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更新时间：2023-12-08 19:47:09 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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200__年，区城管局（环保局、行政执法局）在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在有关单位的密切配合下，扎实推进各项工作，较好地完成了全年各项工作任务。在20__年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中，以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯，区环保局被评为全市环保系统先进单位，违法抢建势头得到了有效遏制，连续两年实现了“零抢建”的目标。
一、抓住一条主线
200__年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20__我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200__年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，20__年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，20__年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，20__年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了20__年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，滤布采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家_领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对20__年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可２宗，方案审核４宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200__年工作计划
200__年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的`测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标，逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制，实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
200__年，我局各项任务将更加艰巨而繁重，需要进一步增强依法行政意识，加强班子和队伍建设，进一步加强内部规范化管理，突破前进中的重点、难点，团结一致，努力拼搏，使城市管理工作再上新台阶！
《城管局（环保局、执法局）工作总结暨工作计划3》
一要着力加强城市精细化管理。结合创建省市级卫生县城、城乡环境综合整治、美丽乡镇建设五年行动，以攻克“城市顽疾”为抓手，聚焦城市管理存在的突出问题和薄弱环节，积极探索建立健全“运行市场化、作业精细化、管理网格化、考核标准化”长效机制，不断提升城市精细化管理水平，努力实现“城市让生活更美好”目标。
二要着力加强基础设施建设。一是加快推进 XX 路东段道路工程、XX 路东段道路及附属设施工程、XX 县 XX 路道路改造工程（白改黑）建设，改善城市交通环境。二是加快城区排水管网新建及改造，完善城市排水系统。三是开展老县委片区老旧小区提升改造，改善城市人居环境。四是新建牛鼻巷、凤凰路小游园，提高城市人均公园绿地面积。
三要着力加强垃圾处理水平。进一步完善生活垃圾处理体系，积极探索全县生活垃圾分类管理办法。加快 XX 县餐厨垃圾处理特许经营项目建设、大型智慧垃圾处理中心建设。推动城
区生活垃圾分类试点，加强宣传发动，提高居民参与意识、分类意识、投放意识、传帮带意识，努力形成全民参与的良好氛围。
四要着力加强城管队伍建设。结合巩固深化全省城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，补短板、强弱项，有力整治“怕慢假庸散”问题。大力开展各项教育培训，注重营造踏实肯干、团结向上的工作作风，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。
上半年，我局在市委、市政府的正确领导和市住建局的具体指导下，坚持高标准建设和高效能管理，有计划、按步骤扎实做好市政建设管理各项工作。半年来，主要做好了以下几个方面的工作：
一、取得的主要成绩
（一）市政设施进一步完善。
坚持先规划后建设的原则，按照“高标准规划、高品位设计、高质量建设、高水平管理”的要求，严抓工程质量和安全，推动了工程项目的及时启动和稳步推进。
1、市区沥青路面维修工程。该工程投入约48万元，对连州大道、湟川中路、慧光路等市区沥青道路破损路面进行维修，现该工程进入立项阶段，预计6月底可动工。
2、生活垃圾卫生填埋场建设工程。连州市新生活垃圾卫生填埋场选定于连州市九陂镇龙头山，占地面积600亩，建设规模为300吨/日，使用年限25年，拟定项目投资7000万元。目前正由九陂镇负责征地，至6月8日止，征地共征签到243亩。市政局正在准备立项的相关手续，拟与广州市环境保护工程设计院有限公司签订《连州市城市生活垃圾卫生填埋场项目环境影响评价报告》、《连州市城市生活垃圾卫生填埋场项目可行性研究报告》、《连州市城市生活垃圾卫生填埋场项目工程初步设计》。
3、城西垃圾中转压缩站建设工程。项目建设立项等相关手续已办妥，目前正进行进行地质钻探，为地基设计作准备。待地质钻探完成后，将出施工图纸方案。
4、零星工程。沥青维修路面80平方米；及时处理群众对水沟阻塞、人行道和水沟盖板毁坏等各类投诉23宗，更换水沟盖板76件，维修水沟盖板支座36处，维修集水口断裂236个，清理集水口淤泥150个，清理淤泥阻塞的水沟360米；维修损坏路面4宗，面积215平方米；维修人行道步行砖460平方米，维修被盗河堤栏杆59条。
5、及时修复损坏的市政设施。4月5日凌晨，我市遭遇狂风和冰雹袭击，不少大树被连根拔起，屋顶瓦片被掀，户外广告牌东倒西歪，路灯灯具、线路损毁严重，垃圾满地，一片狼藉，造成市政设施损毁严重。这次雷雨冰雹天气造成路灯、园林、环卫等市政设施共损失达47万元。为及时恢复正常的生活秩序，市政局各部门及时应对，路灯处一大早出动80多人赶到了城南等地修复摧毁的灯具、线管。园林处出动105人，6台车对街道、公园广场的树木进行清理。环卫处出动75人次清洗街道及清扫树叶，出动3台洒水车、1台扫路车及4辆垃圾车，共清洗75万平方米道路面积，清理市区树枝及垃圾32吨，修复垃圾场厂房5间，共270平方米。修复供电线路138米，修复一杆电杆。工程科也及时派人对堵塞的排水沟进行清理，对损坏了集水口进行更换。
（二）环境卫生管理工作进一步创新。
环卫处以全面提高市区环境卫生质量为目标，坚持“服务第一，质量第一，长效第一”的方针，不断完善各项管理机制，不断提高环境卫生保洁质量和服务质量，环境卫生管理工作有了新变化。
1、加强管理力度，抓好日常保洁工作，确保市区垃圾的日产日清。
全体干部职工继续发扬“宁可一人脏，换来万家净”的奉献精神，刻苦耐劳，较好地完成了市区50多条主街道、650多条内街小巷约150万平方米、万户上门收垃圾和23座公厕1660平方米的保洁任务，完成了市区日产135吨年产万吨垃圾的清运、填埋处理工作。
2、争取上级支持，加大投入，加快环卫基础设施建设步伐。
做好两辆微型垃圾收集机动车和一辆3吨压缩车的购置工作。目前垃圾收集机动车和压缩车正在招标中，设备购置后将用于收集内街小巷的垃圾，减轻市区内街小巷的清扫保洁劳动强度，提高工作效率和保洁质量。
3、加强公厕管理力度。
4、积极做好城区除“四害”服务工作。
一是做好除“四害”密度监测，每季度对市区“四害”密度监测一次，主要以监测鼠密度为主，并将每次监测结果装订成册，形成资料库。
二是对市区73个机关单位、企业，23座公厕和公共场所（包括公园、广场、内街、小巷、垃圾填埋场等）150多万平方米定时进行投药、喷杀，共用鼠药700公斤、敌敌畏100公斤、奋斗呐50公斤、倍硫磷30公斤，还对市区大街小巷200多处鼠洞进行填补，以确保市区“除四害”灭杀达标。
5、加大城乡卫生整治力度，提升市区环境面貌。
为搞好连州市城区环境卫生，遏制乱扔扫垃圾现象，营造整洁、优美的市容环境，全面提升城市形象，环卫处围绕临街商铺垃圾乱丢、扫地出门等不文明行为开展了一系列的专项整治。
一是从3月26日起环卫处和城监大队采取上门入户、温馨告知的方式，向各沿街商铺发放了2225份《沿街商铺上门收集生活垃圾服务通知》，对沿街商铺铺主进行宣传教育，力促商铺铺主主动整改。
二是自4月初环卫处和城监大队开始对市区临街商铺进行了拉网式检查、摸底，对违章行为的商铺进行登记备案，发现乱扔扫垃圾行为立即上前对当事人进行说服教育，并联合电视台对违章商铺进行集中整治，在整治过程中坚持“重教育，轻处罚”的原则对当事人进行说服教育，大部分商铺业主都虚心接受我们的教育，不再乱扔垃圾。但仍有部分商铺业主不分时段不分地点乱扔扫垃圾，环卫处对这些乱扔扫生活垃圾情况严重的临街商铺进行严肃查处，并通过新闻媒体曝光。
今年，我们将继续秉承“一切服务城管大局，一切服务百姓生活”的工作宗旨，坚持“沟通、路平、灯亮”的工作目标，按照上级要求，结合我处实际情况，现制定如下工作计划：
一、人行道维护
1、及时维修损坏的路沿石、人行道、进车道口。
2、加大更换人行道道板砖的工作力度，有计划的对金阳路、五一广场至西湖亭段人行道进行改造，统一安装大理石。
3、争取解决群众反映强烈的原城北路样板街人行道扫尾工程。
二、下水道维护
1、加强巡查，更换好缺失的雨水井、检查井、下水道盖。
2、按时优质完成灶市下水道二期改造工程。
3、做好蔡子池路、开发区至蓝天市场等段下水道改造工作。
三、路灯维护
1、加大投入，做好路灯的管理和维护工作。
2、加强巡灯力度，即坏即修，进一步提高路灯亮灯率。
四、道路维护
1、严格落实《城市道路管理条例》，杜绝乱挖乱占、重复挖掘现象。
2、将对南方宾馆前、德泰隆路等处破损路面进行修复。
五、市政设施监管
1、加强对开发商开发的市政设施的监管力度。“以管理求完好”、“以管理促建设”、“以管理省投入”、“以管理树威信”。
2、继续加大收费力度，争取在今年的基础上再上新台阶完成收费任务50万元。
1、环境设施建设问题。我区部分新建环卫设施涉及面广，征地拆迁量大，征地中大部分涉及地面有较多建筑物，且用地权属存在历史遗留等问题，设施建设用地难落实、难保障。
2、辖区公园管理问题。辖区公园均为开放式公园，园区人流量大，各公园点均不同程度出现占道经营情况，由于这些现象均具有流动特性，我局又缺乏执法权，上述现象难以彻底根治。
3、农水渔业管理问题。因我局无海洋渔业综合执法队伍和渔业船舶专业技术人员，也无相关渔船管理职责，《20xx年xx市渔业安全生产目标管理责任状》中的具体任务中有多项内容我局无法正常开展，也无法承担相应责任，海洋渔业监管安全问题有待解决。同时，我区“村改居”社区集体资产管理政策欠缺指导。
xx区一直把流动人口和出租屋综管工作作为社会治安和城市管理的一项源头性、基础性、关键性工作来抓好落实。截至目前，全区共有出租屋万套（间），流动人口114万人。5年来，累计采集（申报）流动人口信息万条，注销信息万条，通报隐患信息万条，整改反馈万条，每年的出租屋登记率，信息采集率、准确率和隐患信息通报、反馈率均达到了95%以上；累计征收房屋租赁管理费税亿元；累计查处房屋租赁违法案件3059宗，罚款万元，追缴费税万元；累计调解租赁纠纷129宗，涉及金额1326万元。20xx－20xx年，福田连续四年被市评为流动人口和出租屋综合管理优秀集体。
1、在下一步工作中继续认真进行每一天的道路巡视工作。对县城道路存在的安全隐患每天进行巡查并及时整改，保障城市道路的安全畅通。
2、在城市道路照明设施方面继续进行隐患排查，对路灯进行检修，保证道路照明设施正常运行。
3、在新的一年我市政股吸取了上一年度工作经验，更加认真落实防汛安排，继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针。对县城道路排水系统进行全面的疏通清淤，下水道井盖、水箅发现破坏丢失及时更换，保证汛期安全度汛。
xxxx 年以来，在县委、县政府的领导和关切下，xx 县城市管理局党组主动作为，持续性推动新冠疫情防控工作，大力开展市容卫生整治、城乡环境卫生整治、两违管控力度、维护城市园林绿化、市政路灯基础设施、环卫保洁、四城同创等一系列工作，促进城市管理各项工作有序开展，现将有关状况汇报如下：
一、工作开展状况
（一）疫情防控工作开展状况。
局党组根据县疫情防控指挥部要求仔细落实疫苗接种普查工作，结合城管工作职能，提出防控工作要求，推动疫情防控常态化。一是加强农贸市场、公园、广场等周边的防控工作，全面落实四查一戴等防控措施；二是在城区各重要路段，重点区域安装喇叭及车辆巡回宣扬，县城区共安装 xx台喇叭定点宣扬、x 辆执法车辆巡回宣扬；三是加大对环卫配套设施的清洗消杀工作，全面加大对各卫生死角的消杀力度。
（二）推动事业单位机构改革
根据县事业单位改革相关文件精神，挂牌成立三个下属
事业单位，即市政公用服务中心（原路灯所、市政所、数字化城市管理中心、园林绿化局、县广场管理中心、公园管理所、园林所、锦绣塔），执法大队（原城区大队、园区大队、市管中心、余土站、房管监察大队），垃圾处理中心（原环卫所），对职能和人员进行整合。
（三）加强市容市貌管理工作。
协作做好四城同创，执法队员实行日常管理与集中整治相结合对全县各主要路段店面出店经营、占道经营的现象进行整治。一是教化引导流淌摊贩 xxxx 余起，规范临时摊点xxx 余处，取缔占道经营 xxx 余起，违章摄像乱停乱放机动车辆 xxxx 余起，规范乱停乱放非机动车 xxxx 余起；共计拆除破损广告牌、破损店招 xxx 块，拆除违规设置横幅、条幅xxxx 余条；二是与交警、运管等部门开展联合执法，对城区内违规安装遮阳棚的电动车、摩托车进行清理整治，将遮阳伞一律予以拆除，共拆除违规安装遮阳伞 xxxx 把；三是我局执法人员共排查城区 xxx 家餐饮店，均已安装油烟净化器并正常运用；四是对规划区内乱搭乱建钢棚、违规加建厨房等行为开展拆除工作，拆除面积约 xxxx ㎡，有效的遏制了乱搭乱建行为，助推城市功能与品质提升工作。
（四）完善市政设施建设、修理。
今年以来，开展各项市政设施修理工作，共计完成改造雨污水井盖 xxx 座，修理人行道地砖路面 xxxx 平方米，修
补车辆通行柏油路面 xxx 处，修复排水沟 xxxx 米；xx 县生活污水管网普查工作已完成；省环保督察整改问题已完成销号工作。仰山学校排水提升改造工程已完工；城市基础设施完善工程（xxxx 年小街小巷改造）已接近尾声。
对云林路 xxx 杆路灯进行节能改造，将能耗高、寿命短的高压钠灯更换成能耗低、寿命长的 LED 光源，xx 大道路灯基座加固及复原射灯线路，因 xx 大道 xxx 杆中华灯基座螺杆年久锈蚀，存在平安隐患，现用两块钢板和膨胀螺丝对路灯法兰盘进行加固；今年以来共修理路灯灯泡 xxx 个、更换球罩 xxx 个、更换 LED 恒流源 xxx 个、修理立面亮化 xx 米，修复被挖断电缆 xx 处。
仔细落实厕所革命的重要指示精神，xxxx 年共安装 x 座移动公厕，分别为人民医院红绿灯旁边 x 座、xx 东高速路口x 座、xx 西高速路口 x 座、其中新一中 x 座、茶园广场内 x座、锦绣小学（五小）x 座。
（五）加快推动数字城管指挥中心建设。
县城区主街道安装了 xx 台摄像头，视频数量远远不够，无法满意县城区全覆盖式管理需求，通过摄像视频巡查发觉事、部件事务只占比 x%左右。为了更好的发挥数字化才智中心的作用，和县信息中心完成工作对接，与公安天网对接工作也已经处在收尾阶段。
（六）加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理工作。
严格根据路面等级管理的要求，抓好县城区道路清扫保洁市场化运作。主动做好卫生死角清理工作，共清理卫生死角约 xxx 处，清理牛疲癣约 xxxxx 余处；今年以来，我县城乡生活垃圾完成清运垃圾总量约 xxxxx 吨，经压缩处理，运往 x 中节能垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，做到垃圾日产日清。严厉查处余土运输车辆未按规定运输、撒漏余土造成污染等行为，对县城区施工场所进行整顿 xx 次，冲洗路面及改善冲洗平台建设等共计 xx 次，教化车辆司机做好运输覆盖 xx 次，工地违规运输惩罚 x 起；在全县范围清理建筑垃圾死角，清理滨水大道、桐坊路及北门新村路口的建筑垃圾 xxxx 方；对全县建筑工地运输车辆一律实行审批制度，管控渣土运输行为，现有渣土运输车 xx 辆。
（七）推动垃圾分类试点工作。
主动开展垃圾分类工作，自推动生活垃圾分类示范片区建设以来，在县城区设立了 x 个示范片区（县政府行政中心、金秋豪园小区、金源一品小区）领先推广垃圾分类模板，投入专项资金 万元，同时引入第三方垃圾分类服务商在县城区垃圾分类试点区安装智能厨余/其他垃圾分类垃圾桶xx 台、智能回收机 x 台、有害垃圾分类回收箱 x 台、智能发袋机 x 台、非智能厨余/其他两分类垃圾桶 xxx 个等设备，大力引领全县生活垃圾分类工作。
（八）抓好市场日常秩序管理。
加强专业市场建设和管理，坚决不移推动常态化疫情防控，时刻绷紧疫情防控这根弦。一是管理责任制建设，与市场内经营户签订各项目标责任书，要求经营户作为第一责任人履行其相关职责；二是加强疫情防控保障，每日对市场进行消杀，要求冷冻、水产等行业经营户到指定地点做核酸检测，并联合市监、商务和疾控中心针对市场内销售的物品进行现场采样检测；三是完善市场巡查制度建设，清理占道经营、解决经营户纠纷、处置消费者投诉等。
（九）主动开展城区园林绿化建设。完成了旅游马路、金福大道、竹桥古村及金东马路等绿化建设工程；金抚高速沿线百里长廊、五彩画卷风景林建设工程；城市小花园小广场（熙春园）建设工程；象山公园和心湖湿地公园提升改造工程；仰山公园提升工程；王家巷和熙春园提升工程。根据绿地养护标准，强化对城区绿地进行日常养护。
二、存在问题
1、在建筑垃圾消纳场未交付我们运用前建筑垃圾处置存在漏洞，存在居民建筑垃圾乱倒问题；运输散装材料车辆覆盖问题时有发生，常常有路面遗撒砂石状况。
2、城区环卫设施不够完善，没有餐厨终端管理设备；尚未全面建设垃圾分类处理系统，城区生活垃圾未全面实施分类投放；
3、县城区部分路段的路灯老化，基座锈蚀，存在肯定
的平安风险；
4、园林绿化养护方面，由于购买时间年久，多年工作下来车辆损伤比较严峻，多辆工作用车存在平安隐患，需申请报废，更换新设备；象山公园涌泉池防水不志向，不能存水，作为创园必检点位须要做好防水。
三、奋斗目标
1、争取在 xxxx 年完成 xx 县城市市政基础设施完善工作，建设 x 个才智停车场、增设 x 至 x 个才智停农贸市场，启动菜篮子冷链集散中心建设项目。
2、逐步提高城区道路照明装灯率，完善 x 区道路功能照明，最终达到《城市照明管理规定》城市道路上功能照明装灯率应当达到 xxx%的标准。
3、推动垃圾分类工作开展，抓紧推动建设餐厨终端无害化管理设备、设施，减轻餐厨垃圾环境造成的二次污染，完善各类环卫配套设施。
4、完成垃圾填埋场环保提升工程，
5、扎实推动城乡垃圾分类工作，抓紧推动建设餐厨终端无害化管理设备、设施，减轻餐厨垃圾环境造成的二次污染。
四、重点工作及建议
1、老旧管网建设
拟对城南片区污水管网进行改造提升，主要改造区域包
括秀谷西大道、府前西路、府前东路、秀谷中大道、xx 大道、园 x 路、园 x 路、青云东路、青云西路、永和三路沿线等以及 xx 一中、象山菜市场、迎宾花苑、玉虹国际、华商御龙城等小区的雨污合流管网等，工程拟建设主管网 公里及道路沿线混接点改造，截留及泵站 x 处，工程总概算约 xxxx万元。
2、小街小巷改造
拟实施 xxxx 年城市基础设施完善工程（小街小巷改造），打算改造涉及x个社区、xx处背街小巷，内容包括路面新建、改建以及拓宽，供水设施、环境整治，排水设施以及下水沟建设等。
3、才智停车场建设项目
目前，我县城区现仅有大小停车场 x 个（周家山停车场、蔑器社停车场、青少年宫停车场、云林路农用停车场、六小旁边劳务市场停车场），停车位远远不足，加之近年来车辆数量剧增，乱停乱放现象不断出现，依据《关于推动全省城市停车设施发展有效缓解城区停车难问题实施看法》的文件规定，按年 xx%递增，建议在城区内建设 x 个才智停车场，实现人机互动，联网操作，实现大数据人性化的商业模式进行管理。
预料总用地面积 ㎡，共设计可停车 xxxx 位，附属建筑面积共计 xxxx ㎡，停车场硬化 ㎡，绿
化及隔离带 ㎡。购置智能化系统 x 套及拟建供电供水配套设施等。项目建设工期拟定为 xx 个月。总投资估算为 万元。
4、才智农贸市场及菜篮子冷链集散中心建设项目
在新城区增设 x-x 个才智农贸市场，每个市场建议在xxx--xxxx 平方米以上（白公路东面、政府周边）。
x 拟在原秀谷派出所地块旁建设菜篮子冷链集散中心，规划用地面积 ㎡，总建筑面积 ㎡，其中地上总建筑面积 ㎡、地下建筑面积 ㎡；道路、广场和地面停车位硬化面积 xxxx ㎡，绿化面积 ㎡，机动车停车位 xxx 个，新能源停车位 xx 个，并建设室外水、电、景观小品等公用配套设施。
x 拟在蔡坊路口西侧地块旁建设菜篮子冷链集散中心，规划用地面积 ㎡，总建筑面积 ㎡，其中地上总建筑面积 ㎡、地下建筑面积 ㎡；道路、广场和地面停车 位硬化面积 xxxx ㎡，绿化面积 ㎡，机动车停车位 xxx 个，新能源停车位 xx 个，并建设室外水、电、景观小品等公用配套设施。
初步拟定项目建设工期为 xx 个月，即 xxxx 年 xx 月-xxxx 年 x 月。估算总投资为 万元。
5、主动推动生活垃圾分类工作
一是接着按省市要求扩大生活垃圾分类示范片区，提高
城区生活垃圾分类覆盖面，安排在县城区新增 x 个住宅小区，x 所学校开展生活垃圾分类试点工作，县直机关全部单位同时同步进行；二是为进一步做好农村生活垃圾分类工作，选取 x 个乡镇（对桥、陆坊）作为垃圾分类示范乡镇。
6、环保督察反馈问题销号工作
依据抚环综整办[xxxx]x 号和金环委办字[xxxx]xx 号文件要求，急需加快对原 xx 县生活垃圾填埋场进行环保提升工程项目的推动。该环保提升工程的前期工作已完成，现正在开展垃圾填埋场环保提升工程招投标工作，力争在 xxxx年 x 月份完成整改工作。
7、路灯设施管理建设
建议县政府应当明确开发小区、廉租房、公租房内路灯及设备的主管单位以及职责，便于针对小区路灯、设备的质量监管、验收及后期管理、维护；城区内新建城市道路配套安装的路灯在设计时应与我局进行沟通，汇入城市路灯照明系统；随着城区范围扩大，路灯、楼体亮化维护数量增加及路灯专业箱变等配套设备逐年老化，包括路灯所自行负责小街小巷路灯补缺及灯具改造。现有的维护专项经费除去聘请人员开支，较为拮据，需逐年增加路灯维护专项经费。
8、餐厨垃圾处理设施建设
由于我县目前没有对餐厨垃圾进行规范收集、运输、处置，造成污染。为进一步提高县城区厨余垃圾管理，防止污
染，推动我县餐厨废弃物规范化管理，将于 xxxx 抓紧推动建设餐厨终端无害化管理处理设备，能够更好地解决餐厨垃圾乱倒乱放现象，减轻餐厨垃圾环境造成的二次污染。为做好餐厨垃圾收集处置工作，一是须要政府同意购买餐厨垃圾收集车，特地用于收集餐厨垃圾；二是县政府同意建设餐厨终端无害化管理处理设备。
大力推行私房租赁税费核定征收工作，严格规范费税征收程序，确保了房屋租赁税费应收尽收；全面启用了房屋租赁凭证，保证了房屋租赁管理工作和房屋租赁税收代征工作的正常开展；采取完善追缴程序、统一法律文书等措施，加大对股份公司和其他欠税户房屋租赁税、费追缴力度；20xx年，全市免征房屋租赁管理费后，出台实施《xx区免征房屋租赁管理费后有关事项处理办法》，目前已退付管理费1400万元，受到市民群众的好评。
（一）夯实基础，推进市政设施建设
1、强化环卫基础设施建设。一方面，加快新设施的规划建设。建成埭辽（2）、中埔、县后3座钢结构清洁楼；新接管改造钟宅二合一环卫设施；泥金钢结构公厕已建成并进入调试阶段；埭辽水库、江头公园2座钢结构公厕进入开工前准备阶段；梧桐清洁楼（迁建）、厦金湾公厕、仙岳山公园北车行道公厕、环卫停车场、修车厂及配套清洁楼项目正在办理前期手续。另一方面，做好老旧设施升级改造。完成金尚、林后2座清洁楼的设备改造，昌宏清洁楼、寨上清洁楼正在进行设备改造；完成徐厝公厕、林后清洁楼等12座楼厕的土建修缮工作，东荣公厕、华光公厕和马垅楼厕正在进行改造；完成9座清洁楼除臭设备的更新改造，金山清洁楼引进新型的.除臭设备已开始运行。
2、强化道路提升改造建设。投入3218万元建设蔡塘一路、蔡塘二路等6条道路，目前蔡坑路、枋湖中路、蔡塘学校东侧道路已完工施工，蔡塘一路、蔡塘二路已基本完工；投入2300多万元，对华昌路、华泰路等10多条市政道路和设施进行改造，共改造车行道36000多平方米、人行道39000多平方米。
3、强化辖区夜景管理力度。投入250多万元，对辖区内近80个夜景节点设施进行维修维保，维保各类灯具33000多套、开关电源和配电箱70多个。
（二）绿满，提升园林绿化品质
1、打造五缘湾特色花海。投入约6600万元，对佐世保路、安岭路、钟宅西二路、洪塘等8条道路及商住区周边道路和绿化景观实施改造。
2、提升自贸区及周边景观。投入约20xx万元，对自贸区周边（鳌山路、万翔商务区）等绿化基础薄弱道路进行提升改造。
3、做好道路绿地维护改造。坚持管、建、维相结合，确保管辖的122条绿化道路（绿地总面积约27万㎡）良好的景观效果；修剪片植苗及地被约45万平方米、行道树栽植1、2万株，补植被台风和潮水损坏的绿地21000多平方米、灌木16万多株。
4、强化公园景区品质建设。仙岳公园引水上山工程正在施工，西门至炸药库步游道及北侧停车场建设已办理了项目选址意见书，紫荆园绿化美化景观提升正办理手续准备招标资料；公园激流勇进等区域绿化景观提升工作已进场施工；薛岭山公园北入口绿化提升改造工程已完成验收；埭辽水库景观设施改造已进场施工；灯塔公园筹办福建省第五届菊花（厦门展区）展览已于11月1日开幕；虎头山公园正协调林地征占用审批手续。
5、打造生态立体园林景观。由各街道分别对选定的点位进行垂直绿化，已完成包括校园围墙、小区及单位庭院围墙共60个垂直绿化点的绿化美化工作；继续推动殿前片区屋顶绿化，完成124户近25300平方米屋顶绿化；督促街道做好古树名木的巡查，及时处理巡查中发现的病虫害、枯枝等情况，重点防治古树名木白蚁，确保其得到有效保护。
（三）洁净家园，加大市容管理力度
1、推进道路卫生专项整治。开展死角专项清理，重点清理路边装修垃圾、土堆、责任外卫生死角，清掏绿化带、树穴，共清理垃圾废弃物约34吨；进行果皮箱日常消杀和清洗，发现破损果皮箱及时上报、修理，累计维修果皮箱712套，更换1383套；开展人行天桥、地下通道专项清洗，1—10月份共清洗210次；加大“三乱”整治力度，对“三乱”重灾区实行专人定点清理，做到有专人管理、有巡查、有落实的“三有”措施，新出现“三乱”污染白天留滞时间不得超过3小时，做到日污染日清理。
2、加大道路路面洗洒力度。共开展清洗人行天桥（地下通道）270车次，清洗道路1873车次、洒水作业2362次，用水量18131车，约144373吨；应急处理各类突发污染100多次。
3、开展“村改居”社区环卫工作。配合做好每两个月一次的市市容考评委城乡结合部环境卫生考评工作，定期开展“村改居”社区环卫日常考评，累计考评社区自然村90（个）次，日常巡查810多（个）次。今年，在市市容考评委城乡结合部环境卫生考评中，我区“村改居”社区连续3次获得全市第一名的好成绩。
（四）通力协作，严格落实专项工作
1、助力“村改居”社区集体经济发展。在市级对“村改居”社区集体发展项目的扶持的基础上，根据《区扶持“村改居”社区预留发展用地建设项目的若干意见》的具体扶持标准，区财政安排资金对区蔡塘、马垅、后埔、枋湖四个社区分别给予500万元的资金扶持；计划委托高校对我区“村改居”社区“三资”情况进行评估，于年底前拟制出区“三资”管理指导意见。
2、促进海洋与渔业规范管理。为防止我区海域非法种植、养殖现象，我局建立了一套对街道防止新增海域养殖工作的考核制度；组织相关工作人员参加市海洋与渔业局的海上消防演练、登船检查及拆除五缘湾内湾浮桥的整治行动；加强宣传与培训，在涉海社区做好相关渔业宣传、劝导工作。
3、抓好动植物疫情防控工作。目前，我区共免疫家禽34138羽次，免疫家畜140头次，免疫密度100%，抗体合格率达80%以上。
4、开展防灾减灾救灾工作。一年来，我区先后启动了9次（ⅲ级6次、ⅱ级2次、ⅰ级1次）防暴雨应急响应和13次（ⅳ级4次、ⅲ级5次、ⅱ级3次、ⅰ级1次）防台风应急响应，防汛工作人员全天候监测雨情、水情，按预警级别做出应急响应决策；紧急转移人员4400人次，将灾害损失降到最低程度；20xx年汛前安全大检查期间，共排查出76处防汛隐患，其中地质灾害类26处、排洪内涝类14处、危房类18处（已认定的169幢）、建筑工地类13处、其它3处、开发建设引发内涝类2处，设立防汛避灾点58处。
5、做好水土保持工作。规范水土保持方案的审批，全年共受理了14件水土保持方案的申请，完成11个建设项目的水土保持方案的审批；参与水资源投诉事件的处置工作，其中5起非法地下取水事件；加大对水土保持项目的监督检查，对11个已开工的建设项目进行现场监督检查。
6、强化燃气安全管理。通过悬挂宣传横幅、发送手机宣传短信、分发《燃气安全使用手册》等，加强燃气安全宣传；加强巡查，累计检查餐饮场所1198家、抽查218家餐饮场所；每两周对全区所有营业供应站点进行检查，重点排查供应站的消防器材、燃气瓶是否过期等问题，重点约谈经营存在较大问题的供应站点和企业相关负责人，对其进行严肃批评，要求加大整改力度。
7、清理行_利事项。我局今年新承接4项行政审批事项（其中行政审批事项3项，公共服务事项1项），截止目前，我局履行的行政审批事项共8项，保留的公共服务事项1项，全部进驻区行政服务中心，实现整建制进驻、充分授权和进驻手续齐备；进一步压缩审批时限，审批流程控制在5个环节之内，办结时限压缩至法定时限的35%以内；推进行政审批标准化建设，推动行政审批和公共服务事项网上办理。
（五）创新，探索城区管理模式
1、实行环卫保洁管理信息化。推进环境卫生保洁网格化管理工作，引进智能化、信息化管理系统，引导公众参与、全民参与，全面提升辖区市容环境卫生水平；引进巡更系统，构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的巡查网络，网格_每周上报巡查路线，系统后台对网格巡查情况实行电子监管；以街道、社区为单位建立53个环卫保洁网格化管理微信群，形成以图文为载体的“即发现、即整改、即反馈”的高效反馈机制，日处理信息量约500条；通过安装车载抓拍设备、环卫管理抓抓拍及考评系统，实现对包括实时抓拍、实时视频监控与录像、信息实时查询、巡查路线监控等业务的自动化和智能化。
2、实行公园网格化管理。以仙岳公园为试点，逐步在各公园点推行网格化管理，包括园容网格化、绿化养护网格化、森林防火网格化。按照定岗位、定任务、定责任的“三定”管理机制，及“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，先行将仙岳公园划为28个网格（其中森林防火网格5个），每个网格都有1人负责，人均网格面积5000平方米。
3、开展生活垃圾分类减量工作。对自行主动开展垃圾分类工作的五通、坂尚社区进行分类工作的业务指导，适时配合开展片区清洁楼的设备改造工作；试行生活垃圾定时定点分类投放模式，指导居民从源头进行厨余垃圾（湿垃圾）的定时定点投放，由小区物业进行厨余垃圾收集后，运到清洁楼的厨余垃圾专用箱体中转至终端的垃圾分类设施处置；实行生活垃圾分类物业督导模式，由小区物业招募热心垃圾分类工作、责任心强的志愿者担任二次分拣督导员，督导员每天准时到厨余垃圾固定投放点，对居民的厨余垃圾进行开袋检查，向居民讲解正确的厨余垃圾分类方法，提高垃圾分类投放的正确率。
4、建立气象预警系统。率先在区、街、社区三级开展气象服务站建设，即“气象预警信息进社区”工程，共建设完成气象灾害预警信息发布终端系统58套。该系统创新了气象信息在预警、预报、实况、台风路径、雷达卫星、重要天气、空气质量、气象科普等方面的实时发布，在全省范围内首次实现区级范围内气象信息发布“社区全覆盖”，并结合我区实际情况积极推进“气象预警系统进校园”工作。
督查科将锐意创新，进一步提高督查水平，在全面提高督查效能方面狠下功夫，我们将突出督查重点，抓好市领导批示件的督促落实，确保“件件有着落，事事有回音”。做到凡是上级和领导批办的事项，批一项，转一项，办一项；经办部门办完后，必须及时反馈，做到一事一办，一事一报，并每月将督办件处理情况报督查科。在具体的工作中我们将以注重实效为原则，把抓落实，重实效作为督促检查工作的出发点和落脚点，讲效率,求质量,重效果,着力在落实领导的决策上下功夫,把工作做到实处,确保政令畅通,避免出现形式主义。
（一）城建市政工程建设工作 1、道路建设方面：完成 XX 等 3 条市政道路。
2、雨污管网建设方面：继续完成 X 管网 24 公里。
3、河道治理与广场建设方面：续建法治广场项目，完成地上附属物装修工作；完成水浒旅游小镇中轴线及沿河景观工程项目道路及广场、河道治理、景观构筑物、绿化、照明及给排水管网等内容；开展 XX 高铁 XX 站市政公共基础设施前期准备工作。
（二）园林绿化建设工作 1、工程建设计划 老城区各道路绿化完善补植工程。县城区东溪路、西溪路、水浒路、东门街、胜利街等十几条道路需补植白蜡、法桐、国槐等苗木约 1400 株；大叶黄杨球、红叶石楠球等约4000 株；地被植物小龙柏、麦冬，鸢尾、草坪等约 16000 ㎡，总造价约 186 万元； 县经济开发区部分道路绿化完善补植工程。县经济开发区道路绿化参考原有苗木品种、规格，计划对开拓路（工业一路—永信包装厂）、水浒东路（郓州大道—工业五路）、规划路二路（工业二路至工业四路）、工业五路（规划二路—金河路）四条道路进行完善补植，总造价约 182 万元；
八里河五岔路口等绿地提升及公明路绿地防护栏安装工程； 金河路西段（义和路-廪丘路）南侧小游园建设工程。
2、绿化管理养护计划 利用有限资金，实施精细化管理。定期巡视，发现问题及时处理。定期对乔灌木修剪整形、施肥浇水、防治病虫害、抗旱排涝。冬季树干及时涂白，有效防治越冬病虫害；重要节日及时对所布置的花坛、色带进行精心养护，增强节日气氛；雨雪天气对所养护的道路行道树加强巡逻，发现倒伏立即扶正并强固，清除树木厚重积雪，保障交通畅通和树体美观。
（三）乡镇建设工作 1、农村危房改造 持续做好农村低收入群体住房安全保障工作，动员各乡镇街道镇村干部加强对农村低收入群体住房安全情况的动态排查，一经发现符合改造条件的，结合农户意愿立即纳入改造计划。
2、农村“厕所革命” 一是加强宣传引导。进一步做好农村“厕所革命”政策宣传，大力宣传改厕工作的重要意义、如何实施改厕工作、厕所使用和维护知识，引导群众文明如厕、规范使用，动员、组织、利用传统媒体和新媒体力量搞好宣传，争取广大群众
的理解和支持。二是直面问题，举一反三。对排查发现的问题进行研究分析，认真查找原因，拿出切实可行的措施，确保整改实效，在充分听取农户反馈意见的基础上，对农村改厕出现的新情况、新问题，认真分析研究，拿出系统性、可持续的解决方案，确保用户满意。
3、农村房屋安全隐患排查整治 一是持续推进农房安全隐患排查整治“回头看”。继续督导各乡镇（街道）持续做好宣传，使人民群众自发参与到农村房屋排查整治工作中，最大限度消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。二是继续加强组织协调，各级各部门齐抓共管。落实房屋产权人（使用人）的主体责任，落实镇村的实地管理责任，落实各部门的行业监管责任。
4、重点镇建设 指导随官屯镇、黄安镇持续推进重点镇建设工作，多渠道筹集资金来源，加大财政资金支持力度；加强与其他部门的沟通协调，争取多争取土地指标及政策支持。
5、省级美丽村居试点 一是尽可能争取国家、省、市等各级政府的资金及政策支持，与社会资本方提供的资金有机结合，共同促进美丽村居建设。二是进一步完善推进机制，强力推进美丽村居建设工作。建立联系会议制度，领导小组各成员定期召开工作会议，强化对接、协调，共同解决问题。三是继续大宣传力度，
采用宣传栏、宣传车等方式，进一步宣传美丽村居建设的相关信息，争取群众认识到位、积极参与。
（四）城建拆迁工作 根据上级安排为适时启动高铁新区等区块征收做好各项准备；继续加强各区块安置房建设管理工作，加快安置房建设进度；力促蒋庙、八里河、水浒小区西、百货大楼南等区块回迁房尽快交付使用；继续做好各区块超期安置各项准备工作；协同各部门各单位做好矛盾化解和维稳工作。
（五）人防工作 加快自建工程建设步伐。实现“三位一体”指挥平台与省市人防指挥系统互联互通。加强对已建人防工程的管理维护工作，抓紧抓好在建人防工程质量监督全过程。进一步加大对结建防空地下室的竣工验收和使用管理力度，进行人防工程巡回检查，达到验收、使用条件的及时督促建设单位组织验收、对防空地下室的使用管理进行经常性检查和督导，防止各种不合规现象的发生，使人防工程时刻处于完好战备状态。将与县审批局和县规划服务中心密切配合，严格人防工程建设审批程序，务必做到“应建尽建”。确因地质条件不宜修建或满足其他易地建设条件的可以易地建设，按照省定标准缴纳易地建设费。明年计划审批人防工程 8 万㎡。会积极开展人防宣传教育活动。计划购置多媒体宣传车一辆，在县内进行循环宣传。利用多种形式宣传人防，在 6 月及 9
月集中开展人防宣传“六进”(进学校、进机关、进社区、进家庭、进企业、进网络)活动,突出抓好学校人防教育工作。结合 9 月 18 日警报试鸣与学校联合组织开展一次防空防灾疏散演练活动。将落实警报试鸣制度和战备值班制度，新增加 3 台警报器，按期（每月一次）组织专业人员对警报器进行检查、维修维护，确保 9 月 18 日试鸣圆满成功;加强对人防专业队伍的领导与管理。
（六）自来水工作 继续加强供水管理，提高供水质量。计划新增 12 个水质在线检测点，实时检测，让城区供水更优质安全。按照划分供水片区，委托南京迈拓完善 DMA 分区系统，继续进行水表改造，提升检表管理，提高检表率。进一步增加智能水表的安装数量，提高智能化检表程度，加大稽查监管力度，提高检表准确度。配合完成连接杨庄集水库 DN200 以上主管道70 余千米的安装工作。委托威派格制定智慧水务平台的顶层规划。提升供水运营管控能力，保障公司生产运营工作便捷化、高效化、精细化、智能化。
加快城区管网新建和改造速度。完成老城区 DN200 主管及支管 20 余公里的管网改造，维护战略备用水厂（东、西水厂）的升级改造。制订新的供水服务管理措施，加强服务工作首问负责制，对各窗口服务建立服务办结回访制度，加强与用水户、社会各界之间的联系沟通。
（七）建设工程监管工作 进一步加大工程质量监管的工作力度，健全完善工程质量监督机制，保障建设工程质量。一是全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任制，参建各方主体责任人签署书面承诺书、法人授权委托书，对受委托项目负终身质量责任。二是将专项治理与日常监管工作紧密结合，按要求扎实推进专项治理工作进展，促进全县建设工程质量水平稳步提升。三是集中开展建筑材料质量专项治理工作，加强建筑材料质量管理，集中开展建筑材料质量专项治理工作，着力改善建材、建筑市场质量环境，防范工程质量风险。四是强化住宅工程质量通病治理工作，对屋面及卫生间渗漏、基础周边回填土下沉等现象，应强化工程建设、设计、施工、监理单位的质量管理责任，突出重点环节、采取有效措施重点整治影响使用功能的渗、漏、裂等质量通病。
（八）污水处理工作 加大力度更好的完成年度生产任务，确保运营正常、出水水质稳定达标、节能降耗减排，确保污水厂运转负荷率稳定、正常。
积极筹措资金，完成对老化设备的维护和维修工作，确保工艺设施的正常运行。
（九）污水处理费征收工作 1、加大收费政策宣传力度，制定得力措施，做好城镇
污水处理费征收工作，20_ 年度争取污水处理费征收额度比上一年度提升 5%，同时，结合我县实际情况配合上级部门做好排水许可事中事后监管工作。
2、对园区企业在用自备井数量全面排查，逐步完成排查计划； 3、完善收费片区规划、收费人员轮转，确保污水处理费应收尽收。
今年以来，在市委市政府正确领导下，XX 坚持紧盯“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，深入贯彻_、_有关经济工作会议精神，一体贯彻落实省第 XX 党代会及市有关会议精神，以市委市政府“XX”思路举措为统揽和指引，坚持稳字当头、稳中求进，积极实施一揽子稳经济政策措施，聚力推进“XX”，不断将产业经济发展及各领域工作引向深入，豪情满怀向着 XX 目标迈进。有关情况汇报如下。
一、基本情况及工作成效
（一）防疫形势得到新巩固。坚持“科学精准、动态清零”总方针，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，扎实落实中央、省、市各项常态化疫情防控举措，全力巩固良好防疫态势，保障辖区群众生命安全和身体健康。一是扎实落实“两个带头”、“六个坚持”、“四报告”等制度要求，织牢防疫制度屏障。二是发挥 XX 疫情防控领导小组、工作专班、巡查小队职能和作用，持续有效引导督促辖区企业始终绷紧防疫之弦，慎终如始落实好防疫主体责任。三是持续推动落实接种疫苗、核酸检测、测体温、一米线、戴口罩等常态化防疫措施，抓在日常、防在经常。四是认真学习疫情突发处置办法，掌握熟悉疫情突发事件处置流程，强化硬件配置和物资储备，提升应急处突能力。五是持续紧盯跟进中央、省、市关于疫情防控的最新部署，强化做好宣传教育工作，引导形成“人人知防疫、人人懂防疫、人人参与防疫”的“众志成城、共同战疫”的良好环境和氛围。
（二）经济运行有了新气象。上半年，XX 共实现规上工业总产值 XX 亿元，增长 XX；规上工业增加值 X 亿元，增长 X；全社会固定资产投资总额 X 亿元，增长 X，其中工业项目新增固定资产总额 X 亿元，负增长 X；全口径税收 X 亿元，增长 X，退税 X 亿元，占比 X，其中 4 月以来退税 X 亿元，占退税总额的 X，彰
显了 XX 落实稳经济政策，扶持企业发展的发展的力度和决心。从数据看，在全市深度发展“XX 经济”，打造“百亿级工业 XX”等发展战略和大势的驱动下，XX经济平稳运行并总体呈增长态势。预测全年可实现规上工业总产值约 XX亿元，率先实现翻番式增长，为打造百亿级工业 XX 奠定基础，为全市稳经济大盘做出应有贡献。
（三）项目建设跑出新速度。XX 共有 X 个省市重点项目，其中省重点建设项目 X 个，市重点建设项目 X 个，计划总投资 X 亿元，年度计划投资 X 亿元，上半年完成投资 X 亿元，完成 X，比时间进度快 X 个百分点，其中省重点项目平均投资进度为 X，比时间进度快 X 个百分点，达到了省市的要求。同时严格依照省市有关要求抓好专项债支出，目前共获政府专项债 X 万元，已使用 X 万元，支出进度为 X，达到时序要求，并已制定后续资金使用计划，确保 8 月底前全部使用完毕。
（四）招商引资取得新业绩。上半年，XX 共签约引进 X 个项目，计划投资 X亿元。为 X 发展注入源头活水。还储备了 X 个符合 XX 定位及规划且有较强投资落户的项目，为后续招引更多项目落地打下基础。
（五）载体开发获得新成果。持续主动协调 X 开展位于城东面面积约 X 亩土地征地拆迁工作，做大 XX 载体空间。积极开展土地出出让、使用林地报批和用地报批，为 XX 项目建设、招商引资及产业发展提供载体支撑。
（六）营商环境得到新改善。一是有序推进 X 大道、污水处理厂等基础配套建设，不断提升 XX 综合功能和发展环境。二是扎实推进先 X 等六大研发平台发展建设，增强 XX 科创属性、原始创新能力和核心技术竞争力，不断提升 XX 创新创造环境。三是坚持无事不扰、有事登门、随叫随到、说到做到的服务理念，主
动给企业提供政策、资源、要素保障等方面的支持帮助，为企业解难、帮企业纾困，营造良好政务环境和亲商环境。
二、存在问题
（一）经济下行压力加大。受国际环境更趋严峻复杂和国内疫情冲击明显的超预期影响，市场活力整体下滑，XX 以战略性新兴产业为主导，抗风险能力偏弱，受市场下行波动影响明显，相关企业订单量出现下滑，体现到经济指标上，4 月以来 XX 相关经济指标出现回落，增速放缓。
（二）产业结构有待优化。一方面目前国内 X 产业市场仍然偏小，XX 企业营收体量不大，难以有效支撑 XX 经济高质量发展。另一方面 XX 重点布局的金属智造、新材料、机械装备等产业项目还处于建设发展阶段，经济效益未充分显现。
（三）项目建设面临梗阻。一是建设资金不足问题。如受省建设资金未能及时到位的影响，X 建设正面临较大资金缺口，影响了建设进度。二是用地手续不完善问题。如 X 基础设施建设工程项目，规划用地面积约 X 亩，未完善用地手续面积约 X 亩；又如 X 周边土地平整建设工程项目，规划用地面积约 X 亩，未完善用地手续 X 亩。三是土地交付慢的问题。X 项目的建设用地，由于矿石场的砂石、弃土没有及时清理出场，石场设备尚未撤出，场地未能正常交付，投资进度进展有所影响。上述问题已经一定程度影响了省市重点项目建设，如不能有效解决，其负面影响还将进一步凸显。
（四）招商引资尚有不足。从目标看，根据《关于下达 20_ 年度招商引资目标任务的通知》,XX20_ 年招商引资目标为 X 亿元，目前仅完成 X 亿元，时间过半，任务仅完成约四分之一。从项目看，上半年新引进 X 个项目，最大投资为X 亿元，没有超 X 亿元项目，招大引强还有明显短板。从落地看，X 个新引进项
目总体落地速度还不够快，有的项目还未真正落地建设，反映出项目服务、土地载体等方面支持力量的不足。
（五）发展资金还有缺口。受产业结构尚在优化、入园企业总体不多等因素影响，XX 税源尚不稳定，叠加“退税政策”的施行，自主营收总体还比较薄弱。目前 XX 正全力以赴强化道路交通、人才公寓、载体开发等基础设施配套建设，持续完善投资环境、发展环境，但在建设资金及相关要素的保障上还客观存在较大缺口，制约了工作的推进。
三、下一步工作计划
接下来，XX 深入学习贯彻_、_有关经济会议精神，认真落实省第 X 党代会精神，坚守“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，以市委市政府“X”思路举措为统揽，抢抓历史机遇、锚定“东融湾区”、发挥比较优势、挖潜提质东扩，全力推动产业经济及各领域工作纵深向前，奋力打造高质量发展的 XX 经济示范区，向市委市政府交出满意答卷。
（一）慎终如始抓好疫情防控。深刻认识防控疫情是政治任务、民心工程和职责所系，持续有效贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的工作部署，始终紧绷思想之弦、落实严密之策，常态化做好各项防疫工作，保障 XX 群众的生命安全的身体健身，营造安全稳定的发展环境。
（二）聚精会神抓好项目建设。紧盯年度目标任务，树牢“项目是第一抓手”理念，全力保障省市重点项目高质高效建设推进。谨遵上级关于专项债使用的要求和规范，加快支出进度，为项目加速建设赋能。
（三）全力以赴抓好招商引资。一是积极对接有较强落户意愿并已取得一定合作共识的 X 个储备项目，促进相关项目尽快签约落地，形成更多实物工作成果。二是围绕市委市政府打造“十大 XX 产业”集群战略部署，结合 XX 功能定位和实
际，以补链、健链、强链为着力点打造金属智造、X、新材料、机械装备等四大产业集群，做大产业盘子，做优产业结构。三是坚定不移“东融湾区”，发挥区位、政策、产业配套等比较优势，积极承接大湾区产业梯次转移落地。
（四）双管齐下抓好产业发展。一是全力推动 X 产业升级。按照 X 示范应用城市群的部署要求，积极争取各方支持，积极探索 X 在本土的最优应用方案，全力完成城市群赋予的 X 等工作任务，做优基础环境，做大本土市场，为企业发展提供助力。全力推进 X 上市，做强头部企业，做大品牌效应。发挥毗邻 X 的优势，主动强化市场对接和融入，拓展、挺进、深耕 X 消费市场。持续推进 X 等六大研发平台建设发展，为产业升级提供硬核科创驱动力。二是全力培育金属智造、新材料、机械装备等产业发展壮大。坚持“多元化发展”理念，将更多政策、载体、资金、服务等核心要素向金属智造、新材料、机械装备等三大产业倾斜，重点推动 X 等重点项目加速建设，重点扶持 X 等现有行业知名企业稳步发展，打造行业龙头企业，形成品牌效应，吸引行业领域上下游项目集聚 XX 发展，塑造 XX 发展新动能和增长极。
（五）多措并举抓好载体开发。大力推进 XX 大道东片区土地开发建设，精准盘活现有少量低效用地和厂房，树牢“寸土如金”理念，集约化用地、内涵式发展，为 XX 建设发展提供载体保障。
（六）全心全意抓好企业服务。一是实施产值倍增计划，推动企业增资扩产、提质增效，引导中
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