2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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更新时间:2023-07-19 20:45:38 发布时间:26天前 作者:文/会员上传 下载docx
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民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。 以下是i乐德范文网为大家整理的关于某市应急管理局领导班子民主生活会对照检查材料的文章3篇 ,欢迎品鉴!
按照此次民主生活会要求,党委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以及***新时代中国特色社会主义思想,在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上,党委班子从思想、组织、作风、纪律等6个方面深入查摆突出问题,认真剖析产生问题的思想根源,提出了务实管用的整改措施,形成了党委班子对照检查材料。
一、存在的主要问题
一是理想信念方面。党委班子成员大体上能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但有时候也存在理想信念缺失,对单位未来发展担忧,感到迷茫的问题。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力,满足于过得去、差不多,放松了对学习的要求。中心组学习制度坚持不够好,即使学习有的时候也是听的多说的少,以传达上级精神代替政治理论学习,只注重形式不注重结果。对自己的党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识、群众观念有所减退,不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。
二是政治纪律和政治规矩方面。通过近年来的不断学习,党委班子成员对政治纪律和政治规矩的认识有所提升。但对照《准则》《条例》从严要求,还存在遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强,对党员干部的教育不足,有的干部在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。个别成员存在不按要求报告等问题,有时存在找不到人现象或会前临时补假的现象。
三是作风方面。存在抓工作有动力、有决心,贯彻落实上级精神的态度明确,但是在实际过程中,以会议落实会议,有时甚至生搬硬套,创新的主观意识不强。在联系群众方面,深入基层与职工群众面对面的时间少,不愿意到矛盾多、困难多的地方去,只注重自己想了解什么,没有关心群众的诉求。重部署轻落实现象仍然存在,没有建立起督办检查的有效机制,谁来督办、如何督办、督办结果如何运用,这些责任还不够明确。对“四风”问题整治不够到位,公车私用问题仍有存在。
四是担当作为方面。存在因循守旧,按部就班思想,主动创新能力有待提升。在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。从全局角度观察问题,想大事,议大事的能力仍需提升。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,及时关注、提前预判、超前谋划做的不够。
五是组织生活方面。对组织生活有思想缺位,重要性认识不足,个别成员甚至错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩,敷衍塞责,应付了事。有时组织生活流于形式,效果不明显,在组织生活的策划和内容设计上与党员干部的实际需要结合不够,局限于读读文件报纸,找不准兴奋点和突破口。对组织生活缺乏有效的监督手段,落实不够,一定程度上造成了组织生活的不规范。民主集中制发挥不好,个别班子成员在“三重一大”决策上以不熟悉,不了解为借口,不愿发表意见。
六是落实从严治党责任方面。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。
二、产生问题的主要原因
党委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析,究其根本,主要就是在理论学习、主观世界、工作作风和从严治党上出了问题。
一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辩证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
二是改造主观世界不够自觉。我们经常讲改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界,但实际上存在着重客观轻主观,以事务工作代替政治和党性锻炼,使党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的进退荣辱多了,考虑职工群众和全局利益少了。导致工作上有时候不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。导致群众观念淡漠了,指导工作主观意志成份多了,为群众想的少了,服务群众缺乏真功夫。
三是求真务实作风践行不好。求真务实,是我们党一贯的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差,导致对工作标准要求不高。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的存在,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,检查落实的少,以致于有些工作流于形式,使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。
四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党,党委担负主体责任,党委班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中,对抓党建存在一定畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成中央、省、市委布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
三、今后努力方向和整改措施
(一)加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(三)健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署,发挥党委把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制,牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风。完善并严格执行党委会议议事规则,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。
(四)强化责任担当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
按照xx要求,我厅紧密结合实际,研究制定了厅《xx度党员领导干部民主生活会实施方案》;采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习规定的内容,为开好会议打好了思想基础;通过召开座谈会、发放意见征集表、设置意见箱等途径,广泛深入地征集了x成员单位、厅机关各处室、直属单位意见建议x条;坚持书记带头,按照“五必谈”要求,深入开展谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识;紧扣会议主题,认真查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,有针对性地制定整改措施,形成年度民主生活会对照检查材料。
一、存在的主要问题
(一)对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神上,重视掌握具体观点、具体要求,在融会贯通、举一反三上下的功夫不够,还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如:总体国家安全观是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是我们做好x工作的基本遵循,但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻,还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面落实不够自觉、全面的问题。
二是从政治高度观察思考问题不够。对照***总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求,感到我们还不能完全从政治高度来看待问题,对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深,政治敏感性不强。比如,在帮助企业解决实际困难上下功夫不够,对部分中介机构反映的问题解决力度不大,出台相应的政策措施进度没跟上,导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治,在社会上造成一定的不良影响。
三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密,没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析x形势、指导应急管理工作。比如,吸取x事故教训不深刻,安全发展理念树立不够牢,推动落实“四铁”要求不严格,综合监管职责履行不到位,对主体责任压力传导抓得不紧,有时过多考虑企业面临的生产经营压力,没有下重手、出重拳惩违法违规问题,导致发生了x事件,教训非常深刻。
(二)对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,对标国际领先、国内一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,担难担险、苦干实干,不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。
一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决x工作中的矛盾问题,破题攻坚、锐意开拓不够,缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如,在全省固定应急避难场所建设上,涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题,在这个方面,紧抓不放、主动协调不够,目前固定应急避难场所数量偏少,难以适应实际需要;在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题,招法不多,创造性地啃下硬骨头的能力不足。
二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上,存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机,还不能很好的紧跟x发展步伐,积极创造适应x安全发展形势的体制机制、方法举措,比如,立足国内一流、国际领先,积极学习借鉴x工作先进省的模式和经验,形成自己的新思路、新举措、新招法还不多,在全国x系统还没有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作风务求实效不够。***总书记要求x系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”,在这个方面,感到重事功、练事功、善事功不够,工作上谋划有余、落实不足,缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲,城省本质安全工作抓而不实,安全生产事故呈现此起彼伏的现象,去年在事故总数和其他领域事故起数下降的同时,工矿商贸死亡事故起数却增加x起、上升x%。另外,安委会办公室综合协调作用发挥不充分,后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
(三)对带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,切实增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统,“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强,去了也是面上指导得多,谈心交流不深入,没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透,对一些深层次的问题解剖麻雀不够,尤其在当前疫情防控任务重的情况下,主动到各区指导工作,推动基层力量建设不够。
二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导,发现问题要求企业自行整改得多,而在帮助解决问题上,没有主动发挥专业优势,积极指导企业建立安全防范体系,提升安全工作质量,特别是在加强问题通报,促进企业间沟通交流方面做得不到位,导致一些问题常抓常犯,得不到根本解决。
三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统,关注本职工作领域比较多,在其他领域上主动服务、用心用力不够,往往只是当作任务来完成,比如,帮扶村建设满足于已经取得的成绩,持续跟进、提升层次力度不大,对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如:去年x出现的风雹灾害,有些农民损失很大,如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施,其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
(四)对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓得更实一些,而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小,比如在基层基础建设规划建设发展上,没有精心指导各省x厅研究制定规划,着力解决发展中的矛盾问题,部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省x工作对表不够。
二是还存在重局部轻全局的问题。在x监管上,重视自身作用的发挥,体系思维运用不够,体系建设抓得不好。比如,没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源,开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设,推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会x工作格局。
三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来,先后投入巨资建设了一批x硬件设施和软件平台,而在使用上还存在利用不充分,使用效率不高的问题,投入和产出不成正比。比如,“信息管理综合使用平台”在日常办公上用得多,而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高,着力打造数据x、智慧x、科技x还任重道远,大数据还没有真正成为x事业创新发展的强大引擎。
(五)对带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是责任传导不顺畅。在层层压实责任,推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距,比如,有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,对党员教育管理不严格不经常,导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。
二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松,党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象,以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决,基层同志反映,当前x工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出,需要我们下大力去解决。
三是制度落实不经常。机构改革以来,制定完善了机关内部各类制度措施,旨在扎牢制度“篱笆”,而在落实的严、细、实上程度不够,缺乏真抓实抓的恒心毅力,比如,去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》,但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大,积极挖掘、培养、树立先进典型不够,全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
二、问题原因剖析
深刻剖析这些问题和不足的原因,主要有以下几个方面:
(一)政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是理论武装不足,政治站位不够高,认为处于维护社会稳定的一线,履行好职责,保护好全省人民生命财产安全是头等大事,自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的,只要履行好职责,业务上做出成绩,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出现“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差,深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现,都能发现政治站位不高的影子。
(二)思想建设认识不深。***同志指出,“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻,有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维,认为只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对科学理论的理解把握不深不透,深刻反思很多问题发生的原因,归根结底还是理论武装没有跟上,精神之“钙”没有补足。
(三)为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,还没有上升到巩固党的执政基础,关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心,“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对群众能不能满意想得比较少,说到底,思想总根子上还是对群众的感情问题,没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。
(四)加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题,一个重要原因就是党性锻炼有所弱化,对作风建设永远在路上的长期性认识不到位,没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如***总书记指出的那样,“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”,思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法,一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位,批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法,批评与自我批评的质量不高,导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化,导致有些问题趁机滋生。
(五)勇于担当作为精神不足。自我加压,持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够,失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够,让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足,对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够,还存在因循守旧思想,习惯于凭经验、按套路想问题、办事情,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够,致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处x公司严重违法违规事件,思想上产生一些顾虑和压力,甚至产生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主动用***总书记重要训词精神对照查找不足,强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。
三、下步整改措施
(一)着眼“两个维护”,强化政治建设。不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续抓好***总书记关于x重要指示批示精神、对x提出的“三个着力”重要要求等内容的学习,认真学习贯彻中央、省委和x部重要决策部署,坚定广大党员干部政治信仰,强化从政治高度思考和处理问题的自觉,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制原则,凡属重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定。坚持严字当头,敢于抛开面子,敢于举旗亮剑,让批评与自我批评的武器挺起来,切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作,聚焦七个有之,深入整治好人主义、星球文化,坚决肃清x恶劣影响。切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑,坚定政治立场,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态领域斗争,着力抓好***总书记重要训词精神学习,采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断夯实党员干部思想基础,坚定党员干部政治信仰,让党的旗帜高高飘扬。
(二)落实“两个根本”,高效推动x事业创新发展。要健全制度机制,搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标,尽快修订完善《x省x执法分类分级实施方案》,着力破解当前各级x部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施《x省x委员会成员单位安全生产工作任务分工》,不断提升全省x质量。要密切联系群众,搞好调查研究。牢固树立群众观点,加大基层调研力度,不断推动x工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门,特别是x各成员单位横向联系,加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通,及时掌握各领域各部门各层级x工作最新动态,为加强x工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县,针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况,摸清x领域工作现状,及时提供更加有针对性地精准指导。要破解突出矛盾,着力提升能力。要进一步加强业务培训,积极办好x大讲堂。特别要强化x等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访,面对面传授经验做法,提升基层x队伍能力水平。要进一步加大企业培训,灵活采取组织专家视频讲座等方式,提升企业生产水平。要积极推进业务交流,组织各区及行业、企业展开横向参观交流,在相互学习借鉴中提高x工作水平。
(三)坚持“两个至上”,忠实履行职责使命。要坚持攻坚克难,有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓,牢牢守住安全这条底线、红线。要落实《地方党政领导干部x责任制规定》要求,层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进x专项整治三年行动,有效解决x责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,让执法“长牙”“带电”,让违法者付出应有代价,推动事故防范措施有效落实。要科学应对突发事件,推动应急救援能力持续提升。要树立“大x”的理念,站在政治护城河的高度看待“x”,从服务全省高质量发展的角度做好“x”,坚持系统思维,加强横向沟通协调、纵向协同联动,通过健全完善x指挥体系、强化x预案管理和演练等手段措施,切实提升x能力和水平,确保遇有突发事件来之能战、战之必胜,第一时间展开救援,控制损失。要把人民利益举过头顶,扎实做好x工作。始终把人民放在心中最高位置,时刻想着人民,一切为了人民,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“x工程”建设、自然灾害风险普查、避难场所建设等工作,扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作,抓实抓好自然灾害防范应对。
(四)强化主体责任,持续正风肃纪。要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题,及时组织党课辅导,引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促,组织党员干部学习典型案例通报,引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调,及时查处违规违纪问题,切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作,为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求,坚持纪检监察部门全程监督,切实做到干部选拔任用工作全程纪实。严格落实个人事项报告制度,及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查,不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时,认真落实好《平时考核工作方案》,及时发现和纠正党员干部各类不足和问题,确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。要持续改进作风。认真落实x书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神,以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实,加大“四风”整治力度,以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件,促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理,加大督促检查力度,促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用,引导党员干部担当作为干事创业。
根据县委部署和要求,按照《中共吴堡县纪委机关中共吴堡县委组织部关于认真开好脱贫攻坚巡视考核专题民主生活会的通知》(吴组发〔20_〕23号)文件精神,结合我局党建工作要求,召开这次脱贫攻坚巡视考核专题民主生活会,现由我代表领导班子作出对照检查。
一、存在的主要问题及表现
(一)在思想认识方面存在的问题
一是对***新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不够系统,对其思想精髓体会不够深刻。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,对***新时代中国特色社会主义、新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细,没有很好地把思想、工作和生活实际与***同志的讲话精神紧密联系在一起。二是学习贯彻***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示有差距。对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。学习仅仅停留于“背要点",没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。
(二)在责任落实方面存在的问题
一是落实有关脱贫攻坚政策不够到位,发现问题解决问题不够及时。对脱贫攻坚政策学习不够深入,主要还是局限于会议精神的传达和表面的学习。对脱贫攻坚工作不够重视,调研不够到位,在扶贫工作中存在应付检查思想,对帮扶村调研不够深入,对贫困户制定的帮扶措施不够精准,针对性不强。二是单位个别干部存在过关和侥幸的思想。催一下动一下,点一下做一下,认为帮扶村已经实现了整村脱贫,现在工作任务轻一点了,不在补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,不在固提升上下功夫,存在水到渠成、顺其自然的心理。
(三)在工作推进方面存在的问题
一是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,没有充分利用开展新民风活动,树立脱贫模范典型引领。二是受自然条件等客观因素限制,对于帮扶村产业发展指导帮助不够。产业发展以农户分散式的庭院经济为主,没有形成较大的产业基地和规模化发展,帯贫作用小,抵御风险能力差。三是帮扶措施和手段单一。帮贫困户落实政策、享受政策多,充分挖掘和发挥自身优势千方百计谋发展少,造血能力不足。帮助贫困户掌握发展技能做得不够,虽然也进行了各种培训,但针对性不强,效果不明显;部分贫困户收入主要依靠务工所得,产业方面投入不够稳定、持续性差。
(四)在纪律作风方面存在的问题
一是干部担当作为不够。领导班子能够着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部存在一定的不敢担当、慢作为现象,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。二是工作作风不扎实。在脱贫攻坚工作推进中,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
二、产生问题的原因分析
上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因:
(一)认识不够深。没有吃准吃透***总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、攻策、经验学得不深不透,宣传引导群众不够深入。对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有扎扎实实将帮助贫困群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强。总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与***总书记精准脱贫新定位新要求,与全县脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。不注重提高能力素质、群众工作、狠抓落实的本领,与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)纪律不够严。没有把脱贫攻坚工作作为第一政治任务来抓,认为帮扶村已经实现了整村脱贫,有麻痹大意思想,放松了对班子成员和干部的管理和要求。
三、今后的改进措施
针对查摆出来的问题,我们将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效。
(一)强化组织领导,抓责任落实。一是深入学习贯彻精准扶贫论述。采取集中学习、参加专题培训、以会代训、日常学习等形式,学深悟透***总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,紧盯“两不愁三保障”标准,坚決纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和決策部署得到贯彻落实。二是压实责任,严格落实脱贫攻坚工作责任制,主要领导、分管领导和全体干部各负其责,驻村工作队严守纪律驻村工作,尽锐出战,按照“三排查三清零”工作要求,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全力以赴抓好脱贫攻坚工作。
(二)强化巩固提升,抓缺项弥补。突出重点,精准落实,巩固脱贫成果,抓问题整改。全力以赴指导协助帮扶村抓好巩固提升和问题整改工作。如期全面完成易地扶贫搬迁入住和危房改造、旧宅基地腾退复垦、人居环境提升整治等重点工作,巩固产业发展成果,培养壮大増收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,使群众持续稳定增收。
(三)强化群众工作,抓志智双扶。一是志智双扶补短板。
注重扶贫同扶志、扶智相合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;结合爱心超市建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;发挥道德评议作用,有针对性地对贫困群众观念的改造,通过文化、教育、思想等全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。组织开展评优树模活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。
(四)强化纪律约束,抓作风建设。一是按要求深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚決纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。加强干部管理,对真抓实干、成效显著的予以表彰奖励,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,绝不护短,交纪委启动问责程序。二是统筹安排、严格遵守执行县委、县政府关于脱贫攻坚有关要求和纪律,做到尽锐出战,把单位的人力物力主要投入到脱贫工作中,确保完成各项脱贫攻坚工作目标任务。
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