2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
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2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的.组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
一、总则
（一）目的
为做好农作物病虫草害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复工作，最大限度地减轻灾害损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。
（二）工作原则
1、树立农业灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主，防抗结合。
2、在县*的****下，实行农业行政主管部门负责制。所属各有关单位密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
（三）编制依据
制定本预案的依据是《*******农业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。
（四）适用范围
本预案适用于全县范围内突发性农作物病虫害、暴雨、洪涝、干旱、强降温、风灾、冰雹等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产的快速恢复。
二、预防、预警
（一）预警信息
一、加强防震减灾法制工作，不断提高法律意识
一年来，我县防震减灾法制工作，以宣传国家《防震减灾法》、《地震安全性评价条例》和江苏省地震工作地方性法规等为抓手，以提高全民防震减灾法律意识为目的，扎扎实实开展工作，取得了明显的成绩。
1、建立联席会议制度。年初，县政府召开全县防震减灾工作会议，部署全年工作任务，将防震减灾工作纳入全县国民经济和社会发展计划，会上，与各乡镇场分管负责人签订目标责任状。出台了《泗阳县20xx年防震减灾工作要点》。一年来，县领导两次专题听取地震局防震减灾工作汇报，上下半年各一次召开由成员单位参加防震减灾联席会议，对防震减灾工作进行部署，要求采取多种形式，认真贯彻实施防震减灾法律、法规，不断推进我县防震减灾法律建设，全面提高全民防震减灾法律意识。
2、建立行政执法队伍。成立了由县地震局、科技局领导和机关工作人员参加的执法领导小组，使防震减灾执法与执法监督有人抓、有人管。
3、建立执法检查制度。我们把执法人员分组包干，定期或不定期的进行防震减灾执法检查和监督，达十次之多。
4、建立学习培训制度。定期对执法人员进行业务培训，今年10月份两人参加县_组织执法人员培训，掌握执法的法律依据和执法的方式方法。在此基础上，我们还建立行政执法公示制度，从而保证行政执法工作健康运行。
二、搞好地震监测预报，努力创造优良环境
3、加强资料分析处理。建立短、临预报和震后趋势快速判定工作方案及震情跟踪异常落实制度。认真进行地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析和处理，保证我县境内及周边地震形势及时得到会商，提高我县预报的能力。
三、开展地震灾害预防，扎实落实各项措施
1、积极实施防震减灾“十一五”规划。认真编制防震减灾工作规划。积极实施防震减灾“十一五”规划，将防震减灾工作纳入全县国民经济与社会发展总体规划。
2、认真做好地震安评工作。重大工程、生命线工程和可能产生次生灾害的建设工程按规定开展地震安全性评价。把建设工程场地安全性评价工作纳入城市基本建设程序，进入县行政审批服务中心“窗口”管理，在城市建设和规划环节上为震灾预防把关。
3、加强对乡镇民居房屋抗震设防的指导。县地震局利用科技三下乡、科普宣传周到农村宣传如何搞好抗震设防，编印了《农村建房抗震要求读本》下发到各乡镇，精心制作了二十多块宣传图框，巡回到农村搞宣传。
四、加大地震应急救援，打造稳定的社会发展环境
1、制定地震应急预案，完善救援体系。年初，县政府修定了《泗阳县破坏性地震应急预案》，成立了抗震减灾指挥部，县长任总指挥，县直有关部门主要领导任副总指挥和成员。同时，防震减灾领导小组成员单位，生命线工程部门、易产生次生灾害部门、大中型企业医院、学院等单位，也相继修定本系统应急预案，县局备案全额79个。
2、兴建地震应急避难场所和开展地震灾害预测工作。去年10月份我们先后到海安、东台、苏州等地考察地震应急避难场所建设情况，已拿出方案拟在市民广场和森林公园建立标志明显、功能齐全地震应急避难场所。组织专家针对全县地质、建筑、交通、人口等综合因素开展地震灾害预测工作。
3、建立地震应急指挥系统。配备了车辆、通信工具、笔记本电脑、数码相机、照明设备等应急指挥所需的通信和交通工具。在应急指挥系统建设中，做到组织、人员、经费“三到位”。在地震应急工作的各个环节上，实行行政首长负责制，层层落实目标责任，做到组织、责任、措施“三落实”。在信息传输系统建设中，进一步改善了信息传输条件，提高了震情灾情的快速反应能力。
4、定期进行检查，认真组织演练。在日常工作中，我们对应急工作坚持每半年检查评比一次，并将考评结果报县目标办，作为年度目标考核的依据，从而有效地提高了全县各乡镇、各有关单位对地震应急工作的.重视程度。上半年在泗阳中学等28家学校进行地震应急模拟演练，从方案制定，组织指挥，现场实施都达到了一定的效果，提高了广大师生地震应急反应能力。
五、动员社会力量，营造全民防震减灾氛围
1、认真开展省级防震减灾科普宣传教育基地的创建工作。今年，在多次的研究和讨论下，确定今年的创建学校为泗阳中学高中部。在成立创建工作领导小组的基础上，严格分工，明确责职，扎实推进，目前，此项工作正在开展，并取得了明显的.成绩。
2、切实加强防震减灾社区宣传阵地建设工作。为进一步推进防震减灾宣传教育工作，提高广大人民群众对地震预防、应急能力、自救互救能力及鉴别地震谣言的能力。专门
围绕防震减灾三大工作体系，精心准备了相关的文字、图片及地震科普知识材料，在县繁华地段开展防震减灾宣传阵地建设工作，以这种宣传形式来提高人民群众的防震减灾意识。
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，为了进一步贯彻落实《_防震减灾法》和有关文件会议精神，紧密围绕学校安全防护工作，提高广大师生防震减灾自我防护能力，增强全民防震减灾意识，减轻地震灾害。现制定如下工作计划：
一、指导思想：
以党的十八届二中全会精神、_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市防震减灾工作会议的部署，围绕“普及防震减灾知识，防御与减轻地震灾害，保护人民的生命和财产安全”的工作理念，坚持预防为主，以健全完善地震应急救援知识为突破口，努力打造上海市防震减灾示范校。
二、重点工作：
1、完善防震减灾普及教育的硬件设施。
(1)重新布置防震减灾专用教室。使防震减灾陈列室在全校教学中发挥最大的使用效应。
(2)总结历年来的防震减灾工作，制作灯箱宣传画廊。
(3)制作防震减灾知识宣传展板。
(4)继续开辟学校防震减灾宣传窗口。
2、进一步普及防震减灾知识和应急救护能力。
(1)我校地理教研组在平时的教研活动中继续探讨有关防震减灾知识教学中的问题，在教学中注重积累，完善校本课程。
(2)继续开设防震减灾拓展课;
(3)下半年争取在小学部部分年级也开设防灾减灾及救护知识拓展课。
(4)继续做好纪念“”和“7·28”宣传活动，兴趣小组成员通过知识讲座、发放宣传资料等途径，将防震减灾科普宣传向社区和社会辐射。
(5)积极组织学生参加各级各类防震减灾知识竞赛，举办防震减灾夏令营，激发学生探索地震科学知识的积极性。
(6)利用午会课及国旗下讲话对全校师生进行宣传教育，注重“防震减灾”科学知识的.普及。
(7)继续开展地震科普知识征文活动，结合民防知识整合安全紧急疏散演练工作。
3、依托区科委及周围社会资源积极开展联动工作：
(1)利用佘山地震科普馆资源，组织本校兴趣小组学生去佘山参观地震科普馆，实地考察防震知识，了解救护知识，以探究小报的形式橱窗展示进行交流、评奖。
(2)结合区民防教育要求，在学校相关年级对学生开展防震减灾知识普及，积极组织和选拔优秀学生参加区级竞赛。
(3)利用暑期新生培训专题学习防震减灾知识，熟悉我校的防震减灾特色工作。
(4)邀请专家到学校给部分年级学生作专题讲座，进一步拓展学生防震减灾知识与自救互救能力，并把知识带回家庭。
(5)与其他区县同类学校进行联动研讨活动，不断提高防震减灾教育工作的实效性。
为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置
要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的'降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人：
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人：
3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
责任人：
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，以学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标，强化各项措施，在大力加强防震减灾部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下：
一、县委、政府高度重视防震减灾工作
今年根据我省面临的严峻震情形势，针对全县防震减灾工作存在的主要问题，县政府召开了两次防震减灾工作会议，
一是传达省、州震情会商意见，要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。
二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调，认真履行好职能、职责，扎实做好地震应急准备工作。
三是组织了县、乡地震应急桌面演练，通过演练进一步明确了当地震来临，各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时，检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性，提高了我县地震应急能力。
二、进一步加强学习，不断提高干部队伍素质
1-10月份，我局共组织各类学习22次，积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。
一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。
二是加强业务学习，努力提高自身能力;积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章，并履行法律、法规、规章赋予管理职责，并抓好落实。
三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动，提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求，20xx年，先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动，通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动，进一步密切了与挂钩点群众的联系。
三、加强部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设
(一)努力提高预测预报水平
1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力，进一步完善了《地震短临跟踪预报工作制度》，做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析，定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前，适时组织会商，会商结果及时向县领导汇报，并上报州防震减灾局。
2、不断总结经验，努力增强地震监测预报能力。今年，我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训，针对存在的主要问题，积极组织学习了昆明、xx、保山等地州先进的预报思路、方法，在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。20xx年共完成中期预测报告2份，震情分析10期，填写预报卡1张，震情通报3期，震情专题汇报2次，对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。
3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年，我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作，对人员变动的观测点及时进行了人员调整;对标示牌损坏的及时进行维修，以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。
(二)稳步推进震害防御工作
为做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度减轻自然灾害对农业生产造成的损失，根据《*******农业法》《浙江省农业自然灾害应急预案》《杭州市突发事件总体应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》和《杭州市抗雪防冻应急预案》等其他有关规定和要求，结合我市农业生产实际和自然灾害情况，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、高温干旱、暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业（含畜牧业、渔业）自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作。
农业自然灾害发生区涉及重大动物疫情的，按照《杭州市突发重大动物疫情应急预案》规定执行；涉及农作物生物灾害的，按照《杭州市农作物生物灾害应急预案》规定执行。
二、工作原则
（一）以防为主，防抗结合。坚持预防与应急相结合，注重*时预防和灾害规避，加强农业自然灾害监测分析和预警预报，强化应急防范，提高农业防灾救灾能力。
（二）****，分级负责。坚持属地管理，分级负责，在各级*委、*的****下，实行各级农业农村行政主管部门主要**负责制，健全责任体系，有效**实施农业抗灾救灾工作。
（三）快速反应，协同应对。坚持分工协作，加强与相关部门密切配合，各司其职，各尽其责。一旦发生农业自然灾害，迅速采取有效措施，科学开展抗灾救灾，做到早部署、早落实。
（四）以人为本，减轻损害。坚持以人民为中心思想，将保障农民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度减少农民群众和农业生产的经济损失。
三、**指挥体系及职责
（一）农业抗灾救灾工作由局**创建工作**小组****、**协调。下设局防灾减灾专项工作组，由局种植业和种业管理处牵头。局相关处室和单位按照职责分工做好抗灾救灾工作。区、县（市）级农业农村行政主管部门建立健全相应的农业抗灾救灾**机构。
（二）局防灾减灾专项工作组农业抗灾救灾职责。根据灾情和农业生产情况，**部署农业自然灾害预防和应急工作，及时作出启动应急预案或宣布应急终止的决定，视情向灾区派出农业抗灾救灾工作组，协调市****共同做好农业抗灾救灾工作。
（三）局相关单位农业抗灾救灾职责。
办公室：负责全市农业自然灾害信息收集和灾情审核，负责抗灾救灾宣传口径审定，安排人员应急值班。
计划财务处：负责农业救灾资金的争取落实、**管理及绩效考核，指导灾后**性农业保险的理赔工作。
产业发展处：负责指导休闲观光农业、农家乐和民宿经营主体抗灾救灾工作。
合作经济处：负责指导农民专业合作经济**、农业社会化服务**和家庭农场等新型农业生产经营主体抗灾救灾工作。
科技教育处：负责**农业抗灾救灾知识及技术培训，**农技人员参与抗灾救灾和灾后农业科技服务。
质量和安全监管处：**、协调灾区农产品质量安全监管工作。
种植业和种业管理处：负责农业自然灾害应急预案管理，**研究提出农业抗灾救灾工作计划、措施；及时收集反映灾害预测预报信息，**对重要灾情信息进行分析研判并提出意见建议；灾情发生时及时**开展抗灾救灾相关工作，做好种植业灾情统计**，上报灾情和抗灾救灾动态；**、指导种植业抗灾救灾及灾后恢复生产等工作。
畜牧兽医处：负责畜牧业抗灾救灾工作，制定畜牧业抗灾救灾措施，**、指导畜牧业抗灾救灾及灾后恢复生产等工作。
渔业渔政渔港管理处：负责渔业（渔船、渔港）抗灾救灾工作，制定渔业抗灾救灾技术措施，**、指导渔业抗灾救灾及灾后恢复生产等工作。
农业机械化管理处：负责农业机械方面的抗灾救灾工作，制定农机装备的抗灾救灾措施，**、指导农机装备参与抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
农田建设处：负责农田建设方面的抗灾救灾工作，加强农田抗灾能力建设，制定农田建设的抗灾救灾技术措施，**、指导灾后农田损毁修复工作。
农业综合行政执法队：**开展抗灾救灾过程中农业投入品的执法监管，维护农资经营秩序。及时**渔船回港，并做好相应安全工作。
畜牧农机中心：负责提出畜牧农机行业防灾救灾技术措施，加强防灾救灾技术培训和推广应用，做好灾后恢复生产技术指导工作。
农业技术推广中心：负责提出种植业、渔业抗灾救灾技术措施，加强防灾救灾技术培训和推广应用，做好灾后恢复生产技术指导工作；负责监测灾后农作物病虫害发生动态，发布预警信息和防治意见，指导灾后农作物病虫害防治；提出救灾种子（苗）的储备、动用、调剂计划并**实施；协调复产农药和肥料等生产资料的供应，负责指导农药生产企业抗灾救灾工作，联系生产企业提供灾后防治病虫害短缺的农药。
为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《_防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。
一、统一思想认识，强化组织领导，为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证。
防汛工作事关经济社会发展全局，关系到人民群众的切身利益，是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素，是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂，沟道较多，突发性、局部性暴雨时有发生，给我们的组织防范带来很大难度，给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱，综合防洪能力严重不足，又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱，干旱缺雨的气候环境，导致不少群众对防汛工作意识淡薄，不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理，有的沟道建有房屋，办有企业，生活生产活动频繁，存在不小的安全隐患。总之，今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题，防汛形势是不容乐观的。因此，全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑，认真宣传贯彻《防洪法》，提高认识，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识，确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念，明确防汛目标，强化防汛责任，绷紧防汛安全这条线，采取切实有效的措施，迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作，思想认识是基础，组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下：
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作；有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神；负责接收和上报全镇汛情和灾害情况；负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实；督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作；负责在出现险情时，按照《撤离抢险工作预案》，组织群众撤离，进行抢险；负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资；负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下，负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下，由镇人民武装部组织100名机干民兵，作为全镇抗洪抢险的预备队伍，做到严阵以待，召之即来，来之能战，战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下，开展防汛工作，一级领导一级，一级对一级负责，各级防汛工作要准备到位。
二、实行全域覆盖，明确防汛重点，扎实做好今年的备汛防汛工作
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时，要突出重点。根据我镇的实际情况，划分为七大防汛重点：
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心，机关多，人口多，居住密集，其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差，排洪渠道也有影响行洪的`淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性，采取得力措施，及时清除障碍，确保安全渡汛，镇防汛办设在政府水利站办公室，负责组织汛前检查和落实防汛责任，消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄，洪水来势凶猛威胁大，且有些地段因人为设障，乱采乱挖，随意倾倒，行洪能力较低，故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查，特别是对沟道要进行耐心详细的排查，对隐患地段，必须明确专人负责管理，记录在册，尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业，应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准，做好防汛工作，宁可信其有，不可信其无，因地制宜，采取防汛措施，对于不易防洪的区域，汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念，彻底解决有的防洪措施不到位，有的村河道内随意倾倒废渣、废土，有的井下串通，废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象，还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪，影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案，并于6月10日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求（以历史最高洪水位标准），汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施，已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
6、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生，此项工作由土地站配合国土局检查，对检查中发现的问题及时处理，并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
三、采取果断措施，严格落实责任，全力实现我镇今年防洪总目标
郫县是农业重点县之一，常年粮食、油料、蔬菜复种面积82万余亩。农业在县域经济结构中有着举足轻重的作用。但农业生产受低温冻害、高温干旱、暴雨洪涝、大风、冰雹等自然灾害影响较大，常年出现因自然灾害导致部分地区粮食歉收或绝收现象。为增强我县农业抗灾救灾能力，确保我县农业生产安全，根据国家法律、省市、文件精神，按照县委、县*要求，特制定本预案。
一、主要工作
农业生产受低温冻害、高温干旱、暴雨洪涝、大风、冰雹等自然灾害影响，易导致部分地区粮食和经济作物等农业生产歉收或绝收，一旦灾害发生迅速、高效启动应急预案，采取切实可行的生产自救、补救措施，增种、补种、改种达到恢复农业生产并把损失降低到最大限度的目的。及时上报信息，形成指挥有序，快速高效和协调一致的农业重大自然灾害突发事件应急处理体系。
二、**保障措施
1、**小组
组 长：骆开富
副组长：胡晓玲
成 员：各镇分管农业负责人、农发局行政办公室**、种子管理站站长、农技中心**、财务科长、农技中心各科室负责人、农技、水利片站站长
2、**小组主要职责
密切注意气候、水情等自然现象的异常变化对农业生产的影响，一旦接下级突发灾害情况上报，能迅速**人力、物力奔赴事发现场，指挥抢险、灾后重建和农业生产恢复;
3、各镇应急**小组及职责
各镇要相应成立应急**小组，负责镇域范围内的灾情监测、上报和人员物资的**、协调工作，辖区内突发重大自然灾害时的初步**、核实和采取必要的应急处理措施。
三、工作主要内容
1、建立灾害预警、灾后恢复、灾后重建工作体系，加强对农业重大自然灾害的监测、预报、**和处理工作，县、镇、各科室协同配合，随时注意气候、水情等自然现象的异常变化对农业生产的影响，作好相关记录、预测、预报工作，准确估计自然灾害的危害程度，及时上报;
2、预留充足资金、储备足够种子和生产所需农资。种子储备规模一般按种植面积的10%进行，根据我县地域特点约需储水稻、玉米、蔬菜种子万公斤，农资储备225万公斤，两项需预留资金205万元;
3、重大自然灾害发生后，相关部门、人员应迅速行动，及时深入灾情第一线**，及时采取应对措施，及时调运种子、农资等储备物资帮助农户增种补种，最大限度地挽回经济损失。
四、种子储备和农资储备
1、成立郫县救灾备荒种子贮备管理指挥中心，由县委、县***指挥，由农发局具体负责备荒种子贮备的**、管理等工作;
2、建立健全种子贮备**，确保在发生自然灾害农业生产所需优良种子供应。根据我县具体情况和适宜推广品种，需贮备种植面积万亩水稻种子万公斤，资金58万元，品种选用我县生产表现较好的汕优77、辐优838、K优402、D优162等中早熟品种搭配;种植面积1万亩玉米需玉米种子1万公斤，约需资金15万元，品种选用石单3号、蓉玉系列等;种植面积万亩蔬菜需种子万公斤，资金需6万元，作物以萝卜、白菜为主。以上种子共需资金79万元;
3、严格种子储备内部管理措施，委托县种子公司承担我县救灾种子储备工作任务，利用其良好的存贮能力、加工、检验等优良设施条件贮备种子，确保救灾种子贮得住、贮得好;
4、严格检查**，定期抽检，定期更换，推陈贮新，确保备用种子调得出、用得上，不影响灾后农业生产恢复。
5、按预计受灾面积万亩，每亩储备碳氨50公斤计算需储备225万公斤，需资金126万元。
五、处理农业重大自然灾害事件流程
1、各基层镇*一旦发现辖区内重大自然灾情，第一时间内迅速**本镇应急队伍、应急物资赶赴现场，采取初步的补救措施并同时上报县应急**小组;
2、县应急小组接到报案后，应迅速**人员、车辆、物资奔赴灾情现场，指挥**抢险、自救和恢复生产工作;
3、县镇两级协同配合**、统计、汇总灾害造成的各项损失、灾后重建和农业生产恢复情况，总结后上报县委、县*。
一、编制目的
郫县地处成都*原腹心，是成都市重要的粮油、蔬菜生产基地县之一，常年粮食作物、油料作物、蔬菜面积80余万亩(含复种)。郫县农业不仅关系到全县及周边地区粮食生产安全和人民群众的日常生活，还在县域经济结构中具有举足轻重的作用。由于农业生产受低温冻害、高温干旱、暴雨洪涝、大风、冰雹等自然灾害影响较大，难免会出现因自然灾害导致部分地区粮食歉收或绝收现象。因此，为增强我县农业抵御自然灾害的能力，确保我县农业生产安全，制定郫县农业重大自然灾害突发事件应急预案十分必要。
二、编制依据
依据《*******突发事件应对法》、《郫县突发公共事件总体应急预案》(郫府发[20_]34号)要求，结合郫县农业生产实际情况，制定本预案。
三、****机构及职责
(一)成立农业重大自然灾害突发事件应急**小组
组 长：骆开富
副组长：胡晓玲 王 刚
成 员：各镇分管农业负责人及农发局行政办公室**、农技中心**、畜牧中心**、农机中心**、信息中心**、财务科长、农技中心各科室负责人、农机中心各科室负责人、畜牧中心各科室负责人、农技、畜牧、农机、水利片站站长。
应急**小组下设办公室，办公室设在农发局行政办，由行政办**担任办公室**，负责全县范围内农业重大自然灾害应急管理日常工作，做好突发事件的预报、预警和善后处理工作。**小组各成员负责突发事件的信息收集、上报、协调处理及应急物资的准备等工作。
(二)**小组职责
密切注意气候、水情等自然现象的异常变化对农业生产的影响，一旦接下级突发灾害情况上报，能迅速**人力、物力奔赴事发现场，指挥抢险、灾后重建和农业生产恢复;
(三)各镇应急**小组及职责
各镇要相应成立应急**小组，负责镇域范围内的灾情监测、上报和人员物资的**、协调工作，辖区内突发重大自然灾害时的初步**、核实和采取必要的应急处理措施。
三、工作主要内容
(一)建立灾害预警、灾后恢复、灾后重建工作体系，加强对农业重大自然灾害的监测、预报、**和处理工作，县、镇、各科室协同配合，随时注意气候、水情等自然现象的异常变化对农业生产的影响，作好相关记录、预测、预报工作，准确估计自然灾害的危害程度，及时上报。
(二)预留充足资金、储备足够种子和生产所需农资。种子储备规模一般按种植面积的10%进行，根据我县地域特点约需储水稻、玉米、蔬菜种子万公斤，农资储备225万公斤，两项需预留资金205万元。
(三)重大自然灾害发生后，相关部门、人员应迅速行动，及时深入灾情第一线**，及时采取应对措施，及时调运种子、农资等储备物资帮助农户增种补种，最大限度地挽回经济损失。
四、种子储备和农资储备
(一)成立郫县救灾备荒种子贮备管理指挥中心，由县委、县***指挥，由农发局具体负责备种子贮备的**、管理等工作
(二)建立健全种子贮备**，确保在发生自然灾害农业生产所需优良种子供应。根据我县具体情况和适宜推广品种，需贮备种植面积万亩水稻种子万公斤，资金58万元，品种选用我县生产表现较好的冈优906、冈优188、辐优838、川香9838、Ⅱ优906等水稻品种;种植面积1万亩玉米需玉米种子1万公斤，约需资金15万元，品种选用石单3号、蓉玉系列等;种植面积万亩蔬菜需种子万公斤，资金需6万元，作物以萝卜、白菜为主。以上种子共需资金79万元。
(三)严格种子储备内部管理措施，委托县内种子公司承担我县救灾种子储备工作任务，利用其良好的存贮能力、加工、检验等优良设施条件贮备种子，确保救灾种子贮得住、贮得好。
(四)严格检查**，定期抽检，定期更换，推陈贮新，确保备用种子调得出、用得上，不影响灾后农业生产恢复。
(五)按预计受灾面积万亩，每亩储备碳铵50公斤计算需储备225万公斤，需资金180万元。
五、处理农业重大自然灾害事件流程
(一)迅速报告。各镇*一旦发现辖区内重大自然灾情，第一时间内迅速**本镇应急队伍、应急物资赶赴现场，采取初步的补救措施并同时上报县应急**小组。
(二)快速出击。县应急小组接到报案后，应迅速**人员、车辆、物资奔赴灾情现场，指挥**抢险自救。
(三)指导恢复农业生产。县镇两级部门协同配合**、统计灾害造成的各项损失，指导灾后重建和恢复农业生产，并将受灾情况和恢复农业生产措施上报县委、县*。
为贯彻落实国家减灾规划文件精神，进一步提高防范应对灾害能力，有效开展社区防灾减灾工作，普及科学救灾知识，保障人民生命财产安全，减轻各种灾害的影响，使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化，促进社区安全稳定和谐发展，根据本社区实际，特制如下订防灾减灾社区工作计划：
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面，充分整合各种社区应急资源，发动社区群众开展自救互救，建立一支防灾队伍，全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平，保障社区全面、协调、可持续发展。
二、工作重点及工作目标
做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的.减灾教育计划，定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动;组织居民观看预防灾害电教影片，参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。
同时在社区宣传教育场所，居民楼道等地，居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。
三、计划安排
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我社区实际，制定本如下工作：
一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。
二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。
三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。
在上级领导部门的指导下，尽管我们社区在减灾工作中做了一些工作，但离上级和居民对我们的要求还差的甚远。我们会加倍努力，做到思想创新、办法创新、与时俱进。掌握主动权把减灾工作搞得更好。
为及时高效有序开展自然灾害救助工作，最大限度的减轻人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，按照上级业务部门的指导意见，结合本镇实际情况，制定本预案
一、基本情况
1、x镇辖区内有12个行政村，45个村民小组，共有3062户13254人，房屋24496间(其中土木结构房屋14248间，砖木结构房屋10248间)，危房2682间。耕地面积24745亩(其中水地940亩，旱地23805亩)，主要农作物有小麦、豌豆、青稞、油籽、洋芋等。五保供养对象77人，农村最低生活保障对象687户2417人，优抚对象5户6人。小学7所，有学生615名，中学2所，学生487名。
2、本镇辖区内有水库2处，总蓄水量264万立方米，涝坝7处，总蓄水量万立方米，河流7条。水库地处鞍子山组和芨芨滩组，涝坝分别在各自然村，河流分别流经阿岗湾、滩口、石塘、红石、蕨麻、黑马圈河等自然村。
3、本镇11个行政村都通有公路(砂石路8条，油、水泥3条)各村都通通信、电力;水利设施(基本农田灌溉分布在鞍子山村、中大沟村的4、5、6组和阿岗湾村1、2、6、7组，松山村、*村1组等处，灌溉面积940亩。)
4、本镇辖区内有砖厂2处，分布在阿岗湾村的1组和3组，酒厂一家，在营盘咀组。
二、灾害风险
1、本镇多发生的自然灾害有：干旱、冰雹、暴洪、低温、冷冻、雪灾、大风沙、尘暴等突发性自然灾害。
2、冰雹、雪灾、干旱、低温、冷冻、大风沙等灾害影响的耕地面积有24745亩，房屋2682间。
三、启动条件
1、一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案：
①因灾有人员伤亡的;
②因灾紧急转移安置群众多人以上;
③因灾倒塌房屋多间以上;
2、事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他公共事件造**员伤亡，需要紧急安置或生活救助，视情况启动本预案。
四、松山镇自然灾害、救助、指挥机构
指挥机构由镇*委、镇*及妇联、武装、共青团、民政、派出所、财政所各村村两委负责人组成，指挥中心设在镇*。
总 指 挥： xx
副总指挥： xx
指挥机构下设：办公室、抢险组、巡逻组、转移组、保障组。
办公室：负责协调有关救灾的各项工作。
抢险组：负责救灾抢险工作。
巡逻组：负责灾害隐患点的监测，滤布厂 灾害发生后安全巡逻、巡查工作。
转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。
保障组：负责转移安置人员生活保障，抢险物资供应，后勤保障服务，受灾人员生活救助等工作。
五、应急准备
1、应急安置和医疗卫生场所准备。当灾害预警发生后，域内涉险人员在各村委会位址，村内高地，应急避难，集中安置，在镇卫生院医治治疗。
2、人力准备。灾害发生后抢险救援队伍，应急救助队伍和志愿者队伍在*委、*的**协调下，联动抗灾救灾。
3、宣传、培训和演练。每年不少于是2次演练，共青、妇联、文化、卫生等单位负责避灾、自救和互救知识的宣传和培训，使全镇人员熟悉预案，知晓避灾安置路线及保障须知等。
六、灾害预警
灾害预警发出后，镇*应及时向各村负责人，灾害信息员用电话、手机、广播、派人送信等方式，将可能发生的灾情信息传递。
七、信息报送
1、行政命令传递
县→镇→村→组→户(自上而下)。通过行政命令下达转移安置指令时，一般情况下通过电话、广播、短信方式进行传递。
2、临灾紧急转移安置和灾情信息传递及**指挥。
户→组→压滤机滤布 村→乡(镇) 县(户、组、村、乡镇)双方互动、转移、安置，灾情总的情况由乡镇上报到县。
八、应急响应
1、紧急转移：
当预警信号发出后，涉险人员按各种指定的路线转移，各村自然灾害救助**小组成员和包村**、**负责各村人员紧急转移，及时和上级联系请求紧急支援。
2、生活救助：
①各村自然灾害**小组成员和包村**、**及时了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失统计表;如有因灾**、伤病人员,填报《因灾**花名册》。②统计上报受灾群众需救助的生产生活用品和救灾资金。
九、灾后救助与恢复重建
1、灾后救助：当灾情发生后，*应及时了解灾情，摸清救助人口，制定救助方案，在救灾款物的发放过程中，应经**评议，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再公示，接受社会**。
2、恢复重建：灾情发生后，*应及时了解灾情，填报《因灾倒房户花名册》，请求上级紧急救援，制定恢复重建方案，帮助受灾群众规划选址，评估受灾程度，筹措资金，切实保障受灾群众的生产、生活、住房困难。
十、需要的几项具体工作
1、工作**
突发性灾害发生后，*应从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广，容易识别的信号，如：敲锣报警等，特别是各村、组要落实专人负责敲锣。
灾害发生后，各包村**、**要处于临灾第一线，快速做出判断和各村救助**小组人员及时**涉险群众转移。如：交通通讯中断，确保受灾群众安全。同时，尽可能在最短时间内，把信息报到乡镇，乡镇汇总后上报上级机关。
2、事前告知
*应落实灾害救助工作责任制，镇村**是第一责任人，应使用“明白卡”等办法，让受灾群众知道到在哪里避灾安置。
3、*每年**不少于2次的演练，使所有群众熟悉预案，知晓避灾安置路线及保障须知等，对预案不妥之处，应及时进行修改。
4、减灾宣传
*应采取多种形式，利用广播、电视、黑板报召集群众会议等形式开展减灾宣传教育活动。在村避灾安置场所制定规章**，放置减灾救灾图表、书籍等，通过宣传、演练、教育活动，提高群众自救互救的能力。
八、应急响应
1、紧急转移：
当预警信号发出后，涉险人员按各种指定的路线转移，各村自然灾害救助**小组成员和包村**、**负责各村人员紧急转移，及时和上级联系请求紧急支援。
2、生活救助：
①各村自然灾害**小组成员和包村**、**及时了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失统计表;如有因灾**、伤病人员,填报《因灾**花名册》。
②统计上报受灾群众需救助的生产生活用品和救灾资金。
九、灾后救助与恢复重建
1、灾后救助：当灾情发生后，*应及时了解灾情，摸清救助人口，制定救助方案，在救灾款物的发放过程中，应经**评议，公示需救助的人员名单及数额等，发放后再公示，接受社会**。
2、恢复重建：灾情发生后，*应及时了解灾情，填报《因灾倒房户花名册》，请求上级紧急救援，制定恢复重建方案，帮助受灾群众规划选址，评估受灾程度，筹措资金，切实保障受灾群众的生产、生活、住房困难。
十、需要的几项具体工作
1、工作**
突发性灾害发生后，*应从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广，容易识别的信号，如：敲锣报警等，特别是各村、组要落实专人负责敲锣。
灾害发生后，各包村**、**要处于临灾第一线，快速做出判断和各村救助**小组人员及时**涉险群众转移。如：交通通讯中断，确保受灾群众安全。同时，尽可能在最短时间内，把信息报到乡镇，乡镇汇总后上报上级机关。
2、事前告知
*应落实灾害救助工作责任制，镇村**是第一责任人，应使用“明白卡”等办法，让受灾群众知道到在哪里避灾安置。
3、*每年**不少于2次的演练，使所有群众熟悉预案，知晓避灾安置路线及保障须知等，对预案不妥之处，应及时进行修改。
4、减灾宣传
*应采取多种形式，利用广播、电视、黑板报召集群众会议等形式开展减灾宣传教育活动。在村避灾安置场所制定规章**，放置减灾救灾图表、书籍等，通过宣传、演练、教育活动，提高群众自救互救的能力。
——学校应对自然灾害应急预案3篇
为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水*，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我园实际，特制定本应急预案。
一、适用范围
1、本预案所指的幼儿园是：中心幼儿园。
2、本预案所指自然灾害应急事件包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和**措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、**管理，****
严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告**和救治工作实行**管理，对于违法行为，**追究责任。自然灾害事件应急处置**小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、条块结合，以块为主。
自然灾害事件的预防和**工作实行条块结合，以块为主，五个班****负责，教师以**小组为单位，***负责管理。
4、快速反应，运转高效
建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、**管理
组 长：周燕娟
副组长：王悦芳 蒋晓红
主要职责：
1、在镇自然灾害事件应急处置**小组的****下，指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。
2、**、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的`工作措施。
3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。
4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。
6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。
7、在镇、村**的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
五、自然灾害事件的预防
1、****，切实加强对自然灾害事件的**和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。
2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加幼儿园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班**，并设立和开通值班电话xxxxxxxxx。
2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告**。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告****，确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事件举报**。任何部门和个人有责任和**向幼儿园举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级*部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。
保证**落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园***是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于****，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。
1.总则
编制目的
为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业造成的损失，保障农业生产安全、有序、可持续发展，制定本预案。
编制依据
依据《*******突发事件应对法》《*******农业法》《*******气象法》《*******防洪法》《江西省突发事件应对条例》《江西省气象灾害防御条例》《江西省抗旱条例》《江西省突发公共事件总体应急预案》《江西省农业重大自然灾害突发事件应急预案》《南昌市突发事件总体应急预案》《南昌市防汛抗旱应急预案》《南昌市自然灾害救助应急预案》和《南昌市气象灾害应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。
适用范围
本预案适用于本市范围内突发性干旱、洪涝、低温冻害、台风、风雹等农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。涉及动植物疫情、农业生物灾害的，按相关预案执行。
工作原则
（1）预防为主、防抗结合。牢固树立抗灾夺丰收思想和“减灾就是增产”的理念，加强对农业自然灾害的监测分析和预警预报，增强防范能力。
（2）****、分级负责。在*的****下，实行属地管理，分级负责。
（3）协同应对、快速处置。相关部门（单位）密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责，保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生农业自然灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。
2应急**机构及职责任务
**机构
市农业局是市防汛抗旱总指挥部和市减灾委员会成员单位。市农业局设立农业重大自然灾害应急处置工作组（以下简称市农业重大自然灾害应急处置工作组），由市农业局应急管理工作**小组****，组长由**担任，副组长由局分管**担任副组长，成员由市农业局办公室、计划财务处、科技教育处、市农产品质量安全*、市场与涉外处、粮油作物处、经济作物处、市畜牧兽医局、市粮油站、市经作站、市植保植检站、市种子管理局、市农机站、市动物疫病预防**中心、市动物卫生**所、市渔业渔政局、市农业信息中心等相关单位负责人组成。
市农业重大自然灾害应急处置工作组下设办公室，办公室**由市农业局粮油作物处主要负责人兼任。
市农业局应急管理工作**小组抗灾救灾职责
**指挥**全市农业重大自然灾害突发事件的应急处置工作，研究决定灾害发生后应急处置工作的重大事宜，决定启动和**灾害应急响应；向**、市*和省农业厅报告农业自然灾害和应急处置工作情况。
市农业重大自然灾害应急处置工作组职责
安排部署农业防灾减灾工作，指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作；视灾情适时派出农业抗灾救灾工作组、专家组等赴灾区指导抗灾救灾工作；收集、整理全市农业自然灾害信息，视灾害发生程度向市农业局应急管理工作**小组建议是否启动、**应急响应；研究提出农业生产救灾资金分配方案，**管理救灾资金使用情况；负责种子（种畜禽、水产苗种）、饲草、疫苗、兽药等救灾物资的储备、调剂和管理；向市农业局应急管理工作**小组报告农业自然灾害和应急处置工作情况。
市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室职责
汇总、核查全市农业重大自然灾害和应急工作情况，提出建议意见，及时报告市农业重大自然灾害应急处置工作组；**实施本预案；**研究提出农业防灾减灾工作计划，筹备市农业重大自然灾害应急处置工作组办公会议，安排抗灾救灾的具体工作；加强与气象、水务等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息；及时收集、核查灾情，报告灾情动态，做好与民政、水务、气象等****的灾情会商沟通工作；了解和督导各县（区）农业防灾减灾工作；负责协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作；做好其他日常工作。
市农业重大自然灾害应急处置工作组成员单位职责
办公室(市农业局应急管理工作**小组办公室)：负责协调重大突发事件应急综合管理及车辆保障等有关工作，协调涉及工作组各成员单位抗灾救灾有关工作。
计划财务处：协调和落实农业生产救灾资金；争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目。
科技教育处：**开展灾后农业生产技术培训；**开展灾后农业环境质量**和评估，提出灾后农业环境恢复工作。
市农产品质量安全*：**开展灾区农产品质量安全监管工作,按照规定程序发布灾后农产品质量安全信息；**开展灾后农业投入品**检查。
市场与涉外处：调度、收集、反映重大自然灾害对蔬菜等鲜活农产品市场供应的影响，发布供求信息，开展产销对接，**协调灾后鲜活农产品的流通、市场供应。
粮油作物处：承办工作组的日常工作；调度、收集、核查、反映种植业灾情；收集、汇总、反映包括种植业、畜牧业、渔业等行业在内的农业综合灾情；负责全市农业重大自然灾害信息的上报工作；牵头制定农业生产抗灾救灾和灾后恢复生产技术方案；核实灾情，提出农业生产救灾资金分配方案；**、指导粮油作物抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
经济作物处：调度、收集、核查、反映经济作物灾情，并及时报市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室；**、指导经济作物抗灾救灾和灾后恢复生产、结构调整工作。
市畜牧兽医局：调度、收集、核查、反映畜禽受灾情况，并及时报市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室；协调种畜禽、饲草料等救灾物资的调剂、供应，**、指导畜牧业抗灾救灾和灾后恢复生产等工作。
市粮油站：制定灾后粮油作物生产技术方案，指导粮油作物抗灾减灾生产技术的示范、推广、应用。制定灾毁耕地培肥方案，指导开展灾毁耕地地力提升和农作物科学施肥。
市经作站：制定灾后经济作物生产技术方案，指导经济作物抗灾减灾生产技术的示范、推广、应用。
市植保植检站：监测农作物病虫发生动态，发布农作物病虫草鼠害的预报、警报和防治信息，指导灾后农作物病虫害防治。
市种子管理局：掌握灾后需补种、改种农作物的种类、品种、面积和所需种子数量等情况，指导种子调运、供应；**救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。
市农机站：建立农机抗灾救灾服务队，**、督导各级农机部门协调做好农机具（含配件）及救灾用油的储备和供应，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。
市动物疫病预防**中心：负责实施灾后动物疫病的诊断、监测、流行病学**研究；负责灾后疫情的收集与报告，并提出灾后动物疫病防控技术方案；以及开展动物疫病防治技术的指导；负责指导灾后动物防疫工作，督导受灾地区落实免疫、消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应；
市动物卫生**所：负责灾后动物和动物产品检疫以及动物防疫**管理的执法工作；参与灾后重大动物疫情处置，并指导动物及动物产品的无害化处理。
市渔业渔政局：调度、收集、核查、反映渔业受灾情况，并及时报市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室；负责指导灾后水生动物防疫工作，督导受灾地区落实防疫措施，**监测渔业水域环境，协调水产苗种等救灾物资的调剂、供应，**、指导渔业抗灾救灾和灾后恢复生产等工作；检查渔业船舶、渔港等设施的安全状况，指导**县渔政机构落实防灾减灾措施;在台风、暴雨等灾害天气到来前，通过信息*台及时发布安全提醒信息，督促县区渔业行政主管部门（渔政管理机构）做好渔场回港或避风安排，协助灾区渔民转移；**、指导因灾损毁的渔港、渔船等生产设施的修复工作。
市农业信息中心：负责全市农业重大自然灾害信息、防灾减灾**宣传等工作。
3.预防预警机制
预警信息来源
市气象局的气象灾害预警信息，市水务局、市水文局、市防汛抗旱总指挥部办公室的水情、汛情信息，各县（区）农业重大自然灾害发生情况。
信息采集
采集途径。市农业局与市气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商；市农业局与各县（区）农业行政主管部门的农情信息调度系统；市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室与各成员单位之间的信息沟通渠道。
采集内容：气温、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料；农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围；农作物受灾、成灾、绝收面积；渔业受灾面积；农作物、畜禽、饲草、水产品损失程度；农田及农业基础设施、农业机电设备损毁情况；农业直接经济损失，已经采取的对策措施等。
信息报送
实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，县（区）农业行政主管部门应立即向县（区）人民*和市农业局报告。造成重大损失的突发事件，县（区）农业行政主管部门可直接上报省农业厅，并同时向县（区）人民*和市农业局报告。
农业重大自然灾害信息应立即上报，灾害仍在发生和延续期间，应坚持每日报告**。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。
一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。
灾情信息发布
市农业局配合市防汛抗旱总指挥部和市减灾委员会做好自然灾害信息的发布工作。各县（区）农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害，需对外发布的，交由当地*指定的专门部门发布，未经授权，不得自行发布。
预警报告
出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警：
收到气象、水务等部门的灾害预测预报。
收到台风即将登陆并有可能影响我市的信息。
干旱等进行性自然灾害趋重。
其它突发的农业重大自然灾害。
预防**
**、思想准备。不断完善各级农业防灾减灾**，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。
工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、养殖鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水务等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。
预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点；研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.*物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子(种畜禽、水产苗种)、饲草等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，**开展农业防灾减灾技术攻关。协调****做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。
适时防控。及时**抢收已成熟的农作物；对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜采取措施防护。台风、风雹、洪涝灾害前，协助当地*及时**人员、设备转移，通知渔船进港避风；接到低温冻害、干旱等灾害预报后，及时**、指导农民采取覆盖、熏烟、喷施药剂以及灌溉等相应防范措施。
各级农业部门建议本级*并协助当地气象部门适时开展人工降雨和防雹作业。
4.灾害分级和应急响应
根据属地管理、分级负责的原则，农业自然灾害发生后，在当地*的****下，由农业行政主管部门负责**实施农业救灾和灾后生产恢复工作。
农业自然灾害根据其发生范围、强度和受灾面积，分四级应急响应。
一级应急响应（Ⅰ级）
一次突发性灾害出现下列情况之一者，为一级响应：
（1）发生涉及相邻两个以上县区的区域性特大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾县区耕地面积的40％以上，且农作物受灾面积达到50万亩以上。
（2）某一个县区发生特大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市耕地面积的50％以上，且农作物受灾面积达到20万亩以上。
（3）在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
一级响应行动
（1）市农业重大自然灾害应急处置工作组组长主持召开紧急会议，会商灾情、部署生产救灾工作，各成员单位负责人、具体工作人员参加。视情况，邀请市农业局应急管理工作**小组组长到会指导。并及时将情况报告**、市*及****。重大问题报请市*应急办**协调，****给予**。
（2）市农业重大自然灾害应急处置工作组及其办公室紧急运转，从有关单位抽调人员3小时内到岗。
（3）密切**灾情动态，主动提出救灾意见和措施；灾情调度和统计上报工作立即展开，实行日报告制，及时将灾**告市农业局应急管理工作**小组，由市农业局应急管理工作**小组向**、市*和省农业厅报告灾情。
（4）向灾区紧急派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区开展农业救灾工作；**、动员、指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。
（5）研究提出**灾区恢复生产意见，并向市农业局应急管理工作**小组报告；请求省农业厅、市*紧急下拨农业生产救灾资金、物资；动用市级救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。
二级应急响应（Ⅱ级）
一次突发性灾害出现下列情况之一者，为二级响应：
（1）发生涉及相邻两个以上县区的区域性重大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾县区耕地面积的30％以上，且农作物受灾面积达到35万亩以上。在此基础上，同时满足一级应急响应相关条件的，按一级响应执行。
（2）某一个县区发生重大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市耕地面积的40％-50％，且农作物受灾面积达到15-20万亩。
（3）在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
二级响应行动
（1）市农业重大自然灾害应急处置工作组组长主持召开成员单位主要负责人会议，会商灾情、部署生产救灾工作。
（2）市农业重大自然灾害应急处置工作组及其办公室立即运转，并视情况从有关单位抽调人员办公。
（3）加强灾情调度，农业灾情统计上报工作立即展开，实行日报告制，及时将灾**告市农业局应急管理工作**小组；市农业局应急管理工作**小组视情况向**、市*和省农业厅报告灾情。
（4）根据灾区救灾工作需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。**、动员、指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。
（5）对灾区恢复生产提出指导性意见，向市农业局应急管理工作**小组报告。请求省农业厅、市*及时下拨农业生产救灾资金、物资。必要时动用省级救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。
三级应急响应（III级）
一次突发性灾害出现下列情况之一者，为三级响应：
（1）发生涉及相邻两个以上县区的区域性较大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾县区耕地面积的20％以上，且农作物受灾面积达到20万亩以上。在此基础上，同时满足一级或二级应急响应相关条件的，按较高一级的响应执行。
（2）某一个县区发生较大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市耕地面积的30％-40％，且受灾面积达到10-15万亩。
（3）在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
三级响应行动
（1）市农业重大自然灾害应急处置工作组组长主持召开部分涉灾成员单位负责人会议，会商灾情、部署生产救灾工作。
（2）市农业重大自然灾害应急处置工作组及其办公室开始运转。
（3）要求受灾县（区）农业行政主管部门及时调度、核查、上报灾情。及时汇总灾情向市农业局应急管理工作**小组报告，并按规定程序向市*****、省农业厅****报告。
（4）根据灾区救灾工作的需要，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作，帮助灾区制定恢复生产指导性意见。
（5）争取省农业厅、市*下拨农业生产救灾资金、物资。根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾种子等物资。
四级应急响应（IV级）
一次突发性灾害出现下列情况之一者，为四级响应：
（1）发生涉及相邻两个以上县区的区域性农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市耕地面积的10％以上，且农作物受灾面积达到10万亩以上。在此基础上，同时满足一级或二级或三级应急响应相关条件的，按较高一级的响应执行。
（2）某一个县区发生农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾市耕地面积的20％-30％，且受灾面积达到5-10万亩。
（3）在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
四级响应行动
市农业重大自然灾害应急处置工作组办公室****相关涉灾行业部门会商灾情，作出相应工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导。将核实的灾**告市农业局应急管理工作**小组，并按规定程序报告市*****和省农业厅****。
应急**
当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，市农业重大自然灾害应急处置工作组向市农业局应急管理工作**小组提出**应急响应的建议，由市农业局应急管理工作**小组宣布应急**。
5.善后工作
善后处置
及时调动机电排灌设备和农业机械，开展抗旱、排涝、抗灾抢险作业，抢修损毁耕地和各类农业基础设施。**开展灾后农作物病虫害及动物疫病的防控工作。根据灾害影响、受灾程度和行业特点，制定完善农业生产恢复方案，**指导农民开展生产自救，督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时补种、改种各类应时农作物；督促、帮助、指导受灾的畜禽、水产养殖户加强灾后生产管理，及时补栏、补苗。
协调救助
根据灾区需求，及时协调****（单位），按照程序及时**区域间种子、种畜禽、水产苗种、肥料、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助****（单位）做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。
6应急保障
资金保障
农业自然灾害应急处置所需经费，按有关规定程序向财政提出争取相应预算资金。
物资保障
在农业自然灾害易发期，相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保障各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。
信息保障
为了进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力，全面提高社区的防灾减灾能力，维护村民群众的生命财产安全，山海丰村委会将防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程，通过不断增强全村的抗灾能力，培育发展社区减灾志愿者服务组织，加强社区居民的安全素质教育，努力提高社区居民减灾活动的参与率，使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害，掌握一定的自救互救知识和基本技能，对于减轻个体损伤，减少灾害给社区带来的损失等发挥重大的现实作用，使社区减灾工作有明显的进步。现将山海丰村委会防灾减灾工作做如下计划：
一、指导思想
认真贯彻党的_精神，坚持科学发展观，健全完善防震减灾责任，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。
二、主要任务
1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户，山海丰村将在辖区重要地段张贴减灾标语，定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报，在各村民小组内摆放减灾图片展板，举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座，发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾
减灾的'重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施，使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。
2、加强领导，落实职责。建立防灾减灾领导小组，逐步健全社区防灾减灾救援组织机构，构建社区救助平台，根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求，社区及时成立防灾减灾领导小组，由村党总支书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度，落实责任，组建成立社区志愿者队伍。
3、精心组织，积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“”防灾减灾日为宣传契机，在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底，建立山海丰村危房、弱势群体信息资料档案，制订日常巡查制度，为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”，充分发挥各种职能作用，确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区村民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，切实保障人民群众的生命财产安全，让防灾减灾惠及居民群众。
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