2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
为加强安全生产监督管理,督促企业加大安全投入,提升安全生产条件,防止和减少生产安全事故,确保某某地区的安全稳定,特制定某某年度安全生产检查计划:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全发展理念统领安全生产监督检查工作,切实履行安全生产监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,防范特大安全生产事故,保持某某地区良好的安全生产状况。
二、检查依据
《^v^安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理条例》等法律、法规、规章、国家标准或行业标准及规范性文件。
三、检查内容
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2.作业场所职业危害防治的情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6.从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员搞好三级安全教育经考试合格后才能上岗,严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18.按照规定报告生产安全事故的情况;
19.其他执行法律、法规、规章和安全生产国家标准、行业标准的情况。
四、检查方式
1.按照某某地区驻区单位abcd四级等级划分,对d级单位每月一检查,重大节假日必查;c级单位每季度一检查,重大节假日必检查;b级单位每半年一检查,重大节假日抽查;a级单位每年一检查,重大节假日抽查的方式进行检查。
2.查阅资料。采用查阅文件、调阅资料的方式对企业安全生产工作部署情况、安全生产会议情况、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全设施“三同时”、安全生产教育培训、应急管理、设施场所检测检验等安全基础工作进行检查。
3.现场检查。对作业场所安全状况,设备设施安全状况,安全设施安装运行情况,员工安全操作、劳动纪律遵守情况,劳动防护用品佩戴情况,隐患排查治理工作等情况进行检查。
根据分公司通知要求,结合我项目部今年在施工中的实际情况,现将“春检”计划安排如下:
一、我项目部现在建工程情况:
李庄物流基地、蓝焰煤层气出库、潘庄风井场地大型设备、三水沟加压泵房混凝土机械,临电线路。
二、检修内容:
1.各施工现场机械设备保护接地电阻测试、临时用电线路、配电设施,并有相关自检及整改记录。
2.完善各类设备台账,设备包机牌、操作规程、运行维修日志、规章制度、运行规程、事故预案。
3.按照分公司要求,填写各类报表,并于xxxx年2月22日前上报项目部。
三、自查整改时间:
20xx年3月20日—20xx年4月5日
四、检修人员:
项目部电工班组及各施工队专业电工。
五、组织结构:
组长:^v^社(电话:xxxxxxxxxx)副组长:郭新年(电话:xxxxxxxxxx)
成员:徐先飞、朱良宁、电工组全员、各施工现场负责人。
为进一步加强本校食品安全工作,加强对学校食堂的监督管理,确保学校师生健康平安,特制定本计划。
成立专门食品安全检查小组,负责食品安全检查工作。
组长:(校长)
副组长:(分管后勤)、(分管安全)
成员:(总务主任)、(政教主任)、(校医,食堂专管)、(食堂承包人)
检查内容包括环境卫生、从业人员健康和培训、物品摆放、食品采购验收、食品加工、食品贮存、清洗消毒、食品留样等内容,具体如下:
1.环境卫生:食堂地面、墙面、顶面、排水沟、门窗、设备及工用具是否干净、整洁、卫生。物品存放是否定点定位,规范有序。是否有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。
2.从业人员健康和培训:从业人员是否持有效健康证,是否有有效上岗证,持证上岗率是否达100%。从业人员穿戴是否规范,操作是否规范;有无不良卫生习惯。
3.食品采购验收:是否落实《关于学校食堂大宗食品实行统一配送的规定》,实行定点配送;是否按要求执行食堂食品原料进货验收、索证索票制度,做好台帐记录;是否落实“关于学校食品成品、半成品禁购禁用的通知”,无禁用食品、无超过保质期食品、无腐败变质食品;食品添加剂采购、储存、使用是否规范.
4.食品加工:食品原料是否分池清洗;生熟食品容器、食品工用具是否分开使用;食品烹饪烧熟煮透,加工后的熟制品与食品原料或半成品是否分开存放;加工后至食用是否超过2小时;超过2个小时存放的,是否在高于60℃或低于10℃的条件下存放;是否制售冷菜凉菜。
5.食品贮存:库房是否通风、整洁、整齐、明亮。食品贮存场所是否存放有毒、有害物品及个人生活物品。食品贮存是否分类、分架、隔墙、离地。是否定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。冰箱存放是否生熟分离。
6.清洗消毒:餐用具是否按要求清洗、消毒,消毒记录是否完整,消毒后餐用具是否存放在专用保洁设施内,是否有明显标记。
7.食品留样:是否有专用留样冰箱和容器,食品留样是否符合要求,记录是否完整。
8.餐厨废弃物:餐厨废弃物是否及时清除,记录是否完整。
为了安全标准化体系的有效运行,及时发现和改进安全管理、安全技术措施的缺陷,及时消除工作环境中物(设备、设施、材料等)的不安全状态,严格落实安全生产责任制,做到有效控制和预防生产安全事故发生,根据国家安全生产方面的法律法规、规范性文件及工程相关规定,结合项目实际情况,编制项目安全生产检查计划如下:
1.实行安全生产日巡检制:由专职安全员负责对全线各施工现场进行巡视检查、纠正违章、限令整改和记录。
2.实行安全生产综合考核季检制:由安全领导小组指定项目领导对安全生产部、技术质量部进行安全生产综合考核,时间与季末一期安全月检同步。(安全生产部负责提供被检单位日常安全生产运行资料)
3.实行施工人员安全考核半年检制:由安全领导小组对各部门主要负责人进行个人安全生产综合考评(安全生产部负责提供被检各人日常安全生产行为资料)
4.委托具有检测资格的单位对各用电部位避雷及接地设施进行检测,并记录。
5.由技术质量部负责固定检查计划以外的各项随机专项或综合检查,完成检查记录和各项上报工作。
6.由技术质量部负责对生产设备进行安全检查、检测、记录和填报工作,时间与检测日期同步。
7.由安全生产部、技术质量部负责对生活区、生产区进行消防、日常巡检,完成检查记录。
8.针对专项整治排查工作安排,由技术质量部对专项整治重点项目进行随机专项检查,安全生产部负责配合进行整改和监督工作。
9、各岗位操作员每天按巡检路线全面认真巡回检查三遍,并填好记录。
10、夜间值班人员每晚21点按巡查路线对全厂全面巡回检查一遍并填好记录。
11、检查时对装置、设备、储罐、阀门、法兰、安全阀、液位计、放空阀、机泵、各法兰联接件进行仔细认真检查,发现问题及时汇报处理。
一、安全生产方针、安全目标和安全生产年度目标
1、安全生产方针
以人为本 安全第一 预防为主 综合治理
全员参与 逐级负责 消防结合 降低事故
2、安全生产目标
全员参与、逐级负责,确保安全生产标准化的建立与运行持续发展。
3、安全生产年度目标
坚持“我要安全” 理念,强化“我会安全”意识,杜绝重伤事故,降低轻伤事故,工伤事故损失工时不超过100小时。
二、安全生产负责人
生产技术部:
工程师:
办公室:
财物部:
运输部:
三、安全工作计划
1、认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一步强化公司对安全生产工作的领导,增强对安全生产工作消防结合的意识,下大力做好本公司安全生产各项工作,落实生产本公司安全生产主体责任,大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持每周一安全生产综合检查机制,以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。
2、月安全工作检查定在每周一,由各部门检查纠正;季度安全工作检查由总经理统一安排部署,生产班组负责人每天对班组安全工作进行检查并做好记录。
3、安全目标分解到部门:生产技术部不超过80小时,运输部不超过10小时,财物部不超过5小时,办公室不超过5小时。
四、为实现20xx年的安全目标,重点要抓好以下几个方面的工作:
1、通过多种形式引导职工立足本职岗位,深刻理解“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,不断加大力度,广泛开展争当岗位能手活动,开展无“三违”、无事故安全标兵等活动,引导职工提升安全生产认识,努力学习,使职工的技术、业务素质在实践中得到锻炼提高,继续要围绕“五个一”开展“五赛”活动。
2、“五个一”即:
每日一题、每周一课、每月一考、每季一评、每年一赛。
3、“五赛”即:
赛思想。要求职工加强政治理论学习,坚定对党、对企业的信念,增强主人翁责任感,不断提高思想政治觉悟。
赛生产。要求职工瞄准先进的生产指标,大力提高劳动生产率。
赛技术。要求职工立足本职岗位,刻苦钻研技术,能熟练掌握本岗位操作技能,具有操作过程中排除故障的能力,熟知应知应会的要求。
赛质量。要求职工牢固树立“质量第一”的观念,提高优质工程率,降低消耗,严把工程质量关。
赛安全。要求职工严格执行操作规程消灭违章操作,认真搞好设备的维修和保养,及时排除故障,消除不安全因素,熟知安全知识,按章操作,杜绝事故。
4、通过强化安全宣传教育,使管理人员、职工认识到安全是职工的最大利益,职工生命高于一切,意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础,安全责任重于泰山,真正把安全工作放到第一位,自觉认真履行安全职责。
5、加强现场管理,狠抓质量标准化工作,严格质量要求。在每天的班前会上对每个职工在上一个班的生产过程中,安全质量及操作上存在的问题,一一提出进行培训,让职工以理论知识指导生产实践。在作业现场,管理人员对职工的违章行为和不规范操作当场予以纠正,并按规程规定进行规范指导;班组长从职工的劳动纪律、工序操作、生产任务、安全技能上进行现场考核打分,按安全管理制度进行奖罚,以此调动职工的积极性。全面有效地提升作业人员操作技能,增强安全意识和管理意识,树立“我要安全”理念,强化“我会安全”技能,规范操作,主动排除各种安全隐患和问题,学习其他单位先进的安全管理方法和安全生产技术,努力实现本公司安全生产状况的根本好转,杜绝重伤事故,降低轻伤事故。”
预防为主、综合治理”的工作方针,结合我所实际情况,制定本年度春季安全性大检查工作计划如下:
一、成立春季安全大检查工作领导小组
为加强春季安全大检查力度,成立春季安全大检查工作领导小组。全面负责春季安全大检查工作,使该项工作真正落到实处,收到实际效果。
组 长:
副组长:
成 员:
二、春季安全大检查工作计划
本次春季安全大检查将分三个阶段实施:主要为人员设备检查阶段;隐患、缺陷处理阶段;工作总结阶段。
第一阶段:人员设备检查阶段(1月30日前完成)
检查责任人:
检查内容包括:
1、人员检查:
⑴查领导的安全意识。
⑵查各级人员安全思想是否牢固。
⑶查规章制度的执行情况。
⑷查劳动纪律遵守情况。
⑸查安全工器具的配置、保管、使用和定期校验记录。
⑹查现场作业安全,着重检查组织措施、技术措施、安全措施执行情况。
2、设备检查:
⑴完成对变台、避雷器摇测,接地电阻测量,变台负荷测定。
⑵对高低压线路进行定期巡视、检查。
⑶加强对线路保护区沿线的宣传教育工作,做好防外力破坏宣传及线路设备警示标志的加挂工作,防止在线路防护区内出现违章建筑物及植树、钓鱼、挖沙取土等行为。
⑷做好防汛工作,对易受到洪水冲刷的杆塔基础,应及时采取防汛加固措施。
⑸进行高低压线路交叉跨越测量,做好记录。
第二阶段:缺陷处理整改阶段(2月28日前完成)
缺陷处理整改责任人:
结合春季检修检查中发现的缺陷和问题要认真记录,及时进行消缺处理并做好记录,对不能立即消除的缺陷制定出相应的整改措施,列入月度工作计划进行处理。
第三阶段:春季安全大检查总结阶段(3月10日至3月25日)责任人:
春季安全大检查结束后对整个工作进行一次全面总结和资料整理,结合20xx年秋季安全大检查工作进行对照评比,认真查找剖析春季安全大检查中发现的问题,认真总结今年春季安全大检查经验,并做好总结。
三、春季安全大检查工作的有关要求
为贯彻落实上级机关有关“开展春季安全综合大检查”的会议精神,切实防止我部安全事故的发生,保障保证三月份安全生产工作的顺利开展,安全环保科坚持以落实上级安全生产责任制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实“安全第一,预防为主”的方针。现将三月份安全工作安排如下:
一、 工作目标:
“四零三控制二保持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,保持安全生产管理体系的正常运转,保持安全生产管理体系持续改进。
二、实施细则:
(一)贯彻上级文件要求
认真学习上级文件要求,为迎接上级开展的“春节安全综合大检查“做好准备工作;
(二)安全生产
1.积极开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队积极开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11. 督促各单位做好各类隐患的整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
根据呼张铁客安质【20xx】65号文件《呼张客专公司关于开展安全生产大检查工作的通知》的要求,上海先行建设监理有限公司张呼铁路工程监理站结合zhzq-4标段的实际情况,制定此方案。
一、成立活动领导小组
我监理站成立安全大检查活动领导小组,人员组成如下:
组长:徐辉(总监)
副组长:高雷(副总监)、于明军(副总监)组员:杜玉林、姜军、肖禹民、秦永洪安全大检查活动领导小组办公室设在安质部,负责日常工作,各监理组负责检查问题并督促落实,确保安全大检查活动扎实有效的开展。
二、活动检查重点及计划
20xx年5月9日---20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况,严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符,是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理,重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况,同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
①检查汽车吊、龙门吊、钻机等大型设备的维护保养、操作人员的持证情况、安全施工方案的制定和落实;检查大型机械设备的防风安全措施的制定和落实情况;
③检查大型机械设备的管理制度是否健全,设备管理台账是否建立及人员防风安全教育培训记录等。
7、检查施工单位与铁路、地方等有关部门签订安全协议情况;
8、检查施工单位消防安全管理制度制定及落实情况;驻地办公和生活区、制梁场、拌合站、钢筋加工场及施工现场必须配备消防器材,重点落实防风、防火安全措施;
①检查人员宿舍的采暖用火用电情况,生活、生产用房、拌合站、制梁场防火器具配备及防火措施落实情况;
②生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等大临设施的防风设施加固情况;
③检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况;
④检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等,确保各项安全措施落实到位。
9、检查施工单位安全生产应急预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护情况;
10、检查施工单位安全生产措施费的管理及使用情况,确保安全经费的投入并专款专用,不得挪作他用危及施工安全;
11、检查施工单位驻地、梁场、拌合站、钢筋加工厂临时用电是否符合规范要求,具体要求如下:
①施工现场配电系统应实行三级配电二级保护,每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备(含插座),要做到“一机、一闸、一箱、一漏”的临时用电规范要求。
②现场配电箱要有专人管理,箱体上要贴有安全负责人姓名,配电箱要有锁。
③配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,保持整洁干净。
④检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设,电线杆的防风措施是否齐全,是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
12、检查施工单位安全防护用品使用、安全管理工作情况
①检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确,安全带是否高挂低用,安全帽是否系好,并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。
②检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。
13、对施工现场开展隐患排查,检查发现安全隐患及时排除,检查、整改、回复必须形成闭环,检查过程要求纵向到底、横向到边、不留死角,并重点检查施工单位高空作业安全情况;
①凡在坠落高度基准面2米及以上的作业为高空作业,必须执行高处作业安全技术规范、规程;
②攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行身体检查,患有高低血压、心脏病、癫痫病、贫血、深度近视者禁止上岗。施工前,应逐级进行安全技术教育和交底,落实安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行作业;
③脚手架搭设必须加固可靠,立杆、大、小横杆间距要满足规范要求,连墙杆、剪力撑、脚手板、防护栏杆等搭设要有详细的方案和措施,并按规定搭设平台;
坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,全面压降各类安全生产事故,减少伤亡,确保不发生死亡事故。
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
1、综合性检查:全年组织4次;
2、局领导班子带队督查:全年组织2次;
3、邀请第三方专家检查:全年1-2次;
4、专项检查:根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况;
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
11、组织安全生产督查检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
12、制定、实施安全生产事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
13、按照规定报告安全生产事故的情况;
14、依法应当监督检查的其他情况。
(一)规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书,做到手续完备。
(二)认真落实整改。对检查督查中发现的隐患,各有关单位要认真落实整改,并将整改情况及时上报。
(三)建立举报制度。县局安全办设立举报电话:,信箱。交通运输各单位也要建立举报制度,受理有关安全生产的举报;受理的举报经调查核实后,形成书面材料,需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。
为了进一步认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,推动企业建立和完善安全生产规章制度,提高公司广大管理人员的安全生产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制定20__年安全生产工作计划:
1、每月至少召开一至二次安全专题会议,解决工作过程中存在和出现的隐患,并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改。
2、结合单位实际,每月召开安全生产会议,点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施,实行奖惩制度,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状,层层落实,责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查,每月检查不少于两次,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育,全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的`发放,积极改善施工条件和饮食卫生条件,保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组,负责活动的正常开展,结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求,把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求,每月定时进行事故隐患检查,登记上报制度。
一、检查目的
落实分公司hse管理要求;辨识各类安全隐患,落实各项安全措施;推进作业现场安全标准化的执行,确保安全生产。
二、检查内容
1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行;公司各项安全管理制度的执行和落实情况;
2、有无事故隐患的存在;
3、各类安全、消气防设施的完备性;
4、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性;
5、施工机具的安全完好性;
6、个人作业行为的合规性;
7、各单位安全计划的实施情况。
三、检查形式
1、日常检查:做到每天至少两次现场巡检;
2、季节性检查:重点为春季防风、夏秋季防雷电、冬季防冻,同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查;
3、专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施,对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查由专业部门负责人组织实施,每季度一次。;
4、节日前的例行检查:针对节假日前公司安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查;
5、综合性检查:以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查,同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织,各相关专业共同参与,每月进行一次。各属地综合检查有属地主管组织,属地内各专业参与,每月最少进行一次。
四、检查要求
1、检查人员工作要严肃认真,所查问题要依据充分、内容具体,并以安全通报或直接邮件告知的形式告知受检单位;
2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查;
3、为使检查工作更加规范,综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改,形成闭环管理。
五、检查依据
1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定;
2、公司绩效测量和监视管理程序;
3、承包商安全管理规定、特种作业管理制度等;
4、事故案例经验教训。
六、检查人员
综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织、督促有关部门及专业相关人员进行检查;日常检查由安环部有关人员进行。
为强化安全生产监督检查责任的落实,提高安全生产行政执法水平,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20__〕183号)等要求,以及省、市安监局的工作部署,结合我区实际,制定20__年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻执行新《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律、法规,坚持科学发展、安全发展 ;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持“依法执法、严格执法、文明执法”的执法理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化红线意识,强化企业主体责任,依法加大安全生产监督检查力度,增强执法检查的计划性、针对性和有效性,建立规范的安全生产法治秩序,强化执法队伍建设,依法查处各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。
二、工作目标
深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求的责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使基层管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。
全年计划排查驻区企业3家:北大壶滑雪场公司、桥山度假酒店公司、北大壶酒店,检查率达到100%;排查区内建设施工单位(不确定施工单位数量),检查率达到100%;排查人员聚集场所:雪具大厅、北大壶滑雪场体育娱乐竞技场所(索道站房),检查率达到100%;同时加大对其它生产经营单位的行政执法力度,检查率达90%以上,整改率达90%以上,工作中力争做到对检查企业的复查率达到100%,群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%;对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%,法律适用和执法程序正确率达到100%,案件归档、文书正确使用率达到100%。
三、工作原则
坚持“三个结合”执法原则,即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。
四、工作任务
依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件,进一步规范安全生产秩序,为安全生产形势的稳定创造良好的法治环境。
督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入,改善安全生产条件,提升企业安全管理水平。
五、工作重点
围绕安全生产行政执法工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为主要内容,进一步强化对人员密集场所、建筑施工等重点行业的安全监管。突出抓好以下六个方面的重点工作:
(一)把握主线,督促企业落实安全生产主体责任。结合深化“主要负责人安全生产承诺”制度行动,加强对企业落实安全生产主体责任情况,特别是企业第一责任人落实安全生产主体责任情况的监督检查,督促企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,不断改进安全管理。加强政策引导,支持、鼓励企业不断增加安全投入,改善安全生产条件,推行安全生产质量标准化,提高企业现场管理水平。
(二)突出重点,深入开展安全生产执法检查。针对重点区域、重点行业和重点部位,采取切实有效的方式,集中时间,集中力量,认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理,要责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改,需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚,做到“有法必依、执法必严,违法必究”。
(三)强化措施,加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施,落实危险源点监控责任。加强监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改,未按要求进行整改或者存在违法行为的,要依法给予行政处罚,确保不发生事故。
(四)狠抓落实,继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线,继续在人员聚集场所、建筑施工等行业和领域,深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题,严厉打击非法生产行为,进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准,确保管理人员依法管理从业人员规范操作。
(五)强化责任,依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,依法对事故单位及有关责任人实施处罚,追究有关责任人员的行政责任。加强事故查处情况的跟踪执法,督促予以落实。对事故单位,要进行跟踪检查,落实防范措施,严防同类事故发生。
六、工作计划
(一)第一季度工作安排
1、一月上旬召开专题会议,研究区内装潢施工现场进行专家会诊。对人员聚集场所安全监管工作提出具体实施意见。做好秋冬会战的总结工作。此项工作由分管领导负责。
2、二月份着重研究加强20__年春节期间的安全监管工作。节前由开发区安委会牵头组织一次全面的大检查;组织安委会成员单位负责人对全区内的人员聚集场所、宾馆、酒店等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3、三月份主要做好“两会”期间的安全生产监控,督促各企业做好“两会”期间安全防范措施的落实工作,并将值班安排表上报开发区办公室。
4、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各企业要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确安全生产责任。
开发区管委会将与各部门和辖区内监管的企业签订安全生产责任书。此项工作由开发区安委会办公室负责。
5、制定20__年安全生产工作方案,季末对开展的“秋冬会战”进行总结,同时部署“春季行动”战役。实施方案于3月底前以文件形式下发。
(二)第二季度工作安排
1、针对区内企业进入休业期的情况,开发区安委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查,检查对象为滑雪场、桥山度假酒店公司、北大壶酒店等公众聚集场所等。
2、各企业组织做好停产停业前的安全检查。
3、跟踪督查企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。
4、根据上级要求和统一部署,结合本开发区实际制定20__年第14个全国“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传。
5、结合我区的实际情况,做好“夏季攻坚”战役活动。
(三)第三季度工作安排
1、七月份开发区安委会办公室牵头会同安委会成员单位对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查,检查突出以建筑施工为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报开发区安委会办公室。
3、八月末做好“夏季攻坚”战役的总结,同时部署20__年度的“秋冬会战”活动。
(四)第四季度工作安排
1、做好进入冬季运营前的安全生产监督检查,督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、索道救援应急预案演练活动,修订和完善预案内容。
2、继续深入推进安全专项整治工作。
3、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报开发区安委会办公室。
4、季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。
5、做好年终工作总结和接受市20__年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
七、工作措施
围绕全年工作目标,通过组织开展各种形式的监督检查,重点专项执法监察,加强日常监督检查等措施,进一步加大监督检查工作力度。按照安全生产监督管理职责相关规定的要求,履行职责,开发区安委会每季度至少召开一次安全生会,及时研究分析辖区内监管企业安全生产问题,并采取针对性措施加以解决。
(一)搞好专项检查。一是对人员聚集场所的专项检查;二是对建筑施工行业的专项检查。
(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。联合行业主管部门对区内的所有企业、建筑施工单位进行检查,工作中做到严查、严管,对安全生产工作不重视,不配合安全检查工作的单位部门,不按时整改或整改不到位的企业要严罚重罚。
(三)按照省、市工作安排,组织集中执法行动。6月份结合“安全生产月”活动组织一次集中执法行动;节日及特殊政治敏感期组织集中执法行动;结合我区实际,围绕工作重点开展专项执法行动。
(四)完善工作制度,规范安全生产行政执法程序。制定和完善相关的规章制度,规范工作程序,加强内部管理,形成以制度管人、以制度理事的工作机制。加强经验交流,组织执法人员定期学习,采取自查自纠、专家会诊等各种形式,进一步规范执法工作。
(五)强化安全生产执法宣传教育,加强执法人员业务培训。认真总结安全生产监督检查的经验,做好全区执法监察系统干部的业务培训,避免因误用法律而造成的执法不当。提高执法人员的业务水平,使执法人员熟练掌握安全生产法律法规规章标准和专业知识,不断提升业务素质。以多种形式开展对企业安全生产法律、法规、政策的宣传教育培训,提高企业负责人和安全管理人员的法律意识和现场管理水平。
(六)切实加强自身队伍建设。在加强制度建设、强化培训教育的同时,不断改善执法手段。
(七)树立科学的执法服务观,寓服务于执法中。树立执法就是服务、查找并整改消除隐患就是服务、处罚教育也是服务的科学执法服务观。注重在执法方式上突出服务功能,带着感情执法、带着感情处罚。要为企业的隐患整改提供可借鉴的建议;要把经济处罚和宣传安全生产知识、安全教育结合起来,做到有法必依,执法必严。明确安全监察执法的目的,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,最终通过安全检查、隐患整改、技术升级、管理上台阶,使企业做到安全发展,从而不断增强企业自身竞争力和发展后劲。
(八)秉公用权,廉洁自律。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,进一步提高拒腐防变能力,坚持严于律已、廉洁奉公,大力弘扬“恪尽职守、严肃认真、执法为民、勤政廉洁”的优良作风,树立新形势下,安监执法队伍良好形象。
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