2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-04 14:18:45 发布时间：164天前 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
党支部：是党组织开展工作的基本单位，是党的一切工作和战斗力的基础，是团结群众的核心，是教育党员的学校，是战胜困难的堡垒，在社会基层发挥着核心作用。以下是i乐德范文网为大家整理的关于党支部规范化建设标准的文章6篇 ,欢迎品鉴！
今年以来，党支部在党委的领导下，积极创造条件，精心制定计划，认真组织实施，切实抓好落实，在党支部标准化建设方面取得一定成效，对照标准化党支部建设的具体要求进行了自查，现将自查工作报告如下：
一、党支部基本情况
党支部现有正式在职党员10人，大专及以上学历党员9人;35岁及以下青年党员4人;女性党员3人，党员队伍结构合理，素质良好。支部委员会现有委员5名，其中书记1名，纪检委员、宣传委员、组织委员、群团委员。支部广大党员能服从组织决议，顾全大局，爱岗敬业，遵纪守法，从政治上、思想上、行动上与政府、党中央保持一致。党支部各项制度健全，活动开展正常，凝聚力、战斗力不断增强。
二、党支部标准化建设的工作与成效
一年来，党支部坚持以党的十九大全会精神为指导，紧紧围绕“深化作风建设、党建统领，助推企业全面提升”主题，按照上级文件要求，严格对照党建标准化建设目标要求，全面开展党支部标准化建设工作，推进党支部工作规范运行，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升党支部建设工作水平。
(一)加强领导，认真部署
接到上级文件后，党支部高度重视，根据青组通〔20_〕56文件要求，召开专题会议研究部署党支部标准化建设的各项工作，制定了支部党组织标准化建设专项小组，使标准化建设工作有计划、有步骤的实施。
(二)加强学习，提高认识
为了提高全体党员对党支部标准化建设的认识，扎实有效地开展各项工作，组织学习了县组织部、企工委文件。通过学习，使广大党员明确了党建标准化建设工作的目标和任务，深刻领会党建标准化建设的重要性和必要性，形成共识，共同做好各项工作。
(三)对照排查，认真整改
党支部对照企工委的要求，组织开展了党支部党建工作大排查。在此基础上，对照《党建标准化建设评分标准》逐条进行自评，从根源上挖掘党支部党建工作存在的不足。通过排查，发现在党的组织建设、班子队伍建设上仍存在不足，如党员干部储备不足，党员活动单一等问题逐一梳理、整改.
(四)全面实施，成效显著
1、不断完善组织建设和队伍建设。一是抓好党员人才队伍建设，提高整体素质。针对党员教育中方式比较单一，20年公司党支部先后组织党员观看《八佰》，通过观看，讨论爱国主义，提升党员民族自豪感;观看《廉洁警示教育片》《防火安全知识培训》，做到警钟长鸣;系列学习《习总书记系列讲话》，写心得体会，党员知道大会主题、新时代社会主义基本方略、新矛盾、社会主义新思想、党的建设等;通过易信、微信、网大、办公网发布党建信息、党建小知识，提升党员素质。开展书记讲党课5次，对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、政策法规、时事政治等方面宣贯。每月开展谈心谈话活动，书记对中层，中层对基层员工谈话，公司党组结合工会活动开展部门沟通会共计4次以上。二是培养年轻干部到队伍中来，20_年，先后有2名同志递交入党申请书，1名同志发展为预备党员，提升干部队伍年轻化;
2. 不断加强党员教育管理。年初，印发20_年党员发展工作计划，坚持标准、严格质量、突出重点地培养新党员。要求全体党员加入学习强国及关注党建微信公众号，实时动态了解最新知识前沿。每月利用手机“翼支付”平台，按时核定党费、发布收缴党费通知，加快收缴党费进度及便利性。
3.不断充实党内组织生活。按照上级要求，认真贯彻落实“三会一课”制度，坚决做到支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月至少召开1次，每季度至少上1次党课，组织生活会每半年至少召开1次。建立“党员活动日”制度，组织党员积极参与各项活动，不断丰富党员组织生活。对党员开展民主评议，进行党性分析，确定评议等次。
4.不断增强党建工作保障。加强经费投入力度，添置必备的设施设备。今年，集中采购了党旗、党组织标牌、党员学习辅导书籍，制作了三会一课制度、发展党员、宣传栏等制度上墙，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
三、存在的问题
按照党支部标准化建设开展，党支部通过自查、整改，基本达成支部建设各项标准要求，流程符合规范，如党员发展、党费收缴、党员阵地建设、党员活动经费保障等工作等，但部分组织工作与规范标准还是有一定的差距，比如创新意识不够!党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一，缺乏足够的创新思想，对于干工作还是被条框所束缚，和实际工作结合不够紧密，缺乏特色。
四、解决措施
(一)提高思想认识，增强责任意识。在标准化建设工作过程中，进一步明确岗位责任，增强责任意识，提高思想意识，充分调动党支部标准化建设工作的自觉性和积极性。组织加强学习，认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，领会吃透国有企业党建精神，认真融入支部各项工作，确保支部工作严格按照标准化手册执行，提高支部标准化建设工作的质量和效率。
(二)创新内容形式，体现特色典型。结合新时代、新思想，优先利用网络媒体，扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际，不断创新丰富党支部活动形式与内容，多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合，积极发挥群众优势，多吸纳听取群众意见，扩大职工群众参与党建工作参与度，真正干出有特色亮点的党务工作。
XX人民政府办公室党支部现有党员人其中正式党员人，预备党员人，入党积极分子人。在政府机关党总支的领导下，在市直机关工委的关心、支持下，我们以全面贯彻党的十六大精神和市第十一次党代会精神为契机，以“三个代表”重要思想为指针，按照争创规范化党支部的要求，进一步加强和改进机关党的组织建设，强化思想政治工作和领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制，突出抓好党的制度建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，为提高市政府机关工作效率和质量提供了坚强的组织保证。现将今年我支部建设规范化党支部的有关情况作一简要汇报。
一、充分发挥党支部的习学教育作用，积极开展党员先锋工程教育
按照新党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真落实“三会一课”制度，以开展创建“学习型机关”活动为抓手，利用组织生活时间，认真抓好办公室党员干部的政治理论和业务学习，切实提高党员及全办公室工作人员的素质。
一认真学习贯彻十六大精神。把深入学习贯彻党的十六大精神作为理论学习的主要任务，组织党员干部和全体工作人员学习宣传十六大精神，深刻理解十六大的主题和精髓，结合市委第十一次代表大会提出的奋斗目标，围绕十五届人代会的工作部署，认真贯彻落实十六大精神，着力推进工作创新。
二抓好经常性的理论和业务学习。组织全体党员干部联系思想和工作实际，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党章等重要文献，学习法律、经济和业务知识，进一步提高党员干部的思想理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，拓宽知识领域，更新知识结构，提高业务水平。
三严格执行学习制度，确保学习效果。坚持求真务实的学习态度，努力创新学习方法。坚持以自学为主，以集中学习辅导为补充，开展形式多样的学习活动，提高学习效果。每个党员和工作人员都要制订学习计划，严格执行学习笔记制度，撰写二篇以上学习心得。我支部积极参加了全市的建设学习型机关读书笔记展评活动。
二、大力加强作风建设，不断提高党员及全体职工的服务水平
以开展创建服务型机关为抓手，加强党支部思想政治工作，继续围绕“八个坚持、八个反对”，加强思想道德教育，引导党员干部不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共产党人的先进性，努力增强服务意识，不断提高报务水平。
一做“三个服务”的表率。一是为领导服好务。为给市领导抓城区、景区环境综合整治提供决策的第一手资料，今年，市政府办公室坚持了秘书长巡查城区、景区环境秩序制度，共向市领导提供专门建议50余条。为确保市政府领导有足够的精力想大事、办大事，市政府办公室加大了秘书长对协助市政府分管领导同志协调处理工作的力度，特别是在处理突发事件、群众上访、加强文化市场和矿产资源的管理、对全市国有企业、城镇集体企业的不稳定隐患进行摸底等方面发挥了较好的参谋和助手作用。二是为部门服好务。市政府办公室加强了与各部门的工作联系，收集情况，传达政令，高效服务，较好地发挥了枢纽作用。三是为基层、为人民服好务。为进一步畅通群众与市政府领导的联系通道，市政府办公室认真组织落实了市长信访接待日制度，办公室内部也认真落实了“首问责任制”，把群众的满意当作第一标准，想基层之所想，急基层之所急，办基层之所需，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系。另外，市政府办公室还积极牵头组织对人大代表、政协委员议案、提案的办理工作，认真落实跟踪每一份议案、提案的办理情况，确保了办理质量。
二做履行“三项职能”的表率。在审核把关工作方面。一是严把会议关。严格会议审批，严格控制会议规模，严格会议纪律，切实改进会风，提倡开短会、讲短话。二是严把文件关。进一步加强了公文的规范化管理，突出了公文的政策性、法制性和连续性，共审查规范性文件件。三是严把事务、应酬关。努力减少领导的事务性、应酬性活动，确保了领导同志的主要精力放在谋发展、办实事、解难题上。在督查落实工作方面。市政府办公室加大了对市政府常务会议纪要、议事纪要、市政府领导重要工作部署、市领导交办的其他事项的督办工作，敢于逗硬，共跟踪督办落实事项余件，做到了事事有交待、件件有结果，真正把市政府领导的谋发展决策落到了实处。在政策调研工作方面。市政府办公室专门组织力量，围绕政府工作的中心和重点、难点、热点问题，认真开展调查研究。
三做“三个转变”的表率。一是转变职能。切实把政府的职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是转变工作方式。市政府法制办公室牵头对全市的行政审批制度改革，对工作有布置，并在8月份对全行政审批事项进行了检查。在接待上，注重把接待工作与招商引资、树立良好的对外开放形象相结合，为招商引资工作提供了一流的服务及后勤保障工作。信息化工作，研制完成办公自动化系统软件，全市电子政务覆盖面不断扩大，围绕“工业强市”战略，开展了企业网上营销和企业电子商务试验、示范工作。三是转变工作作风。市政府办公室带头推广说普通话，带头实行政务公开，提高了政府工作的透明度。按照中央“八个坚持、八个反对”的要求，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
三、切实加强支部自身建设，开展丰富多彩的支部活动
根据建设规范化党支部的要求，进一步做好机关支部各项基础工作。
一健全监督机制。认真履行党支部的管理职能，加强党支部各项基础工作，贯彻落实民主生活会、党员大会等各项制度，保证党员干部认真执行党和国家的路线、方针、政策。坚持从严治党，加强对全体工作人员的监督管理，努力贯彻执行《党内监督实施办法》，落实监督责任制、党风廉政建设责任制，严格执行党的领导工作制度、党内生活制度、权力监督制度，实施重大情况报告制度，开展八小时以外干部教育监督，确保全体干部处在党组织的有效监督之下，真正把对党员的严格要求、严格管理、严格监督落到实处。
二加强组织建设。根据工作的需要，成立了市政府机关离退休支部，充实、调整了市政府办公室党支部。根据党支部成员的分工，对党建工作目标任务进行了逐一分解，落实责任到人，做到了党建及党风廉政工作有计划、有安排、有检查、有总结。加强对入党积极分子的培养和教育，严格按“十六字”方针，成熟一个发展一个，认真执行发展党员公示制，确保新党员发展质量。今年新发展预备党员人，按期讨论预备党员转正人。每一名党员都做到了自觉、按时、按比例缴纳党费。积极为年轻党员提供锻炼机会，不断提高其组织协调能力和工作水平，努力调动党员干部学习和展示才华的积极性，保证优秀年轻人才脱颖而出。
三组织丰富多彩的机关支部活动。一是坚持开展了政府机关美化、绿化、亮化、净化工程，强化了保卫工作，坚持开展卫生评比活动，树立了良好的政府机关外部形象。二是积极为基层和群众办实事，有关部门和科室及时将了解到的群众关心的热点、难点、焦点问题反映给市领导，许多群众的疾苦和愿望都得到了及时、妥善的解决。三是认真落实对口联系制度，党员干部深入到沿江乡贫困党员家里帮扶对象了解情况，为其解决了一些实际困难。同时，广泛开展各种有益的文体活动，参加了市直机关职工运动会，篮球、足球等项目获得了较好成绩，既丰富了职工的业余生活，又培养了积极向上生活情趣。同时，还组织党员干部开展下基层调研、参观、考察，体察民情等活动，拓展了视野，增强支部凝聚力，调动党员干部的积极性。
为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
坚持以***总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。
（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。
（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。
（四）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。
三、主要内容
（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。
（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。
（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。
（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。
（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。
（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。
（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。
四、方法步骤
（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。
（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。
（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。
五、组织保障
（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。
（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。
（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。
附件：机关和基层党支部建设标准规范
附件:
机关和基层党支部建设标准规范(试行)
一、总则
(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据 《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例 》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。
(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。
二、组织设置
(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门 (内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。
(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。
(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。
(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。
三、运行机制
(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。
党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。
党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。
(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。
四、党支部委员会建设
(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。
(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。
建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。
(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。
党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。
党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。
(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。
(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出***新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。
党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
五、组织生活
（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。
(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。
(十八) “三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。
“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼, 以 “两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课, 党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。
(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。
(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
(二十二) 谈心谈话: 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。
六、党务工作
(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。
(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。
(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。
(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系; 党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。
(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。
(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。
七、领导保障
(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作, 加强领导指导,切实履行主体责任。
各单位党委 (党组) 书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。
(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。
(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。
(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责, 严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。
**党支部严格按照“标准化规范化建设示范党支部”建设有关要求，深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会及省委、市委和区委全会精神，创新思路和措施，狠抓落实，不断提高支部建设水平，充分发挥了基层战斗堡垒作用，现将具体情况总结如下：
一、基本情况
**党支部成立于****年**月，隶属于***委员会。截止20_年年底，有正式党员**名，入党积极分子**名，支委由**人组成，设党支部书记、组织委员、宣传委员各**名。支部配备了专门的党员活动室，配备了笔记本电脑、投影仪等电教设备，设置了的党务公开栏、宣传栏，及时公开党务相关工作。
二、党支部标准化规范化建设达标经验做法
（一）“五个基本”工作开展情况。
1.基本组织设置规范化。支部现有党员**名，支委班子齐全，配齐了支部书记、组织委员、宣传委员支委班子，在区委组织部以及党委的统筹指导下开展各项党建工作。同时，按照党支部标准化规范化建设工作要求，支部不断深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中全会精神，以新的思路和有力的举措，不断提高机关支部建设水平，20_年以来，按照上级组织部门的安排，扎实推进支部标准化规范化创建工作。
2.基本队伍建设规范化。支部按照个别吸收的原则，严格执行发展党员程序，发展年轻党员，20_年发展入党积极分子**名。同时，以“不忘初心、牢记使命”、“牢记嘱托、感恩奋进”等学习教育和每月主题党日活动为契机，利用两学一做、学习强国等多种形式学习中央、省委、市委和区委重要会议精神，深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《***“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等重要文献，做到党员队伍建设规范化。
3.基本制度执行规范化。支部不断加强对党章、党纪、党规的学习，严格执行党的各项纪律，不断提升党员的纪律意识；严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党支部述职述廉等各项党的制度。加强对支部事项议事决策和党务公开，凡涉及党费使用、党员发展等重要工作，必须通过党员大会或支委会表决通过方能执行，及时将支部决议决定执行情况、组织管理、发展党员、党风廉政建设等相关情况及时公开。
4.基本任务落实规范化。机关党支部作为基层党组织，始终抓好宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，抓好党员干部的集中学习，抓好党组织的规范化建设，发挥政治功能。通过利用支部宣传栏、微信等开展对中央、省委、市委和区委重大会议精神、文件的学习，积极开展党员“两学一做”、“学习强国”APP在线学习，实现学习教育常态化制度化；扎实开展党性教育、爱国主义教育等“不忘初心、牢记使命”主题教育20余次，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党建引领，切实抓好全域旅游、脱贫攻坚等重点工作，充分展示了党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，20_年国家全域旅游示范区创建成功。
5.基本保障配套规范化。党工委内设有党政办办公室，具体承担党工委党的建设和下级党组织的日常工作，并按要求比例配置了**名专职党建工作人员，全力保障党建工作经费；支部明确专人收取、管理党员党费，按规定使用党费，确保支部各项建设和相关活动的开展。同时，按照“六有”标准，规范办建设党支部活动场所，确保党支部标准化规范化建设各项工作有序推进。
（二）自身的特色亮点、经验做法。
1.强化部署，确保建设工作有序推进。支部及时传达学习省、市、区及党委有关党支部标准化规范化建设文件精神，并对支部标准化规范化建设工作进行安排部署，有效确保了支部标准化规范化各项工作有序推进。
2.对标对表，推进各项任务有力落实。支部按照机关党支部标准化规范化建设标准，按照基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化5个规范化建设内容进行支部的标准化规范化建设工作，确保了组织、队伍、制度、配套等各项工作任务落实到位。
3.紧扣主题，促进党员素养全面提升。支部制定了年度主题党日学习活动计划，并紧扣主题党日主题，按月开展主题党日活动。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“两学一做”、“学习强国”APP等媒介资源，扎实开展党性教育、爱国主义教育、廉政教育、先进典型教育等专题教育，有力促进了支部党员干部思想政治素养全面提升。
4.创新形式，不断丰富党员学习内容。支部除了按照年度主题党日活动学习计划开展工作外，与自身特点相结合、与具体业务工作结合、与“不忘初心、牢记使命”主题活动紧密结合，不断创新活动形式，将旅游管理、革命传统教育、大数据建设等融入到主题党日活动中，从而进一步丰富党员学习内容。
三、存在的问题和下一步工作打算
**党支部通过党支部标准化规范化建设，在组织建设、队伍建设、制度建设、配套建设等各个方面取得了一定成效，但也存在不足，离标准还有一定差距。主要表现在：一是在思想认识方面不够。个别党员对党的规范化建设认识不够，认为都是日常工作，积极参与创建意识不强。二是创新性不够。在党建工作中，循规蹈矩多、按部就班推进党建工作多，主动创新性不够。
下一步，支部将从以下三个方面推进：
一是进一步深化理论学习，不断提高党员综合素质。支部将按照主题党日活动学习计划，多形式开展思想政治理论学习，并严格执行学习纪律，加强对党员学习教育的管理，强化工作措施，将“两学一做”学习等情况纳入党员考核内容，狠抓学习制度落实。在抓好思想政治理论学习的同时，将具体业务工作创新性结合起来，同步抓好全域旅游业务知识的学习，不断拓宽党员的知识面。
二是进一步深化组织建设，不断提振党员精气神。坚持“三会一课”、组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，广泛开展党员评议活动，深化党内监督和党务公开。结合主题党日活动，及时对党员思想工作等问题早发现、早提醒。进一步加强加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员充分行使权利、自觉履行义务。
三是进一步深化作风建设，不断改进党员工作作风。坚持从严从实着手，常态化开展党风廉政教育，经常性开展先进典型教育，引导党员干部增强党性修养和宗旨意识，积极营造学先进、找差距、争优秀的浓厚氛围，充分发挥先锋模范带头作用，从而全面改进党员工作作风，树立务实、高效、廉洁、文明的良好干部形象。
**党支部
20_年**月**日
重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。***总书记多次强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，并在去年的全国组织工作会议上明确要求，推进党支部建设标准化规范化。中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，近期对我局基层党支部标准化规范化建设情况进行了详细充分调研。
一、推进基层党支部标准化规范化建设的重要意义
***总书记明确指出，“要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，同时又强调“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。
标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化建设是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。
党建标准化是对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对党建工作系统内的各要素按照相互间的联系进行有序整合，达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估，从而构建系统化的党建工作制度、公号“老秘带你写材料”整理，规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新，巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。因此，推进基层党支部标准化规范化建设具有十分重要的政治意义和现实意义。
一是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动。进一步明确抓党建工作的科学化路径和方法，立起检验党建工作成效的标尺，明晰党建考核的具体指标，不折不扣把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到党的建设全过程、细化为各项工作标准，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
二是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体。通过科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，对党建工作的实践经验进行提炼、实施步骤进行规定，以管党治党的新思想新部署指导新实践，以科学合理的标准增强党建工作的严肃性和规范性，以永远在路上的执着把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
三是实现行业高质量发展的有力保证。运用标准化的协调原理推动党建工作与中心工作深度融合，特别是把贯彻行业实现高质量发展“X”政策体系，以及落实当前新一届我局党组“三步走”的目标定位、“五个强”的内涵特征、“五个坚持”的主要路径、“四个方面”的关键任务等新目标、新部署、新要求，融入基层党支部标准化规范化建设全过程，凝聚起高质量发展的磅礴力量。
四是提升基层党组织建设工作质量的重要抓手。开展基层党支部标准化规范化工作是今年全省X系统党建工作的重头戏，省系统党建工作会议对此进行了重点安排部署。虽然，通过近几年持续加强基层党组织建设，集中精力整改党的建设缺失等突出问题，我们的党建工作基础得到了全面加强。但在推进质量上还不够均衡，在党务实操上还没有统一的、规范的标尺，需要按照定量与定性相结合的方式，在分类推进上促提升，在强化引领上抓典型，促进整体党建工作质量的持续提升。
二、推进基层党支部标准化规范化建设的实践做法
近年来，X行业始终把抓好党建作为最大的政绩，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，从国家局党组到省XX党组围绕基层党组织建设作出了一系列工作部署，出台了一系列政策性文件，形成了比较完备的基层党建政策体系。
XX认真贯彻落实党中央和上级党组织系列工作部署，坚持党建融入中心、服务大局，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、基本机制、基本服务，以《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循，着力加强基层党支部建设，激发战斗堡垒作用，推进基层党支部建设标准化规范化，促进党员思想观念得到明显转变、精神状态得到明显提升、工作作风得到明显好转，政治生态得到明显改善。
(一)健全完善工作体系机制。紧紧围绕行业发展大局，聚焦中心工作任务，市、县两级党建工作领导小组定期召开专题会议研究安排党建工作，坚持把党建工作与业务工作同部署、公号“老秘带你写材料”整理，同落实、同检查、同考核，集体决策、牵头抓总的职能作用得到进一步发挥。党员领导干部带头贯彻落实《党建工作责任制》，在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效，党建工作考核评价机制更加健全。在总结提炼基层党组织建设经验做法的基础上，积极构建完善XX“XX”工作体系，即始终坚持管党治党这一核心，着力推进“铸魂工程”“强基工程”“示范工程”三大工程，建立健全一套以“日常考核、巡察督导、观摩评比、年终述职”为主要内容的评价考核机制。随着工作体系的逐步完善和深入推进，XX从严治党的发条越上越紧，党建责任目标更加明确，工作制度机制更加健全，党组织建设基础更加夯实。
(二)突出抓好思想政治教育。坚持以政治建设为统领，理论武装为基础，大力推行“三微一清单”教育模式，着力巩固和提高党员学习教育的生动性和实效性，持续掀起了学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作热潮。“三微一清单”教育模式具体是指：一是上好“微党课”，深入开展“领导干部讲党课，党员人人上讲台”活动，变“一人讲、一片听”为“人人讲、大家议”。二是用好“微平台”，建立QQ、微信交流群，充分运用好“学习强国”和“X网络学院”学习交流平台，定期上传图文、语音及视频内容，供党员自主学习。三是讲好“微故事”，发掘整理系统涌现的各类先进典型人物的“微事迹”，以“微故事”的方式进行推送，营造“互看互学、互比互促”的良好氛围。四是列好“活动清单”。结合党员学习教育实际，制订主题活动清单，各级党组织自主开展知识竞赛、演讲报告、主题征文、专家讲座、党性教育等系列主题活动。
(三)着力夯实组织制度基础。深化党的组织建设，进一步健全建强基层党组织工作架构，建立健全基层党组织换届提醒机制，严格组织换届程序和规程，目前全市系统共有党组织数量X个，其中机关党委X个、党总支X个、党支部X个，党务工作人员X人，公号“老秘带你写材料”整理，党的组织架构更加科学合理，党务力量充实过硬，堡垒效应充分释放。在此基础上，以提升基层党组织的组织力为重点，进一步巩固和细化党建制度体系，从党支部基础性、日常性工作入手，研究制定“谁来做、做什么、怎么做”的建设标准，先后制订出台了《党员组织生活计划要点制度》《党员政治生日制度》《党建工作季度报表制度》《基层党组织建设集中观摩互评工作制度》《党支部工作档案标准化规范化管理办法》等基础性制度规范，着力解决基层组织活动中程序简化、过程简单、内容虚化等问题，进一步明确标准、优化流程、规范要求，确保党务工作更深、更细、更实。
(四)持续激发组织生机活力。本着“全覆盖、增活力、见实效、树形象”的原则，进一步深化和丰富“四种”组织生活形式，激发基层党组织活力。即“开展基层帮扶”，由党组织书记带队，深入乡村基层联系点，落实扶贫攻坚、基层党建等工作要求，开展走访慰问，为群众办实事、做好事、解难事;“组织志愿服务”，组建党员志愿服务总队和分队，科学制定活动开展和服务计划，组织党员参与义务植树、结对慰问、爱心助学、学雷锋我先行等主题活动;“过好政治生日”，在主题党日活动当天，向本月度入党的党员，送上一张生日贺卡、一则组织寄语、一本学习书籍，切实增强党员的归属感和身份意识;“参与文明创建”，以创建文明单位、文明城市为契机，组织开展文明交通劝导、环境卫生清理及文明公约宣传等活动，使“人人讲文明、共创文明城”理念深入人心。同时，注重发挥先进典型的引领和带动作用，在全市系统开展“引领工程”评选活动，每年七一前夕对全市系统涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，在全市系统形成了“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。
(五)精心搭建宣传展示平台。坚持以阵地建设为抓手，利用主题展厅、期刊杂志、微视频等宣传媒介，精心搭建党的建设宣传交流展示平台。一是建设“党建文化苑”。注重精心谋划、整体布局、持续提升，筹建了XX“党建文化苑”，其涵盖党建文化长廊、“学习路上”主题展厅、“心之旗帜”党史展厅、“X”文化展厅等组成部分，立体式、全方位的展现XX党建工作的生动实践和丰硕成果。二是创办《X》杂志。《X》为季度内刊，设置书记谈党建、党建要闻、图说党建等栏目，不同角度、多个层面宣传报道XX党建工作动态，自创刊以来已印发十余期，擦亮了XX党建工作品牌。三是拍摄党员教育微视频。几年来，先后策划拍摄了XX党员教育微电影和“悟初心、守初心、践初心”系列微党课视频，视频发布之后受到社会各界的关注与好评，在行业内外评选活动中荣获诸多奖项。
三、基层党支部标准化规范化建设存在的问题与不足
虽然XX在工作实践中采取了一系列工作举措，取得了一定成绩，但也要清醒地看到目前工作中仍然存在着许多不足和薄弱环节。主要体现在以下几个方面：
(一)在思想认识层面，重视支部建设的程度有待加强。部分党员干部认为“X企业生产经营是主业，党建工作不要影响业务”，抓经济指标的爬升在短期内即可凸显所谓“政绩”，党建工作做多做少、抓与不抓都不会影响大局，“党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。部分党员对于党组织在工作中的定位认识不准确，党员身份意识不强，虽然能够参与到党组织开展的各类学教活动中来，但存在着不够情愿、不够自觉、不够主动的抵触情绪，缺少向高标准看齐的内生动力，在工作岗位上先锋模范作用发挥不够。
(二)在队伍建设层面，党务工作者能力素质有待提升。部分党务工作者由于学习主动性不强、自觉性不够以及年龄、学历、工作经验等因素，存在着职能作用发挥不够、执行能力不强、组织能力欠缺、政策把握不准等弱项，也有的党务干部对业务工作不够熟悉，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，公号“老秘带你写材料”整理，服务于生产经营工作的途径和方法不多。同时，基层党务力量薄弱的问题普遍存在，目前基层县级局(分公司)均没有设立党建工作科，多由其它部门如人事科、办公室、工会等部门兼顾，而且各单位支部书记及支委都是兼任党内职务，在党建上投入的时间和精力明显不足，存在着重行政身份、轻党内身份，“一手硬、一手软”的现象。
(三)在执行落实层面，党建工作质量有待提高。有的基层党组织虽然在严肃党内政治生活、坚持“三会一课”制度上有了“定势”，但这些制度往往只是挂在墙上、流于形式，没有充分发挥“优势”。部分基层党组织存在着学习照本宣科的多、深入研讨的少，落实“三会一课”、组织生活会等制度平淡化，党的组织生活记录不规范的现象;存在着对于离退休党员以及劳务派遣党员疏于日常性的管理和教育等问题;存在着党建硬件设施内容老化、设施陈旧和支部活动室建设标准执行不统一、陈列随意化等等情况，造成了单位与单位之间、支部与支部之间党建工作质量不均衡的问题。
(四)在监督考核层面，激励问责力度有待强化。目前，虽然各单位建立了日常党建工作考核评价机制，但在考核标准的设定、考核频次的安排和考核结果的运用等方面不尽统一，特别是在考核结果的运用上，多是以通报、排序等常规化的方式为主，没有上升到考核结果与绩效考核挂钩的层面，造成考核评价的“指挥棒”“硬约束”作用不能有效发挥。
(五)在引领带动层面，党建业务融合有待深化。虽然XX在促进党建工作与业务工作深度融合方面做了一些探索，但从工作全局性、深层次角度来看，党建引领带动生产经营的载体还不够丰富，不够注重丰富党性锻炼、先进引领、阵地建设等寓教于学的创新工作载体，党内组织生活缺少活泼氛围。部分党组织认为党建与业务工作履职尽责、完成目标不同，无非就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下有关精神，这些工作与业务工作沾不上边，以致与在实际工作中把党的建设形式化、简单化。
需要注意的是，从我局开展的巡察督导工作通报反馈的信息来看，以上这些问题与不足，不仅在XX基层党组织中有所表现，在其它地市级公司单位也一定程度存在，可以讲这些问题是XX基层党建工作普遍存在的共性问题。
四、推进基层党支部标准化规范化建设的对策建议
针对以上影响党支部标准化规范化建设质量的种种问题与不足，作为X行业基层党务工作者务必要提高站位、加强学习、主动实践、积累经验，从深化认识、固化规程、优化制度、强化监督等多个方面，抓重点、攻难点、出亮点，创造性开展基层党建工作，持续推进基层党支部标准化规范化建设取得新的成效。结合XX党建工作实际，笔者认为应从以下几个方面抓好贯彻、整改与提升。
(一)把握好“一条原则”。这条原则就是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新一届我局党组系列决策部署，特别是我局周恩海局长关于加强基层党组织建设、提升党建工作水平的重要指示精神，把党支部建设放在更加突出的位置，将“三看”作为检验工作质量的主要标准，即“看人心是否真正发生变化、看问题是否得到有效解决、看规定动作是否落实到位”，着力推动党支部组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、服务党员群众、党的组织生活、工作运行机制、基本工作保障、基础台账管理等八个方面标准化规范化建设，公号“老秘带你写材料”整理，重点打造建设一批政治过硬、组织力强、作用发挥好的标杆党支部，发挥好各级党组织的“龙头”作用、党员干部的表率作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。
(二)运用好“两个抓手”。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省局党组下发的《关于推进全省系统党支部标准化规范化建设的意见》，结合工作实际、突出自身特色，制订出台全市系统推进党支部标准化规范化建设实施方案，通过运用好“两个抓手”，即XX《党支部标准化规范化工作规程手册》和党建“一标准、四示范”工作，争取达到工作有深度有成效、经验可复制可推广的推进目标。一是运用好《党支部标准化规范化工作规程手册》(以下简称“工作规程手册”)。此“工作规程手册”是XX党建课题小组结合上级政策制度要求以及基层党务工作实际，在现行党建规章制度基础上梳理编写的，内容涵盖了“组织队伍建设”“党的组织生活”“制度机制建设”“党建阵地建设”“党务档案管理”5大篇章、36个工作规程，每个工作规程分别对制度要求进行了概括提炼、对运行流程进行了细化图解、对文书模版进行了统一规范，具有较强的指导性、操作性和实用性，旨在为基层党支部建设提供一套“规定动作”清单和“自选动作”标尺。因此，各级党组织要认真学习研究“工作规程手册”，并作为做好党支部工作的纲领性文件抓好贯彻落实。在现行工作阶段，要通过对照手册标准及要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，有针对性地制定加强和改进措施，建立专项工作台账，实行整改销号制度，确保各项任务落细落实。二是开展好党建“一标准、四示范”工作。党建“一标准、四示范”工作是XX自去年以来，围绕党建融入中心、服务大局这一主线，在全市系统开展的党建重点工作之一。“一标准”即在基层党组织层面开展标杆党支部创建活动，着力提升基层党建质量;“四示范”即在广大党员层面开展“党员示范岗、党员示范田、党员示范店、党员示范区”四个示范践诺活动，旨在促进党务与中心工作深度融合。经过近一年来的探索推进，为深入推进基层党支部标准化规范化建设奠定了坚实的工作基础。当前，各级党组织要根据工作整体方案及推进计划相关要求，精心组织抓统筹、公号“老秘带你写材料”整理，完善标准提质量、综合评定树标杆，进一步细化示范项目、量化工作指标、优化提升目标，全力做好20_年度示范点申报及建设工作。通过扎扎实实的工作举措，探索拓展“党建+”工作格局，更加有效地把党员干部的积极性主动性创造性调动好，努力把党的政治优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。
(三)构建好“三项机制”。推进基层党支部标准化规范化建设需要配套的、有效的工作机制作为重要保障。因此，在工作推进过程中，应围绕工作目标任务，构建好“三项机制”。一是建立完善组织领导协调工作机制。市、县两级党组要切实把党建主体责任扛在肩上、放在心里、抓在手上，坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党组重要议事日程，党组书记要亲自抓、主动抓，分管领导要具体抓、常态抓，推动主体责任落实到岗到人，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。建立并落实党员领导干部基层联系点制度，将联系点定在基层党支部，带头开展调查研究，加强分类指导，及时发现和解决问题，稳步有序推进建设。二是建立完善能力素质提升工作机制。培养选配党性强、能力专、态度端、作风正的党员干部担任党支部书记及支委，充分发挥支部书记的“班长”作用和骨干带头作用。持续加强党务工作者的教育培训力度，组织开展集中轮训和岗位练兵竞赛，进一步创新培训的方式方法，适时组织党务骨干人员到先进地区或兄弟单位学习考察，开阔眼界、启发思路、学习经验，使他们逐步成为“专党务、懂业务”的复合型人才。树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的工作导向，关心党务干部的成长进步，让党务干部精神上受鼓励、工作上有激励，充分调动党务干部工作的积极性和主动性。三是建立完善考核评价问责工作机制。坚持完善“日常考核、观摩评比、专项巡察、述职评议”工作制度，认真落实新修订的年度党建工作考核评价办法，探索建立“支部赛马”“红旗党支部”工作机制，坚持目标导向和问题导向，细化考核标准，强化激励约束，公号“老秘带你写材料”整理，严格推行考核结果与绩效薪酬挂钩，给予创建达标的党支部政策上的倾斜、物质上的奖励，针对未完成创建任务的单位责任人约谈问责，促进党建责任清单化、督查监管制度化、绩效问责常效化，充分发挥党建考核的“指挥棒”作用，使党建考核由软约束变为硬指标，不断提升基层党建工作质量。
(四)处理好“四种关系”。推进基层党支部标准化规范化建设是一项系统工程，涵盖面广、工作量大，务必要处理好“四种关系”。一是处理好方法与目标的关系。通过运用广泛动员、全面摸底、试点先行、集中验收等工作方法，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、活动场所更加务实管用、党建载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、党建业绩更加突出有效等目标。二是处理好硬件与软件的关系。既要重视建立健全教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等软件建设的高效有力，更要重视基础设施、活动场所、办公设备等硬件设施的统一规范，真正做到硬件和软件两手抓、两手都要硬。三是处理好达标与争先的关系。省、市局制订下发的党支部标准化规范化建设标准，这仅仅是“门槛”标准，其中基础条件较好、示范带动较强、作用发挥明显的党支部，要主动拉高争创标杆，形成本单位特色和亮点。四是处理好时间与质量的关系。基层党支部要按照我局提出的“一年推广打基础、两年提升出成效、三年全面上水平”进度要求，有重点、有计划、有步骤地推进各项工作任务落实，争取一个单位至少有一个党支部创建达标。同时，党建工作部门要进一步加强总体谋划和统筹协调，并对每个阶段的主要工作、重点任务、推进措施和步骤等都要细化分解、责任到人，确保整体工作质量过硬过关。
综上所述，开展基层党支部标准化规范化建设，是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措，是今年X系统党建工作的重中之重。各级党组织要坚持把强化政治功能作为首要任务、把优化组织设置作为关键环节、把建强班子队伍作为长期任务、把抓实党员教育管理作为有效举措、把严格制度落实作为根本保障、把基本工作保障作为必要条件、把履行主体责任作为内在动力，通过扎扎实实的工作开展，树立XX新形象，为推动XX高质量发展提供坚强政治保证。
中央在印发《中国共产党支部工作条例(试行)》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。要以贯彻支部工作条例为根本遵循，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，大力推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量，把全面从严治党落实到每个支部每名党员。
要抓实领导责任。重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,真正把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的导向立起来。县级党委要负起责任，党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。要充分运用巡视巡察成果，在述职评议考核中突出抓支部建设情况，形成大抓基层、大抓支部的良好态势。要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容，不断扩大覆盖面、着力提高组织力和领导力，突出政治功能、强化政治引领，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
要抓好基本建设。从基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障入手，优化和创新党支部设置形式，抓好严格执行组织生活制度，选优育强班子队伍，加大保障投入力度，完善作用发挥机制。需要注意的是，支部标准化规范化建设要突出务实管用，不搞繁琐指标，不搞纸面达标。要深刻把握党支部建设基本要求，持续推进党支部建设标准化、规范化，努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
要抓好教育管理。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿，有序推进党员队伍分类管理试点，探索流动党员教育管理有效办法，继续集中整治流动人才党员管理问题。要持续强化党支部的政治属性、政治功能，严格教育管理监督党员，紧紧围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想安排支部学习和活动，切实发挥党员先锋模范作用。
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