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一、加强班子和干部队伍建设
1、加强学习,提高干部素质。一是抓好学历培训,鼓励社区工作人员参加上级部门开展的学历教育活动,提高社区干部的整体学历水平,二是深入开展经常性学习,社区将每周三定为学习日,组织广大干部集中学习。
2、加强社区干部管理。一是加强社区作风建设,教育引导社区党员干部树立群众观念,把握群众路线基本要求,增强廉政意识。
二、创新机制和方法,提高为民服务水平和能力
抓好社区楼院党支部的建设,开展好群众路线实践活动,建立健全楼院党支部的各项制度和机制,充分发挥楼院党支部党员的先锋模范带头作用,提高楼院党支部的凝聚力。 我社区的服务大厅目前已经正式启用,但是还有不完善之处,今年我们将逐步完善服务大厅设施,使之规范化。
今年社区将继续以建立健全楼宇支部,改善弃管小区环境,以建和谐楼院、和谐小区为突破口,打造明星社区。争先创优,全力打造国家、省服务水平一流社区。
三、创新服务方式,打造15分钟生活圈
四、其它工作
(一)党建工作
1、充分发挥社区党总支的领导核心作用。
2、切实加强社区领导班子建设。
3、充分发挥广大党员的先锋模范作用。
20xx年,全市农村社会养老保险工作总体思路是:以党的*提出的全面建设小康社会和在有条件的地方探索建立农村养老保险制度要求为指导,以健全完善农村社会养老保险制度为目标,坚持从当地农村经济发展实际出发,完善基础,突出重点,规范管理,稳步发展,努力扩大失地农民基本养老试点范围,积极探索农村养老保险缴费模式,力争年内全部建立失地农民基本生活保障制度,完成投保续保40000人,收缴保险费1600万元,收回违规基金35万,全国公务员的共同天地元,基金滚存达到亿元,使农村社会养老保险各项工作有较大幅度提高。
一、加大力度,努力扩大失地农民基本生活保障试点工作。
深入贯彻落实省*《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》,在去年试点工作的基础上,因地制宜,积极探索,巩固试点成果,扩大试点范围。没有建立失地农民保障制度的县市区要抓紧制定出台文件和实施办法,已出台文件的县市区,要进一步扩大范围,落实保障资金,建好个人养老金账户和补充养老金账户。各县市区都要积极争取*、财政和各有关部门的配合与支持,疏通筹资渠道,切实抓好失地农民基本养老保险工作。同时,配合就业服务机构,组织农民工参加技能培训和外出务工。
二、突出重点,继续推进农村社会养老保险工作。
要重点做好村干部、乡村医生和有稳定收入群众的参保工作,努力扩大覆盖面。各县市区都要选择有条件的乡镇探索建立“个人缴费为主,集体补助为辅,财政适当补贴”的农村养老保险筹资模式,为参保农民进行补贴,引导、扶持和激励农民参保。要依据农村经济社会发展水*和农民承受能力,以农民年人均纯收入和最低生活保障水*为参考,合理确定最低缴费标准和最低缴费年限,确保参保农民的基本养老需求。
三、完善基础,强化农村社会养老保险基金管理工作。
继续坚持做好农保业务档案年检工作,逐步实现农保档案管理科学化、规范化、制度化。要把个人账户管理工作做实,全部实行手工和计算机双重管理,市局适时组织进行检查。加快农保办公自动化建设,为“金保工程”农保个人账户管理系统改造升级做准备。进一步提升基金管理工作水*,继续做好农保基金的监督、检查和管理工作,严格基金存储市级审核备案制度,探索市级基金运营机制,提高基金运营层次,加强监管,确保基金安全无风险。
四、强化措施,促进农村社会养老保险工作健康发展。
各县市区要进一步重视农保工作,稳定工作人员,抓好业务培训,促进工作开展。继续做好养老金社会化发放工作,为参保农民提供便捷服务。要在有条件的乡镇积极推行发放养老金金融机构代发工作,减少不必要的工作环节,提高工作效率。对养老金月领取额较低,达不到代发养老金要求的,可与领取人协商,实行一次性领取,并终止保险关系。要进一步加强农村养老保险金发放稽核工作,防止多领、少领或冒文秘站,全国公务员的共同天地领养老金现象的发生。要采取相应的措施,通过各种传播媒体,结合劳动保障家喻户晓工程和12333电话咨询热线,大力宣传农保方面的相关内容,通过宣传、动员,使广大农民了解农保、相信农保,支持并参加农保,才能使农村社会养老保险稳步发展。
骔岭镇20--年城乡居民养老保险工作计划 为了进一步完善社会保障体系,切实作好城乡一体化养老保险工作,为按要求完成县下达的目标任务,根据《贵州省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》、《毕节市城乡居民社会养老保险试行办法》和《纳雍县城乡居民社会养老保险实施细则》文件精神,结合我镇实际,现就我镇城乡居民社会养老保险工作计划如下:
一、城乡居民社会养老保险基本情况
(一)20--年城乡居民养老保险工作运行情况
截止目前,16至59岁人员参加农村社会养老保险1000人,累计征收养老保险费10万元; 60岁以上待遇审批人员2540人,持有一、二级残疾证参加城镇养老保险无需缴费60人。为60岁以上待遇审批人员发放卡共计2500人。
(二)20--年城乡居民养老保险工作进展情况
截止目前,全镇总参加农村社会养老保险4719人,累计征收养老保险费20万元,参保率达30%。
二、主要工作思路
(一)抓宣传引导,调动群众参保热情。
一是深入开展面上宣传。我们准备针对群众关心的缴费年限、领取金额、继承等问题,通过张贴横幅,办板报宣传提纲等形式进行宣传,其中悬挂横幅20余份,发放宣传提纲500余份,充分调动群众参保积极性。
二是着力强化点上宣传。我们实行示范带动,鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保,以身边的人带动身边的人,以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口,把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次,我们帮群众算账对比,讲清实惠利益,鼓励群众积极参保。
(二)抓规范管理,确保工作有序运行
一是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中,以村组为单位统一收缴,筹集参保费统一汇入农行,再由经办人定时打入筹资专用账户,确保基金安全。
二是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息,由专职电脑操作人员进行录入,确保信息详细准确。
三是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定,以村为单位进行存档,做到一村一盒,确保不漏一人。并对每份档案进行编号,方便查询。
三、具体措施
1、进一步加强宣传工作。在抓好常规宣传的基础上,我们采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣传。
2、进一步创新工作思路。利用现有台帐进行费用收缴工作,避免城乡居民户口性质统计混淆,影响缴费进度。
3、进一步加强计算机的运用及管理,及时修改、完善基本信息库,确保登录人员信息准确无误。
尽管我们面临着一些困难和问题,工作中还存在一些薄弱环节,但我们坚信,有镇政府的重视支持,有上级业务主管部门关心指导,只要我们团结协作,认真贯彻落实党的方针政策,加快完善社会保障体系,以维护稳定为主题,以确保发放为主线,我镇养老保险事业就一定会创造出更美好的明天。
在新的20xx年里,社保工作要继续坚持以社保征收、扩面和保发放为重点,强化内控管理,努力“提升四种经办能力”。即是提升独立经办的能力,提升依法经办的能力,提升优质服务的能力,提升廉洁经办的能力。努力推行“一事两岗,两审” 的管理模式,努力提高工作效率和服务质量,争创一流社保,满意社保,构建长效机制。
(一)依法扩大社会保险覆盖范围。全面完成征缴任务5000万元。要在全县范围内开展一次以社会保险为主题的百日宣传活动,争取广大群众应保尽保。要以规范企业用工行为为抓手,依法动员各类企业特别是城镇个体、私营非公有制经济等单位参加基本养老保险。以此扩大社会保险资金筹集渠道,尽快实现社会保险全覆盖。要加强改制企业职工养老保险接续工作,促改制企业职工主动续保。
(二)加强社会保险费征缴清欠工作。做好企业基本养老保险征缴工作,做到应收尽收,全面完成省市下达的征缴任务。对欠费单位,要与有关部门密切配合,特别是对有缴费能力的欠费单位,除了加大征缴力度外,社保不做挂帐处理坚决执行x政办发[20xx]4号文件。要进一步规范企业改制行为,确保把欠缴的社会保险费第一顺序清偿,切实维护企业职工的合法权益。
(四)完成20xx年离退休人员人脸认证工作。20xx年11月开始我站推行离退休人员人脸认证系统进行每年的人脸认证工作,20xx年完成建模,20xx年开始进行认证。我站把每年的10-12月作为离退休人员认证时间,现在20xx年人脸认证已结束,20xx年2月要整理数据,并停发未认证人员基本养老金。
(五)搞好基金稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,防止保险费在源头流失。要加强对社会保险基金的管理,积极开展专项审计,及时发问题,解决问题。坚持政策,严格审批支付养老保险等各项社保基金的关口。
(六)做好新标准的死亡丧葬费和抚恤金发放工作。根据《社会保险法》规定,从20xx年7月开始死亡丧葬费和抚恤金按照新标准进行发放。 20xx年要继续做好死亡丧葬费和抚恤金的结算工作,核实具体死亡时间,核实面达到100%,保证基金安全。
(七)贯彻执行《xx省全民社会保险参保登记工作方案》。根据《xx省全民社会保险参保登记工作方案》的要求,为切实做好我县全民参保登记任务顺利完成,我站从20xx年继续对前来缴费的参保人员逐个进行身份信息核对,完善参保人员的参保信息,要求参保单位提供准确的参保人员信息,修正错误的参保信息,完善缺失的信息,确保年底前完成全民参保登记工作。
总之,20xx年我县社保工作在县委、县*的领导下,在省、市、县有关部门的支持帮助下,会努力圆满完成市县下达的各项目标任务。展望未来,社保工作任重道远,我们决心在县委、县*以及县劳动保障局的领导下及在省市业务部门的支持和帮助下,努力践行科学的社保发展观,以人为本,团结一致,同心同德,调动一切积极因素,为我县经济社会发展,共建和谐城步和离退休人员老有所养做出更大的贡献。
一、指导思想和基本原则
指导思想:依照国家和省完善社会保证体系建设的要求,通过将五七家属工等群体纳入城镇企业职工养老平安范围,使其享有基本的养老保证,完善我市社会保证体系,促进社会和谐。以_、_保证民生工作的重要思想为指导,以_、_保证民生工作的重要思想为指导。
基本原则:坚持保基本、广覆盖、可持续原则。以个人缴费为主,政府给予适当支持。坚持自愿公开原则,实事求是积极稳妥推进,确保社会稳定;坚持属地管理原则,市政府是开展试点工作的责任主体。
二、参保范围及对象
曾在国有和城镇集体企业中有过3年以上工作经历, 年 月 日以前。未参与过基本养老平安统筹,未经劳动部门料理正式用工手续,目前具有城镇常住户口, 年 月 日前达到法定退休年龄(男60周岁、女50周岁)五七工、家属工等。农垦工商企业顶岗工比照办理。
三、缴费规范
1个人缴费。申请参保缴费时年龄达到73周岁及以上人员。一次性缴纳养老平安费,纳入统筹基金。申请参保缴费时男60周岁至73周岁、女50周岁至73周岁之间人员,依照年龄超越73周岁人员方法一次性缴纳养老平安费的基础上,再按自己年龄至73周岁的剩余时间缴纳养老平安费(计算到月)年缴费规范为 年我市在岗职工平均工资的8%,其中4%记入个人账户。申请参保时间统一为 年 月 日。
2单位缴费。申请参保人员所在企业。全部计入统筹基金,原企业解体、注销或缴费困难的由企业主管部门或政府给予缴费补助。
四、待遇计发
按月领取基本养老金,符合条件人员按规定缴费的从 年 月起。以后基本养老金调整规范按企业退休人员执行,并享受企业退休人员相关待遇。调整基本养老金时不参与工龄项目的调整。
月基本养老金按我市 年在岗职工月平均工资的22%计发;年龄未达到73周岁人员的基本养老金包括基础养老金和个人账户两部分, 年 月 日前达到及超过73周岁人员。基础养老金为 年我市在岗职工月平均工资的18%,个人账户养老金为个人账户贮存额除以自己参保时距73周岁的剩余月数。
五、申报条件
由已在市注册工商营业执照的企业或企业主管部门负责,符合条件人员。统一向市人力资源和社会保证部门申报;企业已经废业的由自己持相关材料到市人力资源和社会保证部门申报,申报时需提交以下资料:
1企业营业执照原件。无原件的应提供县级以上工商行政管理部门盖章确认的书面证明;
2 省五七工、家属工等群体参与养老平安申报审批表(市人力资源和社会保证局领取)
3符合参保条件的人员名册(单位申报时提交)
4申请人《户口薄》原件。申请人二代居民身份证复印件;
5企业工作过的相关原始证明资料(详见附件二)
六、审批顺序及档案管理
1申请人向企业或企业主管部门提供原始证明。市社会平安经办机构对申请人是否参与养老平安或享受养老平安待遇进行确认。同时,根据申请人的相关信息计算缴费额,核定基本养老金。市人力资源和社会保证部门签署审批意见。
2审批签署意见后。对拟纳入养老平安范围人员张榜公示,同时公布市和部门举报电话,公示期一周。
3公示期间。对不符合条件的人员,应纠正审批结论,并将复查结果张榜公示。同时,向市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组办公室备案。
4申请人持审核审批结果。向市社会平安经办机构缴纳养老平安费。申请人所在单位(主管部门或政府)按规定缴纳养老平安费。由市社会平安经办机构核定基本养老金。
5符合条件并按规定缴纳养老平安费的人员。由市社会平安经办机构按规定发放基本养老金。
6申请人参与基本养老平安后。应按相关规定到市社会平安经办机构料理领取养老金资格认证,逾期未认证的停发基本养老金。
七、时间布置
(一)准备阶段
布置工作。成立组织机构,市政府召开全市五七家属工参与养老平安试点工作启动会议。制定实施方案,由市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组办公室上报省领导小组备案。
(二)具体实施
全面开展政策宣传、组织企业或个人申报、资格审核、核算缴费和待遇、筹措配套资金、收取养老平安费等工作。市政府召开会议布置各部门工作。
(三)总结阶段
形成书面资料,市解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题领导小组总结经验做法和遇到问题。上报省领导小组。
八、工作要求
(一)加强领导。省委、省政府保证民生工作的重要组成局部。各级各部门要充分认识这项工作的复杂性,做到精心组织,周密布置,掌握节奏,先易后难,严肃政策,严密顺序,争取在较短的时间内,积极稳妥地完成试点任务。为做好这项工作,市政府成立解决城镇集体企业职工等群体养老平安问题工作领导小组,办公室设在市人力资源和社会保证局,负责对试点工作进行组织协调。各相关部门和单位,也要成立相应的组织机构,指派专人负责此项工作。
(二)明确责任。各相关部门要各司其职,通力合作,全力推进。市人力资源和社会保证部门是这项工作的牵头部门,负责协调组织和政策宣传解释工作,以及参保人员的资格认定。市工商部门负责对五七家属工等群体所在企业资格出具证明,市财政部门负责协助市人力资源和社会保证部门搞好五七家属工等群体身份的确认,负责补助资金的筹措,并加强对试点资金使用和监督管理。市农业部门负责对农垦顶岗工身份的审核工作。市社保经办机构负责核实企业及个人参保情况,按规定征缴养老平安费,发放基本养老金。市公安、信访等部门负责做好信访和维护社会稳定工作。企业主管部门负责指导企业试点政策,筹措配套资金,并做好所辖企业五七家属工等群体的稳定工作。
(三)强化宣传。广泛宣传解读试点政策,做到家喻户晓、人尽皆知。要深入企业,接触五七家属工等群体,解他对试点政策的意见和建议,做好政策解释工作,使他能积极配合做好试点工作。
(四)疏导矛盾。及时认真研究解决措施和方法。对试点政策问题要归纳梳理并提出建议,按市领导小组办公室统一规范答复;对外地前后政策不衔接引发的矛盾,要前后兼顾,统筹考虑,妥善决策。对生活特别困难的人员,可多方采取助保措施,减缓缴费压力,促其参保。要坚持公正、公平、公开的原则,实行阳光操作,按政策审核参保续保人员的资格,以防相邻群体的攀比,造成局面的失控。各部门要增强维护稳定的责任意识,加强不稳定因素排查,对可能出现的群体性、突发性事件,努力将矛盾和问题解决在基层。对违反工作纪律,随意执行政策,造成社会不稳定的要严肃追究领导及责任人的行政责任。市已设立公开举报监督电话,各级各部门均要设立本部门或本单位的举报监督电话,接受广大群众的监督。
20xx年,沈阳市将实现社保办理“五险合一”;企业退休人员养老金将按经济增长同比提高;机关事业单位养老保险改革将落到实处。昨日,在沈阳市人代会上,沈阳市人力资源和社会保障局局长徐凤翔介绍了今年全市人社工作的重点。
沈阳退休养老金一直保持较高比例增长,沈阳市已连续11年调整了企业退休人员养老金,也就是老百姓所说的“十一连涨”。20xx年调整后退休人员人均养老金达到2180元/月,较去年提高208元,增幅为,比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高。20xx年调整后的养老金达693元,上调幅度达,为十年间调整幅度最大的一次,随后逐渐递减,但均保持在13%-15%之间。直到最近三年,调整幅度才降至略高于10%。可见,沈阳市退休人员养老金一直保持较高比例增长。
今年,养老金能否实现“十二连涨”?比例是否还会保持在10%?对此,徐凤翔表示,这还要等待国家统一下发文件,今后调整幅度不一定会定位在10%,将会按照经济增长幅度同比提高。
“五险”将集中到同一个窗口办理。
目前,参保人员办理养老保险在一个窗口、办理医疗保险在一个窗口、办理工伤保险还得去另一个窗口……而且还需要重复多次录入个人信息。今年,沈阳市将实现社保办理“五险合一”,即“五险”在同一个窗口就能办理,使市民办理相关事务更加便捷。所谓社保办理“五险合一”指的是养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险可以在一个窗口进行办理,参保人员不用“东奔西走”,只要在一个窗口前就可以办理“五险”事宜。在社保办理“五险合一”的背后是社保系统对“五险”信息资源的共享,对数据的统一采集、统一申报核定等,目前正在进行前期的数据录入。
机关事业单位养老保险改革已启动。
机关事业单位养老保险改革自20xx年10月1日起,沈阳市目前已正式启动相关工作,今年还将深入实施机关和事业单位养老保险改革,将改革落实到具体细微处。目前还在等待国家出台相关的实施细则,沈阳市将逐步落实,共有万人在范围内。对于已退休的机关事业单位人员,退休后养老金如何调整,也将在国家出台的实施细则中明确。
将出台更优惠的就业创业政策。
20xx年,沈阳城镇登记失业率为,与20xx年相比有小幅度增长。今年,针对就业和创业,沈阳市正在考虑制定出台更多优惠的就业创业政策。同时挖掘就业岗位,出台针对大学生及困难人群的专门的就业帮扶政策。
正测算大病医保报销比例调整幅度。
在基本医疗保险的基础上,沈阳市近年来积极推进大病医保制度,20xx年有望继续提高大病医保待遇。目前,沈阳市大病医保最高报销比例已达到85%。徐凤翔表示,今年报销比例如何调整正在测算中,将尽最大可能给参保人员最高报销比例。
20xx-20_年沈阳市企业退休人员月均养老金
年份调整后金额:20xx年538元 20xx年693元 20xx年808元 20xx年928元 20xx年1060元
20xx年1210元 20xx年1378元 20xx年1608元 20xx年1778元 20xx年1972元 20xx年2180元
为了加快建立覆盖城乡的社会保障体系,确保我区新型农村和城镇居民社会养老保险制度的顺利实施,从20xx年7月起,按照《朔城区人民*关于印发朔城区新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的通知》文件精神,发放年满60周岁及其以上老年参保人员的养老待遇,根据20xx年10月20日的《关于全市城乡居民社会养老保险工作进展情况的通知》的要求作出至工作以来的工作总结及今后的工作计划:
一、工作目标完成情况
今年市委市*给我们制定的任务为:参保总人数28122人,征缴保费281万元,自20_年7月启动至今,全区已参保6368人,占年任务的。其中60周岁以下的参保人员为4227人。60周岁以上申领的人员为2141人。征缴保费86万元,占任务的。今年我区给我乡镇办事处定制的任务为:北旺庄办事处应参保5971人,应收保费597100元,实际完成1736人,征缴保费26万元;北城办事处应参保17775人,应收保费1777500元,实际完成2075人,征缴保费24万元;南城办事处应参保12284人,应收保费1228400元,实际完成2130人,征缴保费23万元;神电办事处应参保3361人,应收保费336100元,实际完成323人,征缴保费12万元;神头镇应参保389人,应收保费38900元,实际完成59人,征缴保费1万元;利民镇应参保55人,应收保费5500元,实际完成0人,征缴保费0元;*易乡应参保206人,应收保费20600元,实际完成33人,征缴保费1000元;下团堡应参保391人,应收保费39100元,实际完成3人,征缴保费100元;南榆林乡应参保82人,应收保费8200元,实际参保0人,征缴保费0元;窑子头乡应参保117人,应收保费11700元,实际完成1人,征缴保费0元;张蔡庄乡应参保40人,应收保费4000元,实际完成0人,征缴保费0元;滋润乡应参保134人,应收保费13400元,实际完成0人,征缴保费0元;沙塄河乡应参保72人,应收保费7200元,实际完成4人,征缴保费0元;贾庄乡应参保127人,应收保费12700元,实际完成1人,征缴保费0元;福善庄乡应参保95人,应收保费9500元,实际完成3人,征缴保费100元。
二、工作中存在的问题
在区*的坚强领导下,精心组织下,通过全区广大干部群众的努力,取得了间断性的胜利,但离市委、市*给我们下达的任务还相去甚远。总结20_年7月以来的工作情况,发现参保率较低的原因有以下几个方面:
一是多数乡镇重视程度和工作力度都不够,对城镇居民社会养老保险这一重大惠民工程的认识还不到位,在实际工作中畏难思想严重、经办人员落实不到位、措施一般化、工作推进迟缓,严重影响了全县的城镇居民社会养老保险工作。
二是乡镇虽然成立了相应的经办机构,现有人员均属临时抽调,且兼职较多,抽调人员职责分工不明,工作安排缺乏制度化、规范化,标准不高、要求不严,在一定程度上影响试点工作的高效运行。
三是由于我区旧城改造比较严重,居民居住地分散,无法宣传通知到位。
四是部分人认为自己现在离六十岁还有很远,不着急办理,到以后再去办理。
五是部分人认为这个城乡居民社会养老保险的保障标准太低,觉得可以办理也可以不办理,先看看再说。
三、工作计划:
(一)针对工作中面临的问题和困难,下一步我们的工作重点就是要坚持正确的舆论导向,做好舆论宣传工作。采取多种形式,运用通俗易懂的宣传方式,针对不同的宣传对象,创新宣传手段,运用新颖、感召力强,群众喜闻乐见的宣传形式,将宣传触角延伸到全社会各个居委,让群众及时了解社会保险政策,及时为参保人员答疑解惑,让社会保险意识深入人心,推进社会保险事业全面发展。
(二)要严格落实责任。
城镇居民养老保险试点工作不单是区劳动和社会保障部门的事情,各机关单位按照分工、对照任务,加强协调配合,切实履行责任,形成工作合力。各乡镇办事处、各居委严格搞好参保人员的资格审核认定,组织本辖区的居民积极参保。特别是60周岁以上及低保人员、残疾人员办理参保手续。
(三)要有可操作的具体办法。
第一,要确定一个明确的工作目标。第一个目标是:12月前符合条件的60周岁以上老年低保人员、重残人员必须100%参保登记;第二个目标是:12月底前实际参保人员占比例不少于80%;第三各目标是:应参保对象的保费全部足额征缴到位。第二,要研究一个可操作的工作方案,今天会议只是一个总体部署,究竟怎么搞,各有关单位要有一个具体的工作方案。第三,要制定一个有事业心的责任制度。工作方案制定以后,哪一件事由谁去抓,怎样完成,完不成怎么办,要有一个责任制度。
(四)加强经办队伍建设,提高服务质量。
通过实际总结,认真讨论,加强经办机构的政策协调和组织领导,由成立的领导小组研究制定我区相关政策,并督促检查政策的落实情况,总结评估日常工作,协调解决工作中出现的职责分工不明等问题,拟定工作人员的工作职责、岗位职责;办事流程、人员分工等,统一管理,综合协调。
(五)继续做好追溯补缴工作,提高实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖。
继续延期执行社保补缴政策,保证他们的权益,按照要求:严把政策关,继续为后知的人员办理补缴社保业务,解决他们的后顾之忧。对照省对城镇居民社会养老保险全覆盖的要求,提前实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖,使广大群众了解城镇居民社会养老保险制度,调整收入分配结构,是实现广大居民老有所养,促进家庭和睦,社会和谐的重大惠民政策,积极完成局党组交办的各项工作。
——养老保险申请书10篇
社区居家养老服务站3-5年发展规划
在未来3-5年,我们将继续推行以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务为主要形式,并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下:
(一)大力宣传居家养老工作,使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,社会各界与志愿者广泛参与,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。”
(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象,视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
(四)为广大老年人提供更为便利的服务。通过社会各类服务资源,采取专业服务队伍与志愿者服务相结合,推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。
(六)关注老人健康问题,开展社区老人健康体检活动,积极开展老年人保健宣传。
(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动,为老年人带去精神上的享受,进一步丰富老年朋友的日常生活。
一、建立居家养老根据地,形成居家养老长效机制。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋,预计投入 万元,将其改建成一个综合性的居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系,提升软实力,把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况,我们坚持以政策为标准,明确服务范围;以需求为依据,制定服务项目;以质量为保证,确定服务单位;以满意为目标,规范服务制度的原则,根据一年来工作开展情况,总结经验,推陈出新,以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础,继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求,在辖区进行统计,对相关人员进行登记,建立个人档案,并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研,收集服务对象的生活需求,根据市场上相关的服务、收费情况,结合实际、认真研讨,制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单,以方便老人们查阅选定。3、收集辖区与服务相关的店铺信息,进行考察测评,结合服务对象分布情况,选取诚信可靠、服务质量好的单位合作,与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位,引入适当的竞争,并继续考察,实行轮岗制度,以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托,通过协会的号召力吸引更多商家关注,同时也利用其组织力约束服务人员,根据家协服务制度规范居家养老服务工作,把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况,将服务种类具体区分成两类:上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人,定期组织在某一地点,统一进行某项服务。此服务项目,居家养老服务中心根据实际情况另做计划,统一安排。初步计划,每周末定期组织一次,地点在“乐在其中”活动室,分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动(打牌、下棋、曲艺欣赏等)、健康查体等四项服务,每四周(约一个月)循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊,做饭有困难的家庭,我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的就业问题,另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。 具体实施方法简介:
服务人员:低收入家庭、困难家庭服务地点:家庭内厨房
服务要求:①根据老人需求、合理营养搭配(由居家养老服务中心定食谱标准,分别发放食谱);
②每天仅限一餐;
③协调老人,统一用餐日期,统一配送;
④每月每位老人免费用餐不得超过15次(建议隔天一次);
⑤可以打折用餐;
⑥统一配发灶具、食品、副食品,定期检查卫生、使用、消耗情况(由居家养老服务中心定食谱标准,分别发放食谱);
范围范围:根据由此需求老人分布情况就近,每个服务人员负责15户(设两个点) 收费标准:一人次/10元,送餐2元
准备工作:统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味(由工作站负责)
上级支持:培养或聘用营养师、律师、医疗师上门,协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”,把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策,为确定居家养老服务对象,建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务;另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备,为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临,百姓的此类服务需求将会越来越多,越来越普遍。因此我们认为,应该把居家养老工作的思路打开,未雨绸缪,放眼未来,在做扎实现阶段服务工作的同时,把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中,边推进、边学习、边改善,让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的工作档案,这是一项艰巨复杂的社会学研究工程,如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持,把课题性研究档案试点在二七建立起来,不仅是全国养老工作在此方面的首创,也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩,都无法与之比拟。
随着人口老龄化迅速发展,养老问题日益突出。xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人,占全市总人口的。为应对人口老龄化的严峻挑战,满足日益增长的社会养老服务需求,发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用,根据《xx省人民*关于加快推进养老服务业发展的意见》和《xx省人民*办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知》,结合我市实际,特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
按照“*主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路,进一步加大*投入,强化政策引导,充分调动社会各方面力量,全面推进养老服务业发展,建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水*相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系,使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1.坚持*主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责,积极鼓励和支持社会力量参与养老服务,逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际,科学制订养老服务体系发展规划,整合各类资源,优化空间布局,统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上,不断扩大为老服务范围,推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能,着力巩固家庭养老地位,促进代际和谐。多举措大力发展社会养老,探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
二、主要任务
(一)巩固和发展居家养老服务。
为切实提高我社区 “空巢”老年人的生活质量,建设和谐社区。立足我社区实际情况,加快推进社区居家养老服务工作,特制订20xx年居家养老服务工作计划:
一、建立健全社区居家养老服务领导小组和服务队伍
建立由社区党支部*为领导小组组长,负责全面工作;社区民政专干为副组长,负具体抓落实,并组织2支志愿者队伍,负责居家养老日常服务工作。
二、 对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。
为志愿者队伍建立信息档案,并发动社区在职党员志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查。
三、督促服务人员定期到服务对象家里做好服务工作
确保每个月工作20小时,务必使空巢老人家庭家里整洁,老人心里健康,做到老人健康快乐的生活。
四、 对辖区内健康状况差、生活不能自理、独居空巢老人做好每周一问候,即每周一个电话,进行关怀。
五、及时掌握辖区独居“空巢”老人的'所想所盼所愿,真正为辖区老人送去温暖。同时,我社区在新的一年里将继续辖区老人上门慰问与电话慰问相结合,让辖区老人老有所养,老有所学。
荷花塘社区将长期启动志愿者服务队伍为辖区老人送去党的温暖,使辖区老年人感到和谐大家庭的无比关怀!
xx镇中心敬老院在市民政局和镇党委、政府的坚强领导下,在敬老院管理办公室业务指导下,紧紧围绕xx镇的“”规划建设,围绕五大工作任务,特别是构建和谐社会工程,结合我院本着“推进规范服务,创建文明”的服务宗旨,维护好老人权益,进一步巩固和完善五保工作健康发展,使各项工作走上规范化、正常化。使全院五保老人的衣、食、住、医、葬得到全面贯彻落实。我院五保老人的后顾之忧彻底解决,孤儿的抚养工作得到妥善安置。20xx年中心敬老院的工作计划如下:
一、巩固敬老院硬件环境,切实加强安全设施完善
明年将争取市民政局的大力支持做好敬老院附属设施的建设,计划修建猪圈3间,鸡圈1间,加工坊1间,让敬老院自己养殖生猪,实现猪肉自给自足。为了更好落实“党的xx大”的重要思想,把敬老院改造成为设施完善、功能齐全养老中心,同时加强对院内的安全隐患进行排查,不断完善和改造敬老院环境硬件设施。从而使院内安全设施建设得到有力保障,使院内环境得到进一步优化、美化、净化。
二、加强敬老院内部管理,促进集中供养健康发展
全院共有工作人员4人。根据市民政局要求,我院结合实际在20xx年建立和完善工作岗位责任制,建立健全各项工作表卡登记制度,认真抓好制度的建设和落实,将通过定期或不定期考评,加强对临聘人员业务考核,每月组织交叉检查,全年进行终评比,将责任落实到个人,努力做好具体的供养服务。
(一)财会工作方面。要做到“记帐要及时、准确、不出差错”,每月交市局敬老院办公室核准后,每月公布一次帐目。
(二)医疗服务方面。每月组织院民到中心卫生院进行一次体检,并对行动不便、重病人送医送药到床前,对危险病人及时送医院住院,更好的治疗抢救,使之得以早日康复。
(三)膳食管理方面。热心为病号老人办好病号餐、营养餐、煲中药等优质服务,安排好星期菜谱,做到讲究营养、饭热菜香,搞好伙房卫生,妥善保管食物。厨具要每餐膳后消毒,防止病从口入。
(四)卫生管理方面。保持老人房内清洁,定期为老人换蚊帐、床被单,房内摆设整齐,对残疾老人倒茶倒水、端饭菜,要经常给他们洗头、擦身,要求做到老人房内无异味。
(五)保卫管理方面。对老人的亲属、来访人员、老人出入进行登记制度,同时协助护理人员帮助残疾老人。
三、拓宽老人的活动方式,丰富老人物质文化生活
目前,敬老院住院老人47人,孤儿4人。20xx年,我们将明晰工作责任,形成互相支持的合力,扎实开展好各类联谊活动,切实保障院民物质文化生活。
(一)举办卫生讲座。邀请镇内医院医生、护士前来敬老院开展老人常见病理知识讲座。通过开展活动,使老人更加懂得如何进行预防、保健。
(二)强化政策学习。每周组织老人学习一次(读报纸、讲时事),使老人了解国内外时政大事,掌握相关政策法规。
(三)创建文明院落。积极开展“五讲”“四美”“三热爱”活动,每月对老人进行争先进评比,年终对评比“三好老人”进行表彰。
为了保障老人的物质文化生活,拓宽老人的视野,多与其他优秀养老机构借鉴工作经验,从而找出自身工作不足之处。
四、抓好孤儿的管护工作,切实保障孤儿健康成长
目前,全院供养事实孤儿4名,其中:初中生2名,小学生2名。为了使孤儿更好的生活成长,我们将对敬老院孤儿实行结对管护,即每名临聘人员负责一名孤儿,专门负责照顾他们的生活,并督促其认真学习,在心灵上加以关心,努力确保他们能够健康成长。
20xx年,我镇将严格按照“有章可循、程序明确、运转灵活、工作高效”的要求,进一步细化全院职工职责分工,不断拓宽思路,创新方法,扎实抓好敬老院工作,全面提高敬老院整体行政效率和服务水平,为院民提供更加优质高效的服务。
20xx年工作基本思路是:以狠抓养老保险政策的宣传贯彻落实为重点,以进一步扩大养老保险覆盖面,让更多的人老有所养为目标,建立和完善养老保险政策体系,妥善解决好养老保险政策实施过程中存在的遗留问题,进一步加强政策贯彻执行的力度,确保基本养老金按时足额发放和养老保险制度的平稳运行。
一、完善政策体系
今年省厅拟出台以下政策。
(一)研究建立城镇老年居民养老保险制度。根据城镇老年居民的缴费能力,研究建立“低进低出”的城镇居民养老保障办法。
(二)实施农民工参加养老保险办法。根据_和人力资源社会保障部的统一部署,针对农民工务工的收入特点,研究建立多层次养老保险缴费和待遇体系,完善养老保险关系转移接续政策,促进农民工参保和流动。
(三)研究、完善各类养老保险制度之间的衔接政策,消除制度障碍,促进参保人员合理流动。
我州将按照省厅要求,积极开展调研工作,大力支持和争取尽快出台上述政策,建立和完善养老保险政策体系。
二、加大政策的宣传和执行力度
通过多种渠道,采取多种方式和手段,加大养老保险政策的宣传力度。指导督促各县市必须严格执行省里统一政策,维护基本制度的平稳运行。加强政策执行情况跟踪,及时了解和掌握政策执行效果。保持政令畅通,对违反省里政策的予以纠正。同时加强政策和业务培训,建立定期培训制度,制订培训计划,组织开展养老保险政策业务培训,提高基层工作人员、企业劳资工作人员政策业务素质,提高政策贯彻落实效率。
三、做好调待工作
精心组织,及时落实20xx年企业退休人员基本养老金进行调整工作。
四、化解矛盾和问题
(一)集体企业职工参保问题。按照省厅的要求妥善解决好企业集体养老保险问题。
(二)企业职工死亡待遇问题。积极向上级反映我州对企业职工死亡待遇问题的意见,争取尽快出台统一政策,并抓好落实。
五、加强企业年金工作
加大企业年金制度的宣传力度,指导有条件的企业实施企业年金。促进企业分配体系公平公正,维护职工权益。
六、做好新农保试点工作
指导XX县认真开展试点工作,及时向上反映和研究解决试点工作中的新情况、新问题,确保试点工作出经验,出成效。
七、开展参保国有困难企业欠费情况调查,研究探索解决养老保险欠费的办法
八、继续做好国有企业改革改制扫尾工作。
一、日常监督计划
(一)时间:每季10日前稽核统计股对上季度本局业务经办情况进行抽查。
(二)20xx年度日常监督重点:
1、养老保险费缴费基数的调整:受理缴费基数调整申请,是否严格执行政策法规;是否执行初审(录入)和复审(监督)、领导签字认可等程序;是否存在对已退休人员违规调整缴费基数的行为;提交审核申报的资料是否真实、齐全并完整归档。
2、数据信息管理:是否对数据的修改、维护等操作有明确的权限,坚持不相容岗位相互分离制度;业务、财务数据修改是否有业务、财务部门授权;数据修改记录和手续是否完整、合规,并定期存档备查;有关数据及相关资料是否及时备份,并建立数据远程备份机制。
3、单位增减人员的办理:办理人员增减时所收集的资料是否真实、齐全或有效;是否有初审(录入)和复审(监督)岗位,且复审不能对数据进行修改,只能回退;办理减少人员时,若参保单位或人员有欠费的,是否要求完成清欠。
4、养老保险费和个人账户记账:核查个人账户历年记账本金、利息计算是否符合逻辑关系,是否正确无误;核查系统中个人账户缴费记账数额是否与征缴部门发出的缴费计划、基金财务部门基金实际到账数值保持逻辑对应关系,有无擅自更改缴费基数、记账金额的.现象;个人缴费基数变化或发生稽核补缴以往年度社会保险费,是否及时、准确更新个人账户缴费及记账信息;核查业务股室是否定期与参保单位或个人核对年度缴费信息,重点核查个人缴费人员缴费基数是否和省里规定的档次一致。
5、社会保险关系跨统筹地区转入、转出:核查转入转出材料是否齐全、是否符合转入转出条件;核查申请人的参保缴费凭证和《接续信息表》上记载的基本信息和账户信息是否一致;核查转移转出人员历年缴费工资基数、缴费年限、个人账户记账额是否准确、完整;核查业务经办环节是否按照规定程序办理转移转出手续。
6、退休人员待遇审核发放:核查退休人员养老待遇核定资料是否齐全、程序是否健全、执行是否到位;核查养老金发放计划是否符合经办、审核、领导签字的程序要求,对用人单位养老金发放情况进行环比、跨年同期对比、重点核查部分养老金异常增长情况是否真实、准确;核查养老金直发后业务部门与金融机构、与待遇领取个人之间的各项经办操作是否符合内控管理规定,是否采取必要措施确保数据传输准确、安全。
7、基金财务管理:核查基金管理部门是否与开户银行签定社保基金存储优惠利率协议,是否按优惠利率计息,确保基金的保值增值;是否建立业务、财务、银行自动对账制度,实现财务对账日清月结;基金支付业务是否匹配业务计划单据,支付结果是否与业务支付计划一致;二次以上支付业务是否与发放失败数据进行比对,确保二次支付信息为上次失败的支付信息后,财务才可办理二次支付处理。
(三)抽查方式:养老保险信息系统实时查询、档案室纸质档案查阅、实地问询等。
(四)抽查程序:抽查相关记录;填写日常监督记录表;对发现的疑似问题经稽核统计股负责人和分管领导签字后交予相关股室确认,确认没有问题的应提交书面说明,有问题的提交整改意见并落实。
二、风险管理检查评估计划
本次检查评估按照统一部署、股室和单位自查、市处抽查的方式进行。具体实施步骤和时间安排如下:
(一)自查阶段(8月30日前完成)
1、成立自查评估小组。6月底前完成。本局抽调专人组成自查评估小组。
2、股室自查阶段。7月底前完成。各股室对照本股室相关业务进行自查,填写相关表格,对内部控制制度和执行情况进行全面自查,并将自查情况报自查评估小组。
3、自查评估小组抽查。8月底前完成。自查评估小组对各股室相关业务的内部控制制度和执行情况进行抽查,作好相关记录,并经相关股室确认,在抽查中发现问题的要报相关领导,并提交整改意见,要求相关股室整改并落实,根据股室自查和自查评估小组的抽查情况形成自查报告。
(二)迎接市处抽查阶段(9月1日到10月20日前完成)
对照市处评估方案要求,准备相关材料,统筹安排,迎接市处抽查,对抽查中发现的问题要重新核实,积极整改。
一、主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到万人,全年征收养老保险费达到亿元。工伤保险参保人数达到万人,其中农民工参保人数为万人,全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%,核查享受基本养老金资格认证率90%。
二、重点工作
(一)做好被征地农民养老保险工作
根据川办发[20xx]15号、川办函[20xx]302号和内府办发[20xx]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神,按照市劳动保障局统一部署,深入调查研究,制定具体实施方案,严格把握政策标准,精心组织实施,积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。
(二)开展养老保险关系跨省转移
根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署,制定发布我市养老保险关系转移接续流程,多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要,充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高,积极总结经验、分析不足,着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。
(三)强化新型农保试点指导管理
认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作,加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决,进一步提高新型农保经办能力。同时,切实加强试点工作的组织指导和监督检查,及时发现问题和解决问题,确保试点工作顺利推进。
(四)继续实施社保特殊政策
继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策,认真总结縔,巩固成果,进一步优化流程,强化服务,严格政策,规范程序,更好地为企业服务,切实减轻企业负担。
(五)积极推进社会保险扩面征缴
以广覆盖、保增长为奋斗目标,努力挖掘新的扩面资源,着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面;进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果,积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的平安计划二期工程。同时,按照省局要求,在年内将老工伤人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理,通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施,强化基金征缴,确保养老、工伤基金应收尽收。
(六)确保社会保险各项待遇按时足额支付
以高度的政治责任感,积极与省局、财政、银行加强联系,强化资金调度,巩固发放成果,做到当期无拖欠。精心组织实施20xx年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作,确保政策兑现,待遇及时足额发放到位。
(七)优化企业退休人员社会化管理服务
进一步协调配合加强街道(乡镇)和社区社会化管理服务机构建设,确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作,防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设,拓展社会化管理服务内容,增强社会化管理服务能力,提升社会化管理服务水平。
三、基础管理
(一)加强内控制度建设
按照夯实基础、规范管理年三化建设工作标准(规范化、专业化、信息化),进一步完善规范养老保险业务经办流程、工伤保险业务经办流程及养老保险关系转移接续操作流程;进一步完善规范基金管理流程和内部控制制度,定期开展社保基金监督检查和内控制度执行情况检查,以完善的制度减少人为因素造成的差错和漏洞,从制度和流程上防范风险,确保各项业务顺利开展和基金安全平稳运行。
(二)强化社会保险审计稽核
加大对参保单位的稽核力度,充分利用稽核手段,促进企业参保缴费。加强对工伤定点医院的监督管理,杜绝工伤待遇的不合理支出。加强基本养老金领取资格认证,落实部门联动机制,切实防范冒领基本养老金行为。
(三)做好基础数据管理和应用
在去年数据质量年工作基础上,进一步清理参保人员基础数据,查漏补缺,做到数据真实完整,为基本养老保险实行省级统筹奠定基础。强化数据基础管理,深入开展数据分析应用,不断提高基础数据的质量和价值。公务员之家
(四)实施标准化建设
按照部、省关于社保业务档案实施标准化建设的要求,以制度措施、场地设施、专业人员、经费保障四落实为目标,在省局的统一指导下积极开展业务档案达标活动,推动全市社会保险业务档案的标准化建设。
(五)狠抓社保宣传工作
为了加快建立覆盖城乡的社会保障体系,确保我区新型农村和城镇居民社会养老保险制度的顺利实施,从20xx年7月起,按照《朔城区人民*关于印发朔城区新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的通知》文件精神,发放年满60周岁及其以上老年参保人员的养老待遇,根据20xx年10月20日的《关于全市城乡居民社会养老保险工作进展情况的通知》的要求作出至工作以来的工作总结及今后的工作计划:
一、工作目标完成情况
今年市委市*给我们制定的任务为:参保总人数28122人,征缴保费281万元,自20xx年7月启动至今,全区已参保6368人,占年任务的。其中60周岁以下的参保人员为4227人。60周岁以上申领的人员为2141人。征缴保费86万元,占任务的。今年我区给我乡镇办事处定制的任务为:北旺庄办事处应参保5971人,应收保费597100元,实际完成1736人,征缴保费26万元;北城办事处应参保17775人,应收保费1777500元,实际完成20xx人,征缴保费24万元;南城办事处应参保12284人,应收保费1228400元,实际完成2130人,征缴保费23万元;神电办事处应参保3361人,应收保费336100元,实际完成323人,征缴保费12万元;神头镇应参保389人,应收保费38900元,实际完成59人,征缴保费1万元;利民镇应参保55人,应收保费5500元,实际完成0人,征缴保费0元;*易乡应参保206人,应收保费20600元,实际完成33人,征缴保费1000元;下团堡应参保391人,应收保费39100元,实际完成3人,征缴保费100元;南榆林乡应参保82人,应收保费8200元,实际参保0人,征缴保费0元;窑子头乡应参保117人,应收保费11700元,实际完成1人,征缴保费0元;张蔡庄乡应参保40人,应收保费4000元,实际完成0人,征缴保费0元;滋润乡应参保134人,应收保费13400元,实际完成0人,征缴保费0元;沙塄河乡应参保72人,应收保费7200元,实际完成4人,征缴保费0元;贾庄乡应参保127人,应收保费12700元,实际完成1人,征缴保费0元;福善庄乡应参保95人,应收保费9500元,实际完成3人,征缴保费100元。
二、工作中存在的问题
在区*的坚强领导下,精心组织下,通过全区广大干部群众的努力,取得了间断性的胜利,但离市委、市*给我们下达的任务还相去甚远。总结20xx年7月以来的工作情况,发现参保率较低的原因有以下几个方面:
一是多数乡镇重视程度和工作力度都不够,对城镇居民社会养老保险这一重大惠民工程的认识还不到位,在实际工作中畏难思想严重、经办人员落实不到位、措施一般化、工作推进迟缓,严重影响了全县的城镇居民社会养老保险工作。
二是乡镇虽然成立了相应的经办机构,现有人员均属临时抽调,且兼职较多,抽调人员职责分工不明,工作安排缺乏制度化、规范化,标准不高、要求不严,在一定程度上影响试点工作的高效运行。
三是由于我区旧城改造比较严重,居民居住地分散,无法宣传通知到位。
四是部分人认为自己现在离六十岁还有很远,不着急办理,到以后再去办理。
五是部分人认为这个城乡居民社会养老保险的保障标准太低,觉得可以办理也可以不办理,先看看再说。
三、工作计划:
(一)针对工作中面临的问题和困难,下一步我们的工作重点就是要坚持正确的舆论导向,做好舆论宣传工作。采取多种形式,运用通俗易懂的宣传方式,针对不同的宣传对象,创新宣传手段,运用新颖、感召力强,群众喜闻乐见的宣传形式,将宣传触角延伸到全社会各个居委,让群众及时了解社会保险政策,及时为参保人员答疑解惑,让社会保险意识深入人心,推进社会保险事业全面发展。
(二)要严格落实责任。
城镇居民养老保险试点工作不单是区劳动和社会保障部门的事情,各机关单位按照分工、对照任务,加强协调配合,切实履行责任,形成工作合力。各乡镇办事处、各居委严格搞好参保人员的资格审核认定,组织本辖区的居民积极参保。特别是60周岁以上及低保人员、残疾人员办理参保手续。
(三)要有可操作的具体办法。
第一,要确定一个明确的工作目标。第一个目标是:12月前符合条件的60周岁以上老年低保人员、重残人员必须100%参保登记;第二个目标是:12月底前实际参保人员占比例不少于80%;第三各目标是:应参保对象的保费全部足额征缴到位。第二,要研究一个可操作的工作方案,今天会议只是一个总体部署,究竟怎么搞,各有关单位要有一个具体的工作方案。第三,要制定一个有事业心的责任制度。工作方案制定以后,哪一件事由谁去抓,怎样完成,完不成怎么办,要有一个责任制度。
(四)加强经办队伍建设,提高服务质量。
通过实际总结,认真讨论,加强经办机构的政策协调和组织领导,由成立的领导小组研究制定我区相关政策,并督促检查政策的落实情况,总结评估日常工作,协调解决工作中出现的职责分工不明等问题,拟定工作人员的工作职责、岗位职责;办事流程、人员分工等,统一管理,综合协调。
(五)继续做好追溯补缴工作,提高实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖。
继续延期执行社保补缴政策,保证他们的权益,按照要求:严把政策关,继续为后知的人员办理补缴社保业务,解决他们的后顾之忧。对照省对城镇居民社会养老保险全覆盖的要求,提前实现“城镇居民社会养老保险”全覆盖,使广大群众了解城镇居民社会养老保险制度,调整收入分配结构,是实现广大居民老有所养,促进家庭和睦,社会和谐的.重大惠民政策,积极完成局党组交办的各项工作。
我从事农村社会养老保险工作(以下简称农保工作)已经多年,劳动保障所成立后,乡里的领导继续安排我分管农保工作。面对XX年的农保工作任务,我感到压力还是很大的,怎样完成今年的农保工作任务呢!针对这个问题浅谈一下自己的一些观点。
一、首先争取乡镇 领导的支持。领导的关心支持既是我们工作的动力,也是我们农保工作的关键,更是我们完成农保工作任务的前提。因此,我们必须向领导汇报好全县劳动工作会议精神,汇报好劳动保障所XX的农保工作任务,在领导的关心支持下制定好具体的、切实可行的工作措施,把农保工作摆上议事日程是完成与做好农保工作的第一步。
二、求真务实,狠抓落实。农村社会养老保险工作是一项长期复杂的系统工程,专业性、政策性很强,连贯性很强。新形势下的农保工作要求更高,任务更艰巨,工作更复杂。要想实现今年的任务目标,必须付出艰苦的努力,辛勤的劳动。因此我认为,在乡镇从事农保工作的同志,必须进一步改进工作作风,发扬求真务实的精神,站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲稳定的高度,把农保工作摆上重要议事日程,不推诿,不等靠,树立早抓快上的思想,积极主动地研究和制定工作计划,做到目标明确,责任到位,服务到位。
三、进行广泛宣传,营造良好的社会氛围。农民是农村的主体,也是农保工作的主体。只有把广大农民的积极性充分调动起来,才能使农保工作真正落到实处。发扬“走千家万户,道千言万语,吃千辛万苦”的农保精神,深入基层,深入村队,深入农户,服务到家门,把宣传、解释、测算、养老金发放等工作真正说到农民的心坎里。通过讲政策,算细帐,讲利益、讲好处,让农民们能够透彻地了解参加养老保险后能够解决自己的什么问题,认识到参加农村社会养老保险确实有好处,确实能够解决实际问题,群众才会有积极性,才能分清楚眼前利益和长远利益的关系。宣传力度要到位,宣传方式要灵活。采取标语、广告、广播,街头咨询、散发传单、制作图版等各种宣传方式和新闻媒体大造声势,采取一切可以采取的形式让广大人民群众知道农保工作的目的和意义,在乡镇主要街口要道刷写农保宣传标语,真正形成立体式、全方位农保宣传阵势,不断扩大农保影响。利用大集等场合对农保政策、知识进行宣传,做到农保政策家喻户晓。只有把农村社会养老保险的政策、好处宣传的家喻户晓,人人皆知,农民群众才能自觉行动,积极的拥护支持和参加农村社会养老保险。
四、引导群众分清社会保险与商业保险。现在社会上的商业保险五花八门,弄得人们眼花缭乱,因此我们更有必要向老百姓做好宣传工作,向他们解释清楚,哪些是属于以盈利为目的、以契约形式确定其法律关系的、具有企业行为的商业保险;哪些是福利性的、*组织引导的、不以盈利为目的,采取低标准入保、高标准受益的农村社会养老保险,消除老百姓的模糊认识,一定要把工作做细,做好,真正做到家喻户晓,人人皆知,我们的工作才能抓住实效,取得成绩。
五、引导农民不要把参加农保,理解成是乱收费。从根本上说,农村社会养老保险是福利而不是负担。农民在有组织、有管理、有保障的前提下,自愿交纳农村社会养老保险费则是个人收入的延期消费。这不仅不是农民负担,而且与乱收费、乱集资、乱摊派的“村提留”、“乡统筹”有着本质的区别。一是农民参加养老保险全部记入个人帐户。年老后领取养老金,多交多领,少交少领。所有权属于农民个人,权益关系十分清晰。二是农民所交保费的增值和安全还得到国家政策的优惠和法律的保护,从而使农民所交纳的保费不但没有减少,还得到明显高于银行存款利率的增值;三是从交费标准上看,从几元钱开始的不同档次可供农民根据自己的经济状况自主选择,标准比较低,交费方式比较灵活。因此,农村养老保险是已经解决了温饱并略有节余的农民群众能够承受的,这不会形成农民负担,反而是农民的福利,是农民自己解决养老问题的一个有效办法和途径。
六、要把握重点,稳步推进,分类指导,方法科学。乡镇农保工作需要把握重点,讲求办法,在全面推进乡镇农保工作中,需要根据各村、各户的不同情况来开展工作。选准重点,以重点带一般,坚持因村制宜,分类指导,比如在相对富裕的村,可以采取集体入保的办法,在经济发展相对较弱、发展不*衡的村,可以选择大户、富户,在计划生育的典型村,可以选择独生子女户和纯女户拓展工作,还可以探讨各村队干部参保的优惠政策,达到树立一点,辐射一片的目的。
七、加强学习,克服畏难发愁情绪。客观地讲,开展农保工作,征收农村养老保险费难度是有的,干啥工作都是如此,没有轻松的工作,要把难度相当大的农保工作能够推进到位,就是靠的我们对工作高度负责的精神、多年来在工作中形成的一种素质,畏难发愁是不行的。
八、引导农民改变“养儿防老”传统观念,树立靠“社会养老”、“自身养老”的意识。从长远看,随着计划生育政策的长期推行,家庭养老资源逐步减少,供养能力逐年下降,传统的家庭养老方式将受到前所未有的挑战,在这种形势下,只有发展社会养老才是解决家庭养老问题的根本途径。引导农民趁自己年轻有劳动能力的时候,为自己投一份养老保险,争得养老的自*,在丧失劳动能力时,就会安度自己的晚年。因为将来如果子女能履行赡养义务,参加养老保险可以使自己的生活更加充裕;当家庭保障不充分时,养老保险可以提供另一经济补偿;当家庭保障功能失效时,养老保险可以向他们提供生活必须的费用,确保他们晚年的基本生活。农民改变农村传统的“养儿防老”的观念后,还可以降低农村计划生育的难度,会为今后农村的社会进步、农业的全面发展和农民的美好未来起到不可低估的作用,可以有力地推动农村社会的文明进步。
总之,农村社会养老保险工作是党和国家高度重视和关心的重大问题,也是农民群众关注的热点问题,它涉及到农民的切身利益,关系到农村的发展,也关系到农村的稳定。在新形势下做好农村养老保险工作,不仅有利于解决农村存在的深层次问题,而且还有利于我县社会保障体系的建设。我们一定要抓住我县农村社会养老保险工作起步早,参保面广,群众基础好的优势,深刻理解新形势下农保工作的新任务,新内容,新要求,切实转变思想观念,提高认识水*,改进工作作风,加强学习,提高掌握政策,运用政策的水*,提高对农村社会养老保险工作的认识,把农村社会养老保险工作做实、做强、做大。
xx年,全市农村社会养老保险工作总体思路是:以党的_提出的全面建设小康社会和在有条件的地方探索建立农村养老保险制度要求为指导,以健全完善农村社会养老保险制度为目标,坚持从当地农村经济发展实际出发,完善基础,突出重点,规范管理,稳步发展,努力扩大失地农民基本养老试点范围,积极探索农村养老保险缴费模式,力争年内全部建立失地农民基本生活保障制度,完成投保续保40000人,收缴保险费1600万元,收回违规基金35万,全国公务员的共同天地元,基金滚存达到亿元,使农村社会养老保险各项工作有较大幅度提高。
一、加大力度,努力扩大失地农民基本生活保障试点工作。
深入贯彻落实省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》,在去年试点工作的基础上,因地制宜,积极探索,巩固试点成果,扩大试点范围。没有建立失地农民保障制度的县市区要抓紧制定出台文件和实施办法,已出台文件的县市区,要进一步扩大范围,落实保障资金,建好个人养老金账户和补充养老金账户。各县市区都要积极争取政府、财政和各有关部门的配合与支持,疏通筹资渠道,切实抓好失地农民基本养老保险工作。同时,配合就业服务机构,组织农民工参加技能培训和外出务工。
二、突出重点,继续推进农村社会养老保险工作。
要重点做好村干部、乡村医生和有稳定收入群众的参保工作,努力扩大覆盖面。各县市区都要选择有条件的乡镇探索建立“个人缴费为主,集体补助为辅,财政适当补贴”的农村养老保险筹资模式,为参保农民进行补贴,引导、扶持和激励农民参保。要依据农村经济社会发展水平和农民承受能力,以农民年人均纯收入和最低生活保障水平为参考,合理确定最低缴费标准和最低缴费年限,确保参保农民的基本养老需求。
三、完善基础,强化农村社会养老保险基金管理工作。
继续坚持做好农保业务档案年检工作,逐步实现农保档案管理科学化、规范化、制度化。要把个人账户管理工作做实,全部实行手工和计算机双重管理,市局适时组织进行检查。加快农保办公自动化建设,为“金保工程”农保个人账户管理系统改造升级做准备。进一步提升基金管理工作水平,继续做好农保基金的监督、检查和管理工作,严格基金存储市级审核备案制度,探索市级基金运营机制,提高基金运营层次,加强监管,确保基金安全无风险。
四、强化措施,促进农村社会养老保险工作健康发展。
各县市区要进一步重视农保工作,稳定工作人员,抓好业务培训,促进工作开展。继续做好养老金社会化发放工作,为参保农民提供便捷服务。要在有条件的乡镇积极推行发放养老金金融机构代发工作,减少不必要的工作环节,提高工作效率。对养老金月领取额较低,达不到代发养老金要求的,可与领取人协商,实行一次性领取,并终止保险关系。要进一步加强农村养老保险金发放稽核工作,防止多领、少领或冒文秘站,全国公务员的共同天地领养老金现象的发生。要采取相应的措施,通过各种传播媒体,结合劳动保障家喻户晓工程和12333电话咨询热线,大力宣传农保方面的相关内容,通过宣传、动员,使广大农民了解农保、相信农保,支持并参加农保,才能使农村社会养老保险稳步发展。
市局明确今年工作的总体要求,就如何做好当前重点工作进行研究部署。
总体上说,就是要克服“两种思想”、强化“六种意识”,即:
克服等待观望思想,正确看待系统体制调整工作,增强监管工作的紧迫感和责任感,不等不靠,积极主动,有所作为;
克服松劲畏难思想,用真心、下真功,鼓足干劲,全身心投入到当前工作中;
强化领导带头意识,各级领导干部要在各项工作中身先士卒,率先垂范,通过一级抓一级,一级带一级,影响、活跃全局工作;
强化敢于负责意识,要对工作负责、对领导负责、对同事负责,敢于担当,事不避难,用心做事,履职尽责;
强化奋发有为意识,工作要充满激情,精神状态要好,工作热情要高,工作干劲要足,工作有目标、有追求,把精力都用在谋事干事成事上,充分体现自己的'人生价值;
强化言行一致意识,做到表里如一,说到做到,践行承诺,只务实功,多干实事;强化团结协作意识,班子成员之间、科室之间、科所之间、市局科所与县局之间,都要相互配合,加强协作,步调一致,形成合力;
强化苦练内功意识,通过学习业务知识,学习公文写作,学习工作方法,不断提升自身履能尽责的能力和水*。
20xx年的工作计划
1、加强基础建设。着重加强窗口工作职员的政治、业务学习,强化“服务意识”,完善各种规章制度,进一步规范办事程序,推行文明用语,充分发挥党员的模范带头作用。
2、进一步抓好养老保险扩面征缴这一中心工作。20xx年争取实现扩面4000人,基金征缴9800万元(往除补缴因素)。进一步摸清企业底数。着力解决民、私营企业,特别是近几年在我区落户的大型企业的参保题目,进一步做好个体工商户、灵活就业职员的纳保工作。借助年初申报缴费基数的有利时机,突出解决用人单位瞒报、漏报缴费职员与缴费基数的题目,特别是几家规模较大,具有影响力的大型企业的缴费基数题目,做到应缴尽缴。进一步破解企业征缴困难,研究停产、半停产企业的缴费题目,督促破产改制企业变现资金及是足额到位,做好断保职员的养老保险关系接续工作。
3、借助劳动保障服务*台建设,加强离退休职员社会化服务工作,首先建成2—3个离退休职员社会化服务示范点,20xx年底使离退休职员社会化服务治理率达到省、市要求。
4、充分利用滞纳金政策,对有能力缴纳养老金的单位加收滞纳金,以此为措施,督促单位按时足额缴费。减少企业养老保险征缴的本钱。
5、勤与征缴科及各个相关科室的工作进度情况对接,及时反馈各缴费单位的征缴扩面情况,确保今年征缴扩面任务的完成。对新建企业督促按时申报、登记、缴费;对老企业生产经营正常用工量较大的加大扩面的力度,堵塞企业只用工不缴纳养老保险的漏洞,以维护职工的正当权益。
6、利用窗口的上风条件加大企业养老保险政策的宣传力度,广泛宣传养老保险政策知识及相关的法律、法规,尤其是对新建企业做好宣传发动工作,将有关的保险政策,宣传到单位、职工。
20xx年企业养老保险科取得了一定的成绩,这些成绩的取得自得于局党总支的高度重视,自得于各科室的大力配合与支持,自得于社保局全体上下的的共同努力。我们的工作与局党总支的要求还有很大差距,与先进科室相比还有一定的间隔,新的一年我们将在局党总支的同一领导下,以扩面征缴为重点,以清欠为突破口,突出重点,突破难点,下大气力实现扩面、征缴、清欠新突破,确保完成20xx年企业养老保险的各项任务指标。为社保局做出新贡献。
一、建立居家养老根据地,形成居家养老长效机制。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋,预计投入 万元,将其改建成一个综合性的居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系,提升软实力,把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况,我们坚持以政策为标准,明确服务范围;以需求为依据,制定服务项目;以质量为保证,确定服务单位;以满意为目标,规范服务制度的原则,根据一年来工作开展情况,总结经验,推陈出新,以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础,继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求,在辖区进行统计,对相关人员进行登记,建立个人档案,并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研,收集服务对象的生活需求,根据市场上相关的服务、收费情况,结合实际、认真研讨,制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单,以方便老人们查阅选定。3、收集辖区与服务相关的店铺信息,进行考察测评,结合服务对象分布情况,选取诚信可靠、服务质量好的单位合作,与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位,引入适当的竞争,并继续考察,实行轮岗制度,以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托,通过协会的号召力吸引更多商家关注,同时也利用其组织力约束服务人员,根据家协服务制度规范居家养老服务工作,把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况,将服务种类具体区分成两类:上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人,定期组织在某一地点,统一进行某项服务。此服务项目,居家养老服务中心根据实际情况另做计划,统一安排。初步计划,每周末定期组织一次,地点在“乐在其中”活动室,分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动(打牌、下棋、曲艺欣赏等)、健康查体等四项服务,每四周(约一个月)循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊,做饭有困难的家庭,我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的就业问题,另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。 具体实施方法简介:
服务人员:低收入家庭、困难家庭服务地点:家庭内厨房
服务要求:①根据老人需求、合理营养搭配(由居家养老服务中心定食谱标准,分别发放食谱);
②每天仅限一餐;
③协调老人,统一用餐日期,统一配送;
④每月每位老人免费用餐不得超过15次(建议隔天一次);
⑤可以打折用餐;
⑥统一配发灶具、食品、副食品,定期检查卫生、使用、消耗情况(由居家养老服务中心定食谱标准,分别发放食谱);
范围范围:根据由此需求老人分布情况就近,每个服务人员负责15户(设两个点) 收费标准:一人次/10元,送餐2元
准备工作:统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味(由工作站负责)
上级支持:培养或聘用营养师、律师、医疗师上门,协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”,把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策,为确定居家养老服务对象,建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务;另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备,为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临,百姓的此类服务需求将会越来越多,越来越普遍。因此我们认为,应该把居家养老工作的思路打开,未雨绸缪,放眼未来,在做扎实现阶段服务工作的同时,把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中,边推进、边学习、边改善,让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的工作档案,这是一项艰巨复杂的社会学研究工程,如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持,把课题性研究档案试点在二七建立起来,不仅是全国养老工作在此方面的`首创,也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩,都无法与之比拟。
一、指导思想:
二、工作计划:
(一)、加快步伐,完善社区组织
1、加强社区支部建设。以党建为龙头,坚持党的领导核心作用,加强党员教育管理和阳
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