2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-12 17:50:34 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、做好民生工程乡镇综合文化站正常免费开放工作
（一）服务设施
1、综合文化站作为公共文化服务机构，其站舍主要用于公益性文化服务，不得以任何形式改变其场地和设施用途，向群众免费开放面积占站舍建筑面积的比例不低于80%。
2、综合文化站多功能厅、阅览室、电子阅览室、文化娱乐室等公共空间设施场地应免费开放。站内施设备完整无缺，始终保持站内外环境整洁，窗明几净。
3、综合文化站应有规范醒目的站名牌，门厅内有功能室分布图，开放时间、免费项目、使用方法、便民措施等各类信息应当在站内醒目位置公告，文字和标示符合规范。
4、综合文化站要建立健全安全管理制度，消防设施完好，消防通道畅通，标示明显，保证各类设施运行安全。
5、综合文化站要在醒目的位置设立意见箱，公开监督电话，每年定期开展群众满意率测评活动。
6、公共电子阅览室要遵循公益性原则，免费对群众开放，不得承包经营，开放时间与综合文化站一致。要关注读者的上网情况，未成年人上网须征得监护人同意。
（二）服务内容
1、综合文化站每年开放时间累计不少于300天，每周开放时间不少于40小时，节假日期间基本文化服务项目应当正常开放。
2、开展丰富多彩的群众文化活动
（1）我站自行扶持文艺团队1支，文化站负责人员筛选、团队构成和业务指导工作。文艺团队人员要求必须是政治素质好、业务水平高、服务意识强的当地文艺人才。
（2）我镇综合文化站组织1支文化宣传小分队。结合每月宣传主题，全年利用文化宣传小分队开展文艺演出活动20场。 一是我站与文化宣传小分队签订演出合同；
二是保证演出时间每场不少于60分钟；
三是确保节目质量。提倡原创作品，文化站要组织文化宣传小分队创作关于普及传承文化知识、加强道德建设内容的文艺作品，作品主要是戏曲“泗州戏”；
四是文化宣传小分队人员一般保持8人：
五是制定活动计划、实施方案，做好演出活动文字和声像记录的整理等；
六是文化宣传小分队的演出节目单、参演人员名单、演出合同等要上报中心备案。
3、文化信息资源共享工程（公共电子阅览室）年服务不少于3000人次。
4、开展阵地宣传活动。我镇综合文化站要充分利用宣传栏、橱窗、文化墙等形式积极开展各类宣传活动。每月围绕当月主题编写宣传内容一期。全年不少于9期。
二、做好民生工程农村文化阵地建设任务的落实工作
（一）做好文化信息资源共享工程村级服务点的运行维护，指导开展文化宣传讲座等有关活动。每年开展相关活动不少于12次。
（二）指导村级农家书屋正常运行及读书活动开展。每年开展读书活动不少于2次。
（三）配合文化事业发展中心落实每村每年不少于2场大型文艺演出活动。
1、文化站要监督落实演出计划，负责安排演出地点、演出时间，组织观众等；
2、文化站负责同志要在演出回执单上签字，加盖公章，落实群众代表签字、联系方式等，确保全年任务按时、按质、按量完成。
（四）我镇综合文化站要利用文化宣传小分队每村演出2场。文化站要与演出小分队签订演出合同，确保节目质量、演出时间、参演人数等，充分满足群众精神文化需求。
（五）配合文化事业发展中心落实好农村电影放映工作，监督电影放映企业开展放映活动，确保每村每年12场的电影放映任务。文化站负责落实电影放映回执单等督查回访事项。
（六）配合体育事业发展中心组织实施农村体育活动，协助实施单位以普及推广五禽戏健身运动为主，结合中老年人和青少年等不同人群的体育健身需求，开展多样化的体育健身活动，确保每村每年完成不少于6次体育活动任务。文化站负责落实体育活动回执单等督查回访事项。
三、做好文化民生工程相关其他工作
（一）在文化事业发展中心的指导下做好美好乡村文化项目建设、文化氛围营造以及农民文化乐园建设工程。
综合文化站要充分利用地方的文化资源，将科学、文明、进步的传统道德、文化礼仪、生育文化、健康理念、环保意识、法律知识、保健常识、食品安全知识等，以通俗易懂、图文并茂的形式有机地融入到美好乡村和农民文化乐园建设中。
（二）做好统计信息报送工作
1、文化站要在每月25日前上报当月报表；
2、每月报送工作信息不少于2篇。
（三）完善档案管理
资料齐全，归档有序，管理规范。要做到细、实、准、全、精等，确保不缺项、不漏项。
雷锋精神文化产业园项目建议书
第一章项目概况
1、项目名称：雷锋精神文化产业园
2、承办单位：湖南新灯塔置业有限公司
3、项目建设选址：湖南省长沙市大河西先导区雷锋镇
4、项目主要内容：集合文化产业区、生态社区、商业服务、教育产业区、影视基地、民族风情街、休闲娱乐区为一体的现代城市文化产业综合体
5、项目投资概算：总投资估算为98亿元。
第二章项目建设背景及必要性
1、 项目背景
（1）城市发展背景
长沙，位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘，是全省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，也是中国西部地区重要的中心城市。长沙市历史悠久，人文璀璨，地理资源丰富，文化资源馥郁，是中国首批“国家历史文化名城”。改革开放以来，经过30年的快速发展，长沙市社会、经济和城市建设水平实现了长足发展：城市的区域地位明显提高，城市聚集度越来越强，文化事业和经济事业繁荣兴盛，城市定位日趋明朗。随着生活水平的不断提高，人民对公共活动场所和文化性消费等有了更高的要求。
伴随着我国将全面进入“十二五”发展规划期。长沙市迎来了可以大有作为的机遇期、实现全面小康的决战期、转变发展方式的攻坚期和奠定城市格局的关键期。省委和长沙市委市政府高度重视长沙市未来发展规划，着力推进长沙市“转变经济发展方式，率先基本建成‘两型’城市和全面实现小康”的城市发展进程。加大力度实现“一江两岸”城市格局的建设，新农村建设和城乡一体化建设。一方面充分打造长沙历史文化名城的城市名片，提高城市综合竞争力，着眼于建设“国际历史文化名城”；另一方面通过经济和社会的发展，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影响力的延展性增强。
十二五期间，作为国家综合配套改革试验区的长沙，在加快建设 “两型社会”，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，解决资源、环境与经济发展的矛盾问题的重要时期，长沙市新时期的建设成果，将为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。
按照长沙市城市发展的基本路线和长远规划，长沙市大河西先导区雷锋镇成为未来城市建设的重要纵深发展区。推进本区域经济和文化事业的繁荣发展，完善区域内公共设施和城市生活配套工程的建设，塑造并提升区域品牌的知名度和影响力，发展产业综合体势在必行。在此时代发展和城市建设的历史背景下，雷锋精神文化产业园的建设将成为城市发展建设的必然趋势。
（2）文化发展背景
伴随着中国伟大复兴历史进程的不断推进，以及党的报告提出的“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”的发展路线的提出。以建设“国际文化名城”为发展目标，长沙市委市政府指出：要围绕壮大优势产业、打造龙头产业，抢占制高点，大力发展文化创意产业，这既是现代文化与传统文化的结合，也是传统形式和现代手段的交流；找准支撑点，扶持一批成长型好的企业，形成一批美誉度高的品牌，培养一批策划力强的人才；培育增长点，坚持文化与经济相结合，使文化要素成推动经济增长的主导要素，培育文化市场主体，激活文化发展动力，增强文化主体活力，切实提高文化产业竞争力。
雷锋精神，是以雷锋的名字命名、以雷锋的精神为基本内涵，在实践中不断丰富和发展的革命精神，其实质和核心是全心全意为人民服务，为了人民的事业无私奉献。雷锋精神已经成为表征现代世界观、人生观以及价值观的精神图腾，成为中华民族优良传统的集中体现，进而已然形成了“雷锋精神文化现象”并成为社会风尚的航标。
同志指出：雷锋精神作为中华民族传统美德与共产主义光辉思想相结合的时代精神，具有持久的生命力。发扬光大雷锋精神，仍然为我们这个时代进步所必需，仍然为我们改革开放和现代化建设事业发展所必需。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化遗产应当传承并大力弘扬，以提升民众精神信仰、推进文明和谐社会建设。
雷锋精神，作为雷锋镇的文化名片，成为推进实现省委和市委市政府“加快区域性特色文化产业建设”，实现长沙市“国际文化名城”战略，提升长沙市综合竞争力的文化新引擎。雷锋精神文化产业园的建设，将为长沙市文化事业的繁荣增光添彩。
（3）相关城市规划发展背景
推进城市发展，建设完善的城市配套是城市发展过程中的重要一环。随着长沙市社会经济的不断繁荣，城市知名度的显著提升，以及文化名城形象的广泛影响，省委及市委市政府已经对于城市规划发展，调整出一条适合长沙发展的创新之路、文化之路，已经形成了长沙市鲜明的城市特色和显著的区域文化特征。
依据《长沙市规划建设委员会建规字21号文》、《长沙市总体规划（～）》以及《长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划（20_～20_）》，长沙市将雷锋镇纳入到新城区规划七个都市区建设之一，并将雷锋镇的整体规划纳入到了长沙市的总体规划建设之中。未来的雷锋镇，将作为长沙市着力发展的重要区域而成为长沙市经济发展和文化事业繁荣新的增长点。
2、项目建设必要性
随着长沙市城市规模的不断扩大，雷锋镇作为雷锋同志故乡、雷锋精神的承载地、作为长沙市发展规划的西延新区，作为和谐宜居的山水旅游重镇的地位日益突显，成为长沙市发展综合城市的重点区域。在当前国家积极主导弘扬中国传统文化的大环境下，在中央“着力发展区域特色文化”的指引下，雷锋精神文化产业园的建设，对于倡导及弘扬雷锋精神、彰显雷锋镇魅力、改善城市居民生活品质，提升区域品位和综合竞争力，实现市委市政府构建“国际文化名城”的宏伟目标，具有显著的助推力和必要性。
随着社会经济的发展和人民生活文化水平的提高，以及社会环境的不断变化、受西方思潮影响等因素，而在社会上特别是青少年之中，对具有民族特色和优良传统美德的民族文化有着不同程度的淡忘。对于雷锋精神所表现出的“诚信、感恩、敬业、突破、传承、志愿”等新时期雷锋精神的内涵有不同程度的曲解甚至误解。市场经济所代表的新时期，重新塑造雷锋精神的难能可贵，引导社会风尚回归民族本源，加强爱国主义思想教育、推动雷锋精神在新时期社会主义建设的伟大进程中继续发扬光大，刻不容缓。
雷锋精神文化产业园，作为传承和弘扬雷锋精神的现实文化地标，以雷锋精神的深刻内涵和丰富延展为基石，以推动根植于三湘大地的雷锋精神成为具有世界影响力的重要文化象征为目标，着眼于研究并宏扬雷锋精神、推动爱国主义教育、加强新时期中华民族优秀品质的承袭，全力打造具有鲜明民族特色、深厚文化底蕴、先进科学技术、完整产业结构的城市文化产业综合体。
同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用，在建设精神文明社会中，其作为人类的精神文化的宝贵遗产应当得到发扬和传承，以提升民众精神信仰、推进文明社会和和谐社会的建设。雷锋精神文化产业园的建设，结合特定人文环境和城市建设发展布局，将成为推动湖南省乃至全国人民精神文化水平提升的重要项目。同时，对于传承中华民族优秀传统、发扬优良民族文化品质、促进特色经济发展、人文生态环境、为当地市民提供文化服务设施，具有显著的现实性和必要性。
（1）社会经济发展的需要
雷锋精神文化产业园项目的建设有利于促进本地的社会经济繁荣、稳定地发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力。完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚的历史文化底蕴以及项目区优越的地理区位、便捷的交通条件和良好的自然资源环境，在园区自身建设的同时，从全市发展层面出发，谋求产业联动，实现本项目建设为社会经济发展提供有力保障。雷锋精神文化产业园，是长沙强化优势产业，保持竞争优势，把握发展机遇，推动产业升级，促进经济发展，推进长沙市综合竞争力和城市影响力提升的必要条件。
（2）文化传承与弘扬的需要
早在中总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业的共同发展。”近年来，在党和国家的高度重视下，在文化产业政策的积极引导和文化体制改革的大力推动下，湖南的文化产业从探索、起步、培养的初级阶段，开始步入加速发展的新时期。大量事实证明，发展文化产业不仅可以满足人们的精神文化需求、繁荣社会文化生活，促进人的全面发展，而且能够优化产业结构、创造就业机会，带动现代服务业的发展，推动对外文化贸易交流，促进国民经济增长和提高国家的“软实力”。
作为构建和谐社会的精神动力，雷锋精神集中体现了中华民族的优良传统，反映了社会主义和共产主义的价值观念和行为准则，凝聚着全人类共同珍视的时代精神的精华。学雷锋活动，已经成为加强思想政治建设的重要方面，教育培养青年的重要途径，传播精神文明的有效形式，弘扬先进文化的生动载体。雷锋精神是新中国成立后的一笔宝贵的精神财富，是值得中华民族长久坚持的一种信仰，是推动经济建设的精神之源。 雷锋精神文化产业园，作为雷锋精神文化的现实载体，其建设实施响应国家之号召，顺应时代之必需。
（3）提升城市影响力的需要
雷锋精神，适应了时代发展的要求，代表了社会进步的方向，表现出新时代中华儿女高尚的道德情操和崇高的思想境界。随着社会主义市场经济的建立和发展，雷锋精神不但没有超越新时期的社会现实，而且是推动党风和社会风气进步的巨大精神力量。
长沙市，要实现建设“国际文化名城”的目标，成为具有国际影响力和知名度的文化之城，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需要继续保持文化产业的强劲优势。作为雷锋同志出生地，雷锋精神对于长沙更具有深刻内涵和发展意义。深挖雷锋精神之内涵，拓展雷锋精神之外延，已经中跃升为长沙市提高城市影响力的文化基石。长沙，城市知名度的提升就需要着力塑造雷锋精神这杆城市精神的独特旗帜。雷锋精神文化产业园的建设，是拓展雷锋精神的影响，有力促进雷锋精神的传承和弘扬，提升城市影响力的需要。
（4）完善基础设施和公共设施的需要
雷锋镇进入快速发展的关键时期，城市建设速度明显提高，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对滞后，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施与城市人民需求不相协调。面对这种情况，城市需要加大公共服务设施的投入，将“城市幸福感”不断深化和加强。
雷锋精神文化产业园，包括了文化创意产业园、公园区、教育基地、影视基地、生态住区等，一定程度上能缓解目前城市公共设施欠缺的矛盾。所以本项目是完善城市基础设施和社会公共设施，提升城市居民生活环境质量的需求。
（5）满足市民物质文化需求的需要
随着城市居民生活水平的提高，市民对生活质量有了更高的要求。大河西先导区，当前的公共服务设施已经不能满足城市居民日益增高的文化休闲需求。
该项目的实施为市民提供了新的具有深厚文化内涵的活动场所，群众能从中体验到快乐和自豪感。同时该项目还能依托商业节点的硬件设施，每年适时举办相关节庆活动，带动贸易发展；充分发挥各种媒体力量，提高传播力度，加大传播效果，加大力度弘扬雷锋精神；雷锋基金会、影视基地、教育产业园、生态公园等，既能为市民文化生活提供良好的空间，满足市民精神文化生活的刚性需求，又可以带动经济和文化事业的发展。如此等等，城市居民是最大的受益者，因此能得到社会的广泛支持，这是项目实施的群众基础。
（6）落实政府相关城市发展意图的需要
雷锋精神文化产业园是深入贯彻落实《长沙市“十二五”发展规划》的需要。十二五期间，大河先导区将成为长沙市着重发展的重点区域，本项目的建设正好补充本片区文体休闲功能，增强本片区功能集聚度，完善城市区域的功能结构。雷锋精神文化产业园的建设，将使长沙市向着“十二五发展规划”的总体目标又迈出了坚实的一步。
第三章项目建设思路及初步规划
1、项目建设目标及总体思想
（1）项目建设总体思想
雷锋精神文化产业园，将构建为多业态、复合型、集约型、互动式、特色鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、中部领先、国内一流的区域文化产业品牌和国家级爱国主义教育示范基地。力争建设为集创意产业、文化旅游、休闲度假、思想教育、生态生活和影视基地为一体的城市综合体。力争成为湖南推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台；三是打造反映社会主义和共产主义价值观念的精神文明阵地，成为教育培养青年传播精神文明的爱国主义教育示范基地，探索发展社会主义精神文明的新机制、新体制的重要平台。
雷锋精神文化产业园，在传承和弘扬雷锋精神的同时，更着眼于未来文化产业的发展趋势，打造中国第一座集文化性、科学性、经济性、生态性为一体的综合产业基地，形成完整的文化产业链。在促进区域经济发展、科技进步的同时，力争将彪炳千古的雷锋精神推升到具有鲜明民族特色和国际化影响力的人文思想，为加快我国社会主义的现代化建设，提供强大的精神动力和文化支撑。
（2）项目建设目标
①近期目标
在，成为中国一流、中部领先的国家级文化产业示范园，聚集30家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；
②中远期目标
通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、教育等方面的竞争优势，并以此为基础延伸并完善园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。
2、项目规划目标
充分挖掘本地区区位优势和历史人文价值，以推动区域经济发展，建设生态人居环境，加强精神文化与产业经济有机结合，实施文化引导、产业支撑、生态保障、和谐共融的发展战略。实现循环经济，建构基于人文生态、可持续、集约型的产业综合体，整体构建生态与人文相融合的文化产业园。完善交通系统的有效联系，成为城市功能混合使用中心，延展城市的空间价值，体现可持续发展的'原则，使其成为城市发展的新亮点。3、项目功能分区
（1）文化产业区
文化产业区主要由文化创意产业园、雷锋纪念馆及博物馆构成。园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，结合最先进的科技成果，成为低碳生活，新能源应用的示范工程，用二十一世纪高科技为雷锋精神文化注入新活力和内涵。通过搭建产业发展平台，成为我市文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。
（2）生态居住区
生态居住区集合居民生活住区和生活服务配套区。本区将构建“融入自然，天人合一”的宜居环境，成为生活的理想家园。
（3）商业服务区
商业服务区由以步行街结构形式，集合商业楼、购物中心及休闲广场构成。本区将作为整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。
（4）教育产业区
教育产业区建设雷锋学院。拉动教育经济增长，促进区域教育事业发展，对经济发展具有长远推动作用。
（5）影视基地及民族风情街
影视基地，是以影视拍摄为主，兼具旅游观光、影视研修等多种功能，通过教育、体验等多种方式，集中反映雷锋同志当年生活场景；通过生动、直观地展示与演绎，展现长沙市作为历史文化名城的丰厚地域文化。民族风情街形成极具地方特色的小型街景，为文化产业园区提供一个特色的主题综合服务区。
（6）公园区
作为园区生活和旅游观光的配套公共设施，公园区为人们自然僻出一处优雅别致的自然天地，提供休憩、休闲的重要场所。同时，本区域将承担起举办节庆活动、文化特色活动的功能，实现本区的复合型利用。
第四章项目投资估算与资金筹措
1、投资估算依据
本项目土建工程费用参照类似工程项目，近年竣工的同类工程的工程费用、设计要求及相关系统功能要求进行估算。并按照常规造型、装修和设备的原则估算。
水、电、气、暖、通讯等市政府配套条件工程投资参考其他工程建设的造价水平，以及有关业主单位提供的估算数据为依据。
工程其他费用标准依据如下：
（1）财政部财建394号文；
（2）国家发改委、_发改价格【20_】670号文；
（3）国家计委计价格1283号文；
（4）国家计委、_计价格【20_】10号文；
（5）国家计委、_计价格【20_】125号文；
（6）国家计委计价格【20_】1980号文；
（7）国家发改委、财政部计价格585号文的相关规定。
2、项目投资估算
经初步测算，本项目总投资为九十八亿元。投资计划分四期进行，其中：
第一期投资建设，生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔、拆迁安置区等。第一期预计完成投资33亿元。
第二期投资建设雷锋文化走廊、民族风情街、雷锋生态社区及有关商业办公配套，预计完成投资25亿。
第三期投资建设雷锋生态城、雷锋大学、影视园区、教育及创意产业园区等，预计完成投资25亿元。
第四期投资建设低碳生活、商业办公、生态酒店，预计完成投资15亿元。
3、资金筹措
自有资金、招商引资。
第五章项目实施安排
1、项目建设开发模式及总体思路
开发模式为：“政府主导、市场化运作、特色培育、政策扶持”。 开发总体思路为：“统一规划、分步实施，实现由线到面、先易后难、滚动而紧凑地发展”。
2、项目实施内容
鉴于本项目需要通过招商引资方式来实施和运营项目的各个阶段，因此我们将严格按照项目管理程序和国家的有关规定执行，既兼顾实施项目的具体条件，同时保证项目在规定的时间内竣工使用，发挥其综合效益。
主要包括： 项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶段报批工作，同时完成征地、拆迁、移民安置及厂区三通一平，完成施工场地地质勘探工作，进行招商引资工作。
项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。
项目建成调试阶段：主体工程竣工及投入使用。
3、项目建设进度安排
本项目按照“统一规划，分期建设”的原则进行实施。计划用五年时间完成全部投资计划，达成雷锋精神文化产业园耸立湘江之滨的宏伟蓝图。
第一期 建设生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔和拆迁安置区；
第二期 建设民族风情街、雷锋社区和商业办公配套；
第三期 雷锋生态城、影视体验区及雷锋学院
第四期 商业办公及生态酒店
第六章项目效益分析
园区集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的教育型、复合型文化产业园区；中国中部文化创意产业发展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与影视教育渠道的高度融合；中国最大的最具科技含量的视觉教育展演平台；中国乃至世界一个全新的人文视点和旅游热点。她的成功建设和开放运营，将产生良好的综合效益。
1、经济效益分析
将全面提升项目落户所在地的软实力，并极大地改善投资环境。园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用。每年为地方政府新增10——15亿GDP和1亿的利税收益。
文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动长沙文化创意产业、旅游产业、教育产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补教育产业文化主题旅游的空白，促进由传统教育向现代多功能教育的转变。
2、社会效益分析作为长沙文化产业发展的新地标项目之一，文化产业园包含多个国内领先的项目和技术，进而改善城市功能配套，为城市传承弘扬历史文化提供载体，提升城市品质和城市知名度，增强经济和文化活力。同时，园区作为创意型、多功能教育型等大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，进一步完善了城市基础设施和公共服务设施，一定程度上弥补了城市大型公共活动场地的缺陷，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。据初步测算，园区将直接提供约50000个就业机会。同时，将为文化创意的人才提供培训和发展机会，对文化产业人才的培育产生积极作用。
3、生态环境效益分析
项目园区以“与自然和谐相融”的理念，在环境保护中，做到可持续发展，实现经济发展的生态环保。LED节能照明设备、太阳能光热技术、地源热泵温、湿度调节、雨水收集利用系统、生态护岸技术、人工湿地技术等的投入运用，实现全区范围内的“零污染和零排放”，使之成为“中国新能源战略”启迪地和实践地，真正实现低碳环保的可持续发展效益。
项目园区将采取最大限度与周边环境相融的原则进行规划设计，有效保护本区域的地理资源及自然环境资源，做到“相依相融，共存共兴”。坚持“尊重自然地貌、适量规划建设”的基本思路，对于园区所占地形尽量不进行人为改造，切实有效地维护地质环境。 雷锋精神文化产业园的建设，将对于本区域内构建生态宜居环境、自然环境的和谐起到先导作用和深化效果。
第七章 项目承办单位基本情况
湖南新灯塔置业有限公司创建于，注册资本万元，具备国家认证的二级开发资质，是一家集约房地产开发、园林工程和酒店休闲等多种产业的综合型企业。新灯塔置业有限公司，立足于当代中国丰厚的文化底蕴和本土化竞争优势，致力于以地产事业推动我国文化事业的发展和繁荣，特别是具有鲜明地缘特色的湖南“湘文化”的蓬勃昌盛。
“铸百年精品，扬华夏文化”是新灯塔置业有限公司一直以来坚持的理想，在张声灿先生的领导下，新灯塔置业有限公司以“高起点、严要求、精质量、铸品牌”为企业服务理念，不断推陈出新，将“文化地产”这一全新企业价值观贯彻到企业发展的每一步。“以人为本”的企业宗旨和以“开发大型文化项目”为主的经营理念，依托张声灿先生显著的社会影响力和雄厚的社会人脉资源，促使更多民间资本机构、相关行政机关、相关协会组织等与新灯塔置业结成战略合作伙伴，投身于文化地产的开发和运作，形成了“资本联动、运作一体、开发整合”的完善投资体系。同时，新灯塔置业有限公司拥有一整套科学、合理、高效的现代企业管理制度，形成了项目开发、工程监理、营销策划以及财务管理等的科学运作模式。
新灯塔置业有限公司，以孜孜以求的进取精神和融通创新的探索精神，通过不断的学习时步，以前沿思想引导着当前地产开发的发展方向和国际化与本土化有机结合的先进开发及设计理念。新灯塔置业自成立以来，就选择了一条对环境、资源、生态、人文充分保护利用的可持续发展开发模式和发展道路，倡导“创造当今辉煌，启迪未来发展”、“和谐自然、生态人文”等现代化、国际化发展理念。
第八章结论
从对雷锋精神文化产业园项目规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性和可行性，具有积极意义，符合国家相关政策，能有效弘扬雷锋精神文化、增强城市文化内涵和城市影响力，同时改善市民居住生活条件，从而促进城市的长远发展。因此该项目对于长沙市打造“国际文化名城”势在必行，是一个理想的文化产业项目。
20xx年我站将在三堂镇党委、政府和上级文化主管部门的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，保障文化站免费对外开放，积极开展农民群众广泛参与、丰富多彩的文化娱乐活动，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，有针对性地开展科普教育和群众性文化体育活动，将综合文化活动与发展镇域经济、建设文明三堂有机结合起来，真正发挥综合文化站的职能作用，为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。重点做好以下几项工作：
一、切实提高思想认识。
把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点，首先保证让文化工作在全镇精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。
健全群众组织，有效开展工作。镇文化站对全镇的整体情况进行摸底、建档，把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来，将其代表性作品集中收集，筛选精品进行统一装裱收藏，作为资料永久保存。同时，在书法协会、文艺协会、艺术团、民乐队正常开展工作的基础上，拟成立篮球协会、乒乓球协会、象棋协会、戏曲协会、书画协会和文学艺术协会等组织。各协会在镇文化站的统一指导下，有计划、有目标地开展活动，推出三堂的文化名人和文化品牌，每年都要有新成果，争创三堂文化强镇。
三、拓展活动为载体。
20xx年我站计划举办迎新春联欢会、三堂集物质交流大会期间的群众文化活动、庆祝三八妇女节、庆五一联欢会、庆五四乒乓球赛、庆六一联欢会、庆七一建党、庆十一篮球赛、元旦联欢会、象棋赛及书画联谊等活动等10―12场。通过组织各种活动把党委政府的工作重点及时宣传出去，使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。做到月月有活动，季季出精彩。
四、加大协调、管理力度。
充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用，引导各村群众大力开展积极向上的群众活动，争取走在全县前列。加大对本镇演出团体的管理规范，使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
五、发展和壮大群众文化队伍。
发展和壮大镇文化站艺术团、民乐队两支文艺宣传队，将添置完善文化活动道具，组建排练好舞龙舞狮、文化站军乐团，搞出地方特色并发挥他们文化宣传的积极作用。以日常发生在村民周围的大情小事为题材创编文艺节目，切实做到“以身边的人演身边的事”。落实好文化下乡活动在各村的演出。
六、加强文物保护工作。
做好镇域内文物遗产的发现、检查、监督、管理、保护工作。挖掘民间文化传统艺术，建立健全文物档案，大力宣传文物保护知识，提高村民的文物保护意识，使文物更好的得到保护。
七、进一步加强本镇文化市场管理。
配合上级主管部门开展好农家书屋、健身运动、娱乐活动等文化活动场所的规范，严厉打击非法网吧及_组织，及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用先进的文化占领本镇文化阵地，树立崇高科学，反对封建迷信的思想，更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。借助共享工程将农业知识、科普知识以及法律知识等传播到农村。
为使三堂镇文化事业能够蓬勃发展，我站将创新宣传方式，创新活动内容，创新工作方法，为实现我镇创人文三堂、建和谐乡镇的总体目标不断的努力工作。
1. 扎根创未来，荣昌“陶”梦想。
2. 创新赢未来，荣昌“陶”梦想。
3. 有艺驭未来，荣昌“陶”梦想。
4. 快乐创享，精彩纷呈。
5. 荣昌淘园，世界的淘源。
6. 快乐创享，优品纷呈。
7. 古韵千年陶魂，今朝荣昌再造。
8. 安陶千年后，重塑三分国。
9. 汇聚天下创意，唱响陶艺荣昌。
10. 创新源自生活，陶艺还数荣昌。
11. 传承千年艺，铸圆中国梦。
12. 规模铸就陶都品牌，底蕴辉煌荣昌未来!
13. 艺品纷呈，快乐陶创。
14. 繁荣国粹，昌盛陶艺。
15. 汇聚天下创意，唱响荣昌陶艺。
导读：1、已建成的创意产业，文旅集团、成华区政府锦江区文化局、成都文创投资发展公司，2、在建的创意产业，3、规划中的创意产业，1、成都市的文化创意产业分布，成都市的文化创意产业主要集中于锦江区和成华区，2、创意产业园区的经营者，创意产业园区的经营者大致有两类，另一类是有创意产业背景的地产开发商，前者如成都文化旅游集团的成都工业文明博物馆，3、创意产业集中区的业态构成，几个创意产业集中区的业态构成已经
等方面显示出昂扬姿态。
1、已建成的创意产业
名称 蓝顶艺术中心
位置 成都机场路
规模 40多亩
组织者
周春芽、郭伟等
艺术工作室、画廊、酒吧、餐馆
北村艺术村 花香农居创意村 荷塘月色画家村
新都宝光寺旁 红砂村 万福村
8000 m 13亩 3亩
操作模式
租赁废弃厂房改造后收取租金，9元/m
租赁废弃厂房改造后收取租金，4/m 小规模创作销售创意产品
新建蓝顶二期：租赁农房、向画家收取租金
平川音美术学院 许燎原 万福村、周春芽
艺术家工作到 当代艺术工作室 画家工作室
江家菜地雕塑村 东篱菊园摄影村 幸福梅林民俗村
江家堰村 驸马村 幸福村
200米长
雕塑家工作室 摄影
剪纸、陶艺、织锦、蜀绣、竹编、漆器、银器等民间艺人、工匠进行现场制作、展示和销售
为雕塑家建立工作室和作品陈列室 婚纱外景地、展览 农房改造，收取租金
工业文明博物馆 红星三十五号
建设南路 成都君厂
120亩 万m
文旅集团、成华区政府 锦江区文化局、成都文创投资发展公司
主题式公园博物馆、展览 “MOMA”艺术酒店、餐厅、设计学院、图书馆、工作室等
旅游、体闲商业、品牌发布会 旧房改造为创意企业写字楼，收取租金
2、在建的创意产业
名称 成都东村
位置 锦江区
规模 41平方公里
组织者
中国保利集团、韩国SK集团、成都政府
创意成都
锦江区工业园区
21亩
传媒集团
规划业态
舞台艺术、现代艺术品创作与交易、文博旅游等
传媒企业、创意机构、金融、邮政、餐饮、休闲等
红星三十五号
成都君厂
操作模式
针对出版、传媒、广告企业的5A级写字楼 旧房改造为创意企业写字楼，收取租金
锦江区文化局、成都文创投资发展公司
“MOMA”艺术酒店、餐厅、设计学院、图书馆、工作室等
3、规划中的创意产业
名称 红光楼 733艺术工场
位置 红光厂 建设南路 府青立交桥南侧
规模 10亩 120亩 1 m2
从上表中可以看出：
1、成都市的文化创意产业分布
成都市的文化创意产业主要集中于锦江区和成华区，在武侯区和新都县也有零星分布。
大部分以成华区和锦江区的废弃厂房、工人俱乐部、历史建筑、农房、废弃仓库所在地为目标，经过改造、翻新后形成。
由于这些区域房产租金便宜、周围环境清净，适合艺术创作，吸引了大批青年艺术家在此设立工作室，迅速实现了艺术创作上的聚集。
位于锦江区工业开发区的创意成都大厦和位于三圣乡的蓝顶艺术中心是为数不多的两个新建园区。
2、创意产业园区的经营者
创意产业园区的经营者大致有两类，一类是成名艺术家，另一类是有创意产业背景的地产开发商。
成名艺术家租赁废弃的厂房、仓库，借助自身的人脉、经济积蓄等资源，通过艺术家独有的艺术手法将其改造成艺术创作中心，例如蓝顶艺术中心的周春芽、北村艺术工厂的周勇、733的苏阳等人。
有创意背景的地产开发商以自身的资金、人才、品牌等资源为谈判砝码获取政府的开发许可，改造废旧厂房或者新建创意基地，前者如成都文化旅游集团的成都工业文明博物馆，后者如博瑞传媒开发的成都创意大厦。
3、创意产业集中区的业态构成
几个创意产业集中区的业态构成已经突破的艺术家工作室、画廊的最初界限，向多元化方向发展，出现了为艺术家以及休闲者服务的酒吧、餐厅等商业服务设施，建筑设计、文娱创作、传媒娱乐、动漫、软件、音乐、服装等创意业态也开始创意园区聚集。
4、盈利方式
租赁废弃厂房、仓库，并对其进行简单改造收取租金是成都众多创意产业园最普遍的盈利方式，蓝顶、北村、733、三圣乡片区大都如此。
除此之外，成都创意大厦、红星路35号以创意长夜写字楼、配套商业为主要盈利点;工业文明博物馆以休闲商业、小型展览为主要赢利点。
成都市具有全国影响的文化创意产业基地不多，区域性的特色文化创意产业集群有待形成，产业集聚效应不明显。
对成都而言，一方面要利用好园区化和楼宇化的模式，培育品牌园区，形成具有规模效应和集聚效应的产业体系和链条，同时要认识到产业园并不等于文化创意产业的发展，建设产业园区要避免“有园无产业”的窘境。
三、成都市文化创意产业存在的问题
1、产业链条破碎
成都市创意产业及其上下游产业很不成熟，既有经纪、交易平台等上游产业的缺位，也有配套服务、作品包装等下游产业的缺失，致使成都的创意产业无法形成一整条链，无法最大程度发挥聚集产业带来的好处。
2、盈利模式单一
旧房改造，廉价出租是成都众多文化创意产业园的主要盈利模式，这种单一的盈利模式无法承担创意产业园区新人包装、平台搭建等众多职能。
3、交易平台缺失
“有工场，无市场”是成都创意产业的主要缺陷之一，交易平台的缺失使得四川艺术家将其作品的交易地点放在了北京、上海等东部城市，也使得经济拮据的青年艺术家无法发挥市场价值。
4、新人包装缺位
成都拥有多所艺术高校，也拥有众多优秀的青年艺术家，由于创意经纪产业缺失导致对艺术新人的培养和包装缺位，青年艺术家的生存状态堪忧，创意产业的持续发展受到严重威胁。
四、郫县的文化产业及与相邻区县之比较
由于资料的局限，我们从郫县_只收集到第三产业的各行业增加值，其中有
从上表得知，郫县的地区生产总值是成都市的;但第三产业及部分文化创意
产业只是全市的与。
郫县的地区生产总值与金牛区之比是1：;但第三产业及部分文化创意产业分别是1：及1：。
即使和温江双流比，郫县的文化创意产业不论规模或在增加值中的比重也是落后者。
五、成都市创意产业发展规划
目前，我市文化创意产业发展现状和趋势，文化创意产业形成了“四片两区一带多点”的空间格局。
1、四片
红星路片区，依托“红星路35号”园区、成都日报报业集团、四川日报报业集团，发展传媒业、
广告业、创意设计。
红光楼片区，依托“成都东区”项目，发展数字音乐、艺术品原创与交易、创意设计。
红牌楼片区，依托“UK联邦”街区，发展创意设计。
浣花片区，依托四川省博物院、杜甫草堂博物馆、锦绣工场和送仙桥艺术城，发展文博旅游、创意
设计和文学与艺术品原创交易。
2、两区
南部新区，依托 “国家动漫游戏产业振兴基地”，发展动漫游戏业。
东部新城，发展文化科技、数字电影、演艺娱乐、文化旅游、体育休闲产业。
3、一带
“198”文化创意产业重点发展带，依托文化科技产业园、“成都大魔方”娱乐中心、音乐小镇、三圣文化创意基地、数字出版产业园、非物质文化遗产国家公园、两河森林公园、大熊猫生态园等文化创意产业园区，发展动漫游戏、时尚音乐、演艺娱乐、文学与艺术品原创、数字出版、创意设计、文化旅游等文化创意产业。
4、多点
挖掘二、三圈层特色文化资源，发挥地域优势，形成文化创意产业新亮点。
依托安仁文博旅游发展区、天府古镇、安靖蜀绣产业园等项目，发展文博旅游、农业观光、创意设计业。
当前，成都市文化创意产业已经蓄势待发，但同时面临融资瓶颈，人才缺乏等问题，要实现“文化创意产业鼎立之城”的目标还有很长一段距离。
成都文化创意产业的总体评价是“还处在初级阶段”，还有很大的发展空间。
第四章 项目SWOT分析
一、优势(S)分析
1、区位优势
郫县，地处天府之国腹心，位于川西黄金旅游线、成都市西部交通第一站，经高新西区产业走廊与成都市无缝连接。
郫县距成都市核心城区10公里，优越的地理位置使郫县集成都资金流、信息流、物流、客流于一体，是成都市城市版块的重要组成部分。
2、交通优势
郫县县域内有317国道、成灌高速公路、沙西快速通道、成都绕城高速、高新西区围城路、将开通的地铁2号线六条快速通道以及成都至都江堰成际快铁横贯全境，物流、人流成本低。
3、人力资源优势
从人力资源可靠供给的角度而言，郫县可以发展广播电影电视服务，软件网络及计算机服务，设计服务等三大类文化创意产业。
驻郫县的22所高校实施上具有着三大类产业的大量相关设备，高层技术力量(师资形态)以及行业关系。
当然这些资源都沉默在学校的教学中，连学生也被束缚在校园内。
要激活高校的物质投入，要使大学生由潜在供给者变为真正的行业从业人员，还需要校、县双方的智慧。
4、政策优势
成都市文化创意产业发展规划(20xx—20_)指出：在土地、资金等政策上，将文化创意产业项目视同工业项目给予大力支持。
规范文化创意产业园区(基地)建设和管理，提高文化创意产业集聚区建设水平。
加强知识产权保护，对创意成果应用、知识产权评估、抵押融资和贸易等进行扶持。
制定文化创意产业行业政策，优先扶持重点行业发展。
11月，《_成都市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(草案)正式出台，文化产业成为未来5年发展的方向之一。
5、文化优势
该项目区内历史古迹众多，相关传说引人入胜。
平乐寺、严君平、大坟包、读书台、通汉井、洗砚池，横山以其厚重的人文历史，是打造文化创意旅游产业的优质资源。
二、劣势(W)分析
项目地块现状复杂，居民和企业密集，拆迁难度大，项目的土地成本较高。
此外，由于全国范围内土地市场的治理整顿，已停审批农用地转非农建设用地，项目土地指标无法落实，更加大了项目实施的难度和成本。
三、机会(O)分析
成都是_的三中心两枢纽，是教育中心、科技中心，所以自古以来也是人才济济。
尤其是在近年来涌现了很多非常有创造力、非常有实力的创意人才，特别是在中国的现代艺术领域，在设计、绘画、雕塑方面，应该说有很多大师。
所以，成都应该说在这方面有突出的优势。
另一方面，我们的教育资源，高校云集，几乎每个学校都开办文化创意的专业。
每年的毕业生也是有十多万，为文化产业的发展提供了强大的人才支持。
成都正式获批假如联合国教科文组织的创意城市网络。
应该说联合国教科文组织城市创意联盟主要的宗旨在保护传承和发扬这种特色文化
成都市通过这几年城乡统筹发展，社会经济发展良好。
尤其是从20xx年以来发展统筹城乡，城乡差距在逐步缩小。
社会稳定，人民收入不断提高，也给文化消费提供了一个巨大的市场。
在20xx年成都市社会零售总额达到了亿元，增长。
这个数据在全国的副省级排名当中排在第五名，增长力排在第一。
20xx年，确定了建设世界现代田园城市的历史地位和长远目标，用左右的时间初步建成世界现代田园城市，进入世界第三级城市的行列。
最后用30至50年的时间最终建成世界现代田园城市，建成世界二级城市。
对于这样一个宏伟的目标，政府在做顶层规划和策划的时候发现，所有的世界级的城市实际上在现代服务业是非常发达的，占到了经济总量的80%以上，而其中文化创意产业就是非常重要的一个产业部门。
成都市政府为文化创意产业制订了这样一种规划，就是通过三五年的时间把成都市的文化倡议产业打造成为全国的一种鼎力支撑，使文化创意产业在成都的经济总量当中占到6%以上，成为成都市产业的支柱。
1. 干年陶品秀，荣昌领风骚!
2. 荣昌陶园，陶醉人间。
3. 陶冶一份心境，收获一世永恒。
4. 陶器技艺很久远，荣昌传承永流传。
5. 到荣昌，赏陶艺，品生活。
6. 繁荣昌盛，陶冶情操。
7. 天下陶粹，荣昌陶韵。
8. 荣昌陶器三千万，冠绝神州艺千年。
9. 千年陶艺，创新文化，低碳生活。
10. 产业铸陶都品牌，底蕴赢荣昌未来!
11. 荣昌万家，陶冶天下。
12. 荣耀古今，昌盛未来。
13. 给文化一片创意的家园!
14. 创艺中华，陶醉天下!
15. 除了美丽，还有魅力。
1. 荣昌文化，陶冶大地。
2. 陶都古镇，聚宝陶金，陶艺无双。
3. 美的陶艺，绽放荣昌!
4. “陶”出创意，荣昌安富!
5. 生活新选择，快乐创陶艺。
6. 传承工艺，延续中国经典。
7. 超越时空，经典传承。
8. 荣昌陶文化，中华陶精灵。
9. 千年文化，创新陶艺，低碳生活。
10. 文化繁荣昌盛，艺术陶冶情操。
11. 荣耀艺术，昌盛安富，陶誉天下。
12. 千年陶艺，创意文化，低碳生活。
13. 创业有平台，陶艺在荣昌。
14. 荣昌文化，陶冶天下。
15. 千年陶文化，荣昌创意潮!
文化创意产业园项目可行性研究报告「样本」
第一部分文化创意产业园项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、文化创意产业园项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位
(三)可行性研究工作承担单位
(四)项目可行性研究依据
本项目可行性研究报告编制依据如下：
1.《_公司法》;
2.《_行政许可法》;
3.《_关于投资体制改革的决定》国发20号 ;
4.《产业结构调整目录版》;
5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;
6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会20_
年审核批准施行;
7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会
8. 企业投资决议;
9. ……;
10. 地方出台的相关投资法律法规等。
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、文化创意产业园项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在的问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
1.项目总投资来源及投入问题
项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。
项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。
2.项目原料供应及使用问题
项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。
3.项目技术先进性问题
项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。
第二部分文化创意产业园项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、文化创意产业园项目建设背景
(一)文化创意产业园项目市场迅速发展
文化创意产业园项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……
(二)国家产业规划或地方产业规划
我国非常中国文化创意产业园领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：
(1)稳定国内外市场;
(2)提高自主创新能力;
(3)加快实施技术改造;
(4)淘汰落后产能;
(5)优化区域布局;
(6)完善服务体系;
(7)加快自主品牌建设;
(8)提升企业竞争实力。
(三)项目发起人以及发起缘由
二、文化创意产业园项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、文化创意产业园项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于，改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的文化创意产业园工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。
(四)模式可行性
文化创意产业园项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。
(五)组织和人力资源可行性
第三部分文化创意产业园项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、文化创意产业园项目产品市场调查
(一)文化创意产业园项目产品国际市场调查
(二)文化创意产业园项目产品国内市场调查
(三)文化创意产业园项目产品价格调查
(四)文化创意产业园项目产品上游原料市场调查
(五)文化创意产业园项目产品下游消费市场调查
(六)文化创意产业园项目产品市场竞争调查
二、文化创意产业园项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)文化创意产业园项目产品国际市场预测
(二)文化创意产业园项目产品国内市场预测
(三)文化创意产业园项目产品价格预测
(四)文化创意产业园项目产品上游原料市场预测
(五)文化创意产业园项目产品下游消费市场预测
(六)文化创意产业园项目发展前景综述
第四部分文化创意产业园项目产品规划方案
一、文化创意产业园项目产品产能规划方案
二、文化创意产业园项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、文化创意产业园项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人情况分析
(三)促销策略
第五部分文化创意产业园项目建设地与土建总规
一、文化创意产业园项目建设地
(一)文化创意产业园项目建设地地理位置
(二)文化创意产业园项目建设地自然情况
(三)文化创意产业园项目建设地资源情况
(四)文化创意产业园项目建设地经济情况
近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……
(五)文化创意产业园项目建设地人口情况
(六)文化创意产业园项目建设地交通运输
项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速公路建设步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售文化创意产业园环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。
二、文化创意产业园项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1.厂址
2.厂房建设内容
3.厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1.项目占地
2.项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1.供水工程
2.供电工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分文化创意产业园项目文化创意产业园、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的'建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、文化创意产业园项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、文化创意产业园项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、文化创意产业园项目节能方案
按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能2000吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、文化创意产业园项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、文化创意产业园项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分文化创意产业园项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、文化创意产业园项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、文化创意产业园项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训
本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。
成都目前文化创意产业正在迅猛发展，温江、双流等也在发展创意产业，在项目前期，该市场对项目形成一定的威胁，项目的优势大于劣势，通过有效整合项目在区位、规模、产品、品牌等方面的竞争力，四、项目规划思路，产业园项目规划设计为：七个一、二堂三村、三聚落、三中心，七个一即一广场(民族文化艺术展示广场)，毕摩苏里文化展示堂，川西民俗文化体验村，三中心为：中华民族文化艺术研发中心，产业园管理服务中心，借助于
四、威胁(T)分析
成都目前文化创意产业正在迅猛发展，市场竞争激烈，无论是着眼成都还是放眼全国，产品品质上都
不乏强有力的竞争对手。
成都五城区的创意市场虽然存在诸多问题，但其周围的交通、商业配套等比较完善，市场经过近几年的培养，目前是成都人气较旺的市场，对创意商家有较大的吸引力，该市场投资方对成都五城区的创意市场前景看好，同时，温江、双流等也在发展创意产业，其优势和发展前景有目共睹，因此，在项目前期，该市场对项目形成一定的威胁。
综上所述，项目的优势大于劣势，机会大于威胁，具有优异的发展潜质。
通过有效整合项目在区位、规模、产品、品牌等方面的竞争力，可以形成强大的综合竞争力，完全能够向市场发起强大的冲击和挑战，甚至突破现有竞争层面，在市场中脱颖而出，将横山片区建设成为郫县第一个国家级AAAA级景区，成为西部平原的一颗璀璨明珠。
四、项目规划思路
产业园项目规划设计为：七个一、二堂三村、三聚落、三中心。
七个一即一广场(民族文化艺术展示广场);一廊(西部52个民族简介概况);一景(水世界景观);一城(唐城);一院(君平学院);一谷(浪漫谷);一岛(情人岛)。
二堂三村：既随缘祈福堂;毕摩苏里文化展示堂;川西民俗文化体验村;颐养乐活村;栖贤村。
三聚落为：中国西部民族村聚落;异地商会会馆聚落;中国创意农业聚落。
三中心为：中华民族文化艺术研发中心;中华民族体育竞技中心;产业园管理服务中心。
详述如下：
1、一景：水世界景观
借助于产业园所在地唐昌横山村水资源特别丰富的特点，在产业园入口处，建造以几何图案构成的高10m、宽40m的一道水屏风，内外置于变幻灯光，特别是晚上将是一个非常梦幻的童话世界，该景观将烘托周边的民族文化长廊和民族文化广场形成强烈对比和视觉反差，产生一种无以伦比的视觉效果。
该景观预计造价300万元。
2、一广场：民族文化艺术展示广场
该广场紧邻水世界景观，采用半封闭圆形，其功能为举办全国性的民族体育竞技文化艺术展演展示，民俗节庆活动。
该广场预计造价800万元。
3、一廊：民族文化长廊
该长廊做为文化广场的配套，主要概述中国西部52个少数民族的概况和习俗，图文并茂;工艺为石刻浮雕。
该长廊预计造价400万元。
4、一城：唐城
该城以唐朝建筑风格设计建造，设护城河、城楼、城垛，复制再现严君平一代大儒的盛世元素和民俗生活，城内分布旅游商品、土特产品聚散交易一条街;酒吧一条街;禅茶一条街;特色客栈一条街等等，创作打造一台以宣传、介绍严君平传奇故事的歌舞剧现场演出，该城将做为一座融商业、美食、娱乐、休闲的不夜城。
该城预计造价1亿元。
5、一院：君平学院
该学院以严君平的学术著作为主研，辅以国学精髓，面向全国及东南亚地区招生。
设教学楼、研究中心、学术交流中心、宿舍、食堂。
该院占地约50亩，修建竣工约8000万元。
6、一谷：浪漫谷
该谷以体验少数民族文化为主，纯原生态栈道、竹楼、寮寨、狩猎，配以溪流、河谷、吊桥(探险、探宝、野外露营、自助野炊、主题活动、量身打造、订单服务为主)。
该浪漫谷预计投入1000万元。
7、一岛：情人岛
该岛以回顾、体验、特别策划的婚庆，婚礼为主。
为成功人士的金、银婚纪念开展特色服务，面向全球，量身定制，订单服务。
该岛预计投入500万元。
(二)二堂简述 1、随缘祈福堂
依托现有的“平乐寺”扩大两倍规模，供奉送子、送福菩萨，增设佛、道的产品研发、生产基地;增设骨灰、塔陵的寄存业务，每年与“世界和平基金会”举办一次全国性的祈福大会。
该堂预计造价亿人民币，可面向全球华人募捐筹资。
2、彝族毕摩苏里文化堂
该堂以全球彝族人的精神膜拜为核心，集中浓缩展示彝族的文化、图腾崇拜、文字研究，弘扬彝族文化艺术及产品研发。
该堂预计造价1亿元人民币，可面向全球彝人及有浓厚彝族文化情结的富商认捐修建。
1、川西民俗文化体验村
该村以产业园区内的失地农民集中安置，以院落为单元开展院落经济，特色客栈、特色农家菜、手工制作如豆瓣制作，豆花制作等等，转换经济增长模式，离土不离家，全部安置就业。
该体验村修建预计2亿元人民币，修建资金以土地整理、挂牌出让金部分解决。
2、颐养乐活村
该村以社会成功的中老年人士为服务对象，以中式庭院、四合院、书香风格、田园风光的生活环境，采用低门槛入住，高品质服务的养生、养老理念。
该村占地约200亩，预计造价含装修1亿元人民币，开发商垫资修建，预租预售。
3、栖贤村
该村以全国的社会名流，特别是文学、诗歌、书法、摄影界颇有影响的人士的创作、学术交流、闲居、度假、作品拍卖的一个上乘之所。
该村以木屋、木家居为主调，预计占地100亩。
造价含简装直接成本约6000万元。
(四)三聚落简述
1、商会会馆聚落
该聚落以省级异地商会20余家，自行建造，自行经营，以联络乡党情感，展示家乡文化，开展商务接待，大型联谊活动的场所。
该聚落用地约200亩，造价无法估计。
2、少数民族文化聚落
该聚落以西部52个少数民族的建筑、文化、民俗、宗教、礼仪等简介，以幻灯、三维动画、影像等手段予以回顾展示。
该聚落用地50余亩，以门票收入和民族歌舞展演驻场收入为主，辅以产品销售、预计建造成本8000余万元。
3、创意农业聚落
以严君平头像为主题，用农产品栽种图形，凸显创意、魅力，制造轰动效应，推动园区产业互动，制造两个效益的提升，并引进以色列农庄模式和台湾创意农业。
该聚落应由唐昌镇政府主导并配合，策划执行由产业园统筹。
(五)三中心简述 1、民族文化研发中心
该中心以唐代大儒严君平，中国西部少数民族文化、艺术、非遗、近现代民族文化等作为研究、开发、推广的主要任务，面向市场，为少数民族地区经济社会服务。
该中心设置在唐城主楼内。
2、民族体育竞技中心
该中心以策划、承办国际国内性的民族体育赛事为主，辅以西部少数民族民间性、群众性的趣味赛事，增强产业园的人气和培育商机，形成良性可持续发展。
3、产业园管理服务中心
该中心以公共服务配套，滚动发展，开发、招商，创意产品、知识产权申报，税务、工商、咨询、法律
等综合功能。
此中心设置在唐城的裙楼内。
第六章 项目运作
本项目在运作上，遵循唐昌镇横山片区总体运作思路，并服从横山片区项目总体规划，在此基础上，
项目按照“整体规划、分片开发、滚动发展、封闭运行、稳步推进”的原则，充分利用政府资源(成都蜀都文旅公司)，依托横山片区的旅游资源优势，整合行业资源和社会资源，以完善的功能和配套为支撑，以规范的管理和优质的服务为核心，以旅游观光式的优美环境为亮点，集禅修、祈福、休闲、渡假、体验互动、农业观光、体育健身、高品质养生养老为一体的旅游度假胜地;融创意、研发、推广民族文化产品的聚散中心，面向全世界无景区门票的中高端服务旅游目的地。
本项目拟定建设周期为5-8年，在郫县政府的指导下，与横山村、平乐村村委共同组建股份公司进行开发建设。
由四川省云南商会牵头，整合商会内外部资源，指定商会副会长单位：成都潇天投资管理有限公司负责前期项目运作筹备工作，土地整理由四川华海建设集团、四川豪庆投资、四川桂湖置业、四川万品置业、四川白鹿山置业等会员单位分解实施各子项目，四川省创意产业协会总体指导，四川西部商会联盟俱乐部项目协办。
另联动导入云南福宝文化集团，云南迪庆文化旅游集团共同投资打造经营“中国西部潇天投资公司投入部分资金，主要用于项目设计、营销推广;拆迁、工程建设由建筑商或其他投资者投资，建设完成后，项目由潇天公司与横山村、平乐村村委共同组建的股份公司经营管理。
潇天公司每年按照竣工决算金额或投资额，向施工方或投资方支付10%的资金利息，作为投资者的投资回报。
投资者待潇天公司取得该土地使用权，进行产业园各子项目销售后，收回全部投资。
各项目实施均有对接和运作方式，此产业园以经过多次论证，确认了它的可操作性和两个效益的最大化。
项目还将建设完善的生活和商业配套设施、优美的生态环境，引进餐饮、娱乐、休闲、商场等，建设公寓出租，为商家营造方便、舒适、优美工作和生活环境，吸引并留住商家。
为吸引商家入驻，聚集人气，项目争取相应的优惠政策;加大宣传、推广的投入，扩大市场影响;借助政府力量引导商家向本项目集中。
第七章 项目管理
规范的管理和优质的服务是项目的核心，潇天投资管理公司四川云南商会的副会长单位，拥有丰富的人才资源，他们在多年的商业、旅游和物业管理实践中，积累了丰富的经验，汇集了一大批具有“高水准、高效率、高素质”的专业化管理人员。
本项目建成后将由潇天投资管理公司进行的管理。
潇天公司将参照ISO9001质量管理体系，结合项目特点，制定符合实际的管理标准和规范。
通过专业化的管理，营造良好的商业氛围，实现物业的保值增值。
1、以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。一方面，要加快城市文化基础设施建设，在抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。抓好文化信息资源共享工程子工程（乡镇文化站）建设。
2、以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。全力抓好海上丝绸之路我市段——仙霞古道的申报世界历史文化遗产的基础工作。争取出台《关于加强历史文化遗产保护的若干意见》，为我市的历史文化遗产提供政策支持和资金保障。争取尽早启动双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划和建设，打造城市特色文化品牌。做好古瓷村、杨氏宗祠、汪氏宗祠、大公殿等省级重点文物保护单位和“大夫第”、双塔、“凤林塔”、王氏宗祠等市级重点文物保护单位的抢救性保护工作。积极做好三卿口古瓷村全国第六批文保单位、廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。有效地利用好博物馆的阵地和设施，组织好经常性的文物展览展示，发挥馆藏文物应有的作用。继续做好以我市传统制瓷工艺、民歌、剪纸、壁画、手狮、古乐等为重点的非物质文化遗产发掘整理保护工作，建立廿八都民间艺术生态保护区，打造2-3个我市民间艺术品牌。
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