2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-12 21:29:32 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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2023-03-12
规划是导向,是龙头,是做好各项工作的前提和基础。各机关部门、二级学院要高度重视规划编制与管理工作,加强组织领导,要认真履行职责,充分发挥主动性、积极性、创造性,仔细研究,精心部署,周密安排,切实做好本部门负责或参与的规划编制工作。“十四五”时期(20_-2025年)是我校切实推进“双一流”建设成果,深化教育教学改革,提升办学内涵,建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神,按照国家及xx省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求,做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作,推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力,特制订如下工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20_—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(20_—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
二、基本原则
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
三、发展现状及面临趋势
(一)发展现状
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占;
文科类专业10个,占。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;
实训(实验)实17个;
新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高;
构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,20_年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战:
一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;
二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳;
三是组建职教集团,整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大,对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求;
四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
2.人才培养模式改革有待进一深化。一是学校作为高职第二批次招生,如何培养技能型人才有待深入研究和探索;
二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;
三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;
四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
(一)坚持客观分析与科学定位相配合
客观分析我校“十三五”时期的工作和当前面临的形势,挖掘发展潜力,找准发展定位,解放思想,提高规划的科学性、权威性。以战略性与操作性相结合、定性与定量相结合为指导,提升目标的前瞻性、可行性。
(二)坚持改革创新与固本强基相平衡
既要把革新理念贯穿于规划编制的各领域各环节,以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍,又要聚焦我校内涵发展建设,紧盯日常管理规范,狠抓质量水平提升,以务实扎实的规划设计补短板、强弱项。
(三)坚持全面规划与突出重点相协调
既要全面统筹高等教育领域各方面工作,又要适应新时代教育发展的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,集中攻坚。注重登高望远、问题引领、突出重点,强化理念与方法创新、内容与功能创新、体制与方式创新。
(四)坚持问题导向与专业导向相统一
既要围绕全面深化体制机制改革的目标要求,明晰工作路线图、时间表和任务书,聚焦与我校工作相关的突出矛盾和重大问题,明确破解难题的途径和方法,又要充分利用专业力量,发挥专家咨询作用,汲取兄弟院校和先进机构的经验,增强规划编制的科学性和参与度。
(一)发展现状
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占;
文科类专业10个,占。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;
实训(实验)实17个;
新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高;
构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,20_年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战:
一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;
二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳;
三是组建职教集团,整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大,对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求;
四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
2.人才培养模式改革有待进一深化。一是学校作为高职第二批次招生,如何培养技能型人才有待深入研究和探索;
二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;
三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;
四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
未来五年是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是建设美丽生态环境,全面富民强镇,促进社会文明和谐走绿色发展之路的重要时期。随着京津冀协同发展建设加快,也将给我们带来十分宝贵的发展机遇。站在历史的交接点,我们要更加深入地把全镇广大党员干部和全镇人民的思想统一到十九届三中、四中、五中全会精神及省委__届__次全会精神上来,按照省委“十四五”时期经济社会发展“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的主要目标,凝聚社会各界的智慧和力量加快门店建设和发展,营造同心同德,艰苦奋斗,实现门店经济和各项社会事业稳中快进地发展。
“十四五”工作的总体思路:全面贯彻党的十九大和十九届三中四中五中全会精神及省委__届__次全会精神,认真落实县委提出的“8541”发展战略,坚持“民富、村美、气正”的奋斗目标不动摇,以加快经济发展和发展现代农业为重点,以项目带动为总抓手,增强机遇意识,坚定信心,迎难而上,务实苦干,着力打造充满创新活力的新隐贤,促进全镇经济社会持续健康协调发展。
预期目标:到十四五末地方生产总值达到__亿元,年均增长15%,工业社会固定资产达到__亿元,年均增长20%;财政一般预算收入实现__万元,年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活,“新农保”和“新农合”实现全面覆盖,森林覆盖率提高4%,全面完成节能减排、环境保护、耕地保护任务,社会保持和谐稳定。按照国家地下水超采综合治理工作部署和要求,协助上级落实好__年压采项目。
__年主要工作目标:
1、工业固定资产投入达到__亿元,农民人均纯收入增长8%。
2、继续加大招商引资力度,力争再引进1-2个超亿元项目,招商引资到位资金达到__亿元,个体工商户转型升级8家,规模以上企业发展1-2家。
3、大力实施设施农业,着力在蔬菜产业做文章,重点抓好西抛庄千亩现代农业观光园建设和半截河400亩日光温室基地建设。
4、积极作为优化“两大环境”,以生态环境大提升、治安环境为目标,抓好农村面貌改造提升和缉枪治爆、打黑除恶专项行动,全力打造靓丽门店、平安门店。
5、加强公民道德建设,深入开展“官德、商德、公德”教育活动,引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范,最后争当道德模范。
6、继续关注弱势群体,规范村务运作,密切党群干群关系。
为实现上述目标,我们的主要工作措施是:
一、引项目,优服务,全面提速项目建设。坚持招商引资、项目建设为纲不动摇,调动一切力量,利用一切关系,真正掀起招商引资、项目建设的新热潮。一是主动对接京津谋招商。以承接京津产业转移为招商重点,积极参加京津地区招商引资推介活动,加强与清华大学等高等院校的沟通,通过“周联络,月拜访”用好在京津发展的门店企业家确立的人缘优势,鼓励他们关注家乡发展,回乡投资创业,扩大项目信息容量。二是优化服务固客商。将提升服务水平作为打造企业发展“大环境”的首要条件,对在建、在谈、新签约项目实施“保姆式”服务,以110的办事效率协助解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题,稳固客商投资信心。重点抓好____德信生物技术有限公司与北京科明机柜有限公司合资8000万元的机箱项目后期工作,抓好北京客商总投资亿元的海绵生产在谈项目,抓好跟踪落实,确保项目早落地。三是解放思想抓抢位。在全镇开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,通过开展大讨论活动,进一步统一思想,打好“沿海”、“京津”两张牌,按照“五区一走廊”规划定位进行招商引资,加大对7处闲置厂房和9处1744亩闲置土地的盘活力度,将青年企业家经营管理培训纳入到日常管理工作中来,推进本土企业管理模式升级和现代管理制度建设,在与京津的合作中找准定位,抢得先机,提高对接工作的针对性,获得更大收益。
二、拓平台,添动力,打造道德爱心之镇。培育和践行社会主义核心价值观关键在于加强公民道德建设,道德建设的构筑则需搭建一个易于参与、乐于参与道德建设的平台和载体来支撑。一是从娃娃教育入手,在中小学开展“道德健身操”活动,让道德模范走进校园,让20部道德模范宣传片走进课堂,以此拓展和延伸宣传教育的深度和广度。二是提高道德模范地位,帮助其解决生产生活困难,从生活、医疗救助等方面予以帮扶,引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范,最后争当道德模范。三是创编推广“道德广场舞”。借助发挥广场舞“全民热”的机缘,因势利导,深入开展“道德广场舞”创编推广活动,通过广泛征集道德歌曲,创编推广“道德广场舞”,教化民众、德化社会,推动社会主义核心价值观本土化。四是深入开展“官德、商德、公德”教育活动。按照教育活动推进方案,扩大活动的影响力和覆盖面。
三、抓规划,优环境,加快城镇化建设。全面提升以人为核心的城镇化建设是贯彻党的十九届五中全会精神的顶层设计,也是改善镇村容貌、提升城镇形象、增强承载能力、服务经济发展的重要举措。今后五年,我镇将按照“建设精品城镇,打造‘四个中心’”的总体规划,划分片区,明确功能定位,坚持循序渐进、分步实施,加快小城镇建设步伐,逐步改善镇村居民的生活质量。“四个中心”即以镇政府驻地为中心的商业经贸区,以东抛庄为中心(辐射北八村)的靓丽乡村中心区,以吴召为中心的生态文明示范区,以崇仙为中心的精品小城镇特色区。“四个中心”的确立,将与农村面貌改造提升有机结合,要求各村严格按照制定的村民自治章程,依规定建,有序发展,巩固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘绿化,改善人居环境。突出环境综合整治,把青官线和高速连接线作为两条精品线路,从涉及到的10个村中再筛选出3个村作为示范村,以点带面,打造不同风格的美丽乡村带。为确保环境治理长效运行,建立定期巡查机制,开展定期不定期暗访,对各村进行排队,与年终绩效工资挂钩,增强责任感和紧迫感。同时,积极配合县级部门,抓好垃圾集中收处工作。
四、夯基础,建基地,做大做强“两色经济”。继续抓好“百名村官双带致富计划”,让村干部率先带头致富,并按照“两色两区多园”发展规划,以蔬菜产业产业为突破口,扩规提档,积极推进传统农业向现代农业转变。继续推进无公害、绿色基地建设,夯实基础设施建设,重点抓好投资2400万元的子牙新河河套北八村6000亩土地平整项目,投资2200万元的北排河以南近3万亩地的高标准农田项目。明年,我镇将着重抓好西抛庄二期100亩温室基地建设和十王堂100亩日光温室基地建设。同时,在畜牧养殖方面,大力发展标准化规模养殖,把发展养殖小区和转移富裕劳动力有机结合起来,通盘考虑,扩大养殖小区的经济社会功能。
五、重民生、促和谐,创建幸福和谐门店。坚持把改善民生作为镇党委、政府工作的出发点和落脚点,尽心竭力为民办实事,解难事,着力提高社会事业发展质量和水平。一是大力发展社会事业,提升公共服务水平。积极谋划前吴召中心小学、后吴召幼儿园、白塔务幼儿园等3所学校的迁建、翻建,促进教育均衡发展;以“稳定低生育水平”为核心,强化经常性调度,对持证育龄妇女实行月普查、周访视的制度,坚决制止违法生育。二是继续加强社会管理,保障人民安居乐业。深入开展领导“三访”活动,开辟信访“绿色通道”,吸纳社会力量,把德高望重、协调能力强的红白理事会总理、家族长、在外上班人员、企业家组成“帮大哥”团队,共同化解矛盾纠纷。同时,不折不扣地推进缉枪治爆、打黑除恶专项行动,依托四个覆盖组织体制机制,建立涉枪涉爆涉黑单元管控机制,对各村进行单元划分,由综治小组长任管控联络员具体负责单元内法律政策宣传重点人员管控、情报信息搜集、犯罪线索排查等工作,坚持依靠群众,全方位、多层次发动群众。重点路段、村继续实行设卡盘查,不给不法人员可乘之机。三是进一步加大对弱势群体的扶持力度。对贫困户实施危房改造,积极搭建“幸福门店,你我共创”互助平台,为群众排忧解难。通过开展“温暖过冬,幸福过年”“关爱女孩行动”等活动,充分发挥党员干部、爱心企业这一有力帮扶团体作用,与困难群众结对子,通过提供致富信息、物资救助等多种方式,帮助解决其在日常生产生活等过程中遇到的困难,助推他们加快脱贫致富的步伐。
六、强管理、优服务,加强党的建设。一是严格落实党委中心组学习制度,与“三严三实”、“三讲三比”教育活动有机结合,不断加强班子成员的素质建设和效能建设,严格执行民主集中制为主要内容的党内各项制度,使党委决策更加民主化、程序化、科学化。二是以党的群众路线教育实践活动为动力,将“六个见面”大走访活动常态化、长效化,加强党员干部日常监管督查,采取随机抽查、回访等方式,实际了解干部走访情况,办实事情况。同时,推行乡镇便民服务代办员制度,拓展延伸服务内容,要求驻村指导员根据群众委托,为群众代办养老金领取、计生等服务事项,以“小”服务赢得群众满意。三是加强廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,进一步健全规章制度。坚持用制度管人管权管事,强化对重点工程、重点领域、重要环节的监管。特别是在规范村务运作方面,增设“三道关口”,采取村监会全程监督、镇级备案审查、纪委随机抽查等有效方式,使村务监督机制常态化,形成干干净净干事良好氛围。
本网讯 近日,《潍坊学院“十四五”高质量发展规划纲要》及各专项规划(以下简称《规划》)经学校教代会讨论、校长办公会审议、党委会审定,正式印发实施。
学校党委高度重视“十四五”规划编制工作,确立了“1+10+N”的“十四五”规划体系。学校校长办公会、党委会多次召开会议,谋划、推动和研究规划编制中的重要环节、重大问题,高起点、高质量推进规划编制工作。学校领导多次带队与国家有关部委、省教育厅、潍坊市委、市政府及相关市县、合作企业对接,赴省内外高校学习交流,深入校内各单位调研20余次,召开各类征求意见座谈会10余场,面向师生员工和社会各界征集意见建议,提交五届四次教代会讨论,上报省教育厅核准,使规划编制成为发扬民主、统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的过程。
印发的《规划》共包含1个总体规划和10个专项规划。其中,总体规划包括规划背景、指导思想和发展目标、主要改革发展任务与举措、规划组织实施四大部分组成。第一部分,主要总结了学校“十三五”发展的基本情况和面临的形势,从时代发展、国家战略、区域发展、学校使命等方面,阐述了学校未来发展面临的机遇和挑战;第二部分,阐述了学校发展的指导思想、进一步明确未来5年发展的总体目标和具体目标,对2030以及2035年学校发展远景目标进行展望;第三部分,主要从党建引领、人才卓育等10个方面明确推动学校发展的重点任务和改革举措;第四部分,从健全工作机制、落实实施方案两方面对规划的推进实施进行阐释,要求明确任务书、路线图、时间表,确保规划落地落实。
总体规划就学校的根本定位、关键能力、优势打造、特色凝练和发展目标进行了凝练概况,形成了“一二三四五十”发展思路,即坚持“高水平综合性应用型”办学定位,提升“高素质应用型人才培养能力、高水平科研与服务地方能力”两大能力,打造“人才师资队伍、区域资源整合、现代大学制度”三大优势,凝练“学科专业、人才培养、校城融合、大学文化”四大鲜明特色,聚焦“学科专业体系、应用型人才培养模式、科研创新与服务地方机制、应用型师资队伍、现代大学治理能力”五项重点任务,实施“党建引领、人才卓育、学科筑峰、科技服务、评价改革、人事改革、融合发展、文化建设、国际合作、优化治理”十大工作举措。
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是未来高等教育体系与模式变革的关键窗口期,也是学校提升办学层次和水平,建设优势特色突出的高水平应用型大学的关键时期。蓝图已经绘就,奋斗正当其时。全校师生将在“十四五”规划引领下,进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干,强化使命担当,主动融入大局、服务大局,奋力开创学校改革发展新局面,共同谱写潍坊学院各项事业辉煌发展的新篇章。
__年至__年,____县气象局在省局、市局及县委、县政府的领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面实施《县气象事业发展“十三五”规划》、积极推进气象事业又好又快发展,气象监测、预测预报预警能力水平得到进一步提高,服务领域进一步拓宽,为县的农业生产、产业发展和防灾减灾做出了重要贡献。
一、主要成绩:
1、基础业务质量稳步提高。
作为国家气象观测站,承担着资料参加全球交换的重任,基础业务是各项工作的重中之重。“十三五”期间,测报“百____”和“250____”均创历史新高,测报质量得到极大提高,狠抓测报质量初见成效;运用短时临近预报系统将预警预报信息精细化到乡镇,形成了业务布局合理、分工明确、设置科学、上下衔接和保障有力的预报业务技术体系。
2、人工影响天气工作成绩突出。
建立健全由县政府领导、上级气象主管机构归口管理的组织管理体系,以及以地方各级政府财政投入为主的经费投入机制。“十三五”期间,县财政共安排60万元建设____人工影响天气工程,基本建成了区、市、县三级人工影响天气作业指挥系统和新型地面火箭、车载火箭、车载气象雷达探测系统等多种作业手段相结合的综合作业系统,人工影响天气的作业能力和科技水平都得到进一步提升,服务效益进一步提高。为开发空中云水资源、增加水库蓄水发电、森林防火灭火、保护生态环境、防灾减灾,促进____经济社会发展发挥了积极作用。
3.气象事业发展环境不断优化
《气象设施和气象探测环境保护条例》、《________区实施办法》、《________区人工影响天气管理办法》和《气象信息服务管理办法》等法律法规相继颁布实施,____县政府相继出台了贯彻国办发〔__〕33号文件精神通知、《____县气象灾害应急预案》、《____县气象灾害防御规划》、《____县雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》、《关于开展气象灾害应急准备工作的通知》、《关于印发加强规划和建设项目气候可行性论证工作的通知》、《乡(镇)气象灾害应急预案》和《____县推进气象现代化建设的实施方案》等政策性文件,成立了气象现代化建设工作领导小组,为引领____气象事业科学发展指明了方向。逐步形成了依法管理社会气象防灾减灾事务和人工影响天气工作的浓厚氛围。
4、区域气象自动监测站覆盖各乡镇
为更好的收集预报全县及局部区域的天气情况,以前单靠____国家气象监测站收集气象要素已不能满足生态文明建设的需要,__年,在上级主管部门和县委县府的高度重视下,我局在全县各乡镇安装了8个地面应急灾害区域气象自动监测站(包含气象二要素13个、4、5要素4个、山洪项目单雨量64个、山洪项目6要素自动站5个、国家级新型自动气象站1个)和土壤水分自动站1个,该区域自动监测站的建成,为更好、更精确的预报全县及局部区域天气情况提供了更详细的气象要素。
5、气象服务成绩显著
为“壮剧节”等系列节日活动提供优质的气象保障服务;遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱,我局对旱情超前预报,超前谋划,为科学抗旱提供了有力保障,得到了省气象局的表彰和县委、县政府的肯定。在改进原有的电视、网站、121答询系统等服务方式基础上,新增手机短信、预警大喇叭、电子显示屏等媒介发布气象预警预报信息,将优质高效的气象服务延伸到农村,不断丰富气象服务手段。
6、新农村气象综合信息服务系统初步建立
“十三五”期间,为满足农村对气象信息的迫切需求,解决气象信息在农村传输的“最后一公里”问题,截止15年7月,我县在所有乡镇、部分行政村和自然村等安装气象预警大喇叭16块,初步建立了新农村气象综合信息服务系统,为构建农村防灾减灾体系提供了有力支持,受到了广大农民的普遍欢迎。
7、面向新型农业经营主体开展直通式气象服务
为专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体及时、便捷地提供各类气象服务信息、及时发布相关预警预报服务(含气象专报)及相关农业生产措施建议,指导新型农业经营主体根据气象条件,合理安排农事活动,及时采取有效防灾减灾措施,提高生产经营效益,促进农业生产稳定发展。
8、人才队伍建设进一步加强
重视人才的引进,加强继续教育和大规模岗位培训,加强技术职称申报工作,人才队伍的学历层次、职称结构、专业分布逐步优化,队伍整体素质显著提高。“十三五”期间,采取有效措施,加强高层次人才队伍的建设,本科学历人数达到总比例的,工程师5名。
9、管理规范化制度化进程不断加快,精神文明创建成绩斐然
重视制度建设,实行一岗双责,全面推行局务公开,开展警示教育,廉政建设和反腐败工作得到市局肯定。重视精神文明创建工作,获得县级、区级文明单位称号。
二、存在的主要问题:
1、我县的气象业务整体水平和服务能力还远远不能满足防灾减灾需要,现代气象业务体系建设水平不高,仍需加大建设力度。
2、地方财政紧张,投入人影的资金有限。人影标准化作业站点建设明显滞后于其他区县、作业装备落后,防雹效率较低。
3、气象事业发展的投入机制还未完全理顺,经费投入不足,维持事业发展的供需矛盾突出,气象职工的地方性津补贴和社会保障体系的建设还没有完全落实到位,一定程度影响了气象队伍工作的积极性和队伍稳定。
本网讯 近日,《潍坊学院“十四五”高质量发展规划纲要》及各专项规划(以下简称《规划》)经学校教代会讨论、校长办公会审议、党委会审定,正式印发实施。
学校党委高度重视“十四五”规划编制工作,确立了“1+10+N”的“十四五”规划体系。学校校长办公会、党委会多次召开会议,谋划、推动和研究规划编制中的重要环节、重大问题,高起点、高质量推进规划编制工作。学校领导多次带队与国家有关部委、省教育厅、潍坊市委、市政府及相关市县、合作企业对接,赴省内外高校学习交流,深入校内各单位调研20余次,召开各类征求意见座谈会10余场,面向师生员工和社会各界征集意见建议,提交五届四次教代会讨论,上报省教育厅核准,使规划编制成为发扬民主、统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的过程。
印发的《规划》共包含1个总体规划和10个专项规划。其中,总体规划包括规划背景、指导思想和发展目标、主要改革发展任务与举措、规划组织实施四大部分组成。第一部分,主要总结了学校“十三五”发展的基本情况和面临的形势,从时代发展、国家战略、区域发展、学校使命等方面,阐述了学校未来发展面临的机遇和挑战;第二部分,阐述了学校发展的指导思想、进一步明确未来5年发展的总体目标和具体目标,对2030以及2035年学校发展远景目标进行展望;第三部分,主要从党建引领、人才卓育等10个方面明确推动学校发展的重点任务和改革举措;第四部分,从健全工作机制、落实实施方案两方面对规划的推进实施进行阐释,要求明确任务书、路线图、时间表,确保规划落地落实。
总体规划就学校的根本定位、关键能力、优势打造、特色凝练和发展目标进行了凝练概况,形成了“一二三四五十”发展思路,即坚持“高水平综合性应用型”办学定位,提升“高素质应用型人才培养能力、高水平科研与服务地方能力”两大能力,打造“人才师资队伍、区域资源整合、现代大学制度”三大优势,凝练“学科专业、人才培养、校城融合、大学文化”四大鲜明特色,聚焦“学科专业体系、应用型人才培养模式、科研创新与服务地方机制、应用型师资队伍、现代大学治理能力”五项重点任务,实施“党建引领、人才卓育、学科筑峰、科技服务、评价改革、人事改革、融合发展、文化建设、国际合作、优化治理”十大工作举措。
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是未来高等教育体系与模式变革的关键窗口期,也是学校提升办学层次和水平,建设优势特色突出的高水平应用型大学的关键时期。蓝图已经绘就,奋斗正当其时。全校师生将在“十四五”规划引领下,进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干,强化使命担当,主动融入大局、服务大局,奋力开创学校改革发展新局面,共同谱写潍坊学院各项事业辉煌发展的新篇章。
(一)加强组织领导,重视队伍建设
统筹指导、总体协调规划编制工作。各组要尽早组建本组的工作队伍。在全校范围,打造一支眼界宽、知识广、专业强、素质高的规划编制队伍,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协调抓的格局。
(二)提高认识站位,抓住战略重点
各组要从全面深化体制机制改革的大局出发,统一思想、提高认识,抓住重点、兼顾一般,认真总结“十三五”规划编制和实施经验,主动适应发展形势新变化,全面落实时代发展新要求,准确把握教育改革发展的新任务,科学编制好“十四五”规划,增强规划的创造性、指导性和可实施性。
(三)科学制定目标,注重规划实施
各组要深入调研,充分论证,立足本职工作、我省的发展基础和支撑条件,把握好需要与可能、当前与长远的关系,实事求是地科学设定规划目标,突出可操作性、可实现性以及相关规划目标之间的衔接性。坚持规划编制与实施并重,更加注重发展目标和实现路径的有机统一,加强政策配套,完善落实机制,引导资源配置,推动规划落实。
(四)注重协同配合,形成工作合力
各组要始终坚持“全校一盘棋”的思想,把规划研究编制作为统一思想、整合资源、协同步调的过程,加强信息沟通、数据交换、成果共享,形成密切配合、相互促进、合力规划的互动机制,在我省教育发展的全局中谋划各领域的发展。
(五)做好经费保障,确保工作顺利
为保障规划编制的质量,将设立专项经费用于总体规划、子规划编制和相关课题调研等工作,确保规划编制工作顺利开展。
“十四五”规划编制工作覆盖范围广、涉及领域多、时间跨度大、工作任务重,各处室要在思想上高度重视,在力量上着重加强,在工作上切实抓紧,在实施上精心组织,以强烈的使命感和责任感,高效率、高质量完成好“十四五”规划编制工作,高起点谋划好我校事业未来五年的改革与发展建设。
(一)发展现状
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占;
文科类专业10个,占。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;
实训(实验)实17个;
新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高。
(一)前期部署与研究阶段
1.成立机构
在领导小组统一部署下,设置各工作组。(20_年3月底前完成)
2.动员部署
召开全校“十四五”规划编制工作会议,安排部署全校“十四五”规划编制工作。(20_年4月底前完成)
3.确定思路与调研内容
在梳理我校“十三五”规划工作的基础上,结合新时代对高等教育工作的新要求,各组研究提出子规划的基本思路和相关调研内容,报领导小组。领导小组汇总后,研究提出校“十四五”规划总体基本思路和各专题调研内容。(20_年5月底前完成)
(二)形成纲要框架阶段
1.进行专题调研
各组按照确定的内容,结合工作实际与发展需求,进行专题调研工作,形成调研报告,并提出子规划框架。(20_年6月至8月)
2.形成规划总框架
以规划总体基本思路为指导,在深入调研和广泛征求意见的基础上,研究起草校“十四五”规划总框架,并面向全校征求意见。(20_年10月底前完成)
(三)规划起草与完善阶段
1.起草规划
根据收集的意见和建议,对规划框架进行完善充实,形成校“十四五”规划草案。(20_年12月底前完成)
2.征求意见
面向全校师生和相关专家广泛征求意见。(20_年1月底前完成)
3.形成规划
充分吸纳各方面意见,对规划草案进行修改完善,形成校“十四五”规划。(20_年2月底前完成)
(四)审议发布阶段
按程序提交校党委会、校长办公会和教代会进行审议,根据审议情况修改后发布。(20_年3月底前完成)
“十四五”时期,是我校实现学校转型升级发展的重要时期。紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,制定好校团委“十四五”发展规划,对全面落实“建设青年身边的共青团”,促进学校“大德育”工作发展,具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《中长期青年发展规划(20_-2025年)》《关于加强新时代团的基层建设,着力提升团的组织力的意见》《共青团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,团结引领广大团员青年为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》,依据《**“十四五”发展规划》,制定本规划。
学校“十四五”发展规划编制工作分为前期研究、起草完善、论证审议三个阶段。
(一)前期研究阶段(20_年4月-20_年6月) 1、召开部署会议。召开 “十四五”发展规划编制工作会议,贯彻落实国家和省“十四五”发展规划编制工作要求,安排部署我校“十四五”发展规划编制工作。(20_年4月底完成) 2、开展建言献策。在学校网站设立“十四五”发展规划建言专栏,通过门户网站、微信公众号、电子邮箱等方式开展学校“十四五”发展规划编制建言献策活动。(20_年4月开始,持续开展) 3、开展广泛调研。结合“十四五”发展规划的热点、难点、堵点等问题开展调研,为科学研判形势、制定政策提供支持。(20_年4月启动,持续开展) 4、起草规划思路。结合全省教育事业发展实际,研判“十四五”期间我校面临的形势,提出“十四五”期间学校发展的基本思路、战略目标、主要任务和重大举措,形成规划的基本框架。(20_年6月底前) (二)起草完善阶段(20_年7月-20_年11月) 1、召开暑期研讨会。专题研讨“十四五” 发展规划中的重点问题、主要任务和保障措施等内容。(20_年7月底前) 2、开展专家咨询。召开专家咨询会议,听取专家对学校发展规划编制工作的意见和建议。(20_年8月中旬前) 3、起草规划初稿。由高等教育发展中心牵头协调,各工作组按责任分工,开展规划初稿起草工作。(20_年9月底前) 4、征求意见完善。规划征求意见稿形成后,广泛征求学校各单位的意见建议,进一步修改规划初稿,并提交校长办公会审核。(20_年11月底前) (三)论证审议阶段(20_年12月-20_年4月) 1、专家认证。邀请校内外专家、学者对“十四五”发展规划草案进行评估论证,根据专家评估意见进行修改。(20_年12月上旬前) 2、召开党委会。提交校党委会审定。(20_年12月底前) 3、教代会讨论。提交教代会讨论,并根据讨论情况进一步修改完善。(20_年3月底前) 4、发布实施。汇编规划文本,规划发布与宣传。(20_年4月底前)
六、保障措施
1、加强组织领导。成立xx学校“十四五”发展规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在高等教育发展中心,负责协调解决规划编制过程中出现的各类问题。
2、组建工作机构。由领导小组办公室牵头,从学校相关单位抽调精干人员组成起草工作小组,集中办公,具体承担规划编制工作。
3、组建专家队伍。组建专家组,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。
4、落实工作经费。xx学校“十四五”发展规划编制工作所需经费由学校划拨专项经费予以保障。
为切实做好“十四五”规划编制工作,在校事业发展规划研制工作领导小组(以下简称“领导小组”)的统一领导下,设立xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx组、xxx和xxx组。
规划起草工作组xxx同志负责,抽调其他学院、学部、机关处室相关同志参加,负责具体起草工作。相关人员安排及分工为:xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人;xxx同志、xxx同志为xxx组相关内容的统稿人和执笔人。
其他各组分别由分管校领导负责,相关处室牵头组织人员参加,围绕各自中心工作和重点工作,拟定调研选题,明确调研方向,有针对性地开展专题调研,编制相关子规划。
(一)学习调研阶段(20_年3月至4月)。启动“十四五”发展规划编制工作。围绕学校的办学理念、发展定位、发展目标,综合考虑规模、结构、质量的关系,从体制机制改革、相关配套政策的制定完善、管理措施等学校发展重大问题方面开展学习调研工作。
(二)宣传动员阶段(20_年5月至6月)。学校成立“十四五”发展规划工作组织机构,确定规划编制工作方案并上报校长办公会、党委会审定通过。召开“十四五”发展规划编制工作会议,印发“十四五”发展规划编制工作方案。
(三)起草论证阶段(20_年7月至9月)。在学习调研、听取建议、参考借鉴和科学论证的基础上,各项规划编制工作小组根据任务、按照分工开始起草工作。
(四)汇总整理阶段(20_年10月至20_年2月)。学校总体规划编制成员单位按照分工完成规划初稿,由发展规划处负责组织学校总体规划的集中修改和统稿;各专项规划由牵头部门负责组织修改和统稿。在此基础上,开展第一轮广泛征求意见,形成修改意见稿。
(五)修改完善阶段(20_年3月至6月)。各项规划牵头单位根据国家教育事业发展“十四五”规划和河南省教育事业发展“十四五”规划的指导思想、基本原则修改学校各项规划。
(六)征求意见阶段(20_年7月至12月)。各项规划牵头单位分别召开座谈会,向校内专家、教职工代表、_、学生代表、校外专家、校友代表、部门领导、校领导等开展第二轮广泛征求意见。在听取和采纳多方意见和建议的基础上,各项规划牵头部门完善学校各项规划形成规划草案。
(七)审定发布阶段(20_年1月至3月)。将学校总体规划草案分别上报校长办公会、党委会讨论审定。审定后,提交教代会审议通过并发布实施。其他各类规划经一定程序后相继发布实施。
各部门、各单位:
按照《南京工程学院“十四五”事业发展规划编制工作方案》要求,为充分凝聚智慧,增强规划编制的科学性和规范性,高质量完成学校十四五事业规划编制工作。现将有关事项通知如下:
一、规划编制的主要内容
学校“十四五”事业发展规划分为“两级两类”规划体系,即,学校和学院(含产业技术研究院)两级,总体规划和专项规划两类,按照“系统设计、统筹协调、突出重点、互相支撑”的总原则,规范有序推进规划编制工作。
(一)学校事业发展总体规划
学校总体规划即《南京工程学院“十四五”事业发展规划》,主要是从战略层面明确未来五年学校事业发展的指导思想、目标思路与主要任务,在规划中居于主导地位,发挥宏观指导作用。
(二)学校事业发展专项规划
专项规划包括党的建设与思想政治工作、师资队伍建设、学科建设、专业建设、科研工作、学生工作、对外合作与交流、国际化发展、校园文化建设、校园建设、内部治理体系与治理能力现代化建设等十一项规划。专项规划主要是聚焦事关学校发展的重大问题和需要突破的关键难点,明确发展思路与创新举措,确保总体规划落地落实。
(三)院级规划
院级规划包括各学院(中心)及校级产业技术研究院十四五事业发展规划,主要是围绕学校事业发展目标定位,立足本单位实际,明确本单位十四五期间的发展目标、工作思路与重点举措,以指导本单位今后五年的改革发展,同时要与学校规划保持协调一致。
二、规划编制的主要任务与组织机构
总体规划、专项规划和院级规划要成立相应的规划编制领导小组和工作小组,明确工作任务、责任人员、编制要求,提供工作保障。
(一)学校事业发展总体规划
1.成立学校“十四五”事业发展规划编制工作领导小组
组长:史国君、史金飞
副组长:张仰飞
成员:曹雪虹、杨征宇、朱晓春、郑锋、赵立法、朱松青、陈建华
主要任务:全面负责规划编制工作的组织和领导,协调解决规划编制过程中出现的重大问题。
2.成立学校“十四五”事业发展规划编制工作办公室
主任:张仰飞
副主任:邵波
成员:聂邦军、朱松青、黄海、陈建华、程国方、何国友、谭文轶、汪木兰、邵文龙、缪国钧、王红艳、张相琼、刘敏、刘建新、韩冰、张亮、李先允、濮天伟、潘志华、古青、陈立、陶沙、陈志忠、邓东华、陈静、陈慧、唐新华、张泳、白少布、张景胜、刘久斌、王志亮、潘娟、叶长青
主要任务:在领导小组指导下,统筹总体规划的调研与起草工作,指导专项规划和院级规划的编制工作。
3.成立学校“十四五”事业发展规划编制起草组
牵头部门:发展与对外合作处
成 员:各专项规划编制小组指定的起草人员
秘 书:方苏
主要任务:具体负责学校总体事业发展规划的起草与修改完善等工作。
(二)成立学校事业发展专项规划编制工作组
1.《南京工程学院“十四五”党的建设与思想政治工作规划》编制小组
主管校领导:史国君
牵头部门:党委组织部、党委宣传部
成员部门:党委办公室、党校、马克思主义学院、纪委办公室、党委研究生工作部、党委教师工作部、党委学生工作部、工会、团委等
主要任务:高质量完成《南京工程学院“十四五”党的建设与思想政治工作规划》编制任务。其中,党委组织部负责本规划的组织、协调、统筹等工作以及牵头负责党的建设规划部分的编制任务,重点围绕加强和改进党的政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设、领导班子和干部队伍建设、党员发展与管理等工作;党委宣传部牵头负责思想政治工作规划部分的编制任务,重点围绕贯彻和落实全国全省教育大会和高校思想政治教育工作会议精神与任务部署,坚定正确办学方向,坚持党的全面领导,加强和改进思想政治教育、思政课程改革、阵地建设等以及宣传工作等。
2.《南京工程学院“十四五”师资队伍建设规划》编制小组
主管校领导:史金飞
牵头部门:人事处
成员部门:研究生处、教务处、学生工作处、科技与产业处、国际合作与交流处、后勤保障处等
主要任务:重点围绕学校高水平人才引进与培养、师资队伍结构改善和教师教学科研水平提升等方面,高质量完成《南京工程学院“十四五”师资队伍建设规划》。
3.《南京工程学院“十四五”学科建设规划》编制小组
主管校领导:朱晓春
牵头部门:学科建设办公室、研究生处
成员部门:发展与对外合作处、科技与产业处、人事处、教务处、财务处、国资处等
主要任务:重点围绕学科建设、研究生教育等,高质量完成《南京工程学院“十四五”学科建设规划》编制工作。
4.《南京工程学院“十四五”专业建设规划》编制小组
主管校领导:郑锋
牵头部门:教务处
成员部门:研究生处、教学质量管理办公室、财务处、国资处等
主要任务:重点围绕专业建设、应用型本科人才培养等,高质量完成《南京工程学院“十四五”专业建设规划》编制工作。
5.《南京工程学院“十四五”科研工作规划》编制小组
主管校领导:朱晓春
牵头部门:科技与产业处
成员部门:研究生处、人事处、教务处、财务处、国资处等
主要任务:重点围绕深入推进“科技创新1111计划”,提升科技创新水平,高质量完成《南京工程学院“十四五”科研工作规划》。
6.《南京工程学院“十四五”学生工作规划》编制小组
主管校领导:张仰飞
牵头部门:学生工作处
成员部门:组织部、教务处、科技与产业处、团委等
主要任务:重点围绕引领学生成长成才和日常教育管理等工作,高质量完成《南京工程学院“十四五”学生工作规划》。
7.《南京工程学院“十四五”对外合作与交流规划》编制小组
主管校领导:史金飞
牵头部门:发展与对外合作处
成员部门:宣传部、研究生处、人事处、教务处、科技与产业处、学生工作处、国资处、后勤保障处等
主要任务:重点围绕校地、校企、校所、行业合作等,高质量完成《南京工程学院“十四五”对外合作与交流规划》。
8.《南京工程学院“十四五”国际化发展规划》编制小组
主管校领导:曹雪虹
牵头部门:国际合作与交流处
成员部门:研究生处、发展与对外合作处、人事处、教务处、学生工作处、科技与产业处、后勤保障处、国际教育学院等
主要任务:重点围绕国(境)外政府机构、高校、科研院所等合作交流,高质量完成《南京工程学院“十四五”国际化工作规划》。
9.《南京工程学院“十四五”校园文化建设规划》编制小组
主管校领导:史国君
牵头部门:宣传部
成员部门:学生工作处、后勤保障处、基建处、工会、团委、艺术与设计学院等
主要任务:重点围绕校园物质文化、精神文化、制度文化建设等、学校标识开发利用与管理等,高质量完成《南京工程学院“十四五”校园文化建设规划》。
10.《南京工程学院“十四五”校园建设规划》编制小组
主管校领导:杨征宇
牵头部门:基建处
成员部门:宣传部、学生工作处、保卫处、国资处、网络与信息中心、后勤保障处、工会、团委、体育部、图书馆、门诊部、健康教育中心等
主要任务:重点围绕推进“信息化、现代化、国际化”和“文明、智慧、生态、健康、平安”校园建设,高质量完成《南京工程学院“十四五”校园建设规划》。
11.《南京工程学院“十四五”内部治理体系与治理能力现代化建设规划》编制小组
主管校领导:赵立法
牵头部门:党委办公室、校长办公室
(一)坚持改革创新原则。立足经济发展实情,抓住全面深化改革历史机遇,与时俱进、改革创新。在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面积极探索、大胆创新,使“十四五”规划更加顺应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。
(二)准确把握政府与市场关系原则。紧紧围绕县委重大决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,凡是市场机制能够充分发挥作用的领域,少编或不编规划,减少不必要的行政干预;主要针对关系发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划,明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
(三)科学设定规划目标、指标原则。发展目标的制定既要提气鼓劲、考虑需要,更要实事求是、考虑可能,要准确把握全面建成小康社会的目标要求,按照主体功能区定位,制定差别化的发展目标,切实把各项目标、指标的确定建立在深入分析支撑条件的基础上。
(四)强化全球视野和战略思维原则。坚持统筹兼顾国内国际两个大局,适应经济全球化发展趋势,扩大视野,把全县发展放在国际国内大环境中统筹考虑,充分利用国际国内两种资源、两个市场,找准产业发展方向,明确产业发展定位。
(五)增强规划可操作性原则。加强部门分工合作,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的统领作用;加强规划之间的衔接,防止简单照搬照抄,避免“上下一般粗”,总体规划要发挥引领作用,专项规划要准确把握行业的发展重点与方向;增强规划的可操作性,充分考虑规划编制对象的特定属性和实际情况,在规划内容中切实体现重点项目和政策措施,保障规划的有效实施。
(六)坚持开放、民主编制规划原则。各方智慧是编制好规划的源头活水,集思广益是规划编制成功的关键,在程序上要进一步完善民主参与机制;规划编制部门要广泛开展联合调研活动,切忌闭门造车、各自为政;充分借助互联网等现代信息平台广开言路,问政、问需、问计于民,使规划编制过_正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
(七)坚持规划的程序化、法制化原则。各乡镇、各部门在编制和审批规划时,要严格按照国家、自治区、市和全县规定的程序进行,严格遵循规划编制各个环节的要求,以程序化、法制化来保证“十四五”规划编制工作的有序推进。
(八)坚持远近相结合的原则。坚持着眼长远与立足当前相结合,合理摆布规划期限,既要以五年规划为主,衔接__年全面建成小康社会各项目标,又要抓好当前已经明确的重点工作,还要考虑更长时期的远景发展。
做好“十四五”规划编制工作,必须坚持中国特色社会主义道路,认真贯彻执行党的十九大、十九届三中、四中全会精神,自治区“8337”发展思路和市委“三篇文章”为统领,全面打造我县三大基地、培育三个产业。坚持从实际出发,遵循经济社会发展规律;坚持广泛听取社会各界意见,不断提高规划编制透明度和社会公众参与度;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划衔接协调;坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场在资源配置中起决定性作用。同时,要体现全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的要求;体现实施主体功能区战略、深化环保与节能减排工作要求;体现新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的要求;体现改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的要求,进一步明确“十四五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导“十四五”时期经济和社会发展的行动纲领。
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20_—20**年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(20_—20**年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1. 政策保障:在全国政协十三届三次会议期间,共青_专门提交《关于将青年发展相关内容纳入国家“十四五”规划的提案》,这一举措为学校共青团工作的开展提供了强有力的政策保障和行动导向,不仅能推动促进青年发展的各项举措更好融入国家发展战略和政策体系,更好的维护青年发展权益,也能让更多青年切实感受党的关怀,不断增强政策获得感。
2. 学校保障:全面加强党的建设,不断开创学校党建工作新局面。加强党的思想理论建设,坚持用科学理论武装全体党员和全校师生。加强党的制度建设,不断健全和完善党内各项规章制度。加强基层党组织建设,认真做好在大学生和青年教职工中发展党员工作。坚持从严治党方针,认真落实党风廉政建设责任制,逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制。加强对_工作和工会、共青团等群团组织的领导,充分发挥_和群团组织在学校改革发展中的作用。加强校园文化建设,努力建设文明校园。大力培育体育精神,倡导崇尚探究的科学文化、和谐进取的人文文化、科学民主的管理文化。实施德育领先、读训并重、体教结合、全面发展的办学方针,践行文明精神、强健体魄、团结奋斗、争创一流的校训
“十四五”时期是深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我县加快推进经济社会发展建设步伐,全面建成小康社会的关键时期。为切实做好全县“十四五”规划编制工作,根据区、市“十四五”规划编制工作总体部署,结合我县实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
做好“十四五”规划编制工作,必须坚持中国特色社会主义道路,认真贯彻执行党的十九大、十九届三中、四中全会精神,自治区“8337”发展思路和市委“三篇文章”为统领,全面打造我县三大基地、培育三个产业。坚持从实际出发,遵循经济社会发展规律;坚持广泛听取社会各界意见,不断提高规划编制透明度和社会公众参与度;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划衔接协调;坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场在资源配置中起决定性作用。同时,要体现全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的要求;体现实施主体功能区战略、深化环保与节能减排工作要求;体现新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的要求;体现改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的要求,进一步明确“十四五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导“十四五”时期经济和社会发展的行动纲领。
二、主要原则
(一)坚持改革创新原则。立足经济发展实情,抓住全面深化改革历史机遇,与时俱进、改革创新。在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面积极探索、大胆创新,使“十四五”规划更加顺应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。
(二)准确把握政府与市场关系原则。紧紧围绕县委重大决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,凡是市场机制能够充分发挥作用的领域,少编或不编规划,减少不必要的行政干预;主要针对关系发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划,明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
(三)科学设定规划目标、指标原则。发展目标的制定既要提气鼓劲、考虑需要,更要实事求是、考虑可能,要准确把握全面建成小康社会的目标要求,按照主体功能区定位,制定差别化的发展目标,切实把各项目标、指标的确定建立在深入分析支撑条件的基础上。
(四)强化全球视野和战略思维原则。坚持统筹兼顾国内国际两个大局,适应经济全球化发展趋势,扩大视野,把全县发展放在国际国内大环境中统筹考虑,充分利用国际国内两种资源、两个市场,找准产业发展方向,明确产业发展定位。
(五)增强规划可操作性原则。加强部门分工合作,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的统领作用;加强规划之间的衔接,防止简单照搬照抄,避免“上下一般粗”,总体规划要发挥引领作用,专项规划要准确把握行业的发展重点与方向;增强规划的可操作性,充分考虑规划编制对象的特定属性和实际情况,在规划内容中切实体现重点项目和政策措施,保障规划的有效实施。
(六)坚持开放、民主编制规划原则。各方智慧是编制好规划的源头活水,集思广益是规划编制成功的关键,在程序上要进一步完善民主参与机制;规划编制部门要广泛开展联合调研活动,切忌闭门造车、各自为政;充分借助互联网等现代信息平台广开言路,问政、问需、问计于民,使规划编制过_正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
(七)坚持规划的程序化、法制化原则。各乡镇、各部门在编制和审批规划时,要严格按照国家、自治区、市和全县规定的程序进行,严格遵循规划编制各个环节的要求,以程序化、法制化来保证“十四五”规划编制工作的有序推进。
(八)坚持远近相结合的原则。坚持着眼长远与立足当前相结合,合理摆布规划期限,既要以五年规划为主,衔接__年全面建成小康社会各项目标,又要抓好当前已经明确的重点工作,还要考虑更长时期的远景发展。
三、规划编制体系
“十四五”规划编制体系由总体规划和专项规划组成。
(一)总体规划。即《____县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,是指导全县“十四五”期间发展的战略性、综合性和纲领性文件,也是战略重点选择、重大项目安排、相关政策制定的重要依据,对____县“十四五”其他各类规划具有指导作用。
(二)专项规划。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的延伸和细化,是引导投资和重大项目实施的主要依据。专项规划要增强针对性和可操作性,特别是要提出一批重大工程、重点发展项目及发展目标。
四、工作安排
(一)全县“十四五”规划编制工作安排
我县规划编制工作总体上与区、市同步进行,主要分为三个阶段:
第一阶段:重大问题研究和基本思路形成阶段(截至__年4月底)。主要开展规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”总体规划执行情况分析评估工作。二是组织乡镇、县直有关部门开展重大问题和规划思路的研究,起草形成《____县“十四五”规划基本思路》。三是按照《____县“十四五”规划基本思路》要求,就重点领域、重点区域的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见。四是启动乡镇规划和专项规划编制工作。
第二阶段:《规划纲要(草案)》基本框架形成阶段(__年5月—__年7月)。主要形成《规划纲要(草案)》的基本框架。一是继续深化重大问题研究,明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等,形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、县直有关部门研究提出纳入全县“十四五”规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措。三是继续开展乡镇规划和专项规划的编制工作。
第三阶段:《纲要(草案)》起草完善阶段(__年7月—__年2月)。根据县委建议,完成规划《纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。一是组织起草县“十四五”总体规划《纲要(草案)》。二是广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界的意见建议。三是邀请发展规划专家咨询委员会进行咨询论证,根据各方意见修改完善《规划纲要(草案)》。四是做好与区、市规划的衔接工作。五是将县“十四五”总体规划《纲要(草案)》进行完善后,报县党政联席会议审定后,提交县_会审议。
(二)专项规划编制工作安排
专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。
重点专项规划由发改局会同县直有关部门确定,报县人民政府审定,各有关部门具体负责编制,(重点专项规划清单见附件2)。编制工作分三个阶段进行:一是__年4月底前,县直部门提出需编制的重点专项规划并开展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相关单位完成各重点专项规划初稿。县“十四五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究,将重要内容纳入到县“十四五”规划纲要中。三是__年7月份到__年年底,各重点专项规划牵头部门广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后,形成送审稿,并做好与县“十四五”规划《纲要》的衔接,按程序报县政府审定。
一般专项规划(含部门规划)由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出,并由各部门自行组织编制和发布,报县发改局备案。编制工作进度应与全县“十四五”规划同步进行。
(三)乡镇规划编制工作安排
各乡镇“十四五”规划编制工作,可以参照本方案,结合实际作出安排。
五、工作要求
以党的十九大精神为指导,以《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20_—2035年)》《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(20_—2035年)》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据,紧密结合国家和区域经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,充分发扬民主,广泛凝聚智慧,立足学校实际,着眼学校未来,把握发展方向,理清发展思路,提出发展目标,明确发展重点,破解发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图,完成学校“十四五”发展规划编制工作。
1.科学定位,明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势,准确把握现有基础和发展潜力,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施,坚持定性与定量相结合,使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点,深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力,抓住关键环节,谋划好破解深层次难题的重大改革举措,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色,服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色,专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要,工、文两学科协调发展,相互支撑,办学优势特色更加明显,基础学科专业得到长足发展,整体办学水平进一步提升。
学校“十四五”事业发展规划体系由学校总体规划、专项规划和各院系发展规划组成:
(一)学校总体规划:《河南财经政法大学20_—2025年发展规划》。
(二)学校专项规划:河南财经政法大学学科建设规划、河南财经政法大学人才培养(含专业建设)规划、河南财经政法大学人才队伍规划、河南财经政法大学科学研究(含社会服务)规划、河南财经政法大学国际交流与合作规划、河南财经政法大学教育信息化规划、河南财经政法大学大学文化规划、河南财经政法大学校园建设规划。
(三)各院系发展规划:各院系根据学校发展的总体目标和思路编制院系发展规划。
(一)发展现状
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间,我校全面贯彻落实科学发展观,坚持能者治教,严谨治学的办学理念,秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨,正确处理规模、结构、质量、效益的关系,专业建设有了很大发展,形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个,专业规模逐渐扩大。19个专业中,工科类专业9个,占;
文科类专业10个,占。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间,学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个,校级重点建设专业5个,特色(重点建设)专业占学校现有专业数的6%,属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业,已显现较强优势,成为我校专业建设群的主体,反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间,学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右,全校教学科研仪器设备总值达400万元,实验室建筑面积约3300多平方米,多媒体教室总间数54间、座位数4400多个;
实训(实验)实17个;
新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”,学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间,学校进一步理顺了校、院(部)两级教学管理体制,明确各级管理权限和职责,教学管理更加规范,管理效率得到进一步提高;
构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升,升本录取率达100%,就业率名列前茅,受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。(校内、校外)学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项,其中,重点项目8个(其中市级项目4个),一般项目6个。
(二)面临形势
进入21世纪,我国职业教育处于快速发展,20_年以来,职业教育领域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才,每年培训各类人员亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源,成为实体经济发展的中坚力量。但是,我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战:
一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱;
二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳;
三是组建职教集团,整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大,对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求;
四是打造品牌,发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面,存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势,学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡,各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距,有些专业办学特色不够明显,缺乏高水平双师型的专业领头人,办学水平有待提高。
2.人才培养模式改革有待进一深化。一是学校作为高职第二批次招生,如何培养技能型人才有待深入研究和探索;
二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求,导致学生就业困难;
三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾,需进一步探索;
四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3.教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放,管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全,响应迟缓,管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重,内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx为核心的_权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的_保持高度一致。(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创_员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、_员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论WZ、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等
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