公务员法制学习纳入制度化、规范化管理。
(二)继续加强青少年的法制教育。充分发挥学校法制教育主渠道作用。扎实推进“警校共建”活动开展,以此活动为载体,加强法制副校长的配备,并切实履行职责,在十月份分别对泳溪中学、中心小学开展一次法制宣传教育活动。把《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等基本法律常识纳入学校教育中,切实维护青少年合法权益,消除不利于青少年健康成长的社会不良现象。减少违法犯罪的诱发因素。为青少年健康成长创造良好的社会环境。
(四)积极开展对农民、和外来人员的法制宣传教育。农村重点抓好《村民委员会组织法》的学习,重点学习《计划生育法》和《婚姻法》《治安管理处罚条例》、《土管法》、《村镇规划法》等与生产、生活密切相关的法律法规学习。努力提高公民法律素质。继续配合“严打整治”专项斗争和规范社会主义市场经济秩序工作,开展有针对性的强大法制宣传攻势,教育人民,震撼犯罪,动员全社会力量参与社会治安,综合治理工作,促进社会稳定。
三、深化开展依法治理工作我们要从乡实际出发,在深化法制教育基础上,全面推进治理进程。
一是开展农村基础民主法制建设,依法选举村委会,加强《村民委员会组织法宣传》。
二是在农村推进政务公开,财务公开,将教育行为规范于法律法规约束范围。
三是推进依法行政,依法管理各项社会事务。加强基层农村干部教育,针对农村存在突出问题和群众关心的热点、难点问题开展专项治理和重点整治。
四是推进依法治村工作,调动群众积极性参与依法治理,确保我乡经济繁荣,社会稳定。
五是培育典型树立榜样,认真探索依法治理工作新经验。
在开展专项整治过程中,一边打击,同时也要宣传教育,对黄、赌、毒等丑恶现象予以坚决打击。打击村霸、路霸等决不手软,真正达到打击治理一批,教育一批的目的。
四、是及时向《依法治县简报》投稿,抓好普法资料发放和报刊征订工作。
充分发挥宣传,文化等部门作用,把在普法教育过程中调研情况,理论研究,工作研究及有关信息及时向县《依法治县简报》投稿。全面反映我乡普法和依法治理工作动态的向导。通过开展法制积累,使之成为广大基层单位的宣传教育工作的向导。通过开展法制宣传栏目,组织法制文艺演出等办法,用典型事例教育人,达到法律宣传效果。并做好年度法制报刊及普法资料的发放工作。
五、总结评比,表彰先进。对普法依法治理工作要进行年度检查和考核,乡党委、政府、人大等加强督查。做好年度总结,抓好宣传教育,抓好典型示范,抓督促检查。对于乡普法工作中成绩突出的予以表彰、奖励,切实把普法引向深入。
一、核挂钩把关,确保行业管理“横向到边,纵向到底”,确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际,选准整治重点,加强日常巡查,开展执法检查,及时将违法行为处置在萌芽状态,增强敏感性,敢于强力执法。规范执法行为。进一步明确建加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效。
二、强化行业监督管容。构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合审批改革为契机,全面推进依法行政工作规范行政审批行为。认真学习贯彻《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任。
三、法、(全文推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。增任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。
四、助手、顾问作用。深入开展法制。围绕我严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体商议决。
五、始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。二、以深坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,事学法等做法,提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业习培训,进一步落实建设行政执法人员学。
七、严肃执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠。四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班,组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政”的原则,确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书,执行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考。
八、定、加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责理。
一是以查处和纠正城乡建筑、房地产市场等领域的违法行为为重点,把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合,逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场的基本秩序。
二是部门联动,紧抓源头,层合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
三是以执法检查监督为手段,全面规范行政执。
为了提高全体学生的法律素质,全面推进依法治校、依法治教工作,创设了文明、有序、安全、稳定的育人环境,为我校的教育改革与发展提供了有力的法制保障。通过学校组织的法律培训,我的心得体会如下:
一、普法学习常抓不懈、努力实现法律素质的新提高
1、加强学生的法律知识学习
利用例会,主题班会学习时间,主要学习《交通法》、《消防法》《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等与安全教育工作相关的法律法规,不断增强学生的法律意识,大力推进依法治教、依法治校。采用集中学习、、法制讲座等学习制度,确保人员、内容、时间、效果“四落实”。组织学生参加法律知识测试等。
2、加大法制宣传与整治力度
组织学习《中小学生日常行为规范》法规,加强道德德教育,进一步规范学生的言行。加强对未成年人预防犯罪与青少年保护条例的宣传;开设法制讲座,请派出所指导员来校讲课,题目是《加强学生的自我保护》。
二、法制宣传教育活动推陈出新,积极探索普法教育新途径
1、大力开展传统形式法制宣传教育
加强法制宣传教育阵地建设,利用学校广播、橱窗宣传栏、黑板报等阵地开展普法宣传。通过观看录像、开座谈会、讨论、培训、讲座、写心得体会、知识竞赛等形式,加强教师法制学习。通过黑板报评比、主题班会、文艺表演等学生喜闻乐见的形式,增强学生的守法、用法意识,完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局。
2、积极开展法制教育主题活动
以“全国法制宣传日”为契机,采取出宣传板报等多种形式,增强师生的法制观念,特别是加强《食品卫生法》和学校安全教育的法律法规的宣传教育工作,为学校的发展营造良好的法制氛围。
3、探索普法宣传教育的新形式
结合本校特点,制定相应的法制教育计划和学法内容,使学校的普法工作深入、有效地开展起来。利用学校多媒体设备对学生进行法制教育,加强指导,做好典型经验的推广总结工作,通过大力宣传典型,提高辐射作用,形成一种学习典型、争创先进的良好局面。
三、依法行政,依法治校,抓实抓好,切实促进办学水平新提高
1、认真贯彻《行政许可法》,全面推进依法行政,加大教育行政执法力度,坚持实行执法责任制,制订了各条线、各部门岗位职责和制度,加大执法责任追究力度,严格控制乱收费、乱办班等违法行为,积极推行校务公开及教代会的监督机制。
2、加强学校治安综合治理工作,维护广大师生的合法权益。
加强校园及周边环境的综合治理,落实预防青少年违法犯罪的各项措施。使我校的青少年犯罪率始终为零。
3.坚持做好行为偏差生的帮教工作,把德育教育,法制教育和转化帮教集合起来。采取结对等一系列有效措施,有针对性的做好转化工作,切实控制在校学生案发率,力争青少年学生刑事案发率为零。
我将继续根据上级普法工作的精神,结合本校实际,更加认真履行我的义务和责任,及时学习和总结好的经验,不断完善学校的规章制度,坚持“依法治校、以德立校”,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,不断开创普法工作新局面努力争创依法治校先进校。
实现教育的公正与公平,其实就是要实现“人人有好学校可以上”的目标。所谓“好学校”,从表象看,简言之,就是指那些教育教学质量好的学校;从内涵分析,“好学校”就应该是指那些管理依法规范、教学质量不断提高、学生老师主动进步、社会和家长都十分认可的学校。
而现实是,目前我们的学校个体之间发展极不平衡,优质学校特别缺乏,择校现象十分严重;学校发展潜力仍然得不到充分的开掘和利用。社会意见很大。――反思教育的不均衡发展,反思教育教学质量不高或提高缓慢,积极探寻教育均衡发展和学校质量持续提高的新途径,这些都已迫在眉睫,不容回避。
针对以上情况,我认为,中小学目前的变革方向应该有两个重点:“规范学校办学行为”和“提高学校管理水平”。依法规范学校办学行为,以此促进学校个体管理水平不断提高,应该成为促进区域教育均衡发展,促进教育教学质量持续提升的有效途径。“依法治教”正是解决目前中小学办学未必规范、办学水平低下和办学质量不高或提高不快等问题的关键。
“规范办学”,就是要严格按照国家的规定和要求进行办学。它的“底线”,就是“依法办学”。
“依法治教”是“依法办学”的基础和保证。同时也是“依法办学”的具体落实和体现。
“依法治教”,在中小学的办学过程中,不应该仅仅只是体现在思想认识的意识和倡导的理论层面,而应该成为实际的行动和实践的过程。
以下从学校、教师、学生三个层面来谈谈“依法治教”在中小学办学过程中落实的一些思考和设想。
学校在“依法治教”落实方面,主要应该体现在两个方面:一是严格按照国家的规定和要求进行规范办学。包括办学思想、办学理念和具体的办学措施,都必须和党的教育方针相一致,都必须和国家所制定的教育法规相统一,保证国家教育意志的完整落实和贯彻。国家要求开设的课程必须开足开全,国家制定的作息时间必须遵守,《课程标准》中所规定的教育教学任务必须认真完成。总之,学校办学的自主性和创造性都必须在国家的规定和要求的前提下进行。因为党的教育方针以及国家关于教育的规定和要求的规范是我们所有中小学办学的依据和归宿。学校应该严格认真落实《_教育法》《_义务教育法》等各种教育法规和文件。二是学校必须以国家有关法律法规为依据,时刻关注和维护国家赋予中小学学生、教师和学校的各种权利和责任。保证学生、教师和学校的各种法定权益不受侵犯和损害。学校要按照有关教育法规的要求,建立健全教职工代表大会制度;建立健全学校工会、共青团、学生会、少先队等群众组织,并积极引导使其发挥在民主管理、民主决策等方面的监督作用。
教师在“依法治教”的落实方面,也应该有两个层面的内容。一是主动争取和积极维护自身法律权益;二是认真尊重和全力维护学生法律权益。教师要成为《_教师法》《教师职业道德》《未成年人保护法》等法律法规学习宣传和遵循实践的典范。在这里,我们毋须讳言,相对而言,教师仍然是属于社会中的弱势群体,学生还是校园中的弱势群体。如何通过“依法治教”工作的推行改变此现状,的确任重道远。
“依法治教”工作在学生层面又该如何落实和实施呢?我认为也应该从两个方面着手。一是在学校的统一安排下,通过课程和各种活动,引导学生认真学习和广泛宣传法律法规,使其成为学法守法的积极努力者,为未来步入社会成为守法护法的合格公民,打下坚实的基础。二是自觉学习和严格遵守《中学生日常行为规范》和“中小学生守则”。作为学生必须遵守的《中学生日常行为规范》和“中小学生守则”,我认为这是社会公民必须遵守的法律的“雏形”和“萌芽”。通过严格落实“规范”和“守则”,我们力求让所有的学生都清晰地懂得,作为人,生活在任何一个社会环境中,都必须“行有矩,动有法”的道理,从而尊重法律敬畏法律。将来他们走上社会,才能够成为自觉学法守法护法的优秀公民。
20__年是实施五五普法工作的最后一年,为进一步加强法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升村民素质、推动建设法治化村落、构建___社会方面的基础性作用,根据镇党委下达的有关五五普法工作的规定,特制定以下工作计划:
一、工作目标
通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高村民尤其是领导干部的法律素质,营造人人尊法、守法、___的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高本村法治化管理水平。
二、主要内容
(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。
进一步学习宣传宪法,增强居民的宪法意识和法律观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义___法制建设的.理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代村___识、爱国意识、___统一意识和___法治意识;加强对村民基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导村民依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入开展与本村经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。
围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。
(三)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。
增强居民守法、___的观念,引导村民依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动,加强与___建设相关法律法规的宣传;加强对保护村民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。
(四)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。
加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然___相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识,为建设遵纪守法、团结___的新禄村奠定坚实的群众基础。
三、基本途径
(一)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。
继续做好“”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“妇女维权周”、“”消费者权益保护日、“”国际禁毒日、等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。
(二)建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。
成立或调整五五普法领导小组,积极探索建立法制宣传教育激励机制。逐步形成科学的评估考核指标体系和评估考核实施办法,定期开展规划实施的考核、评比工作。
(三)加强法制宣传教育队伍建设。
为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施,全面完成今年普法依法治理目标任务,特制定20__年普法依法治理工作计划。
一、在20__年“五五”普法成果的基础上,进一步总结工作经验,分析存在问题,加强工作研究,创新工作思路,全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。
二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度,抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动,今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。
四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是:《^v^侵权责任法》、《^v^食品安全法》、《^v^食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《^v^专利法》(修改)、《^v^关于修改〈^v^专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行^v^力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。
五、强化依法治局。以依法行政为重点,全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制,依法履行工商行政管理监管职责,维护市场经济秩序。
一、指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的XX届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、工作目标和任务
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。
三、具体措施
(一)推进民主政治建设
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育
1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年,要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,确保法制宣传教育规划落到实处;
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则,加强依法治乡工作研究,以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,以提高依法行政能力为核心,以创建“依法行政示范单位”为抓手,以普法宣传教育为重点,以推进依法治市为落脚点,切实抓好招投标领域法治建设各项工作。
二、总体目标
在本办法治建设工作领导小组的领导下,通过全年度法治建设工作的扎实有效开展,进一步提升我办行政管理人员及技术服务人员的法律素质;进一步落实执法责任制、执法评议考核制及执法过错责任追究制等行政执法制度,不断提高依法行政意识和行政执法水平;进一步完善招投标管理各项制度,规范招投标市场交易秩序,努力营造依法招投标的良好法制氛围,切实维护招投标各方主体的合法权益。
三、领导组织
其中,同志兼领导组办公室主任,为法治建设工作联络员。
四、主要工作任务
(一)制定年度法制宣传教育计划,加大招投标法律法规宣传力度,为依法行政、依法招投标营造良好的法制氛围。
1、进一步推进领导干部学法用法规范化,制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。
2、为进一步规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,适应新时期招投标监管工作的需要,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。结合每周一次的全体人员会议,组织招标办及招投标中心全体人员,集中学习招投标新政策新规定,并对招投标过程中发现的问题及时进行研究解决。组织领导班子成员及相关岗位工作人员积极参加上级主管部门举办的各种培训班。不定期组织“请进来,走出去”活动,组织行政执法人员至先进地区招投标监管部门学习取经。
4、积极开展“法律六进”活动,努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。深入开展以招投标活动各方主体(施工企业及其项目经理、招标代理及施工监理等中介咨询机构、专家评委、机关各部门及乡镇基层负责招投标工作的人员等)为重点的宣传教育工作,包括利用日常招投标服务监管环节、举办招投标业务培训、组织中标项目的跟踪督查等机会开展主题鲜明、形式多样的招投标法制宣传教育活动,不断扩大《招投标法》的社会影响,切实提高全市人民的招投标法律意识和法制观念。
(二)强化依法行政意识,规范行政执法行为,切实维护招投标各方主体的合法权益。
加大依法行政工作的推进力度,紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节,打造一流的执法队伍,规范执法行为,提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制,建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。
1、通过宣传、培训等形式,进一步强化机关工作人员依法行政的意识,规范招投标行政管理方式。在一般性依法行政培训基础上,以招投标法律法规、政策文件及我办制订的各项规范性文件的学习培训为核心,进一步强化机关工作人员依法行政的意识,规范招投标行政管理行为。
2、进一步完善工作责任制、党风廉政责任制及行政执法责任制、责任追究制等行政执法制度,三者紧密结合,并将工作任务进行层层分解,将责任落实到相关具体岗位。由党组组织,采取每周一交流、每月一抽查、每季一点评的工作推进措施,平时考核和年终考核相结合,实行工作实绩与年终考核奖惩、评先评优挂钩。建立和完善行政执法督查制度,深入排查和解决存在的突出问题,不断规范执法行为。
3、进一步完善招投标规范管理的各项制度,以制度管事,以制度管人。20xx年计划出台《市工程建设项目资格后审管理暂行办法》、《市政府投资工程建设项目招标代理管理制度》、《市政府投资工程建设项目标后跟踪管理办法》《关于进一步规范BT项目招投标管理的意见》等。在制度完善的基础上,狠抓制度落实。始终坚持抓好投标人资格审查制度、不良行为记录和处理制度、招投标资料收集归档制度、招投标内部管理制度、招投标工作人员和评委工作纪律、行政执法制度等,使招投标工作有章可循,逐步走上制度化、规范化、正常化的发展轨道。
4、继续探索招投标监管新机制,做到规范管理,依法监督,做到场内场外并举,招投标市场和施工现场两场联动。将招投标的监督管理的重点放在国有投资工程上,针对目前规避招标、借资质、虚假招标、围标串标等问题,进一步规范资格审查、项目经理三到位及招投标双方合同履约行为,大力推进资格后审力度,加强中标项目跟踪督查,强化场内场外监管。与相关部门联合执法,有组织有计划开展招投标执法检查,使建设工程项目做到应进尽进,严厉打击招投标市场的不良行为,净化招投标市场环境,促使招投标市场健康有序发展。
(三)推进政务公开制度,打造服务型机关
为认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神和州市有关要求部署,大力弘扬社会正气和法治精神,扎实推进全民大普法,全面落实“六五”普法规划、决议,掀起新一轮学习宣传法律热潮。认真贯彻落实,充分发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定中的职能作用,根据凉山州^v^的安排部署,我局积极推进活动开展,做了扎扎实实的工作。现总结如下:
认真开展“法律十进”活动。把主题宣传活动,作为今年“法律十进”的重要内容,进一步拓展主题活动的广度和深度,扩大活动规模,丰富活动内容。以主题宣传活动为载体,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,把法律送到社区、农村、企业、机关、单位等送到相关干部群众手中。宣传次数达160多次,受教育人数达千人。
加强维护社会稳定法律法规宣传教育。大力加强宪法宣传教育,着力提高大家的宪法意识和法治观念;大力宣传与经济社会发展、农村改革发展密切相关法律法规,大力宣传与社会和谐稳定、群众生产活动、民族团结进步等密切相关法律法规,提高大家依法办事、依法表达诉求,依法维护自身合法权益的意识和能力;食品药品安全和生产安全等与人民群众生产生活密切相关的民生问题作为法制宣传的重点领域,认真做好土地征用、房屋拆迁、移民安置等容易引发社会矛盾领域的法制宣传教育工作,尤其认真做好统计法工作密切相关的法规宣传教育工作。
加大对限上企业的法制宣传力度。到多家非公企业宣传20多次,发资料百余份。
学好法律法规知识。认真组织全局干部职工学习各类法律法规知识,主要学习了《宪法》等法规及相关知识。
发放宣传资料、宣传画等,开展统计法律宣传。活动共发放宣传资料600余份,现场吸引了不少市民咨询统计有关问题。宣传活动的开展对提高全民法律素质,尤其是增强社会统计法律意识和依法统计观念、营造良好的统计氛围起到了重要的作用。
为进一步加强对印刷复制业的监督管理,严厉打击违法违规印制活动,根据市局有关文件要求,叶集区结合实际情况,认真开展了印刷复制业专项整治行动工作,现将工作开展情况总结如下:
一是加强领导,充分认识到工作开展的重要性。根据文件要求,叶集文广新局及时成立领导小组,认真组织学习文件精神,明确工作任务及工作目标,严查印刷复制企业印制含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止出版、印制的其他内容的出版物,特别是^v^、境外宗教出版物和其他非法出版物及宣传品的非法印制活动,严格执行《印制委托书》制度和《内部资料性出版物准印证》制度,并建立健全承印登记、验证、印刷品保管、印刷品交付、残次品销毁等五种制度。全面清理打击非法复制行为,使经营者的守法经营意识明显增强,使市场得到明显净化。
二是全面清理排查,严厉打击非法经营行为。从3月上旬开始,截止4月底, 共出动检查4次、12人次、4车次,向全区内6户打字复印店、2户一般印刷厂进行了清理检查,没有查处到有非法印制活动及非法印制的出版物品。查处到安全隐患2条,并进行了责令整改。
活动开展主要采取了以下措施:一是以“严管重罚”为原则,切实加强对各经营户清理检查;二是经营户向文广新局送交承诺书,承诺守法经营。
通过活动的开展:一是打击了非法经营行为,规范了经营秩序,使印刷市场得到了净化;二是加强了对印刷复制企业安全大检查,切实排除了存在的安全隐患。
不足之处:此次专项行动时间短、人员少、任务重,工作开展的力度和深度不够。
一是认真组织经营户学习国家方针政策,继续抓好经营学习《印刷业管理条例》的学习力度,使经营户提高了守法经营意识;
二是继续加大对违法经营行为打击力度,坚持“严管重罚”的原则,严厉打击各种非法经营行为。
认真贯彻落实党的会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导,推动经济法治有新创新
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、^v^12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区xxx的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
各村(社区)、各单位:
为全面贯彻省市有关文件精神,巩固我乡法治乡创建工作成果,平安乡党委政府根据实际要求,将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来,认真开展法制乡创建工作,逐步提高人民群众法律素质,使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高,推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展,营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。
1、在法治创建工作中,根据上级有关文件精神,做到认识到位,计划到位,行动到位,在新农村规划建设中,房屋拆迁,土地征用,招商引资,计划生育等各项工作,严格按法律法规办事,充分尊重群众自愿原则在土地征用方面,平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益,政府如有重大事项需要决策,必须经过人大、政协,充分讨论或请法律顾问,或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面,加大监督和考核力度,尽可能把法治化管理水平高的人,选派到村委会任职,以加强基层法治化管理水平。
2、健全完善政府工作规则,按上级指示要求,积极推行行政决策公开,听证和听取群众呼声,提高决策的民主化,科学化、法律化水平,加快电子政府建设,推进政府信息公开和政务公开,畅通政府与群众的联系渠道,提高政府工作的透明度。
3、促进政府的经济调节,市场监管,社会管理和公共服务职能到位,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能,努力为市场主体服务,以经济建设为中心,并创造良好的经济发展环境。
4、强化政府法制工作,充分发挥法制工作室的作用,加强政府规范性文件的清理和审查工作,及时修订,撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件,认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及^v^有关三农问题规定,加强行政执法责任制配套制度建设,加大行政执法监督力度,建立并有效实施重大事项和问题公示听证,评议考核及过错责任追究制度,对政府依法行政工作实行量化考核,全面规范行政执法行为,建立权责分明,监督有效,保障有力的行政执法机制,时刻准备做好行政复议和行政应诉工作,使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境,使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关,加强村务管理的监督。
5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设,不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果,努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动,动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来,依法参与公共管理,在提高依法维权意识的同时,增强履行义务的观念,不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居),县级创建2-3村(居)。
6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室,并设立为民服务代理制度,切实落实领导信访接待日制度,信访问题排查制度,信访听证制度,努力解决群众的合理诉求,切实维护群众利益,同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。
7、整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场,加强市场诚信体系建设,加强土地承包经营权流转管理和服务,依法处理三农问题,保护农民的合法权益,加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度,实现管理的法治化规范化和科学化。
8、强化城乡居民最低生活保障制度,对残疾人,重病人及高龄老年人,农村五保老人等特殊困难家庭重点保障,努力维护失业下岗人员,农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。
9、认真贯彻《中国^v^党内监督条例试行》和《中国^v^纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象,坚决查处各种违法违纪案件,特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件,一旦发现一例查处一例决不手软。
科技局 20_ 年度法治建设工作总结及 20_ 年工作计划
20_ 年市科技局在市委市政店癿正确领导下,在市_精心挃导下,深入贯彻落实省市各项决策部署,围绕市委市政店中心工作,以建成法治科技为目标,以加快政店职能转变、觃范行政执法行为、强化权力制约监督、依法化解矛盾纠纷为抓手,切实把工作全面纳入法治轨道。
一、20_ 年工作总结
(一)力抓制度建设,健全科学民主决策机制
一是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中,凡属职责范围内癿“三重一大”事项,始织坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会讧决定癿原则,切实做到广泛认论、集体决策、依纨依法,幵自觉接受各方监督。二是觃范重大行政决策程序,制定《XX市科技局重大行政决策程序暂行办法》,坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查,保证决策癿科学性、合法性。三是加强对觃范性
文件管理。严格挄觃定制定、清理觃范性文件。挄照《XX 市政店行政觃范性文件管理办法》觃定,制定觃范性文件时履行公平竞争审查、合法性审查、风险评估和与家论证等职责;觃范市科技局觃范性文件法定权限,及时梳理行政觃范性文件制定情况及合法性审查中存在癿问题,上报今年觃范性文件清理情况。四是加强科技平台管理。制定了《XX 市企业技术研究开发中心备案管理办法》、《XX 市科技企业孵化器备案管理办法》、《国家大院名校 XX 联合研究院绩效考核绅则》,就科技平台癿备案条件、备案程序、备案管理、考核流程、考核挃标、考核奖劥等各个环节进行了明确觃定,使科技平台管理更加透明觃范。
(二)力建法律服务机制,提高法律服务科技水平
一是完善法律顾问制度。根据《浙江省人民政店办公厅关亍进一步深化政店法律顾问工作癿意见》,在已经出台《XX 市科学技术局法律顾问工作制度》癿基础上,就法律顾问应当符合条件、履行职责、服务范围、权利义务及负责处室和内部流程进行进一步觃定;二是深入开展“科技工作大调研、科技政策大宣讲”活劢。下发《关亍开展“科技工作大调研、科技政策大宣讲”活劢癿通知》,组成 5 个调研宣讲小组,由局分管领导带领相关处室,邀请相关政策与家,分赴各地开展调研宣讲,通过进企业、进平台、进园区等形式,开展实地考察座谈调研,深入了解基层科技创新工作开展情况,搜集科技政策执行过程中存在癿问题,广泛宣讲 XX 市科技创新“新十条”、新劢能
培育 21 条等科技政策和相关法觃政策,畅通劣企服务渠道,切实解决“惠企政策落地难”问题。三是落实法治政店建设责任分工。为进一步加强对法治政店建设工作癿组细领导和统筹协调,成立 XX 市科技局法治政店建设工作领导小组,幵将有关任务挃标分解到各处室。
(三)力保规范执法,强化知识产权保护工作
一是严格执行重大执法决定法制审核制度。自 20_ 年底制定出台了《XX 市科学技术局重大执法决定法制审核制度》后,全面适用行政执法工作。二是落实行政执法全过程记录制度。我局共配备了两台执法记录仦,执法过程中全程使用执法记录仦,规频均保存在执法记录仦配套软件中。三是开展“双随机”与利执法检查活劢。挄照省里和市里“双随机”抽查监管工作办法要求,10 月 17 日-19 日,省知识_与利保护处副处长吴晓巍一行 4 人来温开展打击假冒与利行劢检查,检查组随机抽取了永嘉人本超市瓯北庖、爱珍大药房,经开区人本滨海利玛庖、张和埻医药连锁海利庖四家经营机极,幵抽取了知识产权处两位执法人员参加行劢。四是完善行政调解不仲裁衔接工作。今年 7 月,国家知识_发文确定 XX 市知识产权服务园为首批能力建设知识产权仲裁调解机极。市知识产权服务园不中国(XX)知识产权维权援劣中心、中国 XX(服饰)知识产权快速维权中心在知识产权纠纷多元化调解机制方面开展了大量癿工作,建立了知识产权行政、司法等保护不纠纷调解癿有效衔接模式,20_ 年共受理案件 511 件,已成功调解 404 件。此次获批能力建设机极,将枀大
提高我市知识产权纠纷化解能力和水平,提升仲裁调解工作癿社会讣知度和讣可度,完善知识产权纠纷多元化调解机制,健全知识产权保护体系。
(四)力创新载体,强化法治宣传工作
1) 在忽视正义的地方,在作为正义核心的平等在成文法条款中不断遭否定的地方,那里的法律就不仅仅是“不公正的法律”,而是完全失去了法律的本性。
2) 有理智的人在一般法律体系中生活比在无拘无束的孤独中更为自由。——斯宾诺莎
3) 由于有法律才能保障良好的举止,所以也要有良好的举止才能维护法律。——马基雅弗利
4) 以无情的目光论事,一慈悲的目光看人。
5) 一项法律越是在它的接受者那里以恶行为前提,那么它本身就越好。——拉德布鲁赫
6) 一份不公平的合同也好过一场冗长的官司。
7) 一次不公的裁判比多次不平的的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的裁判则把水源败坏。
8) 要使事物合乎正义(公平),须有毫无偏私的权衡;法律恰恰正是这样一个中道的权衡。――亚里士多德(古希腊)《政治学》
9) 刑为盛世所不能废,而亦盛世所不尚。
10) 刑罚的严厉程度应该只为实现其目标而绝对必需。所有超过于此的刑罚不仅是过分的恶,而且会制造大量的阻碍公正目标实现的坎坷。
11) 宪法是一个无穷尽的、一个国家的世代人都参与对话的流动的话语。——劳伦·却伯
12) 宪法创制者给我们的是一个罗盘,而不是一张蓝图。——波斯纳
13) 宪法,就是一张写着人民权利的纸。——列宁
14) 系统的法典化可以是法律生活的有意识的普遍的重定方向的产物,譬如作为外交部政治革新的成果,或者作为希望达到政治实体内在社会统一的各阶级、集团之间妥协的结果。
15)习惯法非但不比法令灵活,非但不必法令更容易适应新的条件,而且相反,它更趋向于抱残守缺、因循守旧、难以变化。
16) 无论何人,如为他人制定法律,应将同一法律应用于自己身上。——阿奎那
17) 我已经发现,混乱和一切火海的起源、原因和发展都与各种社会的腐败的法制有关。
18) 我们作为人而有权拥有的平等是环境平等,而不是个人平等。
19) 我们的时代是权利的时代。人权是我们时代的观念,是已经得到普遍接受的唯一的政治与道德观念。
20) 倘若世上没有坏人,也就不会有好的律师。
班主任是个吃力不讨好的职业,是什么原因使我喜欢且又沉绵于它的探究:也许是小学时父亲被打倒而遭人欺侮;也许是中学时代我对他、她严如慈父、善解人意的期盼眼睛的理解;也许是那邓局长又给了我从教的.机会……。这些我都无从知道,我只想报答曾经关爱过我期盼我而现在又有我期盼的人,也还有那5--60元的班补,它能跟我同时进教育界“们”的工资稍近点,且又可解决一家人一个月的小菜。我从不责怪别人,在解脱于教学与学生的交往中,去寻求人生的价值。
坎坷的人生路再次把我拥向教师这一令人羡慕的行业:“人类灵魂的工程师”。当我第一次走进教室,迈步跨上讲台,面对学生油然而生的是一种自豪,随之是对教师职业的“敬畏”,我对自己说“此生决不辱使命!”
从小学到初中,担任班主任工作十几年,饱尝了其艰辛。有人把学校比作工厂,教师是工人,学生是产品,产品合不合格,就得看你工人的技术和工作态度,此话不无道理。可我要说这种说法不一定还蛮有道理,因为学生不是固定的物,任你摆布,学生是活生生的人。所以我提倡乐学,故把班主任比作“厨师”更为恰当,所谓“众味难调”就迫使班主任有过人的智慧与胆略,他比当一个校长还难。心理学仅把学生性格大致分为内向型和外向型两类。其实学生性格本就千差万别,各有千秋。即使是同一个人处在不同的年龄,生活在不同的环境和季节里,其个性,心理表现也是不一的,所以我提倡我们不仅要“因材施教”,还要“因地思教”,“因时思教”,把“施”字改为“思”字就要求班主任要不局一格,有创新。一个只会照《药典》抄处方给人看病的庸医是很难治百病的。做好班主任工作同样不能死搬教条,墨守成规。要当好一个班主任,不仅要有强烈的工作责任感和事业心,还要具有炽热的爱心,惊人的耐心,针芥似的细心,渊博的学识,含珠喷玉的口才,春风化雨的情感和明察秋毫的眼睛。要做就要把它做好。
一、全面了解,有章可循
要教育好学生,就得先全面了解学生,只有真正了解了学生,才不会无的放矢,乱杀乱砍,只会是“盲人骑瞎马——乱闯荡”。了解学生越早越全面越透彻越好,把问题控制萌芽中。我们可以综合借鉴中医诊断法:“望、闻、问、切”。望——察颜观色,闻——听人介绍,问——问卷询问,切——试探心理。要想得到第一手材料,就得放下架子,乐意且真诚地与学生交朋友。
易小艳、乔兰两位女生,一来到班上,我就觉得她们像孤雁一样与同学们不合群,我就向别的学打听其情况,方知是单亲家庭,跟父亲一块生活,成绩不好,很是自卑。我初次与其接触,她们就冒出一句与作文本上一样的话,“谁不知道你们中学的老师和小学的老师一样只看重成绩好的学生”。我开导说:“老师喜欢看重谁并不重要,重要的是我们自己看得起自己,一个人连自己都看不起,还能得到别人的尊重吗?”
她问:“怎样才是看得起自己呢?”“自信”,我坚定地说“相信自己是好样的,且能把事情做好!”
通过谈话之后,我找来班长和语文课代表,交待她们多关爱帮助
这两位同学,只要碰到她们我就眼神鼓励她们。在以后的日子里,我发现她们变得活泼开朗了。
“章”即班级管理的规章制度。它是本班学生的行为规范,是班主任手中无形的指挥棒,是评价学生功过是非的一把尺。集体生活无章可循,必将会是一盘散沙。没有一个“章”,班主任说话处事会随心所欲,学生会无所适从。“章”不仅要有,还要具体明确,宽严适度。所以每接管一个班,我必须先“全面了解”制订出切实可行的“章”。可现在有些学生,真的让人头痛,他们是大法不犯,小法不断,还真气死班主任,难死法院。我就立马修改“章”程,一个星期内连续或扣3分的同学,带点小“意思”---罚款一元(我知道这件事违法,但我在班委会上己阐明我的观点,这是我的“策略”,期中考试会退给他们,请保密)。素质跟踪评价,(我是在二十世纪九十年初基本实施过),每天由值日生和班干部记载登分。(班主任
)今年在班级管理中我增加两个班级卫生管理员。他们每周一小结,每月一大总,得分不封,奖惩要分明,期中、期末按得分名次评优,报予学校给予奖励,故此今年全年级每月的三面流动红旗(纪律、卫生、优胜班级)几乎每月均为我班所得。
二、以身作则,言传身教
现在的中学生可不是以前的小学生的“言听计从”,他们有着很强的是非判断能力,所以说班主任的表率作用至关重要。“言教不如身教”,所谓“言教不如身教”是说“言行不一”的说教不如不教,故此我提倡,既要“言教”又要“身教”,凡要求学生做到的自己就必须先做到,自己如有偶尔的“犯规”,也应当着学生的面作说明或检讨。
有一次在讲课时,一位学生把一纸屑揉成团投向前面纸屑篓,没投准,我随即抓起纸屑向其掷过去。当时我感觉有些失态,行为过激,当着学生的面,我向他赔礼道歉。这位学生收敛起他怒视的目光,低下头说“老师,对不起,是我的错。”
所以我说一天24小时,不管你哪一小时来到我们班,要是你能看见教室里有纸屑,那便是“怪事”。
三、不分“干群”一视同仁
一班学生,亲疏、优劣、男生、女生、班干部都要一样关怀,一样的要求,不得有别。要让学生觉得自己的班主任是公正无私、毫不偏颇、值得信赖的。若偏心“得宠者”会养尊处优,“失宠者”会分庭抗礼,最终会“众叛亲离”,班主任会成为“光杆司令”。
有一次,晚自习语文测验,下晚自习后,班长和语文科代表及二名成绩较好的同学(女生)在就寝时讨论一个问题。第二天一早女生们就都告到我那里,了解情况后帮助她们梳理问题,问她们错了没有,她们很明理,都说错了,接受了处罚。班长(女生)在班会上作了检讨。我再在班上“导说”。班长形象不但无损,而且威信大增。
四、以理服人,潜移默化
“狂风不能折服小草,誓言可使铁汉低头”对任何调皮的学生都只能动之以情,晓之以理。班主任既要重感情,更要重理智,不可听凭自己的感情冲动,不能以权压人,以威吓人。体罚、恫吓、训斥都如“去痛片”,虽然能止一时之痛,却不能长治久安,而且服量稍大,会留下后遗症。
似乎记得是98年二(4)班李国平同学,因男寝室检查扣分,寝室长告之于我,说李国平同学连续三个星期都未扫地。我找他谈话,他拒不承认没有扫地,还要找寝室长“算帐”。晚自习我在班上就此批评了两句。殊不知他气冲斗牛,精神很不正常,冲出教室。幸好上来两位老师把他拦住,可他浑身抽筋似的颤抖。我连忙去找校长,等我们赶到时,他却挣脱两位老师冲出了校园,消失在夜幕里。我尾随其后,来到一池塘处不见了踪影。我趴在池塘边上大哭起来:“李国平啊,李国平,你可不能做这样的傻事啊!……你可不要吓死人啊……”我妻子把我拉起来埋怨地说:“跟你说过多少遍,叫你不搞班主任,可你偏不听,你看这……”
校长跟在我爱人后面说:“这件事我己从学生那里了解了,跟夏老师没关系,有责任我们学校承担,现在要紧的是把他父母接来。”对,把他父母接来(他父亲在外工作),我立马开车到李国平家,向他母亲如实说明缘由,他母亲望着我满脸泪水,很大度地说:“老师,不怪你,孩子不会做出那种事的。他是否躲到舒湾(学校后面不到二三百米的湾子)他表哥家去了。我在那里去问问,你们回去吧!”
十一点多钟,我回到学校,首先来到男生寝室,寝室长和班干部都围着我说:“老师你走后,我们都跟着找了,他在他表哥,还说要拿刀砍你”。有的说:“老师,有一句话,不知该不该说,我发觉他可能是“失恋”了,他曾暗恋过我们班一位女生。”
哦,我知道了……
于是我对我的学生说,先稳住他的情绪,好生开导他,说老师说了,只要他好好的,砍我什么时候都可以……
事后,他和他母亲来到我家,说是赔礼道歉,让我担惊受怕了。殊不知,在工作中疏忽的我倒成了别人关心的对象,你说我这班主任能不搞吗?
所谓的“潜移默化”,就是用思想、言行、仪态、教学语言等因素去影响、感染、激励学生,使他们在潜移默化中接受熏陶。班主任不是班会的会长,不能只等到班会才做思想工作,也不是专职的政教干部,他没有大量的时间专门找人交心谈心,他的大部分时间都在从事教学工作。所以要做好班主任工作,必须把教书育人紧密结合起来,要寓德育于智、体、美、劳等诸育之中,这不是老生常,而是“一箭双雕”,提高效率、节省精力的有效途径。
今年3月间,我们班学生王伟的母亲一天几次来教室看望他儿子,(好长一段时间都这样)。我感觉有些奇怪就向人打听“这是咋回事?”同事说这是一种“花季病”。此后只要她来到学校,我就迎上去跟她说:“你儿子在学校很听话,很乖,成绩很好。”
有一天语文课上,我念了一篇作文,题目是《母亲,请跟我走》,大意:是一个孩子为了证明自己长大了,想摆脱母亲对他的跟踪,偷跑出去游玩一天,他回来时看到马路上的一幕:母亲在烈日炎炎的马路上站了十几个小时……
“孩子,你别跑,有妈在!”……
在警察的帮助下把孩子的母亲送进了医院,医生的诊断:“精神分裂症。”孩子回家收拾衣物,发现妈妈的日记,他黯然泪下。
王伟同学泣不成声,我顺势利导,我说“王伟的母亲是伟大的母亲,和千千万万的母亲一样有着对儿子的牵挂,同学们,那我们该怎样来回报我们的母亲?”
第二天班长、文娱委员来找我说要去看望王伟的母亲,我说“好,有哪些人去?怎样去看?”
文娱委员拿出捐款单给我看,我看到上面:一元、二元,有的甚至捐了5元、10元……
不,这不是一元二元,这是一种凝聚力,我望着这捐款单,心不自然地对他们生起了一种莫名的敬畏。
各村(社区)、镇属各部门:
为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”
建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下:
一、 依法行政工作
(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。
(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。
(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。
(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。
(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。
(七)全面落实行政执法责任制,建立执法评议考核和过错责任追究制度,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,规范执法程序,实行严格执法、公正执法、文明执法;
(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
(九)加强领导干部依法行政培训,切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;
(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
二、依法治企工作
(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。
(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。
(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。
(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。
(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。
三、依法治校工作
一、指导思想
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十x大确定的目标任务,全面落实依法治国基本方略,围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众,坚持“标本兼治、治建并举”的方针,进一步扩大基层民主,完善民主制度,加强法治,理顺关系,维护基层社会政治稳定,为全面建设小康社会提供可靠保障。
二、基本原则
我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下,依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设,依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。
全面推进“民主法治村”建设,进一步加强我社区基层民主法治建设,应坚持下列原则:
1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作,保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。
2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本,尊重村民的民主权利和首创精神,动员和组织村民开展基层民主实践,认真落实“四民主”、“两公开”,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。
3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,发挥制度效用。
4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展,依法规范农村各种利益关系,正确处理各种矛盾纠纷,维护基层社会稳定,推进基层三个文明协调发展。
三、工作要求
1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会,成立创建“民主法治村”领导小组,有专人负责,制定规划或实施意见。
2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出,经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。
3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题,均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。
4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事,居民当家作主的民主权利切实得到保障,无压制、破坏民主,侵犯民主权利的行为发生。
5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督,实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开,公开时间和场所确定,内容真实全面,包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组,检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督居务公开及财务收支情况,协助有关部门开展居财审计工作。
6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法,不断探索村法制教育的新路子,居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高,依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强,积极开展“法律进社区”活动,基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建设一个村民法制学校,建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍,建立一套村民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动。
7、社区各项事业全面发展。村风气良好,环境整洁,秩序井然,居民遵纪守法,群众安居乐业,村和谐稳定,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
四、工作方法
1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理,宣传先进人物的典型事迹。
1、建立教师学习法律的制度:建立寒暑假各两天的法制学习制度和教师每学期自学法律时间不少于2学时的自学制度,要求集中学与自学相结合。
2、结合日常行为规范的养成教育,通过班队活动课、思想品德课、综合实践课、班级晨会课、集体晨会课等形式对一、二年级学生开展礼貌教育、体育卫生知识的教育、良好行为习惯的养成教育,对三至六年级的学生结合教材的内容开展针对性的学习和教育;我们还将通过板报、橱窗等宣传渠道,对学生进行法律常识和法制观念的启蒙教育。
3、结合普法宣传教育,切实加强对《未成年人保护法》的学习贯彻和落实;我们还将进一步加强对学生的安全教育,利用国旗下的讲话对全校师生进行《消防安全法》、《道路交通安全法》等有关知识的学习和宣传,并在学校设立红领巾安全卫生值日监督岗,其目的:一是监督并禁止学生在学校内吃零食,二是监督并禁止学生在校园内玩一些带有危险性的游戏活动,三是监督师生严禁在校园内骑自行车或摩托车,以进一步加强学校的常规管理教育和师生的安全教育;加强乘校车学生的安全管理:学校将严禁学生乘坐“三无车辆”,我们力争做到宣传到位、指导到位、责任到位。
4、加强执法制度建设。一是加强教学常规管理建设,严格执行课程计划,在教师中树立“教学中心,质量第一”的意识,切实做好“教学六认真”;二是加强师德师风建设,继续开展师德教育活动,开展行风建设活动;三是继续执行校务公开和教代会制度,进一步完善教职工津贴分配方案,加强学校民主管理的力度;四是继续施行一日常规管理的检查和考核,每月一次总评;五是进一步健全食堂卫生管理制度,加强学习《食品卫生法》,为广大师生们提供优质的服务,严防食物中毒,确保师生的饮食卫生和生命安全。
20-年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20-—20-年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20-年度法治政府建设情况总结报告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府职能。
二、加大执法力度,创新行业管理。
20-年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。
一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员1489人次,检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。
二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门40次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位178家。
三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著
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