2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-09 11:06:27 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质,促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治,保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用,做到领导重视,分工明确,工作落实,加强督促检查,认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。
(一)什么是国库集中支付**
国库集中支付****,是我国建立公共财**系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库**的核心内容。国库集中支付**是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,**库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的**。实行国库集中收付制,是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理**的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。目前,已有33个省份实施了国库集中支付**,并向城市、县级推进。按照**的**设计和要求,20xx年起我国将全面推行国库集中支付****。
(二)国库集中支付**的现状
近几年来,财政工作为适应市场经济的发展,实现宏观调控,稳定经济发展,加大**力度,实现资金优化配置,建立国库集中收付**,推行*采购。实行国库集中支付**,就是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,**库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人。这改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,从而有效减少中间环节,减少资金占用,方便单位及时用款,提高资金使用效益。
为了推进国库集中支付**,经*批准,*、*人民银行联合制订出台了《财政国库管理****方案》,并由**财政选择国家水利部等6家**单位率先开始试点,*门对各试点单位的经费不再事先预拨,资金的使用,由各单位根据细化的预算自主决定,*门核对后由单一账户进行转账结算。在实际支付之前,所有的资金都集中在国库,*门可以**调度。这种**减少了财政支出的中间环节,有效防止了财政资金被挤占、截留、挪用等问题,从源头上预防和遏制了**,确保了财政资金的使用效益。可以说,推行国库集中支付****,具有重要的现实意义。
20xx年已经离去,20xx年已经到来了,为了财政审计处的工作更好地开展,现将20xx财政审计处工作计划如下:
1,做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。
2,做好迎接省局财务内审前的.各项工作。及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。
3,加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。
4,进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。
5,认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6,在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。
7,做好二季度,三季度经费收支的分析工作。
8,想办法出注意,提出增收节支措施。
9,按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,圆满全年完成任务。
10,做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。
11,局领导交办的其他工作。市局财务审计处
开展城乡环境综合整治活动是落实省、市、区的安排部署,实现“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”、着力“六个突破”、力争“四年翻番”战略的重要举措,做好我区城乡环境综合治理工作,努力改善城市、农村居住环境,发展社会经济,保护自然生态,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境,为又好又快发展我区经济奠定坚实基础。我局高度重视此项工作,领导组认真组织和开展工作,在人员、经费等方面上给予保证,统筹兼顾,周密组织,扎实工作,推进各项工作的全面落实,努力为我区的城乡环境综合整治和社会经济发展作出更大的贡献。
我县自20xx年7月1日起实施国库集中支付改革,至今已4年多,改革工作取得了一定成效:
1、提高了财政资金的调度周转和使用效率,实行国库集中支付后,存款余额集中在*门,单位实际发生支出时才从财政国库的账户中支付资金,有效回笼了国库资金,增强了财政资金宏观调控能力,从源头上遏制和防范腐败;
2、提高了*门对资金的监控力度,用款单位发生的每一笔支出,*门在当天或者到第二天即能掌握,实现了*门对支出拨付全过程的有效监管;
3、简化了资金拨付环节,提高了基层单位用款效率,确保了机关事业单位职工工资按时足额发放,保证了各项支出的用款;
5、进一步规范了银行账户管理,财政管理水*不断提高。
为了财政审计处工作更好地开展,现将财政审计处工作计划如下:
1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准,切实加强动态管理,探索建立副食品体格与低保水平调整挂钩机制,加大财政投入力度,积极争取上级支持,力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。
2、不断健全和完善城乡医疗保险制度。加大财政投入力度,继续规范城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度,重点抓好城镇居民基本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。
3、积极推动农村社会养老保险工作,探索建立农民工、失地农民、村主职干部养老保险制度。
4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系,建立健全临时救助机制,抓好农村福星工程建设,切实解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。
5、积极推动公共卫生服务体系建设。加大财政投入力度,探索建立城乡公共卫生经费保障机制,落实扩大国家免疫规划政策和政府购买社区公共卫生服务政策,支持重大疾病和传染病的防治体系建设、社区卫生服务体系建设、突发公共卫生事件救助体系建设、基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
(一)提高预算编制和管理水*
编制预算时应将以“基数加增长”编制方法为主的改变为“零基预算加项目预算”、“因素编制法”为主再与其他方法相结合,这样可以综合考虑税源情况、**性减收和经济增长预期等多因素的基础上进行预算编制;在编制支出预算时将预算工作分支细化,并结合单位当年的财力状况和实际需求对支出额度、方向和用途等做出具体核定。在执行预算时候要做到统筹兼顾,不断强化预算的刚性约束,严禁随意超越预算、扩大预算范围和调整预算等行为发生。
(二)要进一步推进和细化预算编制**
财政资金不再区分预算内外。即将所有的财政资金都纳入预算,从而使国库收支真实反映所有的财政收支状况,并使所有的财政收支都纳入国库的管理和**范围。改变预算年度的历年制为跨年制。我国的预算年度是1月1日到12月30日,即历年制,但审批预算的****一般都是在3月或更晚一些时候开会,这使得前几个月的预算执行缺乏法律依据。我国可以借鉴**实行跨年制,这样可使预算草案在预算执行前就得以通过,全年的预算都有法律依据。细化预算科目,深化部门预算**。国库集中支付**要求部门预算具体而准确,而我国目前的预算编制比较粗糙、预算科目比较笼统,不利于国库集中支付**的运行,所以有必要从功能上、性质上进行预算科目规范分类,建立多级预算体系,每项支出都要有相应的科目,并在一套科目中反映。
(三)简化业务流程,提高资金支付效率
进一步优化业务流程,提高财政资金支付效率。进一步简化用款计划审批程序,特别是
要简化财政内部对用款计划的审批环节。如对人员和公用经费的审批程序可直接报送到国库部门予以审批,或直接按照均衡拨款的原则在每月底自动产生下达用款计划;进一步规范*门的`审批时限,尽量在规定的时间内完成审批,保证单位及时用款;改进和简化资金清算程序,节省清算时间,延长单位使用资金的时间,方便单位用款。同时,建议人民银行制定电子住处的使用和管理办法,逐步取消纸技凭证的传递,实现网上资金的无纸化清算。
(四)协调各利益主体的利益
财政会计、**银行、国库和预算单位等都是国库集中支付**下的利益主体,虽然它们之间存在着博弈关系,看似利益冲突,实际上只要它们相互鼎力配合协作,完全可以使各利益主体的利益最大化,实现“共赢”。例如,**银行和国库之间加强沟通和联系,**银行认真把关,决不允套取国库资金的现象发生,否则取消其**资格;与此同时,国库也应积极配合**银行的工作,及时清算**银行的代垫资金,如果由于财政困难等原因难以及时清算,则应该及时和**银行沟通协商,把**银行的代垫资金作为*的贷款处理,及时还本付息。只有互惠互利,确保各方的利益,才能顺利推进国库集中支付**的实施。20xx年是国库集中收付****推行的第十年。被称为一场“财政**”的国库集中收付****,给我国预算执行管理**带来了根本性变革,确立了国库集中收付**在我国财政财务管理中的核心基础性地位。随着国库集中收付****扎实有序推进,我国实现了财政资金运行由“中转”变为“直达”,财政资金运行**能力和使用效益大幅提高,基层预算单位每一笔收缴和支付信息,都可以实时传输到*门。同时,财政资金运行安全得到切实保障,通过建立预算执行动态**机制,实现了*门对预算执行全过程的实时、明细和智能**。
20xx年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”发展的谋划之年,xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,认真落实区委四届九次全会各项部署,认识新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,继续为实现“打造临空经济区,建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
xx年审计部分别对xxx企业进行了综合审计、任期经济责任审计、专项审计等,根据审计稽核工作的需要对x家子公司进行了延伸审计,出具内部审计报告x份,专项审计报告x份、经营者任期经济责任审计x份,根据审计在发现的问题,提出审计意见和建议x条。为了达到审计效果,审计部对被审计企业整改过程进行监督指导,适时进行后续审计,各企业认真对待,确保审计发现的问题全部整改到位,取得了一定的成效。通过审计稽核促进行企业依法合规经营,有效防范和化解风险,为加强集团成员企业经营管理,提高经济效益,起到了有效的促进作用。
(一)正常经营企业的内部审计工作
一年来我们先后对xx企业的生产经营情况,在充分进行审前调查的基础上,拟定不同的审计稽核工作方案,并根据审计工作需要对其相关的子公司进行了延伸审计,以全方面了解企业的财务状况、经营情况、利用各项政策、机制创新、内部控制以及预算执行情况等。针对审计过程中发现的问题,及时与企业沟通,分别出具了审计报告和审计意见书x份,提出审计建议x条。审计部根据审计意见书的要求及时督促被审计企业整改,适时进行后续审计,各企业认真对待,确保审计发现的问题全部整改到位,取得了一定的成效。
(三)经营者离任进行经济责任审计工作
根据XXX及,对X经济责任进行审计。根据企业的不同情况,经过审前调查,制定审计方案及现场审计等程序。出具了X份,任期经济责任审计报告,根据审计过程的发现结合企业的实际情况提出审计意见X条。
(四)专项审计工作
为了解专项资金的使用情况,对X内部审计,分别对其资金来源、发放过程、合同鉴定、执行过程、工程验收等情况进行了专项审计,提出审计建议X条。
(五)抓好审计整改工作
根据今年所开展的内部审计提出的审计意见,要求被审计企业在规定的时间内上报审计整改情况,继续跟踪、督促审计意见的整改,部门及时安排人员对整改情况进行后续审计,从后续审计情况来看,各企业对审计整改工作较为重视,根据审计意见从相关方面加强了管理。
按照市、区规划和安排部署,配合有关单位进一步巩固“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理成果,防止回潮反弹。根据区府办《关于印发XX市XX区地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等精神,开展好对城镇架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动。
(一)20xx年1月31日前,完成排查出的重大安全隐患整改。
(二)20xx年2月28日前,完成所有排查出的安全隐患整改。
(三)20xx年3月31日前,完成基础数据收集,完成有线电视地下管线的图谱资料档制作,并上报区住建局和市广播电影电视局。
(四)20xx年8月底日前,基本完成城区架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动,初步实现净化城区广播电视网络空间。
(五)20xx年10月底以前,基本完成乡镇地下管网乱铺的治理行动。20xx年11月底以前,基本完成乡镇村村架空线缆乱拉的`治理行动。初步实现净化农村广播电视网络空间。
(一)国库集中支付**在一定程度上调整了相关主体的既得利益,从而影响了**执行的积极性
国库集中支付是一项需要**银行和各级*、单位全力配合协作的系统工程,一旦这些主体的既得利益受到破坏,**执行起来就会异常困难。在传统的财政收支管理方式下,财政预算性比较弱,资金按额度拨付给各个预算部门,预算部门具有很大的自*,可以通过挪用、挤占、坐收坐支等方式实现部门利益;对于银行来说能获得大量的信贷资金,并且就业务处理而言也比较简单。在实施国库集中支付**后,预算单位必须专款专用,在资金支配上受到很大的限制,并且由于账户分立核算,年底不能再像以前那样用事业经费冲抵行政经费的缺口,原有的一些不规范的资金使用行为被严格限制;而银行不仅需要投入大量的
人力、物力和财力,来处理比以往复杂得多而手续费却很少的业务,而且还面临着诸如垫付资金、资金损失等风险,这些都对利益主体的积极性造成了非常严重的打击,使得该支付**实施起来比较困难。
(二)支付流程比较繁琐并且难以**理财
在国库集中支付**下,从项目发生到预算单位或供应商收到资金需要经历二十多个环节,任何环节出问题就会影响整个工作流程,**降低了工作效率。在*制定采购计划时,由于审批程序复杂致使财政资金不能及时到账,从而对工作进度和资金使用效率造成了很大的影响。并且由于财政资金性质复杂,涉及的业务和部门比较繁琐,不仅增加了相关部门的工作量,而且也使得支付效率相对低下。另外,由于年度预算批复时间在每年的3—4月份,而在此之前往往有些经常性专项由于没有预算指标无法支出,迫使预算单位利用其他项目资金垫付或者延迟专项支付,导致预算项目的混用和窜用,难以满足国库集中支付**中**理财的要求。
(三)业务模式存在一定的缺陷
由于国库集中支付方式处理每一笔支出均需要由预算单位主动发起,所以对于诸如银行代扣代缴业务(税款、电话费、水电费、物业费)的扣缴等被动扣款业务还难以运用目前的业务模式进行处理,否则委托代收的“零余额”账户就会出现“负余额”,**金的问题随机产生,致使需要保留一些预算单位的基本账户。并且现有的国库集中支付**规定下一年的经费的拨付指标参照本年度资金的使用情况,这样容易导致预算单位年终大量支取零余额账户资金,把不该财政用款的支出也用财政经费支出或者采用提取现金方式、转储大额定期存单以及向本单位其他账户划拨资金的方式使年终零余额账户不会出现结余,以避免财政会因本年度的资金未用完而减少单位下一年度的经费。
一、围绕“方向更明”,加快推动经济转型
充分发挥财政职能作用,落实各项财政政策,加快推动经济转型。一是充分发挥财政职能作用,落实各项财政政策,加强财政政策与金融政策、产业政策的协调配合,扎实推进项目建设,支持实体经济发展,促进经济发展方式转变。二是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。三是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。
二、围绕“实力更强”,着力突出改革创新
强化预算统筹,完善预算支出定额标准,细化预算项目经济分类。严格执行人大预算,依法、依规、按程序使用财政资金,推进财政结余结转存量资金常态化管理,盘活存量、优化增量。着力完善国库集中支付系统建设,进一步简化程序,不断提高国库集中支付效率和财政资金直接支付比例,不断完善财政国库集中支付对内对外各项管理制度,提高财政集中支付工作的运行效率。推进数字财政建设,以“数据聚集化、业务规范化、共享智能化、管理科学化、服务便捷化”为目标,健全完善县财政所有重要环节的数据化信息管理系统,为进一步深化财政科学化、精细化管理提供有力支撑。
三、围绕“满意更多”,全力以赴惠企利民
牢固树立过“紧日子”思想,坚持勤俭办事,大力压减一般性支出,强化“三公”经费管理,从严控制会议费、差旅费、接待费等支出。继续清理结转结余资金,盘活变现政府存量资产,加大涉农资金整合力度,通过多种方式为疫情防控、医疗卫生、乡村振兴与三大攻坚战等重点工作提供资金保障。深入调整优化支出结构,严控一般性支出,在保工资、保运转、保民生的基础上,全力保障重大重点项目建设、产业转型升级等。积极争取上级资金支持,创新投融资方式,整合撬动社会资金,全力支持产业建设,加大扶持重点企业、主导产业、重点行业、新兴产业发展。
四、围绕“基础更实”,从严落实党风廉政
不断强化廉政责任,突出廉政教育,狠抓廉政防控,建立一支不踏纪律“底线”、不碰廉政“红线”、不闯规矩“防线”的财政队伍。一是积极创建学习型机关,提高财政队伍整体素质。围绕财政中心工作,强化政治理论、专业知识的学习和培训,培养复合型人才。二是加强党风廉政建设和职业道德建设,落实完善惩防体系建设,进一步强化廉政意识、责任意识、服务意识,切实转变机关工作作风,努力开创我县财政改革与发展的新局面。
20xx年是绩效科成立后运行的第一年。一年来,围绕深化财税体制改革、建立现代财政制度的总体要求,遵循“统筹规划、突出重点、稳步推进、讲求实效”的基本原则,制定了三年工作规划,从20xx-20xx年,分起步、巩固、提升三个阶段,有序推进。20xx年,作为起步之年,确立了“建基础、抓重点、点面结合、市镇联动”的工作思路。具体体现在:
(一)建基础
一是机构、制度建设。市级层面成立预算绩效管理工作领导小组,出台《市政府办公室关于成立宜兴市市级预算绩效管理工作领导小组的通知》;制定了《市政府关于全面推进市级预算绩效管理的实施意见》、《宜兴市市级预算绩效管理暂行办法》文件,初步形成预算绩效管理制度框架;市财政局制定了《宜兴市财政局预算绩效管理内部工作制度》,明确开展绩效管理工作的基本流程以及相关业务科室的职能职责,为加强局内部协调与配合,提高绩效管理的组织化程度提供保障。
二是开展宣传培训。组织预算绩效管理业务培训,全市机关各预算单位分管领导和财务负责人、局机关各科室负责人、各基层财政所(局)长、相关中介机构等近200名人员参加;利用电视台、宜兴日报等媒体宣传绩效评价工作;及时总结,上报信息,分别在省厅、无锡市财政局、宜兴财政局网页上公布绩效管理工作信息,多途径宣传绩效管理。
(二)抓重点
一是开展后评价试点。对纳入20xx年市又好又快政策体系的民生环保、科技成果转化两项专项资金实施后评价,在第三方独立评价的基础上,组织专家评审,形成了较高质量的评价报告,面上反响积极。
二是启动绩效目标编制审核。对拟纳入20xx年预算的13个大项计36个子项目进行绩效目标的编制和审核,并对重点项目开展专家评审。将审定的目标与预算一并批复至预算部门,作为实施全过程预算绩效管理的依据。
三是推进基层政府预算绩效管理试点。对万石镇卫生院异地迁建项目的投资决策进行了绩效论证,委托上海闻政咨询公司,就项目建设的必要性、投资规模和结构、建成后运行成本及服务能力等方面开展综合绩效评估,提出了压减规模、调整结构等方面的建议,为地方党委政府的科学决策提供了支撑。
四是实施经济薄弱村扶持政策的绩效评价。在省财政厅的指导和支持下,委托南京苏港会计师事务所对现行经济薄弱村扶持政策的实施情况进行全方位评价,剖析现行政策架构的绩效,并结合中央关于扶贫脱贫、精准扶贫的新要求,提出了改进完善的建议,为新一轮政策的制订提供重要参考。
乡镇政府预算绩效管理以及政策评价工作的开展在省内都处于领先位置。在12月份省财政厅组织的绩效管理培训会上,省财政厅对于绩效管理工作下一步安排中,提到了要在乡镇政府推进预算绩效管理工作以及下步要试行政策评价,这两项工作,20xx年我们都已经开展,并都达到预期的效果。
1、结合当前社会热点,有重点、有针对性地开展影响程度高、资金规模大、社会普遍关注的民生工程和重点项目的资金落实及使用情况的检查。
2、统筹安排,扎实开展内部监督检查工作。对教育、文化体育、医疗卫生、就业社保、低保救助、支农惠农、统筹城乡发展和环境保护等民生社会事业预算执行情况的'监督检查和日常监控,重点检查面达到本部门有预算管理职能的机构数量的30%,三年轮查一遍,努力实现对本部门财政管理活动的全过程监督,确保资金安全运行、有效使用。
3、继续深入开展治理“小金库”专项治理检查,积极探索构建防治“小金库”长效机制。
4、总结经验,继续抓好会计信息质量检查,在检查的深度上下功夫,严把检查质量关,促进会计信息质量的提高。
不断完善内部管理制度,加强人员的管理和监督,不断改善服务态度,加强思想作风、工作作风、生活作风建设,建立—支政治上靠得住、思想上积极上进、作风是求真务实,生活上纪律严明,廉洁高效,能吃苦、肯奉献的财政队伍。
1.强化集体备课,整合教学资源,积极推行“集体备课,资源共享,课后反思”的集体备课制度,使全体教师切实能从整体上了解教材,提高驾驭教材的能力。其基本程序是:个人粗备——集体备课——个人完善——教后反思。在个人备课的基础上,以年级学科备课组为单位每周集中备课一次,集体商讨教学方法,共同研究教学中应注意的问题,同时兼顾学生的基础和实际情况,确定教学目标,提高课堂教学效率。
2. 精心编制导学“活动单”。编写“活动单”遵循先学后教、以学定教、以教导学的基本原则。活动单是呈现教学目标、教学内容、活动方案等教学元素的.*台,是导学的主要手段,,其设计关系到自主学习的开展,研制的基本步骤主要有①组织学习;②任务分解;③讨论定稿;④反馈完善。活动单的基本结构包括①课题名称;②学习目标;③活动方案;④课堂反馈。
3. 定期召开教学研讨会,主要交流推行“活动单导学”过程中的收获和困惑以及活动单研制过程中出现的问题。老师们各抒己见,进一步推动改革的深入和发展。
4. 大力实施教学补偿工程。鼓励教师利用中午、大课间、晚自习时间进行教学补偿,补偿要具体到学生,具体到学科、具体到内容。
(一)提高预算编制和管理水*
编制预算时应将以“基数加增长”编制方法为主的改变为“零基预算加项目预算”、“因素编制法”为主再与其他方法相结合,这样可以综合考虑税源情况、政策性减收和经济增长预期等多因素的基础上进行预算编制;在编制支出预算时将预算工作分支细化,并结合单位当年的财力状况和实际需求对支出额度、方向和用途等做出具体核定。在执行预算时候要做到统筹兼顾,不断强化预算的刚性约束,严禁随意超越预算、扩大预算范围和调整预算等行为发生。
(二)要进一步推进和细化预算编制改革
财政资金不再区分预算内外。即将所有的财政资金都纳入预算,从而使国库收支真实反映所有的财政收支状况,并使所有的财政收支都纳入国库的管理和监督范围。改变预算年度的历年制为跨年制。我国的预算年度是1月1日到12月30日,即历年制,但审批预算的各级人大一般都是在3月或更晚一些时候开会,这使得前几个月的预算执行缺乏法律依据。我国可以借鉴国外实行跨年制,这样可使预算草案在预算执行前就得以通过,全年的预算都有法律依据。细化预算科目,深化部门预算改革。国库集中支付制度要求部门预算具体而准确,而我国目前的预算编制比较粗糙、预算科目比较笼统,不利于国库集中支付制度的运行,所以有必要从功能上、性质上进行预算科目规范分类,建立多级预算体系,每项支出都要有相应的科目,并在一套科目中反映。
(三)简化业务流程,提高资金支付效率
进一步优化业务流程,提高财政资金支付效率。进一步简化用款计划审批程序,特别是
篇一:
20xx年度工作总结暨20xx年工作计划20xx年在区委、区**和区卫生和计划生育局的正确领导下,医院始终坚持以“争创全自治区群众最满意的医院”为目标,不断深入开展党的群众路线教育实践活动,以“二*医院”复核评审为抓手,着力在加强医疗质量安全、提高医疗技术水平、提升服务能力、提升科研水平、加强医院管理等方面下大力气。经过一年不懈努力,一批新技术、新项目得到推广,教研能力明显提高,中西医结合专科特*鲜明,精细化管理不断延伸,医院在百姓中的满意度得到提升。现将20xx年工作总结和20xx年的工作思路汇报如下:
一、不断加强党建精神文明工作,为医院健康发展提供*保障
(一)落实党风廉政建设工作
严格贯彻执行上级部门《关于对贯彻落实*八项规定的通知》等文件要求,加强医德医风和职业道德教育,教育广大医务人员牢固树立全心全意为*服务的思想,强化职业责任、职业道德,增强服务意识。
(二)扎实开展“守纪律讲规矩”活动
根据区纪委《关于开展“守纪律讲规矩”主题教育活动的通知》精神,惠农区*医院党支部积极行动,大力宣传动员,认真组织实施,认真落实主题教育活动各项措施。3月12日下午14:00在四楼会议室召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会。3月19日在全院晨会上,对全院干部职工进行“论*法治建设的进程,结合医院实际情况,
如何守纪律、讲规矩,为医院依法治理工作作出积极贡献”的主题教育培训。3月20日由支部书记蔡春明给全体党员中层干部作了以《用*思想武装头脑》的党课。3月19日下午14:00临床、医技、行政后勤党小组分别召开*生活会。3月25日组织31名党员中层干部参观廉政文化教育基地。“守纪律讲规矩”主题主题教育活动的开展,党员干部受到了比较深刻的教育,班子成员提升了为民务实、清正廉洁的意识,专项整治、建章立制工作初见成效,有力地促进了医院各项事业的发展。
(三)认真开展“三严三实”专题教育活动
按照局党委安排,院党支部积极做好*评议党员工作,严格按规定程序开展*评议党员工作。召开党员*评议会,每位党员发放《*评议党员登记表》和《党员*评议表》,在党员自评、党员互评、*测评及群众提出的意见基础上,由党支部委员会根据平时掌握的情况,对每个党员进行综合评价,形成组织意见。在广泛征求行风监督员、干部职工、群众意见基础上,支部及班子成员认真撰写了发言提纲,12月30日召开组织*生活会,对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的xx问题,遵守党的*纪律、*规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;班子成员深刻地进行批评和自我批评,认真撰写对照检查材料,形成简要发言提纲,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。
(四)不断加强党组织建设
党支部有计划地重点培养学科带头人、业务骨干加入党的组织,在庆祝建党94周年总结表彰大会上发展党员2名,批准转正3人,发展积极分子3人,党员队伍不断壮大。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步加强。
二、不断提升医疗服务能力,医疗质量不断提高
(一)主要业务指标变化明显
1门诊人次。
20xx年门急诊人次达142828人,较去年增加22705人,增长率。
2.住院人次。
20xx出院人次5825人次,较上年增长。20xx年平均住院天数天,较上年降低天。
3.业务收入增加与结构优化。
随着门诊病人与出院病人明显增加,门诊医疗业务收入明显提升。今年医疗业务收入2902万元,较上年减少万元;*占比,较去年上升。
(二)紧抓医疗质量安全不放松
医院严把医疗质量关,各科室严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持首诊负责制、三级查房制、疑难病人会诊制、重危病人术前术后讨论制度。增强责任意识,做好各种防范措施,防患于未然。加强质控管理,对病历书写不规范、不合理用*监督检查力度。定期组织医院高年资*剂师、医师及专家抽查病历,及时通报不合格病历。充分发挥*事管理委员会作用,对每季度统计排名前十名抗生素医师采取通报扣罚等处罚,对使用量前三名抗生素进行停用。通过每季度的质量控制检查,规范各种诊疗行为,全年未发生一起医疗事故,巩固了创建成果,向“创建全自治区百姓最满意的医院”的目标不断前进。
(三)加强特*专科建设和人才培养
1、加强重点专科建设。
大力加强学科建设,重点在培育妇产科、骨伤科、心内科、消化内科、中西医结合治未病科等5个专科上下功夫。申报县级课题6项,市科技局课题6项,市卫生局课题6项,到目前为止已立项的县级课题1项,市科技局课题1项,市卫生局课题1项。中医整脊康复科被评为石嘴山市“卫生三名工程”重点专科,张志高副院长被评为首批塞上名医。中西医结合治胃病项目参加了自治区卫计委项目评审。
2、加大人才招引力度。
除常规招录急需的医技与护理人员外,在最难招录的临床医生方面取得了一些突破,共有xx名临床护理*毕业生签定了就业合同,为医院的发展及学科团队的构建提供了重要的人才储备。
3、建立师徒传承制。
6月26日医师节上举行拜师仪式,分别在临床、医技、护理确定重点培养学科带头人和骨干,举行拜师仪式。师徒传承制建立后,师徒在工作中一对一进行带教培养,迅速提高了年轻医生的业务水平,全年共有17名医护人员取得职业资格*。不断继承和发扬高年资专家学术思想和高尚品德,大力推动医院实施名医、名科、名院的发展战略。
4、充分发挥专家作用。
充分发挥各外聘专家的作用,
开设专家门诊,定期开展三级医师查房、病例讨论、业务讲座、手术示教等工作。参与科室管理,制定科室发展规划,早日将托管科室建设成为市级重点专科。
5.加强*知识培训。
根据医院实际情况,年初医院制定了继续教育培训计划。聘请宁夏医科大附属医院专家、协作医院专家为讲师,要求医院中级职称医务人员每年一次以上教学任务,高级职称每年两次以上教学任务,每周三下午对全院医护人员进行继续医学教育培训。
(四)不断提升科研水平
院科学技术委员会严格执行《科研经费管理办法》,对全院科研项目组织评审、监督实施。鼓励科室开展各种中西医结合新疗法、新技术项目,提升诊疗技术,形成科研成果。为提升全院科研水平,应医院要求上海岳阳中西医结合医院科研处处长xx飞作《科研思路与方法--科研课题设计与实施》专题知识讲座,用通俗易懂的实例告诉职工“小医院也能搞科研”。目前共有6个科研项目通过医院评审且正在组织实施。发表论文5篇,评选创新项目69项,科研项目23项。
(五)与上海中医*大学附属岳阳中西医结合医院建立协作关系
5月29日下午,医院顺利与上海中医*大学附属岳阳中西医结合医院签署合作协议书,按照协议岳阳医院将在医疗管理、技术特*、人才培养、专科建设等方面给予大力支持,医院迎来一个千载难逢的发展机遇。签约仪式期间,岳阳医
篇二:医院年终总结及计划
医务科20_年工作总结及20xx年工作计划尊敬的院领导及各位同事们:
20_年已经过去,新一年的工作已经开始,回顾20_年,在院领导的带领下我院实现了医院整体搬迁,也是从这一年起我院实现了跨越式的发展,迎来了前所未有的发展机遇。在这一年我们在院领导的正确领导下以县局“三优一满意”工作要求统领全局,以“二级*等中医医院评审细则”为工作标准,积极进取,勇于创新,按照年初制定的计划,扎实工作,坚持以推进医院医疗质量作为中心,维护医疗质量与安全,不断提升医院中医内涵建设,突出中医特*,提高中医诊疗技术应用比例,坚持西学中继续教育,加强业务学习、继续教育和临床带教等方面提高医务人员素质做工作,努力做好医院的各项工作,实现了经济效益和社会效益稳步提高。下面我代表医务科就20_年工作向各位领导和同志们汇报如下:
一、各项医疗指标持续提升
在20_年中,我院全年业务收入达到历史新高,全年总接诊门诊病人万余人次,住院患者6571人次,人均住院天,全院*占比,其中中*收入占*品收入的,中*饮片收入占中**品收入的58%,床位周转次数为次,床位使用率为。
二、积极开展各项医疗核心制度检查与病案质控,使我院医疗质量管理持续提高
1、在20_年,我们按照《二级中医医院考评标准》中关于医疗质量的要求及医院管理规定,继续在院长及主管院长带领下每周组织院医疗质控小组进行全院医疗质量查房,加强现运行病历及医疗各项核心制度的环节质控,及时发现医疗过程中存在的问题及隐患,并提出整改意见,对医疗行为实施奖,尤其是在20_年随着质控小组对医疗质量完成内容的深入质控,使我院的医疗质量较前有了更进一步的提高,全年共发现各科室存在的医疗质量问题100余项,提交至每月院医疗质控例会60余项,充分发挥了质控小组全程监督管理的作用。
2、为了更好的将医疗质量管理的各项工作落到实处,20_年在院领导的支持下我们按照《二级中医医院考评标准》的相关要求在第一季度成立了我院医疗质量管理委员会,并召开第一季度的全院医疗质量管理委员会全体会议,通过此次会议的召开,使我院各科的医疗质量得到更全面的持续改进。
3、自20_年1月开始,医务科就把病案质量管理工作做为贯彻全年工作重要任务来做。截止20_年12月31日,病案室全年完成6000份病历(共约6570份,其中新农合、职工医保送往保险公司审查约有600份)的收集、编码、病案统计、归档工作。有效的避免了病案不能及时归档及随手乱放现象的发生。
三、医疗安全防范工作得以改进和提升
医疗安全是医院发展的生命线,离开了医疗安全无从谈起发展。如何落实相关医疗安全的制度则是我们在20_后重点需解
决的问题,针对我院重点科室的问题及缺陷,在20_年医务科做了如下工作:
1、手术室是我院外科系统病人流转的重要环节,也是医疗隐患较为集中的场所,为避免医疗差错事故的发生,自元月份开始,医务科就联合其它相关职能科室对手术室工作予支持和帮助,并组织外科系统与手术室举行了沟通协调会,通过各科的沟通协调,落实了《手术安全核查制度与查对制度》与《手术安全管理制度》并协调了手术科室的接送病人的工作流程,通过以上工作的开展,使我院外科系统各科室与手术室工作达到了更加安全有序规范开展。
2、规范并落实了《危急值报告制度》,为了使《危急值报告制度》在临床工作中真正的落到实处,使临床医师需要及时得到检查或检验信息,迅速给予患者有效的干预措施或治疗,避免医患纠纷的发生,从第二季度开始,医务科根据各级主管部门及我院实际情况制定了我院的《危急值报告制度》并要求各科认真如实报告记录,通过以上工作的开展,更加完善了临床各科与医技科室之间配合沟通。
三、中医特*管理持续改进
在本年度开作开始之初,我们就按省中医*管理局关于河南省中医医院十大*指标及《二级中医医院考评标准》,每月对各科室中医*诊疗技术及中*应用率进行了检查及统计,并在每月质量点评会上予以通报,尤其在医院搬迁工作后在院领导的大
力支持下此项工作得到了较大的提升,通过每月的督导各科中医诊疗*作项目实际应用得以大幅提高,其中全院全年各科共开展中医诊疗技术项目共开展60余项,共计1200xx人次,全院住院病人中*饮片应用率继续维持在60%以上,中医院中医特*进一步得到显现。
四、新技术应用不断提升
随着我院整体搬迁后的业务量不断增长以及社会各界群众对我院要求的不断提高,原有各科开展的诊疗技术已显的不能满足患者日益增长的健康需要,进入20_以来,在院领导的支持下,医务科大力鼓励临床各科开展适用于本科新的诊疗项目,在20_年全年各科共开展新技术31项,其中医技科新项目22项,临床病区开展新技术9项,新开展我院首例手术共计14台,其中多台为我县首例开展。这些新型诊疗技术及新手术的开展标志着我院医疗水平的进一步提升。
五、业务学习与院内西学中继续教育持续提升
1、在20_年医务科在院领导的大力支持下,严格按照《二级中医医院评审标准》在全院范围内按照中医“三基三严”标准组织全院高年资医师、各病区主任及骨干医师和所有进修回院医师给全院医务人员授课,并邀请及组织国家级、省市级专家来我院授课,至少每月进行2次中医*知识培训,并要求使西学、中学中的教育形成常态化。全年共组织各类西学中学习18次,其中邀请上级医院专家授课8次,参加人数均达95%以上,通过这
些院内培训及相关活动工作的开展,使我院学习氛围得以持续提升。
2、在20_年,按照医务科年初的工作计划,自第一季度开始,医务科有意识的在每一季度进行一次相关医疗安全法律或医德教育的培训学习,全年共进行相应培训共4次,使我院医务人员在医德教育方面取得了明显的改进。
六、对外宣传健康讲座持续进行
在对外宣传及健康讲座方面,本年度继续利用科普讲座及电视台、报社等机构宣传我院中医技术、中*食疗及治未病等健康教育知识;并继续加强与各乡镇卫生院医师及村卫生所人员联系,组织我院骨干医师深入宣传,推介我院新技术,新业务,宣传我院,从而在一定程度上提高我院的知名度和社会影响力;长期保持与我院辖区内各村医联络,加强我院医师与村医之间联络与沟通,实行双向转诊,互惠互利,并定期到各偏远山村开展义诊活动,服务群众,锁定病源,提高我院经济效益、社会效益。
七、临床带教实习工作进一步提升
随着医院业务的不断开展及医院业务力量的不断壮大,为提高医院整体水平促进临床教学科研能力,提高人才培养质量,提升医院社会影响力及品牌,进入20_年以来,我们就在院领导的带领下把临床带教实习工作做为全院的重点工作来做,尤其在4月份我院正式成为河南中医学院的临床实习医院。全年我院共接收河南中医学院、南阳医专、漯河医专、洛阳市中医*学校等
篇三:*医院20xx总结及下年计划
20xx年工作总结及20xx年工作计划
一年来,我院在县委县*的领导下,以科学发展观统揽全局,以医疗质量和医疗安全管理为主线,进一步加强医院内涵建设,打造特*优势学科,加强*人才队伍建设,不断提高医院科学化、精细化管理水平,抓好并完成了安排的重点工作,医院各项事业发展有了明显的推进。
一、基本情况
截止1—10月统计:
1、职工总数826人?不含临时工25人?。其中:在职职工671人,离退休职工xx5人。
2、编制病床400张,实际开放病床660张。
3、急门诊人次24xx08人次,同比增长13363人次,增长率%;出院人次25890人次,同比增长592人次,增长率%;手术7850台次,同比增长489台次,增长率%。
4、医疗业务收入xx268万元,同比增长1149万元,增长率8%。其中*品收入4302万元,同比增长万元,增长率6%。门诊次均费用141元,同比增长8元,增长率6%;住院次均费用4530元,同比增长197元,增长率3%。
二、工作成效与经验做法
(一)医疗工作
1、依法执业、持*上岗。
我院始终坚持要求各级各类卫生技术人员依法执业、持*上岗。从夯实基本理论、基本知识、基本技能着手,着力抓好无执业*医师“三基”培训及理论考试与技能考核,实行住院医师轮训制度,积极组织有关人员参加执业医师(执业助理医师)资格考试和注册工作,有效地促进了青年医师成才。建立了我院医务人员技术、行医电子档案,更加全面地了解了全院医务人员技术结构、行医行为,为他们晋升晋级、进修培训提供了档案资料。
2、加强学科建设,重视人才培养,建设合理的*技术梯队。
为实现医院的可持续发展,医院重点建设新生儿科、神经科、骨科、肝胆胸外科等科室;继续借湘雅二医院对口扶贫的良机,落实人才培养、远程教学、疑难病人远程会诊工作;同时,与湖南省*医院、省儿童医院加强了工作联系。截止当前,共有20多名专家(包括南京医科大学附属第一医院和中南大学湘雅二医院)在我院举行义诊活动,诊治病人640人次,指导手术53台,讲课12堂,远程教学47次,远程会诊xx次;我院共派出39名医护人员去上级医院进修培训,医疗服务能力得到了大幅提升。
3、加强医疗纠纷防范,确保医疗质量和安全。
继续加大十六项核心制度的执行和落实力度,通过科室信息上报,医务部不定期督查,严格执行各项关键*医疗制度,制定完善了医疗纠纷防范预案,设立了医疗纠纷调解小组,还派人参加县医疗纠纷调解委员会工作,使我院医疗纠纷大幅度减少,保障了医疗质量和安全。至目前我院共发生医疗纠纷5起,赔偿金额控制在四十万元内,无重大医疗纠纷案件,维护了医患之间的*,医疗纠纷预防管理工作取得了明显成效。
(一)什么是国库集中支付制度
国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。实行国库集中收付制,是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理腐败的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。目前,已有33个省份实施了国库集中支付改革,并向城市、县级推进。按照中央的统一设计和要求,20xx年起我国将全面推行国库集中支付制度改革。
(二)国库集中支付改革的现状
近几年来,财政工作为适应市场经济的发展,实现宏观调控,稳定经济发展,加大监督力度,实现资金优化配置,建立国库集中收付制度,推行*采购。实行国库集中支付制度,就是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人。这改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,从而有效减少中间环节,减少资金占用,方便单位及时用款,提高资金使用效益。
为了推进国库集中支付改革,经*批准,*、*人民银行联合制订出台了《财政国库管理制度改革方案》,并由中央财政选择国家水利部等6家中央单位率先开始试点,*门对各试点单位的经费不再事先预拨,资金的使用,由各单位根据细化的预算自主决定,*门核对后由单一账户进行转账结算。在实际支付之前,所有的资金都集中在国库,*门可以统一调度。这种制度减少了财政支出的中间环节,有效防止了财政资金被挤占、截留、挪用等问题,从源头上预防和遏制了腐败,确保了财政资金的使用效益。可以说,推行国库集中支付制度改革,具有重要的现实意义。
乡镇财政所隶属于乡镇政府直接领导,接受旗财政局业务指导,履行乡镇财政管理职责。具体如下:
1、调整旗乡财政体制。我旗对旗乡财政体制进行了调整,调整后的体制为“核定支出,确定补助,超支不补,结余留用”。新的体制下,进一步明确了乡级政府支出责任,乡级财政必须科学合理安排支出,严格执行支出预算。
2、确保乡级财权不变。“乡财县管”财政体制是在乡级的资金所有权、使用权和审批权不变的前提下,推行的财政管理方式,按照公共财政的原则,进一步明确了旗乡两级各自的支出责任。
3、乡镇政府财务收支按预算单位核算管理,每月定期上报会计报表(资产负债表、收入支出表),实现和财政局国库账账相对。
4、为进一步做好保障村级组织运转工作,我旗按月预拨嘎查村办公经费,其余补助资金待年末一次性拨付,保证嘎查村干部工资通过“一卡通”足额发放。这样可以有效杜绝各乡镇出现截留、挤占、挪用的现象发生,做好村财民理乡代管工作,切实保障村级组织运转正常。
5、乡镇各项大额采购支出,由乡镇提出申请和计划,经财政局按照预算审核后,旗采购办集中招标采购,采购资金由旗财政局直接支付。
6、乡镇使用的所有收费票据由旗财政局管理,实行“限量使用、缴旧领新”,并且做到罚没收入及其他非税收入全部上缴入库。
财务部作为公司的核心部门之一,肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务,在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出,保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支,从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。
在新的一年里,财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度:
1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
2、在财务部内部明确考核制度:财务人员的分工及各职能部门的协作,要分工明确并带有互相协作补充性,相互配合的工作中不断学习,对各项费用的合理支出起到监督作用,对违规违纪行为起到监督智能。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用:明确各分管会计的职责,制定相应的制度,如对应收款的监督,应制定相应的规定,对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督,加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面:对各科室产生的各项费用进行核算,为公司节省每一笔支出,从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面,认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作,认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关,为节约成本、减少开支做好每一项工作,对各项费用的节、超进行考核并报公司领导,协助领导做好决策工作。
6、对前工作期间应进行有阶段性的总结,从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作,其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作,要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。
在新的一年里,力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作,用最优的人力配置争取最大的经济效益,以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标,从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划,学习好的工作经验和精神,落实各项规章制度,努力做好财务工作。为公司的良好发展尽到最大的职责。
20__年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”发展的谋划之年,__区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,认真落实区委四届九次全会各项部署,认识新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,继续为实现“打造临空经济区,建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
一、工作思路
综合考虑我区经济发展的内外因素,坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标,落实新预算法的相关规定,20__年__区财政收支指标拟安排如下:一般公共预算收入亿元,增长左右,加中央及市级返还及补助亿元,上年专项结转亿元,调入政府性基金结余亿元,市级提前告知20__年一般性转移支付亿元,提前告知20__年专项转移支付亿元,减上解市级支出亿元,一般公共预算财力亿元;一般公共预算支出亿元,一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入亿元,加上年专项结转亿元,减调出资金亿元,市级提前告知20__年专项转移支付亿元,政府性基金预算支出亿元。国有资本经营预算收入亿元,上年结转亿元,国有资本经营预算支出亿元。
着眼于以上目标,按照区委、区政府对20__年全区工作的统筹部署,我们确立了20__年财政工作的整体思路:牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”,按照“四个转型升级”的战略要求,推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,既要考虑经济稳定增长的有利条件,又要慎重对待面临的风险因素,努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构,按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出,加大环境保护投入力度,突出民生优先,大力推进改革创新,激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平,增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制,完善污水处理制度,修订老旧机动车淘汰更新补助办法,创新公共交通补贴政策,切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上,支持节能减排和资源综合利用,贯彻落实__市“清洁空气行动计划”,以降低浓度为重点,全面实施大气污染治理措施,加大对环境的监测及保护,加强城乡环境综合整治,努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生,推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制,推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设,构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系,加快保障性住房建设和回迁房安置,提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金,推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革,使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革,创新投入方式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度,增强公共财政的整体效能。落实镇级(街道)国库集中支付改革工作,同时加强镇级(街道)国库集中支付监控管理,提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革,建立事权和支出责任相适应的财政体制,为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
二、重点工作安排
(一)稳固税源建设,实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制,构建财税库银横向联网系统,加强税源监管,加大分析力度,确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态,认真领会税制改革工作的精神及重点,采取积极措施,努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析,科学研判发展走势,确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度,加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理,切实规范税收征管秩序,促进企业有序流动,合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金亿元,大力支持总部经济聚集,推进现代服务、高新技术等产业优化升级;安排上市企业和金融企业发展资金7150万元,促进金融业快速发展,构筑战略新兴产业群;安排中小企业发展资金5000万元,继续扶持小微企业发展,激发中小企业创新活力;安排功能区发展资金亿元,重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化,促进优势产业快速聚集;安排“营改增”扶持资金1亿元,落实__市“营改增”财政扶持政策,对税负增加的企业给予财政扶持,推进改革工作平稳过渡。
(二)优化支出结构,确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出亿元,增长。贯彻落实__市“清洁空气行动计划”,安排各类补贴资金亿元,确保三大供热中心煤改气,减煤换煤、天然气下乡、煤改电,清洁能源自采暖等项目顺利推进,切实降低浓度;安排1850万元,用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目,综合利用新能源,推动节能降耗;安排1500万元,用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区,加大对环境的监测及保护,着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出亿元,增长。安排亿元,用于实事工程和固定资产投资项目建设,继续为民办实事,完善城市功能、提升城市品质;安排亿元,用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目,支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补,加强城乡环境综合整治;安排4200万元,用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目,提高基层管理水平;安排3300万元,用于区镇污水处理厂运行维护,保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出亿元,增长。安排亿元,继续推进新农村建设;安排亿元,用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目,加大水环境的治理和保护;安排1亿元,用于乡村公路大修、养护,城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目,保障农村道路和基础设施建设,提升农村事务管理水平;安排8500万元,用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目,健全林木长效管护机制;安排7500万元,落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工,增加农民收入,促进农业发展;安排2100万元,用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设,发展特色农业,打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出亿元,增长,确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针,大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步缩小区域教育差距;推动义务教育和高中教育特色发展,推进学前教育、特殊教育、继续教育改革,加快现代职业教育建设,争创特色一流教育体系;加大师资培训力度,支持引进高水平教师人才,提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出亿元,增长。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金亿元,进一步提升我区养老保障水平;安排城镇居民医疗保险资金5847万元,继续落实“一老一小”政策,加快推进城乡社会保障体系建设;安排1500万元,保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目;安排就业资金亿元,落实各项就业和再就业政策,保障公益性就业组织岗位补贴资金,支持职业技能培训,促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出亿元,增长。安排新型农村合作医疗资金亿元;安排3800万元,继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验,完善药品监督管理。支持医疗机构改革,加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮,提高公共卫生保障能力;安排3200万元,用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出;安排1800万元,加强社区卫生服务中心中医科建设,加大对社区及乡镇医生的业务培训力度,完善基层卫生服务体系;安排1770万元,确保“国家卫生区”复审工作顺利通过,保障农村改水工程,加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督,重点监测食品卫生和环境卫生,提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出亿元,增长。安排文化创意产业专项资金20__万元,扶持文化产业发展;安排1800万元,继续实施重点文化惠民工程,保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放;安排文化保护与创作资金1830万元,重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮,保障全国第一次可移动文物普查工作,保护区域文化遗产,奖励文艺精品创作,繁荣文化事业发展;安排体育活动资金3200万元,支持参加__市第十四届青少年运动会比赛和__市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备,创建体育生活化社区,促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出亿元,增长。安排科技创新资金亿元,支持科技创新项目,加快培育重大科技成果转化落地,鼓励企业科技创新,提高科技对我区经济的驱动作用;支持开展科普工作,落实各项科技政策,继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出亿元。安排亿元,主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴,公交线路运营补贴等,保障公共交通平稳运行;安排1800万元,用于公交场站及候车亭建设,完善交通基础设施建设。
(三)完善财政管理,提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用,深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理,将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围,按市局进度进行三年滚动预算编制,完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点,建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度,做好相关的配套衔接工作,避免国有资本收入流失,要科学统筹安排国有资本经营预算支出,要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制,通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金,用于弥补短收年度预算执行的收支缺口,确保各年度财政预算的平稳运行,并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式,尊重市场规律,厘清市场与政府的关系,立足自身财力,严把项目资金审批,确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”,优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念,充分发挥财政资金的引导作用,积极探索多种融资方式,推行项目融资,积极引导社会资金投入重点项目建设,设置合理的投融资运行机制,对社会资金进行合理引导,优化资本结构,利用好社会资源推进项目建设和产业升级,促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制,保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性,在预算执行过程中,牢固树立“分配与管理并重”的理念,凡是年度中可以预见的必要支出,必须纳入年初部门预算,预算一经批复,各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中,除新出台的重大事项、重点工作外,各部门提出的新增事项,均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式,在各部门既定的盘子中统筹解决,原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法,规范资金使用,保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革,提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定,细化8个大额专项资金的管理和使用办法,细化项目预算编制,加强相关部门沟通协作,完善部门项目库,科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理,加大对项目的监督力度,落实向区人大报告制度,确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算,进一步扩大公开范围,细化公开内容。20__年,全区“三公经费”计划安排13490万元,其中,因公出国(境)费590万元,公务接待费2300万元,公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级(街道)财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理,参照区级预算单位改革做法,采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后,原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级(街道)实有资金账户。积极推进镇级(街道)公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作,扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围,将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研,避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制,创新检查方式,加强与相关部门的配合,继续做好“小金库”长效治理工作,探索联合监管机制,建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度,及时掌握政府性债务的变化情况,要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性,在项目实施投融资活动过程中进行动态监管,发现问题必须立即纠正,确保融资资金规范使用;要健全我区政府性债务预警机制,严格控制政府性债务的逾期风险;同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评,并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付,凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付,切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革,增强发展活力,积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机,加大对街道办事处财政体制的调研,厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系,建立事权和支出责任相适应的财政体制,有针对性地提出改革方案,增强基层事权的保障能力,提高资金使用效益,为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年_办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要根据__市相关实施细则,结合顺义实际,尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法,规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台,在《政府采购法》框架内,依托现有政府采购平台,扩大平台范围,将政府购买服务项目纳入其中,通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息,对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施,对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同,切实规范和约束购买行为。
20__年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建设,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。20__年财政局工作计划如下:
一、突出财源建设,促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业发展活力,调整优化需求结构,大力支持产业结构调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业发展;二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极;三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标管理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行,保证重点支出需要。
在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点项目建设,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从预算编制入手,大力压减一般性开支,节约财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入,促进教育公平和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化发展,积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。
二是积极做好产粮大县奖励资金争取工作,做好政策性农业保险和粮食直补工作,做好省会城市群经济圈发展专项资金争取工作,做好乡村连片整治项目管理工作。及时足额兑付上级出台的各项民生政策,确保卫生、社会保障等事业支出稳定增长,准确测算社保县级配套资金。
四、加强管理,提高服务水平。
做好20__年县直部门和乡镇(街道、园区)预算的编制工作,及时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算,严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务,规范资金支付流程。做好初、中级会计专业技术资格考试报名咨询和高级会计师报名送审工作。严格按规定审批招标采购项目加强对预算单位自行采购监督管理。做好20__年新建、续建政府投资重点项目的预算审查、编制招标控制价工作,并对重点项目建设资金进行监管。
五、加强对上联系,积极争取上级支持。
主动加强与省市的联系和沟通,积极宣传商河,反映我县财政困难状况,争取上级财政对我县财政最大限度的支持争取上级资金。积极争取县级基本财力保障补助,争取中长期地方政府债券和各类有偿资金,将引进资金任务逐项分解落实,争取省市财政最大限度支持。
六、深化财政改革,创新管理体制。
贯彻落实新《预算法》,进一步深化以部门预算改革为主的预算管理制度改革,提高预算编制的准确性;继续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制及相关制度,提高直接支付资金比例,20__年在县直机关事业单位全面推行公务卡改革。
一是做好财政基础管理工作,积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系,提高预算管理水平。
二是严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从严控制“三公”经费支出,坚决制止铺张浪费和花钱大手大脚行为,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。
三是加大对涉农资金整合、民生资金的监督检查力度,确保将各项民生政策落到实处。
四是规范政府性债务管理,有效防控财政风险。加强科学化、规范化、信息化管理,强化管理基础工作,健全制度和标准体系,进一步提高财政管理效能。
七、加强领导,精心组织,扎实做好县级现代预算管理制度改革试点工作。
按照省市在我县改革试点要求,先行先试、攻坚克难、开拓创新、率先突破,在全县建立现代预算管理制度。坚持依法合规,透明高效,高点定位,开拓创新地开展试点工作,全面贯彻新《预算法》,完善预算管理制度,提升预算管理规范水平,努力实现预算管理各环节程序合法、科学规范、公开透明、运行高效,全面提升财政管理水平。
1.建立基层卫生信息系统区级监管*台。
2.督促所有村卫生室和服务站实质性启用基层卫生信息一体化系统中的基本医疗服务模块,并做好日常监督工作。
3.完善社区卫生服务中心内部绩效考核管理系统功能。
国库集中支付改革工作计划 (菁华1篇)(扩展5)
——区*年工作计划 (菁华1篇)
国库支付中心服务承诺制度
1、宣传、贯彻《会计法》,严格执行财经政策、法规和会计制度。
2、提供优质、高效、规范、文明的服务,凡资料齐全、手续完备的业务申请,需及时精心办理,不无理拒付、无故延压。
3、工资计算、资金收付、会计核算准确无误。
4、实行首问责任制,不推诿、不拒绝、不刁难、不敷衍,做到首问必答、首问必释、首问必果。
5、实行延时服务和限时服务。各柜组下班时间仍有办理业务的,要延时办理;如果特殊事项不能及时办理的,要做出限时承诺,在承诺时限内主动做出明确答复。
6、提供应急服务。对急办事项,本着实事求是,具体问题具体分析的原则,中心提供应急服务。
8、秉公办事,廉洁自律,杜绝:“吃、拿、卡、要”,不接受服务单位宴请、馈赠,不向单位摊派中心及私人开支费用,不领取服务单位补助、津贴。
国库集中支付改革工作计划 (菁华1篇)(扩展4)
——改革工作计划10篇
目前,各镇乡通过现场测量,请专业的设计单位或人员制作
1、按照市委、市*以及城乡环境综合整治办公室要求,组织综合口13个单位800余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动,督促综合口内各单位的环境综合整治工作。
2、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求,发改局作为牵头和协调部门,协助三星社区排除危房工作,我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各部门职能、房屋排除的难易程度,把任务责任落实到部门,要求按时完成排危任务,通过多次协调部门、社区及住户,到目前为止,已基本完成了排危任务,加固和重建工作目前正在加紧进行。
3、顺利完成了粮食清仓查库工作。按照国家安排,由发改局牵头、财政、粮食等有关部门配合,对全市粮食仓库、补贴发放等进行了全面普查,并于7月清查完毕,发改局、财政局、*被评为先进单位。
4、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性
为进一步加大河流域污染综合治理力度,确保桃林口水库饮用水源洁净安全,加快推进生态建设,制定本方案。
指导思想
坚持以科学发展观为指导,综合采取经济、行政、法律手段,强化污染治理和生态建设,努力恢复河流生态功能,改善河系生态环境,保证饮用水源安全和河流水质达标,切实为秦唐两市用水安全提供有力保障。
主要目标
到 年底,桃林口水库饮用水源地水质达标率为100%,河水质稳定达到Ⅲ类标准以上。
重点工作及责任单位
采用奥贝尔氧化沟处理工艺,投资 万元扩建满源污水处理厂,铺设污水管道公里,增加污水处理能力1万吨,年消减化学需氧量900吨,年消减氨氮90吨。
责任单位:住建局
(二)加强工业污染源治理
继续实施铁选企业废水零排放工程,加强对已建成尾矿库和完成废水零排放工程铁选企业的监督管理,对流域内铁选企业进行全面排查,依法打击偷排偷放等环境违法行为。
责任单位:环保局
(三)加强农业面源和畜禽养殖污染治理
1、推进种植业标准化生产。加强农业科技培训,加大标准化生产技术普及力度。指导农民科学合理使用农药,增施有机肥,严格控制化肥使用。
责任单位:农牧局
2、实施生态家园富民工程。积极推广沼气池建设成果。充分利用国债资金项目,建设一批高质量的沼气池,提高沼气池覆盖率;减少人畜粪便污染,提高沼气池利用率。推广沼液、沼渣农用技术。到 年底,新建大型沼气池10个(400立方米以上),小型沼气池1500个。
责任单位:农牧局
3、实施农药减量控害工程
确保农业有害生物、农产品农药残留控制在国家标准以下,将生态环境和包括天敌在内的非耙标生物不良影响降到最低限度,达到“一减二控三保”效果,即减少用药量,控制有害生物危害和农药残留,保障人、畜、农作物及其产品、生态环境安全。
责任单位:农牧局
(四)综合整治非法采矿
近几年来,由于择校之风愈演愈热,导致滨湖社区大量优质生源外流,入我校就读学生整体素质明显下降,教师教学的信心严重受挫,教学质量每况愈下。为扭转这一状况,同时为适应新课程改革的要求,促进教师专业化发展,依据盐都区教育局《关于推进全区中小学课堂教学改革的实施意见》的相关要求,学校积极进行课堂教学改革,在反复进行校外学习的基础,结合我校两年多来“活动单导学”模式摸索和初步实践,推行了“活动单导学361高效课堂”模式,有效地推进了教育教学发展,确保了学校教育教学质量的稳步提高。为了使我校课堂教学改革向纵深发展,特制订如下工作计划。
20xx年全市农村财政管理工作围绕省厅农村局和全市财政目标任务,以推进财政科学化精细化管理为主线,以加强“两基”建设为重点,全面落实强农惠农补贴政策,深入开展创建规范化乡镇财政所(分局),建立健全乡镇财政资金监管工作新机制,稳妥完成契税和耕地占用税征管职能划转工作,扎实开展“绩效创新年”活动,不断提升农村财政管理水平。
一、深入推进惠民直达工程,全面落实“一卡通”强农惠农富农补贴政策
1、完善惠民政策落实保障机制。加强部门协作,认真履行职责,将“一卡通”管理责任落实到部门、落实到基层,形成齐抓共管的局面。对直接补贴给农民的资金,要全部实行县级统一管理和发放制度,严格执行操作规程,及时足额通过“一卡通”发放到户,坚决杜绝人为滞留财政补贴农民资金等现象。
2、深入推进惠民直达工程。按照“五个一”要求,深入推进惠民直达工程,加大工作落实力度,全面实行网上申报、网上审批、网上传递和发布信息,建立集补助对象、资金发放、信息汇总、动态监管为一体的动态信息管理系统,构建“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作机制。推进和完善补贴政策公开、补贴信息公示制度,切实维护农民群众知情权和监督权。采取措施,创新方法,及时将“明白卡”发放到户。
3、完善监督检查机制。在财政补贴农民资金发放工作中,严格执行“六到户、八不准”工作纪律,认真做好惠农补贴监督服务电话管理和接听工作,及时调查处理和反馈农民群众反映的问题。加大监督检查力度,不断创新监督检查方式,完善监督检查长效机制,规范补贴资金管理和发放行为,对违规违纪行为,坚持发现一起,严肃查处一起。对考核和专项检查工作中发现的问题,采取切实可行的措施,认真整改到位,推进补贴资金管理和发放工作再上新台阶。
4、完善政策宣传和培训措施。进一步加大宣传力度,注重宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性和方法的实用性,广泛开展惠农政策宣传,注重对山区和边远乡村政策宣传工作。加强对县区农村财政管理和基层财政所人员的政策和业务培训,进一步提高“一卡通”操作技能,提高落实惠农补贴政策和资金管理水平,更好服务农民、服务基层。
5、开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。为进一步转变作风,提高财政补贴农民资金管理和发放绩效,在全市开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。各县区农村财政管理局和乡镇财政所,通过“走下去、请上来”,邀请农民群众、乡村干部、涉农相关部门、社会人士代表和新闻媒体等对惠农政策的落实、“一卡通”发放和服务工作进行大评议,认真总结评议结果。
二、加强科学化精细化管理,深入开展创建规范化乡镇财政所(分局)工作
6、组织规范化创建评比表彰。按照三年创建目标,组织开展20xx年度创建规范化乡镇财政所(分局)考核评比申报工作。市局组织对申报市级先进单位的乡镇财政所(分局)进行考评验收,表彰奖励市级先进单位。同时,对申报省级先
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