2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-10 12:33:19 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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一、项目进展情况
20xx年全市计划办理法律援助案件5780件。截止6月30日,全市共审批案件3457件,完成率达,办结案件2318件,结案率达,经费投入计划数万元,已投入万,经费投入率,已支出万元,其中,办案补贴万元,宣传培训等费用支出万元,经费使用率达,办案补贴发放占比达。
二、工作举措
1.持续推进法律援助品牌建设,认真贯彻落实以人民为中心发展思想,宣传活动围绕省厅、市局下发的相关文件,努力打造好“法援惠民生助力农民工”、“法援惠民生关爱残疾人”、“法援惠民生扶贫奔小康”等品牌,在做好特殊人群法律援助工作的基础上,带动整体法律援助服务效果的提升。
2.多角度监管法律援助案件质量,组织学习省厅关于法律援助案件质量管理的7个文件,认真贯彻落实司法部出台的《刑事法律援助案件质量同行评估规则》、《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》,审视以往案件质量管理工作,以高标准严要求对待法律援助案件的质量,综合采用旁听庭审、征询办案意见、案卷检查、回访受援群众等措施,强化内部和外部监督,努力为当事人提供优质的法律援助服务。进一步畅通投诉渠道,通过设立投诉电话、公布电子邮箱等强化外部监督,明确投诉范围和处理程序,规范投诉处理工作,确保法律援助服务质量。探索实行案件质量与办案补贴挂钩的机制,促进案件的质量的提升。
3.组织开展20xx年度上半年法律援助案件质量评查工作,由各县区法援中心主任、执业5年以上热心于法律援助工作的社会律师、市法律援助中心工作人员组成,采取分组异地互评方式进行。评查严格按照司法部颁发的《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》《刑事法律援助案件质量同行评估规则》执行,对照评查标准逐项进行测评,按优秀、良好、合格和不合格四个档次进行评定。并将案卷评查结果进行通报。
3.积极开展法律援助宣传工作。依托三八妇女维权月、学雷锋服务月、消费者权益保护日、四月民生工程宣传月等宣传节点,开展上集市、进乡村、进农户、上街头、进企业等形式宣传活动,集中宣传了《保障农民工工资支付条例》、《工伤保险条例》、《法律援助条例》等与农民工切身利益相关的政策法律法规,提升了农民工知法用法的能力。线上线下多维度提高法律援助工作的知晓度,全力提升法律援助民生工程社会影响力,组织召开六安市法律援助新闻发布会,进一步提高法律援助社会知晓率。
三、存在问题
1.经费投入率并未达到100%,经费使用率有待提高。
2.虽然案件审批已达到序时进度,但并未完成年度任务,案件结案率偏低,各县区结案数不均衡。
3.案件质量需要进一步管理提高。
4.宣传推广力度有待加强,信息及案例质量需进一步提高,对法律援助工作中涌现的先进人物、典型案例需加强报道。
四、下一步打算
1.围绕省厅、市局下发的相关文件,努力打造好“法援惠民生助力农民工”、“法援惠民生关爱残疾人”、“法援惠民生扶贫奔小康”等品牌,以此在做好特殊人群法律援助工作的基础上,带动整体法律援助服务效果的提升。
2.下半年宣传工作需要大力宣传法律援助专项服务品牌,充分利用国家法定节日和特定纪念日开展宣传工作。
5.与市财政局联合组织开展一次法律援助经费检查,重点对各法律援助资金到位情况、资金使用情况(使用率、使用比例)等进行检查,通报检查结果。
6.下半年度案件质量检查和优秀案例评选,11月份由市中心组织牵头,对全市20xx年1月以来报结的法律援助案件质量进行评查,同时评选出十佳优秀案例,评查结果纳入年终考评。
7.准备年度收官以及考评准备工作,按照惯例和要求,每年11月全年案件任务数要100%完成,经费要100%使用,这项“双百”任务每年年底都要不停地敦促,同时要求各县区上报年度考评资料,组织第三方考评,向民生办报告考评结果。
今年8月31日,本人来检察院公诉科报到,在新的岗位上工作了一个半月的时间,在院领导和科长的关心下,在各位干警的帮助下,自己无论是在政治上还是在业务上都有一定的进步,熟悉了环境,熟悉了工作,完成了分配的工作任务。对于9月份的工作情况主要有以下几个方面:
二、找准位置,尽努力做力所能及的事情。尽管工作不熟悉,只要工作需要,一定要尽自己的努力做好力所能及的各项工作。一个月来,我先后跟随科长提审多次,熟悉了提审的程序和科长工作的方法,积累了宝贵的经验。
跟随科长出庭三次,担任书记员两次,自己制作了出庭笔录两份。在案件讨论会议上担任书记员5次,制作了案件讨论笔录5份。我把每次工作都当作一次锻炼的机会,收获了宝贵的经验。
三、努力学习,限度地提高自身素质。业务方面,利用闲暇时间,通过各种具体的案件学习了《刑法》、《刑事诉讼法》以及有关的检察业务,把工作上学到的点点滴滴都记录到了日志上。在案件讨论会议上,通过各检察官对案件的分析讨论,加深理解了理论上学到的内容,把各项法律原则和规则更好的运用到具体案件中;在政治理论方面,学习了社会主义法治理念、人民法院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见和_同志提出的三项重点工作,并且参加了全市检察机关公诉工作会议,通过此次会议真正了解了当前公诉工作的工作重点和对公诉工作提出的新要求。通过一段时间的学习,我认真写了一篇调研文章,针对当前检察环节的社会矛盾排查化解、办案和调节对接工作机制的问题进行研究。
从模糊到清晰,我充分认识到自己工作的重要性。自己今后要不断提高检察意识,强化学习观念,提高自身素质,认认真真工作,本本分分做人,使自己不断趋于成熟,以适应新时期检察工作的需要。
一是加强法律援助工作,确保齐抓共管。建立“援调”对接机制,农民工讨薪等法律援助内外联动机制。在办理农民工劳资纠纷等案件时,积极采用非诉方式结案,对于案件简单、事情清楚、争议不大的案件,坚持“先调后援”的工作原则,引导农民工尽可能通过调解、和解等方式解决纠纷。 针对较为复杂难以达成调解协议的案件,坚持“援主调辅”的原则,实施人民调解向法律援助分流工作机制,及时为当事人办理法律援助。对内加强与基层法律服务、律师管理和法治宣传等工作部门的协作,深入开展涉及农民工欠薪纠纷的调解、欠薪案件的办理以及治欠保支工作的宣传。对外积极与人社、信访、监察、工商、卫生、土地、工会、妇联、仲裁和法院等部门衔接配合,形成合力,及时妥善解决拖欠农民工工资问题。协同劳动仲裁委员会、法院、人民调解委员会,多渠道受理农民工维权案件,确保及时立案、及时开庭、及时判决,提高了案件办理效率。今年以来,共办理“援调对接”的援助案件78件,为受援对象挽回经济损失万元,对减少群众诉累、缓解信访工作压力发挥了积极作用。开展“法援惠民生、助力农民工”专项活动,加强乡镇(街道)法律援助站建设,将乡镇(街道)法律援助工作站和村(社区)法律援助联络点建成“援调对接”工作的桥头堡,在乡镇、街道和有关部门共建立各类法律援助工作站34个,在665个行政村和街道社区建立了法律援助联络点。二是规范律师行业,孵化律师后备力量。推进律师行业“扬帆行动”,推动修订临海律师行业发展扶持政策及公职律师的激励政策,大力培养青年律师。落实公职律师制度市政府部门覆盖率工作,覆盖率。加强村(社区)法律顾问工作。调整临海市村(社区、居)法律顾问,印发《临海市村(社区)法律顾问工作规程》,规范考核办法,及时化解各方面矛盾纠纷,降低援助条件,扩大法律帮助覆盖范围。组织构建法官、检察官、人民警察与律师“亲”、“清”、“廉”关系,规范律师与法官、检察官、人民警察接触交往。与临海市人民法院联合作好“任职回避”、“ 离任人员从业管理监督”规定的严格执行工作。定期与临海市人民检察院召开检律协作会议,开展座谈交流,对律师提出的意见、建议,列出清单、整改落实。今年临海市司法局、临海市人民检察院2次召开检律协作会。深化律师与法官互评工作,制定《关于建立律师与法官互评机制的实施办法(试行)》,要求、引导执业律师参与互评、完善互评内容,与法院共同健全互评机制、拓宽互评渠道,在全市律师主任例会、座谈会、律师工作群中多次督促要求律师在办理案件后,对法官开展客观公正的工作评论,并同时也向全市律师征集对法院工作的意见、建议。今年1--9月份:法官评律师已评数6325件,应评率;律师评法官已评数 517件,应评率。深化检律协作,构筑新型检律关系。三是提供公证法律保障。围绕党和政府的工作大局,为我市经济建设、社会建设提供公证法律保障,在重点工程建设、国有土地使用权出让招、拍、挂,企业融资等事项中继续担当重要角色,积极为我市的经济建设保驾护航。推进公证服务营造最佳营商环境、服务乡村治理的工作,把公证的触角延伸到社会生活的方方面面,目前已开展我市的招生摇号现场监督公证,涉及入学学生8600多名;农村拆迁安置的分房公证,涉及农户1500余户;佩弦湖区块二期项目房屋征收(拆迁)选定房地产评估机构活动办理现场监督公证,涉及农户800多户;杜桥眼镜商城商铺招标办理现场监督公证,涉及商户200余户。加强检查,定期或不定期地开展了公证质量自查活动,自查率达10%以上。加强监管,完善公证员诚信档案,聘请公证行风监督员、推行阳光办证等,完善“公正公开”制度,加强内部管理,进一步规范和完善公证执业行为。下移公证工作,积极开展各类便民利民活动。例如为困难群众开辟绿色通道,为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动等。多形式、多渠道地宣传公证工作,将开展主题工作与强化公证宣传工作有机结合,提高公证的公众知晓率,扩大公证工作的社会影响力。参加市局组织或自行举办的法律咨询活动6次,摆摊设点、发放各类宣传资料、以通俗易懂的方式向群众广泛宣传公证法律知识,提高公众的公证法律意识,累计发放宣传资料6000余份,接待咨询群众700余人次。四是创新“亲企通”协同助企多跨场景应用项目。以提供公共法律服务为“小切口”,推出“亲企通”协同助企场景应用。对标对变数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”目标安排,我局于今年3月份重建数字化改革工作专班,实行实体化运作,以全市建设“平安驿站”健全基层治理体系为契机,在“亲企通”一站式协同助企架构的基础上,从“标准、入口、融合、数据、资源”五方面着手,升级打造“律调E事通”项目,搭建“我要问”“我要请”“我要查”“我要调”“我要办”“我要学”“我要检”7大应用场景,具备“查、问、办、学、用”5大功能,通过服务归口一体化运转、服务流程一体化监管、服务数据一体化归集、后台监管一体化实施、服务数据智能化分析,推动资源整合、流程再造,着力打造“智慧公共法律服务”平台。以数字化场景应用的方式链接更多法律服务资源,实现公共法律服务事项跨平台、跨层级、跨业务线协同办理,为基层社会治理提供优质的法律服务和坚实的法治保障。建设法律咨询、信息推送、点单预约、进度查询、服务评价等流程全方位智能化。建立数据管理与分析应用机制,智能分析社会热点问题和矛盾纠纷变化趋势,提前风险预警,为党委政府有效防控和化解社会风险发挥决策支撑作用。创新监督评价机制,动态反映、实时监管法律服务行业运行状态,及时发现基层法律服务工作的问题,让服务流程在阳光下运行。
一、指导思想
以_理论和_三个代表_重要思想为指导,坚持_以人为本_理念,坚持学习是生存和发展需要理念,坚持工作学习化、学习工作化理念,以论坛为载体,以开放的形式,讨论为主的方式,充分彰扬干警个人见解,使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质,增进能力,推动检察事业的持续发展,检察院全员培训方案工作计划。
二、目标和要求主要通过开辟_安检论坛_提高干警的四种能力。
(一)、提高办案能力。即广泛收集线索,发现犯罪,突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。
(二)、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳,并能清晰、流畅阐述讲解的能力,重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力,培养既能办案又能讲授办案经验,既能做又能讲的_学者型检察官_。
(三)、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则,并于纷繁复杂的案件事实中,去伪存真,去粗取精,对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。
(四)、提高干警的写作能力。既熟知办案流程规范,及时准确高质量制作各种法律文书的能力;分析案件事实,提出法律观点的案例分析能力;总结办案经验,捕捉工作镜头,予以宣传推广的信息撰写能力。三、论坛内容和学习方式。主要采取_五个一_的方式。
(一)、开办_检察夜校_,进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主,利用晚上时间,采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后,举办_收听收看讨论会_,每人畅谈观看感想、理解、体会和收获,通过集体收看,集体探讨,集体交流达到共同提高的目的。(二)、开办_检察课堂_。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课,率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据科室业务特点和自己的专长,自定内容,自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题,具体办案心得进行讲解,不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解,拓宽思路,开拓视野。
(三)、开展_案例分析讲评月_活动。每月初,由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备,撰写案例分析,月底召开分析讲评会,全体干警各抒己见,最后由主持领导总结点评。
(四)、法律文书(检察信息)点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评,评出_优、良、可、劣_四个等次,同时说明存在问题不足,指明修改意见,不断规范法律文书的撰写,提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署,随时集中点评的方式进行。
(五)、开展_读书心得交流会_。具体要求每名干警每年要读一本书,年初自选读书篇目并上报办公室,中间做好读书笔记,年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提警的文化修养和知识底蕴,增强工作能力和水平。
四、具体要求
1、强化领导。成立全员培训领导小组,检察长任组长,其他班子成员任副组长,成员为各科室负责人,领导小组下设办公室,马曙光兼任主任,成员:魏阳、段孟欣、李芳、祝敏。
2、强化学习意识。全体干警要树立_人人学习,终身学习_的理念,摒弃一张文凭伴终生的思想,要明白学习是为自己的未来投资,是为自己生存为自己发展而学,切实把学习做为一项工作抓紧抓好,落到实处,见到成效。
3、要充分运用好_论坛_这一有效载体,提高干警的广泛参与度,以培养提高每位干警的系统思考能力为重点促进干警整体素质的提升。
4、要明确责任。培训办对全院培训情况进行监督检查,对学习积极主动,表现突出,成效明显的科室和干警进行表彰。对学习组织不力,消极被动应付,成效不明显的科室和干警,进行通报批评,实行_一票否决_,取消年度评先资格。
20××年是新一届领导班子的开局之年,也是落实县委提出的“一化四建”战略目标的重要一年,还是市院开展“作风建设年”活动的起跑之年,我院决定继续将今年作为本院的执法形象年,总体工作思路是:在_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,认真贯彻落实党的会议精神,以“创新、争位、保稳”为目标,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以“内强素质、外塑形象”为口号,牢固树立“院荣我荣、院衰我耻”、“检察因我而感动,我为检察而骄傲”的主人翁意识,全面推进检察工作协调发展,为我县顺利实施“一化四建”发展战略提供更有力的司法保障。
20××年,我们要在研究思考20xx年工作经验的基础上,认真分析如何改进工作,如何抓好特色,如何实现弯道超车,不拘一格,突出效果,有的放矢的开展各项检察工作,以成败论英雄,以业绩论功过。今年的工作目标是:创新,争位,保稳。创新,即工作要突出特色,要结合实际创出符合本部门工作的独创性;争位,即各部门要保先进、争进位,结合工作思路,明确任务和方向;求稳,即全院队伍不出乱子,人员不出问题,工作不出失误,民调不下滑。争取在20xx年实现执法质量考评上水平,综合考评上台阶,部门工作创品牌,全院16个部门全部跨入全市先进行列,全院工作综合考评在保证前五名的基础上,争取进入全市前三,力求进入全省先进。
以执法办案为中心,严厉打击违法犯罪行为
1、准确打击刑事犯罪,着力维护社会稳定。依法履行批捕、起诉等职能,坚持“严打”方针,把打击重点对准危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等犯罪,切实增强人民群众的安全感。认真贯彻“两个诉讼法”在实践中的运用,保证实现无错案、无超期羁押案、无违规违纪案的“三无”案件发生。要认真贯彻宽严相济刑事政策,完善刑事和解制度,继续做好轻微刑事案件双方当事人的和解工作,继续在检察环节减少社会矛盾和冲突,全年力争做好刑事和解10件以上。同时,加强行政执法活动监督,落实联席会制度。
2、进一步加强和改进查办职务犯罪工作,全力推进反腐倡廉。要继续加大查办和预防职务犯罪工作力度,突出办案重点,把以人为本、执法为民贯穿到执法办案中,确保办案规模,提高办案质量。围绕县委“一化四建”发展战略,突出查办严重损害群众经济利益、人身权益、民主权利的案件,发生在工程建设、房产开发、资源开采等领域的案件,破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件等。力争全年在贪污贿赂案件上立案侦查10-12件(人),做到立得起、诉得出、判得下,最大限度地减少不起诉率、撤案率,提高立案、判决的案件比例。力争全年在渎职侵权案件上立案侦查4人,起诉3人,判决3人。办案中要做到无办案安全事故,抓好办案安全防范措施审批。同时,强化录音录像工作,认真落实上级院开展的专项治理活动。
二、以三项重点工作为着力点,积极维护社会稳定
1、认真做好控告申诉工作,化解社会矛盾,服务经济建设。一要畅通信访渠道,妥善解决群众诉求,全面深入排查,加大化解涉检信访案件力度,及时收集、了解、分析、上报社情民意;二要坚持稳定是首要责任,重大活动和节假日做好安排,化解会议期间的涉检信访;三要认真做好举报宣传周等法律宣传活动;四是完善好执法办案风险评估预警机制,对在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不抗诉、撤案的决定时,要做好评估,从源头上杜绝矛盾产生;五要认真落实刑事被害人救助条例;六要继续努力做好文明接待室争创工作。
2、找准社会管理创新与检察工作结合的着力点,不断加强社会管理创新。紧紧围绕县域经济社会发展大局,立足检察职能,深入推进社会管理创新,找准检察工作服务大局的结合点和切入点,延伸服务触角,创新服务方式,积极主动为“一化四建”发展战略提供法律服务和司法保障;关注民生民利,积极参与食品、药品等关系民生的行政执法检查,预防食品、药品安全事故的发生;加强安全生产事故调查、分析和责任认定,对属于检察机关管辖的渎职案件,依法严厉查处。
3、促进公正廉洁执法,维护司法公正。要树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的公正之风,同时强化自身监督,加大执法规范化建设力度,积极邀请人民监督员参与案件回访,加强对执法办案的监督和制约,杜绝执法不公、有法不依等现象,坚持为民执法、廉洁执法,争做司法公正的捍卫者和维护者。
三、以法律监督为抓手,维护社会公平正义
1、切实加强侦查活动监督。对刑事立案监督案件线索的受理和审查,严格立案监督的程序,确保监督准确、规范,力争全年立案监督4件。完善“羁押必要性”审查制度。
2、加强对刑事审判活动的监督。重点加大对量刑畸轻畸重问题,全年力争完成追诉10人、力争提抗2件、实行1件胜诉。
3、加强对民事行政活动监督。要加强宣传、拓宽案源,建立协调双向机制,把加强民事行政申诉等工作与发现、移送司法不公等犯罪线索有机结合起来,建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈,发挥检察机关整体监督的优势、能力和实效。以办理提请抗为中心,严把立案关,确保提抗支持率和法院改判率,对再审检察建议加强与法院的协调沟通和跟踪监督,对应该启动再审法院不采纳的,要提请上级院抗诉。同时,要做好释法说理工作,积极化解矛盾;要开展好督促起诉、司法调查以及行政执法活动监督工作。
4、加强监所检察监督。全力维护监管安全、稳定。严格按照三级规范化检察室的标准,做好准备工作,力争20xx年申报评定达标。
四、以队伍建设为重点,实现内强素质、外塑形象
1、狠抓领导班子建设。加强新一届领导班子的政治理论学习和业务能力建设,提高科学统筹谋划和协调解决问题的能力,增强班子的决策力、亲和力和凝聚力。
2、加强主题思想教育。继续开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动,保证检察队伍思想不落后、政治不褪色。
3、推进执法规范化建设。扎实开展“作风建设年”和“执法形象年”建设,提高执法水平。积极完善案件机制管理,充分发挥案管中心和督查小组的作用。
4、健全自身反腐倡廉建设。要自觉主动接受社会监督,狠抓作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进检察机关自身惩防体系建设。要加强专项监督检查,加强对违纪违法行为的剖析和通报,推动自身反腐倡廉建设不断深入。
5、做好公开招录工作。坚持凡进必考的原则,在编制有余的情况下,继续面向社会公开招考,引进6名优秀人才,确保满编满员,充实我院干警队伍。
6、提高干警业务能力。继续鼓励干部职工参加司法考试,认真组织干警参加业务培训、学历教育、业务竞赛、岗位练兵、岗位轮训、尖子选拔、评比办案能手等活动,多途径、多方式地提高干警的素质。
7、加强检察文化建设。政工室、办公室要加大宣传和信息采编力度,全年要在市级以上发表宣传和信息材料超过100条。全院干警人均至少要发表宣传或调研材料1篇,每个部门务必发表调研材料1篇,要通过新闻媒体大力宣传、推荐辰溪检察工作。多渠道、多层次地开展各项文体活动,以丰富干警情操。
五、以改革创新为动力,确保检察工作与时俱进
1、认真学习会议精神。要认真学习、全面领会党的精神内涵,始终坚持用科学发展观指导检察工作,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
2、加大新刑诉法的学习贯彻力度。加强对刑事诉讼法的学习理解,确保在实际运用中不出差错,切实担负起打击犯罪、保障人权、维护司法公正的使命。
3、提高信息化应用能力。积极开展科技强检活动,提高科技应用能力,按照“全面、全部、全程”要求,搞好两录工作,拓宽文证审查工作,畅通鉴定移送渠道,切实为办案部门提供支持。
3、切实提高检务保障水平。积极争取上级院、县委和政府经费投入,坚持从优待警。做好新办公家具的购置和新食堂的开办工作,为干警提供良好的工作和生活环境。切实加强交通通讯、侦查指挥、现代办公器材等科技装备建设,加强科技装备在执法办案中的应用。
数字化改革项目“共享调解”上线浙里办。针对当前人民调解队伍底板不强、调解力量与矛盾纠纷之间存在供需不平衡、案件与能力的匹配不精准等问题,仙居县司法局精准开发“调解人才在线应用系统”。该应用系统充分发动群众,成为矛盾纠纷化解的主力,重构优秀人民调解员的发现和培育机制,真正发挥共建共治共享在基层治理中的作用。今年3月,“调解人才在线”在浙里办上线,并在县矛调中心试运行。6月,调解人才在线迭代更新为“共享调解”。“共享调解” 上线浙里办,方便群众;融入141,县乡一体;融入五环智控,形成责任闭环。目前平台中注册调解员950人,3月以来案件挂榜781件,案件揭榜率达100%。
开展“百镇千村除险保安”邻里纠纷排查化解专项行动。召开专项行动布置会,制定实施方案,要求各司法所、人民调解员等聚焦5类重点群体、6项重点事件、6个重点领域做好排查化解工作,实施纠纷和合化解长效管理,构建源头预防、分类预警、多元化解、包案稳控的闭环治理体系,不断提升邻里矛盾风险全周期动态管控水平,最大限度地防范化解社会矛盾,为党的^v^胜利召开提供民安稳定的社会环境。
开展仙居县“调解夜校”培训活动。村社组织及调解组织换届后,对全县各乡镇街道人民调解员组织开展“调解夜校”培训,进一步提高全县人民调解员的综合素质,更好发挥全县各级调解组织的作用,不断提升矛盾纠纷调处化解工作专业化、规范化水平,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。“调解夜校”采取分期培训模式,下沉到各乡镇、街道巡回举办,目前已举办22期,覆盖20个乡镇街道,培训1200余人。
进行标准化运作,案前化解争议。行政复议窗口20_年4月入驻社会矛盾纠纷多元化解中心,行政争议调解中心也随后入驻,坚持将调解挺在复议前面,将复议挺在诉讼前面,实现矛盾纠纷化解“最多跑一站”,聘请退休的行政审判资深法官“坐堂听诊”,提供优质行政争议调解服务,联合法院、检察院及事权单位等多部门合力化解,加强诉源治理,促进行政争议实质性化解。20_年以来已成功调解行政争议21件,争议主要涉及旧房改建、车辆违停、房屋拆迁等方面。
加大特殊群体法律援助力度。推广便捷的援助申请途径,把好法律援助审核关,让群众少跑路的同时获得优质服务;继续开展法律援助案件评估,探索更合理,更有效的评估方式,全方位提升援助案件质量。20_年累计共受理法律援助案件414件;指派法律帮助案件287件;法律咨询502人次(来访495),援助咨询448人次。
接下来,仙居县司法局将以“法助共富、法护平安”专项行动为抓手,谋思路、定举措、出实招,努力开创法治仙居建设和司法行政工作新局面。
(一)多向发力,进一步提升基层治理水平
一是进一步推进“共享调解”项目。县司法局将从便民角度继续完善系统应用,尝试引入律师开展市场化调解,争创全省“司法好应用”,争取全市推广。以开放共享的理念,广泛发动群众、组织群众,开创“人人争当调解员,人人抢着案件办,实战论英雄”的人民调解新局面,真正发挥共建共治共享在基层治理中的作用。
二是积极完善多元化解中心运行模式。进一步完善警调对接、诉调对接、检调对接、仲调对接机制,根据矛盾纠纷的性质、形式,积极探索先行调解、委派调解和委托调解,告知、引导人民群众选择不同的纠纷解决方式,最大限度地满足人民群众对解决纠纷的不同需求,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三是积极推进“枫桥式”司法所建设。围绕“便民性、社会性、专业性”三大特征,结合省厅“枫桥式”司法所建设标准,争取县财政经费支持,加强司法所硬件建设和队伍建设,明年计划重新改造下各司法所,培育一批有特色的品牌司法所,带动司法所工作创新发展、全面提升。
四是积极推进行政调解工作。认真按照市局对行政调解工作的安排,采取有效措施,积极开展行政调解工作,进一步加强对行政调解工作的组织领导,制订完善相关制度和工作措施,保障各项工作落实到位;加强相关法律法规宣传,引导群众依靠行政调解途径解决纠纷争议;健全完善行政纠纷排查化解工作机制。
(二)全面规范,进一步夯实依法行政基础
一是进一步提升合法性审查工作质效。做好规范性文件、政府合同、重大行政决策、社区矫正相关文件的合法性审查工作。做好乡镇(街道)合法性审查全覆盖指导工作,对发现的问题及时与乡镇(街道)沟通,不定时开展合法性审查全覆盖专项核查。开展现行有效规范性文件全面清理工作,及时公布规范性文件清理结果,便于公众查询。
二是扎实推进行政裁决体制改革。与中国计量大学合作,开展行政裁决体制改革理论研究,科学编制《仙居县行政裁决体制改革工作方案》,推进全县行政裁决体制改革,制定行政决策相关示范文本。
三是进一步加强行政执法监督工作。继续参与县委法治巡察,做好巡察问题反馈。与县编办及时对接,落实乡镇(街道)行政执法协调监督工作室全覆盖工作,对福应、南峰、安洲、下各等4个乡镇(街道)进行行政执法协调监督工作室挂牌。依托行政执法协调监督室,结合“大综合一体化”改革,通过积极开展重点领域执法监督检查、行政执法案卷评查等常态化开展行政执法协调监督工作,及时发现行政执法过程中存在的问题,依法发放行政执法监督决定书,及时督促问题单位整改落实,做到事前事中事后全过程执法监督。
(三)抓住重心,进一步发挥行政争议主渠道作用
一是不断加强行政复议规范化建设。在继续完善基础配套设施的同时,重视行政复议工作人员的人身安全和工作环境,效仿法院建立门禁制度,实现复议办公区域相对独立,优化工作环境。持续加强复议工作人员的配备和培养,加强对复议工作人员的业务培训,提高其业务素质和能力。同时,完善行政复议咨询委员会或建立行政复议专家库,邀请相关专家参与案件的审理。
二是不断加强行政争议化解力度。充分发挥行政争议多元化解机制、行政争议调解中心平台作用,统筹协调法院、检察院等多方力量,强化府院联动和信息互通,坚持“一案一督”,及时梳理高败诉风险案件。跟进法院审理进程,明晰审判节点,以审限压实涉案单位化解责任,助力行政争议案件化解。
三是进一步严格落实责任追究。开展行政争议重点单位挂牌工作,对各单位的行政争议案件和行政错案进行梳理,符合挂牌条件的,启动挂牌制度。组织开展行政错案约谈工作,对法治建设责任落实不力的部门负责人进行约谈,督促整改问题。向县组织部、纪委监察委移送败诉案件线索。
(四)紧扣民生,提升公共法律服务人民满意度
一是进一步提升公共法律服务质量。完成本年度公共法律服务工作站智能机配备,配备率达到60%。完善村居法律顾问考核制度,建立村居法律顾问优胜劣汰考核制度。
二是稳步开展公民法治素养提升行动。充分发挥“浙江省公民法治素养观测点” 作用,常态化开展国家工作人员、青少年、不同业态从业人员的法治教育,引导其树立国家意识、公民意识和法治意识。
三是持续推进民主法治村(社区)创建工作。到年底,我县将新创建6家以上省级、50家以上市级民主法治村(社区),扎实推进法治乡村建设。
四是进一步拓宽“守法贷”“守法惠”受益面。以“守法贷”为重要载体,开展“法助共富 法护平安”“法润仙乡”十进活动等宣传活动,积极在全县民主法治村开展守法惠项目宣传,促进宣传全覆盖,使“守法惠”惠及更多群众。
五是进一步做好法律援助工作。引进、培育专职法援律师进驻公共法律服务中心,定期组织召开座谈会、业务讨论会、评选比赛,全方位提升援助案件质量。继续开展“法助共富、法护平安”法律援助在行动的视频拍摄工作。
(五)三化三抓,进一步确保社区矫正规范运行
一是强化作风,抓工作规范化,开展社区矫正作风纪律专项巡查、执法规范化提升年活动等,着力解决执法理念落后、执法风险意识不强等问题。
二是实化活动,抓教育帮扶,开展就业、维权、救助等活动,把管人管思想结合起来。
20xx年,我镇认真践行科学发展观,全面履行法律援助工作职责,积极开展法律援助工作,努力为弱势群体提供法律援助服务,切实维护了弱势群体的合法权益,取得了较好的社会效果。现将中心一年来的工作总结如下:
一、重视为民办实事民生工程,积极为农民工、残疾人提供法律援助。
三、积极围绕中心工作开展法律援助宣传,提高弱势群体法律援助意
1、围绕“田园成都、现代成华”主题,组织律师在建设路商圈广场开展了“城市环境综合治理与公民道德集中宣传”活动,向社区居民发放《法律援助指南》、《普法扑克牌》、《创建全国法制城市宣传手册》等宣传资料;解答社区居民法律咨询,内容涉及婚姻家庭、社保、老年人维权、人身损害、劳动争议、诉讼、申请法律援助等方面的问题,使居民了解到如何运用法律武器保护自己的合法权益,提高法律援助制度的公众知晓率和知晓程度,增强了社区居民的维权意识、法律援助意识。
2、进一步维护和保障妇女和儿童的合法权益,联合区妇联、青龙街道办在青龙昭觉社区举办法律援助宣传咨询活动。
20_年,我院的总体工作思路是:以_理论和_三个代表_重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委和市院的工作部署,以争创全省、全国先进检察院为目标,以_加强惩防体系建设、推进三项重点工作_为主题,树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,以改革创新的精神,着力打造精品案件和精品工作,着力建设_学习型、专业型、和谐型_检察机关,着力加强党建工作,不断强化法律监督、强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,为实现富民强县新跨越而不懈奋斗,努力开创检察工作的新局面。
一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体
1、深入推进社会矛盾化解,着力维护平阴和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,全面贯彻宽严相济刑事政策,健全工作机制,加强源头治理。深入开展打黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪;不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制,落实依法从宽政策,促进社会和谐稳定;建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制,完善一单式工作法,针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估,科学制定处置预案,妥善采取应对措施;建立健全检调对接机制,大力推进民生检察,坚持调解优先原则,大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行_益,维护社会公平正义。
二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径
3、正确处理惩治与预防的关系,服务经济平稳较快发展。正确处理打击与预防、监督与保护的关系,紧紧围绕县委、县政府工作部署,找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障经济发展的措施,坚持惩防并重,积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作,做到主动服务,积极作为,促进资本市场健康发展。
4、保持惩治_x高压态势,注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪,加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督,保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系,着力打造精品案件,确保办案工作平稳健康发展。
三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力
6、认真贯彻落实中央、人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见,促进检察工作科学发展。健全对刑事立案活动的法律监督制度,建立公安机关反馈通知立案案件侦查情况的机制,完善对公安派出所的监督机制;建立排除非法证据制度,规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序,健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序,严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为;完善对看守所监管活动的法律监督制度,健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制;完善刑事审判监督制度,规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序;规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序,探索提起公益诉讼制度。
7、按照省常委会关于加强法律监督工作的规定,不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制;会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序,完善将量刑纳入庭审的操作规范,落实检察长列席同级法院审判委员会制度,规范调阅审判卷宗材料的程序;深化人民监督员制度改革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。
20xx年度上半年我区法律援助工作在区司法局的领导下、在上级业务部门关怀支持下,结合本中心的实际工作,紧紧围绕法律援助规范化建设及工作重点,狠抓落实,围绕进一步提升服务困难群众的能力和水平,进一步提升法律援助地位和社会影响力,着力加大法律援助宣传声势,为维护困难群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定工作取得了一定成效。现对20xx年上半年工作重点总结如下:
一、我中心在贯彻落实《^v^法律援助法》的实施以及上半年工作进展情况
《^v^法律援助法》于20xx年1月1日起施行,为配合新法实施,中心从20xx年就开始组织策划,印制了《^v^法律援助法》读本,20xx年进行了普法宣传,组织中心人员、各律师事务所、司法所,开展了新法的宣传推广。20xx年度根据市中心下达的任务,我区20xx年应办理法律援助案件900件,上半年年中心在市中心、区司法局的大力支持下,积极调动了全区的律师事务所和司法所参与到法律援助工作中来,(截止至20xx年6月9日止)我区共办理各类案件387件。其中刑事法律援助案件87件,劳动仲裁法律援助案件42件,民事法律援助案件258件,预计到6月底完成法律援助案件450件左右。
二、20xx年上半年工作的进展情况、主要措施及存在的问题。
今年20xx年1月1日正式施行《^v^法律援助法》后,明确规定了“对诉讼事项的法律援助,由申请人向办案机关所在地的法律援助机构提出申请;对非诉讼事项的法律援助,由申请人向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请”,使我区办理法律援助案件范围受到了限制,加之因疫情影响,四月份我区仅指派了2个法律援助案件,造成我区案件受理数比例低于其他兄弟县区。对此中心加强了与公检法、劳动仲裁机构的衔接,争取在上半年完成450件。
上半年金安遭遇疫情,中心全体人员按照要求,参与了疫情防控工作,无人请假和缺席,较好的完成上级交办的任务。
法律援助民生工程中同级财政经费的投入、使用与管理情况。20xx年我们核定办理900个案件,但是按照惯例我们是20xx年向区财政部门报20xx年度的经费预算,由于往年省、市都是按照1000元一个案件计算的,所以在20xx年报送20xx年预算时,我们也是按照(900×1000=900000元)今年接到市级和省级通知,案件按照1100元一个案件计算,以900个案件计算,我们就有9万元的缺口资金无法得到解决。另外按照要求,我们除了要完成全年900个案件数并全额发放律师办案补贴外,还要举行各种形式的法律援助宣传、定制宣传品、拍宣传微视频、微动漫、在电视台播放,律师参加值班、代书的费用都没有来源。目前中央和省级转移支付到账万元,区财政投入了45万元尚未到位。中心目前已支付律师办案支出万元、律师值班费用万元、律师代书费用万元、培训宣传费用万元,计支出万元。总体法律援助经费不足。中心目前采取的方式:
1、用本单位事业经费垫付法律援助民生工程相关费用;
中心在完成日常法律援助工作的同时努力扩大法律援助工作的覆盖面,加强宣传力度、扩大法援影响,做到应援尽援。中心在辖区内各律师所和司法所设立了法律援助工作站,扩大了法律援助的受援面。目前,全区共建立乡镇街法律援助工作站44个,并分别已在区妇联、残联、工会、检察院、法院、退役军人事务局、区人力资源和社会保障局以及各乡镇、各律师事务所设立了工作站、确保有标牌,有人员、有制度、有台账,明确工作站职责,发挥功能作用。在区政务服务大厅设立了接待窗口,有专职律师接待咨询,在值班期间,负责12348法律服务热线的接听和法律咨询解答以及登记,保障热线的畅通无阻。还分别在法院、检察院设立了咨询台,派遣专业律师接待咨询。今后,我中心还将与多单位联动,设立更多法律援助工作站,形成法律援助联动机制大格局,切实把我区法律援助各项工作真正落到实处。目前这项举措也取得了一定的成效。
中心还切实加强中心律师的政治,业务和职业道德的培训,全面提高执业律师的综合素质;中心执业律师整体综合素质的提高是中心今后工作的一个重点。中心将采取培训的方式,努力提高中心全体人员的整体综合素质和业务水平,使我区的.法律援助工作再上一个新的台阶。
20xx年度下半年工作计划
1.根据金安区的实际情况,就新形势下充分发挥法律援助在保障和改善民生中的职能作用进行细致规划;争取各级党委、政府对法律援助的进一步支持,提高社会各界对法律援助在经济社会发展中重要地位的认识。
2.以巩固“法律援助便民服务”主题活动成果为基础,推动在更广泛的领域服务困难群众
3.继续推动扩大法律援助覆盖面。按照上级要求进一步放宽经济困难标准、扩大补充事项范围,将更多的困难群众纳入法律援助覆盖范围。
4.加快推进法律援助便民服务基础设施建设。以实现法律援助服务设施便利化为目标,抓住司法业务用房建设的有利契机,大力推进法律援助便民窗口规范化建设,普遍在临街、一层方便人员往来的地点设立接待场所,合理划分功能区域,完善残疾人无障碍通道等便民服务设施,力求适应接待群众等工作需求,满足各流程业务处理需求。
5.总结各地法律援助便民服务经验。学习各地的好经验好做法,巩固和扩大好的经验成果,努力提高我区的法律援助便民服务工作水平。
一、日常工作
1、严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、及时收回公司各项收入,开出收据,及时收回现金存入银行。
3、根据会计提供的依据,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、坚持财务手续,严格审核算(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐),对不符手续的发票不付款。
二、增强职业素养和综合管理能力
1、迎接公司评估,准备所需财务相关材料,及时送交办公室。
2、为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作,做好前期自查自纠工作,对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。在工作中,我忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了我很大的帮助和鼓励。
3、以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性需要加强理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
4、加强理论学习,进一步提高自身素质。对业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对^v^理论、市场经济理论、国家法律、法规以及金融业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题的能力。
5、增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。
20_年是播种的一年,20_年更将是收获的一年。为贯彻落实我院“务实创新,再铸辉煌”及“素质提升工程” 两项活动要求,丰富我院文明创建活动内容,我们团支部通过了解掌握了青年干警队伍的基本状况,进行深入讨论,感到锤炼青年干警的奉献精神、团队意识和互助精神,对现今全院青年干警尤为紧迫和必要,因此我们再20_年初及制定了详细的工作计划,现汇报
一、指导思想
团的工作将面临新的机遇和挑战,面对不断变化的形势和情况,团工作将不断探索新的思路。在团市委、院机关党委的领导下,高举三个代表重要思想的伟大旗帜,进一步推动共青团组织的基础建设;认真抓好全院青年干警的思想建设、队伍建设,开拓团干部工作思路;以的素质教育为立足点,不断优化青年干警成才环境,充分发挥青年干警在全院工作中的先锋作用。
二、工作要点
(一)从“推优”工作入手,全面提高团员青年的思想素质。
从“推优”工作入手,充分发挥团支部的作用,鼓励和培养优秀优秀青年干警争得市级省级荣誉称号的积极性、主动性。
2.扎实有效地开展各类学习教育活动,提升青年个体综合素质。做到活动有计划,内容有安排,时间有保证,教育有效果。提高团员青年对党的认识,配合推优工作同步展开、同步发展。帮助要求上进的青年团员不断地进行批评与自我批评,不断进步,向党组织靠拢。
3.团支部主动争取党组织的领导和支持,在工作程序上做到推优重点共同协商,培养教育共同负责,推优顺序共同制定,促进“推优”工作的发展。
(二)认真扎实抓好团支部基础建设工作,丰富组织生活。
提高组织生活质量,做到有计划、有主题、有内容,展现青年风采,增强团队的凝聚力,以适应检察事业发展对团队合作的需求。
2.加强团支部的基础建设,明细人员基本情况,健全台帐建设。定期开会,讨论工作,按时收缴团费,开展评议工作。
3.密切协助院党组织、团市委总体工作的顺利开展,取得指导和帮助。
4.加强与各单位团组织的工作联系,互勉互进,共同发展。
三、活动安排
1、一、二月份安排(已完成)
主题:组织_年春节联欢系列活动
时间:_年元月下旬至2月中旬
地点:明珠宾馆
参加人员:全员干警及家属、青年干警
活动目的:为我院干警提供一个展示才华的舞台,活跃干警业余文化生活,增强机关凝聚力。
活动内容:元月下旬以我院青年干警为主,排演7、8个积极向上,生动活泼的文艺节目,组织一台丰富多彩的联欢会。
2、三月份安排
3、四月份安排
4、五月份安排
主题:团日活动(拓展训练)
地点:三门峡甘山拓展训练营;
时间:20_年5底
参加人员:我院团员及青年干警、联谊单位青年
活动目的:培养团队意识和互助精神,锻炼体能和意志,增强适应能力,提高青年干警自身素质;
活动内容:利用双休日组织我院青年干警和联谊单位青年进行为期3天的拓展训练(祥见拓展训练流程表)。
5、六月份安排
主题:集体看一场电影
地点:黄河影院
6、十月份工作计划
主题:“全民健身,喜迎奥运”自行车游
地点:郊外
活动内容:上午9:00从单位出发,途经火车站、湖滨广场、风景区、市委市政府,12点回到单位。
一、不断提高党员干部综合素质,创建学习型机关
1、围绕中心,突出学习重点。以全面学习贯彻党的--届五中全会精神为重点,努力当好学习贯彻的实践者、组织者和推动者。党支部工作要紧贴检察工作中心,紧密结合党员思想实际,结合检察工作实际,树立创先争优的意识,扎扎实实做好各项工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
3.积极运用有效的工作形式,进一步推进思想政治建设。坚持以“院党组学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部学习为基础、集中培训和自我学习为手段的理论学习教育格局,做好党员干部教育培训工作。
二、以夯实党建基础、创新工作手段为重点,大力加强基层党组织建设
1、加强支部制度化建设。做好机关党建体制、机制建设,健全良好的工作机制。进一步健全完善组织生活会、“三会一课”等制度。进一步树立党支部书记是基层党建工作直接责任人的理念。坚持和完善民主评议党员制度。
2、加强机关党组织建设。加强党支部工作目标与部门重点工作的结合,主动将党支部工作置于全院重点工作之中,发挥支部的组织优势,积极开展创先争优活动,为全面完成各项工作任务作出努力。一季度,将举办一期党务干部培训班,联系党务工作实际对各支部的党务干部进行一次专题培训,保证机关党建落到实处。
3、做好党员教育管理工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,对入党申请人和积极分子进行重点教育培养,进一步落实公示制、票决制、责任追究制。认真做好民主评议党员和优秀_员表彰工作。
4、加强组织活动和工作创新。深入开展创先争优活动,继续“深入开展创先争优、促进公正廉洁执法”主题活动,充分发挥党支部在全院各项工作中的堡垒作用和_员先锋模范作用。积极鼓励组织活动和工作创新。结合“最佳党日”活动,各支部结合本处室具体情况组织党员干部深入农村、深入社区、深入企业,调动党员干部积极参与组织生活的热情。
三、以组织开展机关作风建设活动为契机,切实加强支部自身建设
1、深入推进机关作风和效能建设。深挖根源,积极整改,解决党员干部在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题。
2、全面推进机关党风廉政建设。深入开展廉政文化建设,以搭建廉政文化教育平台、加强廉政文化阵地建设、加大廉政文化宣传力度、加强廉政文化理论研究为重点,扎实推进机关廉政文化建设,有力推进党风廉政建设和反腐败工作。积极开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动,增强机关党员党性修养和道德修养。
3、围绕服务改进作风,结合实际,调动和发挥党员干部参与和服务经济工作的积极性、创造性。协助做好院领导“三服务”工作,争创人民满意的服务型机关。结合我院工作职能,积极开展扶贫帮困工作。做好城市特困家庭的帮扶工作,完成“牵手致富工程”攻坚工作,及时组织我院党员干部开展“博爱万人捐”、“慈善一日捐”等帮扶活动。
四、发挥机关群团组织的作用,丰富干部职工的文化生活
1、充分发挥机关工会的桥梁作用。真正把机关工会建成职工之家,积极举办形式多样、干部职工喜闻乐见、健康向上的文体娱乐活动,营造团结和谐、生动活泼的文明机关氛围。继续做好“大病大家帮”工作,弘扬团结互助的传统美德。尽快修订完善《盐城市人民检察院关于对干部、职工有关慰问(祝贺)事项的规定》的起草工作,不断调动我院干部职工的工作积极性。
2、加强机关共青团工作。以“青年文明号”创建活动为载体,抓好对机关团员青年的教育培养,加强团员青年的理论武装工作。
3、加强机关妇女组织建设。妇委会要积极推进以家庭助廉、素质提升、家庭和睦等为内容的“五好文明家庭”和“家庭育人”工程,以家庭和谐促进社会和谐。
_年,我院的总体工作思路是:以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委和市院的工作部署,以争创全省、全国先进检察院为目标,以“加强惩防体系建设、推进三项重点工作”为主题,树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,以改革创新的精神,着力打造精品案件和精品工作,着力建设“学习型、专业型、和谐型”检察机关,着力加强党建工作,不断强化法律监督、强化自身监督,强化高素质检察队伍建设,为实现富民强县新跨越而不懈奋斗,努力开创检察工作的新局面。
一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体
1、深入推进社会矛盾化解,着力维护平阴和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,全面贯彻宽严相济刑事政策,健全工作机制,加强源头治理。深入开展打黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪;不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制,落实依法从宽政策,促进社会和谐稳定;建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制,完善一单式工作法,针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估,科学制定处置预案,妥善采取应对措施;建立健全检调对接机制,大力推进民生检察,坚持调解优先原则,大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行^v^益,维护社会公平正义。
二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径
3、正确处理惩治与预防的关系,服务经济平稳较快发展。正确处理打击与预防、监督与保护的关系,紧紧围绕县委、县政府工作部署,找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障经济发展的措施,坚持惩防并重,积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作,做到主动服务,积极作为,促进资本市场健康发展。
4、保持惩治腐败高压态势,注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪,加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督,保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系,着力打造精品案件,确保办案工作平稳健康发展。
三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力
6、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见,促进检察工作科学发展。健全对刑事立案活动的法律监督制度,建立公安机关反馈通知立案案件侦查情况的机制,完善对公安派出所的监督机制;建立排除非法证据制度,规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序,健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序,严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为;完善对看守所监管活动的法律监督制度,健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制;完善刑事审判监督制度,规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序;规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序,探索提起公益诉讼制度。
7、按照省^v^会关于加强法律监督工作的规定,不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制;会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序,完善将量刑纳入庭审的操作规范,落实检察长列席同级法院审判委员会制度,规范调阅审判卷宗材料的程序;深化人民监督员制度改革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。
四、坚持把强化自身监督、提升执法公信力作为加强检察队伍建设的重要抓手
8、坚持以党的建设推进队伍建设。深入贯彻党的_届精神,按照建设马克思主义学习型政党的要求,深入开展“建设学习型科室、学习型党组织”活动,以党魂铸检魂、以党风促作风;建立健全政治学习制度,强化中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、纪律作风等教育,确保检察人员始终坚持“三个至上”、“四个在心中”;落实检察官职业道德基本准则,开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动,大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德;积极发挥法律文化知识软实力的滋补功效,深入开展模拟司法考试,组织玫瑰法学社开展科研实践活动和实辩训练活动,提升检察官职业伦理水平,实现检察工作从传统检务向现代检务的转变;认真执行民主集中制,完善党组会、院务会、检委会等各种制度,提高议事水平。
一是深化党建引领,提升组织战斗力。全面落实“第一议题”学习制度,构建“班子成员领学解读、中层干部参学践读、主要领导评学导读”的学习机制,合理安排集中学习时间,采取班子成员轮流讲课、聘请专家授课等形式,切实加强党员干部学习教育。加强红色所队建设,深化问法说事·党建引领党建品牌,以党支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为依托,深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活。着力抓好“三会一课”、主题党日活动,打造“最佳党日”和“精品党课”,严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推进基层党组织建设有序发展。坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的^v^精神,全面加强司法行政干部队伍政治思想、纪律作风、能力素质。二是强化队伍管理,锻造政法铁军。整合队伍,汇聚合力,规范干部人事管理工作,制定实施方案,建立清单式公示、项目化管理的全程跟踪销号机制和定岗定责联络制度,成立领导小组和工作推进组、文件材料组、纪律督导组等3个工作专班,统筹协调组织实施。贯彻落实政法干警依法履职保护专项工作。根据《关于加强政法干警依法履职保护工作的意见》以及《关于设立台州市政法干警依法履职保护委员会的通知》的要求,建立健全司法行政干警心理疏导机制。梳理形成11项司法行政领域容错纠错事项清单纳入市级容错纠错清单库,作为干部容错纠错裁定委员会和相关问责机关对具体行为实施容错纠错的直接或重要依据。设立心理咨询室干警进行心理咨询、疏导,定期开展健康知识讲座,同时将依法履职保护能力业务培训内容纳入20_年度政治轮训计划。
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