2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-10 17:20:24 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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__年7月18日星期五
一场大雨过后,洗刷了夏日的沉闷,空气中充满了清新的味道。庄稼还带着雨珠,晶莹剔透的,仿佛还在吮吸着雨水的甜润,一切是那么美。驻村几个月来,就数今天最高兴了,因为今天,我们帮扶的望上村实现了全村复通自来水,村民们十几年来的夙愿终于实现了!
站立在村民的屋檐下,听着哗哗哗的自来水声和老人小孩的欢呼声,几个月来的劳累一扫而空,思绪又回到三个多月前,我们驻村工作队刚进村的场景。
望上村位于__市__区__镇__部,全村383户2063人。4月,驻村工作队3名同志服从单位选派,光荣加入到驻村扶贫队伍中。
结合“转变作风、扎根基层、服务群众”活动,我们进村入户,无论是田间地头,还是村民家中,只要有机会,就会跟村民讲政策、送信息,倾听村民对民生问题、经济发展等方面的意见和建议。村民们都很主动,他们谈到了家园建设、发展种养、惠农政策等等,但是不管是贫困户还是普遍村民,他们反映最多的都是村里没有自来水这个老大难问题。
据陈村长介绍,望上村20_年自建的自来水管道是老式铁质管道,由于村里地势低,水厂供水水压力不足,才一年时间,就出现管道老化、淤塞,不到两年时间,全村就完全断水了。13年来,村民只能用水桶到邻村运水,生活生产极其不便,缺水问题成为制约望上村各项事业发展的瓶颈。__年8月,在有关部门的重视下,全村自来水管道进行了重新铺设,但因为__区同时铺设了区内二十多万用户水管,无法马上全部通水,加上各镇水厂要合并到__区水厂的计划,存在法律归属问题。当时,区里的预计是在20_年底全面完成。村民眼看着在门口的水管迟迟不能抄表入户都非常着急。
这么多年来村民都是靠着去周边乡镇和亲戚朋友家“乞”水,苦不堪言,年轻人外出打工的家中,老人只能自己去接水,摔倒的事情时有发生。村民陈壁仪子女都外出打工,家里两位六十多岁的老人每天必须去隔壁村运载生活用水,已经两次摔倒,腿部骨折。听到这里,我们驻村工作队坐不住了。
为了解决自来水问题,驻村工作队多次与村“两委”召开会议,大家商量后觉得,要双管齐下,才可能尽快解决这个难题:一是驻村工作队赶紧向各自帮扶单位领导报告,请求支持;二是村干部和工作队一起,向__镇主要领导汇报村自来水的问题,要求镇里帮忙协调。
我们三家帮扶单位的领导接到汇报后都非常重视,__市司法局第一时间组织三家帮扶单位召开联席会议,并联系当地有关部门了解情况,积极协调解决这一重大民生问题。在__区委区政府、__镇委镇政府的高度重视下,特别是吴楚斌区长的大力推动下,望上村抄表入户的工程被优先安排在第一批工程,困扰望上村多年的供水问题得到顺利解决。
按照脱贫“不脱政策、不脱责任、脱贫帮扶、不脱监管”的要求,我们这一批的扶贫工作队要到脱贫攻关收官才能撤退,还有接近两年的驻村时间。我想,扶贫工作虽累,但只要我们用心用情用功,形成脱贫合力,村里的事情一件一件抓落实,在扶贫收官时,一定能不负所托,交出满意的答卷。
为促进20_年驻村工作队及扶贫工作的顺利开展,根据《**市驻村工作队选派管理办法》的文件要求,结合**乡**委会实际,对照驻村工作队员要求,制定20_年驻村工作队工作计划。
一、加强对习^v^对扶贫攻坚工作理论及脱贫攻坚(驻村工作队)业务知识的学习。通过政策理论的学习,掌握党对脱贫攻坚工作实时的要求,提高业务能力,切实把党的政策传入到村民的心中,让农户积极参与到脱贫攻坚战中。
二、完善驻村工作制度,包括人员名册制度,公布联系方式,钉钉考勤管理制度,日工作记录制度,工作报告制度等。
三、加强扶贫政策和决策部署的宣传贯彻,开展“两熟悉、三保障”和脱贫攻坚政策宣讲活动,组织利用好脱贫致富电视夜校和远程教学点等。
四、积极开展基层党组织的建设工作,使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求,开展形式多样的基层组织工作,调动广大基层农村的党员的先锋模范作用,扩大农村脱贫攻坚的工作的力量,让党员积极参与到脱贫攻坚工作中来,使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中,促进脱贫攻坚工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中,嵌入开展走访调查,了解群众的心声,听取群众的建议,探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构,调整充实机构的配置,发挥组织机构的最大效用。
五、深入开展入户走访调查工作,切实掌握全村实际的致贫的原因,为下步开展脱贫攻坚打下基础。开展贫困户的信息采集、核查与调整工作,详实了解贫困户的务工、发展种养等产业信息以及家庭收入和支出情况,并与帮扶责任人入户对帮扶手册信息相核对,力保信息与数据的准确,促进脱贫攻坚工作能因人因策,对症下药。加强扶贫“六个精准”督导,参加拟定脱贫工作计划,参与实施各项精准扶贫工作,推动发展村集体经济。
六、协调对接定点单位帮扶及帮扶责任人包户帮扶工作。
七、督促指导村“两委”干部对本村所有贫困户开展逐户“回头看”,确保饮水安全保障,“两不愁、三保障”等各项工作落实到位,确保无漏评户、错评户、错退户等。
八、抓实生态建设,着力推进乡风文明。一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升宜居宜业的发展水平。切实落实好河长工作制度,管理好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠的设施,严控污染。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地,弘扬“孝为先,善为上,和为贵,俭为美”的道德情操,自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。遏制婚丧嫁娶高额礼金,乱办酒席,铺张浪费等陈规陋习。
九、扶贫同扶志、扶智相结合,组织参加脱贫攻坚专题演出、文明礼仪系列讲座等活动。加强法制教育,狠抓“扫黑除恶”活动,推动移风易俗,完善村规民约,积极推广普及普通话。
十、认真落实“十抓十好”工作。
20_年,我们将以驻村工作队工作(脱贫攻坚)为主线,不断探索,严明工作纪律,勇于创新,完成好党委政府布置的各项工作,带动村民脱贫致富。
为贯彻落实《_潜江市委潜江市人民政府印发的通知》(潜发[20xx]11号)和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神,切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组,结合两村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
一、基本情况
红桥村现共有10个村民小组,常住人口704户,共计2912人,其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩,其中旱田1510亩,水田2400亩。
施场村现共有9个村民小组,常住人口486户,共计2200人,其中移民19户,共计88人。耕地面积3301亩,其中旱田1650亩,水田1651亩。
二、指导思想
按照市委市政府的`有关精神,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20xx年驻村帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,靠近江汉油田采油区,环境污染较为严重。二是农民收入少,来源单一,主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地;二是加大宣传力度,扩大的虾稻共养的知名度和影响力;三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。
一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;
二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为两村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
为切实把驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,县科技局驻村工作组结合村村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
一、基本情况
村全村,共辖7个村民小组,228户590人。村民主要经济来源一是种植核桃,二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
按照按照《^v^县为组织部关于印发的通知》要求,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20_年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训,采取集中与分散培训方式,广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段,邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
今天,我们到村里入户走访,发现村里60岁的李增昌老人,不仅孤寡一人,身体还患有疾病,生活条件极其困难,至今家中未能通电,成为村里唯一的“盲点”区。了解到情况后,我心情十分沉重,我与村委就此事进行研究后,决定由工作组出资购买老人供电所需的一切物资,立即安排村里电工进行安装。同时,因李增昌老人无重要收入来源,我承诺由自己出资负担老人一年的电费,解决了老人用电的后顾之忧。在给老人装上电灯后,村内317户村民家中全部通电。
通电后,李增昌老人看到荧光灯发出耀眼的灯光,内心无比激动,老人家紧紧握住我的手久久不松开,重复着那句熟悉而陌生的话“非常感谢党,感谢党的的好干部”,并且拿出自家产的鸭蛋执意让我带走。我婉拒了老人的好意,但却感受到了浓浓的深情。我只是做了作为_员应该做的一点小事,却被李增昌老人无限放大,逢人便夸。
这让我深有感触,作为驻村第一书记,我们不仅要目光放在一些大的项目和投资上,还应该把视觉延伸到普通的百姓家里,要通过我们的行动,把党的关怀和温暖送到最广大的百姓中去。
近日气温骤降,天气很冷,连续走访虽然有点劳累,但心情还是比较好,思绪更显活跃,回到宿舍,心中想的还是白天一件件的小事,躺在床上,脑海中浮现的还是那一张张淳朴的脸。既然睡不着,就把今天的活动和心得记录下来!
现在农村条件改善了,很多人都富裕起来了,但还是有部分家庭很贫困。他们的共同特点是居住条件恶劣,家中鲜有像样的电器,而家庭成员上有老下有小,缺乏行之有效的增收途径和实力,抗风险能力极其脆弱。
无论是在村民家中或是屋檐下,我们讲政策、送信息,村民们表现出极大的理解和热情;我们访民情、收集民意,村民们也很主动。驻村以来,我和村民们已非常熟悉,村委会隔壁的王大妈家,村口的张大叔家,以及村里便民商店,都是大家茶余饭后聚会聊天的地方,也是最能听取民意的地方。虽然今天入户数量不多,但感受颇深。他们谈到了家园建设、谈到了子女上学、谈到了发展种养,谈到了惠农政策的宣传…… 这些都是村民的所思、所想、所盼。那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式,都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况,这些问题都是现实问题。
是的,我个人的力量是微不足道的,但是凝聚千千万万战斗在一线的扶贫干部的力量却是巨大的,国家的一系列扶贫政策和帮扶措施,更成为打赢脱贫攻坚战的助推器。作为一名_员,作为一名驻村扶贫工作队员,我深知自己肩上担当的重任,我一定按照干个按照“挂包帮、转走访”工作领导小组的安排部署卡其站好脱贫攻坚工作,多到贫困户家中走访,宣传好扶贫政策,鼓励贫困户树立信心,在党的政策感召下,尽快走出困境。
一、选派队员(3月10日前)
(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),张yue然、吕忠飞2名同志任队员。
(二)村第一书记:刘兴万,张yue然,吕忠飞3名同志。
(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。
二、时间安排
20xx年4月至20xx年9月(一年半)
三、驻村帮扶
刘兴万驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。
张yue然驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。
吕忠飞驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。
四、工作步骤
第一阶段:开展调研,掌握情况(20xx年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20xx〕3号)文件精神,工委驻村工作队于20xx年4月5日前,与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。
第二阶段:认真研究,制定规划(20xx年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。
第三阶段:抓好落实,有序推进(暂定20xx年4月至20xx年9月)。帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。
五、职责任务及措施
同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。
(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。
(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。
(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。
(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地qun体*事件信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。
(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。
六、几点要求
(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。
(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。
(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
一、基本情况
__村,位于乡政府东南方向10公里处,距县城28公里。全村下辖1个自然村,有7个村民小组,全村总户数189户,总人口720人,其中农业人口651人,非农业人口69人,哈萨克族711人,村民小组长7人,十户长20人,村民代表50人。全村总耕地面积2747亩,牲畜饲养量6300头只,种植结构以油葵为主,养殖结构以牛、羊为主。共有党员24名,党员中心户2个,三老人员5名,其中贫困党员2名。
二、总体目标
围绕社会稳定和长治久安总目标和建设美丽和谐幸福哈巴河,住村工作组以“国旗情?爱国心”活动为载体,充分发挥住村工作组与国土资源局工作职能优势,积极搭建干部转变作风、促进民族团结、惠民常送温暖“平台”,做好密切联系群众、维护社会稳定、保障改善民生、强化基层基础“四项重点工作”,协助村委努力达到村民思想受教育、群众得实惠、村容村貌有改观、村子更和谐的活动成效。
(一)加强农村组织建设。为新农村建设提供组织保障。一是督导完善“三会一课”制度,健全组织生活,确定组织驻村干部与村两委班子参加每周三的夜校,以及每周五的党员学习日活动,提高党员的政治素质和理论政策水平,以规范严肃党内组织生活带动群众性教育活动的活跃,解决好村干部尤其是村党支部书记不敢管不愿管的问题;协助村组织理清工作思路,制定20__年工作计划,明确阶段性工作重点,使各项工作有计划、有落实。二是充分发挥党员先锋模范带头作用,学习近期中央、自治区、地区各级党委会议精神和领导讲话内容,学习“三农”政策,学习法律法规,不断提高自身素质,不断提升全心全意为人民群众服务的能力和水平;三是督导加强村“两委”班子建设,通过谈话不断增强干部凝聚力,努力营造干事创业的良好氛围。同时,有计划有步骤地帮助培养和发展^v^员,为党员队伍注入新鲜血液。
(二)进一步掌握村情民意。在查阅和了解第一批工作组民情台账、民情日记的基础上,结合与第一批工作组交接情况有所侧重的制定下一步走访计划,针对五保户、低保户、困难户以及十户长、“四老”人员、宗教人士等重点人员,用1个月时间开展走访,检查群众提供情报信息渠道以及村“两委”班子和村警务室沟通渠道是否畅通,以全面实现“三清一畅”的工作要求,即对村情、户情、人情做到“三个清楚”。
(四)安全生产工作。指导、协助落实各项安全生产,春耕、配种、灌溉、治虫有序进行,夏收夏种工作及时高效;道路交通安全严格宣传安全法规政策,提高安全意识,争取零事故发生。
(五)社会稳维工作。协助村委会推动主要集会场所、街道巡逻防控和维稳工作日常化,以“无暴恐活动、无非法宗教活动、无刑事案件、无群体性事件、无越级上访”为工作目标,积极参与创建“平安村”工作。配合村“两委”班子、村警务室做好“四知四清四掌握”工作,对我村的一些老上访户,多沟通、多交流、掌握其信息、动态,在重要时期,加强对其行踪的.确定。在依法治理非法宗教活动,打击宗教极端违法犯罪专项活动、加强婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中,发现违法犯罪和可疑线索及时报告。
(六)扎实推进土地整理项目早日完工。__村等2个村土地整理项目、萨尔布拉克乡阔斯阿热勒村等3个村土地整理项目分别投资万元、万元,建设规模合计公顷。通过实施土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护等工程改善本村耕地质量,提高村民的人均收入。两个项目进展顺利,已完成了总工程量的80%以上。今年计划8月底完工,并早日通过自治区的验收。
(七)社会保障工作。及时宣传养老保险及合作医疗保险政策,保险金上缴程序,认真做好新型农村社会养老保险到龄人员思想交流,沟通,及时通知办理好各项手续;年龄段内人员生活保养金发放有序无漏错,新参保,续保人员保险金收缴到位。让适龄人员,老有所养,无后顾之忧。同时,合作医疗收缴到位,保证广大群众依法享有这项惠民政策,减轻社会及家庭负担。
三、工作要求
(一)与萨尔布拉克镇党委、政府积极沟通,形成工作合力。通过多了解该镇社会经济发展等情况,为完善工作组20__年工作计划和全面开展工作奠定基础。
(二)建立和健全各项工作制度,加强工作组自身管理,结合“访民情惠民生聚民心”活动三年规划,进一步完善20__年工作计划,进一步完善工作台账,保持工作持续推进;制定干部学习“双语”计划,保证每周不少于3小时,每月组织测试,检查干部学习效果。年底考核不合格的,不予评优。
(三)工作组应严格遵守各项纪律,在服务基层群众、维护社会稳定的过程中不断提高工作能力。要认真做好“民情日记”,做好走访记录。
(四)协助乡、村完成该村的其他工作,并主动建言献策。
为响应省委省政府开展的“万名干部进万村入万户”的活动,切实达到活动的目标--“送政策、访民情、办实事、促发展”。张沟二小住新潭村工作组拟定为期三个月(3月16- 6月15 日)的驻村工作计划(两个阶段)。
第一阶段:送政策、访民情(3月16-- 4月25日 )。
1、落实住处和生活问题。
2、召开村委会议,阐明驻村宗旨。
3、挂工作牌,工作制度,工作时间,工作纪律。
4、入户宣传,讲解政策,了解民情。
5、拉活动横幅标语。
6、做好反^v^宣传。
7、三留守统计。
8、直补调查。
第二阶段:办实事、促发展(4月26-- 5月25日 )
1、参与村组收沟挖渠,疏通水道。
2、慰问新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)
3、力争五组夏河桥的通行。
4、尽力帮村部化解普九遗留的一部分债务。
5、参与春耕,尽自己一份力。
第三阶段:解决遗留,刹尾,总结(5月26--结束)。
要求:
1、入户要实,工作要细。
2、民情日记不落一篇。
3、工作记六要:宣传要全到,讲解要细好,语气要亲切,姿态要放低,见人要微笑,遇事要不燥。
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:
一、指导思想
紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力。对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业。开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
今天刚到村,村书记李奉兵就给我反映了一个问题,新农业保险是一项让广大农民受益的政策,由于刚刚推行,有些村民不了解,不愿意接受。特别是村里的李顺生老人乍听“交钱”二字就有些反感,说话也急了:“你们不要说了,什么新农业保险,我一分钱也不会交的!”,村书记几次上门做工作都被拒之门外,他把情况反映给了我。
通过之前的走访,我们对李顺生的情况有了大致了解:老李今年59岁,和老伴独居在家,两个孩子,一个在福州一家外贸公司上班,一个在厦门工作。在李书记陪同下,我们很快到了老李家。一开始我并没有提新农业保险的事,只是和老李拉家常,聊农事,聊他的两个孩子。我对他说:“老李啊,你的两个孩子很有出息,你是该享受的时候咯。”一句话,说得老李心里美滋滋的,脸上也露出了笑容。近两个小时的闲聊,终于让老李打开心防,我开始细致地向他介绍新农业保险政策,告诉他,办了新农业保险,农作物受到自然灾害就有了保障……话还没说完,老李就冲着屋里喊:“老伴,拿200块钱来,咱的新农业保险的钱还没交呢!”
老李的事解决了,我心里也松了口气。经过这件事,也让我明白到:基层干部们要善于和群众“谈心”,只有心交心,农村工作就会好开展了。
凌晨6点我接到群众打来的电话,昨天夜里一场突如其来的暴风雨给村里造成了较大损害:庄稼倒伏较为严重,进村道路被刮断的树阻断,部分群众房屋出现倒塌……虽然对灾情有了心理准备,但是现场的情形还是让我有些触目惊心。
与村干部召开紧急会议后,我安排村班子成员积极行动,稳定群众情绪,带领大家抢抓时间开展生产自救。大家不等不靠,救灾工作井然有序的开展。上午10点,被树木阻断的进村道路清理完毕,村内受损线路已修复,供电恢复正常。随后我又到田间帮着群众生产自救,虽然我拿着扩音器站在田间鼓励大家一定要保持积极的态度面对困难,可是看到田间作物受损严重,心里又是说不出的心痛。有没有办法弥补群众的损失呢?下午6点,我回到镇上,找到分管农业的巩镇长询问玉米、棉花保险补偿的相关事宜,听到保险公司明天会到田间查看实际受损情况及受灾面积,并将给予群众相应的保险赔付后,我才算松了口气。
经过这场大雨,村里有几家的房子实在撑不住了,明天我得去民政部门咨询危房改造的具体条件,争取让贫困户也能住上新房。
今天,是省委党校中青班开展“驻村入户”体验式培训的第一天。我们组的驻村地点是洪江区桂花园乡滩头村。多年来,一直想去贫困地区体验一下。这次终于如愿,心情格外激动。一大早,早早起床,吃过早餐,捡好行李,从党校出发,挤地铁、坐高铁、转大巴,一路辗转,到达桂花园乡时已是中午十二点半。乡政府的同志已经吃过午餐,若大的食堂,没有几个人。食堂师傅端上与乡政府干部一样的饭菜,有几个菜明显冷了。没有陪餐,没有客套,午饭只用了十多分钟。乡里的工作餐标准,人均20元。我递上两张百元整钞,师傅找回20元,并开具了收据。“交款单位:_湖南省委党校第54期中青班第5党小组”,收据上还写下了我们9位同志的姓名。看来,这里规范公务接待的办法很有效,就是在食堂吃工作餐,不要人陪,自己掏钱。
作风建设没有时空距离。桂花园乡虽然地处偏远,但公务接待规范、严格,这正是给我们驻村入户的一次深刻教育。
这天是正月十三,临近元宵节。我想看看桑树河村的老百姓是怎么过这个喜庆的节日。因为是初次来,来之前秘书和支书打了招呼。我和秘书驱车来到村口时,支书和两委其它成员已经等候在那里,迎接我的到来。
支书带领我们参观了村里元宵节的布置,村中的主要街道,两旁都挂满了灯笼,村委大楼亮起了彩灯,还有妇女和孩子正在排练节目。
我们在村委办公室开了个短会。支委王先忠说:“元宵节资金不是很充足,排练节目的'村民是没有工资的”。会计侯国堂汇报了村里的开支情况,一是村上事务多,开支大;二是缺少产业项目,集体没有收入,资金紧张;三是村里无企业,村民靠外出打工挣钱。村委宋美勤介绍了村里的基本情况:桑树河村全村97户,373人,有耕地540亩,人均耕地亩,年产粮食270吨。全部为旱地,以玉米为主,典型的传统种植,无其他产业。
我深思怎么才能增加村集体和农民个体的收入?
机关驻村帮扶工作领导小组:
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下,为xx村办了大量的实事好事,xx村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进xx村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
驻村工作以来,我们坚持边走访、边慰问,边谋划、边实施,边抓项目、边抓班子、边抓稳定,有条不紊、不急不躁地推进各项驻村工作。现将有关情况汇报如下:
一、抓住重点打开局面
我村换届后不稳定因素较多,各项工作开展难度较大。针对这些实际情况,工作组坚定信心、满怀激情、不等不靠,一边走访慰问掌握民情,一边寻求突破口,力争尽快打开工作局面。
一是抓班子增活力。我们采取谈心、加强日常沟通交流、召开生活会、学习先进典型等形式,促进班子成员增进了解、消除误会、改进工作;通过完善村财务管理、沟通协调、决策议事等系列工作制度,定制度、定规矩,确保村班子按制度办事,减少随意性。同时,进一步完善村部建设,为党员活动室配齐x把桌椅和台式打印复印机一台、电脑一台,确保能够开展正常党员群众学习培训。目前,村班子较为稳定,工作积极性明显增强,办事效率和工作作风明显提高,得到了村里党员群众的认可。
二是抓规划增信心。针对我村贫困原因以及工作中的难点和症结,本着“紧密结合市县乡发展规划,紧紧依靠本地发展优势,紧紧依靠县乡党委政府和村班子,最大限度调动群众创业积极性”的原则,确定了“全面完善基础设施、巩固提高主导产业、努力提升村民素质、积极推进村班子建设”的帮扶工作规划,详细制定了10年发展规划、一村一品发展规划,并通过召开党员、组长、群众代表会以及面向群众扩大宣传动员等方式,增强干部群众信心,把注意力转移到干事创业上来。
三是抓实事聚人心。工作组入村以后,通过一个月的走访,首先确定壮大林果产业、加强基础设施建设等工作思路,力争通过率先抓好几件实事增加群众对村班子的信任和支持。为此,先后为群众争取果苗近x万棵,争取精品果园建设x亩;通过单位领导支持和积极筹集争取资金20余万元,修通了12组x公里山路,结束了12组x户村民解放前直至今天一直靠骡子、毛驴运输的历史;自筹资金x万元建设村民广场,组建了两只秧歌队,定期播电影、开展活动;自筹资金及物资x元对困难党员群众进行慰问;开办农民中专,招生x人,学制三年,每年补助x元,现已授课两次;举办阳光素质工程培训,培训村民x人。这些项目的实施虽然经历一些波折,但也考验了干部,凝聚了人心,促进村情村貌有了新的改变。
二、抓牢项目利民惠民
我们把抓好十件实事作为首要任务,积极采取措施,确保早开工早见效。
一是扎实推进项目工作。按照项目办的要求,我们对涉及民生的重大项目进行了梳理,确定规定项目9项、自选项目4项(修通第12组x公里山路、修建村民文化广场、开办涉农中专班、建设一家休闲度假山庄),明确了村班子人员分工,确定主抓人员。目前,十大项目均已完工,并通过了有关部门的验收,而且多数项目都超额完成任务,比如一事一议项目,计划修桥两座,实际修桥四座,饮水安全项目,计划打深水井x眼,实际打了x眼。自选项目,已全部完成,其中休闲度假山庄正在开工,入冬前完成主体建设。在这些项目中,难度最大的是两个自选项目,一个是第12组x公里山路项目,从测量、规划、审批,到开工建设,历时两个多月,花费了我们和村干部的大量心血;休闲山庄建设,光跑有关手续就反复到县乡有关部门x多次,费尽了周折。
三是抓文化建设转民风。针对该村存在的村民矛盾纠纷多等问题,通过扩大宣传引导,开办学校,组织开展健康向上的文化体育活动等方式,积极倡导文明新风。目前,新组建的2支扭秧歌队经过培训,已经初见规模,农闲时每晚开展活动。同时,通过放电影、开办农民中专、举办阳光培训等方式,传播新思想、新观念、新生活方式,引导村民学文化、学技术、开阔思路,改变传统生产经营方式,扩大信息量,为长久脱贫致富奠定基础。
这天下午,我来到桑树河村,一些村民正在地里干活,我拿起路边的一把铁锹,一边帮着铲土一边和村民闲聊。村民和何忠家有五亩多地,四亩种玉米,一亩杂粮,家里喂两头母猪,收入不算高。他讲到还有许多的村民在养猪,但却没有什么规模。
这时正是农忙季节,村里的男劳力都回家种田。过几天将返城务工。农村劳动力缺乏,是阻碍农村经济发展的一大因素。农民的田地得不到深耕,土地变得越来越贫瘠。一家一户的经营模式产生的效益越来越小,农民的积极性不高。
经过多次调查研究,我和两委干部初步确定了村里发展规划:
一、利用村民李勤义和侯二伟养殖生猪的带头作用,建立现代生猪养殖基地。村民看到这两家养殖大户的规模和效益,已经接受了养殖业的发展前景。利用帮扶单位和现在的招商引资大好形势,以及村里的农民合作社大力发展生猪养殖、绵羊养殖。
二、利用桑树河特有的林多人少优势,积极发展苗木产业。桑树河村已经有一定的苗木基础和栽培技术,在现有规模的基础上,再增加新品质,如城市绿化植物,观光植物等。提升苗木价值,扩大种植面积。
三、尝试开发有机蔬菜。以养殖业产生的排泄物作为有机肥料和苗木发展恢复的良好生态坏境为依托,尝试有机蔬菜的开发项目。
这三个项目可以相互促进,循环利用,符合生物圈生存逻辑,也是积极调整产业结构,增加农民收入,提升农民幸福度的有力措施。
一、先进基层组织建设
抓好农村基层组织建设,建设一个好的党支部。首先,利用村级换届选举,坚持德才兼备的原则,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
二、村财增收与村民增收两不误
1、经济生态村建设。从长期效益上,根据农民意愿,鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等,扶持农户退茶还林,建立珍稀树苗种植示范基地;从短期效益上,继续培育三角梅产业,与乡镇政府签订订单,鼓励发展成规模产业,同时,在原有经济产业上,支持旧茶园改造与标准生态茶园建设,提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收,争取通过省级生态村评选。
2、加强校村合作,村企合作,科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目,土壤检测,垦覆松土、施肥,实现科技兴业,提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训,提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术,提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股,实现土地资源整合,逐步退出小生产,并推动相应的企业技术培训,实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作,争取签订产品收购合同。
3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施,鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面,特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元,用于专项补助。
三、做好基础设施配套建设
1、整合土地资源,做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地,引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。
2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设,并争取在20___年底前投入使用。
3、农村基础设施建设。首先,完成向阳公路公里的拓宽和东岱公路公里的硬化,实现与永春、南安互通,并改善900多亩茶园基础生产环境,打通红色旅游线路,方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次,根据高速设计,连接高速便道为出村主干道。再次,做好全村人饮工程,解决全村饮水安全隐患人口的问题。
4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作,设计安置点。
四、文化和社会事业建设
1、兴教奖学,鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励,鼓励学生上进求学,同时教师节慰问本村教师。
2、做好校校对接,利用高校现有资源,做好与乡镇中小学的沟通与合作,如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。
3、继续做好家园清洁整治行动,组织卫生清理,保护本村公共环境。
4、帮扶助困,关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名,党员挂联与工作任务分解,建立健全责任机制;扶持5、名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。
6、加强村银合作,为农民争取绿色贷款通道,鼓励农民利用小额贷款发展生产,并与发展生产奖励措施相配套,实现政策性的长效机制。
阴沉沉的天气持续了好几天,不觉中天空飘起了细雨,我们开着镇里的面包车,走在一条泥泞的山道上,看不清周围的景色,好象连事物的色彩也分辨不清,一片灰蒙蒙的,远处不停的传来阵阵闷雷声,偶尔会有一阵凉风吹过来,触及皮肤有点寒冷而又荒凉的感觉。
今天一早,我跟镇领导一起到我挂钩的村子,召开_外出乡贤回乡捐资修村道_欢迎会,虽然会议时间定为十点,但我心里还是有点急,恨不得快点赶到,因为我是这个村的挂沟工作组长,又是安排在这里的驻村干部,村庄地处偏僻,交通不便,村里集体经济收入少,想修条村道不容易,现在机会来了,我的想法和村里一样,希望上半年能把路修通,改善村里交通状况,早日脱离贫困。
会议地点就设在村委会里,村干部们早早把会场打扫得干干净净,大门侧还写了十分醒目的欢迎标语,会桌前摆放了一些自产的时令水果。会议在十点准时介开,由镇领导主持会议,村书记介绍村里基本情况,我也代表镇村对捐资乡贤作了热情洋溢的发言,整个欢迎会在简洁轻松中进行着,共捐资了七万多元,村书记双手捧着钱在微微发抖,一个劲地说:谢谢,谢谢大家的支持!请大家放心,我一定会用好每一分来之不易的钱,保质保量地把村道建设好。
会散了,我和村主任的任务是统计_,用红纸张贴,主任写得一手好书法,不到半小时功夫全部写好了,正准备放笔的时候,我突然灵机一动,从口袋里掏出二百元出来,慢!主任增加一条名,我捐二百元。主任一愣,你不是捐了二百吗?我把你名字都写上了。我忙解释说:那是以镇干部名誉捐的,这二百元是作为一名驻村干部捐的,你看,驻村这么长时间了也没有给村里带来多大改善,就算驻村干部的一点心意吧。村主任会意地写上了驻村干部捐款二百元的大字。
雨还在下,四只车轮子慢慢地在山路上翻滚着,我在沉思,驻村一年多了,我给村里做了什么?无非就是在那一年没开几次门的驻村办室贴几张喷墨宣传画,贴了几张驻村工作目标。驻村一年多来,给百姓带来了什么?我只是在做着工作组长应做的份内工作,只是多领了一份驻村补助罢了!
作为一名双重身份的我,已是一名镇挂沟工作组长又是一名驻村干部,而我对驻村工作感到的更多的是茫然和无奈。唉!
一、基本情况
x乡x村下辖x营、x营、x3个自然村,全村耕地x亩,其中水浇地x亩,配有机井x眼。全村总人口x户x人。全村目前共有低保户x户x人,五保户x户x人,残疾人x人。护林员x名,巡河员x名,村级保洁员x名。村党支部共有党员x名(含预备党员1名),其中在村党员x名,女性党员数x名;村委会中选出村民代表x人。
全村建档立卡贫困户x户x人,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生率。
二、致贫原因分析
对x村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金缺乏,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是基础设施滞后;三是传统农业耕种观念根深蒂固,农业产业结构调整难度大;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约;五是因病因残致贫占比大。
三、重点工作
在巩固20___年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上,集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作,同时年内主要做好以下几项工作:
一是对全村贫困户全面排查核实,对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实,确保数据详实准确,做到帮扶措施精准、资金使用精准。
二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新,注重长效机制建设,确保工作队走了以后,班子不能弱,战斗力不能减。
三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—x营砂石路硬化项目年内完工并投入使用;积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系,确保用于村级活动场所建设的资金及时到位,按时开工并完成建设。
四是加强扶贫政策和扶贫资料监管,抓好各项惠农政策的落实,指导村两委开展“一清四议两公开”工作,严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。
五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点,开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。
六是协助抓好就业产业扶贫工作。积极发掘适合贫困户就业的工作岗位,配合县乡开展就业培训,力争转移贫困人口。
七是丰富村民业余文化需求。在为村级秧歌队配备广场舞音响、乐器等设施设备的基础上,为村民集中配备服装、道具及文娱用品。
为全面落实《安福县20xx年县直单位驻村帮扶工作方案》(安办字[20xx]27号)文件精神,为建设开放繁荣秀美幸福新安福贡献力量,经研究,并结合水利工作实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大以来各中全会和省委十三届十二次全会精神以及市委三届十一次全会精神,按照中央新农村建设二十字方案和省绿富美新农村建设要求,遵循美丽乡村建设八不八多理念,强化工作措施,提升建设水平,把帮扶点打造成具有独特风格的五美美丽乡村,为建设开放繁荣秀美幸福新安福,决胜同步全面小康作出新的更大贡献。
二、成立工作组
成立安福县水利局驻村帮扶工作组,组长由局长担任,副组长由分管领导担任,成员由党政办相关工作人员组成,具体负责全局的驻村帮扶工作任务。
三、工作步骤
20xx年驻村帮扶工作从20xx年3月开始至12月结束。整个工作分为三个阶段:
1.动员部署阶段(20xx年3月):成立驻村帮扶工作组,工作组进驻到挂点村――洋溪镇枧田村开展调研了解情况,并作好宣传发动工作,为帮扶工作顺利开展打下基础。
2.组织实施阶段(20xx年4月至12月中旬):结合挂点村情况和我局实际制定帮扶工作计划,明确帮扶工作目标和任务,积极履行职责,组织指导参与驻村建设。
3.总结提高阶段(20xx年12月下旬):年底对帮扶工作进行总结检查,并全面巩固提高帮扶成果。
四、主要工作任务
1.科学制定帮扶计划和脱贫规划。深入帮扶村调查研究,摸清底数,掌握情况,分析原因,对症下药,与定点扶贫村共同制定帮扶规划、年度工作计划和贫困户贫困人口脱贫计划,并确保项目顺利实施和脱贫任务如期完成。
2.落实科级以上领导1+4、副科级领导1+2、一般干部1+1结对帮扶贫困户制度。根据所帮扶贫困村的脱贫计划,组织本单位科级干部和党员干部开展结对帮扶工作,做到结对帮扶贫困户全覆盖。主要领导每季度、分管领导每月到帮扶村调研指导1次以上,解决扶盆攻坚工作实际问题。工作组驻村帮扶工作每月不少于20天。帮扶干部每月至少一次到贫困户开展帮扶工作。
3.开展贫困村基础设施建设帮扶,帮助没有劳动能力的贫困群众申请和落实最低生活保障。结合该村实际,主要对该村开展如下帮扶:水渠维修建设,建设长度约20xx米,建设资金约20万元;结对帮扶干部无偿为每户贫困户提供500元以上的帮扶资金;投入资金约9万元,用于贫困村村委会地面硬化、美化和绿化等。
县委常委、武装部长张凯瑞
XX年12月22日。早晨7:00起床,洗漱完毕,站在窗口,看着窗外灰蒙蒙的天空已然变亮,感受着微风吹动枝条的动静之美,空气是那样地清新凉爽,人也感觉特别轻松。草草吃过早饭,我便领着副部长冯树田和政工科几个干事来到下喇叭乡冻牛坡村进行了调研。下喇叭乡位于山阴县的西北方向,低处山区,紧靠虎山线,境内地形梁峁起伏,沟壑纵横,自然条件十分恶劣。冻牛坡村位于乡所在地西约五公里处,总人口764人,总耕地面积5095亩,XX年全村人均收入仅3433元。由于地理位置偏僻,又没有矿产资源,村里产业主要以种植业为主。
干部下乡住村活动开展以来,如何为农民群众解决一些实际问题,真正使干部下乡住村活动见到实效、让人民群众得到实惠,是我时常思考的一个问题。因此进村的第一件事就是入户走访。通过座谈、走访了解到,冻牛坡村有两个问题亟待解决:一是高速公路占地出现了矛盾隐患造成了不稳定;二是党员队伍年龄老化战斗力不强。走访中看到李培祥、李怀珠两位老党员家居简陋,生活十分贫困后,我当场拿出了1000元送到了他们手中;对高速公路占地纠纷户进行了协调与调解,帮助他们认真分析问题,找根源找和解结合点,经过调解,多数村民表示愿意协商解决自己的问题。1
座谈会上,不大的村委会挤满了人,大家你一言我一语,诉说着村里的困难和发展思路,近距离的接触,使我感受到老百姓的淳朴与亲情,军民之间,官民之间在那一刻已融为一体。我围绕“十二五”期间农民增收、推进农业现代化、加快转型跨越发展等话题,与大家共同商讨项目建设和发展规划。并就当前影响和制约农村产业发展的瓶颈和困难,提出了四点发展思路:一要围绕“水”字做文章,循着水路找财路,只有把吃水问题解决了,才能解决山区农村畜牧业发展的瓶颈;二要充分利用当地地理资源优势,发展以养羊、肉牛为主的畜牧业。大胆探索“土鸡”散养,通过规模化土鸡饲养,使土鸡养殖成为农民增收的重要渠道;三要做劳务输出文章,发展打工经济。有计划、有步骤地引导群众进行劳务输出,能稳定提高农民收益,加快脱贫致富步伐;四要大力发展中药材种植,加快村种植业转型步伐。
中午,在村民王二家,就着一盘萝卜丝,喝着调和饭,吃着莜面窝窝,和老王拉起了家常。“这么多年了,没想到今天有您这么大的领导能住在俺家的土窑洞里,真想不到啊。”“老王,全市开展干部下乡住村活动,就是通过广大党员干部深入基层、深入一线,进农户,解民忧,帮助你们脱贫致富,转变我们干部的思想作风、工作作风和生活作风,……”一席话感染和打动了老王,也让我的思路变得更加清晰。
冻牛坡村是我的下乡住村联系点,说实话,对于这样一个贫困、落后的小山村,来之前我心里很有些担忧,但通过住村以来的所见所闻,改变了我的认识,也增强了帮扶的信心,感觉收获很大,体会很深。
1、思路决定出路。当前农村的产业发展模式大多是由农民自发而成的,形不成规模或规模较小,也缺乏长远规划。开展下乡住村活动的首要任务,就是要帮助村干部理清发展思路,因地制宜抓调产、转思路、上项目、兴产业,制定切合实际的产业发展规划,努力将扶贫由“输血”向“造血”转变。
2、在农村,没有一个坚强有力的党组织和一支战斗力强的党员干部队伍,谈发展和增收无异于纸上谈兵。要在为党支部输送新鲜“血液”上下大功夫,培养后备人才,特别是要抓住这次村委换届契机,把农村的致富“能人”选进班子,发挥他们的带动作用,推动村转型跨越发展步伐。
3、农民思想的解放程度和观念的更新程度,在很大程度上影响着农村产业的发展。在下午召开的党员、村民代表座谈会上,我向大家简要传达了__重要讲话精神和市、县会议精神,看着大家聚精会神舍不得离开的情景,我深有感触。我讲的这些内容不是有多新,电视、报纸上都能听到看到,但为什么村民愿意听,关键是村民很少听到来自上级面对面的声音。如果我们每个下乡住村干部,都能自
觉做一名宣讲员,把党的惠农政策、发展信息、致富思路说给群众听,(推荐访问)群众不是会接受的更快吗?
4、让群众得到实惠,让群众亲身感受到看得见摸得着的好处,这是群众对干部下乡住村活动的迫切期盼,也是检验下乡住村活动成效的一项重要内容。干部下乡住村联系的都是贫困村,发展问题、增收问题、热点难点问题不是一朝一夕能解决了的,需要我们发挥优势、协调优势,靠前服务,多下乡,常住村,带着感情解难题,这样才能把好事办实,实事办好,这实际上也是对我们干部作风的大检阅。
天色已晚,由于明天县里还要开会,便踏上了归途。路上,我一直在思考座谈会上与会人员提的许多建议,特别是解决山区农村发展难题的独到建议,对我深有启发,群众的智慧是无穷的,我们只有经常深入基层,多和群众面对面的交流,才能发现并运用群众的首创精神,更好地开展工作。
慈利县二坊坪镇双联村是市移民局、市残联的帮扶村。今年的工作思路和总体要求是:贯彻落实党的十八届五___精神,以___为指导,以四个全面为总揽,以改革创新为动力,紧紧按照市委的工作要求,依靠后盾单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。依据20___-20___三年帮扶规划,特制定20___年帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村,全村9个村民小组,182户,656人,其中移民427人,劳动力296人;全村总面积平方公里,耕地面积703亩,其中水田517亩,旱地186亩,山林12094亩。该村居住分散,人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难,村级集体经济基础弱,严重制约村民致富奔小康的步伐。20_年人均纯收入2755元,低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人,其中农村低保户11户48人,残疾家庭13户,缺乏劳力家庭14户,因病致贫家庭12户。
全村村支两委班子组织健全,党小组3个,党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
全面落实十八届五___和中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕四个全面战略布局,认真贯彻落实______系列讲话,全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户,因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,人均农民纯收入提高800元,发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个,增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划:一是加强政治理论学习,开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员活动;二是坚持三会一课一会四评制度;三是加强班子队伍建设,积极培养后备干部,完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站,六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
3、农业产业帮扶计划:一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件,建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户,并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度,对有学习意向的劳务人员进行免费培训,增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划:一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划:积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄,共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划:一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系,做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育,积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作,认真做好孕检工作,严防计划外生育;五是坚持依法治村,实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作,严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷,切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作,重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律,认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料,认真建立好相关台账工作。
3、加强帮扶资金管理,确保帮扶资金用在项目上,严禁大吃大喝,公款旅游(考察、学习)
近年来,随着人们生活水平和质量的提高,生态产品越来越受到大众的青睐。我们江东村以推动经济发展为目标,在推进生态产业结构调整过程中另辟蹊径,拉动林地资源,培植甜蜜事业助农增收。
在乡党委、政府引导支持下,紧紧围绕以农富乡发展思路,扶持集体经济发展以白芸豆基地带动养蜂特色产业,千方百计增加农民收入。西丁各老村位于村委会南边,国土面积1。2平方公里,海拔2600米,年平均气温在19℃24℃之间,年降雨量1500毫米,该村生态环境良好,具有发展生态蜜蜂养殖得天独厚的优势和良好的基础,且有上几十种蜜源植物,气候温和,四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,全年皆有野花盛开,各种花蜜、花粉都可利用,且其质量上乘,是土蜂的天然养殖基地。
据悉,蜜蜂养殖投入成本较低,有较好的效益,养殖一箱蜜蜂每年能有千元左右的收入。6月间,在驻村扶贫工作队长丁正宏和村支书吴涛的领队下,工作队一行7人到霞若乡各么茸组考察学习蜜蜂养殖技术,并积极向上多方争取支持,目前蜜蜂养殖试点购买了25箱蜜峰进行试养,并试养成功,在此基础上,还邀请了一些养蜂专家到试点培训,增强养蜂技术。下一步将安排扶持资金,扩大养蜂量,从而多渠道增加农民收入,切切实实把甜蜜事业作为促进精准扶贫、精准脱贫,农民增收的重要产业进行培植。
__年5月3日 星期四 中雨
节后第二天,坐班车赶往扶贫帮扶地佛坪县大河坝镇沙坪村。驻村当天,先和村上干部交谈进一步了解村情,学习了驻村工作开始以来的所有文件,仔细翻看了前期驻村人员的工作记录,掌握了前期驻村帮扶工作情况和下一步重点帮扶内容。第一天到沙坪村,下着中雨,没法出门,最多的是和村支部曹书记交谈。
沙坪村全村6个村民小组,158户595人。该村自然条件差,人口居住分散,有农村低保对象17户52人。村上目前产业发展主要靠魔芋、天麻种植、生猪养殖和劳务输出。西汉高速修建时,村上1-5组住在山上的绝大部分农户,靠给高速路打工以及高速路带来的连带效应,纷纷在路边修起了楼房,因修建贷款等原因,大部分家庭主要劳力都选择外出打工,留在村上的大都是照顾小孩的妇女和老人。支书说,帮扶工作开展以来,帮助村上修订制定了规划,帮扶部门和各级领导都很重视,在政策和资金上有较大投入。用支书的话说‘感觉真的可以了,也不好再提更多的要求’。从这点看,我觉得各级各部门的帮扶工作确实有内容、有效果,也得到村干部和老百姓的认可和欢迎。最重要的,就是把规划和已实施的项目抓紧落实,不求多,求实际,求可行。
20__年5月6日 星期日 晴天
沙坪村1-4组的农户大多沿着大黄公路两旁居住。大清早先去了沙坪一组梁清德家里,家中三口人,低保对象。梁的儿子外出打工,挣钱只能养活自己。梁的身体不好,干不了重活。在他家门口刚好遇到他用卫生纸捂着眼睛焦虑的站在门口,一问才知道是昨晚干活时铁丝刺伤了眼睛,我扒开他的手看了看,右眼睛红肿的很大,无法睁开,忙建议他赶紧去镇上医院消炎治疗,眼睛不敢马虎,眼睛有问题,以后连干小活都成问题了。下午再见他时,眼睛已包上纱布,神情也淡定了许多。农村劳动力好坏是影响家庭基本生活的重要因素,身体好,能干活,基本生活变没问题,做的好的话,还可以有更多的收入,但是像梁清德,因修房劳累等因素导致身体差,盖房欠款也多,要尽快翻身确实困难,政府的救助就显得迫切和重要,当然,多保护身体是更重要的。
路边就是二组穆贵丽家,她今年66岁,老伴去世多年,儿子外出打工,和家中儿媳、两个孙女一起生活。穆贵丽是去年不慎摔跤,大腿骨折断。当时,儿媳怕影响自己干活和怕花钱,让婆婆就近简单看了看,导致目前骨头没扶正,拉下行动不便的后遗症。满脸愁容的穆贵丽见到我就开始絮叨着自己如何受伤,儿媳如何不管,本来还能做家务带孩子的她,如今却只能照顾自己了。在和穆贵丽交流中,她发愁最多的是腿如何才能尽快好起来,想去看病,家里既然找不到人陪伴。一年时间骨头都基本定型了,怎么办?我告诉她无论如何都要想办法去看一看,起码可以阻止病情的发展,有一份希望总是好的,何况新农合、民政上的医疗救助都可以解决医疗费用问题,自己负担的也不多。我觉得,转变思想观念很重要,有病及时看,不是花钱,其实是省钱。穆贵丽儿媳妇要是当时花点钱、费点时间把婆婆的腿治好了,如今婆婆既能做饭,又能看孩子做家务,真是利大于弊呀!
20__年5月15日 星期二 小雨
今天是驻村的最后一天,驻村期间,我进村入户,共入户走访农户28户,其中低保对象14户,了解村民生产生活实际困难,对了解到的问题,及时同村镇干部沟通,有针对性地帮助解决他们的实际困难。如对3户家庭困难符合低保条件的,提出村镇要按照程序尽快纳入低保;对因病导致家庭生活出现临时困难的,建议村镇积极给予临时救助、医疗救助;对低保对象中生活越加困难的对象,建议镇村予以提高救助标准,帮助他家庭更好地解决生活困难;对镇村开展社会救助对象申请审核评议工作中的一些不规范现象提出规范化建议。
通过两个多星期的驻村帮扶工作,使我对开展帮扶工作的实际意义,同老百姓交流、增进情感的必要性,为老百姓解决哪怕一个实际困难的作用都有了更新的认识,更多的体会。我觉得下基层开展帮扶工作,直接驻村入户,群众对此很关注,所以,每名驻村干部都要展示良好作风形象,都应该用心用情的投入到帮扶工作中去。首先要和群众“拉关系”、“摆家常”,拉近与群众的距离,建立起鱼水关系才能把群众想什么了解清楚,才能去如何帮助,才能完成帮什么、促什么的任务。驻村帮扶就是下基层接地气,更是掌握实情的关键。多了解民意,多接接地气,才能增加工作的底气。通过驻村帮扶工作的开展,我觉得,当前农村、农民最大的忧虑是养老,有相当一部分老年人身体差、或有残疾,自理能力缺乏,应该大力发展农村家庭互助式养老服务业;最突出的问题是农民缺乏必要的生产技能,创收能力不足,必须加强教育,特别是实用技术培训,让更多的农民掌握一技之长,增强农民就地创业和外出务工的能力;最大的困难是致富缺项目,需要大力发展专业合作组织,农村专业经济协会,来提高农民组织化程度,培育壮大特色主导产业;最根本的瓶颈是设施滞后,需要加大投入,不断完善基础设施,推广先进农业机械,改善农村生产生活条件,使新农村建设真正得到发展。当然,还有无法回避的现实是农村依然有一些特困群体需要党和政府的帮助和救助,需要全社会的关心,完善和加强民政救助工作,是为这些特困百姓撑起的一片更美的天。
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