2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-14 15:54:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、打造经济发展新亮点
发展第三产业,打造特色小镇建设。加强绿化和基础设施改造提升:通过招商引资,鼓励民间资本参与开发,采取***府引导、企业主导的模式,在乡镇建设集观光、休闲、采摘于一体的农业生态旅游园,餐饮、娱乐,住宿于一体的商业综合体,着力打造山水相映,绿色相间、古色古香的旅游景区重振“农家乐"这一特色,成立专业协会,改造提升“农家乐”基础设施和服务质量,实行提质降价、提档升级、重塑形象,吸引消费者。
二、打造乡村环境新面貌
扎实推进生态环境保护,加快推进农村人居环境整治。按照中央《改善农村人居环三年计划》及《浉河区改善农村人居环境五年行动计划》要求,扎实开展建设美丽乡村及农村人居环境工作。重点是环湖路廊道建设。严格按照环湖路综合整治的要求,对环湖路沿线进行集中整治,重点对环湖路两侧、通往乡镇***府、集镇、旅游景点、信阳毛尖核心产区道路两侧进行集中整治,达到“三无四规范一眼净”,茶节期间茶乡茶叶营销行为规范,秩序井然。“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。“四规范”即规范垃圾收集处理、规范污水处理、规范卫生改厕、规范庭院环境、以及规范茶叶交易秩序。
落实河长制、湖长制。积极开展城市内河入河排污口调查摸底、规范整合、城镇生活污水整治、城市黑臭水体整治、畜禽养殖污染整治;对禁养区关闭搬迁养殖场户关闭搬迁情况进行巡查,对不关闭搬迁的养殖场进行依法拆除,对限养区养殖场户污染治理情况进行指导;对全区的河道进行实地调研,编制河道绿化方案。
三、提振帮扶乡村建设
围绕生活富裕,打赢精准脱贫攻坚战。结合本区实际,进一步夯实精准扶贫基层基础,深入落实“三个五”***策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合,加强扶贫领域作风建设,全面提升脱贫实效,大力实施乡村振兴战略:
一是产业扶贫带动。
二是着力发展集体经济。
三是积极申报危房改造项目。
四是解决农村安全饮水问题。
五是协调相关部门进行户户通安装。
六是加大基础设施建设。
七是持续整治人居环境。
卢村交通便利,耕地面积1665亩,总人口1067人,下辖5个村民生活小组。作为乡村振兴第一书记驻点帮扶单位,近年来,孟州市供电公司认真贯彻落实上级关于乡村振兴的工作部署,及时跟踪村内发展需求,“一户一案”创新举措,因地制宜,精准发力,为美丽乡村提供可靠的电力引擎。
世上本没有路,走的人多了也就变成了路。卢村村西原来修有一条路,由于少有行人,也就逐渐荒废了,变成了“断头路”。这条路长久失修,影响村内环境不说,也隔断着村委和群众的心。为了让“连心路”畅行,孟州市供电公司把修通“断头路”列入了工作计划,对路面实施整修,并在路边建设融合观赏、游玩和健身多功能一体化的文化游园,建成了樱花大道,还对老旧电房实施了搬迁工程。“现在路通心畅,村民都称这条路为‘连心路’”2月2日,驻村第一书记兰小虎说道。
经济发展电力先行,为全力做好美丽乡村建设工作,孟州市供电公司积极发挥行业优势,因村制宜,量体裁衣为村内设计线路改造规划图、规划路灯安装,先后投资180余万元,为村内新建、改造10千伏线路千米,400伏线路千米,新增布点台区3个,增容600千伏安,装设路灯51盏,完成了全村285户居民和养殖户的电表更换工作,通过改造优化了卢村的电网结构,照亮了村民的振兴路,也“电亮”了村民新生活,村容村貌、供电可靠性和群众的幸福指数得到了大幅提升。
为改善卞庄村村委工作环境,改变以往破旧的村^v^两室^v^面貌,驻村工作组和平舒镇党委与村委会协调,出资对村^v^两室^v^破损墙面进行修补,对室内及院墙重新进行粉刷,并且出资为卞庄村^v^两室^v^添置办公新家具。同时按照上级有关要求,将各项规范制度上墙,使村民了解各种规范制度更加方便、直观。
为解决老百姓的吃水难问题,经村两委及我驻村工作组多方努力,争取省一事一议项目资金xx万元(现在村民垫付),投资xx万元的饮水管道更新工作已于4月份开工,此工程已基本完成。
为提高村民整体素质,改善特色种、养殖户掌握科学种、养殖技术少,查阅资料缺乏途径的问题,工作组决定与大城县文广新局统一协调,帮助卞庄村完成了农村书屋建设。目前,价值两万余元书籍全部摆放在书橱中,方便群众阅览。
对存在村民房前屋后柴草乱堆乱放,擅自占用街道,生活与建筑垃圾随处可见的问题,工作组和平舒镇党委一起与村^v^两委^v^班子多次共同商讨问题的解决办法,想方设法筹集村环境卫生整治资金,同时通过党员责任区,挨家挨户做工作,帮助建立柴草固定存放点,每天义务清理街道卫生,雇用铲车清理乱放的生活与建筑垃圾,仅用半月时间清理垃圾70余车,使村街变得更加宽敞、豁亮,垃圾池尚待争取资金修建。
通过积极与大城县供电局、大城县邮政局等有关单位沟通协调、已完成卞庄村委两室建设、吃水管道更新,农家书屋建设、安全稳定用电、农村通讯通邮。在帮扶过程中,该村村民积极响应,出资出劳,推进了工作的顺利进行。排水设施建设项目已上报大城县财政局监管中心;村街道硬化、卫生室建设等项目正在有条不紊的展开。
根据会议安排,现就xx乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看”:
一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;
二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;
三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求;
四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进
一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。
二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,xx乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程_有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算
(一)脱贫攻坚方面
一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的’解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。
二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照xx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。
三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。
四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面
一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。
二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。
三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度,协调解决工作推进中的各项问题,确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力,把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,抓紧、抓实、抓好,全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶,制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账,同时同时强化各项措施落实到位。
3、强化督查调度。加大督促检查力度,局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况,对发现的问题建立台账并限期整改。
4、严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔重用使用的重要依据。提高对扶贫工作重要性的认识,压实责任,对工作突出、扶贫成效好、群众公认度高的要给予表彰奖励;对扶贫工作落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃问责,绝不姑息迁就。
一、工作进展情况
1、脱贫攻坚方面。按照驻村人员调整情况,迅速调整了结对帮扶人,xx月xx日对驻村帮扶人开展了脱贫攻坚后评估专题培训。xx月xx前,各帮扶人已全部入户走访,同帮扶对象面对面算好收入账,全面完成信息更新、收入测算及国网录入工作。开展了“三类对象”排查,暂未发现“三类对象”人员。全面完成25条大数据监察问题线索核查整改任务,追责问责2人。拟在本月内组织村信息员开展一次脱贫攻坚后评估专题培训,全面对标补短,进一步增强责任感和紧迫感,扎实做好乡村振兴实绩考核各项迎检工作。
2、项目推进方面。截至xx月底,全处申报项目9个,总投资11。62亿元,完成投资10650万元。其中:功能镇区项目3个,完工项目1个,开工项目1个,未动工项目2个,完成投资7000万元;和美乡村项目3个,完工项目1个,未动工项目2个,完成投资150万元;实力产业项目3个,开工项目3个,完成投资3500万元。
3、规划设计方面。聘请省规划三院进行了四轮规划修编完善认证工作,近期召开了xx街道综合整治地下管网协调会,请五家通讯运营商及供电、燃气、自来水公司及污水管网的相关负责人进行了地下管网设计的座谈,相关部门提出了很好的意见的建设,目前正在完善设计方案。立面改造工作设计初步完成,即将送市审定报批。同时积极对接市相关部门,对xx街道的雨污分流系统及未来污水处理厂的建设进行对接,确保规划设计一次设计,同步施工、系统治理和老城区及市整体规划完美对接。
4、招商工作方面。已积极主动联系了xx的本土企业辉宇公司,进行了施工的方案设计,同步进行了安全施工设计及交通分流设计工作,拟采取“N+5”的模式迅速启动建设工程,预计在xx月xx日拆除商棚工作完成后,施工进场。
二、下步工作打算
1、始终坚持新的定位和高的标准。围绕北城新区和高铁新城的新定位,以优于城区的标准,高起点启动老街改造和新城新区建设,以补短板、强弱项完善城市功能,对标“四城同进”和“五城同创”的新要求,扎实稳步快速推进xx街道三项行动。
2、进一步完善实施方案。结合五家通讯运营商及供电公司、燃气公司、自来水公司提出的意见和建议,完善xx街道强弱电入地的施工方案、现场管理方案,把方案做细做实,谋定而后动,确保一次设计,同步施工,一次达效。
3、强化工作督办和统筹。抢晴天战雨天,发扬“拼抢实”的作风,围绕实施方案制定具体作战图,明确工作节点和责任人,制定包保工作时间表、路线图和工作举措,确保谋定快动、工程不掉队、工作不落后。
基本情况
xx村位于xx圩镇边郊,全村有7个村民小组、x户x人,其中脱贫户44户x人,“三类人员”3户11人。xx村是全县圩镇边郊村的典型代表,既有靠近圩镇的先天优势,又有缺人缺地缺钱的突出短板。前期疫情防控三本台账的数据显示,xx村外出人口超50%,山林土地资源极其有限。但就是这么一个村,在_、_的亲切关怀,在县委、县政府的坚强领导,在镇党委、政府的指导支持下,xx村各项事业快速发展、面貌一新,特别是各项指标位标位列全镇第一方阵。
主要做法
坚持规划优先,一张蓝图绘到底。
蓝图一经绘就,最避讳的就是朝令夕改。xx村历任驻村领导都按照一张蓝图绘到底的思路,坚持既有战略不动摇,坚持既定思路不更改,稳扎稳打,确保抓出成效。我到了xx村后,严格执行原有的村庄规划,合理确定宅基地规模、划定宅基地建设范围,严格执行“一户一宅”政策,有计划、有步骤地推进农村人居环境综合整治,先后整治“空心房”5处、600多平方米,整改违法图斑4处。xx村小,只要一锤接着一锤敲,一件接着一件干,村民一定会早日过上共同富裕新生活。
坚持精细管理,一网统管抓干部。
俗话说,上面千根线,下面一根针。到了村一级,则是上面万根线,下面一根针。xx村因没有安排驻村工作队,为更好落实镇党委、政府的工作要求,一改村干部各管一块的传统方法,将网格化理念运用到巩固拓展脱贫攻坚成果中,将驻村干部、村组干部、帮扶干部、保洁员、护林员、党员等村内人员力量,组建起巩固拓展脱贫攻坚成果工作网络,形成责任体系,建立起上面千根线、下面一根针、落地一张网的工作格局。比如,要求村干部每日一巡查,对发现的村民庭院卫生不过关、不文明行为等及时制止,情况严重的组织组干部、老党员等开展劝导,及时发现问题、解决问题。
坚持思想教化,一个故事育新风。
对党忠诚、感念党恩是xx人民优良的传统。我们充分利用这一资源,引导村内的镇、村、组三级干部加大精神扶贫和感恩教育力度,不断净化农村社会风气。如今,xx村知恩感恩的多了、等靠要的少了,孝顺子女多了、厚葬薄养少了,依法办事多了、赌博斗殴少了,村庄处处洋溢着新风正气。
坚持龙头引领,一门心思练内功。
火车跑得快,全靠车头带。一个村要发展,首先就要一个坚强的村党组织。历任驻村班子成员均把锻造村党组织作为练内功的首要任务,在加强学习的基础上,引导村“两委”干部打开思路谋发展,先后争取了高标准农田改造、农田水利等项目近10个;成立村级供销社,对全村农田进行流转,将村集体山林进行合作运营,村集体收入年均增速超30%。
今年以来,我中心紧紧围绕乡村振兴战略,推动全市金融机构进村入企,积极开展“金融干部三服务”、“政银企”、“银会企”等对接活动,将金融服务落实到“最后一纳米”,为乡镇、企业提供真正的“妈妈式服务”。
一是政策引导,推动全市金融机构落实乡村振兴工作。
落实《关于调整》,将“加大乡村振兴金融供给”作为金融机构考核加份项目,引导金融机构加大乡村振兴工作力度,将金融资源持续导向基层一线。同时,动员全市金融机构行长、经理深入基层,进村入企,开展政策宣讲,普及金融知识,对接融资需求,推广特色产品。通过“零距离接触”,进一步增强金融机构的群众观念、责任意识和服务理念,有效提升金融与实体经济融合发展、良性互动。
二是精准走访,有效建立落实“三张清单”(问题清单、落实清单、责任清单)。
推动全市金融机构开展基层走访活动,调研农户、企业的融资需求,要求各金融机构进一步下沉工作重心,分派工作人员进村入企,全面了解农户、个体工商户生产经营情况和融资需求等信息。通过走访调研,全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”,精准施策,抓住企业需求点、关键点、疏通点,消除痛点难点,从而有效助力乡村振兴。截至10月末,全市金融业机构共收集问题1869个,解决问题1655个
三是精诚惠农,助力实施乡村整形战略。
深化“普惠+精准”服务,助攻农民共同富裕。坚持分层分类,降低普惠门槛,截至10月末,我市金融机构已在530多个行政村开展“整村授信”工作,累计授信金额达200多亿元。坞根“红色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休闲观光农业、横峰全域改造等重点项目获得银行机构重点保障。
(一)加强组织领导。建立由局主要负责人任组长的领导小组,统一领导、统一部署、统筹协调构建“四向通达”全域旅游通道建设工作。局机关各科室、局属各单位主要负责人要切实担负起落实工作任务,全面推进“四向通达”全域旅游通道建设的主体责任。
(二)落实责任分工。领导小组下设办公室在局建设管理股,负责“四向通达”全域旅游通道建设工作的指导、协调、统筹。局机关各科室、局属各单位要根据实施方案的责任分工要求,研究政策措施,主动加强配合,确保各工作任务取得实效。
(三)严格检查考核。全域旅游通道建设领导小组办公室对细化分工落实情况进行跟踪问效;
将建设工作纳入各单位目标考核、绩效考核评价体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与干部任免和奖惩挂钩。
按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,大城县人民检察院高度重视,多次召开党组会,研究部署驻村工作,抽调精干人员成立工作组进驻卞庄村开展帮扶工作,从2月2 日起,工作组对该村重点户进行了走访,了解该村的基本情况。
平舒镇卞庄村濒邻大城县城,位于大城县东南约xx公里,西邻宋庄子村,东邻贾庄村,北邻东陈庄村。全村有78户,30 人,党员 8名,其中4名不在本村,4名年事已高。耕地4 8亩,无集体收入,村民收入主要来源为外出打工和务农。村内以卞、袁、杜三大姓氏人员为主,无五保户,有8户低保户。
该村存在的主要问题:一是吃水管道老化,年久失修,经常漏水,必须更新。二是村两室办公环境简陋,两室原为该村小学,条件设施差,急需整修。三是村内没有排水设施,污水乱倒,街面环境较差。四是道路硬化不到位,村街道主要是多年前建成的砖道,部分为土道。五是自xx年村^v^两委^v^换届工作后,村班子职务空缺较多,村内只有村支书和村主任两人。
针对以上存在的问题,大城县人民检察院驻卞庄村工作组按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,统一部署,结合该村实际情况,四个多月来对卞庄村进行了以下的帮扶。
党的十八大以来,生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一,带动全市70多万贫困人口脱贫增收,改善了贫困地区生态环境,为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实生态文明思想和考察×重要讲话指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持稳中求进工作总基调,将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置,以深化新一轮林长制改革为动力,全力打造林长制改革示范区,全面推进乡村振兴,推动革命老区绿色振兴、赶超发展,为新阶段现代化幸福建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。
在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,加强生态保护修复和基础设施建设,加快生态产业提质增效,实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年,生态脱贫成果巩固拓展,脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业,收入水平逐步提高,生态环境持续改善,优质生态产品供给能力明显增强,人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年,脱贫地区生态环境根本好转,生态产业发展水平显著提升,生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。
二、主要原则
(一)坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整,逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变,增强生态脱贫稳定性。
(二)坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实“四个不摘”要求,继续开展驻村帮扶、定点帮扶,保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩,重点帮扶农村低收入人口,加大科技帮扶,提升基层一线工作能力,巩固“两不愁三保障”成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业,推动一二三产业融合发展,提升产业质量效益和竞争力,密切利益联结机制,拓展脱贫群众增收空间。
(三)坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制,将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制,充分调动脱贫人口的积极性,强化全过程监管,确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远,推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。
三、主要任务
(一)保持脱贫人ロ稳定就业
1.加强生态护林员管理。对全市现有×名生态护林员,过渡期内保持政策稳定,按季度精准更新生态护林员基本信息,完善生态护林员选聘管理制度,明确管护责任、管护边界,不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作,为生态护林员配备巡护装备、购买保险,加大对生态护林员服务保障水平。
2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区,通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护,设立护林公益性岗位,吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。
3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护,因灾损毁营造林附属配套工程复建等,采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目,带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。
(二)支持农村特色林业发展壮大
1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案,支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设,将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。
2.加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路,努力打造毛竹板材加工产业,实现上下游企业的合理分工,延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金,支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。
3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金,支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业,提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、×茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地,大力发展森林旅游康养产业。
4.培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式,引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体,实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式,维护林农利益,带动林农增收致富。
(三)加快脱贫地区生态优势转化
1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序,引导集约节约使用林地,优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。
2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点,争取提高公益林生态补偿标准,试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营,推动国有林场可持续发展。
3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制,探索林业碳汇工作,以保护为前提,在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动,构建高品质、多样化的生态产品体系。
(四)促进脱贫地区生态宜居
1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村,鼓励脱贫人口房前屋后零星造林,因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设,推进城乡绿化美化融合发展。
2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动,将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。
3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动,改善当地生态环境,拓宽群众的生存空间,打造具有乡村特色的绿化景观带。
(五)加强脱贫地区科技和人才帮扶
1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作,开展协同创新,促进成果转化,着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技^v^、122科技服务、一周一技等科技活动,建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。
2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入,通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式,对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。
3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度,健全全市林业专业技术人才专家库,着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置,纳入“十四五”规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署,坚持目标导向、问题导向、效果导向,聚焦重点任务,建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制,强化工作举措,并做好驻村帮扶、定点帮扶工作,全面推进乡村振兴。
(二)加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴,统筹安排林业项目资金,在脱贫地区大力发展林业生态产业,加快项目实施进度,加强生态扶贫项目资产管理和监督,逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障,加大对优势特色林业信贷和保险支持力度,继续推广林权抵押贷款和“五绿兴林贷”,积极开发特色经济林险种,增强脱贫人口发展能力,确保生态脱贫成果。
(三)加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范,形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法,并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,引导群众积极投身林业生态建设和产业发展,推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。
(一)加强驻村工作队和村支两委、群众联系,强化宣传、教育、指导,确保帮扶措施落实到位,取得实效。
(二)持续做好定点帮扶工作。做好“单位包村、干部保户”定点帮扶工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果,坚决防止返贫致贫现象发生。
(三)完善乡村人居环境治理。积极开展落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。组织光伏公益岗,定期清理白色垃圾、路边杂草,对村内主要道路进行绿化、亮化,推进厕所改造工作,屋前屋后规范种植瓜果、蔬菜,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。
(四)持续加强乡村治理。建设乡村振兴队伍,健全人才引进制度,鼓励本地人才返乡创业,不断壮大人才队伍,为乡村振兴夯实基础。
为进一步巩固脱贫成果,建立健全长效机制,确保村贫困群众彻底摆脱贫困,不再致贫返贫,镇脱贫攻坚领导小组根据上级相关文件,并结合村内实际,特制定本工作方案。
为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:
一、指导思想
紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富余的总体思想,负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整顿工作,按要求计划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整顿工作。
二、工作目标
(一)谋划布局,制定方案
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务、进度表,实施挂作战。全面启动乡村环境综合整顿工作。
(二)宣传发动,全员参战
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制定完备村规民约、落实门前三包等制度,加强乡风文明建设。积极发挥_员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进
这期间进行查漏补缺,关于上半年工作中出现的问题即时进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整顿大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好三好一庭院美丽庭院和干净人家的推进活动。
(四)真抓实千,实现目标
加强文化建设,接合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完备,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。
三、组织保证
(一)加强组织领导
成立乡村振兴包保工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整顿成果,确保不出现反脏回潮现象。
(二)广泛宣传发动
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部_员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。
四、工作内容
(一)产业项目发展
积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。
(二)增加村集体收入
经过集体产业项目发展,争取在20xx年经济收入万元的基础上,力争有所提升。
(一)推进高速建设。今年完成70公里,20xx6月除狮子坪隧道外全面完成,到20xx年全线正常运行。
(二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生态景观通道建设。一是理小路,力争在20xx全面完成lx1实验段建设;同时加快1x2标段的建设,力争到20xx完成完成1x2标隧道50%;20xx年全面完成理小路境内的建设。二是理黑路,力争在20xx全面完成实验段建设;同时加快剩余标段的招标工作,力争在20xx全面开工,20xx年全面完成黑理路境内的建设。三是理茂路,积极向上级部门争取项目,力争20xx底纳入省州规划,同时完成可行性研究报告的编制;20xx年完成项目设计及开工前的要件办理,力争20xx年启动项目建设。
(二)推动至县域“环线”景观通道建设。
薛孟路延伸段(至)环线公路目前已完成施工图设计,今年争取明年补助资金,力争20xx完成项目开工前的要件办理,进行项目施工招标,并进行开工建设。
(三)强化县乡村道路提档升级。
一是力争在20xx年进行-县道公里提档升级。二是计划20xx对乡道2公里进行提档升级,8公里于20xx年进行提升改造。三是结合乡村振兴对薛城镇9条村道公里进行提档升级。四是结合四好农村公路对县域内河坝村3条村道公里进行提档升级。五是结合四好农村公路对县域内村12条村道公里进行提档升级。(详见附表1)
1、加强基层组织建设。利用十一届村委换届有力契机,配齐配强村两委班子,建设学习型、创新性、发展性、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设为主要工作内容,进一步提高村干部执行扶贫政策、带头发展的素质能力及为人民服务本领,全面巩固提升脱贫成果。
2、建立脱贫长效机制。完善土地流转等制度,盘活农户资产,增加脱贫户资产性收益。推进农险扶贫,引导和支持脱贫群众发展生产。建立贫困人口动态监测机制,完善健康档案,加强疾病预防,防止因病返贫。
3、做好乡村振兴有效衔接。依据中央和省、州关于实施乡村振兴战略部署,把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机衔接,帮扶基层党组织建设、党建促美丽乡村工作。全力推进实施乡村振兴战略。全面落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”机制,推动脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接。
4、推进结对帮扶工作。采取多种形式,结合帮扶队伍,通过走访慰问、谈心谈话、就业指导、产业指导等方式,切实帮助困难群众解决生活中遇到的各种问题。同时认真提升包保户的意愿诉求,及时了解掌握扶贫户生产生活状况及对党和政府的意见建议。
5、多种渠道促就业。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系。依靠本村优势,继续发展黑木耳种植产业,就地就近吸纳贫困劳动力就业,积极扩大就地就近就业渠道,带动本村经济发展,做到扶贫公益性岗位、生态护林员只增不减,确保有劳动力的贫困家庭稳定就业。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固、不稳定、不持续问题。
6、持续推进包保帮扶。继续保持结对帮扶脱贫户全覆盖,长期保持不变。帮扶责任人根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一册、一户一法”的思路,“量身定制”年度帮扶计划措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。
“双包”工作涉及已出列贫困村镇村、镇村和镇村,共有44名干部包保贫困户97户335人、边缘户5户。
(一)加强基层组织建设,抓党建助力乡村振兴
成立六安市地震局、舒城县供电公司、舒城县史志室和高峰乡陶湾村支部委员会党建联盟,成员单位召开三次专题联席会议,协调解决帮扶村基层党组织建设、集体经济发展等乡村振兴重大问题。加强村党支部标准化、规范化建设以及村两委班子建设。落实“三会一课”、“四议两公开”制度,持续开展党员点评日和民主评议党员活动。加强村级人才培养,协助培养村级后备干部。积极组织党员参与村级发展,在乡村振兴、人居环境、秸秆禁烧、夜巡夜查、矛盾协调特别是在疫情防控中发挥先锋模范作用。
(二)围绕四个不摘,落实“双包”责任
持续做好“单位包村、干部保护”定点帮扶工作,制定20_年驻村工作队帮扶工作计划。要求帮扶人对脱贫户每季度至少走访1次、监测户每月走访1次,了解脱贫户家庭生活情况,排查致贫风险及帮扶政策落实情况,及时更新帮扶手册。市地震局主要负责人到村走访调研,并召开专题会议,谋划乡村振兴产业发展。
(三)狠抓政策落实,巩固拓展脱贫攻坚成果
1.落实“三保障一安全”政策。落实住房及饮水安全政策,组织开展住房及饮水安全保障问题排查工作,对村内农户房屋和居家生活饮用水安全开展摸底登记,实行动态监测;落实医保、大病救助等医疗政策;落实学前教育、义务教育、高中及高等教育资助政策。
2.落实社保兜底政策。截止到20_年8月,全村享受低保救助43户67人、享受特困供养救助24户24人、持有残疾证人49人、享受残疾人救助共30人。
3.落实光伏扶贫政策。全村拥有户级光伏电站1个、户用光伏涉及74户;上半年光伏电站收益5万元,严格按照上级文件要求,收益的80%用于贫困人口承担公益岗位工资和“三无”人员参加村里面公益事业建设的工资。
(四)开展防范返贫动态监测,防止返贫致贫
按照“四个不摘”要求,对脱贫人口开展常态化监测,跟踪监测家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,核查脱贫人口子女家庭条件,摸清家庭实际情况,有针对性地制定落实“一户一方案、一人一措施”,有效防止返贫致贫。对全村农户居民开展防返贫动态监测集中排查,重点排查脱贫户、有残疾人或大病患者户、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的边缘易致贫和脱贫不稳定户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
(五)做好疫情防控工作
根据六安市防控指挥部命令要求,乡村振兴工作队将新冠病毒防疫工作作为驻村常态化工作重点来抓。
1、开展宣传工作。驻村工作队配合村“两委”分工协作,通过村民小组会议、微信群向各村民宣传放疫情防控知识,利用流动扩音器和村广播向居家村民进行防疫知识播报,在村民组人流集中地段张贴防疫宣传标语,要求村民婚丧嫁娶活动遵循“丧事简办、喜事缓办、聚会不办”的原则等;
2、开展重点监测。驻村工作队与村“两委”对外来人员进行建档登记工作,且在村部设立疫情防控宣传登记台,分别对每个来往我村的人民群众进行检测体温,并同期把村级登记的防疫工作信息台账上报乡镇疫情防控指挥所及时备案,实现对疫情工作有管有控有存档,把疫情隐患苗头扼杀在摇篮里;
3、加强疫情防控,为防止外来人口对本地输入疫情,驻村工作队配合村“两委”狠抓防控源头工作,挨家挨户走访登记,帮助村民群众下载皖事通“安康码”,利用红黄绿码对防疫工作进行细化锁定,切实做到疫情防控标本兼治,通过宣传沟通,引导中高风险地区异地不返乡,不断推进疫情防控工作深入人心,达到家喻户晓;
4、做好疫苗接种工作,配合乡党委在陶湾村杨岭头卡点进行值守,防止疫情输入我乡。
(六)谋划推动产业发展
高峰乡陶湾村现代农业示范园项目开展50亩特色农产品种植,10亩特色水产养殖(投资360万),高峰乡陶湾村食用菌种植基地项目,新建塑料大棚7200㎡,农副产品展示厅,高温杀菌设备,电力设施,装棒机、冷库等(投资355万);种植业发展项目,东壕组猕猴桃园项目50亩,1250亩茶园低改项目,1500亩油茶项目,500亩毛竹抚育,1500亩板栗抚育。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业产品增收、增效。构建乡村产业体系,促进农民增收致富,推动乡村生活富裕。
陶湾村位于高峰乡西南部,万佛湖上游,西南面与山七镇接壤,全村16个村民组,486户1925人,面积平方公里,其中耕地面积830亩,山场4611亩,地形地貌复杂,农民主要收入来自种、养业和劳务输出;陶湾村党支部现有党员50人。陶湾村原有贫困户101户309人,均已全部脱贫。现有监测对象8户,23人。茶叶、油茶、猕猴桃、板栗以及食用菌种植为村特色种植业,养殖以牛、鸡为主,几年来,村双基建设大幅提升,村容村貌发生很大改观,20xx年成功创建省级美丽乡村。陶湾村20xx年度村集体收入万元。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: