2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-11 12:18:39 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
*年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,我办在党工委、管委会的正确领导和市委编办的`精心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕中心、服务大局,以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类的改革、机构编制管理工作等任务为重点,强化部门自身建设,积极适应改革新常态,开创机构编制工作新局面。现将一年来工作情况总结如下:
一、*年主要工作
(一)简政放权、行政审批制度改革工作
一是大力推进减权放权。根据翁市长在全市推进行政审批制度改革现场会上的部署要求,我办围绕涉及岛经济发展、项目建设等方面审批事项的下放问题与市直相关部门协调,积极做好行政审批事项削减工作,进一步简政放权。经统计,取消、转移20项非行政许可,其中取消11项,转移4项为其他权力,转移5项为公共服务。同时,我们对接市里,积极做好取消、承接、调整的审批事项工作,其中对应市里取消1项,承接市级下放的事项共112项,其中行政许可59项,非行政许可3项,行政确认4项,其他行_力1项,公共服务事项45项。
四是全面清理前置审批、中介服务和收费项目摸底工作。我区已完成前置审批、中介服务和收费项目摸底工作,经统计,清理后岛前置审批项目0项,中介服务项目0项,收费项目4项。
五是完成“责任清单”编制工作。市审改办下发《关于进一步做好市、县(区)政府部门责任清单编制工作的通知》(莆审改办〔*〕55号),进一步明确了编制责任清单的总体要求、编制原则、编制范围、编制内容和工作安排。我办于8月3日下午由潘琳副书记组织召开全区推进行政审批制度改革暨政府部门责任清单编制工作培训研讨班工作会议,会上要求各级各部门要高度重视责任清单编制工作,要按照权责一致原则,结合权力清单梳理编制各部门责任清单,确保“法定职责必须为”。各级各部门责任清单于8月20日准时报送,并于*年10月15日经管委会会专题会议研究和10月18日主任办公会议研究通过,已公布。
六是进一步强化改革的保障机制。
1、配合效能办完善督查通报和效能考评机制,建立通报制度和回访制度,进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度。
2、按照省市的要求,结合岛的实际,成立岛推进政府职能转变协调小组。
3、明确简政放权放管结合转变政府职能的工作任务分工,印发了《*年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。
(二)事业单位分类的改革工作。
一是认真学习事业单位分类的改革有关文件。我办认真学习了中央和省市关于事业单位分类相关政策,统一了思想认识,把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。
二是合理确定类别,谋划分类的改革。在摸底的基础上通过反复论证,进一步清理一些职能消失或转移的事业单位,并将现有事业单位按承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三个类别进行了划分并上报市委编办,市委编办于*年11月13批复给我办。
(三)有条不紊做好机构编制日常管理工作。
一是加强了对全区机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资,调入我区的要事先在原先单位实名制核减,才予以入编。
二是严格控制机构编制总量。按照中央关于“机构编制三个一律不”原则,我们严把机关事业单位人员编制入口,总量保持在20xx年底的基数。
三是严谨规范办理出入编业务。*年,我们严格按照机构编制办理程序,为全区机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务48人次。
四是完成*年第一、第二、第三季度的编制实有人员季度报表统计。
二、*年工作打算
1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作,重点做好政府部门权力清单、公共服务清单和责任清单编制动态调整工作。继续抓好权力运行流程图编制的公布工作。
2、紧紧围绕深化事业单位分类的改革、认真按照《市委、市政府关于XX市分类推进事业单位的改革的实施意见》(莆委发[20xx]3号)文件要求,积极推进相关改革工作。
3、围绕党工委、管委会的工作中心,做好编制及机构的各项工作;结合岛的实际,开拓创新,积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法;按照建设服务型、学习型政府要求,强化政治理论及业务学习,加强部门效能建设,进一步转变观念,改正作风,服务岛发展。
一、强化服务,全民招商,项目建设实现新突破
二、强力作为,城建突围,为全县城建做贡献
20xx年,全县有11个城建项目涉及到xx镇,我们作为全县实施“城建突围”战略的主战场,在县委、县政府的正确领导下,积极参与、全力推进,顺利完成了六大工程,即东出口绿化提升、东出口休憩园建设、北外环绿化提升、东外环绿化提升、英才路休憩园建设、北出口绿化提升;成功解决了四大难题,即旧二中区域改造、裕彤粮库改造、气象局搬迁、法院对过贯通工程等重点城建项目的占地问题,为创建国家农业公园、创建省级园林城市作出了贡献。
三、突出产业重点,农业产业化进程得到明显提升
(一)棚室建设稳步推进。全年共建设百亩以上棚室大方7个,其中200亩以上的有2个(南关270亩,东北街300亩)。
(二)土地确权有序开展。土地确权工作,由农业办负责,抽调精干力量,组织开展,已开展的21个村全部完成了土地测量、二_示等工作。
(三)植树造林成效显著。全年完成了植树造林共计1290亩,其中新增苗圃410亩,葡萄片林670亩,绿化林带210亩。
(四)畜牧工作上新台阶。新建牛场3个,分别是英牧奶牛场,圈子牛场,牛村牛场;羊场1个,存栏5000多只。
(五)地下水压采稳步推进。小麦春灌节水项目和保护性耕作项目核实面积已全部完成。
(六)型煤推广工作。充分利用村内广播、板报等宣传方式,调动村民购买积极性,完成型煤推广2500余吨。
四、抓好大讨论,改进作风,党建工作得到显著提高
(一)抓好村级组织运行的规范工作。一是以“规范整洁”为原则,按照《xx镇村级“两室”规范提升布置要点》,对各村“两室”内部制度进行规范提升。按照“两委”办公室、党员活动室、人才服务站、便民服务站等功能分区,规范制度悬挂标准。同时,对“两室”内部按照“厉行节俭、庄重整洁”的原则进行了装修,美化、净化了“两室”庭院,使办公环境焕然一新。二是镇党委要求各村规范党务、村务议事程序,严格规范使用《党支部工作手册》、《村委会工作手册》,村内各项事务的议定要充分发挥党员和村民代表的民主监督和村监委的监督作用,确保不出问题。
(二)稳妥换届,新老班子顺利交接。我镇35个村已基本完成两委换届工作,调整村支部书记9名,村主任15名;调整支部班子27个,村委班子29个。两委换届过程中未出现任何集体性上访事件,实现了新老班子的平稳交接。
(三)抓好培训,新任班子快速进入角色。对新上任的两委班子正职和班子成员,分期分批开展培训,重点从“1+10”党员联系户制度、村便民服务等方面入手,同时,结合农业、民政、安全生产、食品药品安全等各口工作的开展做好各类专项培训,提升其服务群众能力,共培训各类人员380余人次。
(四)以点带面,抓好党建示范区建设。按照县委组织部统一部署,结合美丽乡村建设、旧城整治等工作,在端午、东北街、西关、故城四个村开展了党建示范区建设工作,取得了较好的工作成效。
(五)分类施治,抓好后进转化提升。在思吉村、东支沃、段君道、南关、君乡、孔道六个村开展了后进村整治工作,已按要求完成了转化。
(六)强化功能,建好用好便民服务平台。进一步强化乡镇便民服务中心的服务功能,进一步规范便民服务中心管理,严格落实值班登记服务、引导带班服务等各类便民措施,为群众提供“一厅式办理、一站式服务”,镇村两级便民服务平台为群众办理各类事项5300余件。
(七)解放思想大讨论活动。一是建章立制,成立了由镇党委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组,并由党建办牵头,制定了《xx镇解放思想大讨论活动实施方案》,二是深入学习,扎实开展研讨交流。制定了《xx镇解放思想大讨论活动学习计划》,要求自学与集中学相结合,三是查找问题,做到立行立改。在我镇设立了解放思想大讨论意见箱,通过向村党员干部、两代表一委员、机关干部、服务对象等不同群体征求意见建议,总结梳理出了我镇领导班子和成员在思想、作风、工作等方面的问题和不足50余条,为整改提升指明了方向。
五、加强综合整治,面貌提升,社会环境进一步和谐稳定
坚持以人为本,服务群众的基本要求,加快推进新型城镇化,不断提高各村宜居水平。
(一)在生态环境上实现提升。大力推进林业生态建设,强力实施村庄绿化、廊道绿化、环村林带建设,完成绿化500亩。
(二)在宜居品位上实现提升。结合美丽乡村建设,扎实开展农村人居环境专项整治活动,重点对端午、故城、东北街、曹庄、官佐、褚庄等村进行大力整治、提升,硬化街道5万余平米;不断加大村容村貌整治力度,扩建增容垃圾填埋场,有效治理了农村垃圾,提高了村庄绿化美化水平,建立了农村卫生长效保洁机制,促使农村居住环境明显优化,农业生产环境显著改善,农村的生态环境持续提升,在宜居品位上实现大变化。
(三)在文明内质上实现提升。弘扬社会主义核心价值观,开展“文明卫生户”、“文明家庭”、“文明窗口”等评选活动,教育农民形成良好的卫生意识和习惯。
六、其他工作
(一)计生工作不断提升。20xx年,及时办理、兑现各项计生优惠政策:奖励扶助对象476人,为农村独生子女办理高考加分23人,全镇人口出生率‰,符合政策生育率,人口自然增长率‰,出生人口性别比106。
(二)文教基层文化阵地建设。张铺、东草芦、西支沃、牛村共硬化校园9000平方米,新建围墙229米,翻新厕所40平方米,维修屋顶20xx多平方米,各学校共新增绿化面积1300平方米。
(三)扶贫力度逐步加大。积极开展回头看工作,完成对扶贫对象的重新识别和建档立卡工作,端午、南关、东关、北关等村的扶贫开发工作,共落实扶贫资金191万元,发放棚室扶贫款万元。
(四)民政救助得到加强。通过摸底调查、走访、民主评议、张榜公示等程序完成了低保重新评定试点工作,及时兑现了各项优抚和救助资金。民政工作共发放五保户供养金24万元,低保金110万元,对优抚对象发放优抚资金89万元。
(五)农村集体经济科学规划。在发展壮大农村集体经济工作中,深入分析各村村情概况,因村制宜,一村一策,找准切合本村发展实际的增收路子,采取分类施治的办法,积极探索村级集体经济发展新途径和新模式。20xx年,全镇6880亩村集体土地完成对外发包6192亩,占全部村集体土地的90%。
(六)综治、信访水平不断提升。一直以来,我镇始终把维护社会稳定作为头等大事来抓,牢固树立“平安第一”的执政理念,竭尽全力营造安定团结的社会环境,共接待来访群众50余人次,处理来访来信案件40余件,确保了全镇稳定,为全县稳定大局做出了贡献。
(七)医疗、养老得到保障。20xx年,完成了全镇养老保险征缴任务,其中实缴总数14640人,实缴总金额共计708600元,缴费率达到了95%以上,为421名到龄人员办理了待遇领取手续。办理养老保险咨询、新增、信息变更、就业困难人员灵活就业等业务共计500余项。全镇新农合参合率达97%以上,人民群众医疗卫生条件明显改善,农民看病难、养老难等问题得到有效解决。
(八)安全工作。
在安全生产上,推行了“1+1”工作法,认真开展了“六打六治”、“节假日安全生产大检查”等一系列活动,全面查找安全隐患,杜绝了生产事故的发生。
在食品药品安全上,建立了镇村两级食品药品监管体系,认真开展了“食品药品安全大排查”活动,进一步消除了隐患,切实提高了全镇食品药品安全保障水平。
20xx年,我镇团结奋进,各项事业都取得丰硕成果,这是广大干部群众团结一致、开拓进取的结果,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足:一是招商引资的规模和数量偏低;二是畜牧业、林果业产业化水平有待进一步提高;三是人口多,但人才资源比较匮乏,发展农村经济的能力不高;四是以农田水利、农村道路建设为重点的基础设施建设仍需加强;五是维护稳定的形势依然严峻。
20xx年,XX县体育局紧紧围绕县委、县政府的工作部署,以党的十八届三、四中全会精神为指导,以发展体育事业为目的,以服务于广大人民群众为宗旨,积极履行部门职责,狠抓工作落实,现将上半年重点工作总结如下。
一、上半年重点工作
(一)落实民生实事和公共服务均等化考核内容
一是广泛开展群众体育活动。为加快落实今年政府工作报告提出“转变体育发展方式,广泛开展群众性体育活动”的目标任务,我局上半年以推广和普及的方式,开展一系列群众喜闻乐见的健身活动。春节期间在平陵镇文化广场举办了体育游园活动;4月份开展了太极拳活动月活动;4月中旬举办“体彩杯”千村篮球赛;5月份联合县总工会成功举办“创文明、庆五一、迎五四”乡镇青年职工篮球友谊邀请赛;6月份开展健身气功活动月活动。
二是实施农民体育健身工程建设。今年按照市民生实事要求,我县要完成10个自然村农民体育健身工程建设,目前,已完成龙华镇龙华村、龙潭镇石莲村、平陵镇白花塘村,余下将在12月底完成。
三是开展体育健身志愿服务。为加强我县体育健身志愿服务,我局分别在5、6月份选派骨干参加XX市篮球二级裁判员培训班、足球教练员、裁判员培训班、门球社会体育指导员(教练员)培训班等,通过这些培训进一步提高了我县体育健身服务水平。上半年,我局继续把健身志愿服务向基层开展,邀请县老体协到全县各个乡镇开展健身气功、太极拳、柔力球等健身指导。
四是全面推进体育场馆免收费、低收费开放。我局贯彻落实国家体育总局“关于全面推进体育场地免费低收费开放”的文件精神,将体育中心所有场地实行上午时间段免费开放,下午至晚上时间实行低收费开放的优惠政策,满足人民群众的体育健身需求。
(二)坚持体教结合,抓好业余体育训练工作
一是积极备战第十四届省运会工作。四年一度的省运动会,将于8月在湛江举行。为完成市下达40—50分的目标任务,我局在20xx年已积极投入省运会备战工作,去年我局参照市和其他县区做法将参赛运动员委托省、市体校进行备战训练。4月2日局班子成员带领业余体校全体人员到市体校慰问看望龙门籍备战参加省运会运动员、教练员,勉励运动员进一步增强使命感、责任感、紧迫感,扎实做好第十四届省运会的备战训练,力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
二是大力实施校园足球三年发展规划。我县校园足球已形成政府主导,教育、体育齐抓共管的局面,今年,我局全力协助科教局做好校园足球发展的各项工作。4月份联合科教局成功举办了“致公杯、达能足球世界杯龙门赛区预选赛”;5月份我局邀请“菲戈足球学校”两位外籍教练到我县举办为期三天的校园足球指导教师培训班,全县80多名体育教师参与培训;多次配合市体校足球教练到我县进行选材工作。
三是积极探索体教结合发展模式。根据我县的实际情况,我局组织业余体校的教练到周边县区进行体校结合的借鉴学习,探索一条适合我县体教结合的训练模式。目前,我局已做出了一个初步方案,以龙城四小为体教结合的主要阵地,住宿依托学校,训练可利用游泳场、综合训练馆和四小田径场的现有场地,实现资源共享,6月份业余体校已到各乡镇学校进行了选材工作。下来,我局将与科教局进行沟通,争取在今年9月份能够实施。
(三)积极备战第十届全国少数民族运动会
我县男子板鞋竞速被省选为代表队,代表广东省参加8月在内蒙鄂尔多斯举行的第十届全国少数民族运动会。从今年初我局已投入了积极的备战工作,6月份省民宗委、省体育局、市民宗局、市体育局组成检查组到我县检查备战情况,对我县的备战工作给予了充分的肯定和赞扬。根据目前的测试成绩很有希望突破10秒,假如能突破秒进入达全国第八名具有很大优势。目前,队伍已到广州与女队进行一个星期的拉练。
(四)抓好体育市场管理,加强安全生产检查
一是加强高危险性体育项目经营活动的监督管理检查工作。今年的岁末年初、五一小黄金假期,我局联合安监、旅游等部门组成检查组,按照各自职责,对全县温泉、漂流、游泳场所进行安全生产检查。由检查组出具限期整改通知书,督促其限期整改。县委常委陆雪华高度重视安全生产工作,要求我局要落实安全生产检查工作,并带队到各个高危性体育项目经营进行安全生产的谈心、谈话工作;6月10—11日,由县政府办公室副主任湛志彪带队,我局与旅游局、安监局、房管局和涉及的各乡镇等相关职能部门组成检查组对我县涉及水上活动的高危险性体育经营单位进行安全生产工作检查。针对没有获得《高危险性体育项目经营许可证》且经营水上高危险性体育项目单位,当场发出责令停止经营活动通知书。检查组对各经营单位耐心进行政策法规宣传服务,各经营业主纷纷表态将尽快到县体育局申办许可证,落实完善申办《高危险性体育项目经营许可证》的条件。
二是加强游泳救生员培训工作和游泳救生员应急演练。为做好高危性体育项目经营单位的游泳救生员培训工作,我局上半年举办了救生员培训班,通过为期三天的理论与技能培训,使救生员基本掌握救生意识,有力提高温泉、漂流、游泳场的救生、应急处理水平。为加强对我县体育中心游泳场的开放管理工作,确保泳场开放期间的安全,制定体育中心游泳场开放期间安全生产管理方案。每两周一次的开展游泳场作业安全生产隐患排查活动,每月开展一次的游泳场安全生产培训学习和应急演练。
三是体育彩票的发行销售稳步增长。截止到6月30日,全县体育彩票销售额电脑型万元,即开型万,同20xx上半年相比,电脑型增幅 %,即开型下滑。电脑型加即开型,半年XX县体彩总销售量为395万元,同20xx上半年相比,增幅,完成市体彩中心下达给龙门销售任务。
二、存在的问题
20xx年上半年,完成了大量工作,但还存在一些问题,主要是:
一是群众性体育经费投入不足。目前,我局开展群众性体育活动经费,主要是体彩公益金。根据体彩公益金使用条例体彩公益金70%用于全民健身活动,但目前我县体彩公益存在无法按时、按全额划拨,给我局开展活动带来很大困难。
二是完成第十四届省运动会参赛分数任务存在困难。为确保完成40—50分,去年我局已委托市体校教练专门训练备战运动员,参照各县区做法,委托市教练系统训练,各县区依约定需支付一定的训练费。我局已打报告给县政府《请求解决我县备战第十四届省运会参赛任务的经费请示》,但财政要求将部分经费进行删减,将大大打击运动员、教练员的积极性。
三是校园足球发展缺乏专项经费和专业教练员。目前我县开展校园足球各级联赛经费只能由县体育局、县科教局承担,不利于校园足球的持续发展;足球专业教练员缺乏,在一定程度上阻碍了创建广东省青少年足球训练基地硬件要求。
四是高危性体育项目安全检查存在很大困难。一是部分经营业主认识不够,高危险性体育项目经营许可证的持证率不高。二是我局工作人员没有执法证,不能进行有效执法行为。三是检查缺乏专项经费。
三、接下来工作措施
一是加强与财政沟通,确保体彩公益金70%用于全民健身活动,通过节假日、全民健身日广泛开展形式多样、喜闻乐见的各项体育活动。
二是加强与市体校的联系沟通,认真做好运动员的思想工作,确保运动员以最佳的状态参加省运动会,力争完成参赛任务。
三是继续探索校园足球持续发展的方法,加大宣传力度,鼓励企事业单位以各种形式支持龙门校园足球的发展。
四是继续加大高危性体育项目的安全检查,坚持联合检查与属地检查相结合的模式,定期不定期到各个经营点检查,做到全覆盖,零容忍。同时加强与县法制局的沟通,派员参加法制局举办行政执法人员培训,使检查人员能持证检查。
为贯彻落实上级关于禁毒工作一系列指示精神,根据瑞安市禁毒委员会的统一部署,结合我局工作实际,特制定20xx年禁毒工作计划。现就做好20xx年局系统禁毒工作提出如下意见。
一、指导思想
结合全国、全省禁毒工作会议精神,认真贯彻落实省领导批示精神和市委、市政府工作安排,狠抓禁毒工作责任制落实,以“减少吸毒人数、萎缩消费市场、打断_通道、杜绝制毒活动”为目标,进一步增强禁毒宣传教育实效,全面落实禁毒工作责任,形成各科室(单位)、基层所(分局)齐抓共管、共同参与的局面。
二、主要内容
(一)在本科室(单位)、基层所(分局)内组织禁毒宣传教育活动,充分利用各种载体开展不少于一次的对外禁毒宣传活动。
(二)做好本科室(单位)、基层所(分局)的禁毒管理工作。明确职责,把禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)的年度综合治理工作计划,科室、单位负责人亲自抓、负总责。
(三)加强对本科室(单位)、基层所(分局)职工的禁毒宣传教育。通过宣传教育有效提高禁毒意识,严禁出现涉毒现象。
(四)科室(单位)、基层所(分局)要积极支持协助有关部门做好对企事业职工的禁毒法制宣传教育。特别是结合人力社保工作特点,广泛深入开展禁毒预防宣传活动。
(五)加强对戒毒人员职业技能培训和就业指导,提供就业信息,拓宽就业渠道,鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业,帮助其回归社会。
(六)会同公安机关组织开展戒毒场所内的就业技能培训,力争使戒毒人员取得一项以上劳动技能认定。
(七)根据《温州市学校预防教育“化”管理办法》,开展技工学校的预防教育工作。
(八)加强人才、劳动力市场预防教育,在重点时段、重点区域组织开展针对外来务工人员的禁毒宣传,在相关技能培训中确保不少于一课时的禁毒教育。
(九)将参加基本医疗保险的戒毒人员发生的医疗费用,按照有关规定纳入职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保障范围。
(十)经常性深入挂钩联系的乡镇(街道)了解毒情变化,指导禁毒工作。
三、几点要求
(一)落实各级工作责任。各科室(单位)、基层所(分局)负责人是禁毒工作的第一责任人,要认真落实上级有关禁毒工作部署要求,将禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)整体工作计划,在半年度和年终要分别对禁毒工作进行总结。
(二)严格责任追究。因本科室(单位)、基层所(分局)措施不力而导致重大涉毒活动发生或使毒情恶化的,视情给予通报批评;情节严重的,根据《全省各级禁毒委成员单位领导责任制》(浙政发〔20xx〕7号)规定追究相关科室(单位)分管领导和主要领导的相关责任。
(三)坚持禁毒宣传常态化。将预防教育纳入干部培训计划,推动预防教育进单位,实现禁毒宣传工作的常态化。
(四)及时总结上报。各科室(单位)、基层所(分局)要进一步加强信息报送工作,及时上报各类活动开展情况。各科室(单位)、基层所(分局)要严格执行半年度、年度工作报告制度(包括文字总结、图片、视频等资料)。
xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,我办在党工委、管委会的正确领导和市委编办的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕中心、服务大局,以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类的改革、机构编制管理工作等任务为重点,强化部门自身建设,积极适应改革新常态,开创机构编制工作新局面。现将一年来工作情况总结如下:
一、xx年主要工作
(一)简政放权、行政审批制度改革工作
一是大力推进减权放权。根据翁市长在全市推进行政审批制度改革现场会上的部署要求,我办围绕涉及岛经济发展、项目建设等方面审批事项的下放问题与市直相关部门协调,积极做好行政审批事项削减工作,进一步简政放权。经统计,取消、转移20项非行政许可,其中取消11项,转移4项为其他权力,转移5项为公共服务。同时,我们对接市里,积极做好取消、承接、调整的审批事项工作,其中对应市里取消1项,承接市级下放的事项共112项,其中行政许可59项,非行政许可3项,行政确认4项,其他行_力1项,公共服务事项45项。
四是全面清理前置审批、中介服务和收费项目摸底工作。我区已完成前置审批、中介服务和收费项目摸底工作,经统计,清理后岛前置审批项目0项,中介服务项目0项,收费项目4项。
五是完成“责任清单”编制工作。市审改办下发《关于进一步做好市、县(区)政府部门责任清单编制工作的通知》(莆审改办〔*〕55号),进一步明确了编制责任清单的总体要求、编制原则、编制范围、编制内容和工作安排。我办于8月3日下午由潘琳副书记组织召开全区推进行政审批制度改革暨政府部门责任清单编制工作培训研讨班工作会议,会上要求各级各部门要高度重视责任清单编制工作,要按照权责一致原则,结合权力清单梳理编制各部门责任清单,确保“法定职责必须为”。各级各部门责任清单于8月20日准时报送,并于xx年10月15日经管委会会专题会议研究和10月18日主任办公会议研究通过,已公布。
六是进一步强化改革的保障机制。
1、配合效能办完善督查通报和效能考评机制,建立通报制度和回访制度,进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度。
2、按照省市的要求,结合岛的实际,成立岛推进政府职能转变协调小组。
3、明确简政放权放管结合转变政府职能的工作任务分工,印发了《xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。
(二)事业单位分类的改革工作。
一是认真学习事业单位分类的改革有关文件。我办认真学习了中央和省市关于事业单位分类相关政策,统一了思想认识,把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。
二是合理确定类别,谋划分类的改革。在摸底的基础上通过反复论证,进一步清理一些职能消失或转移的事业单位,并将现有事业单位按承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三个类别进行了划分并上报市委编办,市委编办于xx年11月13批复给我办。
(三)有条不紊做好机构编制日常管理工作。
一是加强了对全区机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资,调入我区的要事先在原先单位实名制核减,才予以入编。
二是严格控制机构编制总量。按照中央关于“机构编制三个一律不”原则,我们严把机关事业单位人员编制入口,总量保持在20xx年底的基数。
三是严谨规范办理出入编业务。xx年,我们严格按照机构编制办理程序,为全区机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务48人次。
四是完成xx年第一、第二、第三季度的编制实有人员季度报表统计。
二、xx年工作打算
1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作,重点做好政府部门权力清单、公共服务清单和责任清单编制动态调整工作。继续抓好权力运行流程图编制的公布工作。
2、紧紧围绕深化事业单位分类的改革、认真按照《市委、市政府关于XX市分类推进事业单位的改革的实施意见》(莆委发[20xx]3号)文件要求,积极推进相关改革工作。
3、围绕党工委、管委会的工作中心,做好编制及机构的各项工作;结合岛的实际,开拓创新,积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法;按照建设服务型、学习型政府要求,强化政治理论及业务学习,加强部门效能建设,进一步转变观念,改正作风,服务岛发展。
20xx年是促进我镇残疾人事业在新的起点上加快发展的重要一年,我们将以科学发展观为统领,紧紧围绕镇党委镇政府中心工作,以残疾人安托养、康复、就业培训、扶贫、基层组织建设和宣传文体等工作为重点,逐步形成政府主导、社会参与、部门配合、高效运转的残疾人工作长效机制,推进残疾人工作的整体效能,全面开创我镇残疾人事业科学发展、和谐发展、全面发展的新局面。
1、重度残疾人安托养、困难残疾人四项补助。完成新增加17名重度残疾人集中托养、日间照料、居家安养的工作。上限不超过90名的困难残疾人四项补助。
2、残疾人康复。完成贫困残疾人白内障复明手术,为贫困精神病患者免费提供药品,资助重症精神病患者住院治疗,假肢装配和肢体残疾矫治术,聋儿听力语言康复语训,盲人定向行走和生活生产技能训练,脑瘫儿童康复训练。组织供应各类辅助器具。
3、残疾人就业培训工作。继续开展助残就业培训、残疾人种养殖技术培训和法制教育培训等各类培训班,根据实际需要开发较高层次的技术培训项目;做好残疾学生及贫困残疾人家庭子女的助学补助工作;规范残疾人就业登记、推荐、安置程序,加强残疾职工权益保障力度。
4、积极开展残疾人帮扶救助工作。采取定期救助和临时救助相结合的方式,通过多种形式,利用多种渠道,采取一系列措施,为全镇贫困残疾人提供切合实际、灵活多样的帮扶救助工作;继续解决农村贫困残疾人家庭住房问题,继续做好残疾人危旧房修缮、新建补助工作,切实有效的改善我镇残疾人家庭的住房条件。
5、加强基层残疾人组织建设。继续完善镇残疾人组织建设,建立健全村(社区)残疾人协会组织,抓好村残疾人协会专、兼职委员队伍,全面推进基层残疾人工作规范化建设。
6、宣传文体工作。残疾人事业宣传,围绕“全国助残日”、“国际残疾人日”等开展帮残助残的主题宣传活动,增进全社会对残疾人和残疾人工作的理解,活跃残疾人精神文化生活,促进残疾人平等参与社会。
7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规,依法发展残疾人事业,依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度,要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察,严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。推进城镇无障碍设施的建设和改造。
8、巩固创建xx市爱心镇成果。对照xx市残疾人爱心镇创建标准,继续做好各类台账和扶贫基地、公疗车间的建设。在现有1个宁波级扶贫基地和2个xx市级扶贫基地的基础上努力再创建一个扶贫基地,辐射带动残疾人就业增收。努力创建下陈、西谢2个社区康复示范站,落实专门的康复室和康复医生,配备康复器材,完善社区康复服务工作。
一、提高认识,纳入法制规范建设
尊老敬老是中华民族的传统美德,也是构建社会主义和谐社会的题中之义,维护好老年人的合法权益,发展好老龄工作事业,对维护我国经济社会稳定、民族团结振兴、国家长治久安意义重大。在改革开放深入推进、社会主义建设跨越发展的新时期,镇老龄工作要紧扣围绕市委、县委关于老龄工作的决策部署,在镇党委政府的坚强领导下,树立“大老龄”的观点,依法开展老龄服务工作,将老龄事业纳入镇、村组织建设范畴和全面建设小康社会的各项规划,把老龄工作纳入重要议事日程,推动我镇老龄事业法制化、规范化发展。
二、加强领导,营造良好社会氛围
成立由镇党委副书记、副镇长为主任、副主任,镇辖各单位负责人、各村(社区)支部书记为成员的镇老龄工作委员会,主抓全镇老龄工作体系建设、发展规划和重大方针政策的落实等工作。在镇老龄委的统一组织协调下,采取一套人马、几块牌子的办法,实行“几个结合”——即老协会、老体协、老年学校等老年组织和关心下一代工作结合起来,聚智谋蓝图、聚力抓机遇,切实维护好广大老年的根本利益,营造人人参与、人人倡导的敬爱、爱老、助老良好社会氛围。
三、健全机制,构建服务工作格局
镇、村老协会力求制定一整套能适应新形势、新局面发展要求的规章制度,要建立健全协会章程、学习制度、财务制度及检查监督制度、活动制度和协会资料归档制度,要为协会和成员开展活动规定有效的行为准则;要形成以老年协会为依托,老年学校为阵地,离退休干部为龙头,老年群众为基础的老龄工作运行机制。镇老龄工作委员会要发挥辐射、引导作用,努力构建各基层党组织、自愿者队伍、老年协会与社会各阶层人人积极参与、人人乐于奉献的服务型工作格局。
四、强化措施,认真落实工作举措
在县党委、政府的正确指导下,镇党委、政府的坚强领导下,本着为人民服务的宗旨办事,积极履职尽责、扎实开展工作,努力为老年人服务,力求把各项工作做好。
(一)加强组织领导
1、加强领导班子建设,积极配合镇党委、政府的重点工作和中心任务,努力推动我镇老龄工作持续、健康发展。
2、做好老龄服务培训工作,努力提高班子成员的思想觉悟、政治素质和工作水平。
3、由镇财政所统筹安排,落实老龄事业专项工作经费,保障老龄工作持续、健康发展。
4、收集、整理、规范老龄工作资料报表,形成专项统计表册。
(二)扩大宣传教育
1、以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为契机,掀起与老年人一起学习新思想、新知识的学习高潮。
2、将敬老教育纳入公民道德建设,列入村规民约,广泛宣传社会主义核心价值观,发扬中华民族尊老爱幼的传统美德。
3、各村小学要将敬老教育列入德育教育内容之中,通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。
4、明确老龄工作目标责任,加强监督问责,定期对典型的单位和个人进行通报、奖励。
(三)突出权益维护
1、以“六五”普法为契机,认真组织广大老年人深入学习和宣传贯彻新《老年人权益保障法》,通过学习教育使老年人懂法、守法,依法维护自己的合法权益。
2、按照《省优待老年人规定》文件精神,镇老龄工作委员会积极发挥自身作用,履职尽责、依法依规,认真贯彻落实各项老年优待政策。
3、投入老龄工作专项经费,订购一批涉老报刊杂志,如《中国老年报》、《晚霞报》等读物,丰富老年人的文化生活。
4、镇老龄工作委员会要充分发挥督促检查作用,及时协调处理侵害老年人合法权益的事件,维护社会稳定。
(四)落实社会保障
1、按时足额发放离退休人员的养老金,按时足额发放国家、省、市、县规定的离退休干部的各项福利、老年优抚、救济对象的定期抚恤金或生活补助。
2、将应纳入但尚未纳入城乡最低生活保障标准以下的老年人全部纳入低保范围,保障老年人的正常生活。
3、加强对“五保”老人、特困(空巢)老人的生活救助和帮扶,帮助他们解决生活困难。
4、在全镇范围内倡导家庭成员与老人签订《家庭赡养协议》、《敬老保证书》等协议契约,以法律、道德的手段构建维系家庭成员交流沟通与老年人权益保障相结合的幸福家园。
(五)抓好阵地建设
1、各村、社区要建有专门的老年人活动场所,有相应的配套设施,有必要的活动器材。
2、镇卫生院设置专门老年病床,并贴有显著标志,方便老年人识别和行动。
3、各村、社区根据实际,建立一支为老服务志愿者队伍,定期为老年人开展服务活动。
(六)丰富文体活动
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动,听民声、观民情、知民意、解民困、达民愿,努力为老年人提供便利、优质的社会服务。
2、深入开展含有社会主义核心价值观的实践活动,突出老年人的核心作用,进一步丰富老年人的物质文化生活。
3、建立健全基层老年人协会建设,加强老年文艺体育组织,发挥老年人协会的带头、引领作用,经常开展老年文体活动,突出活动的特色与实效。
4、组织鼓励老年人在文化体育、互助养老、维权维稳、资源环境保护、移风易俗、关心下一代、“银龄行动”等公益活动中有所作为,充分发挥老年人才作用,为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: