2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-14 11:35:53 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市^v^在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉xx中的职能作用,根据^v^xx市委直属机关工作委员会印发《^v^xx市委关于建设清廉xx的实施意见》的要求,制定如下实施方案。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。
力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。
(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系
1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实^v^、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实^v^、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。
2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用^v^新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。
进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。
(二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系
4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉xx”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。
5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“ 党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。
(三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系
7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。
9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。
10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。
(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系
11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。
12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。
13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。
(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系
14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。
15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。
16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。
(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。
(二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。
(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。
机关各部室:
为深入贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想为指导党的十九届四中全会精神,以“作风建设提升年”活动为契机,推动工会全面从严治党向纵深发展,巩固深化以案促改工作成果,着力营造政治上的绿水青山,着力优化经济社会发展环境,按照县委、县政府安排部署,经党组研究决定,现就持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建工作,制定如下实施方案。
坚持以^v^^v^治国理政新理念新思想新战略和建设“干部清正政府清廉政治清明”廉洁政治的要求为指导,认真贯彻落实党的十九大会议精神,精准把握、全面贯彻“四个年”活动,着眼新形势新任务,久久为功改进作风,坚持不懈预防腐败,坚定不移惩治腐败,突出廉洁建设,推进标本兼治,在工会形成学习进取、务实苦干、风清气正的良好氛围,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为加快转型发展、决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。
通过开展“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动,促使全面从严治党“两个责任”深入落实,执行力、公信力明显提高,权力运行廉洁程度显著增强,消极腐败现象得到有效遏制,党员干部拒腐防变意识持续提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制效应充分显现,群众获得感和满意度逐年上升,经济社会发展环境整体优化,顺利实现全面建成小康社会宏伟目标。
——围绕中心、服务大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动融入改革发展大局,贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域,使从严管党治党与经济社会发展同频共振、同向发力、相得益彰、共同促进。
——统筹推进、惩防并举。立足当前、着眼长远,注重预防、标本兼治,界定权力边界,规范权力运行,逐步形成体制机制健全、权力运行透明、政府清廉高效、干部清正务实、社会崇廉尚洁的良好局面。
——全面从严、注重实效。坚持问题导向,聚焦薄弱环节,持续加压发力,全面从严整治,切实破除制约经济社会发展瓶颈。坚持项目化推进、指标化考核、责任化落实,积小胜为大胜,在持之以恒中见常态、见长效,打实人民群众“获得感”、撑起人民群众“幸福感”,厚植党的执政基础。
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,深入贯彻落实党的十九大会议精神,定期组织党员干部进行集体学习,认真开展批评和自我批评。党支部以“三会一课”为基本制度,以党小组为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持,形成常态,固化成制度。
2.严守政治纪律和政治规矩。强化责任意识、担当意识、规矩意识,坚决执行中央和省、市、县委的决策决定,不折不扣地完成上级安排部署的重点工作、重要事项。严格执行领导干部个人有关事项报告、重大问题请示报告、领导干部外出请假报备等制度。
4.打造“三强”型党员队伍。坚持党员标准,严把“入口”,畅通“出口”,及时处置不合格党员。加强对党员的理论和党史教育,增强党员党性意识。组织开展党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员先锋岗、工作时间佩戴党徽等系列活动,增强党员身份意识、责任意识、服务意识,着力打造政治素质强、工作能力强、服务意识强,对党忠诚、干净做事、为民担当的基层党员队伍。
5.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会和组织生活会质量,着力解决组织生活不严肃、不认真、不经常等问题。建立民主集中制、“三会一课”等制度落实情况督查机制,把督查情况作为考核评价各党小组的重要内容,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、制度落实不到位等问题。严格落实双重组织生活会制度,领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。用好批评和自我批评武器,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,坚决反对事不关已、高高挂起的庸俗哲学,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。
6.落实主体责任。成立全面从严治党主体责任领导小组,明确具体工作机构,达到有牌子、有办公场所、有办公设备、有专人负责、有规章制度、有档案资料“六有”标准。细化制定责任清单,实施台账式管理,履责过程全纪实,防止责任虚化空转,推动全面从严治党主体责任落实制度化、规范化。
7.强化监督责任。纪检监察室深化“三转”,聚焦主业主责,确保纪检监察干部专职专责。深化“以案促改制度化常态化教育”活动开展,提升纪检监察干部履职担当能力,做到对党绝对忠诚、严守铁的纪律、带头学纪明纪,打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。
8.完善制度保障。严格遵守执行县委《关于推进全面从严治党的实施意见》《关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施办法(试行)》等规定,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任。加强督查问责,切实解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。
9.严格干部日常管理。加强对干部平时工作实绩的考勤,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。强化对干部8小时以内的工作监督和8小时以外的生活监督,对不廉洁、乱作为的干部进行甄别处理,对不担当、不作为的干部进行谈话提醒,对能力不足、性格专长不适应岗位职责的干部进行调整。
10.规范权力决策。严格落实议事规则,健全依法决策、民主决策机制。要根据职责权限,明确集体决策事项,确定重大事项范围,凡涉及“三重一大”事项,必须坚持集体决策。
11.强化行政监管。单位的重大事项决策方案要集体讨论,不得以传阅、会签、个别征求意见和其他形式替代集体决策。要如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定,对不同意见应当予以戴明。通过专项检查、常规检查、明察暗访等方式,加强对规范权力运行、政务公开等情况的监督检查,确保“三重一大”事项集体决策等制度落到实处。
——坚持价值引领、重在教育。始终坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,大力培育践行社会主义核心价值观,着力用科学理论引导人、先进文化熏陶人、清廉理念教育人,提高广大干部群众思想道德素养和廉洁从政、清廉从业意识。
——坚持结合融入、协同推进。把清廉文化建设融入经济社会发展各领域,融入社会主义核心价值观建设全过程,融入清廉浙江和文化浙江建设各环节,集聚资源、加强统筹,整体推进、久久为功。
——坚持突出重点、面向社会。以党政机关和党员领导干部为重点,面向全体社会成员,以点带面,示范引领,持续扩大覆盖,增强影响,形成推进清廉文化建设的广泛群众基础和良好社会氛围。
——坚持继承传统、守正创新。把握新时代清廉文化建设的特点和规律,继承发扬我们党清正廉洁优良传统,挖掘提炼中华优秀传统文化中清廉文化思想,借鉴吸收世界各国清廉文化成果,推进清廉文化建设理论与实践与时俱进、守正创新。
(一)总体要求。以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇,坚持系统观念和实事求是,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面,始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩,高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉**,为**区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。
(二)主要目标。通过5年努力,各级党组织管党治党责任意识更加强化,“两个责任”落实更加有力,党内政治生活更加规范,权力监督制约体系更加健全,反腐败和作风建设治理效能明显提升,清存量遏增量取得明显成效,干部廉洁从政意识进一步提高,勇于担当、依规作为成为行动自觉,廉洁文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风,清廉**建设全面推进、积厚成势。在此基础上,推动清廉**建设的各项制度机制更加成熟定型,权力运行更加规范有序,廉洁文化深度融入治理实践,社会整体廉洁程度显著提升,清廉成为**区的风尚和名片。
(三)基本原则
坚持党的全面领导。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持把方向、管大局、作决策、保落实,形成党委(党组)主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保清廉**建设始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。践行人民至上理念,着力整治群众身边腐败和作风问题,全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用,拓宽人民参与渠道,营造共同建设清廉**的浓厚氛围。
坚持系统治理。树立系统思维,切实用好治标利器,夯实治本基础,一体推进“三不”战略目标,推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦重点难点问题,瞄准腐败和作风问题易发多发重点领域和关键环节,永葆自我革命的勇气,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。
—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法,深刻汲取百年党史智慧营养,认真吸收传承中华民族优秀清廉文化,学习借鉴清廉建设成功经验,大力推进清廉**建设理论创新、实践创新、制度创新。
坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、^v^、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,把清廉理念和措施覆盖到各行各业,形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。
(四)坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”内化于心、外化于行,不折不扣贯彻落实^v^决策部署,做到^v^提倡的坚决响应、^v^决定的坚决照办、^v^禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止。
(五)持续深入学习^v^新时代中国特色社会主义思想。全面系统学习领悟^v^新时代中国特色社会主义思想,准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范,深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习^v^新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动,做到学思用贯通、知信行统一,努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。
(六)严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督,发挥同级监督作用,确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设,教育引导党员干部严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,践行廉洁自律准则,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成^v^人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,自觉抵制庸俗腐朽思想,抵制封建迷信思想,抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对“七个有之”“两面人”,不断营造良好政治生态。
(七)构建大监督格局。树立系统观念,建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系,实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度,实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导,强化专责监督的协助引导,建立定期组织开展监督情况通报会商机制,促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台,加快数字赋能,用好智慧监督,推动监督和治理更好融合。
(八)压紧压实主体责任。督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单,严格落实《__市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》,促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任,将清廉**建设纳入重要议事日程,每半年分析研判政治生态,研究解决全面从严治党重大问题,做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制,常态化开展监督检查,推进各项任务落实。
(九)切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。着力提升基层党组织政治功能和组织力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子,跟进后备力量培养,切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领,基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局,推进自治、法治、德治“三治融合”,助推基层清廉建设。
(十)领导指导纪检监察工作。各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式,强化对纪检监察工作的领导,支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇(街道)纪(工)委规范化建设,创新机制,整合力量,发挥纪检监察协作区作用,采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查,着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设,选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度,打造忠诚干净担当的专业化队伍。
为深入贯彻落实市委八届六次全会和市纪委八届三次全会精神,根据市委关于建设“清廉湖州”的决策部署,结合市直机关实际,现就20_年清廉机关建设,提出如下实施方案。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标,以“服务企业服务群众服务基层”活动和“最多跑一次”改革为重点,以“权力运行规范化、党务政务公开化、廉政风险防控精准化、政商关系亲清化、清廉教育常态化”为抓手,不断改进机关作风,推动清廉机关建设在清廉湖州建设中走前列、立标杆、做表率。
(一)权力运行规范化
要全面落实《关于建设“阳光湖州”规范权力运行的实施意见》,结合市直机关实际,以党员领导干部特别是“关键少数”为重点,抓住权力行使的重点领域和关键环节,严格执行党委(党组)议事规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”“末位表态”等制度,实行权力清单和责任清单制度。强化权力运行事前、事中和事后监督,构建程序严密、制约有效的权力运行机制,使权力运行既规范有序又顺畅高效。通过规范权力运行,杜绝“定调子、一言堂、走程序”的弊端,使各单位的重大决策更加科学民主。主动参与并落实每季一次单位政治生态动态建设分析研判,通过找问题、补短板,确保各项权力在阳光下运行,使单位政治生态建设状况持续向上向善。
(二)党务政务公开化
要积极推行党务政务公开,梳理细化公开事项,规范工作流程,完善相关制度,提高公开工作制度化标准化水平。各级党组织要认真落实好《中国^v^党务公开条例(试行)》、省《实施细则》和《中国^v^支部工作条例(试行)》,加强对新形势下党内政治生活若干准则、党支部工作条例等制度执行情况的监督检查,发扬党内民主,保障党员权利。要切实落实好市委关于“服务企业服务群众服务基层”和“最多跑一次”改革要求,重点围绕涉及企业、群众、基层切身利益问题的政务项目,以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,拓宽政务公开工作领域,深化公开内容,畅通互动渠道。同时,要进一步督促落实机关内部“三公经费”等其它经费的公开,自觉接受干部群众监督。通过党务政务公开,提高各单位党的工作和行政事务工作的开放度和透明度,改进机关党员干部的工作作风,使党群、干群关系更加紧密和谐。
(三)廉政风险查防精准化
要结合本单位实际,坚持问题导向,认真分析本系统本单位近年来在“四风”问题、廉政风险等方面出现的新情况、新特点,突出重点工作岗位和人员,查实查细存在的廉政风险点,并针对可能产生的漏洞及薄弱环节,切实制订防范廉政风险措施,落实责任人。各单位对廉政风险点的排查,要做到全覆盖、无禁区。要对清廉湖州建设项目进展和落实情况进行日常监督,切实推动项目化精细管理工作落地落实。要开展经常性明查暗访,对发现的苗头性倾向性问题,要深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用好第一种形态,及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育,抓早抓小、防微杜渐。通过精准查防廉政风险,做到早发现、早预防。
(四)政商关系亲清化
要认真落实市纪委、市委^v^部《关于加快推动构建亲清新型政商关系护航民营经济高质量发展的意见》,积极发挥党组织和机关党员干部的清廉引领作用,构建“亲”“清”新型政商关系。机关党员干部尤其是领导干部,应当认真遵守《公职人员行为指南八条》精神,经常深入企业,主动加强服务,帮助解决困难和问题,支持企业发展。同时,要做到公私分明,恪守党纪国法,严禁以权谋私,杜绝吃拿卡要、利益输送等不正之风。通过构建政商关系新生态,使各单位与民营企业之间亲而有矩、清而不疏、良性互动。
(五)清廉教育常态化
要继续深入推进“六廉文化进机关”活动,在已有的基础上做好持续深化文章,充分发挥清廉文化阵地作用,让清廉文化在机关党员干部中入心入脑。坚持开展“党性党纪教育一刻钟”学习,确保每月不少于一次。严格落实支部党员大会、支部委员会和党小组会等学习制度,扎实开展党章党规党纪教育。聚焦党的十八大以来的身边人身边事,坚持以案释纪、震慑警醒,用好专题教育培训、警示教育基地等载体,持续抓好警示教育;组织党员干部赴红色教育基地开展党性教育,弘扬党的优良传统和作风;组织党员干部宣讲好家风家训家规活动,推动机关党员干部带头抓好家教家风建设。通过清廉教育常态化,带动党风政风的进一步好转。
(一)加强组织领导。各单位机关党组织要从讲政治高度充分认识推进“清廉机关”建设的重要性,把开展“五化”建设工作作为推进清廉机关建设的重要载体和具体抓手。要切实加强领导,增强责任意识,履行好职责,确保这项工作扎实有序推进。
(二)做好结合文章。各单位机关党组织要结合本单位实际,把“五化”建设与机关清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉规则相结合,与机关党建示范点、支部规范化建设相结合,与机关日常学习教育、支部学习教育等活动相结合,做到统筹谋划、相互融合,防止“两张皮”。要注重发挥自身优势,积极创新载体,增强影响力。
(三)注重工作成效。各单位机关党组织要注重这项工作的实际效果。要坚持问题导向,精准施策,确保广大党员干部真正受教育、有收获。市直机关工委将把这项工作列入年度机关党建工作考核内容,作为年度评选市直机关优秀基层党组织、优秀党务干部的重要依据。各单位机关党组织要及时报送工作开展情况,及时总结推广好经验、好做法,确保工作取得实效。
(一)构建体系,形成反腐倡廉合力
始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《XXXX委员会关于20_年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发XXXX党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)加强教育、严格执行党纪政纪
深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国^v^党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件办理情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(三)发扬民主,加强班子自身建设
一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于20_年12月8日召开XXXX领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。20_年12月9日,XXXX召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。
(四)突出实效,深化党风廉政建设
巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。
(五)从严治党,加强执纪执法力度
加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。
(一)全面加强清廉文化建设的组织领导。各级党委、政府要切实担负起清廉文化建设的政治责任,把清廉文化建设工作摆在重要位置,纳入党的建设和文化建设的整体规划。各地要立足长远、着眼当前,把省里的统一部署和本地实际结合起来,研究制定清廉文化建设长远规划和近期工作安排,抓部署、抓督促、抓落实,统筹推进清廉文化建设。
(二)切实履行清廉文化建设的职责分工。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会积极参与的清廉文化建设大格局。纪检监察机关要切实履行职责,加强清廉文化建设工作的监督和指导。党委宣传部门要加强对清廉文化建设的统筹协调。宣传文化系统各单位要发挥在清廉文化建设中的优势。组织、教育、党校、行政学院、工会、团委、妇联等单位要各司其职、密切配合,结合实际制定推进清廉文化建设的具体举措。发挥人民群众的主体作用,共同推进清廉文化建设。
(三)建立健全清廉文化建设的保障机制。加大清廉文化建设投入力度,建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的清廉文化建设经费保障机制。建立健全清廉文化建设评价激励机制,对优秀清廉文艺作品和优秀清廉文化项目、活动进行奖励。将清廉文化建设作为清廉浙江建设的重要内容,纳入党委政府目标考核评价体系,作为评价各级党组织履行管党治党政治责任的重要内容,确保清廉文化建设稳步推进、取得实效。
^v^浙江省委宣传部办公室
20_年9月26日印发
1539859795000
文化是民族生存和发展的重要力量,是民族的“根”与“魂”。清廉文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是广大干部群众追求以清为美、以廉为荣价值取向的集中体现。近年来,省委发挥浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、^v^新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的优势,大力弘扬社会主义核心价值观,探索推进具有浙江特色的清廉文化建设,引导全省党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,为全面从严治党向纵深推进、反腐败斗争取得压倒性胜利提供了强大的思想保证和文化支撑。
大力推进清廉文化建设,是深入践行^v^新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是落实全面从严治党责任、扎实推进清廉浙江建设的迫切需要,是回应人民群众关切、激励广大党员干部奋力推进“两个高水平”建设的重要支撑,对于坚定中国特色社会主义理想信念,提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会清廉意识,形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态和社会风尚,具有十分重要的意义。
通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。
(一)置换培训院校主要职责
置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。
负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。
精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。
(二)参训教师所在县(市、区)职责
县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。
(一)教育教学理论学习与研修(120课时)
1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。
2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。
3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等
4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。
5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。
6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。
7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。
8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。
9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。
10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。
(二)学科领域学习与研修(120课时)
依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。
(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)
1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。
2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。
3、对参训教师进行教学技能训练。
4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。
1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。
2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。
各科(室)、下属事业单位:
为深入贯彻党的十九大、省第十四次党代会和省委十四届三次全会,市第四次党代会、市委四届四次会议精神,根据《^v^景宁畲族自治县直属机关工作委员会关于推进清廉机关建设的实施意见》(景机委〔20_〕5号)的要求,制定本单位实施方案如下:
一、指导思想
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省市县委会议精神;以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标,着力构建特色鲜明的“清廉四安”建设体系,全面増强我局党员干部遵规守纪和廉洁自律意识,全力践行“志不求易、事不避难”。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步严明纪律,转变作风,密切党群干群关系。纠正特权思想、特权现象,惩治腐败,加强制度建设,强化机关权力运行的制约和监督,健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加强廉政风险防控机制建设,提高工作效率,改进工作作风,着力打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的清廉机关。
三、工作内容
(一)提升机关党支部建设。1、强化政治纪律。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务,学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格党内政治生活,认真开展每月次的主题党日活动,严格落实“三会一课”、理论中心组学习、党员民主评议、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。2、提升支部建设。深入推进机关党支部建设,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,进一步提升党员活动的保障性、党内生活的严肃性、党建工作的实效性,引导机关党员时刻保持先进性和纯洁性,努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。3、落实工作保障。强化^v^一岗双责”和“主业”意识,坚持“把抓好党建作为最大的政绩”理念贯穿始终。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。
(二)深入持续开展机关作风效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,担当尽责,敢为人先,大胆创新,确保改革各项要求落地见效。2、开展“清廉科室创建。进一步深化廉政教育、规范工作秩序、严把风险防控、提升行政效能,培育“执法公正、服务高效、干部廉洁、群众满意”的清廉科室,不断提升我局应急管理能力。3、强化监督执纪。通过定期检査、突击检查,廉政谈话等方式,加正风肃纪工作力度,紧盯“四风”问题的新表现新动向,做到早发现、早提醒、早纠正。对检查中发现的违反作风建设问题发现一起,上报一起。
(三)加强机关干部廉政风险防控体系建设。1、完善个人廉政档案。严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况及时更新个人廉政档案。2、健全谈心提醒制度。落实风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈、分管领导与科室负责人必谈、科室负责人与工作人员必谈。3、建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权力清单从思想道徳、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面,通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式,对单位、科室、副科以上领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查。
(四)坚持严管厚爱强化廉政文化氛围。1、加强关心关爱。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,调适干部心理压力,改善干部心理健康状況。2、坚持文化育人。通过政治学习、专题党课、观看警示片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,増强机关党员干部清廉价值认同感和行动自觉性。3、强化阵地建设。利用宣传橱窗、宣传走廊等,加强清廉阵地建设,让广大党员干部随时随地都能感受到祟廉尚廉的氛围自觉做到勤政廉政。
为认真贯彻落实《^v^通城县委关于推进清廉通城建设的实施意见》(隽发〔20-〕11号)文件精神,扎实推进清廉机关建设,现结合县乡村振兴局实际,制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖,着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。
(二)主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺,作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手,作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末,清廉机关建设的制度机制更加完善,党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权利运行规范透明,清廉文化深入人心,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,机关政治生态持续优化,带动社风民风持续向好,人民群众对机关的满意度不断提高,获得感、幸福感不断增强。
二、重点任务
(一)以机关党建引领清廉机关建设
1.加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,牢记立党为公、执政为民理念,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,践行“三个表率”,建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察,坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活,严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动,不断提升领导干部“八种本领”。
2.夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制,坚持学懂弄通做实,在深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委(党组)理论学习中心组示范引领作用,围绕党章和《中国^v^纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育,利用“学习强国”、干部在线学习、“云上通城”等平台开展党规党纪学习,推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习,主要负责同志带头讲廉政党课,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.培育清廉机关文化。充分发挥通城红色资源优势,加强党史学习教育,深化理想信念教育、对党忠诚教育,加强党性修养。建立政治生态分析研判机制,扎实开展党风廉政建设宣教月活动,坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设,争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设,发挥群团组织作用,开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。
(二)推动机关依法秉公廉洁用权
4.服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”,建立畅通有效的政企沟通机制,出台亲清政商关系正负面清单,规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动,常态化走访服务企业,坚持民营企业季度座谈会制度,主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治,狠抓正、反两方面典型,着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌,持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法,引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。
(三)持之以恒加强机关作风建设
5.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题,对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打,深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日,通过发送廉洁提醒短信,开展提醒谈话,通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求,使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关,坚持过“紧日子”,把严把紧预算支出关口,大力压减非急需非刚性支出,提高财政资源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,大力查纠机关干部“庸懒散”,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响通城高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动,重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例,带动基层作风不断优化。
7.密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队,加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。
一、重要意义
为进一步推进党风廉政建设,促进机改后发改部门完备、规范、高效运转,围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标,进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀,引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,高质量推动发展改革各项工作。
二、主要目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照清廉工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“机关党的建设、机关效能建设,廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准,大力推进“清廉机关”建设,率先打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,在清廉建设中做表率。
三、建设主题
建清廉机关,做忠诚干净的发改人
四、主要措施
(一)突出党建引领,夯实清廉机关建设根基
1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位,坚决维护^v^权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,深入推进“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育。
2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,结合机关实际,严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,过好党员政治生日,健全完善党内政治生活考核通报和督查制度,切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,发展积极健康的党内政治关系,形成心齐气顺的政治氛围。
3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国^v^支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,坚持突出政治标准,严把发展党员政治关。突出问题导向,有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题,引导党员时刻保持先进性和纯洁性,全面提升机关党建质量。
4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识,专题研究党建工作,明确党建重点任务,建立责任清单,推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合,做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步,主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设,及时组织换届选举,配齐配强党务干部队伍,在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。
(二)严格内部日常管理,突出清廉机关纪律约束
1.推进党务政务公开。认真落实《中国^v^党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。
2.强化内部日常检查。深入学习新《中国^v^章程》《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^纪律处分条例》。通过内部日常检查,紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域,做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国^v^章程》《^v^宪法》和《^v^监察法》等,支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责;完善党风廉政制度建设,扎紧制度的笼子,确保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)强化作风建设,打造清廉机关铁军队伍
1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,抓好形势任务教育,强化党员干部党的意识,增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推进“学习强国”学习平台的应用,切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育,促进党员干部知规明纪,坚守纪律“底线”。
2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部,突出政治标准,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育实践活动,推动和促进干部作风转变,推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动,规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制,真情关心关爱干部,激发干部积极性、主动性和干事创业热情。
3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。
5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,按照职责、权利清单,从思想道德、岗位职责,权利运行、作风效能等方面,建立风险防控预警处理机制,设置A级风险岗,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。
(四)培育机关文化,营造清廉文化氛围
1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点,适时开展干部心理健康服务,增强人文关怀,开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动,调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动,加强干部职工的沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。
2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理,充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地,设立廉政文化墙,营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法,通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式,丰富机关党员干部清廉文化生活,增加机关党员干部清廉行动的自觉性,努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
(五)强化统筹兼顾,彰显清廉机关实际成效
坚持两手抓两促进,防止“两张皮”,把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体,同总体要求和工作目标结合起来,结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署,结合专项领域督查整改等重点领域重点任务,聚焦民生,粮食收购,筑牢为民服务的基石。
五、工作要求
(一)加强组织领导,发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长,其他分管领导为副组长,各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体工作,各股室人员要积极发挥作用,密切配合,局党组及班子成员以上率下,带头示范,切实发挥示范表率作用。
(二)强化宣传引导,营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传^v^精神和省委、市委、区委部署要求,及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导,选树宣传先进典型,用身边事教育身边人,形成风清气正、积极向上的良好风尚。
(三)强化措施落实落地,防止形式主义。对创建过程的问题立行立改,以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差,防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子,对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。
xx专业生产铸件已有20年历史,主要以生产低合金钢和高锰钢材质铸件为主。xx公司主要面向矿山、钢厂、废旧金属回收等行业生产制造各种耐热耐磨铸件。关于矿山领域,我们从露天采矿到井下施工,从矿石粉碎到选矿等工序都可以看到我们白云的产品。钢厂高炉、烧结、连铸、轧机等工序主要设备备件是xx公司发家创业所擅长的领域。psx废钢破碎生产线等废旧再生资源领域,从20xx年xx公司开始接触这个行业并出口开始,我们的市场份额不断扩大,终与全球几大巨头建立战略合作伙伴关系,终在全球废旧金属再生回收领域站得一席之地。随着国内外市场份额的不断扩大,xx公司随即于20xx年6月新建成年产5万吨出口铸件生产基地。
近几年,通过与国内知名科研机构、享誉全球的耐磨铸造厂的合作,xx公司产品不断推陈出新,更新升级。我们在让客户收货降低成本的喜悦同时,xx公司也取得了psx系列废钢破碎生产线的世界上新一代合金耐磨锤头的发明专利。截止到目前为止,白云拥有各项专利仅11项,申请中2项。xx公司不仅生产机器配件,在重大设备国产化领域,我司成功为攀钢集团钒制品公司成功国产化价值上千万的引进德国的钒制品成套生产线多镗炉等主要生产设备。
xx公司是国家高新技术企业、攀枝花民营企业50强、攀枝花市合金技术及装备制造技术研发中心。是宝钢、武钢、重钢、攀钢、昆钢、柳工等国内知名企业合格供方。
主要装备:碱酚醛树脂砂生产线一条;消失模生产线一条,5吨中频炉、2吨中频炉、1吨中频炉、5吨电弧炉、炉外精炼装置、直径5m的大型抛丸机、热处理电阻炉10台、德国斯派克直读光谱仪、荧光磁粉探伤仪、布氏/里氏/洛氏硬度计、超声波探伤仪、金相显微镜等检测设备。
产品领域:psx废旧金属(汽车)破碎生产线领域,psx-6080,psx750等型号废钢破碎生产线备件;矿用工程机械领域;钢铁冶金领域。主要出口市场包括:美国、加拿大、英国、意大利、瑞典、澳大利亚、中东等国家和地区。
1、思想汇报专题企业信息化建设的必要性
目前,xx公司正处于大发展时期,有着较好的信息化基础。在信息化建设方面,公司坚持“总体规划、分步实施、重点突破、效益驱动”的原则,逐步推进信息化技术的建设和应用。
随着公司不断的发展,规模不断扩大,过去单靠人工的管理方式已经远远不能满足企业的发展,仓库管理、财务管理、生产管理、采购管理、销售管理等等信息孤岛,已经严重的阻碍了公司的发展,为此公司决定推进信息化建设,促进公司快速发展。
市场要求企业在第一时间内,将产品投入到准确的市场,并通过(高效)的信息反馈,进行新一轮的设计投入——即实现以“产品为中心”的过程逐步转向以“客户为中心”的转变,而这些方面的实现就需要在信息技术方面有突破,企业的信息化建设被推向运用的前沿。
在国际化的竞争面前“贸易壁垒”逐渐被“技术壁垒”所替代,劳动密集型企业在知识密集型企业的面前显得更加的.乏力,了解用户的需求、把握市场的技术前沿、不断自主创新开发新产品已成为企业生存、壮大的命脉。
经济全球化步伐的加快,以及投资、贸易自由化,给企业扩大了资源配置空间,盘活和共享社会资源成为企业信息化的迫切需要,信息技术促进企业结构调整和升级,我公司与xx国际通团队一起携手打造国际化的信息及品牌推广平台,力求进一步突破,在全球经济信息一体化加速发展的今天进一步发展。
2、信息化具体实施方案及投入
为推进我公司的信息化建设,公司预计将总投入约228万元,完善信息化基础设施,实施两化融合项目。
现公司在南山工业园区的总部正在筹建自有标准化机房、数据处理中心。现有的信息协同管理平台包括采购、加工制造、仓储管理、物流配送、分销、公司财务、人力资源管理、办公自动化系统及车间生产线高清监控摄像头线路等,建成后系统将涵盖供应链上、中、下游和决策管理的全过程,实现流程顺畅,数据精准和“三流”同步的目标。公司已建立信息化建设和两化融合的制度和流程,为两化融合创造了良好的制度环境。两化融在20xx年底将成为公司科学决策和高效运营的重要组成部分。
(一)信息化应用系统模块及技术方案
1、oa系统功能模块
2、财务管理软件功能
(二)系统硬件配置
1、独立兼容xx国际通oa服务器一台,客户端180个。
2、检测控制服务器一台。
3、光纤接入转换器40个。
4、xx国际通独立服务器矩阵柜一套。
5、车间高清模块化监控接入设备。
(三)企业信息化在企业生产经营等方面的应用状况
1、信息化建设在办公上的应用
激扬新时代温州人精神,当好“重要窗口”的建设者维护者展示者,需要大力弘扬务实清廉的优良作风。市妇联以综合监督检查为契机,以妇女儿童活动中心为试点,加强直属单位监管,推进清廉单位创建,为全市妇女儿童事业发展提供坚强保障。
市妇联党组紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,抓好妇儿中心清廉单位试点推进。20_年驻市政协纪检监察组第三季度协同落实“两个责任”会商会暨清廉单位创建现场会在市妇女儿童活动中心召开,市妇联党组作清廉单位创建试点工作介绍。
一是高度重视。成立工作专班,专题研究部署中心清廉单位创建试点工作,每周听取中心整改和创建进度汇报,落实综合监督整改任务,探索微权力平台建设,把清廉单位建设作为党风廉政建设工作重点抓紧、抓实、抓好。
二是精心谋划。借鉴清廉温州建设,清廉机关建设的实施方案,反复讨论,多次研究,集思广益,明确以“妇儿心向党、清廉伴我行”为主题,制定妇儿中心清廉单位创建方案,进一步细化分工、落实责任,确保创建工作有序推进。
三是协同推进。妇儿中心班子认真落实党组部署,上下联动,打造“塑莲心、践廉行”廉政文化走廊,探索“三务”运行e监督平台,制定出台、修订完善制度30余项,扎实有序推进清廉单位创建。
市妇联党组围绕加强党支部建设和加强权力监督两大目标,实施两大重点工程,加强对直属单位的监督管理。
一是实施党支部提升工程,打造队伍促廉。围绕“优环境、优质量、优流程、优服务”,加强对妇儿中心“四化”党支部创建的提升指导,目前中心建有“六有”党员活动阵地;开展专题组织生活会谈心谈话30次、广泛征求意见74条,认真查摆问题57个;制定主任办公会议与支委会联席会议制度,实现业务工作与党建工作同部署、同落实;组织党员干部积极参与“红七月、服务月”,文明城市创建,美好生活体验进家庭等活动,参与党员75人次,擦亮“贴心娘家、服务万家”服务品牌。
市妇联党组以“妇儿心向党、清廉伴我行”为主题,加强思想、制度、作风建设,努力打造清廉单位创建示范点。
一是加强思想建设倡廉。组织全面从严治党、疫情防控、激扬新时代温州人精神、民法典等专题学习,开展党员廉政承诺,参观瓯海清廉教育基地、到翠微山烈士陵园接受爱国主义教育,观看警示教育片,督促干部职工“塑莲心、践廉行”,管好家庭“微单元”,涵养清廉家风。打造廉政文化长廊、清廉书吧、党员活动室等阵地,营造廉政文化氛围。
二是加强制度建设保廉。完善《温州市妇女儿童活动中心“三重一大”事项工作程序规定》,严格主任办公会议集体议事规程,从严履行“一岗双责”。制定《温州市妇女儿童活动中心物资采购竞争性比选办法》,通过公开招标议标、货比三家等形式,规范采购流程。以清廉单位创建为契机,妇儿中心新制定出台制度9项,修订完善制度21项。
三是加强作风建设明廉。坚持每月一次开展干部会风会纪、考勤纪律、外出培训报备监督检查。严格执行公职人员个人事项报告、出国(境)管理、廉政档案等制度。深入细致排查岗位廉政风险。紧盯干部队伍中存在的庸懒散、不担当、不作为、乱作为等顽疾,通过集中整顿、问题查摆、谈心提醒等形式,全面深化作风建设。
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻^v^^v^重要讲话精神,以党的政治建设为统领,践行新时代党的组织路线,以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题,以党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为要求,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实^v^各项决策部署上作表率,建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升,群众满意度不断提高,以优良的党风带民风,形成风清气正的机关政治生态,建设模范机关,为打造一支“做事,我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。
(一)强化政治建设,带头讲政治强武装。
1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,始终做到先学一步、学深一层、走在前列,不断提高政治站位,增强履职能力,为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。
2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育,从严从实落实党内政治生活制度,增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化和政治生态建设,严明“三个决不允许”,强化“五个必须”,防止“七个有之”,彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和^v^、政商勾结的土壤,推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处,营造风清气正的良好政治生态。
3.学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好党风教育和党性锻炼,通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体,切实增强认真学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。
(二)强化责任担当,带头抓落实促发展。
1.强担当,纠“四风”。紧紧围绕^v^^v^对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求,强化责任担当,把^v^^v^重要讲话精神转化为具体措施,不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动,开展不担当不作为问题专项治理,重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向,着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部,完善干部考核评价机制,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,突出政治考核、作风考核、实绩考核,激励广大干部创新担当作为。
2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建,各级党组织要以更高的站位,坚决落实机构改革的政治任务,切实增强“四个意识”,充分认清机构改革工作的重要意义,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉服从组织决定和工作安排,以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为,在高质量发展中创造新的成绩,市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点,着眼高质量发展走在前列的目标追求,努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
3.压实责任,形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导,纳入机关党建工作总体部署,加强工作谋划,制定实施方案,明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实,细化工作责任,创新活动载体,加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任,组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为,强化党建带工建、带团建、带妇建,形成相向而行、齐抓共管的强大合力。
(三)强化问题导向,带头转作风提效能。
1.敢于正视问题,善于分析问题,最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强沟通协调,集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题,拿出实实在在的工作举措,推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”,坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治“四风”老问题和新表现,建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题,引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革,切实推动“二抓年”,“三服务”行动、措施落实见效,不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动,坚持以评促改,打通“中梗阻”,倒逼机关作风效能转变,着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育,持续整治基层站所服务作风,持续推出优化群众办事流程,公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措,不断提升群众满意度。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大关于从严治党要求,确立“培养廉洁高效、公道正派的机关作风”为目标,培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍,营造文明、规范、和谐的工作环境,树立为民、务实、清廉的工作形象,营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。
1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。
2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。
3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。
1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观^v^等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。
2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。
3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。
1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。
2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。
3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。
(一)指导思想。坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照“三严三实”的要求,坚持以人为本,执政为民,坚持统一规划、分步实施、乡村主导、村民共建,以农村基层惩治和预防腐败体系建设为主线,以促进基层干部廉洁高效履职为核心,以建立健全村级权力运行监督机制为重点,以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委监督权为抓手,促使村组干部理想信念更加坚定,基层矛盾及时有效化解,党群干群关系更加密切,经济发展和社会事业进步,村风文明和谐,群众满意度不断提高。深入推进农村党风廉政建设,保障和促进农村社会谐稳定。
(二)总体目标。通过努力创建,全乡各村着力时限村组干部队伍好,民主管理好,经济
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