2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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自计划经营部正式成立以来,在公司领导大力支持、各部门的积极配合下,紧紧围绕公司确定的工作思路和目标,较好地履行了部门职能,积极发挥了部门作用,认真协调各部门间的工作关系,进一步强化内部管理,确保了计划经营部事务及各项工作的正常运行,为公司整体工作目标的实现发挥了应有的作用,现将计划经营部工作总结如下:
一、加强部门管理,落实岗位责任
20xx年6月计划经营部正式成立,现有员工8人,建立了分工明确、责任到人的部门的组织机构。
1、制定了进一步明确了部门员工工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求等,很大程度上促进了工作作风的提升;
2、建立和落实了例会制度,形成了每周例会和每月例会制度。加强了部门文化建设。工作上,大家相互交流,互帮互助,分享各自的经验和知识。通过分享和内部培训,不仅对自身掌握的知识进行了总结,而且对部门人员的能力提升也做出了贡献。
二、认真做好部门工作,切实做到执行有力。
自计划经营部成立以来,我部门切实把搞好公司安排的工作做为一项重要职能,全力保障各项工作的正常推进,先后完成了以下工作:
1、完成公司本年度工程总体计划及进度计划下达;
2、完成公司本年度工程二次目标分解下发执行工作;
3、完成每周进度计划分析调整工作;
4、完成了本年度竣工工程结算工作及各工程增补报价工程;
5、并对已完工工程做经营成本分析;
6、建立了各项计划经营数据报表,如年报、月报、周报等,随时了解工程进展情况;
7、完成了计划经营事务管理流程标准的建立;
8、建立了计划经营部门各项工作考核制度。
三、树立大局观,认真协调公司部门间的工作。
计划经营部作为公司的一个协调部门,需要有大局观,在自身的不断努力和公司各部门的积极配合下,按计划推进了以下工作:
1、全力协调与配合公司各部门,按计划稳定高效的完成现有工程项目的正常运作;
2、充分发挥牵头作用,按计划推动工厂生产及工程项目之间的联动有序的施工;
3、认真履行部门职能,经过严谨的前期审核,科学的管理工程经营运作工作;
4、积极发挥计划管理职能,把握各工程进展按既定目标实施,努力加快公司资金的周转效率,提高了公司资金的利用率。
四、20xx年度工作的初步设想
20xx年,计划经营将按照“运转有序、协调有力、督办有效”的标准,充分履行部门职能,发挥“助手”作用,严格落实各项规章制度,积极协调部门工作,切实加强内部管理,确保各项工作任务的圆满完成。
1、加强学习,弥补工作经验上的不足。从加强业务知识、业务技能的学习入手,提高本岗位的业务水平和技能,更好的为公司、领导做好协调组织工作。
2、继续加强和改进协调工作方式,充分发挥计划经营部协调职能。从改进工作方式入手,首先安排好既有工程的有效开展,同时做好新工程前期施工准备,有序协调新老工程在施工环节的安排,使得各工程平稳有序的得以进行。
3、落实好公司经营方针,控制各工程资金有效利用。依照各工
程二次目标分解所制定的计划,严格控制各环节,使得工程成本得到有效控制。
4、进一步提高全局观、长远观,充分发挥“助手”职能,努力配合公司领导规划好公司的长期发展。在公司领导正确领导和各部门鼎力协助下,计划经营部将积极进取,开拓创新,充分发挥公司领导赋予的职责,为公司的发展壮大做出新的更大的贡献。
一、总体思路 :
为确保各项计划任务的完成,各项计划任务根据合同文件的规定包括质量管理计划、工期计划、安全文明治理计划、费用控制计划、合同治理计划和信息管理计划。在20__年度,工程项目所有内容均应按合同文件规定的工期全面完成,实现工程交工验收。工程保证、保量按期交工是本年度的核心计划。所有的工作都必须围绕这个核心计划来开展。
二、近期工作计划
1、积极协助甲方做工程开工前期准备,审批施工单位的进度计划; 2、督促施工单位抓紧组织施工力量; 3、协调施工单位之间的关系。
三、远期计划
1、质量管理计划
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检确保不留下任何质量隐患。
(2)阶段质量保证资料验收:以月度、季度为检查时间段,定期对质量保证资料进行检查验收,以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求,不签认不合格资料,不积压合格资料。
2、安全文明管理
由项目监理部确定各标段安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位,并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设专职安全监理人员和安全监理资料管理人员,监理部将进一步加强“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的.方针,每月按期组织安全文明施工检查工作,及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作,消除安全生产隐患。
四、进度控制
1、事前控制
(1)严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案,对不合理处可以发表合理建议,但不对其做强制性干预。
(2)本工程合同工期相对较紧,监理部要做好进度预控,加强进度检查,以保证合同工期。
2、事中控制
(1)按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制,就是定期或不定期地检查施工进度的实际实施情况,主要检查手段有:工程量量测、旁站和清点图纸单据。
(2)对照进度计划认真检查作业进度,及时发现进度偏差,并调查研究仔细分析产生偏差的原因,从而采取有针对性的纠偏措施,并监督纠偏措施的实施,以达到进度计划。
3、事后控制
(1)查最终进度情况,谨慎、客观、公证地区分工程延期和工程
延误;
(2)协助处理争议和索赔,对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;
(3)督促施工单位及时整理工程进度资料,并进行归 类、编目、建档。
五、团队建设
监理部将调整新思路,改变工作方法,对不能胜任工作岗位的人员进行更换,优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高:由监理部统一组织,对国家规范和强制性条文进行集中学习,提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
____公司
__年__月__日
1、推进行政审批层级一体化改革、扁平化管理。完成行政审批委托下放事项的移交、承接工作,市质监局共承接省局下放事项13项,县(市、区)局共承接省局委托事项10项。五个县(市)试行将组织机构代码证办理事项下放到部分乡镇(街道)。同时,加强行政审批受托和委托事项的承接、督查工作,加强对县(市、区)行政审批工作的业务培训和指导。
2、推进行政审批能力建设。在工业产品生产许可证受理发证等领域积极探索“先证后核”“当场发证”工作,开展对行政审批事项流程再优化、审批再提速,规范涉审中介机构行为。构建行政审批与业务处室的信息通报机制,推动落实事中事后监管。根据深入推进商事制度改革要求,总结“五证联办”试点工作经验成果,推进“五证合一、一照一码”改革。市局驻行政审批中心窗口在市级单位行政审批绩效考核中名列前茅,多次被市行政审批服务中心评为“红旗”示范窗口称号。
为规范安全生产行政执法行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产监管年度执法编制办法》(安监总政法〔20_〕183号)的有关要求,结合我局工作实际,20_年我局行政执法如下。
(一)、形势分析
20xx年,《建设工程监理规范gbt50319-20xx》将要全面实施,《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表(第五版)》已进入征求意见阶段,《江苏省水运工程质量管理统一用表(20xx版)》在20xx年10月开始施行。近几年,国家及地方已新出、修订了大量的法规、规范、标准等,对建设工程的质量及绿色建筑、绿色施工方面提出了很高的要求,政府及相关行政主管部门的监管也越来越严格。监理企业必须加强自身素质的进一步提升,努力与时俱进才能适应新的形势。对于监理行业来说,这既是一种挑战也是一种契机,所以对新形势的跟进和相关规范的学习显得尤为重要。
(二)、总体思路及工作重点根据以上分析,总工办(工程部)20xx年工作思路如下:
1、继续关注新法规、规范、规程和标准的更新动态,做到及时收集,及时发布;
2、继续对总工办技术资料库进行更新、整理,更好的为一线服务;
3、加强对监理项目过程跟踪,利用网络积极与现场人员沟通,做到开工时及时收集监理规划电子档;施工中及时收集监理过程信息;交工后及时索要交工证书和电子资料并扫描备案,尽力为公司领导及相关部门提供有效信息;
4、加强对监理资料的管理,做到开工前提供所需要的模板、过程中主动询问、收尾时及时提示(但前提是希望项目有指定资料员,这项工作方可有的放矢),尽可能使竣工资料按时、按质移交。
5、加强对公司网站的管理与相关人员的沟通,以便提供相关监理工程图片,新的一年我们会加强这块对外窗口的添补。
6、积极学习法规、规范和标准等。
(三)对公司的建议
1、建议对监理项目设立资料员一站到底制;
2、建议制定总监最终资料移交质量考核制;
3、建议公司领导根据实际情况妥善解决部门负责人缺失的问题。
一、总则
贯彻‘安全第一,预防为主’的方针,建立责任制和群防群治制度,确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全,减少事故的发生督促施工单位建立施工现场结合工程的特点,建立安全生产保证体系。
二、建立健全安全生产规章制度
1、协助建设单位建立安全生产委员会。
2、协助建设单位制定施工现场安全生产文明施工管理制度。
3、制定安全网例会制度。
4、制定安全检查制度。
三、审查承包单位安全资质。
1、营业执照。
2、施工许可证。
3、安全生产管理机构。
4、安全生产管理网络。
5、安全生产规章制度。
6、安全生产操作规程。
7、特种作业人员管理情况。
8、主要施工机电设备安全状况。
9、有关主观部门评价。
四、对施工现场安全生产内部管理要求与检查。
1、安全生产责任制。
2、安全教育。
3、施工组织设计。
4、分部分项工程安全技术交底。
5、安全员及特种作业人员名册。
6、安全检察制度及要求。
7、施工班组上岗记录及活动记录。
8、施工现场遵章手记记录。
9、因工伤亡事故处理及登记。
10、施工现场专项验收。
11、施工现场安全生产自查自检各类记录表。
12、安全标志图。
13、施工现场场容场貌要求。
五、施工现场的安全控制:
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产的规章制度,操作规程和程序要求进行。
1、开工前准备;
2、进行安全策划,编制安全保证计划;
3按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清理或采取相应的措施对周围道路管线采取的相应的保护措施;
4、现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订临时用电施工组织设计的编制;
5、按安全、文明、卫生、键康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施;
6、施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实;
7、各类劳动保护技术措施的落实;
8、现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实;
六、施工过程的控制:
1、对施工过程的各类持证上岗人员的资格检查;
2、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证;
3、对临时用电设施进行检查、验收;
4、对施工机械、塔吊、井架等起重设备,按规定进行检查验收;
5、对脚手架工程,特殊类手脚架的搭设按施工组织设计规定的要求验收;
6、对专项编制的安全技术措施落实检查;
7、对劳动保护技术措施计划落实检查;
8、施工作业人员操作前,应由该项目负责人以清楚简洁的方法,如(作业指导书、安全技术交底文本),对施工人员进行安全技术交底,双方签字认可;
9、对施工过程中所采取的安全防护措施检查,以保证安全可靠;
10、督促施工作业人员,做好班后清理工作及对作业区域的安全防护设施进行检查;
现场监理师要每半个月定期进行安全专项检查,检查内容为:
1、施工单位安全学习情况;
2、施工单位技术安全交底情况;
3、施工单位各项安全台账;
4、施工单位安全检查及整改情况;
5、施工单位是否做好防水、防爆、防电、防冻等防护工作,加强对油桶的重点防范;
6、检查挖掘机、装载机、搅拌机、吊车等机械操作手的上岗证。无证人员一律不允许操作施工机械;
7、由于地下水位较高,对开挖的基坑,要求施工单位加强边坡防护,防止塌方;
8、浇筑基础砼时,溜槽必须牢固,操作扒料部位要有护身栏杆,不准直接站在溜槽上操作;
9、现场临时用电,实行“三相五线制”,“一机一闸一保险做法”,电源线路要整齐有序;
10、检查电动绞磨使用钢绳的完好,抱杆焊口的焊接;
11、检查牵、张机的各项性能完好;
12、检查跨越架子的稳定性,封顶网与被跨越物的安全距离;
13、放线滑车不允许以小代大,检查合格证。或实验合格后方可使用;
14、检查高处作业人员的速差保护器,二次保险绳;
15、检查跨越先设置的安全警示牌,临时提示栏杆以及夜间照明设备;
16、检查地锚坑完工后的恢复情况;
七、安全旁站
线路组塔和架线工程属于高处作业,安全重要工序要进行旁站。旁站时要检查所使用的机具的安全可靠性能,实验结果合格证等手续是否齐全,人员的安全防护用品的安全可靠性,是否正确佩戴,整个工序是否按安全操作规程进行,检查施工单位的专职安全员是否在场,是否进行安全交底,交底记录是否完整。
1、发挥质监技术优势,着力推进服务企业助力“众创”活动。制定下发《嘉兴市质量技术监督局服务企业助力“众创”工作实施方案》,加强对技术机构实验室开放平台运行的管理和维护工作。精准对接企业需求,提供专业化实用性技术指导和帮扶,市质检院组织技术专家深入羽绒服装产业集聚区对200多家羽绒服装企业开展标准培训,市计量院组织流量、精密测量、电学等技术人员进行入企帮扶。截至目前,全市19家技术机构累计已建设智慧检测项目22个;专业实验室开放服务3131批次;组织专家专场报告17场;组织技术咨询服务25场;惠民利众收费减负468万元;组织高水平专业技术人才驻企帮扶26人;联系服务对外贸易企业198家次;科研成果转化应用项目7项。
2、加强质监科技创新,着力推进核心技术能力建设。一是抓好国家、省级质检中心筹建。国家纺织服装产品质量监督检验(浙江桐乡)毛针织品分中心已于5月20日被批准正式成立。国家中低温太阳能光热利用产品质量检验中心(浙江)于4月1日正式启动土建工程,计划至20xx年春节前投入使用。浙江省智能集成家居产品质量检验中心获批筹。二是抓好科研项目建设。今年以来,全市质监部门获省级质监科研计划项目立项9项,其中重大项目2项;20xx年省级质监检验检测技术装备补助项目立项2项;20xx年质检总局科技计划项目立项1项。申报中国专利奖1项;推荐3个项目参选国家质量监督检验检疫总局科技兴检奖;推荐浙江省电子电声产品质量检验中心申报国家质检科普基地。
3、强化人才队伍支撑,着力提升各类专家和专业人才力量。一是树好用人导向。坚持“德才兼备,以德为先”原则,从基层一线、重点岗位、重大任务推进中选人用人,加大干部选拔培养力度和重点岗位人才充实。推进干部轮岗交流和重点岗位、基层一线、窗口部门实践锻炼,提升干部能力素质。二是抓好人才建设。贯彻落实“人才强检”战略,采取向社会公开招考、到重点院校直接引才、特殊紧缺专业人才特招等方式,引进各类人才。20xx年度直属事业单位通过考试公开招聘录用专业技术人员5名。注重以项目带动人才,加强现有人才培养力度,目前市局本级新增教授级高级工程师1名,高级工程师19名,工程师42名。三是加强能力素质提升。始终把提升干部队伍能力素质作为首要任务,提出了集中领学与自主选学并行、理论学习与业务学习并重的干部教育培训思路,开设政治理论、质监业务学习课堂,开展“三严三实”专题教育,截至目前各类干部教育培训达800余人次。四是持续推进党风廉政和作风建设。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实。强化党风廉政建设监督,全面巡查特种设备超期整治工作,防止失职渎职行为发生。认真准备并配合市纪委党风廉政建设专项巡察工作。开展党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”。《市质监局在整改落实过程中突出精准服务促进企业转型发展》获市委整改办肯定推广。
1、进一步强化基层基础工作。一是结合体制改革建立乡镇、街道基层监管机构,建立食品药品监管所为主体,安全协管员、信息员为补充的监管队伍,消灭监管盲区、死角;二是加大基层监管人员培训和监管制度建设,形成有效监管能力;三是开展食品药品行业诚信自律体系建设,加强从业人员培训,实行食品药品“黑名单”制度,落实企业第一责任人的责任。
2、进一步加大对食品药品违法行为的整治打击力度。实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,树立监管权威,构建刚性有力的监管秩序。加大大要案件的办理力度,形成强大的震慑效应,使违法分子“不敢为”,促进食品药品安全形势不断改善。
3、进一步严格和加强机关管理。一是加强预安销号和考核管理,提高推进工作的执行力。二是加强党风廉政建设,优化工作作风,增强服务意识和能力。三是加强新闻宣传和应急处置,营造良好监管环境,提高应急处置能力,及时有效化解、处置安全风险。
4、进一步推进依法行政,构建食品药品社会共治机制。按照法治的方式,围绕安全监管、技术监督、能力提升、监管方式创新等完善制度机制,推动工作制度化、程序化、规范化开展。努力构建食品药品安全社会共治机制,一要推进行业自治,发挥行业内部自我教育、自我管理、自我监督的作用;二要推进部门联治,确保各监管部门的无缝对接;三要推进群防群治,让社会公众有序参与食品药品安全监管,鼓励消费者维护自身合法权益,开展多种形式的公众互动活动。
根据《关于制定安全生产监管执法工作计划的通知》(安监政法〔〕32号)要求,结合我县实际,特制定本计划。
一、非煤矿山安全监管方面
1、按省、市非煤矿山监管指导意见,制定本县年度非煤矿山监管方案。
2、按照开展非煤矿山安全监督检查的工作要求,做好日常检查、复查和整改记录。发现问题要及时发出整改指令书,监督整改。对非煤矿山每家企业做到每季度监督检查一次。
3、因重点项目建设、道路建设等需要,对临时给予开采的碎石场,做到每两个月检查一次,发现存在较大安全隐患的,及时停业整改。
4、全面开展非煤矿山单位普查、分类登记建档,做到一矿一档案。
5、协助省、市安监局做好非煤矿山安全生产许可证办证和延期换证工作。
6、对已取得采矿许可证、而未取得安全生产许可证擅自开采的违法行为,及时移交执法大队查处。
7、严格执行非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度,指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度,协助市安监局做好项目的审查、验收工作。
8、深入开展非煤矿山隐患排查治理专项行动,建立隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度,推进隐患排查治理制度化、长效化。
9、督促完善非煤矿山企业开展事故应急救援预案与演练。
10、开展安全生产宣传教育工作,提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
11、参与对生产安全事故的调查处理工作,严格按照“四不放过”原则处理,举一反三,防止类似事故发生。
12、对全县工业企业(建筑行业、商贸、运输和危化品的生产、运输、储存、使用等企业不属于工矿股安全监管范围)的安全监管,采用以主管部门日常监管为主,县安监局工矿股定期或不定期进行抽查指导,抽查指导面每年不少于20家。
二、危险化学品安全监管方面
1、按省、市危险化学品监管指导意见,制定本县危险化学品监管方案。
2、按照开展危险化学品安全监督检查的工作要求,做好日常检查、复查和整改记录。发现问题,要及时发出整改指令书,监督整改。对生产企业,要做到每季度监督检查一次,经营(甲证)企业每半年监督检查一次;经营(乙证)企业由乡镇安监站监督检查。
3、全面开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位普查、分类登记建档,做到一单位一档案。
年我区不断完善新型农村合作医疗制度,提升了农村卫生工作水平,加强了卫生人力资源建设和医疗管理,强化了预防保健,加大了卫生监督执法力度,引深了行风建设,使全区城乡医疗卫生事业发展有了新突破,各项工作均跨入市乃至全省的先进行列。年区卫生工作以科学发展观为指导,按照“前卫服务,促进健康,敬重生命,提升品质”的发展理念和“建设三支队伍、突出三大重点、搞好两项服务、开展一个论坛、实现三个提升”的工作思路,不断加强健康教育、巡回医疗、医院特色科室建设、人力资源建设。构建比较完善的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗卫生服务体系,建立基本医疗卫生制度,使人人享有基本医疗卫生服务。三支队伍是指公共卫生队伍(健康教育队伍、卫生监督队伍、预防保健队伍)、医疗队伍(院长队伍、医生队伍、护士队伍)和卫生行政管理队伍。三大重点是指公共卫生、社区卫生和农村卫生。两项服务是指公共卫生服务和基本医疗服务。一个论坛是指生命与健康论坛。三个提升是指提升健康水平、提升生活质量、提升生命价值。
一、建设三支队伍,搞好人力资源开发
加强卫生系统人力资源开发与建设,已是我们今后较长时期的战略选择。不断优化政策环境,分层次引进、充实卫生专业技术人员;制定和实施切实可行的培训计划,有计划的开展在职人员逐级培训和公立医院医技人员进农村进社区我们的具体举措,以提高卫生人才队伍的综合素质。
1、公共卫生队伍
招录乡镇卫生监督员24名,增加卫生监督力量,填补农村卫生监督的空白;对现有监督、健康教育和预防保健人员进行专业培训,提高执法人员素质。
2、医疗队伍
加强院长、医生和护士队伍建设,在市直医院引进3名研究生和6项新项目、新技术,鼓励开展临床试验和科研工作,积极培养和推荐后备学科带头人参加学科带头人培训班,培养高尖人才。在卫生院引进和补充卫生专业技术人才,推动我区医疗卫生技术水平不断发展。
3、卫生行政管理队伍
组织学习培训,提高整体素质。卫生行政管理人员每5年参加一次不少于3个月的专业培训,每3年参加一次省外专业学术会议或一次1月左右的省内专业培训,每年参加一次省内专业学术会议或参加一周市内的专业培训,每年读2-5本专业或管理方面的理论书籍,以提高管理能力和水平。
4、举办三个学历班
积极争取与医科大学举办一个研究生课程班,一个本科学历班,一个专科学历班,采取双休日授课。学费分别由卫生局、单位、个人各出20%、40%、40%,鼓励与促进卫生技术人员继续再教育。
5、在职培训
从年3月开始,开展常见病、多发病的防治,慢性病管理,医学心理咨询,健康教育,卫生监督等在职短期专业技术培训10期。
6、视频教育
继续搞好农村卫生人员中专学历视频教育并进行严格管理,按照相关要求完成教学进度并保证学员学习时间和质量。
7、进修学习
积极组织农村、社区卫生技术人员参加省、市举办的各种学习培训;规范全区继续医学教育工作,提高继续医学教育学分达标率,力争验证率达到100%。组织乡村卫生机构医务人员开展病历书写、三基护理知识竞赛;选送20名乡镇卫生院骨干到市中心医院进修学习,每期半年。选送10名市直医院骨干到省、太原及省外专科特色医院进修,每次一年。组织村卫生所人员到乡镇卫生院进修,从3月到11月,每月2-3人。在进修的同时,市直、驻地医院派高技术医务人员进农村、进社区服务,开创区卫生系统人才双向流动的新局面。
8、开展一个论坛
组织开展生命与健康论坛,每季度举办一次,分别由院长、医生、护士、公共卫生人员、机关人员参加,促进交流与沟通,提高综合素质和工作能力。
9、创建学习型组织
在全区卫生系统开展创建学习型组织活动,号召卫生系统每个工作人员每天学习半小时,每周学习三小时,每天至少读一本医学或卫生专业论著。卫生局和市中心医院、矿区总院阅览室每天下午向卫生系统干部职工开放,使读书在卫生系统蔚然成风,并不断改善学习条件,提供学习机会。
二、加强公共卫生工作,构建覆盖城乡的公共卫生服务体系
1、健康教育
将年定为健康教育年,加强健康教育组织机构建设,提高机构和人员的服务能力。继续推进全国亿万农民健康促进行动,广泛开展学校、医院、社区、工厂等大众健康教育活动,向广大群众介绍良好的卫生生活习惯,宣传卫生防病知识。通过多种形式的健康教育宣传活动,提高广大人民群众自我保健意识及自我保护能力,群众防治知识知晓率达到85%。
一要在电视台、报社设立固定栏目,每周一期;二要在社区设立宣传栏,定期更换内容,每年12期;三要在医院印制健康处方并开设健康知识讲座;四要开展乡村、社区健康教育知识竞赛两次,利用各种卫生宣传日,开展上街宣传;五要编写居民健康行为规范手册,全面提高群众的健康意识。
2、卫生监督
一要加强加快卫生监督力量建设,尽快完成乡镇卫生监督人员的招聘工作,配齐人员,填补农村卫生监督空白,构建三级卫生监督体系,解决我区卫生监督力量薄弱问题;二要加强卫生监督工具、执法手段建设,改善执法条件,提高执法能力,逐步建成覆盖全区、运转协调的卫生监督机制;三要制定打击非法行医、血液安全、食品卫生、职业卫生监督等专项整治方案,开展多次专项整治行动,重点加强农村家宴、民工食堂、学校食堂的卫生监督,严格食品生产经营人员健康证的发放管理;四要组织开展职业病防治法、卫生标准、食品卫生法宣传周活动,向群众广泛宣传法律、法规和卫生标准知识;积极开展对行政管理相对人的卫生法律、法规教育培训;对各项专项整治取得的成绩进行宣传报道;五要开展对用人单位职业卫生和放射卫生的监督检查,重点解决农民工职业卫生服务问题;六要深入开展打击非法行医,规范医疗服务市场,保证群众就医安全有效;七要提高餐饮业准入标准,建立餐饮业食品原料进货索证制度,餐饮业食品卫生监督量化分级管理达到95%;八要完善卫生许可证的发放、吊销等管理和通报制度;九要加强对医疗卫生服务单位和食品卫生单位的日常监督检查,监督覆盖率要达到100%,防止重大食物中毒、食源性疾病发生,保护人民群众身体健康。
3、疾病预防控制
今年以来,我处紧紧围绕主管局提出的“城市建设管理年”活动目标要求,以城市道路照明与景观照明管理提升,确保我市照明设施完好率xx%以上,亮灯率xx%以上的目标为中心,做好城市照明管理工作,成效明显。
1、充实安全管理专业人员力量。加强对各级监理人员的专业素质培训,强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面,全面落实“管生产必须管安全”的要求,全面落实安全质量包保人员职责。各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作,建立健全各项目安全管理台帐,加强检查监督,对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、大力推进能力建设。一是采取“请进来、走出去”的方式,聘请专家进行授课,加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;工程开工前,必须建立固定民工学校,结合实际情况,备齐各种培训教材,配足师资力量,制定培训制度、培训计划,从预算中落实教育培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教育培训信息库,对培训过的合格人员,实行“一人一号一证”制度,统一编号、统一发证,对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度,结合施工项目的特点,针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法,开展针对性的学习培训,切实提高安全监管能力。
3、全力推进标准化架子队建设。施工单位应按照“管理有效,监控有力、运作高效”原则组织架子队,必须加强自控型架子队建设,坚决杜绝包工头。架子队管理人员必须由施工单位正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。施工现场所有劳务作业人员必须纳入架子队统一集中管理,必须按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组人员必须在领工员和班组长的带领下作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。定期对监理人员资质、到岗情况、监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。加强监理人员的教育培训,每季度对全线监理人员考试一遍,对连续三次考试成绩在后的予以清退。
中通御景监理工作计划今年是本工程总工期的第二年,面临的是主体结构施工的艰巨任务,为做好本工程的监理工作,做到尽心竭力,克服困难,创建优良工程,在继续加强对本建设项目的合理控制工期和工程费用的前提下,实现施工的质量、安全、文明、环保,促进监理工作的廉洁、高效,提高投资效益及工程管理水平的前提下,一如既往地切实履行好监理职责,充分发挥监理作用,使施工监理工作有组织、有计划、有目的地进行,现根据中通御景项目部、监理组有关的项目管理办法,结合本工程20xx年度施工计划,特制订20xx年度监理工作计划。
一、工程概述
本工程中通御景小区住宅楼土建工程,20xx年计划施工日期为20xx年3月5日至11月15日,共计249天。主要工程量为部分地下车库和主楼地上地下工程的主体结构施工,包括1#、3#、5#楼的地上部分(±)以上,6#、7#、9#楼的地下二层()以上,8#、10#楼的地下一层()以上及地下车库的一部分的主体结构工程的施工。本工程段重点以承重结构和二次结构钢筋砼为主,以钢筋和混凝土为主要施工材料,重点控制钢筋、模板、砼等工程的施工质量和施工安全。
二、监理工作的目标及指导思想
(一)监理服务目标
确保工期,节省投资,保证安全,工程质量达到工程交工验收时1合格工程,竣工验收时达到优良工程。
(二)监理工作管理目标
监理工作的管理目标是根据设计文件的要求,在合理的时间内、用合理的投资以达到完成产品为优良工程;具体包括有质量目标、进度目标、信息管理目标和安全管理目标。
1、质量监理目标本工程的质量监理目标为:合格工程。
为达到预定的质量目标,我们要以严格的监理、热情的事前服务,按施工承包合同文件、设计文件、技术规范、工程质量验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系,强化项目部的自检质量体系的管理,严格做好中间质量验收以及现场质量验收,搞好工序监控。从而形成项目部自检、监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作中强调以事先质量控制为主,杜绝质量事故的发生,以达到确保工程质量。
2、进度监理目标要求项目部根据合同要求提出总体进度计划、年度计划、月度施工进度计划和月度报告,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给公司通报工程进度情况,出现偏差时指令项目部进行调整,并督促项目部在人力、资金、机械、材料等方面调配,以保证工程进度在计划范围内竣工。
3、信息管理目标2按照国家规定及市质量监督站的要求,按期填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各种记录工作,搞好质量评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作,并利用计算机进行各种文字的处理工作,确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。
4、安全生产管理目标认真履行监理工程师对项目部施工安全的检查和督促,定期和不定期地开展安全工作大检查,做到防范于未然;施工过程中各监理人员在巡视过程要经常检查督促项目部做到安全生产、文明施工,确保整个工程施工无重大安全事故发生。
(三)监理工作的指导思想
监理工作的指导思想是以工程项目为目标,建立健全的组织管理机构、完善的管理制度和规范的监理工作程序,按照合同文件,从组织与管理的角度,采取合同措施、技术措施、组织措施和经济措施,对工程项目进行全面的监督和管理。监理人员依据国家有关法律、法规、施工承包合同文件,对工程项目进行工程质量、工程进度、安全和信息管理。
监理部将本着“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的职业准则和“守法、诚信、务实、创新”的思想,认真贯彻执行工程施工监理的各项政策、法律、法规和规范,制订切实可行的工作计划,明确岗位职责,严格检查,坚持全环节、全过程、全方位的监理。
三、各阶段施工监理工作的重点
(一)复工初期阶段的监理工作
1、组织监理人员进场,计划于20xx年3月5日~3月20日采取,以更好地搞好本项目的监理工作的记录。
2、开工前对现场的导线点、中心线、水准点进行复测。
3、对项目部新进场材料情况进行抽检试验。
4、修订监理部的各项制度、措施、保证体系和管理办法。
5、组织监理人员熟悉图纸、规范和本项目的有关管理文件,以授课、检查和总结等方式进行监理资料编制培训,全面提高监理人员的业务素质,为复工后的监理工作打好基础。
6、组织监理人员学习工程技术、廉政建设等方面的法律、法规、制度和管理办法,提高监理人员的安全意识、管理意识和职业道德素质。
7、检查、督促项目部组织人员、机械设备和材料进场,以便尽快进入正常施工状态。
(二)施工阶段监理工作(20xx年3月21日~11月15日)
1、质量管理
(1)质量控制目标
本工程的监理原则是
严格监理、优质服务,认真按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理,确保工程达到优良标准。要建立健全质量控制体系,强化项目部自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。4从而形成项目部自检,监理工程师抽检的二级质量保证体系。监理机构通过
①质量控制的组织措施。建立健全项目监理机构,完善职责分工,制定有关质量监督制度,落实质量控制责任。
②质量控制的技术措施。协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检查监督。
③质量控制的经济措施及合同措施。严格质检和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款;达到业主特定质量目标要求的,按合同支付质量补偿金或奖金。
④质量目标状况的动态分析。
⑤质量控制表格。工作中强调以事
前控制为主,预防为主的原则,坚决杜绝任何施工质量事故的发生,以达到确保工程质量,争取各工序工程全部合格,分部、单位工程达到优良标准的目标。
(2)质量控制的措施
①建立健全项目部自检体系,按规定频率进行复检。严格按监理工作流程进行管理,工序完成后,项目部先自检,监理再抽检。
②建立健全监理的质量控制监督系统,采用旁站、巡视、抽检、工序认可制度等,使质量监理工作标准化、规范化。
a、旁站监理。
根据工程难易、复杂和重要程度,采用全过程旁站,部分时间旁站和检查、抽查旁站三种形式监督工程的质量,旁站由现5场监理员进行,重要工序由专业工程师或进行现场旁站;b、组长和专业监理工程师经常对工地进行巡视;c、检测和试验:检测和试验以抽检为主,抽检频率不少于项目部自检频率的30%。重要的材料、混合料试验,监理做平行试验予以复核。抽检及复核性试验,由监理组织进行;d、实行工序报验制度,上道工序未经检验、验收合格,下道工序不准开工,以杜绝工程隐患和不必要的工程损失。
③坚持预防为主、防患于未然的原则,做好事前控制,严格审批施工前的施工方案、技术交底等做到清楚明确、交底到位,并有可行性、可控性和可操作性,施工过程中要求项目部采取有效的事前预防,把质量问题消除于萌芽状态;④坚持“严格监理,优质服务”的原则,一切按合同和技术规范办事,对工程质量、进度、费用进行控制,同时要利用监理的自身优势,作好为项目部的服务工作,协助项目部搞好各项组织、技术和管理工作;⑤对影响工程质量的主要方面,即对人、材料、机械、方法和环境等进行控制并协调好各方关系,形成良好的施工环境,以保证工程质量与计划工期。
2、进度管理
(1)项目部根据工程总体要求,制定的20xx年度进度计划,要求6项目部贯彻实施。监理机构通过
①进度控制的组织措施。落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。
②进度控制的技术措施。建立多级网络计划体系,监控承建单位的作业实施计划。
③进度控制的经济措施。对工期提前者实行奖励;确保资金的及时供应等。
④进度控制的合同措施。按合同要求协调有关各施工队的进度,保证工程整体进度。
(2)、对进度偏差进行动态调整控制对工程进度实际进展情况进行跟踪监控,发现偏差,视情况采取合同措施、组织措施、经济措施、技术措施,以保证工程按总进度控制计划实施。
调整计划的要点
A.后续施工与合同工期的要求;B.进度调整给后续项目部造成的损失;C.对材料物资供应的影响;D.劳动力供应情况;E.投资增减情况;7F.后续施工活动及总工期允许拖期幅度。
3、信息管理按照相关国家法律法规和市级质监站的要求,按期填报各种表格和报告,认真负责地做好监理的各项记录工作,搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作,并利用计算机进行各种文字和处理工作,确保为施工和竣工验收时提供真实、准确资料。
1、信息管理的具体措施如下
(1)组建本项目工程监理信息系统,构造项目管理信息网络。
组织好合理的信息流,完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。
(2)完成对工程外部信息的收集、整理、分析,同时也应完成与业主、项目部、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。
(3)采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。
(4)信息管理的原则
1)监理文件是指导监理实务及体现监理成果的具体内容,并作为工程项目监理指令考核指标之一,监理文件由监理组长和各专业工程师主持编制和组织实施。
2)监理文件编制范围包括监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、监理函件、监理工作总结。
3)监理文件应结合工程实际情况编制,真实反映监理项目动态。8监理文件应写明具体编写时间,由主要编写人及审核人签字,并根据不同类型的文件加盖监理组的公章(监理日志除外)。
4)监理函件及监理日志可采用有关表式填写,其它监理文件一般要求打印成文。
5)监理文件编写质量要求:分类明确、格式统一、签收完备、指令明确、文理通顺、逻辑严密、书写端正。③监理文件资料应真实可靠,字迹清楚,签字齐全,反映工程实际情况,不得弄虚作假或涂改原始记录。
2、监理工作有关的文件资料,随受监工程项目的具体情况而异。
一般可分为如下几类
(1)合同文件类包括各种协议文件、招投标文件、合同文件等。
(2)设计文件类图纸会审纪要、设计修改通知单等。
(3)施工文件类包括项目部编制的施工方案、施工计划、施工技术措施、申报单、技术核定单等。
(4)业主指示类包括来自业主的指令、文件、信息,以及上级机关、主管部门对9工程技术性问题的规定、批示、决定、指示和审查意见等。
(5)施工监理类工程监理合同、监理规划、工程监理实施细则、各类施工监理用表、单位工程竣工验收证书。
(6)其它有关报刊、图书及技术性资料(标准、规范、规程、质保资料、计算机软件等)其它有价值的技术文件材料。
4、安全生产和文明施工
监理人员要把安全生产、文明施工的监督管理贯穿于监理工作之中,认真贯彻执行“安全第一”和“预防为主”的方针,强化“谁承包、谁负责”的原则,严格检查制度,努力做好监理工作。
1、安全监理
(1)监理部设立一名专职安全监理工程师,具体负责检查项目部专职管理机构和人员到位情况,明确职责权限,检查项目部现场安全规则和安全执行情况,督促项目部采取各种预防措施,防止事故的发生。
(2)检查机具设备是否专人操作、保养完好,禁止违章操作现象。
(3)检查项目部对施工工序逐级进行安全技术交底、对劳动保护和现场安全措施的落实,杜绝粗野施工现象的发生。
(4)检查特殊工种的岗位操作合格证和安全操作合格证,严禁无证上岗。
(5)督促项目部对电器设备严格操作、专人负责,监督项目部进行定期检查用电、消防安全。对施工区要求设置醒目的标志和警示牌。
(6)监理部把安全生产纳入工地例行巡视内容,一同进行检查,发现问题及时发出通报,督促项目部限期整改。
2、文明施工监理
(1)督促项目部搞好施工场地规划设置和材料库房建设,做好防潮、防污染保护工作。
(2)检查项目部规范材料堆放,要求场地硬化,材料按品种、规格存放,插挂名牌,严禁无序混放。
(3)督促项目部加强施工管理,设置必要的卫生设施和环保设施,严禁乱倒生活垃圾,乱排生产、生活污水,不得污染农田和河道。
(4)检查项目部对所有结构物设立施工标志牌,做好材料进场和竣工清场工作,规范施工现场,避免杂乱无章现象。
(5)把文明施工纳入监理部的工地例行巡视检查内容,发现问题,随时发出通报,要求限期整改。
(6)临时工程设置与施工管理
①施工废水,生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道,采用渗井或其它措施进行处理,工地垃圾及时运往指定地点深埋,清11洗机具或含有沉淀油污的操作用水采用过滤的方法或沉淀处理,避免生态环境受损。
②散体物料及混凝土运输应严格遵照城市运输有关规定,混凝土灌注作业后,运输车辆、机械的拌和场地应及时清除清洗,污水排入污水净化池。
混凝土运输车辆及碴土运输车必须经冲洗后才能驶入正式公路。
③除图纸设计或工程变更外,不得破坏和拆除任何构造物及设施,不得随意清除植被和树木。
④临时排水设施设置要与永久排水设施相结合,场地排水不得直接排入河流、农灌、饮用水源等处,以防止污染。
⑤水泥、油料存放在防雨、干燥的库房中,地面做硬化处理,并派专人看守、管理,溢漏油料采用铁桶回收;库房周围设置隔离沟,以防在雨季中油料随雨水流散而污染环境。
⑥食堂采用燃气型炉具,以减少废气排放量。
⑦对施工产生的碴土用槽车运至指定地点弃置,严禁随意倾倒。
⑧各种临时设施的位置应远离居民区至少500m以上,且设置在主要风向的下风处。配备专门的洒水车对施工道路及运输道路进行早、中、晚三次洒水,控制扬尘,以减少粉尘污染。
⑨工程完工后,按要求及时清除临时设施和地面硬化层,并将工地及周围环境清理整洁,做到工程完、材料清、场地净。
3、团队建设
1、监理部将调整新思路,改变工作方法,对不能胜任工作岗位的人员进行更换,优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高由监理部统一组织,对国家规范和强制性条文进行集中学习,提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
具体学习内容:
(1)每半月组织一次监理日志、旁站记录等监理文件编写与汇总的学习。
(2)每月组织一次质量管理学习,提高监理人员的质量管理能力和管理素质,严格把控施工质量。
(3)每月组织一次安全管理学习,加强施工现场的安全管理措施,杜绝安全隐患,防止安全事故的发生。
2、加强监理人员执行力的培训:由监理部组织,每月开展一次执行力学习和讨论,以提高监理人员的执行力。
3、坚持“质量第一”的方针,热爱监理工作,维护监理工作的严肃性和公正性,坚持做到“三性”即:科学性、公正性、权威性;严格按国家规范和程序办事,用好“两权”,即:质量监督权和质量一票否决权;工作作风要严谨扎实,按监理程序把好三关,即:开工关、施工关、竣工关;确立“质量责任重于泰山”的思想,坚持“四个一流”的工作标准,即:一流的质量,一流的外观形象,一流的监理作风,一流的工作成绩。
4、监理人员坚持原则、发扬无私奉献精神,坚持“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的十六字方针。严格按工程技术标13准、施工合同条款、质量检验标准来监督检测工程质量;以合同和检测、试验资料为依据,及时妥善处理工程质量及有关问题。不弄虚作假,不以权谋私,抵制不正之风。
5、项目监理人员不得以任何理由向施工单位介绍材料、设备,不得向施工单位索取任何合同规定以外的生活待遇和经济利益,不得与任何一方串通损害另一方的利益,不得接受施工单位在娱乐场所的宴请,如违反上述规定,将给予通报批评或上报项目执行办;监理单位不得与施工单位串通一气,作出违反监理程序和施工技术规范要求的行为,一旦发现,坚决给予处罚并承担质量责任和经济责任。
在新的一年里,监理部必须坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理原则,对工程现场要进行全方位的巡视和全环节的检查,认真执行“自上而下”的检查制度和“自下而上”的汇报制度。平等待人,文明监理,办事要做到“有礼、有据、有节、有度”。
按计划工期,保质保量的完成今年监理任务。
通过强化安全生产执法检查、专项整治、“打非治违”,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任;深化安全隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,减少一般与较大事故;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓厚的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平。
为认真贯彻落实县煤炭局*局长在xx年12月29日**县煤炭产业工作会议上的讲话精神,真正做到“热情服务、铁腕监管、突出重点、政令畅通”的煤矿安全工作管理理念,下面将我所xx年的工作计划
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合防治”的方针,认真贯彻落实好党的“xx大”精神,树立“以人为本”的科学发展观,按照“管理、装备、培训三并重”的原则,狠抓煤矿安全基础建设,进一步强化安全监管执法,提高安全生产意识,以确保人民群众的生命财产安全为己任,热情服务、严格执法。真正做到尽量减少一般安全事故的发生,杜绝重大事故的发生,为我县的煤炭产业的发展壮大作出自己的贡献,以保障我县各项事业的稳定、健康发展。
二、明确职责
按“谁管理、谁负责”的原则,将我镇辖区内10对煤矿具体细化到驻矿安监员进行驻矿监管,并由所长向驻矿安监员签定《xx年度(驻矿安监员)安全生产管理目标责任书》及由所长→驻矿安监员→煤矿法人代表层层签定《xx年度(煤矿)安全生产管理目标责任书》,并认真落实,驻矿安监员必须对所驻煤矿负总责,依法督查,严格监管,具体驻矿安排
三、xx年工作规划
紧紧把握县煤炭局的三个工作总体目标(1、百万吨死亡率控制在县政府下达的控制指标范围内;2、有效防止3人以上较大事故,坚持杜绝10人以上重特大安全事故的发生;3、煤矿基础办矿条件有进一步改善,安生产环境有明显好转)及九项工作任务(具体见责任状),认真排查,严格执法,尽量杜绝煤矿一切安全事故的发生。确保我镇煤矿在新的一年里更上一层台阶。
1、严把两个关口,夯实煤矿安全生产基础。
“春节复工、复产”:煤矿从提出复工、复产申请→隐患排查→制定整改方案→审批→复工、复产几个环节层层把关。从煤矿管理机构、图纸、证照、特员持证、制度建立落实,井下五大系统(采掘机运通)、科室建立、厂容厂貌等几个方面入手,认真排查、清理,督促煤矿制定切合实际的整改方案,并由驻矿安监员驻矿督促整改,隐患整改完成方可层层批准复工、复产,为全年安全生产打下坚实的基础。
“六月安全月活动”:以“六月安全月”活动为契机,对煤矿实行一次彻底的隐患排查整改,利用会议、板报、标语、影像等途径,组织煤矿职工进行安全生产法律法规及技术的宣传培训,以彻底消除煤矿安全生产隐患和提高安全意识和技术水平为重点,为下半年安全生产工作打下坚实的基础。
2、加强驻矿监管的密度和力度。
驻矿安监员实行驻矿监管,每月驻矿必须达至少22天,每3天入井检查一次,并认真如实填写驻矿监管记录及各种执法文书,所查出的隐患,在规定时限内督促煤矿整改完成,严禁边整边产、停而不整,产而不整的现象发生。
3.加强“雨季三防”,督促煤矿制定切合实际的雨季三防措施,并严格执行。要求各煤矿探水钻要摆在掘进迎头及采面。主汛期间,督促煤矿加强三防(防洪、防排水、防雷电)工作,建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾害的机制与制度,特别是重大水害隐患及时撤人制度。发现暴雨洪水严重灾害,可能引发淹井时,必须全井撤人,乃至全矿撤人。收集相邻煤矿和关闭矿井、老窑情况,准确掌握矿井受水患危害的情况。各煤矿要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位。
4.加快煤矿整顿关闭与资源整合工作。要督促对已下达整合决定的煤矿抓紧上报相关资料,及时换发证照,尽快进行整合初步设计和安全专篇的编制并报批。在整合初步设计和安全专篇经有关部门批复后,及时指导、督促煤矿严格按照批准的整合设计和安全专篇组织施工。
5.推进煤矿“质量标准化建设”。要结合技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对已确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的永生煤矿,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运.通”的各项达标。
6.加强煤矿从业人员培训工作。要抓好井下作业人员的岗前培训,督促煤矿开展日常安全培训,坚持组织特种岗位人员的培训、轮训,提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能。
为加强和规范我县动物卫生监督工作,保障我县肉食品卫生安全和养殖业的健康发展,进一步完善动物产品质量安全监管长效机制,结合我局动物卫生监督所20xx年监督执法工作的实际情况,制定 20xx年动物产品质量安全监管工作计划
一、抓好法律法规和业务学习,提高执法人员素质
采取以自学为主,定期集中培训,学习《_动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪检疫工作规程》等法律法规和有关《动物性食品卫生学》等相关业务知识,使大家业务素质得到进一步提高。
二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作,把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。
一、动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作,确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围),将已备案的养殖场进行分类,即,一及、二级、三级。
二、明确各规模养殖场监管的责任人,一级监管的规模场的监管责任人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任:一级监管的规模养殖场,每月必须到场检查一次,二、三级监管的规模场,每两个月要到场一次。
三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查,力争在20xx年,我县一级监管的规模养殖场全部达到《农业部动物防疫条件审查办法》的要求,并取得《动物防疫条件合格证》。
四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性,计划搞一期养殖业主培训班。
五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。
三、加强我县屠宰场(点)的监督检查
一、加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)、证物不符的,一律不得进入屠宰场。
二、严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物,一律不得进入屠宰环节,必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。
三、加强宰后同步检疫工作。1、必须按《检疫操作规程》进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5% “瘦肉精”抽检。
四、督促屠宰场完善各种动物防疫设施,更换、重修不合格的设备。
五、加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。
六、进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室,各种证章的存放要符合相关要求,不得随意摆放。
四、加强兽药经营的市场的管理工作
一、重点检查无证经营的兽药经营店,严肃处理无证经营兽药的违法行为。
二、加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作,重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为,
三、加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作,日常督促业主进行兽药购销台账登记。
五、加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查
这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞,病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物,往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节,造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方,我们要求食品加工业主要建立台账,详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业,必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。
为加强和规范我县动物卫生监督工作,保障我县肉食品卫生安全和养殖业的健康发展,进一步完善动物产品质量安全监管长效机制,结合我局动物卫生监督所20xx年监督执法工作的实际情况,制定 20xx年动物产品质量安全监管工作计划
一、抓好法律法规和业务学习,提高执法人员素质
采取以自学为主,定期集中培训,学习《_动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪检疫工作规程》等法律法规和有关《动物性食品卫生学》等相关业务知识,使大家业务素质得到进一步提高。
二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作,把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。
一动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作,确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围),将已备案的养殖场进行分类,即,一及、二级、三级。
二明确各规模养殖场监管的责任人,一级监管的规模场的监管责任人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任:一级监管的规模养殖场,每月必须到场检查一次,二、三级监管的规模场,每两个月要到场一次。
三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查,力争在20xx年,我县一级监管的规模养殖场全部达到《农业部动物防疫条件审查办法》的要求,并取得《动物防疫条件合格证》。
四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性,计划搞一期养殖业主培训班。
五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。
六、加强我县屠宰场(点)的监督检查
一加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)、证物不符的,一律不得进入屠宰场。
二严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物,一律不得进入屠宰环节,必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。
三加强宰后同步检疫工作。1、必须按《检疫操作规程》进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5% “瘦肉精”抽检。
四督促屠宰场完善各种动物防疫设施,更换、重修不合格的设备。
五加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。
六进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室,各种证章的存放要符合相关要求,不得随意摆放。
七、加强兽药经营的市场的管理工作
一重点检查无证经营的兽药经营店,严肃处理无证经营兽药的违法行为。
二加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作,重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为,
三加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作,日常督促业主进行兽药购销台账登记。
八加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查
这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞,病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物,往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节,造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方,我们要求食品加工业主要建立台账,详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业,必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。
在市委、市政府、市安监局的领导下,我局认真贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,为全面普及安全生产法律知识,进一步提高安全监管人员依法行政水平和全民的安全生产意识,加强安全生产法制建设,创造和谐社会环境,根据市《—20xx年普法教育依法治市规划》以及市安监局“五五”普法文件精神,结合我市安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全发展”的理念,紧紧围绕安全生产监督管理工作,加强领导,突出重点,坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合,深入开展安全生产法制宣传,依法治安,为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过深入有效的法制宣传教育和法治实践,进一步增强全市公民的安全生产意识;进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念,提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平;进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性,提高安全管理水平,减少伤亡事故的发生;进一步推动全市安全生产法治文化建设,营造良好的安全法治氛围。
三、基本原则
一是坚持围绕工作重点,服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施,保障和促进我市“”规划的顺利实施,为构建社会主义和谐社会服务。
二是坚持安全发展,以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众。
三是坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。
四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全生产法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与依法实践相结合,深入开展专项整治活动,提高全社会安全生产法治化管理水平。
20__年,我局的工作思路是:夯实基础建长效机制,狠抓落实保总体稳定。
具体指标是:
--亿元GDP各类安全事故(包括道路交通事故)死亡率比同期下降7%以上;
--各类安全事故(不含道路交通)期数、死亡人数分别同比下降5%;
--工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率同比下降8%以上;
--重大安全生产事故(包括道路交通)期数同比下降50%以上,并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工矿商贸事故。
重点要做的几项工作是:
(一)继续推行每年两次的安全生产大检查活动。从3月底到4月初开始,全市总动员,争取排查一批、公布一批、整改一批、验收一批事故隐患,借势吹响安全号角,造出安全声势,净化安全环境。为全年安全生产工作打下良好的基础。
(二)突出矿山的治理工作。__年矿山安全的管理目标是:总量下降30%左右,达标率提高50%以上。一是结合今年开展的非煤矿山安全质量标准化工作,对已取证的矿山企业实施动态的分类监管制度,继续按照矿山标准化的要求,对一些够条件的矿山进行达标验收。今年矿山达标企业争取达到30家以上。淘汰一些安全条件差,改造无望的矿山企业。逐步解决我市非煤矿山“多、小、散、险”的局面。力求使我市矿山数量逐年减少,办矿门槛逐年提高,开矿的安全条件逐年好转。二是加大查处非法采矿的力度。对重点矿区仍采用“扫荡式”的办法,堵住非法的,管住合法的。对矿山开采(乱开滥挖)集中的区域一律实行先关闭后整合的治理路子。__年的工作中心是做好大泽山到期矿山的闭矿工作。地下矿山定期巡检工作。
(三)加强安全生产信息平台建设。在全市逐步完善重点监控对象安全生产基本情况数据库,重大危险源数据库、隐患排查登记整改数据库。(全市40家骨干企业、矿山、危化品、使用液氯液氨企业)
(四)加强安全管理队伍建设。理顺镇处安全管理机构职能。上半年举办两期安监管理人员培训班。出台镇处安监办工作指南(操作手册),拟在全市组建11-16支安监支队,同时制定行政执法委托实施办法。
(五)建立科学的考核办法。改变安全生产目标年底一次性考核的办法,对签定目标责任书的镇处、园区、和市直部门实施季度量化考核制。内容包括:
1、时间内安全生产事故;
2、本区域内非法采矿、非法制作烟花爆竹、非法加油站的清理和整顿情况;
3、安监局下达的监控任务(重大危险源监控、重大隐患整改);
4、特种作业人员和管理人员持证上岗情况;
5、市安监局委托执法情况。季度考核结果在全市通报,对发生重大事故、责任不落实的单位领导和责任人由安监局向市委、市纪委进行报告。
(六)建立安全评价制度和安全达标制度。在全市矿山、危化品、规模以上企业实行安全评价和达标制度。一是引进有资质的中介机构对以上企业进行安全评价和定期检查,对高危行业须达标的必须进行达标检查,改善基本的安全生产条件和环境。(达标计划是:从06年开始,一年重点突破,两年全面铺开,三年基本达标)二是按照上级要求积极推进安全责任保险工作,逐步使安全生产置于法律的、行政的、市场的、全社会的防控体系当中。
(七)完善应急救援机制。在危化品和矿山企业都要完善应急救援预案和救援起动机制。全市所有地下矿山必须完备与龙口救护中心的救援协议。每年至少要进行一次在救援中心指导下的小型演练。(主要是;冒顶塌方施救、炮烟中毒施救、透水施救和从业人员的逃生自救的基本知识)
为深入贯彻落实《_关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等重要文件计划精神,结合镇政府要求,积极开展创建食品安全示范区活动,结合我村实际,特制定实施方案如下。
(一)安全监理的基本工作内容
1、制定监理安全工作制度;
2、协助业主与承包人签订工程项目安全协议书;
3、图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图,特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项;
4、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准,提出审查意见后报监理工程师批准并签发;
5、督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施,建立健全安全生产责任制;
6、督促承包人对主要设备在使用前进行检验,对特种设备在使用前要经过试运行;
7、施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认;
8、审查承包人是否根据工程特点制定了安全、卫生、劳动保护等相应的防范措施及应急救援预案;
9、审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格,督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员;检查施工人员安全生产教育培训情况、特种并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况;
10、督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批,并报驻地监理组备案;
11、审查专业分包和劳务分包单位资质,以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的`责任、义务;
12、承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案;
13、进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患应要求承包人整改,情况严重的应责令停工整改,并及时报告业主;
14、督促承包人做好逐级安全交底工作,做好每日安全记录,每月上报安全月报;15、做好安全管理的内业整理,建立安全记录台帐。
(二)驻地监理组安全监理的措施和方法
1、召开安全会议
驻地监理组将根据工程的进展情况,在每月月初进行一次安全例会,根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点,并制定本月的安全检查计划;分析上月在安全生产中所暴露的问题,制定相应对策,避免类似安全问题的出现,将事故隐患消灭在萌芽状态。
2、完善安全教育培训
根据本工程的特点,学习重点部位、关键工序安全监理的方法,共分以下三个阶段进行:
⑴在施工准备阶段,施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习,并进行相应的考核。
⑵在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外,还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析,也可由监理工程师(或监理组长)在施工现场对监理员进行分析讲解,使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际,从而激发监理人员的安全生产责任感,明确自己的职责,提高全体职工的安全意识和防范意识,克服麻痹思想。
⑶在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
⑷在竣工验收阶段,驻地监理组还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习,在资料中如何做好安全方面的记录进行培训,真正地做到说到、做到、写到。
3、加强安全检查
驻地监理组至少进行一次对施工单位、驻地监理组的办公室生活区施工单位及驻地监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查,检查由驻地监理组安全工程师组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改,并作好相关记录,如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知,督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时,也要对现场的安全文明施工进行监督检查,发现问题需立即处理,必要时发出书面通知。
(1)检查的范围:施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。
(2)安全监理方法
a、施工安全监理的方法从形式上分为两种:以现场监理人员日常安全巡查为主,以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。
b、施工安全监理的方法从内容上也分为两种:基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查,对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式,对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行,作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位,以及是否存在重大隐患进行监理。
c、驻地监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度,并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查,对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报,集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料,发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单,并要求承包人限期整改,书面回复备案,并及时组织复查;
d、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录(可以为监理日记),发现问题必须立即按安全监程序进行处理,现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报,问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案,必要时下发停工指令;
e、监理工程师及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价,作为驻地监理组内部考核的依据;
f、驻地监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定,对不符合要求的坚决不予开工;审查必须严格仔细,审查人员签署相应的审查意见并签名。
g、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。驻地监理组对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后进行总结评比和内部通报,并抄送建设单位备案。
(三)施工安全监理的范围
1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
2、督促施工单位建立健全安全管理体系,落实安全责任制,建立并落实各项安全规章制度。
3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质,检查施工单位是否有施工许可证。
4、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度,并组织实施。
5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书,严禁无证上岗。
6、检查施工单位的消防制度是否健全,消防安全器材是否到位,消防安全措施是否落实。
7、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实,对参加安全教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,落各项劳动保护措施。
9、检查施工单位各种设备是否完好,证件是否齐全;物料是否堆放整齐,设备安置是否合理;安全标志是否设置合理有效;《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案;在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援,及时上报,配合事故的调查与处理,并督促落实事故“四不放过”制度。
11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求,职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法,并参与对各施工单位的定期考核。
14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定,积极协助施工单位解决外部矛盾。
(四)建立安全监理汇报制度
驻地监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题,作出分析和结论,以避免类似的情况的再次发生;根据工程的进展情况,制定下月安全监理的计划,部署重点安全监理的范围,做到主动控制。
(五)建立安全技术措施方案审查制度
本项目安全监理的重点和难点集中在桥梁工程施工中,据此需要施工单位申报重点工序安全技术方案的分项并审批:
桥梁下部结构施工:灌注桩施工的安全技术方案,以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案;老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案,临时用电方案;桥梁上部结构施工:梁板运输、安装安全技术方案;路基路面:软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案,土石方爆破方案,高填高挖路段安全施工方案。
(六)建立健全监理内部安全保卫制度
1、安全纪律
建立人员要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能。
遵守劳动纪律,服从领导和安全人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本专业工作;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
按照作业要求,正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,水上作业必须穿救生衣,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物件,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
2、安全防盗制度
每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。
员工宿舍的私人物品,必须个人自行保管好,分开摆放整齐;钥匙要保管好,不可丢失,严禁交给本宿舍以外的人使用。
人员离开宿舍时,要随手关好窗,锁好门。如果发现人员离开宿舍,门未锁而造成室内物品被盗,应全额赔偿被盗人的经济损失。
人员下班时,最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗,如果因最后离开的人员疏忽大意,没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗,应按被盗物品的全价赔偿。
如果发生被盗情况,应立即主动报警,同时保护好现场,等待公安人员的调查和处理。
3、安全防火制度<
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