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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-09 14:07:42 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
一、强化责任提高认识
做好防雷装置的设计、审核、检测和竣工验收等工作。县建设、安监、公安、消防、教育等部门要按照职责积极配合气象部门做好防雷减灾工作，形成防雷减灾、安全生产齐抓共管的局面，把我县防雷减灾工作提高到一个新水平，各乡镇、各部门要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好防雷减灾工作的重要性，积极贯彻“预防为主，防治结合”方针，认真组织学习、宣传、贯彻有关防雷法律、法规、规章和政策。全县防御雷电灾害工作统一由县气象部门管理。县气象局作为全县防雷减灾工作的主管机构，要依法加强对全市雷电灾害防御的组织管理。
二、建立防雷减灾保障机制
各乡镇、各部门要负责做好本地、本部门的雷电灾害防护工作，将防雷减灾工作所需经费纳入到预算。气象部门要建立健全雷电灾害监测系统，积极开展雷电天气预警业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报，充分利用各种通信媒体及时发布雷电灾害预警信息，为政府及有关部门做好防雷减灾工作提供服务，为广大人民群众增强防雷意识，采取避险措施提供帮助。电力、通信、石化、教育等重点防雷行业和部门及易燃易爆场所要建立和完善应急预案，提高雷电灾害应急处置能力。
三、强化防雷减灾工作管理
防雷减灾工作是一项系统工程，各乡镇、各部门要按照职责分工，加强协调配合，各自的职责范围内积极配合气象部门做好防雷减灾工作。
（一）依据法律、法规和规章规定，凡是县行政区域内专门从事防雷装置检测，防雷工程专业设计或施工的单位，必须具有省以上气象主管机构颁发的资质证，并到县气象局登记备案，严禁无资质或超资质等级从事防雷装置检测、设计和施工。
（二）安装的防雷装置必须符合_气象主管机构规定的使用要求，并按国家和省有关防雷技术规范和标准设计、施工。使用的防雷产品必须在省气象主管机构备案并接受当地气象部门的监督检查，禁止销售和使用不合格的防雷产品，新建的建（构）筑物及附属设施防雷装置必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
（三）严格执行《建筑物防雷设计规范》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》要求，对不按防雷设计图纸施工，新建、改建、扩建的建筑物不安装浪涌保护器（SPD防雷设施不完善，县气象局对此工程不得验收。
（四）防雷工程施工单位应当按照审核批准的防雷工程设计方案进行施工，施工过程中，由县气象局授权的防雷检测机构进行跟踪检测，检测结果书面通知建设和施工单位，并作为防雷工程竣工验收的主要依据，防雷工程设计方案涉及变更的应当重新履行报批手续。
（五）县气象局要认真落实防雷设计审核和竣工验收制度，做好建筑物防雷审查把关和防雷专项验收、监督工作。新（扩、改）建的建筑工程开工之前必须到县气象局进行防雷设计审核并取得《防雷设计核准书》未取得《防雷设计核准书的_门不得颁发《开工许可证》防雷工程未取得《防雷装置验收合格证》不得组织验收，消防大队不得办理《消防合格证》_门不得受理工程竣工验收备案登记手续，房产部门不得办理房产证。
四、切实规范防雷安全措施
县气象局授权有资质的防雷检测机构负责本行政区域内防雷装置的检测工作。石油、化工、通信、电力、学校、宾馆等行业和部门要认真执行防雷装置年度检测制度，每年都要主动向防雷检测机构申报防雷装置年度安全检测申请，及时接受防雷安全检测，防雷检测机构按照国家有关规范标准对防雷装置检测后，应当出具真实、有效的检测报告。各防雷装置使用单位不得拒绝防雷检测工作。对不符合使用要求、存在较大雷电事故隐患的防雷装置，防雷检测机构要提出具体整改意见。为了进一步落实安全生产源头治理工作，加强对易燃易爆物品生产、销售企业的管理，县安监、公安、消防等部门在对相关企业进行年检、年审时，要积极配合县气象局防雷安全管理工作，应检查其是否安装防雷设施并具有防雷装置检测合格证，对无防雷设施或经防雷检测不合格的企业，不予年检和年审。
一、总体目标与工作思路
总体目标：促进本科教育改革上新平台，全面提升本科教学质量。
工作思路：20xx年，教务处将认真贯彻落实学校第一次党代会精神，配合党委工作报告提出的“四大战略”、“五大工程”的实施，抓住现代职业教育体系构建与地方本科院校转型这两大改革关键热词，以深化教育改革和提高教学质量为两大抓手，认真修订本科人才培养方案，做好本科转型试点工作，进一步强化内部管理，提升管理效率，健全教学管理制度，加大课程范式改革，建立教学激励机制，促进教学质量全面提高。
二、重点工作
（一）提高认识，开展本科转型大讨论
1.紧扣现代职业教育大发展主题，深入学习领会《^v^关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划（20xx-20xx）》、《四川省现代职业教育体系建设规划（20xx-20xx）》、教育部鲁昕副部长的《主动适应中国经济发展新常态加快地方高校转型发展步伐》重要讲话的精神，主动转变，积极应对，抢抓机遇，积极争取省级、示范试点。
2.组织系部院认真研究《关于开展引导部分本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见（征求意见稿）》，从理论与实践上，合我校发展战略定位，深入研究地方本科高校转型发展之策，把工作做在前头，突破人才培养瓶颈。以《指导意见》里提出的主要量化指标作为本科人才培养方案修订的依据，进一步加大本科专业综合改革的力度，努力探索与实践有四川旅游学院办学特色的应用转型之路。
（二）加强调研，完善学科专业发展规划
20xx年全国职教工作会议的召开，构建现代职教体系理论的提出及职教发展规划的提出，尤其是教育部拟于20xx年试点开展本科高校应用转型工作，对我校教学改革带来巨大的思想冲击。教务处将在原有学科专业规划初稿基础之上，加强调研，进一步论证我校学科专业构布局的科学性与合理性，紧紧围绕地方经济发展、产业构调整及大旅游产业链，完善学科专业规划，提升服务地方经济的能力。
xx年度本科教学工作的总体要求是：深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学校xx年党政工作要点和学校“十三五”规划，以提高人才培养质量为核心，以加强内涵建设为主线，以“本科教学创一流”工程项目为载体，进一步深化教学改革，提高教学管理水平，提升教学质量，为落实学校“本科教学创一流”的总体要求而扎实工作。
一、 几项重点工作
1.深化教师教育改革，完善教师教育人才培养模式。完善论证学校教师教育改革方案并付诸实施。加强教师教育专业建设，提高国际化水平和服务基础教育的能力;完善经亨颐学院体制机制建设，明晰办学定位和人才培养特色;结合国家教师职业准入要求改革教师教育课程体系及教学模式，切实推进教师专业技能实训中心建设，进一步加强教育实习和技能达标工作，提高师范生实践能力。
2.召开校第五次教学工作会议。以深入推进教育教学改革，创新课程教学模式为主题，积极筹备第五次教学工作会议。计划11月份召开会议，集中研讨解决教学工作中存在的问题与不足。
3.做好专业建设规划工作。根据省教育厅要求和学校“十三五”规划，制定学校xx年至20xx年专业建设规划，重点明确专业总体规模、新设或调整专业计划、专业群建设、国际化专业建设等内容;进一步优化专业结构，努力形成结构合理、特色鲜明、协调发展的适应区域经济社会发展需要的专业体系。
4.做好教学成果奖的申报工作。做好xx年教学成果奖申报工作，力争获得4项以上省级教学成果奖，努力实现国家级教学成果奖的新突破;发挥教学成果奖在教育教学改革中的示范作用，做好宣传和推广工作。
二、优化专业结构，提升专业建设水平
5.完善专业动态调整机制。修订评估办法，结合国家专业评估标准及专业认证标准，以强化专业内涵建设和人才培养质量为基本导向，完善专业评估指标体系，实施专业分类评估。
6.加大专业结构调整力度。以就业率、招生一志愿、教学满意率、专业定位、人才培养质量和发展特色为本年度核心指标，做好xx年度专业评估工作，调整、改造和提升5-8个专业。
7. 继续加强专业建设。做好省级新兴特色专业的推荐工作，力争获得6项以上;制定并落实教育部临床医学专业认证整改方案;推进省级优势专业建设，落实建设实施方案。
三、深化人才培养模式改革，拓宽人才培养途径
8.推进应用型人才培养模式改革。认真总结阿里巴巴商学院和国际服务工程学院在人才培养模式改革上的经验和困难，创新思路、扎实推进;增加3-5个应用型人才培养模式改革的专业，逐步形成稳定、有效、可持续发展的多形式的合作培养机制。
9.加快推进人才培养的国际化。探索与国(境)外高水平大学合办专业的模式，建设1-2个中外合作专业;建设1-2个国际化专业，5-10门国际课程(群)。
四、大力加强课程建设，深化课程教学模式改革
10.落实7门量大面广公共课的建设和改革方案。进一步整合教学内容，优化方案;充分发挥大学英语和计算机公共教学平台在学生课外自主学习中的作用，逐步实现教师教学方法、学生学习方式的改变;强化课程教学效果，继续选择合适课程开展校外命题全校统考工作。
11.深化课程教学模式改革。开展40项以改革课程考试方式为主题的教改项目建设，引导教师创新课堂教学方法，强调过程性评价与终结性评价相结合;做好25个省级教改项目的实施方案，把改革真正落实在课堂，实现课程教学模式改革“一院一亮点”。
一、抓好大学区常规教学管理工作，打造优良教风和学风
1、根据初中课程计划提前一周编排好课程表，并在开课一周内完成任课调整工作。
2、做好新学期教科书的发放工作，尤其要根据大一年级新生报到情况及时进行调配，确保起始年级教材需求。
3、针对大二、大二年级任课教师变动情况及大一年级任课安排，确保跨校老师上课相对集中。
4、学初召开大学区教学工作会议，明确课堂教学要求，进一步规范教学行为。
5、学区教研组合格年级备课组要统筹计划学区教学教研活动，认真落实年级学科集体备课要求。每位任课教师要在集体备课的基础上，结合两校实际和所教学生特点撰写自己的教案。大学区教务处将定期检查教师教案撰写情况，各教研组要每月检查一次。
6、任课教师要认真组织教学。要按照新课程理念，结合现代教育技术进行授课。尤其大一年级教师，在本学期要采用各种手段，将调动学生学习兴趣作为重点，使学生养成良好的学习习惯。
7、加强作业研究，切实减轻负担。学区各教研组要加强对作业的研究，对作业的内容、数量等都要有指导性意见。要认真布置和批改每一次作业，教师必须根据教材的要求，经过精选向学生布置适当的作业，避免照搬现成的练习册及习题集。
8、通过召开大学区学科教师座谈会、学生座谈会和实施“教学开放周”、“学区高效课堂研究课”等形式，多方征求意见，努力客观公正地对每一位任课教师进行课堂教学量化评估。
9、加强日常监管。教务处每天安排一人值班，自早读开始对日常教学工作的各个环节进行检查，并不定期进行联查，确保教学秩序的健康有序。对每天的检查情况进行认真记录并及时反馈，对严重违反教学常规的教师要进行通报处理。
10、以考促教，在端正考风考纪，重视考试作用，学区教务处认真组织好期中、期末考试，学区年级备课组要做好多种形式的章(节)诊测。
二、细化大学区课堂教学常规要求，确保两校质量稳步提升。
1、大学区老师的备课要求和管理：
大学区对教案的要求:教龄不满五年的教师要求手写教案，教龄不满三年的教师要求手写详案，且要求每一节课写教学反思。教师上课必须要有教案，要按课时备课，备课的重点应为三维目标的确定与达成，重难点是如何突破的，学生练什么，是如何练的，突出备学生的学习过程，实现高效课堂;不能用ppt代替教案。
大学区教案检查，以校为单位，实行分层检查和指导，校长检查指导副校长;副校长检查指导中层领导;教研室主任检查教研员;教研员检查学科教师，教案每月检查一次，由学区教研室督办。同时，学区各年级备课组长每周检查指导一次组内教师教案;年级主任可随时抽查本年级教师备课情况;航天中学大学区将在期中前后举办一次学区两校教案检查评比和奖励。
2、大学区老师的上课与听课要求：
学区教务处要指导各年级抓好课前2分钟的学生预习或复习活动，教师要按时到班授课，下课铃响尽可能不拖堂，保证学生充分地休息和课间活动。教师上课要求做到^v^两个不^v^，即不上无准备、无教案的课，不上无目的、无要求的课。上课过程中要注意观察了解学生的感受和反应，要充分体现教师的主导地位和学生的主体地位。师生互动得当，信息反馈及时。学区教务处要指导年级组对教师课堂教学和作业布置进行跟踪检查，每周汇总一次并报学区主管教学领导。学校领导和各级管理人员听课后要随堂检查教案，课后与教师坦诚交流、指导。
听课要常规化，本学期校领导听课要不少于30节(教学副校长听课不少于40节);中层领导听课和教龄不满三年的青年教师听课不少于20节;其他教师听课不少于16节;听课要做到有计划、有目的、有针对性;坚决杜绝期末进行听课记录抄袭、造假现象。
对结对子的新老教师，学校要求师傅每周至少要听徒弟一节课(听课记录后要写下反馈意见)，徒弟要听师傅一节课，每月进行检查统计。
3、强化学区学科作业管理：
(1)严把教辅选定关。继续坚持由教研员指导下的学科老师集体商议选定教辅资料，再推荐给学生，由学生或学生家长自主购买的制度。
(2)实行月检查制，年级组每月检查一次教师作业批阅情况，检查时既要看批阅次数，也要看批阅质量，看批阅是否及时、是否有适当的评语、是否要求学生有错题的订正，做好统计记录，要继续采取教务处随机点名抽查和召开学生座谈会相结合的方式落实此项工作。作业的批阅量要按学区长学校制定的相关规定执行。
(3)提倡各备课组自编习题，建立学区习题库：新课程实施以来，老师们有很多的困惑，如课后习题少，配套和适合的教辅资料也少，学生完成新课内容后难以得到有效和针对性很强的巩固和训练，这个问题在教师的教学工作中经常碰到，因此个别教师根据自己所教学生的情况自编或改编适量的习题。应该说，好的自编习题不但能提高教师的教学效果，激发学生的学习兴趣，而且也在一定程度上促进教师自身教学素养的提高。因此，大学区倡导各备课组积极自编习题并最终形成体系，并对这方面的成果予以大力支持和奖励。
4、大学区早自习与大自习要求。教师上早读和大自习要做到有计划、有安排、有要求、有检查，可采用每次把要求写在黑板上等方式。要提高早读和大自习的效率，大自习、早自习作为教学的部分时间，教师不得随意调换，更不能临时取消，调换要通过学区教务处。
5、大学区教师请假与调换课要求。严格控制调课(包括早读、打仔细、晚自习、周六课)，学区教务处每月将对教师调课情况进行统计，并在校长办公会、行政会上进行汇总通报。
6、体育、音乐、美术、计算机、心理教师要认真做好“四定”计划，按计划要求组织教学、测试。
体育课上要严格执行两次点名制度;严格执行慢跑400米的制度;严格执行学期体育成绩按期末考试占40%，平时测试占30%，出勤占30%的标准，规范学生体育锻炼，强健学生体魄，保证学区各年级学生体育锻炼水平达到相关要求。大二体育学科要力争在20xx年的基础上，中考体育考试成绩再上新台阶。音乐、美术、心理学科要加强计划性，减少随意性，针对学生特点，要有计划地训练一批音乐、美术爱好者和学有所长的学生，要加强对学生课外辅导与训练，使学生在各种比赛中能脱颖而出，要适当增加教师课上讲解与示范和训练的时间，提高课上效益。
7、实验室要根据任课教师的教学工作计划，按月，具体到周，把全学期各种实验按时间、内容编制计划表，便于听课、检查。实验人员有自己的月计划、周安排和日常规，要及时按周填写工作手册，学区教务处每周检查一次实验室日常规、周常规执行情况，学校每月检查一次。实验室各种账册、资料记录要规范，并按月装订，确保资料的完整及规范。本学期要初步建立实验仪器设备、账目的电子化管理系统，做到动态管理。
8、图书馆、阅览室管理教师要按照各年级教师教学工作计划，制定出阅览室、图书馆月、周工作计划与安排，并及时填写相关记录，要充分发挥图书、杂志以及各种资料的作用，服务于教师和学生。两位管理员要按月统计教师、学生阅读书目及杂志、报刊的种类及数量。要与相关学科组合作，积极组织学生阅读、猜谜比赛，激发学生的阅读积极性，把学生从电脑旁吸引到图书馆、阅览室中来，促进学生综合文化素质的提高。
三、大学区各年级的工作重点
1、非毕业年级
大一年级要狠抓养成教育，形成良好的班风、学风，做好各学科中小学衔接工作，打好各科基础，针对城南分校的办学特点(即小班教学)，年级组、课任教师可以进行有计划的教学研究，将学习到的有关新课程的理论知识变成教学行动，采取多种教学方式促进学生学习的整体提高，为今后城南中学的发展创牌子、奠定良好的基础。
大二年级要在现有的学生生源的基础上，采取特殊的办法，有效控制两级分化，提高优秀率，保证合格率，提前做好大二的准备工作，实现“关口前移，重心下移”的教学与管理思路，减轻大二的教学压力，确保教学质量不下滑或少下滑，为大学区长学校航天中学高中生源的稳定做好准备。
2、毕业年级：
①大二年级要严格执行大学区相关规定征订学生复习资料，每个学科原则上只允许订一种资料，要防止教辅资料的滥用，要指导带领学生用好课本，理清概念，构建好知识结构。提倡教师在研究中考试题的基础上自编、整合教辅资料，实现复习备考的时效性。
②大二年级要对全学年考试做出科学安排，明确时间、内容、命题人和相关要求，提高月考试题的针对性、科学性和效度，要充分利用好周考练，科学安排考练科目，注意时间间隔，督促教师及时批阅，及时纠错与反馈，及时进行月考后的成绩分析。
③着力开好四个研讨会。一是大二(8月26日开)教学沙龙。主要进行新老毕业年级的教学与管理交流，确定毕业年级全学年工作计划，以及各备课组工作安排;二是大二第一次复习备考研讨会，拟安排在十一月底进行，主要研讨、交流复习备考的具体作法、突出问题的有效解决。
④大二工作要突出重点学生，确保两校普高达线率80%，优秀率50%的目标能够顺利完成。
3、本学期仍然实行大学区领导包干年级，指导好本年级教育、教学工作，具体分工为：
大二：丁宝林大二：缑勇宏李应强大一：王鹏飞陈立
4、大学区个年级组要科学做好阶段性考试与评价工作。大一、大二两个年级实行期中、期末两次大型考试，大二年级根据实际情况另做具体安排。学区教务处对各年级的大型考试要有专人负责，共同做实做细考前、考中、考后的组织工作。主要做好以下几项工作：
一、自我认识
作为高校的青年教师，在教育教学中，深刻地认识到了自身的不足与弱点，教学过程中理论知识仍显不足，专业著作的阅读欠缺，尤其是学科领域内最新的研究成果。教学任务中，在平时思想上出现惰性，不能很好借鉴、运用一些名家的教法及观点解释教育现象。写作水平要不断提高，很少能抓住教学灵感等写出高质量的教学论文。在教学中对教材的开发和利用不足等。对教师职业的认识，虽感觉到责任重大，但由于工作中的挫折，产生了一定的职业倦怠感，也在自己的人生发展道路上出现了困惑。
二、岗位认知
教师岗位是指具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。以教学为主，长期在教学第一线，并承担一定科研工作，任务重，责任大。根据我校与今年七月份的教师岗位设置，作为讲师：
(1)要承担二门(至少承担一门全校性通识选修课)以上课程的讲授工作，承担课程辅导、批改作业等教学工作，指导学生实验、实训、实习、社会调查、毕业设计(论文)等，完成288学时/学年的教学工作量，教学效果较好;
(2)参加科学研究、技术研究、教学研究、教育教学改革和社会服务，积极参与校级及以上的科研、教研项目，参加编写教材或教学参考书等工作，发表学术论文或教学研究论文;
(3)承担实验室的建设工作，充实实验内容，革新实验手段，组织和指导实验教学工作，编写实验课教材及实验指导书等工作;
(4)聘期内完成科研业绩积分(按《吕梁学院科研业绩量化考核标准》计分)：十级须6分以上;
(5)积极参与学科专业、课程等方面的建设和管理工作以及其它公益活动，根据需要担任班主任、学生导师等工作;
(6)积极参与优秀教学团队和学术创新团队建设工作。教师工作的核心是教书育人。作为班主任，要积极配合学校系部尽可能把我们的学生培养成为对社会有用的人。
三、目标定位
学习为重心，树立终身学习的观念，抓住平时的点滴时间读书不止，进行长期的有效的学习，增强理论底蕴，成为学习型教师。用心思考，凡事多思多想，反思出事物发展的内在规律，总结得失，找出成长的方向，做个反思型教师。专心写作，不断提升教科研水平，在实践中总结，在总结中实践，做个科研型教师。全心教育，关注学生的课堂生命，在创新中构建良好的教学策略，在发展中形成独特的教学风格，做个研究型反思性教师。汲取名家教学特长，形成自己的教学风格。细而言之，认真备好每一课，备好每一个学生，上好每一节课，善于请教，及时总结。积极参与课题研究，坚持写教学反思、随笔。研读教学理论专著，定期阅读本学科专业刊物，做好读书笔记，尤其写好深刻的学习心得，每年不少于1万字。作为班主任，学习先进的班级管理理念，紧跟时代步伐，紧握教育脉搏。注重自身的修养，发挥榜样的潜移默化作用。构建科学的管理模式，学会用心爱护学生，用民主和智慧赢得学生的爱戴、家长的信赖和社会的肯定。
四、目标实施
1、加强自身的不断学习，为教师的专业化成长提供支持与帮助
终身学习是教师专业化的必由之路。读书学习是知识分子的显著特征，在学习中创新是教师的职业需要。因此，我在教师专业化发展的过程中，关注自己的学习，使自己处在知识发展和更新的前沿，处在教学改革的前沿，保持自己的职业青春，使自己的劳动成为活水之源，永不枯竭，时时更新。这样，才能享受劳动的愉悦，战胜职业倦怠，成为学习型教师。
学习教育理论著作，拓展自己的专业方向，使自己能运用教育心理学的观点去分析学生的学习，分析教学中所在的'问题，提高对课程、教材的研究与实践能力，能有效指导大学生进行自主学习课题的探索与实践。
2、教育教学工作
丰富自身的教育、教学经验，使自己具有扎实的教学基本功与娴熟的教学技能。了解学生的基础和学习态度;激发学生学习数学的兴趣。授课中，形成了自己独特的教育、教学风格;要注重激发学生学习兴趣，提高学生学习积极性，培养学生独立思考问题的能力。形成问题意识，围绕教学内容中的热点、焦点组织引导学生展开讨论，逐步激发学生的创新思维，希望产生显著的教学效果。教学中，要摆正心态，保证做到精心备课、上课等。备课中，不仅把握准确的教学重点和难点，而且备资料，备学生，注重以人为本的教学理念。课堂中注意发挥学生主体地位，把课堂真正还给学生。要用自己的教学风格、教学风度、内涵修养感化学生，让学生喜欢你。注重大学生学习特点，营造自主学习的情境，促进学习方式的改变，促进学生思维发展，强化训练、养成习惯，抓好课堂教学，重视学习环境的建设。
3、教研教学工作
培养善于总结、反思能力，在教学实践中提高教研、教科研能力，做学者型教师。积极参加每周的教研室活动，与同行进行有效交流探讨，能产生问题，形成观点。每年发表1-2篇论文。积极参加课题组研究，主动寻找课题，形成课题团队。
一、加强领导。
㈠加快我市经济社会发展的战略选择，充分认识加快重点项目建设的重要意义。大力实施项目带动战略。抢抓机遇、促进经济结构调整的客观需要，实现率先崛起、由人口小市向经济强市跨越的重要保证。各地、各部门要充分认识项目建设的重要意义，树立“有新项目才有新发展，有大项目才有大发展”意识，把项目建设放在更加突出的位置，作为经济建设的一项基础性工作和突出任务来抓。
㈡成立市重点项目建设领导小组。由市长任组长。有关主管和责任部门负责人为成员，领导小组办公室设在市发改委，总体协调推进重点项目建设。
㈢建立重点项目建设领导责任制。对全市重点项目进行目标分解。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目业主全面抓的良好氛围，落实好项目建设目标任务。
二、完善机制。
㈠明确重点项目规范。市重点项目必需是符合国家产业政策并对全市经济社会发展具有重大影响的骨干项目或使用政府性资金的投资项目。具体规范如下：
政府性资金包括：财政预算布置的建设资金；纳入财政预算管理的专项建设资金；政府融资以及利用国债的资金；国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；转让、出卖、拍_有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土地使用权出让金；法律、法规规定的其它政府性资金。
㈡认定和发布市重点项目。
1各地、各部门和中央、省属企业根据项目的隶属关系及属地原则。并于当年 月向市发改委提出列入市重点项目书面申请。首次申报列入市重点项目的应同时附项目简要说明和项目法人情况、项目资本金和其他建设资金落实情况等书面材料。
2市发改委在征求有关部门意见后。报市政府批准后，以市政府文件形式对外发布。市政府其他部门不再设立和发布其他名目的市重点项目。需要列入国家和省重点建设项目的由市发改委向省发改委、省重点办申报。
3对市重点项目实行动态管理。已列入市重点项目计划的建设项目。经市发改委审核，报市政府批准同意后，方可进行调整；凡是不能按期开工建设、建设进度缓慢或多次不按时向市重点办上报建设进度的由市发改委提出建议，报市政府批准后取消其市重点项目资格；对尚未列入重点项目计划但各项建设条件符合市重点项目规范的建设项目，经项目单位申请，市发改委初审同意，报市政府批准后，可列入市重点项目。
㈢市重点项目分类。分前期项目、建项目和投产项目。前期项目是指正进行项目前期准备工作并力争在两年内开工的项目；建项目如跨年度则自动转为下一年度市重点项目。
㈣加强项目的前期工作。加快开发谋划并贮藏一批市场前景好、科技含量高、生产规模大的项目。科学有序地完成项目的建设顺序。争取项目尽早开工建设。
㈤建立市重点项目贮藏制度。市发改委要根据全市经济和行业发展的需要。收集、整理和培育后续重点项目，认真抓好项目库建设。市发改委等有关职能部门要协助各地和规模企业独立谋划建设一批切合实际的项目，形成在建、前期、谋划的梯次项目库结构。
㈥对重点项目实行稽察制度。市重点项目稽察办牵头负责重点项目的稽察。稽察的主要任务是对国家出资、融资的项目进行顺序性稽察。对违规问题及时进行处置并下达整改通知书，监督整改落实情况。稽察结果报市发改委、市监察局、市审计局等相关部门。
㈦对财政性投资项目实行全过程管理。重点项目要严格项目审批手续。严格资质审查，确保公平、公正、公开。项目建成后，应按有关规范要求及时组织竣工验收，依照“谁审批、谁验收”原则，由项目初步设计审批部门组织竣工验收。
三、加强调度。
㈠加强协调督促。凡涉及重点项目的重大问题。督促其认真办理，限期办结，并及时报告。
㈡实行定期调度会制度。市政府至少每季度召开一次重点项目建设调度会。检查项目进展情况，推进项目建设进度。
㈢建立重点项目月报制度。市发改委要全面掌握重点项目建设动态。及时向市委、市政府汇报重点项目进展情况。各项目责任部门要指派专门信息员在每月5日前将项目的前期工作进展、资金到位情况、完成投资额、工程建设进度、存在问题及拟采取的措施等内容以书面形式报市重点办。
四、重点扶持。
㈠优先报批。各业务主管部门对重点项目建设单位报请审批的事项应优先从快操持。优先料理项目选址和安排建设用地。
㈡优质服务。电力、交通、通讯、供水、供气等部门在履行合同约定义务的同时。负责协调征地拆迁、地材供应等有关事项。有关部门要依法维护重点项目实施，严厉查处、打击破坏和干扰重点项目建设的行为，保证项目建设顺利开展。
㈢优先扶持。市财政每年安排一定的项目前期经费和基础设施建设资金。用于重点项目建设。市直有关部门在争取国债及专项资金和安排本级财政性资金及银行贷款贴息时，应优先安排重点项目建设资金。市发改委、市国土资源局在年度建设用地计划上优先保证重点项目建设的必需用地，每年预留一定额度的全市年度土地利用计划指标专项用于重点项目建设。对重点项目进行融资推介，商业银行要在政策允许范围内鼓励和引导信贷资金投向重点项目建设。市发改委在申报企业上市、债券发行计划时，对符合条件的重点项目给予支持。
五、强化考核。
㈠强化考核验收。各地、各部门及项目单位要落实好目标任务。层层抓紧抓实。市政府年终将对重点项目完成情况进行全面考核评比和总结验收，对完成情况好的项目，将予以通报惩办并进行奖励，对完成情况不理想的将予以通报批评。
1目标任务。根据每年下达的重点项目和重点调度项目建设目标任务。
2考核对象。县、区政府及管委会。项目信息员。
3考核内容。考核主要从领导重视、项目前期工作、项目资金到位及使用情况、项目管理、项目建设进度、平安生产、项目报表、廉政建设等方面进行考核。
4考核评选。年终被考核对象将年度目标完成及主要工作开展情况报市重点项目建设领导小组。综合评选出重点项目建设管理先进单位、优秀信息员。
⑴评选条件。
措施得力；依照责任目标，管理先进单位条件。领导重视。积极开展项目谋划，加快推进重点项目前期工作；建立健全目标责任制，主动为项目搞好服务；工作开拓创新，圆满完成目标任务，效果显著。
工作积极主动，优秀信息员条件。重点项目建设信息报送中。责任心强，能够及时、准确、全面地报送项目信息，圆满完成工作任务，效果显著，事迹突出。
⑵奖惩办法。对评选出的重点项目建设管理先进单位、优秀信息员分别给予物质奖励。奖励资金从市重点项目专项基金里列支。具体奖励方法由市重点项目建设领导小组研究确定。
㈡建立重点项目建设目标管理问责制。对业主单位和项目所在地政府、主管或联系部门及其负责人进行目标考核的过程中。造成政令不畅、效能低下、质量低劣、进度缓慢等后果的实施问责。各级行政机关应当依照各自职责及管理权限，负责追究行政过错人的行政过错责任，行政监察机关负责对行政过错责任追究工作的监督检查，并可依法调查处理本市影响较大的行政过错案件。人事部门和政府法制机构依照各自职责协助做好行政过错责任追究的有关工作。
1成立重点项目建设目标管理问责领导小组。由市重点项目建设领导小组成员组成或由其提出组成方案。
2下达重点项目建设目标任务。年初由重点项目建设领导小组对被考核单位下达重点项目建设目标任务。
3实行调度会制度和专题协调制度。定期、不定期地由市政府领导主持召开调度会。召开专题协调会及时给予解决。市政府可委托市重点项目目标管理问责工作领导小组根据具体事项内容，对有关部门（单位）或其负责人发出督办函，责令其限期整改。市重点办受市政府委托，负责协调跨部门、跨地区的重点项目建设的有关问题，各地、各有关部门、各项目业主应给予配合支持。
4以政府投资为主体的重点项目业主单位及其负责人。举措不当，造成经济损失、生态环境破坏等不良后果和影响，或导致群众大规模群访、重复上访等社会不稳定情况的②无正当理由，未完成目标任务中明确规定应由其承担的工作任务或未认真执行市政府的指示、决策和交办事项的③项目应当公开招标而不公开招标，或未经批准擅自采用邀请招标，或违法转包、分包，或擅自开工建设的④挪用、截留、挤占项目建设资金的⑤在工程造价、建设工期、资料和设备的选择和使用等方面提出不合理要求的⑥不按规定实行监理制度的⑦拒不接受监督检查，或项目应当进行审计而不接受审计的⑧瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的⑨项目未经竣工验收或验收不合格而擅自使用的⑩其它情形需要被问责的5本市行政区域内的国家、省、市重点建设项目所在地政府、项目主管或责任部门及其负责人。致使政令不畅，影响市政府重点项目整体工作部署的②当重大自然灾害或平安责任事故、群体性事件等影响项目建设事件发生时，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要和可能的措施进行有效处置的③因管理不善、服务质量低下，导致项目业主单位和施工单位反映强烈，职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的④因决策失误、措施不力，导致群众大规模上访、重复上访等社会不稳定情况，或造成经济损失、生态环境破坏等不良后果和影响的⑤符合条件需列入重点项目管理而未及时上报申请的⑥其它情形需要被问责的6问责方式：①告诫；②责令作出书面检查；③通报批评；④责令公开道歉；⑤清退出重点项目管理序列；⑥诫勉谈话；⑦调整工作岗位。
上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各职能部门的大力支持下，我街道以深莞惠一体化对接和环大亚湾新区建设为契机，坚持“稳中求进、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、稳定、发展”三大主线，全面推进经济建设、社会建设、文化建设和党的建设,各项工作均取得了明显成效，为做好下半年工作开创了良好局面。
上半年工作回顾
（一）经济运行平稳，结构调整稳中有进
1-4月份，完成规模以上企业工业总产值亿元，同比增长77%；1-5月份工业增加值亿元，同比增长83%；完成固定资产投资亿元，同比 增长；1-4月份，新签利用外商直接投资合同5宗，合同利用外商直接投资1397万美元，同比增长；上半年完成税收总额亿元，同比增长。其中，国税收入亿元，地税收入亿元。
（二）重点项目有序推进，产业做大做强
上半年，我街道办以“服务优质企业、培育重点企业”为宗旨，切实推进重点项目建设工作。
1.伯恩光学（惠州）有限公司项目：目前l3厂房的土地已平整，立项、环评已完成、规则设计方案正在公示；
2.承兴家俱（惠阳）有限公司：立项、水保已完成，正在按程序办理环评、报建手续；
3.睿置（安博1期）项目：4号库主体厂房钢结构已安装完毕，2号库主体厂房钢结构仍在安装；
4.喜德盛自行车项目：目前项目拟选址用地约25万平方米土地正在完善征地、村民留用地置换等工作；
5.迪诺雅家具项目：目前已完成9栋厂房及宿舍主体封顶，现仍在进行装修阶段；
6.华叶项目：目前整收回XX市华盈实业总公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。
（三）以稳定和谐为基石，创建平安秋长
牛津大学外语教学经验对基于“卓越计划”英语教学的启示
通过参与英国牛津大学外语教学的各项活动，总结了牛津大学外语教学和管理的方法及理念，从中汲取有益的经验，希望对国内正在进行的卓越工程师教育培养计划中的英语教学有所启发。
英国牛津大学的留学生除了少数来自以英语为母语的国家外，大部分来自世界各地的非英语国家。如何对操着各种口音的大批留学生进行外语教学，使他们尽快适应并融入牛津大学的学习和生活，如何对他们进行国际化培养，提高他们的跨文化交流能力和合作能力，为他们日后在包括工科在内的各学科的发展打下坚实的语言基础，牛津大学外语教学中的许多方面对“卓越计划”的实施确实有启示、借鉴作用。
如何借鉴国外高校的先进外语教学理念，深入开展大学英语教学改革以便更好地适应和服务于“卓越计划”，尤其是大学英语如何满足“卓越计划”中的“国际化培养目标”的要求，如何培养工程专业学生的“参与国际交流”、“提升跨文化交流、合作能力”、“参与国际竞争能力”等是摆在许多试点院校面前的重要课题。笔者于20xx年9月至20xx年9月在牛津大学做访问学者一年，通过深入课堂观摩学习、参与课内外活动、与多位老师深入切磋交流、参加学术会议等方式，研究分析了牛津大学外语教学和管理的方法及理念，从中汲取经验并与国内进行的大学英语教学改革和实践相结合，希望对“卓越计划”中国际化培养目标的实现有所启示。
1 语言教学活动
语言教学活动以学生为本
牛津大学强调以学生为主，其语言教学活动围绕学生的需要展开。课堂从不以教师为中心，授课教师会根据学生的语言水平、知识结构、实际需求和课堂表现等组织课堂活动，并适时调整教学内容、形式和速度等，真正体现以学生为本的教学理念。课上语言教学活动围绕学生进行，学生与教师积极互动，授课教师注重学生知识的自我建构，教师的角色是学生学习的组织者、指导者和帮助者，而学生才是课堂学习的真正主体。同样在卓越计划的英语教学中，也要逐步实现“以教师为中心”向“以学生为中心”的转变，要根据学生的认知程度、英语听说读写水平，调整自己的教学内容和形式，满足卓越计划学生的实际需求，帮助他们把熟悉工程专业词汇特点、句法结构和语篇特征等作为提高他们英语综合运用能力的一个重要方面，为他们日后的专业英语课程或将来的工程师工作做好语言和内容上的准备Ⅲ。
课堂教学
牛津大学语言中心的课堂多采用小班上课，每班人数一般控制在12人左右，这样就保证了每个同学都有充分的锻炼机会，尤其是两、三人为基础的丰富多彩的小组活动，更是让学生在合作学习的过程中锻炼能力、增加友谊。授课教师十分重视课堂教学中的师生互动和学生的参与，他们会在课前设计好问题或根据课程情况及时提出问题，引导学生思考、提问、发表自己的见解和提出不同的观点。在英语课堂上，老师注重对学生的听说训练，设法激发学生的兴趣，活跃课堂气氛，老师会根据教学内容组织小组讨论、个人或小组汇报、小组或班级辩论等。任课教师特别注重学生语言运用、交流能力的培养，注重语言交际中意义的表达与协商，注重学习策略的培养和运用。老师在授课过程中善用“支架”（ scaffolding）帮助学生进行知识的建构，鼓励学生使用自己的语言表达思想和观点。虽然卓越工程师班的大学英语教学还不可能达到小班授课，但是可通过精心设计的课堂活动，训练学生的英语思维能力和交际策略，通过任务型教学设计激发学生兴趣，活跃课堂气氛，让学生在运用英语的过程中学习语言知识。
不拘一格的教材
牛津大学以及许多英国大学老师没有固定的教材，学生也没有课本。但是老师通常都会开出一些书目，供学生课下阅读、课上参考。(英语教学论文 )老师在上课之前给学生布置任务，让学生自己动手检索资料，阅读指定书目的相关章节，老师根据教学内容分发handout，供课堂讨论使用。对于卓越计划中的学生，老师应分配他们课下分工，查询有关主题或内容的教学资料，如工程图纸设计方面、机械仪表方面的内容，同时任课教师自己课下查询或参考有关工程英语内容，上课时分发给学生。这样一方面可以锻炼学生自己动手和自主学习的能力，又提高了他们学习的主动参与性；同时老师也能根据卓越计划的具体情况，设法整合大学英语教学的内容，适当增加工程方面的学习材料，增加跨文化交流方面的内容，拓展卓越计划学生的专业和国际视野。
2突出语言的工具性和实用性
英语的工具性和实用性
一、课程简介
《21世纪大学英语》是根据教育部办颁发的《大学英语教学大纲》编写的一套大学英语教材，系统地把听、说、读、写、译五种技能的训练和培养融合在一起，全面提高学生的语言能力。随着改革开放和中国加入世界贸易组织，英语作为国际通用语也日益受到重视。许多领域离不开英语。大学英语作为一门必修课，就显得尤为重要。本课程旨在使学生提高英语能力，掌握好这一工具，在实践中更好地使用它。
二、 课程的教学目标及总的教学要求、重点、难点
大学英语的教学目标是:培养学生具有较强的阅读能力和一定的听、说、读、写、译能力，使他们能用英语交流信息。
总的教学要求是:本课程融精读、泛读和听说于一体，围绕精读课文重点培养读、写、译的能力;围绕听说教材主要培养听和说的能力。使学生的词汇量、阅读速度和听力理解速度都能达到大纲的要求。同时，由于我院的大学英语四级考试的通过率一向较高，我们要保证大多数学生能够一次性通过考试，并且能够在实际使用中运用自如。
课程的重点及难点是:重点是培养学生的读、写、译的能力;难点是对文章结构进行分析，提高写作和翻译技能，培养学生用口语交流的能力。
三、课程性质
公共基础必修课。对象为XX级本部普通班和东方学院各班。
四、教学时间的安排
本学期03级大学英语普通班和东方班从第一周开始上课，第十九周结束，每周授课时数为5学时。精读教材采用《21世纪大学英语》，计划完成第二册第五单元至第三册第二单元的内容。每个单元计划用两个教学周完成。在校历第十周安排期中考试，考察第二册第五单元至第八单元的内容，考试以随堂方式进行。本学期安排三次四级模拟考试，考试以随堂方式进行。
每一单元课文A讲解单词、词组、课文结构、重点难点、课文主旨及课后练习;课文B在课堂上适当讲解;课文C要求并监督学生在课外阅读学习。此外，要充分利用学生手上的练习册，对练习册上难度较大的练习应给予必要的讲解。
听力教材采用《大学英语听说教程》，每两周安排一次听力课，共9次，每次2学时，共18学时。计划完成第三册。每次完成两个单元的内容。如时间允许，可视情况增加视听内容。
希望各位教师注意教学时间的安排，按照教学计划完成本学期的教学任务。
一、工作目标。
确保交通平安疏通为目标，切实加强春运工作的组织领导，充分发挥各部门的职能作用，调动一切力量，切实加强道路通行秩序管理，力争做到春运期间全市杜绝一次死亡三人以上道路交通事故,以党的十七届五中全会为指导。国省干线公路不发生大量拥堵和多车相撞交通事故，确保全市人民过一个平安祥和的春节。
二、强化源头管理。
落实主体责任和监管责任，市公安、交通、农机等部门要各司其职。强化源头管理，着重做好三方面工作：
（一）加强对道路隐患路段的排查整治。市公安和_门要密切协调配合。对未整改的隐患路段要逐一规范建档，并将隐患路段情况及时书面向市政府作出专门演讲。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、团雾多发、平安设施不全等危险路段，要通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施，改善道路平安通行条件。公路经营管理单位要及时除冰或铺设防滑材料，制定专门的管理措施和预防机制，落实专人管理，确保隐患路段不失控，不发生重特大或有影响的交通事故。
（三）加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前。对运送危险化学品的'驾驶员及押运人员进行一次安全教育。春运期间充分利用GPS监控平台，加强对危险化学品运输车的动态监管，对前期排查出的隐患问题要加强整改，并向市政府作出书面专门演讲。
三、强化平安宣传。
提前制定专门宣传工作方案，各新闻媒体要认真谋划春运交通平安宣传工作。结合我市实际，确定每一周的宣传主题，确定统一宣传日的时间。 月 日春运启动日当天，要以“文明交通，平安春运”为主题，广泛动员社会各界，组织开展声势浩大的交通平安宣传活动。各有关部门要在客货运输场站、农村集市等场所摆放宣传展板，滚动播放交通平安警示片，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在平安隐患车辆的危害性，营造人人关注春运交通平安、人人抵制交通违法的浓厚氛围。
四、强化应急管理。
及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会发布道路通行状况，市气象、公安、_门要建立协调预警机制。引导驾驶人合理选择出行路线。市_门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。市政府应急办要建立完善的指挥体系，每天安排专人值班，坚持24小时通讯疏通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，依照先省际干线、后省内道路的原则，组织公安、_门采取必要的措施，确保国省道干线交通疏通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的要协调市公安局增派警力维护治安秩序，并组织有关部门进行救助和服务。
五、强化道路管控。
相邻交警大、中队、高速与普通公路交警队要实行联勤联动，市公安交警部门要加强协作配合。划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。要加强国省干线公路的交通管控能力，每50公里要布置一台警车，不少于2名民警，务必做到白昼见警车，夜间见警灯。要把所有执勤警力和执法装备投向路面，严查机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。要通过道路交通技术监控设备加强对重点道路通行情况的实时监控，及时发现和快速处置突发事件。要对民警进行一次平安防护教育，为一线执勤民警配齐平安防护装备，出警前提示民警严格按规定执勤，确保不发生民警伤亡事件。
有条件的依托服务站设置休息点，要在重要路段设置服务站。配备常用药品、饮用水，协调机动车修理单位设置维修点，尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。从即日起，各春运交通平安服务站要全面启动，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆平安隐患。各乡镇要协调农村派出所、农机监理部门，发动农村自治组织劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为，确保全市春运道路交通平安。
一、指导思想
实现全区非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标，统一政策，突出重点，合力攻坚，加快实现社会保险全覆盖，为构建和谐宽城提供有力保障，以深入研究解决民生问题，专项行动以科学发展观为统领。维护全区各类人员社会保险权益为重点，以扩大社会保险覆盖范围。
二、实施范围和工作重点
（一）实施范围
城镇非公有制经济组织和各类有经济收入人员。宽城区内应参加社会保险的企业事业单位及其职工。
（二）工作重点
主要包括以下六个方面：
1服务型企业中的宾馆、商场、酒店以及中介服务业，各类尚未参保的非公经济组织。重点是生产型企业中的大型加工企业。流通型企业中的运输、物流企业等；
2各类有经济收入的城市居民；
3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位；
4解除劳动关系后。未及时接续养老保险关系的人员；
5财政拨款事业单位新招聘工作人员。大专院校毕业学生；
6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是大中专院校、中小学校和医院、科研机构等各类事业单位以及中省直行业单位。
（三）政策界线
享受养老、失业保险待遇，参加社会保险。统一按照国家及省市的有关文件执行。专项行动期间，继续执行相关文件的基础上，对城镇非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整：
1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员。凡达到就业年龄均可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。
2男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费达到15年，灵活就业人员、城镇个体工商户、自由职业者等参保人员。延长缴费年限最长不能超过5年。
3缴费基数可以按在岗职工平均工资选择档次，个体参保缴费人员。也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后，按统一规定的养老保险金计发办法和待遇调整办法执行。
4可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中，灵活就业人员缴纳基本养老保险费后。4050人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴，其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。
5按规定办理参保登记和申报缴费的企业和个人，专项行动期间。一次性补缴其应缴社会保险费的`可缓缴滞纳金。
6原则上自 年 月起参加失业保险，财政全额拨款或部分拨款的事业单位。凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划，经审核批准后自 年 月起缴费，欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。其中，大专院校参加失业保险，按省政府专题会议精神自 年 月起缴纳失业保险费， 年 月至 年 月期间的失业保险费可暂缓缴纳。
7根据省政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见（试行） 政办发[ ]33号）文件精神，未参保且无缴费能力的集体企业。其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围；未达到法定退休年龄人员可到社会保险个体分局办理参保手续。
三、工作方法及步骤
统筹考虑，专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤。协调推进。
（一）宣传发动
1全面动员。市政府在全市召开了扩大社会保险覆盖范围专项行动动员大会。组织一次大规模的社会保险宣传日”活动， 月份为社会保险宣传月。届时，区将组织各街道办事处、社区在主要街路、广场，张贴宣传标语，悬挂宣传牌匾，广泛宣传，全面动员。
2政策业务培训。社会保险部门定于 月 日对我区街道办事处、社区工作人员进行讲解社会保险政策。街道和社区负责对应参保未参保的单位和城镇各类有经济收入人员广泛宣传参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。
3跟踪报导。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行系列跟踪报导。对积极参保的单位及个人进行表扬。
（二）调查摸底
调查摸底和参保缴费同步进行。 月中旬至 月底。
1调查内容。调查摸底主要包括两个方面内容：一是对达到就业年龄人员参保情况调查。掌握企业参保状况。掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻区单位基本情况，
我镇在上级主管部门的正确领导和各界的关心支持下，于1997年12月全面完成扫盲工作目标任务，为了进一步实施科教兴国，科教兴农的战略目标，提高劳动者素质，巩固普九成果，杜绝新文盲产生，使全镇剩余的92名青少年文盲分期分排分年段不断得到培训和提高，逐步消除文盲，使他们适应社会主义现代化建设的需要，特制定以下工作计划：
一、建立健全领导机构，落实扫盲工作的各项措施。
成立以镇党委、镇政府、妇联、团委、中心校分管领导为一体的扫盲工作领导小组，充分发挥我镇各村成校的作用，组织落实好教材、资料，将脱肓学员分解到村，压滤机滤布确定帮教对象。
二、坚持扫、堵并举，提高巩固为本。
单独扫盲只能治标，堵住新文盲的产生才是治本。为此从一九九七年以来，我们坚持了贯彻“一堵二扫三提高”的方针，狠抓普及初中义务教育成果和脱盲学生的巩固提高，滤布拟今年扫除青少年文盲2人，把学习文化技术和知识有机结合起来，使他们均能掌握一定的致富本领。
三、对全镇的脱盲学员进行继续教育，以文化和知识教育为主，结合进行实用技术教育二者有机结合并重，巩固扫盲成果。
四、开展教学做到因地、因人施教，教程形式灵活多样，通过培训、施教使学员的文化程度具有一个小学水平。并能掌握一定的计算能力和书写简单的应用文，组织他们参加实用技术培训，能掌握2-3次致富实用的技术。成为真正的社会主义建设者。
白水县财政局深入贯彻落实保密法律法规和政策规定，从加强保密工作组织建设入手，强化全局干部职工的保密意识教育，建立健全各项保密规章制度，规范保密工作管理，不断推进保密工作规范化、制度化、科学化，发挥保密工作“保安全、保发展”的作用。
一是完善组织领导，明确工作职责。
财政局及时调整保密工作领导小组，明确保密成员，保证保密工作的正常开展。
二是结合财政特点，做好保密工作。
三是严格保密制度，遵守各项规定。
各股室在行文、发文、收文中，认真遵守工作法律、法规，按要求落实保密制度，认真做好登记、审批、签发，确保保密的各项管理规范、制度和措施落实到位，对涉及保密事项，严格按照相关规定执行。
四是加强全局职工的保密教育，不断增强全局干部职工的保密观念和保密意识。
尤其是加强领导班子成员和涉密工作人员的培训，提高保密工作人员的保密能力。
五是加强保密监督检查。
按照财政局保密工作相关制度，本着“不漏一人、一机、一盘、
一、前景分析
1、回归自然的意愿
亲近土地、亲近自然，是很多人心中都存有的一种最原始的情结。被现代城市的钢筋混凝土消解之后，置身于工作、生活高压的人们，开始起来越向往“向田园回归”、“向童年回归”。拥有一片属于自己的土地，享受“自耕自作收获”的满足感，成为不少都市人共同的心愿。 一个人在城里呆时间长了，特别是退休后无所事事，总会向往田园风情，体会那最原始的生活方式。能到农村租一块地，或种菜，或养殖，既可以锻炼身体，又可以陶冶性情，还能在一定程度上让家人享受到货真价实的绿色食品，这是一举多得的好事。
虽然花钱租的是地，种下的是蔬菜，但是收获的不仅仅是“放心的菜蔬”，更是一种赏心悦目的情感，品尝到“一份耕耘，一分收获”的道理。如今，生活在都市里高楼大厦中的人们看似过得很愉快、很舒心，实则很累，连个日常休闲锻炼的去处都很少。那么，通过租地获取一块能供自己耕种的地块，利用空闲时间对其进行耕作，品味那田园心情，何尝不是人生之幸事？何况，通过耕种的劳累不仅驱除了一身生活和多余的压力，还收获到了市场上买不到的“放心菜蔬”和愉悦的心情！因此我们相信会有人愿意出一点钱来享受这些服务的。
2、市场尚不完善，发展空间巨大
根据国家^v^研究结果显示，到20xx年，该市场将会发展到10亿元规模。在此期间城市菜园的市场是一个快速发展的井喷时期，市场的发展空间很大，潜力无限，但是目前市场很不完善，这对我们既是一个大挑战又是一个绝好的发展机会。
3、特立独行时代的需要
“都市种地族”看起来是有些特立独行的生活方式，但久居城市表面风光的人口，实际生活和工作的压力都很大，他们渴望有心的放松空间，领略农村的田园风光就是最好的去处。 加上城市污染严重，农村的天然风景也是一种诱惑，这就是给租地创业者提供了很多的客户资源群体。而且城市与农村永远都是一个并存的整体，虽然农村的城市化进程在加快，但城市永远都不能脱离农村而存在。
4、政策傾斜影响
近几年一直开展的“三农”政策，给予农村人口很多的实惠，这种政策的傾斜，也使得很多创业者顺势开始立足农资产品的创业中，而在有的地区为了支持大学生创业，则明确 做出了规定：凡大学生到农村租地创业者都可以把土地作为创业的企业注册资金，这也是很 多人选择租地创业的一个重要因素。
二、项目市场分析
1、现状
第一章项目摘要
一、项目概述
随着人们生活水平的日益提高，对生活质量的追求也进一步
的完善，商务式酒店将是人们旅游、休闲、渡假、会务的理想会所，也是一种趋势。 顺城街是成都春熙商务圈的重中之重，休闲的绿谷，位于成
都市繁盛商业区之心腑地带的商务酒店，交通便利，紧临交通疏通中心，地理位置十分优越
酒店总面积？商务酒店总投资概为430万元，酒店用地面积
260平方米，建筑面积为2300余平方米，主楼8层。2—7层为客房，8层规划用途为茶坊。主楼2层为简餐茶餐厅（设计餐位数20人同时用餐）、茶座150米方
新装修后的商务酒店，凭借专业酒店管理的优势，结合现代
酒店经营的全新理念，商务酒店将成为成都市档次最高之一的现代商务式酒店。
二、项目优势
黄金地段、得天独厚
采用专业化商务酒店管理团队
采用专业的商务酒店的设计理念筹建部门成功开发过多个酒店的设计和施工 专业的星级酒店服务师进行统一的培训
现代化的高效益、高社会价值的经营管理模式
三、项目背景
成都是大西南地区重要的政治、经济、旅游和交通枢纽中心，地势由西南向东北倾斜，西南部以中山为主，有低山、丘陵和山间谷地；东北部以低山为主，间有中山及河谷盆地。拥有自然生态渊源国家重点风景名胜区，并获得全国旅游生态城市荣誉，目前拥有峨眉山、青城山、窦关山、天台山等国家级、省级风景区多处；龙池，卧龙等国家级、省级自然保护区3处；龙泉大窑遗址等国家级、省级文保单位17处。成为人们的旅游的新景点。
成都市身为政治、经济、文化的中心，目前只有四星级以上酒店15家、五星级酒店6家（1家待建）。而在顺城街幅员1公里向周边扩散，没有一家商务或经济型的专业酒店，鉴于现代时尚商务式的酒店在此区域仅只有我们这一家，开发该酒店以具备天时、地利、人和。它的新开可进一步缓冲顺城街沿线高档商务酒店紧张的现状。
四、项目投资计划
补充项目装修风格？及定位等？
（一）投资总额
项目投资概算为430万元（包括场租款（150万）、装修费用、基桩及相关前期费用等已完成的投资230万元）（二）运营计划
根据项目装修期计划，装修期为图纸确认后20天；装修期为3个月。
根据营运收支预估数据，预计项目营运2年，即可还清本息。
第二章 项目公司
一、商务酒店公司简介
为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设进程，按照十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，根据《^v^XX区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及自治州全面推进依法治州实施意见，结合我县实际，制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，以推进治理体系和治理能力现代化为主题，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治县、团结稳县、长期建县，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的尉犁提供有力法治保障和良好的法治环境。
二、工作目标
构建符合尉犁实际的法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治尉犁、法治政府、法治社会一体建设，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现尉犁社会稳定和长治久安。
三、主要工作内容
（一）完善推进依法行政工作机制
1．加强组织领导。建立健全领导干部问责制度，各部门要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，加强对推进依法行政工作的组织领导。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。
（二）进一步提高制度建设质量
1．加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。各乡镇人民政府XX县直各部门要严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。县人民政府^v^和各部门法制机构要加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对违法的内容或不适当的要切实督促整改，并及时对照^v^行政法规和自治区人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我县政府规章和规范性文件进行清理。
2．落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。决策事项未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据，未经风险评估和听证的，一律不得作出决策。
（三）进一步规范行政执法行为
1．深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，严格执法责任和责任追究机制，坚决排除对执法活动的干预，坚决惩治执法腐败现象，坚持有错必纠、有责必问。各乡镇人民政府及行政执法单位要依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益和重点领域执法力度。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
2．深化行政执法案卷评查。各乡镇人民政府，县直各有关部门要开展不少于1次行政执法案卷评查。县人民政府^v^要组织开展不少于1次全县行政执法案卷评查，并通报评查情况。
3．严格行政执法资格审查。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度，严把行政执法人员资格考试关，拟上岗行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予颁发行政执法证件。符合换证条件行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予换发证件；经补考仍未合格的，取消其执法资格，并建议所在单位将其调离执法岗位。
4．加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。县人民政府^v^和各行政执法部门要抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作，县人民政府^v^拟举办１期培训班。各行政执法部门要抓好专门法律知识和新出台法律知识专题培训考试。
5．强化行政执法监督检查。认真贯彻实施《XX区行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。对不履行依法行政领导责任，导致本行政区域内发生多起严重违法行政案件，造成严重社会影响的，要严肃追究负有责任的主管领导直至行政首长的责任。严格执行罚缴分离和收支分离管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
加大金融对“三农”支持力度。充分发挥***行服务“三农”发展的主力军作用，鼓励各类商业银行加大对“三农”的信贷支持力度，争取20xx年引进设立一家村镇银行。加快推进农村金融产品和服务方式创新，稳步扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权和水面经营权抵押贷款试点。进一步完善农户小额信用贷款，大力推广农户、个体工商户、农村中小企业联保贷款。加大对农村基础设施建设、农村教育和卫生、农业产业化、农村中小企业、农村扶贫开发项目等方面的信贷投入。积极稳妥扩大完善能繁母猪保险、奶牛保险等政策补贴的试点险种覆盖面，逐步增加设施农业、高效经济作物和特色农业项目等保险种类。
全面增强保险业服务地方经济社会的能力。成立保险工作联络小组统筹推进保险工作，加强对保险行业的全面监管，全面统计辖区内保险机构、中介机构、兼业代理机构基本信息、制定保险行业自律制度，定期召开工作列会，及时传达上级保险公司及保险监管部门对保险工作的指示和要求，通报保险业发展情况，调查了解保险机构及业务工作中存在的困难，及时协调解决业务发展中存在的困难和问题。
加强对中小企业的信贷支持和金融服务。充分发挥桥梁纽带作用，促进银企对接经常化、制度化和规范化。组织举办中小企业融资洽谈会，在防范金融风险的前提下，支持和鼓励金融机构开展金融创新，推出更多种类的金融产品，适应经济发展需要。创新中小企业信用担保体系，有效解决中小企业融资难的问题。
加大对中小企业的股权改造和上市扶持力度。由金融办牵线搭桥，构建政府、券商、企业相互沟通的良性互动机制。组织举办1至2场专家培训会，聘请金融专家、券商高管对企业进行企业债发行、新三板、上市等进行辅导培训，并推荐高新技术企业、规模企业到中小企业板市场或创业板市场上市，推荐发展前景好的股份制企业挂牌新三板。
行业背景：
生物芯片这个被誉为21世纪最有希望改变人类生活的新技术，然而，由于其制造成本高，精确度低等原因一直未能得到广泛应用，而我们的项目则解决了这一行业内关键共性难题。
技术优势：
生物芯片点样仪是由中科院院士，厦门大学固体表面物理化学国家重点实验室 田昭武 教授课题组历经数年研发而成,并已获得国家发明专利（专利号：），用于制造生物芯片。其核心部件为：集成点样块。
本产品强大优势在于：
1、精确度：点样精度高，大幅提高了生物芯片检测准确度。
2、效率：无需预点样,所采用的集成点样块为一次性产品，无需清洗，避免了交叉污染；采用微量液体转移技术，试剂耗费量很少。
3、价格：相比传统上百万元一台的仪器，几千元一根的点样钢针，基点点样仪仅售30万元一台， 集成点样块仅1000元一块，可以按所需替代传统技术的几十到上百根钢针，大幅度的降低了生物芯片的制造成本。
竞争优势：
1.先进的技术：我们产品经过多年研发，具有很高的独创性，国内领先。
2.强大的研发能力：我们依托与厦门大学固体表面物理化学国家重点实验室，科研实力雄厚。
3.完善的服务系统：包括建立信息平台，实施培训计划，以及设立办事处，技术服务中心和热线帮助电话。
市场前景：
国际调查表明，目前世界生物芯片市场以每年20%的速度增长，我国由于政策、经济各方面影响，速度高于这个比例；因此，市场前景广阔。当我们的技术被普遍使用，使得医用芯片市场真正打开，产业走向成熟后，市场将呈现爆炸式增长。在市场调查中，有80%的受访者表示愿意试用基点产品,并且我们正在与深圳亚能公司洽谈合作试生产事宜。
投资分析：
该项目的NPV=206万元（R=15%，n=5年），内部收益率达到29%，投资回收期仅需要4年左右。对于风险投资商而言，仅需在该项目初期投入万元，却可以在5年内获得累计269万元的分红，期末拥有的净资产份额也高达298万元；所带来的高额报酬率极大满足了其低投入高回报的要求。
一、继续大力加强农业和农业基础设施建设工作，增加农民收入。
一是加大农业基础设施投入，粮食区重点做好总投资万元的国家大型商品粮基地和优质粮食主产区的水、路、林工作，蔬菜区主要是扩大电力覆盖面和解决冬季大棚用水的问题；
二是继续扩大蔬菜种植和设施农业面积；
三是抓好农业标准化生产，搞好与青岛农业大学的合作，建立实践基地，教育引导农民采用新技术、新品种，培育并发挥好农业合作社的引领作用，增加土地产出效益；
四是做好农产品的宣传和推介工作。
二、加强招商引资工作。
一是保障投资亿元的中联水泥和4000万元的中管新能源项目顺利建设，确保09年底投产；
二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。
三、下大力气改善农村生产生活条件和保障民生。
一是投资360万元，在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设；
二是投资万元建设孙袁路、程方路等通村路7条共公里，完成“村村通”收尾工作；
三是投资420万元，对东尖、西尖等11个村庄进行自来水改造，使全镇村庄自来水改造率达到100%；
四是投资万元，在全镇范围内进行沼气新能源推广工作，改善生活环境，发展循环经济；
五是投资470万元，美化驻地水上公园环境，投资120万，完善驻地消防配套设施，为居民营造平安和谐的生活环境；
六是投资960万元扩建镇中心中学，新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施，扩大建筑面积12600平方米，使我镇教育条件得到进一步提高。
四、加快城镇化建设步伐，努力改善硬件环境。
一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵，建立以驻地为中心，以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角，形成初具规模的小城镇框架；
二是要加大投入力度，通过各种途径尽力争取建设项目和资金，节支开源，千方百计增加财政收入，充分调动社会资金，加快建设；
三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。
五、积极营造稳定和谐的社会环境。
一、农业工作稳中有进
在全力做好“三夏”工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上，重点抓了以下几项工作: 精心组织实施植树造林工作。今年春季，镇政府下大力气，投入大成本，完成了909亩的任务，由于林权落实的较好，新植树苗虽然经受了春季旱灾、午季火灾、夏季旱灾等多种因素的叠加影响，仍有770余亩，树木存活率达85%以上；
2、认真开展了春季动物防疫工作。按照“政府保密度、防疫员保技术”的要求，全镇范围内做到了村不漏组、组不漏户、户不漏畜，确保了“四个百分百”，即“免疫台帐登记率、耳标打挂率、疫苗注射率、免疫证发放率为100%；
3、认真抓好土地流转工作。截止目前，全镇共流转土地万亩，占全镇土地的，其中流转在100亩以上的有12家、XX亩以上的有2家，还有4家共7400亩正在洽谈。预计全年能完成土地流转万亩。
4、精心打造“一村一品”，积极培育特色产业。
(1)以苏圩村百兴专业养殖合作社为依托，采取“合作社+农户”模式来运作。一年来，新增养殖户50户、肉鸡存栏120多万只；
(2)以紧邻龙亢农场种子基地和蚌埠市农业产业化龙头企业雁湖面粉责任有限公司及科喜面粉责任有限公司为基地，着力打造了汪彭、新街两村XX亩的优质小麦良种生产基地建设；
5、以苏圩村100亩的设施蔬菜为抓手，积极引导苏圩、韩庙和龙亢农场周边群众，精心打造设施蔬菜基地建设，目前已落实到村到户设施蔬菜面积600多亩，目前已经开始建设；
6、以项目为抓手，认真实施了玉米高产攻关活动。组织实施了胡刘村3000亩玉米高产攻关田，做到了“五统一”，即统一品种、统一施肥、统一机播、统一药剂拌种、统一管理。因田间管理和科技投入到位，目前项目区玉米已喜获丰收，产量达到1100斤以上；
二、经济工作再上台阶
扎实做好财政税收工作。截止目前，全镇完成财政税收1364万元，占全年任务的，其中财政761万元、国税291万元、地税312万元，分别占全年任务的、、52%。预计全年财政收入能超1500万元，达1700万元。
(1)积极盘活存量土地抓税收。上半年，镇党委、政府积极与县_加强沟通和协调，与县_、招标管理局一起研究方案，于20xx年1月成功处置了龙亢中心粮库860㎡的国有资产，实现财政收入170万元；
(2)想方设法引进纳税企业增加税源。先后引进了怀远县国顺汽车运输有限公司、怀远县龙亢汽车运输服务有限公司和怀远县联想物质回收公司等3家企业，截止7月底，3家公司实现税收210余万元；
(3)加大税收征收力度。镇政府成立了以分管同志为组长，财政、地税等相关部门负责人为成员的查税补税领导小组，对已经实行招拍挂程序的龙亢中学商住楼实行查税补税工作，共补交税款45万元。
2、认真做好固定资产投资工作。截止目前，我镇共完成固定资产亿元，预计全年能完成固定资产投资5亿元；
3、强力推进工业经济发展。截至目前，全镇工业产值亿元，比XX年同期增长110%，年底有望达到4亿元；规模以上工业产值亿元，比XX年同期增长110%，年底有望达到亿元；工业用电量970万度，比XX年同期增长，预计年底工业用电量达1160万度；私营企业80家，个体工商户1440户，预计年底私营企业能达100家、个体工商户1590户。
会议名称
电子电气架构工作组工作会议
智能底盘技术路线图征求意见专题讨论会
乘用车智能底盘技术路线图征求意见及交流会
联盟共性技术课题验收评审会议
商用车智能底盘技术路线图征求意见及交流会
动力电池梯次利用储能电站消防安全
线控制动技术路线图征求意见及交流会
线控转向技术路线图征求意见及交流会
智能底盘标准规范技术路线图征求意见及交流会
智能底盘开发与测试技术路线图征求意见及交流会
推动智能底盘融合创新工作启动会
联盟电动汽车动力电池产品质量通用规范标准讨论会
纯电动乘用车碰撞安全技术规范团体标准技术交流会
乘用车电控悬架发展现状及趋势
今年全县厂务公开民主管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“富民强县”目标，切实加强基层民主政治建设，关注、改善民生，深入推进厂务
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