2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-13 14:40:27 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
1.在完成矫正对象衔接工作的基础上,对现有矫正对象再次进行摸底、调查。对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同,分别进行谈话了解,了解他们的社会背景和家庭情况,详细记录每个矫正对象目前的思想状况,掌握第一手资料。
2.根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案,建立健全个人档案,按照不同类型记录区分。进一步完善档案台帐管理制度,坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
3.按照社区矫正工作流程的规定,在矫正对象每周一次见面谈话时给予不同的引导,根据个人身体、工作状况,分别安排社区公益劳动,参加个别教育和集中教育。另外,特别是对于个别不服从管教的,依法予以严惩。
4.充分发挥成员单位及相关部门的配合作用,加强对社区矫正工作的领导,制定工作方案,完善工作保障制度;进一步加强与派出所的沟通协作。坚持每季度召开一次社区矫正办公室联席会议制度,总结经验,研究解决在矫正工作中存在的困难和问题,提高社区矫正质量。5.坚持“矫正为本”的原则,规范矫正对象的管理教育,按规定组织矫正对象开展警示教育、心理咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训,从解决矫正对象实际困难入手,制定完善社区矫正工作运行机制,依法维护矫正对象的合法权益,引导社区服刑人员认罪服法;
7.坚持不断完善“社区矫正工作信息管理系统”。安排专人负责系统操作维护,确保社区矫正工作高效运作、安全稳定,以提高社区矫正工作办事效率和科技含量,强化对重点矫正对象的日常监管,强化对矫正对象的教育矫治。
8.建立健全社区矫正志愿者队伍,加强社会帮教力量。落实社会矫正对象与志愿者1:2的比例组建社区矫正志愿者队伍,并实行动态管理;
9.按上级部门要求配足社区矫正志愿者,使社区矫正工作向专业化迈进,促进社区矫正工作的开展;
10..积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
(一)大力推进综治信访维稳中心的运作
让综治信访维稳中心良好的运作起来是今年工作的头等大事。我们要着手从以下几方面入手:一是强化制度建设意识。综治维稳工作是一项长期的工作任务,不能局限于就事论事,不能满足于化解一件两件信访个案,必须建立相关的制度,以保证工作的整体联动性和稳定有效性,促进综治维稳工作的顺利开展;二是抓好中心工作人员的培训与日常管理。综治信访维稳中心的日常运作全靠工作人员的尽职尽责,更离不开熟练的操作相关硬件设备、软件系统;三是监督到位。做好信访维稳工作必须靠综治委各成员单位的通力合作,综治信访维稳中心对上级转办的属于街道各职能部门、辖区派出所、辖区各企事业单位的信访问题要在规定的时限内督促他们按时办结;四是努力探索,不断完善综治信访维稳中心的运作机制。新事物必定会面临新情况新问题,在中心运作的过程中发现问题要及时解决,需要上级部门协调解决的要及时上报,只有通过不断完善不断改进,才能让综治信访维稳中心的工作效率不断提高。
(二)继续开展各类专项整治工作,并做好重要节假日,的安全保卫工作,保证辖区政治稳定、治安稳定
为切实将社会治安综合整治工作落实到位,明将调动辖区各有关单位力量,继续做好安全生产检查、打击非法营运和维稳防控工作,加强人民调解、信访调处及矛盾纠纷排查的力度,做好全年重要时段及节假日的安全保卫工
作,做到“纠纷不出社区、矛盾不出街道”,社会治安良好,政治稳定,秩序井然。
(三)继续深化创建安全文明小区和社区工作
根据区委区政府、区政法委、区综治办的工作部署,在市、区安全文明小区创建办的指导下,我街道将在以往创建安全文明小区工作开展的基础上,以创建安全文明社区为载体,全面提升社区在消防安全、治安、环境、社区文化等方面的质量。经上级部门研究同意,今年我街道将创建大梅沙社区为安全文明社区,将创建雅兰酒店为安全文明小区;将升级安全文明小区为湖心岛屿公寓;将巩固安全文明小区为大梅沙海滨公园。
(四)继续开展普法及禁毒宣传教育工作
深入开展法律进社区(村)工作,实现法制宣传进社区(村)、法律服务进社区(村)、法律保障进社区(村),形成社区(村)法制建设新格局;以街道机关及企事业单位领导干部、公务员、青少年学生、外来劳务工为重点,通过多种形式,宣传法律知识,提高法律素质。继续利用市、县统一开展“”系列宣传活动的有效时机,继续努力巩固街道禁毒成果,搞好“无毒社区”巩固,搞好禁毒教育基地建设,认真抓好宣传教育,着力提高广大群众拒毒、防毒意识以及同_违法犯罪作斗争的自觉性。
一、指导思想
进一步贯彻落实精神,以科学发展观为统领,根据“两会”精神,紧紧围绕“建设富裕文明秀美和谐新通山”的奋斗目标,大力加强和改进干部工作作风,努力开创大畈司法行政工作新局面。
二、具体工作实施
1、普法依法治理工作
普法依法治理工作是一项长期而艰巨的工作,11年度我所将把这项工作作为维护一方稳定、创建平安大畈的重要工作扎实推进,在进一步贯彻落实大畈镇“五五”普法规划方案实施的基础上,积极向2万库区人民宣传国家政策和法律法规,营造文明和谐的法治环境。在基层民主创建活动中,民主法制示范村定为白泥村,法制示范学校定为大畈镇中心学校。五至六月份,在全镇范围内开展一次普法骨干培训,通过授课和解惑释疑等方式着力提高农村基层干部整体素质。九月份,对大畈中心学校进行一次全员参与的以《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》为重点的法律知识专题讲座,着力提高青少年学法、守法、用法的意识,遏制青少年违法犯罪趋势。
2、人民调解工作
人民调解是维护基层社会和谐稳定的第一道防线,亦是我所20xx年度工作的重中之重。核电工程、杭瑞高速陆续开工建设,涉及征地补偿、移民资金发放、山林土地权属争议等民间纠纷一直层出不穷。为应对这种挑战,我所将继续大力倡导“联动调解”模式,即积极动员联络大畈镇人民调解委员会成员单位参与重大疑难和群体性纠纷调解,最大限度发挥成员单位专业和职能作用,建立和筑牢人民调解统一阵线。继续建立健全村级民调组织网络,四至五月份,计划对全镇人民调解员进行一次系统培训,力争培养一大批会做群众工作的人民调解员。 20xx年度,我所将认真落实县局提出的“一所三中心”模式,积极主动和相关部门单位联系沟通,确保作到“流转顺畅、处理及时”, 把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保小事不出组,大事不出村,重大矛盾纠纷不出镇的工作目标的实现。
3、安置帮教和社区矫正工作
大畈现有近三年刑释解教人员14人,社区矫正对象4人均已登记造档。该批特殊群体的管理教育事关全镇稳定大局,我所决定延续以往的工作经验,紧密依靠大畈党委政府,在加强对刑释解教人员教育管理的同时,对有困难的予以救助,对想创业的予以扶持,让他们充分的享受到党和国家、社会给予的温暖,从而实现远离重新犯罪的工作目标。
4、法律援助工作
基层法律援助工作是一项为民办实事的工作,在很大程度上可以起到缓解矛盾纠纷,避免民转刑案件发生的重要作用。20xx年,我所将严格按照《工作目标责任书》所确定的内容,认真做好大畈镇法律援助工作,牢固树立大局意识,增强服务观念,强化服务功能,履行社会责任,以维护社会公平正义为己任。在服务过程中严格遵守法律援助不收费,法律咨询不收费,法律宣传不收费的“三不”原则,为大畈广大人民群众特别是困难群众提供优质高效的法律服务。
5、司法所建设
(1)加强政治业务学习。司法所干警在完成行政工作的同时,要积极开展政治业务学习,努力提高理论和业务水平,个人全年业务学习笔记和心得体会不得少于县局规定标准。
(2)严肃规章制度。所内人员在没有其他工作任务时应坚持每周一到周五到所办公,确保上班时间所内有人值班。坚持两天打扫一次卫生,确保所容所貌整洁。
(3)加强基础设施建设。争取县局支持,在上半年建成卫生间一个,并解决二楼窗帘,营造良好的工作环境。
我所相信,在县局党组的正确领导下,在大畈党委、政府的大力支持下,我所在20xx年度一定会圆满完成各项工作任务,创造出新的更大的成绩。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神,围绕市委、市政府中心工作,解放思想,创新发展,改进服务,认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务,充分发挥职能作用,为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
(一)强化法治宣传教育,推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划,将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育,增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设,在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏,将法治宣传深入到村居、社区,切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式,采取普法教育读本、普法培训班,法治讲座等形式,利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
(二)加大特殊人群管控帮扶力度,维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设,加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度,促进工作务实创新,进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设,探索与信访部门对接机制,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求,做好日常法律审查和法律支持等各项工作,做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。
二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告,对于优秀的执法案卷编制案例汇编,并对优秀的`办案人员进行表彰奖励,通过案卷评查达到交流学习、规范提升的目的。
三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据20xx年普法工作实际及企业普遍出现的问题,结合新出台的劳动法律法规及司法解释,制作劳动普法宣传系列主题单张,其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题,以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送,寓普法于执法之中,低成本高覆盖地延伸宣传阵地。
四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新,拟采用购买服务的方式组织普法培训班,聘请外部专业律师或专家学者担任讲师,开拓劳动普法新视角,丰富劳动普法内容。
五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台(如“罗湖劳动普法公众号”),通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态,降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。
六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时,发挥干部职工专长,探索建立“职工讲坛”,请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。
根据社会治安综合治理工作管理责任目标,结合我办实际,为确保一方平安,维护我办政治稳定、社会治安秩序稳定,制定计划如下:
一、组织领导
1、确定综治第一责任人,第一责任人对综治工作负总责。
2、把综治工作纳入重要议事日程,与中心工作同计划、
同安排、同考核,定期组织自查自改和完成各项工作任务。
3、成立综治组织机构,完善配套的工作制度,明确工作职责,做到组织、人员、措施、效果四落实。
二、任务目标
1、认真贯彻执行《社会治安综合治理工作安排意见》,
狠抓基础建设,不断提高综治工作水平。
2、做好纠纷的排查调处工作。对本单位影响政治稳定和工作秩序安定的各项因素,做到底子清、情况明、信息渠道通、控防措施得力。
3、经常对全体干部职工进行崇尚科学反对_的教育,站稳政治立场,和_保持高度一致,不参加非法宗教、非法气功等非法组织的活动,倡导健康向上的.文化娱乐活动。
4、深入开展四五普法宣传教育。制定年度普法教育计划,通过会议等多种途径,开展法制教育活动,完成法制宣传教育任务,切实增强全体员工的法律意识,教育面达到100%,实现本单位无黄、赌、毒等社会丑恶现象发生、无人口违法犯罪的目标。
5、加强重点要害部位管理,强化防范措施,做到专人专管,防盗、防火、和值班制度健全,责任明确,,并严考核,奖惩兑现。
6、建立防火安全制度,落实消防措施,明确防火要害部位,妥善保管使用消防器材,定期进行防火安全检查,及时消除隐患,确保全年无火灾事故发生。
7、抓好本单位的防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故教育,组织安排好大型集体活动和节庆活动的安全保卫工作,确保安全无事故。
以《人民调解法》的实施为契机,完善人民调解、行政调解和司法调解三位一体的大调解机制,充分发挥基层司法所维护社会稳定“第一道防线”的作用,配合乡镇综治工作中心积极开展人民调解工作,努力营造稳定和谐的社会环境。
充实完善人民调解组织网络建设,以现有的调委会为依托,进一步做好人民调解员培训工作,提升调解员调处各类纠纷水平,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。
每月组织两次排查、分析,每月组织两次汇报、上报协调处理情况,通过坚持和完善调解例会制度以及矛盾纠纷排查调处工作机制,将人民调解工作制度化、经常化、规范化。坚持常规排查与集中排查相结合,突出排查可能引发群体性事件和有越级上访苗头隐患的矛盾纠纷、历史遗留的疑难积案,对排查出来的矛盾纠纷要逐案按照《矛盾纠纷排查登记表》的具体要求核实情况,做好登记。同时,排查和调处原则上同步进行,力求排查一起,调处一起,化解一起。对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题,要落实“领导包案制度”,切实做到排查调解到位,落实到位。以“将矛盾纠纷化解在萌芽状态”为目标,力争做到“小事不出村、大事不出镇”,为镇重点工作的开展提供和谐的发展环境。
xx年我所以县委、县的要求为指导,坚持以服务发展为主线,以“三严三实”作风教育,法律援助和社会管理为重点,进一步深化法律服务活动,切实做到“依法行政、优质服务、依法办案”,全面完成了县委、县下达的各项工作任务,为全面推动全区司法行政事业健康发展起到了积极的作用,较好地完成了本年度各项工作任务,为我区经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、全所工作完成情况
(一)加强组织领导,全面落实司法行政工作责任制
为确保“三严三实”教育活动的各项目标任务的顺利完成,我所成立了以所长为组长,副所长为副组长,各所所所长为组员的工作领导小组。为加强学习,成立了活动领导小组。为确保“三严三实”教育活动取得实效,我所建立健全制度,制定了《司法所“三严三实”教育学习计划》,做到人员落实、措施具体、时限严格。
(二)加强制度建设,强化制度执行
为进一步加强和改进司法所的建设,我所建立了司法所“三严三实”自律工作制度,即“三严三实”自律制度和“三实”自律制度,做到“三严”即严格自己要求、严格自己的言行、严格自己的工作作风。
我所结合本所实际情况,认真研究,精心组织,积极落实,使“三严三实”教育学习活动的各项目标任务和措施得到了较好地落实。现就我所自查自纠情况作一汇报,请各位评议。
一、加强理论学习,增长自身理论素养
二、严以律己,提高工作能力
我所始终把学习放在首位,坚持做到“四个不放松”。一是加强党性锻炼,不断提高党性修养。我所坚持每周一次的、党小组理论学习制度,坚持每月组织集中学习,学习内容主要有《党政领导廉洁从政若干准则》、党风廉政建设、反等。在学习中,我所始终坚持按照上级的要求,积极参加织的各种教育学习,通过学习,使我们的思想观念得到转变,敏感性得到增强,增强了鉴别力,坚定了立场,提高了党性修养。二是严格自律,严格约束自己。我所始终按照的要求,严格遵守党的纪律,自觉遵守《廉政准则》,做到“八个坚持、八个反对”。三是注重自身作风建设。我所始终坚持做到“八个坚持”。坚持“三重一大”原则,坚决杜绝一言堂,坚决抵制“小七子”的腐化,坚决杜绝一些“小”的滋生。我所在每月xx日至xx日组织全所人员集中学习时,坚持做到“八个注重”:注重理论学习,注重业务工作学习,注重业务工作学习,注重思想修养,注重学习业务知识,提高业务工作水平。四是注重自我约束。
三、强化职能作用,全面提升工作效能
我所始终坚持每周二、周五下午组织全所人员集中学习,学习内容主要有《宪法法》、《国土资源管理法》、《调解仲裁委员会工作职责》、《公民道德建设实施纲要》、《行政许可法》、《行政许可法》、《法》、法律、法规等。在学习中,我所认真组织人员对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可法》的学习。并通过学习,使我们认识到,在依法行政的过程中,要做到依法行政,必须做到“四防”,即防盗窃、防火灾、防事故。同时,我所还注重对全所人员的法律知识教育,通过学习,使每位人员对法律的知识有了更深的认识。
20xx年,全县基层司法行政工作要解放思想,求真务实,开拓创新,充分发挥基层司法所职能作用; 深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,为全县和谐社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、强化司法所规范化建设,激发工作人员干事创业新活力。
1、大力推进标准化司法所用房建设。强化督查指导,按规定落实好司法所办公用房达标,并能够为自己使用,设有所长室、调解室、矫正室等。
2、完善司法所各项工作机制。制定《20xx年度司法所工作考评细则》,使司法所岗位目标责任细化、量化、项目化,形成系统科学的基层司法所工作管理运行机制。
3、加强档案(台账)规范管理。按照市局要求,统一规范基层司法所各项业务文书制作、台账登记、档案管理。制定20xx年度司法所人民调解和所务管理工作台账,确保乡镇、村(居)调委会人民调解工作台账和调解卷宗的立案登记、受理、调处、调解协议格式、结案、立卷、归档等内容统一。
4、指导“司法行政基层工作信息管理平台”有关人民调解、社区矫正、司法所建设等报表的上报,确保市局信息化工作考核目标任务落实,并在每月3日前对上月任务完成情况进行通报。
6、开展司法助理员业务工作培训,每上半年组织全体司法助理员进行一次基层业务工作和信息化应用操作培训,实现全体司法助理员“会调解、会协调、会写、会操作”的四种能力。
7、开展司法所业务培训交流活动。组织基层司法所业务人员到兄弟单位参观、学习、考察,提高业务水平。将各司法所工作台账(卷宗)统一到基层股相互进行交流,抓综合亮点工作交流,谁的`亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过对照,查找问题,总结经验,促进推进司法所向科学化管理目标迈进。进一步激活司法所人员干事创业的工作激情。
8、创新考核机制,严格绩效考核。为确保司法所各项工作都能按序时进度完成,组织对司法所进行半年、年终工作考核,并将考评结果直接与各司法所经费保障、评先评优挂钩。
二、强化人民调解工作,在维稳化解纠纷上有新举措。
2、针对性组织人民调解员业务培训。一是在年初各司法所组织人民调解员集中培训,培训以人民调解法、人民调解程序、人民调解卷宗制作、经验交流等为主要内容,要形成工作材料。二是基层股将对去年调解工作考核存在的问题,采取集中学与重点学相结合的方法,分别举办培训班,提高人民调解员业务水平。
3、发挥调解职能优势,努力化解社会矛盾。在扎实做好日常(乡镇每月、村居每周、村民小组每天)排查调处的同时,在节假日及敏感时期,着力开展集中排查化解以土地确权与流转等矛盾纠纷专项活动,司法所组织乡镇、村居人民调解员每月至少一次下基层开展巡回调解,化解各类疑难矛盾纠纷,并及时登记,履行指导、协调、督办职责。最大限度地做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡镇”。
4、落实调解经费。按照《人民调解法》的要求,指导乡镇、村居将人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费纳入财政预算。年终,全面实行人民调解“以案定补”工作,推动我县人民调解工作进入一个崭新的发展时期。
5、加强行业性调委会建设。对已成立的行业调委会,进一步完善制度,巩固提高,规范运作。
6、发挥全县人民调解委员会的职能作用,积极推动人民调解与行政调解、司法调解相结合工作机制,积极探索新的工作思路,引导群众把人民调解工作作为解决矛盾纠纷的主要选择,减少讼累、降低诉讼成本。
三、法律服务要有新突破。
(一)抓普法,推进依法治镇工作深入开展
~年是全面实施四五普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照四五普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。
3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村(社区)为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进平安大仪的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治和社区居民自治,调动城乡基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。
(二)抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的第一道防线作用。按照市政法委、市局的有关部署,成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会,构建并完善大调解机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率98%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所六有的要求,立足我镇实际,在市级规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,筹建省级规范化司法所,争创人民满意司法所。
3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作,做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。
4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力争~完成年初市局下达的工作任务。
(三)抓业务,全力推进平安大仪创建工作
认真贯彻落实我镇关于开展创建最安全地区活动的实施意见,按照三年创建的总体要求,扎扎实实做好各项司法行政工作,紧紧围绕六个不发生、七个较低水平的工作目标,确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就,为大仪镇继续保持社会治安先进乡镇荣誉称号进一步夯实基矗
(四)抓队伍,不断提升司法行政干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高,确立终身学习的理念,内强素质,外树形象,以立党为公、执政为民为宗旨,按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正总要求,抓好反腐倡廉各项措施的落实,确保党风廉政建设取得新的成效,不断改进工作作风,提高工作效率。
(五)抓服务,全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心,选准突破口,进一步跟进服务,贴近经济建设的每个环节,铺就招商引资的绿色通道,为各类企业提供法律咨询服务,帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾,竭力营造亲商、便商、富商、安商的投资氛围,为我镇经济建设发展保驾护航。
1、社区矫正工作进一步做精做强
20xx年,xx司法所将进一步做好社区矫正精细化工作。一是做好矫正人员风险评估工作。通过社区矫正人员再犯罪风险评估等系统,不断完善风险防范机制,努力提高监管安全工作的科学性、针对性和有效性。二是进一步做好社区矫正不稳定因素排除。明年将在xx召开“G20”峰会等重要会议,我们将重点排查分析矫正人员是否有情绪波动或反常现象、家庭关系是否融洽、社会关系是否良好、是否有重新犯罪的迹象等情况。通过深入细致的排查分析,将影响社区矫正工作安全稳定的因素查找出来,将社区矫正工作的安全隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然。三是加强社区矫正人员的教育帮扶工作。坚持“向教育要质量、向教育要安全”的工作理念,充分发挥教育在促进社区矫正人员心理和行为转变中的作用,加强对社区矫正人员的道德、法制和时事政治教育,增强其法制观念以及认罪悔罪、遵纪守法观念。坚持分类教育和个别教育相结合,不断增强教育矫正效果。
2、普法依法治理工作有新举措
一是以创建四星级规范化司法所为契机,认真总结星级司法所创建工作经验,不断推进基层民主法治实践。下一步xx街道将结合辖区的特点,立足社会管理创新,以“服务与管理并重”的.总体思路,狠抓街道普法依法治理工作,努力实现民主法治社区建设新成效。二是以“律师进社区”工作为契机,不断拓展法律为民服务范畴。通过开展“律师进社区”工作,实现法制宣传进社区、法律服务进社区、法律保障进社区,形成社区法制建设新格局;主动为辖区企业风险防范等提供法律服务并出具法律意见书;积极参与社区矛盾纠纷调解。
3、人民调解品牌效果进一步发挥
20xx年,街道将继续做好“三所联动”的宣传工作。紧紧围绕全面推进依法治国和贯彻落实“xx法十条”的目标和要求,进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,扎实推进“三所联动”机制建设,确保取得进一步的实效;司法所、公安派出所、律师事务所继续坚持“三所联动”工作各项的机制原则,共同参与、联动调处。目前,司法所与派出所之间沟通状况良好,律师事务所在“三所联动”工作中提供法律服务与参谋作用尚待进一步发挥。下一步将进一步加强与结对律师事务所之间的沟通联系,以共同加强建立协调有序、运转有效的工作运行机制,逐步形成比较优化的“三所联动”工作运行机制。
20xx年我区司法行政工作的指导思想是:牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线,认真履职,不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高,努力开创司法行政工作的新局面。
一、普法和依法治区工作
(一)扎实推进“五五”普法规划,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育,力求在普法形式、措施上不断取得突破。
一是切实加强宪法和重点法律法规宣传。
二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办,加强队伍特别是领导干部的法制宣传教育。
三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》,加强对学校法制教育力量的培训。
四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,促进企业规范化管理。
五是加大社区法制宣传教育力度,重点抓好农民工的法制宣传教育工作。
六是大力推进“法律六进”活动,结合创建全国文明城市,开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作,加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调,加大目标运行监控力度。深化基层依法治理,积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动,为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
二、法律服务工作
(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治区的开展,推进法治政府建设。
(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务。
(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。
(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传,扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度,维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设,完善便民服务措施。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的_、十六届三中全会和市局会议精神,大力加强基层依法治理,全面贯彻实施依法治国基本方略,紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题,全面推动“四五”普法向纵深发展,认真开展各项司法行政业务,为做好城关镇“第一道防线”发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、模范调委会和民主法治示范村的创建工作均要达上级的要求,努力争创“人民满意司法所”,各项司法行政业务要迈向全市先进行列。
三、工作任务
一抓普法,推进依法治镇工作深入开展
20xx年是全面实施“五五”普法的第一年和开展“民主法制示范村”创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“五五”普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。
3、不断创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市依法治市办公室的工作部署,结合实际,以创建“民主法治示范村”为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安城关,和谐城关”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治,调动基层干群学法用法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力。
二抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率100%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照规范化司法所的要求,立足我镇实际,在规范司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,争创“人民满意司法所”。
3、强化落实各项安置帮教工作。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。
4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力争圆满完成年初市局下达的工作任务。
三抓队伍,不断提升干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高,确立终身学习的理念,内强素质,外树形象,以立党为公、执政为民为宗旨,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求,抓好反腐倡廉各项措施的落实,确保党风廉政建设取得新的成效,不断改进工作作风,提高工作效率。
四抓服务,全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心,选准突破口,进一步跟进服务,贴近经济建设的每个环节,铺就招商引资的绿色通道,为各类企业提供法律咨询服务,帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾,竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围,为我镇经济建设发展保驾护航。
一、指导思想
进一步贯彻落实xx大精神,以科学发展观为统领,根据“_”精神,紧紧围绕“建设富裕文明秀美和谐新通山”的奋斗目标,大力加强和改进干部工作作风,努力开创大畈司法行政工作新局面。
二、具体工作实施
1、普法依法治理工作
2、人民调解工作
3、安置帮教和_工作
大畈现有近三年刑释解教人员14人,_对象4人均已登记造档。该批特殊群体的管理教育事关全镇稳定大局,我所决定延续以往的工作经验,紧密依靠大畈党委政府,在加强对刑释解教人员教育管理的同时,对有困难的予以救助,对想创业的予以扶持,让他们充分的享受到党和国家、社会给予的温暖,从而实现远离重新犯罪的工作目标。
4、法律援助工作
基层法律援助工作是一项为民办实事的工作,在很大程度上可以起到缓解矛盾纠纷,避免民转刑案件发生的重要作用。20_年,我所将严格按照《工作目标责任书》所确定的内容,认真做好大畈镇法律援助工作,牢固树立大局意识,增强服务观念,强化服务功能,履行社会责任,以维护社会公平正义为己任。在服务过程中严格遵守法律援助不收费,法律咨询不收费,法律宣传不收费的“三不”原则,为大畈广大人民群众特别是困难群众提供优质高效的法律服务。
5、司法所建设
(1)加强政治业务学习。司法所干警在完成行政工作的同时,要积极开展政治业务学习,努力提高理论和业务水平,个人全年业务学习笔记和心得体会不得少于县局规定标准。
(2)严肃规章制度。所内人员在没有其他工作任务时应坚持每周一到周五到所办公,确保上班时间所内有人值班。坚持两天打扫一次卫生,确保所容所貌整洁。
(3)加强基础设施建设。争取县局支持,在上半年建成卫生间一个,并解决二楼窗帘,营造良好的工作环境。
我所相信,在县局党组的正确领导下,在大畈党委、政府的大力支持下,我所在20_年度一定会圆满完成各项工作任务,创造出新的更大的成绩。
(一)完善队伍管理,加强司法所规范化建设。
1、结合本职工作,做好业务建设。
一是加强业务知识的学习。建立健全学习制度,科学安排学习内容,结合新颁布的法律法规,积极参加街道办党工委、政府和局机关组织的各项政治学习和业务培训活动,确保学习取得实效;二是规范司法所办公程序。规范日常工作流程,认真落实各项制度,做好责任分工,全面实行监督体制;三是规范司法所业务档案,确保齐全、完整。
2、强化思想建设,坚持三多。
一是多学习。学习各种文件精神、法律法规,提高理论基础,坚定理想信念。
二是多实践。经常深入到农村和社区,加强实践和锻炼,不断提高自己,提高做好优质服务的综合素质。
三是多总结。日常工作,及时总结经验和不足,查漏补缺。
3、加强环境建设,做好日常管理工作。
一是做好队伍管理工作。日常工作期间,要求工作人员着装干净、整齐;待人处事,言语大方,文明用语;二是经常打扫卫生,保持良好的办公环境。
(二)加大矛盾纠纷排查调处化解力度,消除矛盾隐患。
1、努力建立大调解工作格局。
协调关系、整合资源,调动一切积极因素开展矛盾排查化解工作,街道办成立矛盾调处中心、各职能部门建立联合调解办公室、各村、居建立调解委员会,各村民小组落实调解员、信息员队伍。在村级建成了覆盖村、户、人的组织网络,构筑大调解工作的前沿阵地,为街道办营造和谐稳定的社会环境:
2、加强人民调解队伍的业务培训。
通过法律赶集、入户等形式,做好《人民调解法》的宣传工作;与各职能科室协作,加大对街道办干部和村、居两委干部、基层调委会人员的培训力度,提高解决实际问题的能力。做好每月一次的矛盾排查工作和日常包村工作,完善调防结合、以防为主的化解矛盾机制。积极探索新形势下人民内部矛盾发展变化规律,为党委、政府献计献策,当好参谋、助手。
一是抓好服刑人员入矫环节。对前来报到的社区服刑人员进行严格的入矫教育,使他们认识到社区矫正同样是刑罚执行过程,以不放松对自己的要求,明确自己的在刑身份,找准自己的定位,端正态度,积极改造。
二是抓好日常教育劳动环节。认真做好每月一次的集中教育并形成制度,在教育劳动中始终按照制度规定执行,做到人人平等,一视同仁,充分体现刑罚的严肃性。积极拓展教育方法,采取个别座谈了解,电话汇报、报到、村(社区)走访等方式,及时掌握服刑人员的思想工作情况,帮助他们化解心理上的障碍。
三是抓好日常监督管理环节。严格按照相关规定,加强日常监督管理,加强对《社区矫正实施办法》的学习,规范社区矫正工作流程,落实精细化管理,强化对社区矫正对象的日常管理、教育,确保辖区内无重新犯罪现象出现。不图形式走过场,落实日常电话汇报、书面汇报和思想汇报工作,严格执行请假、会客等审批制度。定期召开监督考察小组成员会议,听取工作汇报,征求矫正意见,落实监护人和司法所走访考察制度,及时了解掌握服刑人员的情况,强化监督管理,从而杜绝脱漏管、再犯罪等现象的发生。
根据目前公司法律工作的现状,20xx年度法务部工作的重点将围绕以下几点展开:
一、修订、完善公司规章制度
公司的规章制度是按制度内容及部门工作需求进行归口管理的,20xx年计划按原分类对制度进行修订。法务部拟在20xx年对公司规章制度在实践中出现的问题进行汇总,并根据汇总的问题对规章制度进行完善。
二、合同及法律文件的审查
1、日常合同的审查:
合同及法律文件的审查是一项日常工作,合同及其他法律文件审核审查保持自收到文本1个工作日内审核完毕,并提出相应的书面法律意见或进行相应的修改;重要合同需根据具体情况而定。
根据目前情况,法务部将拟订公司合同管理办法以对公司合同及各类事项做到有规可依,有章可循。另,法务部计划对格式合同进行常规修改,使其更符合实际操作和公司利益。
2、合同履行风险防范:
了解公司内部及各分公司已经签订的合同的履行情况,根据合同履行中出现的问题进行风险预测,做好合同履行的风险防范。并通过对合同履行中出现的风险问题汇总,进一步完善后续签订的合同条款。
三、法律咨询与培训
20xx年法务部除了工作时间内随时接受各部门的法律咨询,并及时给予答复,并对咨询情况予以登记;
另计划,与人力资源培训组配合,联系公司的顾问律师,做好公司法律培训工作。根据公司目前的情况,法务部拟重点就《合同法》、《不正当竞争法》《劳动法》《消费者权益保护法》《税法》以及其他新颁布的与公司经营有关的`法律进行培训。
四、敦促各分公司合同档案的建立
由于各分公司都已经成立,且并没有统一管理合同,20xx年将拟定合同管理制度。优化管理。
五、个人综合素质的提升
20xx年法务部在做好法务部日常工作的同时,也将加强学习新的知识,20xx年本人已经通过法律事务成人本科的考试成功入学,年底已购买《合同法》《合同法解释》《公司法》《公司法解释》《合伙企业法》《公司登记管理条例》《公司投资、并购、融资、上市法律政策应用全书》。20xx年扎实专业,提升个人综合素质。
要加强对社区矫正对象的管控教育。在风险评估的基础上对矫正对象实行分级分类管理,有针对性地制定教育矫正方案和措施。积极探索矫正、监管、帮扶有效结合、整体运作的工作机制,建立健全分析排查、信息通报、重大问题协商等制度,建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度,不断提高社区矫正规范化、科学化水平。强化刑释解教人员的帮教安置工作。加强与_、家庭、单位、社区的无缝对接,对重点人员做到必接必送。加强对有重新违法犯罪倾向等人员的帮教管理,强化职业技能培训,建立健全多层次帮教、多元化安置的工作机制,帮助刑释解教人员提高谋生能力,促进他们顺利融入社会。
201x年是全面贯彻_规划和落实_普法规划的开局之年,为更好地服务于基层社区居民,推进三项重点工作及司法行政体系建设,切实发挥司法所的各项职能,围绕地区经济和社会各项事业全面发展,促进各项工作的顺利开展,特制定工作计划如下:
一、思想政治工作。所长重视本所的思想政治工作,抓好落实,全所人员团结协作,爱岗敬业,开拓创新。有固定的学习例会日并做好学习记录,积极参加上级组织的政治、业务培训。
二、司法所各种规章制度落实到位,全所人员应当自觉遵守,做到全所无违纪事件发生。
三、司法所建设按上级要求达标,并能长久保持,确保财务不丢失。
四、按时保质完成报表,统计任务,每月上报信息2条,宣传报道2篇,全年撰写调研文章2篇。
五、职能发挥
(一)人民调解工作
1.人民调解网络健全,有调解人员花名册,村级人民调委会规范化建设达标率90%以上,并培养2—3个示范亮点村,典型调解员。
月份、9月份组织对各村调解员的培训工作。
3.每月重点时期搞好各种矛盾纠纷的排查,对排查出来的问题进行归类,按时化解纠纷,调解率100%,调成率98%以上,并且按时进行信息上报工作。
4.指导各单位排查发现纠纷,发现的纠纷按时解决,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
5.对到司法所调解的纠纷,做到小纠纷当天能解决的当天解决,最迟三天解决,疑难纠纷十天之内进行解决,确实解决不成功的,引导其走诉讼途径,减少上访量。
(二)普法宣传工作
1.搞好普法依法治理工作,按普法规划,适时举办普法骨干培训班,认真搞好普法工作。
2.利用各村广播,每季度巡回43个行政村,举办一次法制广播讲座,同时要求每村每月举行一次法律法规的宣传教育。
3.协调综治办、教育办、派出所、信访办等单位每学期深入各中小学校举行两次法制报告会,同时要求各中小学校做好法制安排,经常性向学生讲授有关法制法规。
4.利用集会,适时组织计生、土地、信访等单位设置法律咨询台,现场解答有关法律问题,并发放有关的法律宣传品。
(三)刑满释放人员的安置帮教工作
(四)法律服务和法律援助工作
1.管理指导法律服务所全面优质开展各项法律服务业务,积极开展法律服务工作。
2.积极搞好法律援助的宣传工作。
3.积极承办上级指派的法律援助工作业务。
4.开拓公证协办业务,每年协办公证200件,办理法律援助业务案件5起以上。
5.教育法律服务人员遵纪守法,遵守职业道德和职业纪律,提高法律服务质量,做到全年无投诉。
(六)、积极参加社会治安综合治理工作,完成上级司法行政机关和乡党委政府交办的其他工作。
以上是20xx年度工作计划,如有不妥之处,请给与指正。
根据乡、的统一安排部署,在县司法局的正确领导下,在乡镇司法所全体人员的共同努力下,认真学习贯彻十六届三中全会精神,紧紧围绕县委县中心工作,以构建和谐社会为中心任务,以维护社会稳定为重点,充分履行维护农村、经济建设、计划生育和综治维护、维稳及反商业贿赂工作职能,为推进“一村一民”工作建设和社会经济建设发展提供优质服务,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一、工作完成情况
今年我所紧紧围绕“两个文明”建设,全面贯彻十六届三中全会和省委三届五次全会精神,全面推进“一村一司”工作建设,全所共有x名,其中x名。全所能认真参加组织的学习、学习,并积极参加支部组织的各项活动,做到认真学习,深刻领会,深化认识,增强自己的责任感;全所职工积极参加组织的各项活动,做到认真学习,深刻领会,确保上坚定和行动上高效。
二、工作完成情况
(一)、加强学习教育,提高思想认识
今年我所在组织的各项学习活动,全所能认真做好中心组学习,认真学习、思想、理论和“”重要思想,学习中心组成员都撰写了学习笔记和心得体会,通过学习,使全所人员能深入领会“一村一司”工作的重要性和迫切要求,进而提高了思想认识,增强了责任感。全所能认真做到“八个坚持,八个反对”,做到“八个坚持”。
(二)、加强党内监督和制度建设
1、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。今年我所认真执行集中制和领导小组的决策程序,做到重大事项,均通过会通过集体讨论研究和决定。全所全体领导班子成员能按时到岗,不迟到,不早退,不串岗。对每一位的工作,能做到心中有数,严格按制度办事,做到公平公正。全体都能严格执行有关规定,严守纪律,严格执政廉政规定,无违反规定的行为。
2、加强党内监督和制度建设。严格贯彻执行党内监督条例,按要求开展好党内监督和制度建设,严格执行党内监督、监督和监督“六个坚持”,严格落实集中制,认真开展批评和自我批评;坚持集中制和领导班子生活会制度,坚决执行“一把手”负总责,分管领导具体抓,成员具体分工负责的工作原则,做到“三个结合”:党政领导与中层、和群众之间坚持“集中制”,不搞个人主义,相互监督,相互支持,共商大局、共谋发展。
三、今年工作计划
20x年是全面贯彻落实十六届三中、四中、五中全会精神的关键之年。我所紧紧围绕县委县中心工作,结合本所工作实际,以“xx年打基础,两年上台阶”为目标,以“三个文明”建设为载体,以“两个率先”为目的,以创建工作为抓手,全面开展“两个文明”建设,努力实施“一村一司法”工程,以“三个文明”建设为中心,以“五法律六进村”为载体,全面推进“一村一司法”工作,不断提升司法为民工作水平,为维护社会稳定,为构建社会和谐提供优质服务。
一、工作总体安排
20x年,我所在乡、的领导下,以“”重要思想为指导,以维护农村稳定为宗旨,以维护农村稳定为核心,全面加强农村基层组织建设,深化农村矛盾纠纷排查化解,以创建文明农村示范村为目标,以“三项”工程创建为抓手,以加强村级班子建设,建设和谐村为主线,以农民工创业、就业、养殖、安全生产为重点,扎实推进“三个文明”建设和“三个建设”的开展。
1、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力
2、加强领导班子和队伍建设
进一步完善党风廉政建设制度。进一步完善党政一把手廉洁自律各项规定,坚持把党风廉政建设与反工作同部署、同检查、同总结,同考核。坚持党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设责任制。
1、继续贯彻落实“六五”普法五年规划,根据党的“XX大”精神,结合本社区实际,制定度依法治理和普法工作计划及目标分解。
2、根据区划和人员变化的实际,调整我社区领导小组成员和基层组织。
3、推进我社区每个干部学法用法,根据市、区上级机关的要求,街道司法所坚持每月一个学法日制度。我社区工作人员及辖区的单位有关人员每年进行2次以上的法制专题讲座。
4、抓好青少年法制教育。根据市司法局等部门联合下发的《关于进一步加强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》,制定我社区的实施意见,积极配合有关部门举办一期青少年夏令营活动。
5、加强对外来流动人口的法制教育,办事处司法所会同我社区有关单位举办1—2期外来流动人口法制专题讲座。
6、认真抓好驻区单位的普法教育工作,要求各单位设有普法宣传橱窗、专栏,积极做到月月有活动、季度有讲座、年终有考核。
23.健全完善执法司法制约监督体系。严格监管责任,加快构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系。细化“减假暂”案件办理权责清单,研究建立社区矫正执法工作规范,完善_(戒毒)人民警察参与社区矫正工作体制。贯彻落实《北京市行政复议体制改革实施方案》,推动区级以上人民政府统一行使行政复议职责,深化集中行政复议职责的实践探索,促进全市行政复议资源优化配置,构建科学、统一的行政复议体制。继续开展行政复议法修订配套制度和行政复议委员会制度研究,完善市政府行政复议委员会工作制度。
24.推动仲裁体制机制改革。协助推进《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力建设国际仲裁中心的实施意见》《北京仲裁委员会 北京国际仲裁中心体制机制改革总体方案》出台,不断完善党委领导、政府组建、机构独立、行业自律、司法监督、社会监督 的工作格局。积极争取境外知名仲裁机构落地自贸试验区,助力“两区”建设。协调相关部门,为境外仲裁机构落地北京提供政策保障。指导北京仲裁委员会承办“第二届中国国际服务贸易法律论坛”。
25.推进人民监督员选任管理。根据最高人民检察院 司法部《人民监督员选任管理办法》,结合北京地区实际广泛调研,制定具体落实措施,进一步规范人民监督员选任管理工作。指导相关区司法局做好人民陪审员选任工作。
26.推进“智慧法治”信息化体系建设。制定司法行政信息化三年发展规划和顶层设计方案,统筹推进“智慧法治”信息化体系建设。做好OA升级改造项目竣工验收。稳步推进区块链创新实践、大数据及电子证照共享应用,推动行政复议与应诉工作平台、行政执法信息服务平台(三期)、行政审批系统、统一法律职业资格考试管理平台、智慧矫正等项目建设应用,赋能业务创新发展。
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12.做好重点领域立法工作。加强立法工作统筹谋划,推进数字经济促进条例、城市更新条例、公共文化服务保障条例、乡村振兴促进条例、突发事件应对条例、未成年人保护条例等重点领域立法工作,开展招标投标条例、绿色建筑发展条例等的立项论证;深入实际开展调研,发挥好全市6个立法工作联系点作用,广泛听取社会各界意见建议,畅通社情民意反映渠道,全面提升立法质量。坚持问题导向,组织开展立法后评估工作。
13.做好行政规范性文件合法性审核和备案监督工作。全面落实行政规范性文件合法性审核机制,出台规范性文件合法性审核要点,统一审核标准,强化审核责任,实现合法性审核全覆盖。进一步加强指导培训力度,出台加强行政规范性文件合法性审核工作的指导意见,提升全市各部门合法性审核能力水平。健全完善备案文件合法性审核风险评级制度以及审查意见书、审查建议书制度,加大对问题文件的纠错力度。完善重大行政决策合法性审核工作。
14.健全完善执法协调监督制度。推进严格规范公正文明执法,贯彻落实《北京市全面依法治市规划(20_-2025年)》《北京市法治政府建设实施意见(20_-2025年)》中有关执法工作的各项任务。进一步规范行政执法工作,推进《北京市实施行政处罚程序若干规定》修订工作,推动行政执法协调监督制度进一步完善。持续推进落实行政执法三项制度。加快推进行政执法信息服务平台三期建设,完善行政执法监测评价指标体系,提升行政执法和监督效能。
实实在在的工作做了,工作开展的有起色,才有好的新闻素材,相信本所能够做好开展正面舆论的新闻引导。
一是继续开展法制宣传教育活动。扎实推进“六五”普法规划的全面落实,做好普法依法治理工作,完善各类材料。继续开展法制宣传教育活动,发挥乡、村委(社区)法制教育基地、法制宣传阵地的作用,充分利用广播、板报、宣传横幅、资料等载体开展法制宣传教育。
二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作,加强人民调解工作。坚持每月开展一次常规的矛盾纠纷排查工作,加强民间纠纷和“三大纠纷”调处工作力度,同时完善司法所和人民调解案卷归档工作,规范司法文书格式;对我乡各类矛盾纠纷进行排查、登记,并根据轻重缓急、重点难点进调处,确保社会稳定。
三是计划在六月份组织基层人民调解员、普法联络员进行一次培训,邀请县局领导或乡党委、政府主要领导做培训指导,综合提高各工作人员的业务知识和法律水平。
四是继续加强刑释帮教,做好回归人员帮教安置工作。继续坚持工商、税务、民政等部门相协调,调动社会各方面力量共同参与释解人员的安置工作。
五是认真开展工作,加强对对象的教育矫正、监督管理和帮困扶助,加强对对象的思想教育、法制教育、社会教育和心理矫正工作。根据对象的不同犯罪类型和风险等级,探索分类矫正方法,依法严格执行对象报到、会客、请销假、迁居、政治权利行使等管控措施,避免发生脱管、漏管,防止重新违法犯罪。
六是发挥法律援助维权功能。深入开展法律援助工作,加强法律援助工作的制度化、规范化建设,整合资源,加大办理法律援助案件的力度,加强法律援助队伍建设,努力提高法律援助服务质量和人员素质,积极开展法律援助的宣传工作,强化法律援助外部联动机制作用,进一步扩大社会影响力。
20xx年,我局预防职务犯罪工作在县预防职务犯罪领导小组的精心指导下,结合我系统工作实际,不断加大预防职务犯罪的工作力度,推进预防关口的前移,确保从源头上预防和解决腐败问题,把预防职务犯罪工作推上一个新的水平,并取得了一定成效。
一、加强领导,部署有力度
为有效预防职务犯罪,我局主要领导高度重视,将预防职务犯罪工作纳入重要议事日程,作为党风廉政建设的重要内容。一是成立了领导小组。为进一步加强文化系统预防职务犯罪工作,完善工作机制,推进整个系统反腐倡廉工作的深入开展,我系统于3月初成立了“XX县文化系统预防职务犯罪工作领导小组”, 组长:涂光明局长,第一副组长:张卫光书记,副组长:聂峰峰副局长、左望春副局长,成员:邝文胜、张淑英、邓永忠、李阳菊,下设办公室,办公室主任由左望春兼任。二是制定了工作方案。为进一步推进我县文化系统反腐倡廉建设,提升预防工作水平,从源头上遏制和减少职务犯罪,我局结合文化系统实际,制定下发了《XX县文化系统预防职务犯罪工作实施方案》,明确了工作原则、工作目标、工作任务、实施步骤和工作措施,把各项任务指标分解到下属各单位,定期进行检查考核,确保了文化系统预防职务犯罪工作取得了实效。
二、加强宣教,舆论有声势
预防职务犯罪,提高认识是根本,加强教育是关键,通过经常性对干部、职工进行思想教育,提高其抑制外界各种诱惑的免疫力,始终保持高度警惕,做到警钟长鸣。我局在预防职务犯罪教育方面,以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点,充分结合系统特点,在创新载体、丰富内容上下功夫,探索并创新了一些新的教育方式方法。一是强化领导教育。首先将领导干部作为重点教育对象,经常组织局班子成员和系统各单位主要负责人学习有关反腐倡廉和预防职务犯罪方面的文件,开展谈心活动,保证领导干部不出问题;二是注重案例教育。注意收集全国文化系统典型案件,通过纪实、点评、导读的方法教育大家。重点对黄峰岩、詹斌等人的事例予以了解剖,对他们在省三令五申的严格要求下,仍然不收敛不收手,顶风违纪的行为予以了谴责;三是通过影像教育。组织大家观看反腐倡廉影碟,使干部职工引以为戒;四是开展专题教育。按照县纪委的要求,我局结合系统实际,制定下发了《XX县文化系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》(铜文党组字[20xx]3号),从而在文化系统掀起了轰轰烈烈的“送廉文、讲廉课、品廉意、践廉行”教育活动。通过活动的开展,使全县文化系统广大干部职工自觉树立了坚定信念、勤廉工作、合力攻坚、破难奋进的良好风气;五是加强党纪教育。特别是组织学习了《关于加强预防职务犯罪警示教育工作的意见》、县预防职务犯罪工作领导小组下发的《关于做好预防职务犯罪考评工作有关事项的通知》,以及组织学习了新修订的《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》,通过学习,进一步深化了对建立健全惩治和预防腐败体系重要性的认识,准确把握了反腐败工作和预防职务犯罪特点和规律,提高了反腐倡廉工作的自觉性,提升了全系统干部队伍的整体素质,营造了弘扬正气、自觉抑制腐败的良好氛围。
三、强化落实,工作有成效
坚持党风廉政建设与业务工作两手抓、两手都要硬的工作方针,切实提高党风廉政建设工作的重视度,为此,我局成立了以局长、书记为组长,局其他领导为副组长,下属各单位主要负责人为成员的文化系统惩治和预防腐败体系建设领导小组,制定了文化系统《XX县文化局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,对班子成员在党风廉政建设工作中应负的责任进行了明确规定。同时,为把工作落到实处,我局与系统各单位签订了《XX县文化系统20xx年党风廉政建设责任书》,按照集体领导、个人分工负责的原则,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,局党组对本局的党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作负全面领导责任,局长、党组书记为第一责任人,负责纪检工作的领导为具体责任人。班子成员按各自挂点单位对职责范围内的党风廉政建设负责,分工合作,责任落实到人,明确局机关和下属单位党风廉政建设和反腐败工作总体要求及具体任务。为落实“一岗双责”的工作机制,我局把党风廉政责任制工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;同时,利用召开各种业务工作会议的时机,对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使文化工作与党风廉政建设和预防职务犯罪工作同步推进。
四、强化透明,公开有深度
我局坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点。把领导班子职责分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员、干部职工、群众和社会公开;对党员干部教育情况,党员管理情况,党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开;对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动情况,资金安排使用情况,党员发展情况,班子及领导干部述职述廉情况,干部民主测评情况,评先选优情况,党员民主评议情况,党风廉政建设情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开;对不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依据申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
虽然我局预防职务犯罪工作取得了一定成绩,但离上级领导的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将不断摸索、完善和提高,进一步健全制度,强化管理,在预防机构、程序、考核方面下功夫,逐步建立健全一套符合文化系统工作实际的预防工作制度,为我县经济社会文化的发展创造良好的环境。
1、进一步加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作,实现纠纷调解率达98%以上、纠纷调解成功率达95%以上的奋斗目标。
2、进一步加强人民调解组织建设,在我社区百人以上的企事业单位中逐步建立人民调解组织,一季度对区划调整后的企事业单位进行调查摸底,并确定体育局为试点单位;二季度将此项工作在社区单位进行推广。
3、不定期地做好我社区单位重大疑难纠纷、各类不安定因素的排查摸底工作,对我社区单位各类不安定因素做到提前掌握情况信息、及时介入开展工作、有力调处和疏导矛盾纠纷,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
4、认真落实我社区人民调解重大民间纠纷情况快报制度和社情、民情报告制度,较大纠纷发生后24小时内必须上报,统计、分析我社区单位社会稳定和矛盾纠纷情况,切实掌握我社区单位的纠纷特点和规律。
5、继续做好刑释解教人员的管理工作,落实安置帮教工作的各项措施,确保刑释解教人员帮教率达100%。
6、严格执行刑释解教人员重刑犯罪报告制度,查清每一起重刑违法犯罪的主客观因素,及时上报二工办事处,并将报告内容存档。
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