2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-13 12:14:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
根据目前公司发展状况和今后趋势,结合公司未来的发展计划。公司将以“公平、公正、公开”的市场化为原则聘请一批人事行政、项目、财务方面的专业人士,组成一个高效、有序、忠实、悟性高的管理团队,以集团化模式运作对传统农业,商业、房地产业进行投资。现从以下几方面开展20__的工作。
一、工作内容
人事行政部
总体目标:建立健全整套管理制度,完善公司员工社会福利,加强人力资源管理,高效率地配合其他业务和职能部门的`工作,做好公司的后勤保障工作。
1、建立和完善公司的组织架构,确定和区分每个职能部门的权责,争取做到组织架构的科学适用,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成日常行政招聘与配置;
3、建立和完善公司及部门各项规章制度,在部门内开展规章制度教育。
4、公司进行集团化薪资体系建设,推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度;
5、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;
6、完成公司的招聘与配制工作。
7、充分考虑员工福利,建立员工激励制度,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
财务部
1、建立健全公司财务制度(其中包括费用报销制度,项目制度等,并结合情况的变化,完善新的制度)、进一步规范各项会计工作。
2、进行职位分析以及工作流程的制定。
3、建立和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
4、 建立和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
5、建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
6、依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划。
7、依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。
项目部总办:做好后勤保障工作,加强与各部门工作的配合,保证公司各项工作正常有序进行。
1、根据公司业务开展加强与各部门工作的沟通及配合,不断完善业务流程,强化对各部门的制度化管理,加快信息反馈的速度,提高工作效率
2、采购审批流程、出入库流程、接待费用管理等制度的制定完善
3、做好办公物品的采购和配给工作
4、制度公司资制管理制度,(包括工商、税务、企业代码证等)
5、加强公司资料档案、部门档案文件及员工档案的管理,做好公司相关数据的存档备份工作,统计各部门文件档案情况,进行分类后制定相应的归档制度及流程,
二、具体实施方案:
人事行政部
1、20__年3月中旬完成人事行政副总、财务副总、项目副总的招聘、2月23日前人事行政经理须到位。
2、20__年3月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见,报请总经理审阅修改;
3、20__年4月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司及部门各项规章制度建设,包薪资体系建设的员工激励制度和内部升造制度。
4、20__年5月底前完成公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位分析、工作流程。人事行政部负责整理成册
5、20__年7月底完成项目所需人员的招聘。
财务部
1、20__年4月30日之前完成公司财务制度及流程的建设并加以完善
2、20__年5月31日之前完成增资、审计、评估、年检、企业网络关系梳理等基础工作,为新项目的融资做好前期的准备。
3、20__年7月31日之前、按项目执行计划前期资金需融资到位。
项目部
1、20__年4月30日之前完成项目部制度及流程的建设。
2、20__年5月30日之前完成项目的前期调研,考察,风险评估(包括光电、地产、农业、现代服务业和内金融业)。
3、20__年6月30日之前完成对可行性项目制定整个项目的实施计划和执行方案的制定
三、实施目标注意事项:
组织架构
1、 公司组织架构决定于公司的长期发展战略,决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分,工作负荷繁重,中高层管理疲于应付日常事务,阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大,工作量大小不均,工作流程环节增多,扯皮推诿现象,员工人浮于事,组织整体效率下降等现象,也同样阻碍公司的发展。
2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录,而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此,既不可拘泥于现状,又不可妄自编造,每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性,因为公司组织架构是公司运营的基础,也是部门编制、人员配置的基础,组织架构一旦确定,除经公司总经理研究特批以外,行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
职位分析
1、 职位分析作为战略性行政管理的基础性工作,在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此,行政部在开展此项工作时应注意员工的思想发动,争取各部门和每一位员工的通力配合,以达到预期效果。
2、 整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类,以便工作中查询。
3、 职位分析必须注意:搜集的信息可能仅局限于公司现有编制内职位信息。但向总经理提交的公司职职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析。未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政部会同该职位所属部门进行撰写。
4、 该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用,减少行政工作中的重复性工作,此目标达成需公司各部门配合,行政部注意做好部门间的协调与沟通工作。
员工福利与激励
员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。而与薪酬政策不同的是,薪酬仅是短期内因应行政市场竞争形势和人才供求关系的体现,所以在各种因素影响下,薪酬是动态中不断变化的。而员工的福利则是企业对雇员的长期的承诺,也是企业更具吸引力的必备条件。行政部根据公司目前状况,在20__年,计划对公司福利政策进行大幅度的变革,使公司“以人为本”的经营理念得到充分体现,使公司在人才竞争中处于优势地位。
员工激励是福利政策的延伸与补充,福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利,而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作,有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
四、目标实施需支持与配合的事项和部门
公司及部门的各种规章制度草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见,协助修改加以完善,全部完成后需请公司总经理审阅通过。
20__年,区国资系统在区委、区政府正确领导下进一步完善国资监管体系,着力推进国资国企改革,调整优化国有经济布局结构,积极推动区属企业各项工作,为__经济社会发展作出了积极贡献。
一、__年工作情况
(一)全面启动国资国企改革,深化改革步伐明显加快
1、研究制定改革方案
__年是深化国资国企改革的开局之年,区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作,__年2月拟写《关于赴广州市_考察国资国企改革工作的调研报告》,初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议;__年4—7月,积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作,不断深化对国资国企改革的认识,于__年10月参考课题组调研成果拟写《__区国资监管与国企改革实施方案(初稿)》,并不断修改完善方案。
2、推进区属企业优化重组
完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司,加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发(旅游)公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作,修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作,__年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组,国有资本、资产结构进一步得到优化。
3、做好国资国企改革准备工作
一是加强企业内控制度体系建设与执行,为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度,强化制度执行力,重点督促____区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实,同时,加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度,对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况,摸清“家底”。从__年6月开始,将区属公有企业所有资产纳入“__区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理,从而进一步摸清了__区属公有企业“家底”,核实了国有资产质量和经营状况,提升了国有资产价值管理的水平,为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。
(二)发挥国资功能,提升服务区域发展水平
1、万博商务区建设取得新突破。
规划设计方面:完成了城市设计调整工作;完成了万达广场周边市政道路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。
招商运营方面:万达广场于__年11月8日正式开业;成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场;引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理;引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。
广州国际商品展贸城各项目建设有序推进:__年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作;推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设;开展达道物流720亩项目地块控规调整工作;此外,积极推进提升展贸城c地块开发工作。
广州国际创新城开发建设工作稳步推进:起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书;完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作;与广州基金签订城市发展基金合作框架协议,完成将__城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。
龙沙码头项目加快推进:
一期项目堆场规划建设方案通过评审,现正开展堆场和道路维修平整工作;
二期项目工程可行性报告送审稿已完成,现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。
金山湖文化公园项目取得较大进展:项目策划定位方案已编制完成;公园已正常开放;金山湖文化科技园项目前期规划调控已完成,并成功引入广州市龙沁投资。
有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于____年9月动工建设,现已完成工程桩工程量的31%,支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展:第一批5家供水企业(大石、新造、化龙、石碁及钟村水司)收购工作已完成;正在推进第二批供水企业(沙湾、南村、石楼及莲花山水司)整合工作;积极推进农村水改工作,完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场,并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作;项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用;项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。
2、公共服务贴近民生
水务公司全力保障全区供水安全:有效应对各类水污染事件,出厂水及管网水水质综合合格率为99。89%,远高于国家有关水质标准合格率95%的指标要求;积极开展水厂技术改造;进一步提高水质监控和处理能力;快速处理管网爆漏事故,__年共处理各类抢修事故2550宗,处理及时率达100%。保税区公司高质量做好保障房项目“广汽生活区和菩山花园”的建设及代管工作,截至__年12月底,广汽生活区一、二期入住人数已超过__人。
3、先导作用积极发挥
创新城公司根据创新城的产业结构和功能布局,着力引领“高、精、尖”项目落户创新城,目前,中国大数据和智慧城市研究院华南分院、溢思得瑞国际创新创业集团己落户大学城。信投公司一方面加快实施星海通行动计划,整合提升信息化企业,根据我区信息产业发展规划,积极推进40万户数字电视整转、“电子书包”推广、“星海通真品直销商城”建设等我区信息化重点工作;另一方面立足科技园区开发,加快国家数字家庭应用示范产业基地研发孵化园建设,积极与生物科技制药、智能环保投资等新兴行业优质企业洽谈合作事宜。保税区公司积极推进港口区融资收储,加快两工业园产业升级工作步伐;推进广州大学城健康产业产学研孵化基地产业集聚和企业快速发展,____年,基地成功申报并获得国家科学技术部认定为国家级科技企业孵化器,基地新引入企业31家,基地企业新申请知识产权8项、发明专利3项、实用新型专利2项、软件著作权3项。
4、挖潜增效成效明显
番发(旅游)公司通过增强品牌输出效应、提升服务水平,完善配套设施等多种措施,做强企业主营业务,提升企业效益。莲花山旅游区成功打造珠三角生态休闲度假旅游品牌;宝墨园以创建国家5a级旅游景区为契机进一步做强全国知名的岭南文化旅游品牌,____年被评为“第20届亚洲旅游业金旅奖·最具中华文化特色旅游景区”及被选为“羊城清风行”廉洁文化景点,进园人数同比增长21%;____宾馆全力打造地区商务酒店优质品牌,获评“国家五钻级酒家”、“最佳会议接待酒店”、“____中国十佳酒家”等称号。房地产集团公司积极推进兴发商业中心、地铁三号线市桥站a出口换乘枢纽、地铁七号线钟村站周边地区改造及市桥先锋巷连片改造等项目的建设。水务公司主动参与市场竞争,积极拓展表后工程及水质检测等对外业务。交投公司积极开展业务拓展工作:根据区政府有关要求,统筹我区lng加气站规划建设工作;属下物营公司积极开发建设裕城大厦,悦和公司积极拓展出租车运营业务,南沙港桥公司积极投资、建设龙沙港口物流园项目。
(三)强化监管措施,提升国资监管效能
1、加强监督体系建设
2、抓好日常监管工作
一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。
二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点,跟进各企业相关审计工作,确保企业严格执行财务会计制度;每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作。
三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家_土地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。
3、充分发挥监督机构作用
一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势,及时贯彻出资人的意图,检查企业的制度建设及执行情况,向出资人提供全面、深入的企业信息,提示风险,对重大事项实行全程动态监控,在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下,牵头开展企业内审工作,督促企业规范管理。
(四)坚持统筹兼顾,提升监管服务协同性
1、持续深化党群建设
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、区委的部署要求,顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动,党员干部理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强;机关党组织建设得到加强,团结和谐氛围进一步浓厚;企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决,机关作风进一步转变。二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反贪腐工作中的重要作用,以廉洁文化进机关、进企业活动为契机,进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与反腐倡廉的自觉性,提高局机关工作人员服务企业水平,促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理化建议征集活动,建立与员工互动沟通的平台,认真听取员工的心声,改善和提升公司的经营管理水平,增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体,在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊,以“党的群众路线教育——爱廉说图片展”为主题,通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动,进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动,丰富职工的生活,增进企业间的交流,提高国资系统的凝聚力和向心力。20__年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活动。同时,积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队(交投公司、番发(旅游)公司代表队)参加____年____区第九套广播体操比赛,并喜获两个一等奖,随后,交投公司代表队又代表____区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛(广州赛区)预选赛并获得二等奖;积极组织系统有关企业参加____区“工会杯”羽毛球赛,并获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。
2、积极创新选人用人工作
根据上级对干部选拔任用工作的新要求,适应新形势下国资国企改革需要,积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化,优化区属企业管理人员队伍,促进企业管理人才流动。20__年,通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式,提拔了两名区属一级企业副总经理;通过社会公开招聘方式,择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事;采用交流方式,选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。
3、认真解决历史遗留问题
经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作,全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项目投资方做好转型项目的开发工作,认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设,做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作,努力维护场民的生命财产安全,尽力化解不稳定因素,为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留问题。
4、切实抓好综治信访及安全生产工作
一是抓好信访工作。落实领导包案工作责任制,层层落实工作责任;认真开展接访活动,重点布控,及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安____专项工作。区属各企
业每周不定期对辖内租赁物业进行检查,确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况;通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作,全年区属企业共报送“两建”信息约400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度,通过与区属企业签订《安全生产责任书》,强化企业安全生产主体职责;指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动,增强企业安全生产意识;组织开展应急演练,提高事故应急处置能力;加强经常性的监督检查,有效消除安全隐患,确保区属企业生产安全与稳定。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革;二是企业转型升级力度有待增强,发展方向和定位需进一步明晰;三是企业短期融资压力较大,现金流严重不足,资本运作的能力有待进一步增强;四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。
二、20__年工作意见
20__年,区国资系统将根据区委、区政府的统一部署,以深化国资国企改革为主线,坚持改革与发展并重,在基本解决历史遗留问题的基础上,把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。
(一)积极谋划改革发展工作
根据区委、区政府部署要求,尽快修改完善《____区国资监管与国企改革实施方案》,改革实施方案出台后,区属各企业要结合企业实际,认真制定贯彻落实工作方案,这项工作是今年上半年的重点工作,区属各企业要高度重视,认真贯彻落实上级有关部署要求,积极谋划企业改革发展蓝图,认真探索相关改革路径。同时,今年上半年要尽快着手组建____区资本运营中心,增强融资能力,为区属企业改革发展提供资金保障。
(二)加强重大项目建设及招商引资工作
要主动作为,强化对企业的重点建设项目进度跟踪与服务,积极协调解决工程进展中存在的困难和问题,拓宽融资渠道,加大项目投资力度,使正在实施的项目按计划早日完成,产生效益,助推____经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有招商引资项目基础上,积极参与各类招商引资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,积极吸纳优势资本和优质资源,促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。
(三)进一步调整优化国有资本结构和布局
加快完成房地产集团和番发(旅游)公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向,做好区内饮用水供应、污水处理、厂网建设工作,控制好企业成本,加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者;装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题,并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作;其他区属一级企业要以做强做大为主要方向,加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构,由一级企业牵头梳理,对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展;对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务,调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展;对于效益不好又不具竞争力的业务,坚决退出;对长期不分红、无控制权的股权投资应制定解决方案;对进入处于竞争性领域的新业务,一定要谨慎。与此同时,要加强企业内部资本和业务重组,集中力量做好主业。
(四)积极探索完善现代企业制度
推进董事会改革,规范董事会运作。加强监事会建设,积极探索企业纪委、监事会、工会职能有机融合的有效途径。继续加强二、三级企业的制度建设与落实,定期对企业制度制定及执行情况进行评估和督查。积极推进国企人事制度改革和完善国企经营激励约束机制。
(五)进一步完善国资监管体制机制
理顺区国资局出资人职责与企业自主经营权的关系。明晰区国资局与企业董事会的事权,简政放权,提高企业经营效率,实现以管资本为主加强国有资产监管。进一步加强国资监管制度建设,重点完善国企经营激励约束机制,完善国有资产评估管理、国有资产损失责任追究等制度。
(六)深入推进党风廉政及人才队伍建设
加强对企业领导人员的廉洁从业教育,规范企业领导人员职务消费,增强企业领导人员廉洁从业意识,稳步推进廉洁文化进企业活动。进一步推进“____区属公有企业智能防腐信息系统”五个监控平台的完善和整合工作,充分发挥其在线监督作用。认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步落实党管干部的原则,结合国企改革工作,树立正确的选人用人导向。加大对中青年人才培养的力度,通过交流、挂职锻炼等方式,提升中青年人才应对复杂局面的能力。继续依托国内重点高校等师资力量,实现对国资系统各类人员教育培训全覆盖,努力推动区属公有企业全面实施人才强企战略。
(七)坚持不懈抓好综治维稳工作
进一步健全和落实信访工作制度,畅通诉求渠道,引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果,抓好企业改革改制问题的化解工作,维护企业的和谐稳定及员工的合法权益。严格落实安全生产责任制,加强对重点环节、重点部位、重要设施的监控,发现问题及时整改,严防各种重特大事故的发生。继续深入开展“两建”及创建平安____工作,以打造“信用企业”为目标,坚持他律和自律机制建设相结合,强化诚信文化建设,努力提高国资系统社会诚信意识和信用水平。
20xx年,区国资系统在区委、区政府正确领导下进一步完善国资监管体系,着力推进国资国企改革,调整优化国有经济布局结构,积极推动区属企业各项工作,为xx经济社会发展作出了积极贡献。
一、xx年工作情况
(一)全面启动国资国企改革,深化改革步伐明显加快
1、研究制定改革方案
xx年是深化国资国企改革的开局之年,区国资局积极学习调研、探索推进国资监管与国企改革工作,xx年2月拟写《关于赴广州市_考察国资国企改革工作的调研报告》,初步提出了我区国资国企存在的问题及改革对策、建议;xx年4—7月,积极协助区委改革办课题组开展国资监管与国企改革课题书面及实地调研工作,不断深化对国资国企改革的认识,于xx年10月参考课题组调研成果拟写《xx区国资监管与国企改革实施方案(初稿)》,并不断修改完善方案。
2、推进区属企业优化重组
完成交投公司与物营公司合并工作。组建广州创新城建设投资有限公司,加快推进广州国际创新城项目开发建设。积极推进房地产集团公司和番发(旅游)公司公司化改造工作。积极推进梅山物业公司改制转型工作,修改完善其改制转型方案。积极推进交投公司二、三级企业整合工作,xx年重点对港口物流板块和静态交通及汽车客运站场板块进行整合。通过企业整合重组,国有资本、资产结构进一步得到优化。
3、做好国资国企改革准备工作
一是加强企业内控制度体系建设与执行,为改革下放事权打基础。细化“三重一大”事项决策制度,强化制度执行力,重点督促xxxx区属一级企业加强监督二、三级企业的制度建设与落实,同时,加大对二、三级企业“三重一大”事项监控平台全覆盖情况的督查力度,对执行不力的单位或个人进行问责。二是全面核查区属企业资产状况,摸清“家底”。从xx年6月开始,将区属公有企业所有资产纳入“xx区属公有企业智能防腐信息系统”中的“资产管理平台”管理,从而进一步摸清了xx区属公有企业“家底”,核实了国有资产质量和经营状况,提升了国有资产价值管理的水平,为以后发展混合所有制经济及企业改革做准备。
(二)发挥国资功能,提升服务区域发展水平
1、万博商务区建设取得新突破。
规划设计方面:完成了城市设计调整工作;完成了万达广场周边市政道路及其地下结构工程等大部分地下空间和市政工程设计工作。
招商运营方面:万达广场于xx年11月8日正式开业;成功引进美国纳斯达克上市企业广州欢聚时代信息科技有限公司入驻万达广场;引进知名园区运营管理企业津通集团合作做好万博商务区园区运营管理;引入广州市万雍投资有限公司携手开发万博商务区地下空间项目。
广州国际商品展贸城各项目建设有序推进:xx年重点推进广百580亩项目一期招商和旺场工作及着手开展项目二期调研策划工作;推进广东海印集团3500亩项目纺织布料及皮具皮革两大产业园施工建设;开展达道物流720亩项目地块控规调整工作;此外,积极推进提升展贸城c地块开发工作。
广州国际创新城开发建设工作稳步推进:起草完成园区智慧城市规划、产业规划编制任务书;完成园区01、03地块的经济分析报告编制及01、03、09地块测算工作;与广州基金签订城市发展基金合作框架协议,完成将xx城市发展基金运用于金光东隧道工程建设实施方案的编制工作。
龙沙码头项目加快推进:
一期项目堆场规划建设方案通过评审,现正开展堆场和道路维修平整工作;
二期项目工程可行性报告送审稿已完成,现正开展项目地块用地规模调整及规划调整等有关工作。
金山湖文化公园项目取得较大进展:项目策划定位方案已编制完成;公园已正常开放;金山湖文化科技园项目前期规划调控已完成,并成功引入广州市龙沁投资。
有限公司参与文化科技园的开发建设。番发东泓商务大厦于xxxx年9月动工建设,现已完成工程桩工程量的31%,支护桩工程量的70%。全区水务一体化工作取得阶段性进展:第一批5家供水企业(大石、新造、化龙、石碁及钟村水司)收购工作已完成;正在推进第二批供水企业(沙湾、南村、石楼及莲花山水司)整合工作;积极推进农村水改工作,完成了8条村的水改工作任务。紫泥堂文化创意产业园项目投资方的管理机构已进驻现场,并对园区进行整体规划设计和开展招商引资工作;项目的办公楼和设计楼已竣工投入使用;项目一期工程的个别子项目已进入试业阶段。
2、公共服务贴近民生
水务公司全力保障全区供水安全:有效应对各类水污染事件,出厂水及管网水水质综合合格率为99。89%,远高于国家有关水质标准合格率95%的指标要求;积极开展水厂技术改造;进一步提高水质监控和处理能力;快速处理管网爆漏事故,xx年共处理各类抢修事故2550宗,处理及时率达100%。保税区公司高质量做好保障房项目“广汽生活区和菩山花园”的建设及代管工作,截至xx年12月底,广汽生活区一、二期入住人数已超过xx人。
3、先导作用积极发挥
创新城公司根据创新城的产业结构和功能布局,着力引领“高、精、尖”项目落户创新城,目前,中国大数据和智慧城市研究院华南分院、溢思得瑞国际创新创业集团己落户大学城。信投公司一方面加快实施星海通行动计划,整合提升信息化企业,根据我区信息产业发展规划,积极推进40万户数字电视整转、“电子书包”推广、“星海通真品直销商城”建设等我区信息化重点工作;另一方面立足科技园区开发,加快国家数字家庭应用示范产业基地研发孵化园建设,积极与生物科技制药、智能环保投资等新兴行业优质企业洽谈合作事宜。保税区公司积极推进港口区融资收储,加快两工业园产业升级工作步伐;推进广州大学城健康产业产学研孵化基地产业集聚和企业快速发展,xxxx年,基地成功申报并获得国家科学技术部认定为国家级科技企业孵化器,基地新引入企业31家,基地企业新申请知识产权8项、发明专利3项、实用新型专利2项、软件著作权3项。
4、挖潜增效成效明显
番发(旅游)公司通过增强品牌输出效应、提升服务水平,完善配套设施等多种措施,做强企业主营业务,提升企业效益。莲花山旅游区成功打造珠三角生态休闲度假旅游品牌;宝墨园以创建国家5a级旅游景区为契机进一步做强全国知名的岭南文化旅游品牌,xxxx年被评为“第20届亚洲旅游业金旅奖·最具中华文化特色旅游景区”及被选为“羊城清风行”廉洁文化景点,进园人数同比增长21%;xxxx宾馆全力打造地区商务酒店优质品牌,获评“国家五钻级酒家”、“最佳会议接待酒店”、“xxxx中国十佳酒家”等称号。房地产集团公司积极推进兴发商业中心、地铁三号线市桥站a出口换乘枢纽、地铁七号线钟村站周边地区改造及市桥先锋巷连片改造等项目的建设。水务公司主动参与市场竞争,积极拓展表后工程及水质检测等对外业务。交投公司积极开展业务拓展工作:根据区政府有关要求,统筹我区lng加气站规划建设工作;属下物营公司积极开发建设裕城大厦,悦和公司积极拓展出租车运营业务,南沙港桥公司积极投资、建设龙沙港口物流园项目。
(三)强化监管措施,提升国资监管效能
1、加强监督体系建设
2、抓好日常监管工作
一是做好企业对外投资、股权处置、融资及租赁等重大经济事项的审批工作。
二是做好财务监管工作。认真排查各企业经营管理风险点,跟进各企业相关审计工作,确保企业严格执行财务会计制度;每月按时做好区属企业财务报表的收集、分析、汇总、评价及上报工作。
三是做好国有产权管理工作。四是做好国有资产评估工作。五是配合国家_土地出让金收支和耕地保护审计小组按时高质做好区属企业土地审计工作。
3、充分发挥监督机构作用
一是外派监事会充分利用自身的专业知识及紧贴企业的优势,及时贯彻出资人的意图,检查企业的制度建设及执行情况,向出资人提供全面、深入的企业信息,提示风险,对重大事项实行全程动态监控,在我局的重大决策、重大事项审批、重要的规范性管理文件草拟工作中发挥了积极的作用。二是事监会在区纪委指导下,牵头开展企业内审工作,督促企业规范管理。
(四)坚持统筹兼顾,提升监管服务协同性
1、持续深化党群建设
一是扎实开展党的`群众路线教育实践活动。严格按照中央和省、市、区委的部署要求,顺利完成党的群众路线教育实践活动各项任务。通过开展教育实践活动,党员干部理想信念更加坚定,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强;机关党组织建设得到加强,团结和谐氛围进一步浓厚;企业和职工群众反映的突出问题得到初步解决,机关作风进一步转变。二是扎实推进廉洁文化进机关、进企业活动。国资系统各单位充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反贪腐工作中的重要作用,以廉洁文化进机关、进企业活动为契机,进一步增强全体员工敬业爱岗、敬廉崇廉的精神追求和参与反腐倡廉的自觉性,提高局机关工作人员服务企业水平,促进区属企业健康发展。交投公司开展“党代表接待日”及“凝聚智慧、献策交投”合理化建议征集活动,建立与员工互动沟通的平台,认真听取员工的心声,改善和提升公司的经营管理水平,增强企业核心竞争力。莲花山旅游区创新宣传载体,在莲花仙境二期设置廉政建设专题宣传长廊,以“党的群众路线教育——爱廉说图片展”为主题,通过浅显易懂、幽默诙谐的图片及言简意赅的文字说明形式向广大游客和企业员工传递廉洁之声。房地产集团公司组织员工参加“廉洁”为主题的书法、漫画、摄影创作大赛活动,进一步培育员工廉洁意识。三是积极开展群团活动。积极开展各类群团活动,丰富职工的生活,增进企业间的交流,提高国资系统的凝聚力和向心力。20xx年主要组织开展了“薪火相传、爱国宣讲”、“关爱下一代、暑期欢乐行”摄影知识学习实拍等活动。同时,积极在全系统内挑兵选将选派两支代表队(交投公司、番发(旅游)公司代表队)参加xxxx年xxxx区第九套广播体操比赛,并喜获两个一等奖,随后,交投公司代表队又代表xxxx区参加广东省百万职工第九套广播体操比赛(广州赛区)预选赛并获得二等奖;积极组织系统有关企业参加xxxx区“工会杯”羽毛球赛,并获得团体赛冠军、女单冠军、男双季军、优秀组织奖四个奖项。
2、积极创新选人用人工作
根据上级对干部选拔任用工作的新要求,适应新形势下国资国企改革需要,积极推进国企相关负责人选拔任用工作科学化、民主化、制度化,优化区属企业管理人员队伍,促进企业管理人才流动。20xx年,通过采取国资系统内公开遴选和在公司集团内公开选拔等方式,提拔了两名区属一级企业副总经理;通过社会公开招聘方式,择优选聘了两名派驻区属企业的专职监事;采用交流方式,选派了一名区属一级企业中层正职任区属二级企业总经理。
3、认真解决历史遗留问题
经济发展总公司积极稳妥推进番氮拆迁安置工作,全力推进关停企业的清算注销工作。紫坭热电公司积极配合项目投资方做好转型项目的开发工作,认真抓好转型时期租赁经营管理工作。梅山物业公司继续加强东风、庙贝两农场的基础设施建设,做好危房改造、城乡居保、土地处置、追讨欠款、租金收缴以及土地和鱼塘发包等工作,努力维护场民的生命财产安全,尽力化解不稳定因素,为农场的持续经营奠定了基础。亿隆公司积极协助区政府解决大学城有关历史遗留问题。
4、切实抓好综治信访及安全生产工作
一是抓好信访工作。落实领导包案工作责任制,层层落实工作责任;认真开展接访活动,重点布控,及时化解各类矛盾纠纷。二是积极开展“两建”及创建平安xxxx专项工作。区属各企
业每周不定期对辖内租赁物业进行检查,确保辖区内不出现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等情况;通过多种方式大力宣传“两建”及平安创建工作,全年区属企业共报送“两建”信息约400条。三是抓好安全生产工作。全面落实“一岗双责”制度,通过与区属企业签订《安全生产责任书》,强化企业安全生产主体职责;指导区属企业开展“安全生产月”及“安康杯”竞赛活动,增强企业安全生产意识;组织开展应急演练,提高事故应急处置能力;加强经常性的监督检查,有效消除安全隐患,确保区属企业生产安全与稳定。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,更是区属各企业共同努力、扎实工作的成果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作仍存在一些亟待解决的问题。一是国资监管体制与机制有待改革;二是企业转型升级力度有待增强,发展方向和定位需进一步明晰;三是企业短期融资压力较大,现金流严重不足,资本运作的能力有待进一步增强;四是激励与约束机制有待进一步完善。这些问题都需要引起高度重视并努力加以解决。
二、20xx年工作意见
20xx年,区国资系统将根据区委、区政府的统一部署,以深化国资国企改革为主线,坚持改革与发展并重,在基本解决历史遗留问题的基础上,把工作重心转到推进国资监管体制机制改革、推进企业优化重组、实现产业优化升级、建立现代企业制度上来。
(一)积极谋划改革发展工作
根据区委、区政府部署要求,尽快修改完善《xxxx区国资监管与国企改革实施方案》,改革实施方案出台后,区属各企业要结合企业实际,认真制定贯彻落实工作方案,这项工作是今年上半年的重点工作,区属各企业要高度重视,认真贯彻落实上级有关部署要求,积极谋划企业改革发展蓝图,认真探索相关改革路径。同时,今年上半年要尽快着手组建xxxx区资本运营中心,增强融资能力,为区属企业改革发展提供资金保障。
(二)加强重大项目建设及招商引资工作
要主动作为,强化对企业的重点建设项目进度跟踪与服务,积极协调解决工程进展中存在的困难和问题,拓宽融资渠道,加大项目投资力度,使正在实施的项目按计划早日完成,产生效益,助推xxxx经济发展。区属各企业要在做好万博商务区、广州国际商品展贸城、广州国际创新城、龙沙码头、金山湖文化公园、番发东泓商务大厦、紫泥堂文化创意产业园等现有招商引资项目基础上,积极参与各类招商引资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,积极吸纳优势资本和优质资源,促进企业在重大项目建设和优化发展上努力实现互利双赢。
(三)进一步调整优化国有资本结构和布局
加快完成房地产集团和番发(旅游)公司公司化改造工作。水务公司要以提供优质服务和产品为方向,做好区内饮用水供应、污水处理、厂网建设工作,控制好企业成本,加快完成镇街水务公司的并购和引入战略投资者;装备公司要尽快理顺装备基地项目移交工作存在的问题,并按照区政府的指示配合做好广州南站商务区开发建设工作;其他区属一级企业要以做强做大为主要方向,加快提出自身的中长期发展规划。大力优化二、三级企业的资本结构,由一级企业牵头梳理,对于效益好且自身有能力主导的业务可以按国有独资或绝对控股的方式继续发展;对于有效益但自身不具备绝对优势的原有业务,调整为以参股或股权多元化的形式利用社会力量主导发展;对于效益不好又不具竞争力的业务,坚决退出;对长期不分红、无控制权的股权投资应制定解决方案;对进入处于竞争性领域的新业务,一定要谨慎。与此同时,要加强企业内部资本和业务重组,集中力量做好主业。
(四)积极探索完善现代企业制度
推进董事会改革,规范董事会运作。加强监事会建设,积极探索企业纪委、监事会、工会职能有机融合的有效途径。继续加强二、三级企业的制度建设与落实,定期对企业制度制定及执行情况进行评估和督查。积极推进国企人事制度改革和完善国企经营激励约束机制。
(五)进一步完善国资监管体制机制
理顺区国资局出资人职责与企业自主经营权的关系。明晰区国资局与企业董事会的事权,简政放权,提高企业经营效率,实现以管资本为主加强国有资产监管。进一步加强国资监管制度建设,重点完善国企经营激励约束机制,完善国有资产评估管理、国有资产损失责任追究等制度。
(六)深入推进党风廉政及人才队伍建设
加强对企业领导人员的廉洁从业教育,规范企业领导人员职务消费,增强企业领导人员廉洁从业意识,稳步推进廉洁文化进企业活动。进一步推进“xxxx区属公有企业智能防腐信息系统”五个监控平台的完善和整合工作,充分发挥其在线监督作用。认真贯彻执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步落实党管干部的原则,结合国企改革工作,树立正确的选人用人导向。加大对中青年人才培养的力度,通过交流、挂职锻炼等方式,提升中青年人才应对复杂局面的能力。继续依托国内重点高校等师资力量,实现对国资系统各类人员教育培训全覆盖,努力推动区属公有企业全面实施人才强企战略。
(七)坚持不懈抓好综治维稳工作
进一步健全和落实信访工作制度,畅通诉求渠道,引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果,抓好企业改革改制问题的化解工作,维护企业的和谐稳定及员工的合法权益。严格落实安全生产责任制,加强对重点环节、重点部位、重要设施的监控,发现问题及时整改,严防各种重特大事故的发生。继续深入开展“两建”及创建平安xxxx工作,以打造“信用企业”为目标,坚持他律和自律机制建设相结合,强化诚信文化建设,努力提高国资系统社会诚信意识和信用水平。
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为加强学校固定资产的管理,遵照合理使用,杜绝流失,减少浪费的原则,经研究决定,我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点,现将有关事项做以计划如下。
一、成立固定资产管理领导小组,明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制,各部门负责人要精心组织,认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人,年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理,教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理,教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校,要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。
二、制定管理办法,了解策略。
1、新添置固定资产类物品,由使用单位负责人申请,经校长审批后方可采购,购回后登记上册,经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品,根据校长室安排,交有关人员保管使用,并办理入库存、领用、入帐手续。
3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况,校内借用一律由借用部门出具借条,经领导签字后方可借出,校外借用除按上述手续办理外,还须征得校长办公室同意后方可借出。
4、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量,金额、列表。经主管部门或单位负责人签字,交物管小组审核,报校领导批准,由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交财务部门,有关批件和交款收据由物管小组妥善保管,以备存查。
5、学校的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。
6、要动员群众,教育群众,树立“爱护公物为荣”的新观念,发动群众监督检查,对违反规定的现象,人人都有监督检查的权利和义务。
7、对固定资产管理较好的单位和个人,要及时表扬,对管理较差的单位和个人,经予批评。管理有显著成绩者,发给一定数量的奖金,对管理很差者,
除批评外,要扣发资金,严重者要在全校通报。
三、落实盘点制度,实施操作。
1、自查阶段
各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点,并与本部门的固定资产盘点清单进行核对,对于以下资产异常的情况做出相应的处理,具体说明如下:
(1)对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(2)对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(3)对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且做好记录。
(4)对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明,并且分别记录,并按相应的权限报批,根据相关规定,只有批准报废后,才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1)由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点,并检查标签的情况及资产使用状况;
(2)复查完毕后,资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
3、总结阶段
(1)汇总、核实盘点资料;
(2)对清查盘点结果提出分类处理建议,形成固定资产盘点工作报告。
1.国资公司与华原公司多次对接洽谈,在充分尊重项目历史实际的基础上,本着推动项目健康发展的原则,对臻园阳光项目遗留问题提出具体解决措施,共同签订备忘录,使项目遗留问题的解决有了实质性进展。
2.关于xx#安置楼问题,公司已与分房公司签订了分房协议,确保xx月中旬前启动回迁工作。
3.西区开发楼,ST商业基坑回填;xx#楼商业部分砌体施工;室内装饰装修、安装工程施工;地下车库回填。
“工欲善其事,必先利其器”。这就是说,一个人要想真正成就一番事业,离不开过硬的基本功。还记得上大学时,老师对我们说过的一句话:“关系是泥饭碗,是会碎的;文凭是铁饭碗,是会锈的;本事是金饭碗,是会升值的。”当今社会的竞争愈来愈烈,做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工,就是具有专业能力的员工。在实际的工作中,对待自己,对待工作,一定要高标准、严要求,不要满足于已经掌握的,这个世界是大变、多变、快变的,要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧,提高自身竞争力,唯有如此,才有可能创造出更好的成绩,才有可能从胜利走向另一个胜利。
为了加强对固定资产的管理,正确进行固定资产核算,必须对固定资产的概念、分类、入账标准等统一标准。
(一)固定值产的概念和标准
固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在500元以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。在确认固定资产时,应同时满足以下两个条件;
(1)与该固定资产有关的经济利益很可能流入单位。
(2)该固定资产的成本能够可靠地计量。
(二)固定资产的分类
(1)其他固定资产。
资产编号(01),它是指不是用于医疗方面的设备。如:防盗门、热水器、厨房设备等。
(2)一般设备。
资产编号(02),它是指用于业务工作的通用设备。
如:家具类(0201):文件柜、办公桌、档案柜、沙发等。
电脑(0202):显示器、主机、服务器、硬盘等。
电视机(0203)
空调(0204)
打印机(0205)
冰箱/陈列柜(0206)
其它一般设备(0207):ups、电源、收款机、汽车等。
(3)专用设备。
资产编号(03),它是指用于医疗方面的设备。
如:电子设备(0301):呼吸机、化验设备、监护仪、治疗仪等。
光学设备(0302):显微镜、胃镜、婴儿蓝光治疗箱等。
机械设备(0303):手术台、救护车等。
其他专用设备(0304)不锈钢治疗车、轮椅、病床等。
(4)房屋及建筑物
它是指单位拥有所有权和使用权的房屋、建筑物以及附属设备。
(三)固定资产的入账标准
(1)固定资产的入账时间
①一般固定资产的.入账时间为领用科室的签收时间。
②大型需安装设备的入账时间为投入交付使用日期。
③一些需适用的仪器设备的入账时间按设备科出具的《医疗设备到货验收报告》的日期为准。
(2)固定资产的入账计价
固定资产应当按取得的实际成本入账。
①按照实际支付的买家和调拨价及运杂费、安装费等记账。自制的固定资产按
②自制的固定资产,按开支的料、工、费记账。
③接收捐赠的固定资产,按同类固定资产的市场价格或根据的有关凭证记账。
④盘盈的固定资产按重置完全价值记账。
(3)固定资产的入账操作
①每一项固定资产入账时必须输入制造商、供应商、购入时间、资产单位、资产价值、折旧方式(平均年限法)、折旧年限、净残值率等。
②资产调配时,除了输入具体的调配科室和开单时间外,如院办和一些门诊科室还需在备注中标明具体分到哪个办公室,为固定资产的清查带来便捷。
(四)固定资产的清查
(1)固定资产的月末核对
在每个月末对固定资产的当月发生按科室打出一份清单,交由科室负责人核对,核对无误后签名。
(2)固定资产的内部调配
固定资产的内部调配如果超过一个月需报备总务仓库,待归还时撤销。
(3)固定资产的清查
每年必须进行至少一次固定资产的清查,以保证固定资产的安全完整。
前段时间以来产权管理科共收文66份,发文20份,协调处理 46份。另完成市委政府等上级部门交办件6件,信访回复10件。主要是以下几大块的工作:
一、服务企业改制工作
1、经多轮多方协调,市改制办、市_、市国土局三家《关于明确改制企业土地资产处置程序的专题会议纪要》经市长周海兵签字同意后于5月13日正式行文发布,这为后改制时期理顺土地交易事项打下坚实的基础,将有力支持和服务企业改制工作。
2、协助资产处置部审核标准件厂、粉丝厂等20余家企业改制工作经费。
3、登记备案41家改制企业资金拨付亿元。
二、改制企业遗留问题处理工作
随着改制的不断深入,改制企业的`遗留问题矛盾激化,纠纷不断。上半年,在白主任的指导下,在总经济师、定华副调研员的带领下,我科多方努力,尊重历史,实事求是,深入了解情况,协调各职能部门、各行管办、各企业,逐步层层推进,妥善处理了一些困扰多时的遗留问题,如天柱公司拆除改制企业直管公房赔偿事宜,原静园宾馆水电欠款问题,雁峰区雷达皮鞋厂改制遗留问题,部分已改制企业职工房改房问题,金果公司与日杂公司资产纠纷问题等。面对日益众多且复杂难以处理的遗留问题,我们将再接再厉,全力以赴,协调资产处置部各职能单位,为企业排忧解难。
三、资产核销、清理、接收、评估及处置工作
1、上半年完成岳峰瓷厂等4家企业不良资产核销950万元。
2、上半年完成粉丝厂等7家企业清产核资工作。资产明细如下:土地亩,房屋建筑物㎡,机械设备290台套,林木资源69棵。
3、上半年完成手表厂等12家企业资产接收工作。资产明细如下:土地亩,房屋建筑物㎡,机械设备687台套,林木资源466棵。
4、上半年完成灶市钢铁厂等11个企业评估备案工作。
5、上半年,国有资产处置挂牌11宗,挂牌总额万元;成交7宗,成交总额万元;增值总额万元。
6、上报第八次土地储备会议八宗企业改制土地出让地块,土地面积共亩,出让起始价共90787万元。
四、国资监管工作
1、派专人参加__举办的关于目前产权管理工作的热点难点问题、混合所有制经济发展、国有企业改制重组、股份公司国有股权管理、国有产权转让管理等专题培训。
2、完成国家出资企业产权登记网络版工作。
3、积极与省_、久期软件公司商议,调研规划市国有企业产权及国有资产监督管理系统(含股权管理),已出具初步方案。
五、重点项目、安全检查工作
1、财经院控规扩区项目。粉丝厂和标准件厂土地已过户到弘湘公司,开关厂改制成本正在测算中。经积极开展工作,6月份粉丝厂、标准件厂控规土地已上报大储委会定价,7月份市标准件厂土地挂牌前期工作已全部完成,目前国土局、市改制办已批复同意。市粉丝厂的土地由于存在银行抵押,目前正在办理国土证置换工作。开关厂职代会已通过。
2、海克新能源项目。弘湘公司已与海克公司洽谈多次,已初步达成一致,目前存在的问题主要是蓄电池厂土地还未挂牌。
3、根据委内安排,张晓冬总经济师带领产权管理科一行赴供销大厦、南方大厦、毛纺厂实地督查安全生产工作,对企业内各承包经营单位逐一查看,督查安全生产责任制及安全制度落实情况,并对存在的一些安全隐患提出整改意见,要求企业负责人始终强化安全意识,安全工作要常抓不懈。
4、根据衡重工督函01号文件精神,积极推进全市第一批重点工业项目中关于加快市帆布厂改制和土地置换的交办问题,配合张晓冬总经济师开展工作,到主管局、松木工业园多次进行协商,并与企业负责人多次洽谈,项目进展顺利。
5、根据市政府的要求,积极配合总经济师率相关部门负责人赴深圳、珠海、中山市考察调研水务集团改制工作,并形成《关于对深圳、珠海、中山水务集团调研报告及我市水务集团重组的.建议》上报市政府,对我市水务集团重组工作提供参考。
6、根据市政府的要求,积极配合市_就珠海市烂尾楼事宜提出意见。
下段工作计划:
一、全力以赴,多方协调,做好弘湘公司、来雁公司就改制企业土地划转事宜。
二、配合做好企业改制工作经费审核工作、资金拨付工作。
三、积极稳妥协调处理相关改制遗留问题,如部分改制企业敏感债务的处理、部分改制企业资产处置遗留问题的处理(如今天衡化分公司、二水泥厂等企业机器设备处置善后工作,湖叉、电瓶车厂、西合铁路转运站等企业资产处置瑕疵问题,远洋航运公司资产收购问题等)、界牌瓷厂经济适用房办证相关事宜。
四、就南岳电控上市中涉及国有资产转让瑕疵问题积极主动协调省_,争取省_的批复。
五、重组组织修订市_中介机构选聘及服务管理办法,完成中介机构备选库工作。
六、到相关地市及企业调研,积极与久期软件公司洽谈,力争做好市国有企业产权及国有资产监督管理系统。
七、积极配合做好中油金鸿与界牌瓷厂资产重组事宜。
八、做好改制企业资产清查和过渡性公司清算工作。
九、做好改制企业资产评估、处置、过户相关事宜。
十、做好重点项目建设、安全检查及重点工作。
十一、完成领导交办的其他工作。
一、多举并进,优化资产质量。
x年,专项资产管理部将以降低不良贷款比重,化解信贷风险,盘活信贷资产为主导,加强监督管理,使不良贷款控制在最低限度。
(一)建档监测,跟踪管理。
为盘活不良贷款,优化资产质量,专项资产管理部在新一年里,身体力行,协助业务、财务、监察审计科对全辖信用社非正常贷款,以社为单位进行细统分类,逐户建档及监测台帐,有计划、分步骤落实清收,杜绝不良贷款的棚架。对信用社工作人员内部向关系人发放的自批自贷款,现已形成的不良贷款协助审计监管部门责令其限期清收和归还。对信贷人员违规发放造成损失的将配合业务科、监察审计科预以清查,进行责任追究,直至上交司法机关。
(二)清前堵后,施行素质教育。
从源头做起,强化员工素质,提高信贷质量,发放贷款有的放矢。20XX年专项资产管理部将协同业务科有计划地对全辖信贷人员进行强化专业培训,集中学习。学习的主要内容就是贷款的发放与管理以及法律知识。学习《贷款通则》、《信贷守则》及以系列的操作程序,贷款发放做到高质量无风险,有章可循。以改亡羊补牢为有的.放矢,增强责任感。要遏制不良贷款的上升,增强全员法律观念势在必行。不良贷款的前清后增,居高不下,有一个重要原因就是员工的法律意识淡薄,内控机制簿弱,信用社内部人员发放的“三种”贷款现象严重,且不知如何依法维权和管理贷款,导致抵押无效,担保人脱保,诉讼时效丧失等。只有进行法制教育,法制学习,加强依法治社,才能确保信贷资产不受损失。
二、从严把关,做好依法诉讼。
x年,专项资产管理部立足岗位,充分发挥管理职能,积极配合信用社将协同_门、人民法院运用法律手段对不良贷款进行有的放矢的依法诉讼。做到严格把关、区别对待、避免盲目现象。将对恶意逃废、懒债、逆债行为的贷户依法举证,维护债权,做到以点带面,达到震动效果。
截止x年底,联社不良贷款x万元,占贷款总额的x%。这些不良贷款沉淀的原因是多样的,为正确把握,认真吸取基层社以往因盲目诉讼而带来的负面影响和不必要的费用开支,专项资产管理部将肩负重任,对辖区贷款的依法诉讼严格把关,做到集中管理,认真排查,分类处置。
三、多策并举,强化抵债资产。
如何管理抵债资产,防止人为流失和加速贬值。年专项资产管理部将想千方、施百计统筹管理,对抵债资产的进入、处置、变现各个方面进行全程监控,提高其变现率,具体做法:
(一)从严管理,积极消化。
以“抵债资产管理小组”为中心,分级负责抵债资产的接收、管理和处置。无论抵债资产金额大小必须经联社抵债资产管理工作小组集体研究。对基层信用社取得的抵债资产要严格按照《农村信用合作社财务管理实施办法》和抵债资产管理办法帐务处理的规定,并在《抵债资产登记簿》上进行登记,基层信用社和专项资产管理部同时建立相应的抵债资产台帐,同时,专项资产管理部将配合联社对抵债资产进行定期检查。
20xx年,全市企业财务、资产管理工作总的要求是拓展工作思路,转变理财观念,继续支持企业发展生产,深化国企改革,为培植财源建设服务,同时,加强国有资本监管,提高资本营运效益。
(一)面向社会,拓展工作思路,转变理财观观念。企业财务管理工作不仅仅局限于国有企业,还应面向社会,树立全方位服务,力求提高全市企业管理水平,积极支持企业提高科技创新能力,促进转化经营机制,提高效益,为培植财源建设服务。
(二)继续从财政政策、资金上支持企业走可持续性发展道路。
(三)加强国有资产的监督管理。
(四)继续做好企业财务、资产的基础管理工作。
(五)加强业务学习,更好地为各项改革与发展服务。
(六)继续做好家电下乡、汽车摩托车下乡惠民工作落实。
转眼间已至20xx,进入公司至今,已有一年多的时间,回首这一年的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益,现就这20xx年的工作情况,做简要总结:
在现代社会,在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下,单打独斗的时代已经过去,合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。
所以,现代企业招聘员工,虽然都有一套很严格的标准,但是,最重要的条件就是要有团队精神。就算这个人是天才,如果其团队精神比较差,这种人也没有企业愿意用。不能与同事友好合作,没有团队意识的人,即使有很好的能力,也难以把自己的优势在工作中淋漓尽致的发挥出来,甚至,由于其自高自大、排斥他人,反而会把事情弄糟。一个人能力再强,总有能力不能达到之处,团结才有力量,团队成员之间相互取长补短,精诚合作,会把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,这就是1 1>2的道理。
20xx年,在局领导和上级财政部门的领导下,全市企业财务、资产管理工作,紧紧围绕三大产业聚集的发展战略,积极扶持企业发展,提高企业科技创新能力,继续推进国有企业改革,加强企业国有资产监管,促进国有企业保值增值,积极做好家电下乡、汽车摩托车下乡等各方面工作。现将20xx年的工作总结如下:
国有资产管理工作的指导思想是:以“三个代表“重要思想和_精神为指导,以创建国内外知名高水平大学为目标,解放思想,开拓创新,拼搏进取,努力实现非经营性资产的最大办学效益和国有经营性资产的保值增值,建立健全“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制。积极探索国有资产管理工作的新规律,加强对国有资产的监督管理,提高国有资产在教学、科研中的优化配置和使用效益,为学校的教学、科研提供服务保障。
一、优化公房、土地资源配置,提高公房使用效益。
1、继续完善“公房定额配置,超定额有偿使用”管理办法,试行公房使用合同管理,加大经济杠杆调节的力度,推动公房配置向教学、科研第一线特别是重点学科、重点实验室倾斜,提高公房使用效益。
2、出台激励措施,鼓励各单位制定公房管理实施细则,支持各单位采取提高房屋使用效益的措施,比如开放式办公、一房多用途、开放式实验室、多单位共用会议室、接待室等等。
3、健全公房使用效益评价考核体系,开展公房使用效益评估试点工作。学校出台《公房使用效益评价考核办法》,分类考核各单位房屋开门率、单位面积承担的工作量、人均占有面积、党政办公用房所占比例等指标,把实验室、科研用房、学生宿舍、教室作为效益评价考核的重点。
4.筹集房源,储备引进人才专用房,制定《引进人才专用房管理办法》,为学术团队建设创造条件。按照学校“为关键岗位的百余名学科、学术带头人创造优越工作条件”的要求,逐步为他们配齐专用工作室或实验室。
5、制定《科研用房使用管理办法》,积极探索科研用房统一管理、按需申请、有偿使用、合同约束、到期回收、有序流转的机制。
6、对经营性用房、用地明细情况进行统计,并做好20xx年费用结算问题。建立起经营性用房(包括山大集团公司)有偿使用制度,按照市场经济规律对经营性用房实行租赁合同管理,租金全额上缴学校财务。
7、建立巡查制度,加大清理违规、违章占用公房工作的力度,收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋,专项治理退休人员占用公房和教学办公用房私自转作经营问题。对经管楼进行清理,特别是出版社、雅思搬迁问题。
8、加大土地管理力度,依法维护学校的合法权益,重点解决几起学校周边的土地争议。积极协调解决花园路、经十路拓宽房屋拆除、补偿事宜。
9、围绕学校总体发展目标,从学校大局出发,以各单位实际情况为依据,做好20xx年公房定额配置数据计算、核对工作,在此基础上本学期内完成对部分机关、直属单位的办公用房调整工作;制订迁往晶体所的行政机关、直属单位及科研单位的房屋使用方案;制订南校区八号楼房屋使用方案;
10、在上半年重点办理东校区四个校院的房产证办证工作;做好南校区七号楼、电机楼拆迁问题;
二、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、进一步明确资产管理体制。根据_提出的建立权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的要求,进一步明确我校“统一领导,归囗管理,分级负责,责任到人”的国有资产管理体制,加强对资产归口管理部门的监督管理,督促它们建立健全归口资产的有关管理制度,落实相应责任人,定期对其管理情况进行检查和考核。制定对资产归口管理部门进行考核的标准,建立奖优罚劣的激励机制,协同各级各类资产归口管理部门理顺资产管理关系。建立起详细的资产档案。
2、建立健全资产管理规章制度,在上半年制订与完善《山东大学国有资产管理办法》和《山东大学固定资产管理办法》;下半年出台《山东大学无形资产管理办法》。积极探索对国有资产归口管理部门进行管理质量考核的办法,努力开创国有资产管理工作的新局面。
三、加强国有资产产权管理,明晰资产产权关系
1、为理顺产权关系,保护学校和单位的利益,认真做好企、事业单位产权年检、变更登记、占有登记工作,做好产权界定。根据教育部文件精神,认真组织,按时完成教育部、财政部下达的校办企业会计决算报表的上报工作。(3月31日)
2、为加强学校对外投资股权的管理,深入实际摸清情况,逐步建档备案。并加强出资企业国有股权转让的监督。
3、按季度完成全校资产状况表,写出分析报告,及时、详细、真实地反映学校资产状况。(季后30天)
4、按照教育部、财政部文件精神,认真组织,按时完成校办企业缴纳和减免企业所得税统计汇总工作。(3月31日)
5、根据_的有关文件精神,做好资产的报废、经营性不良资产和坏帐处置的监督工作,确保国有资产的安全不流失。(日常)
6、监督非经营性资产转经营性资产的评估、验资工作,做好审批手续。
四、实现产权管理手段的现代化。
产权管理的特点之一就是信息量大。对上有_、财政部、教育部、_等多个主管部门,对下要面对计财处、实验室与设备处、校办企业等各职能部门,各种数据、报表种类繁多,任务繁重。为理顺上报数据传输模式,我们要尽早全面推行上级要求的管理软件,尽快开发校内基本数据上报、汇总系统,减少基层单位为更改数据而多次往返之苦,全面提高产权管理水平和工作效率。
五、清查评估校办产业资产,加强对经营性资产的监督管理
1、核查评估产业集团经营性资产,摸清资产“家底”。按照全面彻底、不重不漏、帐实相符的原则,在企业产权年检的基础上,对产业集团资产和股权进行清产核资和评估,准确地掌握产业集团持有学校经营性资产的状况。对校办企业近三年来利润完成情况、资产保值增值情况进行统计,建立电子档案,按行业分类进行综合分析,为学校_提供准确的决策信息,为制定科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产的保值增值有关规定提供依据。计划在2月中旬至3月下旬,对产业集团20_、20_年度的总资产、净资产、净资产收益率、利润以及上交学校利润等指标进行统计分析,对产业集团的资产和股权进行清产核资和评估。4月初至4月中旬,对产业集团20xx年度的指标进行统计分析;4月下旬,对产业集团近三年来利润完成情况和资产保值增值情况按行业分类进行综合分析,并完成产业集团的资产核查和评估报告。
2、加强对经营性资产的.监督管理。根据《山东大学关于进一步深化校办产业改革与发展的实施意见》精神,结合校办产业实际,制定《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》、产业集团和集团管理层年度经营业绩考核暂行办法等有关规定。积极参与产业集团重大投资和企业重组改制方案的论证和资产评估,建立、完善科学评价和规范考核企业经营业绩及国有资产保值增值的考评管理体系。计划在4月中旬出台《山东大学国有资产保值增值管理暂行办法》。
3、逐步明晰未进入产业集团的5家企业(山东三星化学联合公司、山东学府书店、济南开发区山大瑞兹机电科技公司、山东大学中利实业总公司和山东大学西格玛公司)的资产关系。按照学校企业清产核资工作小组的部署,深入调查了解企业的资产、财务及经营状况,特别是企业的债权债务情况和存在的问题,进行分析研究,以确保学校合法权益、国有资产安全和最低限度减少学校利益损失为基本原则,提出合理的资产清查核资方案,出台《山东大学校办企业清产核资的实施意见》,对企业逐个进行资产清查评估工作。通过清产核资明晰产权后,按照法定程序将该部分企业划转相关单位管理。计划在3月至4月对上述企业进行调研;5月提出部分企业清理整顿方案;下半年开始,按照方案进行清理整顿。
六、做好大学科技园管理工作,促进科技成果转化
做好大学科技园规划、管理工作,积极协调产业集团做好科技园基本建设。积极协调产业集团做好科技成果产业化转化工作,加强对孵化公司的监督与管理。为科技成果转化提供全面的服务,做好孵化公司申请资金资助工作,为科技成果转化创造良好环境。把大学科技园建设成为学校科技产业成果转化的生产基地和窗口。
七、加强机关作风建设,提高办事效率和服务质量
1、加强干部队伍建设,配好科室管理班子。国有资产管理工作政策性强,工作量大,要为学校教学、科研提供强有力的服务保障,干部队伍与管理队伍的素质是实现工作目标的组织保证。要加强管理队伍建设,选配好科室管理干部和工作人员。同时,加强党风廉正建设,积极开展党风党性党纪教育的基础上,全面提高干部队伍的政治素质、业务素质和管理能力。
2、注重学习,做好宣传工作。积极组织干部职工深入学习_及十六届三中全会精神、国有资产管理的相关法规知识以及管理、法律等知识,不断提高管理队伍的理论水平和工作能力,积极探索高校资产管理工作的规律。重视组织文化建设,把国有资产管理处建设成为学习型、研究型的组织。加强国资处网站建设,利用网站向广大教职工宣传国有资产管理的相关法规知识以及管理知识。
3、增强服务意识,提高办事效率和服务质量。加强机关作风建设。多深入到基层调查研究,注意倾听群众意见,为基层多办实事、办好事,帮助教学、科研第一线解决存在的困难和问题,树立起团结协作、务实高效、廉洁勤政、开拓进取的部门作风,不断提高管理和服务质量。
一年来,在学校党政统一布暑和主管领导的直接领导下,国有资产与后勤管理处坚持为教学、科研和全体教职员工服务的宗旨,积极盘活资产,进一步提高资源使用效益,降低办学成本,优化资源配置,改善教职工生活环境。科学管理、挖潜增效、维护学校利益,为学校人才培养、学科建设提供强有力的保障,圆满完成本年度工作任务,各项工作取得了显著成效。
一、加强政治理论学习,提高思想政治素质、理论政策水平和服务能力。
1、注重政治理论学习,不断提高政策理论水平。积极组织干部职工深入学习政治理论、党和国家的政策以及国有资产管理的相关法规知识,不断提高管理队伍的理论水平和工作能力,积极探索高校国有资产与后勤管理工作的新规律。
2、增强服务意识,提高办事效率和服务质量。国资处负责人经常深入到教学第一线调查研究,注意倾听服务对象的意见,多办实事、办好事,帮助教学、科研第一线解决存在的困难和问题,树立起团结协作、务实高效、规范管理、廉洁勤政、开拓进取的部门作风,不断提高管理和服务质量。
3、加强廉政教育,落实党风廉政建设责任制。贯彻落实学院党风廉政教育计划,加强全处干部思想道德和法纪教育,不断强化领导干部的政治觉悟和廉洁从政意识,做到自警、自省、自重、廉洁自律。
4. 认真执行学校有关招投标制度,在采购过程中严格按照《西安财经学院招投标管理办法》执行。超过预算,为学校节药了大量采购经费。
二、践行科学发展观,积极推行党支部和党员个人承诺制,认真落实教代会有关议案
国资处支部按照机关党总支的要求,在国资处内部积极推行党支部和党员个人承诺制,并将支部和党员个人承诺在网上进行公示,接受广大师生员工的监督。一年来,国资处认真履行《国资处支部承诺》受到教职工好评;对教代会有关国资处工作内容的议案,国资处领导班子也非常重视,多次召开全处会议,认真研究落实整改措施,多次和教代会议案提议发起来沟通,使每个议案都落到实处,三个议案的落实工作议案提议人都非常满意。
三、结合我院大学更名工作,促进国有资产与后勤管理处的工作
1、国资处对我院大学更名工作非常重视,处领导研究决定将此工作作为国资处本学年工作重点,通过此活动的进行将国资处工作推向一个新的高度。为此成立了以张志华处长为组长,赵小地、张坤为副组长,四个科室的科长为成员的国有资产与后勤管理处大学更名工作领导小组。在全处召开关于大学更名工作的动员大会,积极宣传大大小写更名工作的意义,通过宣传引起全处同志对大学更名工作的重视,完成了教学用房、教学仪器设备、生均占地面积等多项数据和支撑资料的准备工作,为我院大学更名工作做出了贡献。
2、在20xx年国资处积极推动我校资产设备的信息化管理工作,对全校的资产设备进行了信息化录入工作,并对全校各部门进行了资产信息录入培训工作。
四、做好管理制度的建设和完善工作
制度建设是一切工作的基础,也是工作的规范。我校的国有资产管
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