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建邺区档案新馆建设工作现已全部完工，即将交付使用，根据区委、区政府要求和档案工作需求，我局计划于8月上中旬完成全部搬迁工作，此次搬迁任务繁重、责任重大，为保证搬迁工作安全、规范、有序、高效进行，特制定如下搬迁方案。
一、总体要求
在充分考虑各方面因素的基础上，谋划和制定科学的搬迁工作计划，细化工作步骤和具体要求。全局上下协同配合、全力以赴参与到搬迁工作中来，采取分组实施、各负其责的方法，严格按照时间进度组织实施，确保搬迁工作规范、有序开展。在充分保障档案和人员、财产安全的基础上，尽可能快地完成整体搬迁任务，尽快实现新馆办公，尽早对外开放服务大厅，不断完善新馆功能，倾力打造“五位一体”的现代化档案新馆。
二、基本原则
1、服从全局原则。各科室和全体干部职工要树立大局意识，强化主观能动性，服从全局安排，按照责任分工，认真完成本职工作，配合完成搬迁任务。
2、“谁使用、谁负责”原则。搬迁过程基本按照“谁使用、谁负责”的原则，各科室做好本科室办公设备的搬迁工作，个人做好本人办公用品的搬迁工作。
3、互相协作原则。各科室和个人在做好本科室和本人负责的工作任务外，积极协助其他科室和个人完成搬迁任务，发扬协作精神，促进全局搬迁目标的完成。
4、保障安全原则。确保整个搬迁过程档案无破损、无遗漏、无丢失、无泄密，确保人员和财产安全。
5、按时搬迁原则。搬迁工作按步骤实施，确保按规定时间完成，尽快恢复正常工作秩序。
三、组织领导
为加强对搬迁工作的组织领导，经局长办公会研究决定，成立区_搬迁工作领导小组，成员名单如下：
组 长：张兴春
副组长：安鹰、孙志国、董海燕
成 员：岳鑫、任增瑶、夏洁
领导小组负责全面领导局馆搬迁工作，协调搬迁过程中出现的问题。根据工作需要，将全局工作人员分为4个工作组，各组人员安排如下：
第一组：张兴春、孙如凤、张咏梅
第二组：安鹰、岳鑫、李红福、钱坤
第三组：孙志国、夏洁、武毓红、_、金干
第四组：董海燕、任增瑶、马红、熊丹、李涛
四、主要任务
1、确保档案库房馆藏档案的安全搬运。
2、确保资料库房图书资料的安全搬运。
3、确保原区史馆档案资料的安全搬运。
4、确保办公设备、办公用品的安全搬运。
5、确保其他杂物的安全搬运。
五、责任分工
第一组：
1、负责组织协调工作，制定搬迁计划，督促各科室完成搬迁任务;
2、负责联系搬运公司、准备打包装具，做好后勤保障工作;
3、负责局档案室、会议室、陈列室所有档案、设备、用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后清点、整理、摆放等工作;
4、负责所在办公室和老干部办公室办公设备和办公用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理等工作;
5、做好搬迁后的网络、电话、电脑等设备的调试工作;
6、完成领导交办的其他临时性工作任务。
第二组：
1、负责所在办公室办公设备和办公用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理工作;
2、负责馆藏档案、图书资料的随车押运工作;
3、做好领导交办的其他临时性工作任务。
第三组：
1、负责所在办公室办公设备和办公用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理工作;
2、提前做好档案用品库房用品的清点、整理和移交工作;
3、负责原区史馆展品的清点、打包、押运及搬入新馆后的清点、整理等工作;
4、协助做好馆藏档案、资料的随车押运工作;
5、做好领导交办的其他临时性工作任务。
第四组：
1、负责所在办公室办公设备和办公用品以及档案馆机房设备的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理等工作;
2、负责馆藏档案的清点、整理、出库及搬到新馆后的验收、入库、上架工作;
3、负责馆藏图书资料的清点、整理、出库及搬到新馆后的验收、入库、上架工作;
4、负责现行文件中心文件资料和文件柜的清点、打包、搬运以及搬到新馆后的清点、整理、上架工作;
5、负责做好部门封存档案的移交、搬运、入库、上架工作;
6、做好领导交办的其他临时性工作任务。
六、时间步骤
(一)准备阶段(8月7日底前)
1、第一组制定搬迁工作计划安排，联系确定搬运公司，准备好必备的打包装具，做好新馆保洁工作，提前做好网络开通、设备安装工作等后勤保障工作;
2、第三组完成档案用品的移交工作，做好原区史馆布展资料的清点、整理、打包工作;
3、第四组做好馆藏档案、图书资料和档案目录的清点、整理、打包工作;
4、各组完成各自负责的办公设备、办公用品的清点、整理、打包工作。
(二)搬迁阶段(8月8日—8月9日)
1、8月8日，完成全部馆藏档案、图书资料、原区史馆布展资料的出库、搬运、验收、入库工作;
2、8月9日，各组完成各自负责的办公设备、办公用品和其他杂物的装车、搬运、验收工作。
(三)调整阶段(8月10日—8月21日)
1、第一组做好局网络、设备的调试工作，确保正常运行，做好各办公室和功能用房设备、用品的配备工作，做好各类杂物的处置工作，确定新馆保安、保洁，做好其他后勤保障工作;
2、第四组做好馆藏档案资料的整理、上架工作，做好部门封存档案的接收、搬运、上架工作，做好库房索引的编制工作，做好现行文件查阅中心文件资料的上架工作，做好档案馆网络调试工作，确保查档工作正常开展;
3、各组做好各自负责的办公设备、办公用品的拆封、整理、摆放工作。
七、注意事项
1、局馆计划闭馆时间为8月10日—8月21日，相关科室要通过多种渠道发布闭馆通知，做好告知工作;由于档案资料搬迁整理耗时较长，可能会给查档服务等工作带来不便，有关科室要及时做好通知和解释工作。
2、搬迁过程中，各组要合理配置工作人员，确保装车、押运、验收三个环节都有1-2人负责，确保档案资料和设备财产安全，如遇特殊情况，应及时向局搬迁工作领导小组反映，由领导小组研究解决。
3、局综合科将为全局准备统一的打包装具，各组在完成打包后需根据情况将所属科室、人员姓名、计划放置位置等标示清楚，方便搬运。
4、搬迁过程中，各组要互相帮助、互相提醒，发扬团队协作精神，全体人员要高度重视此次搬迁工作，服从局搬迁工作领导小组的统一调配，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。
一、加强“三保障”和饮水安全工作
（八）加强饮水安全保障。
10.积极采取措施，因地制宜推进农村集中供水。
计划：配合水利部门的工作，对需要审批的农村安全饮水项目按流程审批。对接省发改委，对符合政策的农村安全饮水项目积极争取扶持政策。
二、分类实施精准帮扶措施
（十五）强化消费扶贫。
27.按照国家、省相关要求，组织引导党政机关、企事业单位、社会团体、有关协作方面和各乡镇（街）建立长期稳定供销关系，购买、销售各类农副产品，多措并举解决“卖难”问题。
计划：协助闹枝镇冰湖村扩展滞销黑木耳网络销售渠道。
（十六）强化生态扶贫。
28.引导贫困人口通过参与森林资源保护和林业产业项目，提高收入水平，落实好全省生态护林员选聘工作。
计划：配合林业部门的工作，对需要审批的森林资源保护和林业产业项目按流程审批。对接省发改委，对符合政策的森林资源保护和林业产业项目积极争取扶持政策。
（十八）强化易地扶贫搬迁后续帮扶。
32.贯彻落实易地扶贫搬迁后续扶持相关政策，强化就业创业，发展后续产业，提高搬迁群众基本公共服务水平，加快推进旧房拆除和宅基地复垦复绿。
计划：一是积极落实“扶贫小额信贷”“扶贫特岗”等就业帮扶政策，安排符合条件的建档立卡贫困人口就业创业；二是对新生适龄搬迁贫困人口做好登记，保障搬迁贫困户适龄子女在迁入地就地就近接受义务教育，并全面落实“两免一补”和“雨露计划”等助学政策；三是持续做好社会救助兜底保障工作，及时将搬迁后符合低保、残疾人条件的搬迁贫困户纳入城乡低保和残疾人补贴范围，加大搬迁群众临时救助力度；四是加大易地扶贫搬迁后续扶持财政资金投入力度，鼓励支持搬迁行政村，依托村级资源发展特色产业，对可行性强、收益性高的扶贫产业项目优先予以资金支持；五是对搬迁贫困人口劳动力情况进行排查，掌握就业需求，建立搬迁贫困劳动力台账；六是鼓励和引导企业（合作社）、村级光伏电站，特别是财政资金给予支持的企业和农村合作社、农业生产经营主体、光伏电站要优先吸纳搬迁贫困群众就业；七是对建在地质灾害隐患区及鉴定为存在安全隐患的旧房，必须即搬即拆，确保旧房全部拆除；八是对集中连片的迁出地进行土地流转和生产开发，如积极推进四道沟镇三合城村迁出区土地流转开发，增加村集体经济收入；九是依托村级电商服务平台，线上销售村级特色农副产品、乡村手工艺品，增加村集体收入，同时对具备能力和有意愿开展网络销售的搬迁贫困户，予以政策和技术支持；十是加大易地扶贫搬迁后续扶持工作成效宣传力度，推介好经验好做法，讲好搬迁群众脱贫发展故事，统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持各项工作。
三、加强基础设施建设
（二十二）加强电力基础设施建设。
37.继续实施农村电网改造升级工程，提升荷载能力，补齐农村电网基础设施短板，进一步提高农网供电能力及智能化水平，确保“两率一户”供电指标达到国家规定标准。
计划：作为牵头单位，积极与地方水电公司联系沟通，随时掌握工作进展，做好调度工作。
四、光伏电站安全检查
采取“一看、二听、三查、四反馈”一听企业汇报安全生产工作开展情况，二看企业内部安全管理台账，三查企业工作现场安全管理情况，四反馈检查结论意见的方式，计划每季度对光伏电站检查一次。严格执行安全生产法律、法规、规章制度，依照法定程序行使权力、履行职责、开展检查工作。如发现安全生产违法行为和事故隐患，依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书，限期整改，并对整改情况进行复查。
四、项目审批与争取资金支持
为保证生活区及办公室能顺利搬迁至南边新建舍区，且在搬入后能迅速进入正常办公状态，现制定一下工作计划：
一、指导思想
1、统一搬迁原则。密切联系作业区机关工作实际，统一部署、统一行动，确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐的进行；
2、按时搬迁原则。搬迁工作分批次进行，确保按计划时间节点完成搬迁；
3、服从全局原则。各组室在搬迁过程中要服从项目部整体安排，独立自主，以本组室搬迁为主，充分发挥各组室的工作积极性，明确各组室分工，配合搬迁小组的工作安排，保证搬迁在短时间内对我区工作影响降到最低程度。
二、搬迁工作组成员
组长：xx
成员：项目部及各班班组长
1、搬迁工作领导小组组长的工作职责：
（1）组织、策划本次搬迁的全面工作。
（2）讨论制订部门搬迁的工作方案并组织实施。
（3）协调搬迁工作中出现的矛盾和问题。
（4）及时调度搬迁的过程。
（5）协调好搬迁公司在搬运物品时做好物品的防护工作。
2、搬迁工作领导小组组员的工作职责：
（1）负责区域搬迁活动的指导与组织。
（2）负责区域搬迁活动的监督。
（3）负责执行搬迁活动工作方案的实施。
（4）协助组长处理在搬迁过程中出现的问题。
（5）及时调度负责区域内的搬迁活动的进度。
（6）协调做好搬迁过程中物品的防护工作。
3、各组室搬迁协调人工作职责
（1）掌握本组室的搬迁时间及计划。
（2）提前确定本部门在新址的办公室位置，确定每名员工的位置。
（3）对于大件物品（如铁皮柜、沙发等家具）提前看好新址现场，提前确定摆放位置。
（4）提前统计本组室的包装箱、标签、胶带数量，报于院搬迁小组指定负责人。
（5）确认本组室搬迁工作量，如公共资料、文件需其他组室协助包装，提前告知搬迁组认可。
三、搬迁前的准备工作
1、确定动迁日期：年月日。
2、确定各组室需要搬迁的办公用品（桌椅、柜子等）。
3、做好平面布置图并按照设计对各组室办公区块进行分配。
4、会议室提前做好防护措施，保证会议室原有装修不遭到损坏，将非办公用品、设备统一标记、放置，并做好防护防盗措施。
5、提前布置会议室外接电路、电话线路、网线等线路设备，确保电路、网络、电话能正常使用。
9、相关搬迁物件的准备：记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、报纸等。
四、具体搬迁工作安排
1、整理
（1）确定各组室需要搬至新办公点的办公家具。
（2）公共区域设备及物品由项目部负责统计。
（3）领导办公室办公用品，由项目部负责统计，打包。
（4）各组室资料、办公用品由各组室负责人安排统计、整理，确定常用资料种类、数量，将非常用、非重要资料提前整理打包。
（4）个人电脑数据，由各组室自行整理并存储，确保每天电脑中的重要资料都有备份，以免因搬家造成的数据资料丢失。
（5）个人办公物品由员工自行整理。
（6）员工私人物品有员工自行整理和保管，搬迁组不承担看护管理责任。
2、拆卸、搬移
（1）办公室办公网络、电话线由中国电信专人负责拆卸，保证不掉一个零件、一根数据线，并由中国电信人员负责统计电话完好情况、数量并统一安排保管。
（2）会议室办公桌椅、家具等由项目部员工负责统计。
（3）领导办公室非重要、常用文件、家具由项目部负责搬移至指定地点，妥善保管。
（4）拆卸、搬移物品时，必须注意零件及钥匙的收放，以免带来不便。
3、搬迁
搬迁前：
项目部对公共区域按预先设定的功能进行统一安排、编号，在现场和图纸上标明。该编号一旦确认，旧址该区域的设备、文件、文件柜也将统一使用该编号，以确保能够迅速准确地找到每一件物品的归宿。
各组室人员下班后，自行打包需要搬迁的财物，注意贵重物品、重要资料的整理、存放、标记。并对需要搬迁的办公家具做好封口，以免在搬运过程中，因文件柜、办公桌的门、抽屉等零部件的松动，导致家具内文件、物品的洒落。并将钥匙编号、妥善保管。
搬迁中：
各组室确认区域划分，并安排人员搬移办公用品，各组室人员必须服从搬迁组工作人员的安排，本着先集体，后个人的原则，进行搬迁工作，确保上午能将较大、较重家具先搬迁至会议室。如有放至料库的文件柜，办公桌、资料等，则提前整理、密封统一编号，待由项目部统一安排放置。电信人员做好电话线路、网络的接入、测试、调试等工作，保证已搬入会议室的每台电脑能顺利的使用。各组室安排人员负责看护好本组室内的家具、文件，确保在搬迁过程中不出现丢失、损坏等事件发生。搬迁完成后，由各组室负责人负责清点本组室财物、办公用品数量、完好程度，并将统计结果报由项目部。
各组室对本组室内未搬迁的小型办公用品、物件进行最后的清理、搬迁工作，保证搬迁工作能在一天内完成。并清理原办公室，确保办公室内无办公物品，无办公资料遗留。
五、注意事项
1、清空办公桌抽屉/文件柜/配柜/资料柜物品，将办公资料、办公物品及个人物品装箱。家具内不留任何物品，办公室小件物品也要装箱。需搬到新址的家具清空后的上锁，钥匙拔下后自行保管。
2、标签填写须准确详细，每件物品均应贴上标签，以便搬入新址时准确无。
3、易碎怕压类物品，装箱后贴上专用标签，以区分一般物品。提前到新址察看并规划好本组室大件物品的摆放位置。
4、现场出现的协调问题由搬迁小组负责人和组室搬迁协调人商定后实施，各组室人员只针对自己的上级领导，有关建议和意见直接反应给搬迁组负责人。
5、各种货币、证件、信函、有价证券、保密资料、金银首饰、古玩字画、玻璃器皿等个人物品自行单独保管。
6、电脑由组室统一组织打包、搬迁（包装主机和显示器鼠标/键盘/连线）。电脑拆线接线由使用员工完成。笔记本电脑由员工自带。
为了从根本上解决我镇居住在深山区、石山区、石漠化严重地区贫困农户生存发展问题，确保打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场攻坚战，根据《贵州省易地扶贫搬迁工程实施方案》黔府办1号文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻全省扶贫开发大会重要决策部署和全市易地扶贫搬迁工作会议精神。以我镇偏远山区生存条件恶劣、贫困程度深“一方水土养不起一方人”的贫困自然村寨（组）整体搬迁为主要目标，统筹考虑零星散户贫困人口搬迁，加快贫困人口战略性转移，确保到20xx年与全国同步进入全面小康。
二、目标任务
采取“一户一名干部”责任包保抓落实，完成我镇易地扶贫搬迁39户164人任务。39户164人涉及三层、盖坪、长兴、甘溪4个村7个村民小组，安置地点为德江县玉水街道楠木园。
三、易地扶贫搬迁补助和奖励政策
（一）建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，整村寨（组）随迁的非贫困人口人均住房补助万元。
（二）签订旧房拆除协议并已经自行拆除旧房和复垦宅基地的，人均补助万元，该补助人口数与住房补助人口数相等。
（三）配套基础设施建设人均补助2万元，集中用于安置点水、电、路、公厕、排污、垃圾收集、绿化亮化等配套基础设施工程建设，该补助款不兑现给农户。
四、配套政策
（一）住房政策
1、安置住房成本。根据《贵州省扶贫生态移民工程领导小组关于加强和规范扶贫生态移民工程管理的通知》（黔移发〔20xx〕40号）文件精神，将非基本农田转为农村集体建设用地用于移民安置的，宅基地可进入住房成本，但不得高于成本价出售给移民群众，由县人民政府组织县发改、国土、审计、财政、移民局共同核算宅基地成本价格。移民集中安置点的交通、给排水、电力、通信园区绿化亮化等基础设施决不能计入安置住房建设成本。
2、住房面积。住房建设标准原则是保基本需求，底线是不能让贫困群众因搬迁而负债，因搬迁而影响脱贫。根据我县实际，县城安置的住房分为两种户型，两室一厅一厨一卫（约80㎡），三室一厅一厨一卫（约100㎡）。
（二）土地政策
旧宅基地处置，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁工作，各村要及时组织搬迁群众自行拆除旧房和复垦旧宅基地，经有关部门组织验收合格后兑现旧房拆除人均万元的补助资金。对原有承包地的处置，要充分尊重移民意愿，对25度以上的坡耕地要积极争取国家退耕还林政策支持，纳入退耕还林；不能退耕的土地，移民可以改种经济林、水果和中药材，增加移民收入，也可以通过土地流转引进和培育农业产业发展企业进行农业产业开发，实现移民增收和生态修复双赢，土地流转可实行部分流转或整村寨（组）整体流转。移民土地流转后，继续享受政策原有各项支农惠农政策和相关补助补贴政策。
（三）就业政策
以“5个100工程”建设为依托，积极引导搬迁群众尽快实现就业。积极组织移民参加职业技能培训，提高青壮年劳动力职业技能，增强就业能力，促进更多移民实现转移就业。对吸纳一定比例搬迁移民稳定就业的企业，地方税收属地方留成部分予以适当减免。对于自主创业的，享受当地创业优惠政策，申请就业小额担保贷款由财政全额贴息。移民新创办和以吸收移民就业为主的新办微型企业，享受“3个15万元”的扶持措施。符合申请扶贫产业小额贷款贴息条件的移民，可向安置点所在乡镇提出贴息申请，由乡镇审核后向县扶贫部门申请贴息贷款。公益性岗位重点向搬迁群众倾斜，优先安排“4050”移民群众和就业困难的家庭成员，对符合条件的可按规定享受社会保险补贴，把移民就业纳入公共就业管理和服务范围。
（四）户籍和社会保障政策
移民搬迁后是否保留农村户籍或转为城镇居民要尊重搬迁群众意愿，搬迁后转为城镇居民的，实行属地管理，与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、实业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策。搬迁后仍保留农村户籍的，移民在原住地享受的医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变，最低生活保障两年不变，由搬出地、迁入乡（镇）安排做好转移接续工作，解除移民后顾之忧。切实做好易地扶贫搬迁移民就业后的社会保险关系接续工作，确保社会保险政策落实到位。对孤寡、智障等丧失劳动能力的，由当地政府统一集中供养，按照“应保尽保、按标施保”的原则，将符合条件的移民（新建安置房不作为衡量条件）纳入最低生活保障范围。
（五）移民子女教育政策
易地扶贫搬迁移民子女在迁入地享有同等的教育权利，迁入地学校不得以任何借口和理由拒收移民子女入学。建档立卡贫困移民子女上高中要按规定免除学杂费，上大学补助学杂费。
五、保障措施
为了确保搬迁工作扎实有序推进，特成立稳坪镇易地扶贫搬迁工作领导小组，负责易地扶贫搬迁全面工作，其成员如下：
组 长：黄朝强（镇人民政府镇长）
副 组 长：杨维平（党委副书记、纪委书记）
成 员：安旭河（党政综合办负责人）
何治辉 （经济发展办主任）
程小平（移民站站长）
罗全松 （农业社会服务中心主任）
张 华（社会社会事务办主任）
各村（社区）包村负责人
领导小组下设办公室于移民站，杨维平兼任办公室主任，移民站和扶贫站负责具体办公。
六、工作要求
（一）各包保责任人要切实做到政策和任务清楚。要清楚对象户的底数，包括家庭人口、性别、民族、文化程度（是否在校）、住房结构、土地、山林、家庭成员身体健康状况、致贫原因、家庭主要经济来源、务农务工情况、种养殖情况等。
（二）各包保责任人要根据各自的包保对象的自身发展条件，召开搬迁户家庭会议，当好参谋助手，与包保对象多交流、多沟通，理清发展思路，结合相关扶贫政策，为搬迁对象实现搬得出、稳得住、能致富打下坚实基础。
（三）对工作不作为、乱作为、渎职和玩忽职守等行为的干部，将根据县易地扶贫搬迁责任追究有关文件直接对有关责任人进行问责。
（一）资金使用方向：中央预算内投资、省政府筹集的地方债务资金、国家专项建设基金和长期低息贷款主要用于农村建档立卡贫困群众在安置地基本的生产生活设施建设，包括住房及必要的附属设施、基本农田、水利设施、农村能源、乡村道路以及教育、卫生、文化等配套公共服务设施。不得用于机械设备、运输工具购置，生产、加工和流通等经营性项目建设，以及土地和房屋的征用补偿费。中央易地扶贫搬迁资金补助住房建设面积人均不超过25平方米。
（二）补助标准：农村建档立卡贫困人口住房建设给予专项资金补助。各县（市、区）住房城乡建设局对本县（市、区）20xx年农村住房建设成本进行测算（住房建设、辅助用房建设、配套设施等）。按照省政府出台的支持政策，我市对易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户住房建设按不低于平均建房成本的60%给予支持。
同步搬迁其他农户住房建设由各县（市、区）统筹协调给予信贷支持。
一、搬迁部门
1、行政部门：院长办公室(含外事办)、党群工作部(不含工会)、人事处、学工部、教务处、科研处(含学报)、评估处、研究生处、规划办、继续教育学院、财务处、资产处。
2、教学部门：青少系、中文系、新闻系、社工系、经济系、法律系、公共管理系，外语中心、计算机中心。
3、校聘岗教师、硕士生导师。
二、搬迁时间
三、放假前或假期中需完成的搬迁准备工作
1、办公室搬迁
⑴所有搬至新办公楼的部门、校聘岗教师、硕士生导师，整理拟搬进新办公室的个人办公用品，尽量完成打包、捆扎工作，以便开学后按规定时间进行搬迁。
⑵不搬至新楼的办公家具留放在原办公室不动，须清空文件柜内、办公桌内的物品。
⑶各办公室空调遥控器须保存好，搬家前须按要求交至资产处。
2、南教学楼内(含楼梯间、西侧地下室)的轮训部库房搬迁工作已完成;公寓管理中心库房需腾空;教务处、人事处、财务处(含红二楼地下室库房)、学工部、继续教育学院库房以及学报在红二楼地下室库房需整理打包做好搬迁准备;水站暑期内搬迁。
3、教保中心文印室、教材库需做好搬迁准备。
四、搬迁日期、顺序安排
鉴于新老教学楼前空地情况，搬迁期间每天安排搬家公司3辆汽车往返运输。
从旧楼切断网络、新楼开通网络时间考虑，安排行政部门先搬，教学部门后搬。
8月16日(周二)部门做搬迁准备;学院召开搬迁工作协调会(具体时间、地点等另行通知);后勤集团对现院办、教保中心、经济系、公管系的会议桌和公管系6个屏风隔断桌进行拆卸，以便于搬运;资产处人员与搬家公司人员逐一走访搬迁部门办公室，查看拟搬物品，核定搬迁用车数量。
8月17日(周三)①院办(含院领导)②党群工作部③财务处④外事办
8月18日(周四)①人事处②教务处③规划办④科研处⑤学报
8月19日(周五)①继续教育学院②学工部③资产处④评估处⑤外语中心
8月20、21日(周六、日)部门安排(学校不派车搬迁);
8月22日(周一)①研究生处②校聘教师、硕士生导师③青少系④法律系⑤中文系
8月23日(周二)①社工系②经济系③新闻系④计算机中心⑤公管系(后勤集团负责安装拆卸运来的6个屏风隔断桌)。
8月24日(周三)①教保中心在2602室内的钢琴、背投搬至工会乒乓球室;文印室设备、教材库搬至新楼地下一层;②将现院办会议桌椅搬至新楼五层北面大会议室、经济系桌椅搬至六层南面会议室、公管系桌椅搬至六层北面小会议室、教保桌椅搬至七层北面会议室、从法律系等部门淘汰沙发中挑选较好沙发搬至五层南面小会议室、院办小会议室沙发等搬至一层大会议室。后勤集团负责安装拆卸运来的会议桌。
8月25日(周四)收尾工作
保卫处办公室开学前完成搬迁。
校聘教师、硕士生导师办公室内部安排由人事处协调。
五、搬迁要求
1、搬迁前，各部门应对新办公室的布局做到心中有数，以便搬迁时一步摆放到位;为核定用车数量，查看每个办公室拟搬物品时，每个办公室应有人配合。
2、搬迁时间：上午：8：30—12：00;下午：1：30—5：30。
3、搬迁工作原则按照方案中的时间安排进行，当天未搬完的部门向后顺延，依次类推;如当天搬迁任务提前完成，可安排原定次日搬迁的个别部门提前搬迁。
4、各部门物管员与资产处保持联系，如物管员不在，需另指定联系人，并告知资产处;搬迁前一天，物管员到资产处如数交还原办公室空调器，并领取新办公室钥匙;搬迁当天，未排到本部门时应在办公室等候，不要离开。
5、搬迁过程部门须全程跟人(装车、卸车、摆放)，整个过程不离人;搬迁完毕后，物管员检查原办公室(是否有应搬而未搬的物品、淘汰桌、柜中是否清空等)，关好门窗，将原办公室钥匙交至资产处。
6、搬迁时如本人不能到现场，须委托他人按时到场。
7、资产处、后勤办在现场安排协调搬迁工作。
为深入贯彻市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施意见》，切实落实省发改委、省扶贫办《关于精准扶贫易地搬迁支持计划的实施方案》确定的目标任务，全力做好易地扶贫搬迁工作，特制定本实施方案。
一、目标任务
以全市6县1区为主战场，以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标，按照“整体搬、灵活迁”的要求，加快实施易地扶贫搬迁，培育后续富民产业，有效改善搬迁群众的生产生活条件，力争―完成3。92万贫困群众易地扶贫搬迁任务。―，对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。
二、主要措施
（一）坚持规划引领。根据市委、市政府关于精准扶贫工作的安排部署，完善《平凉市易地扶贫搬迁实施规划》的修定，编制易地扶贫搬迁“十三五”规划。在充分尊重群众意愿的基础上，进一步瞄准贫困对象，明确年度目标任务，靠实工作责任，增强规划的指导性和可操作性。各县区要严格按照规划确定的搬迁规模，明确分年度搬迁任务，制定项目实施方案，合理确定住房建设标准，科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教育、卫生等公共资源配置，落实后续富民产业发展和迁出区生态恢复措施，为易地搬迁项目建设打好基础。
（二）创新安置模式。在坚持整体搬迁的前提下，因地制宜选择安置模式和安置区域，积极探索有效安置模式，充分利用城镇保障性安置工程、工业园区、新型城镇化试点等项目，采取易地搬迁、整村推进，整体搬迁、插花安置，就近搬迁、改善条件等方式，实现灵活搬迁，着力改善农村人居环境。
（三）落实支持政策。全面落实《甘肃省人民政府关于加快推进易地扶贫搬迁工作的指导意见》（甘政发〔〕78号）确定的土地、金融、户籍管理、社会保障等政策措施。各县区根据实际情况，采取群众间承包土地兑换、无偿划拨、有偿征用等多种办法解决安置区用地问题。对符合条件且有贷款意愿的.易地搬迁户，每户落实5万元以内、贴息3年的优惠贷款。易地搬迁进入城镇、具有稳定生活条件的农户，按规定办理农转非手续。对易地扶贫搬迁用地、基础设施和产业配套等需求实施清单管理，市县区发改、国土、交通、水利、扶贫等部门要加强衔接，确保相关项目纳入省级通村道路、农村安全饮水、电网改造、扶贫产业开发等规划，优先安排实施。
（四）加强部门协作。易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容，仅靠国家专项资金补助难以满足工程建设需要，县区政府要加大配套资金投入力度，各有关部门要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则，积极整合行业资金，共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设，形成合力，集中攻坚。县区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台，组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口衔接和上报争取工作，为落实整合资金打好基础，创造条件。
（五）严格项目管理。县区发改部门要根据易地搬迁项目年度任务，采取挂图作战方式，逐项倒排工期计划，明确每项建设任务时间节点、工作要求、实施主体和监管责任。加强工程质量监管，严格招标采购关、施工工序关和竣工验收关，落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度，按照进度服从质量的要求，保质保量按期完成建设任务。
三、责任分工
（一）市发改委负责全市易地扶贫搬迁规划修编、县区年度实施方案审批、项目申报、组织协调、督促检查、竣工验收和绩效评估等工作；市教育局、市卫计委负责统筹教育医疗资源，合理安排、科学布局中小学和村卫生室建设等工作；市财政局负责易地扶贫搬迁财政贷款贴息资金的落实和资金管理等工作；市审计局负责易地扶贫搬迁专项资金的审计等工作；市国土资源局负责指导县区做好安置区土地利用规划调整，保障安置区土地供应、开展安置区土地整治、基本口粮田建设、安置区地质灾害治理等工作；市交通运输局负责制定安置区通村公路建设计划，指导县区组织实施等工作；市水务局负责安排和指导安置区供水工程、农田灌溉工程和安置区邻近河道防洪堤建设等工作；市电力公司负责安置区供电工程建设等工作；市住建局负责指导县区做好安置区住房规划设计、住房工程质量监督等工作；市扶贫办负责指导县区做好建档立卡搬迁对象审核、安置区产业开发和相关的基础设施配套建设等工作；市政府金融办负责协调金融机构落实贴息贷款及相关管理等工作；甘肃银行平凉分行负责发放易地扶贫搬迁贴息贷款等相关工作。
（二）各县区人民政府是易地扶贫搬迁工程的责任主体，负责搬迁对象核实、实施方案编制、落实安置用地、资金整合、组织项目实施、公示宣传、技术指导、资金管理、质量监管和建立档案信息台账等工作。
（三）乡镇人民政府负责政策宣传、搬迁对象筛选审查、易地扶贫搬迁贴息贷款借款户身份核查、组织群众开展易地扶贫搬迁工程建设及搬迁入住等工作。
四、完成时限
按照一年建成住房主体，两年完成基础设施配套、实现搬迁入住目标，实施6646人群众搬迁，实施0人群众搬迁，20实施12620人群众搬迁。在此基础上，积极争取国省进一步支持，20_―20对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。
五、检查验收
（一）竣工验收。严格执行甘肃省易地扶贫搬迁项目竣工验收办法，各县区发展改革局牵头组织相关部门对易地扶贫搬迁项目进行初验，初验合格后，申请市发改委验收，组织群众搬迁入住。市发改委接到县区申请验收报告后，及时组织领导小组相关成员单位和施工、监理、设计等有关单位以及群众代表进行验收。
（二）监督检查。市、县区发改部门要加大监督检查力度，对计划和项目执行情况进行检查和重点抽查，及时发现和解决工作中存在的问题，通报建设情况，总结交流经验。认真落实易地扶贫搬迁工程月报告制度，对工程质量、项目进度、资金使用等情况按月跟踪逐级上报。
（三）后评价工作。在开展自查、抽查和专项稽查的基础上，市发改委选择本年度部分竣工项目开展后评价工作，组织有关专家或机构对项目质量、投资效益等进行评价，并将后评价结果作为县区易地扶贫搬迁工作考核的重要依据。
易地扶贫搬迁试点工程实施方案
为推进全镇扶贫开发工作，帮助农村贫困人口解决基本生存条件实现脱贫致富的目标，根据自治区易地扶贫搬迁工作会议精神及县易地扶贫搬迁试点工程实施方案的要求，联系本镇实际，特制定本实施方案：
一、项目实施原则
易地扶贫搬迁试点工程是一项牵涉面广、政策性强、工作量大的工程。为积极稳妥推进项目的实施，在工作中应坚持以下原则：
（一）政府组织、群众自愿原则。扶贫搬迁试点工程涉及经济、社会、土地等政策，在具体实施过程上，镇人民政府制定相应的优惠政策和措施，确保项目顺利实施。
坚持政府引导、群众自愿的原则，要发挥中央专项资金的激励引导作用，以及对生产生活条件的改善，调动搬迁户自愿搬迁的积极性。
（二）先易后难、循序渐进的原则。镇人民政府要积极做好项目实施的前期准备工作，坚持成熟一个，审批一个，开工一个，做到有组织、有计划的稳步推进。
（三）因地制宜、注重实效的原则。搬迁方式不搞一刀切，根据各搬迁点具体情况，能就近插花安置尽量就近插花安置，宜分散安置的则分散安置。有经济基础、建房用地条件较好的搬迁点，要做到统一规划、统一布局。
（四）镇人民政府实施、部门配合的'原则。镇人民政府作为工程业主，负责项目的具体实施；其他各有关部门要密切配合，根据各部门的职责，制定相应措施，积极支持工程建设；镇易地扶贫搬迁试点工程工作领导小组办公室要负责督促、负责检查。
二、易地扶贫搬迁对象选择
（一）搬迁对象选择依据
搬迁户必须同时具备以下两个条件：
1、居住地生态环境恶劣，自然条件差的石山区贫困群众，人均耕地面积在亩以下的；水源涵养林、自然保护区等生态工程建设中需要搬迁的农户；贫困地区受地质灾害严重威胁的农民。（属地质灾害搬迁须市一级国土部门鉴定并确认）。
2、有劳动能力，遵纪守法，实行计划生育，愿意到搬迁地通过自己的辛勤劳动脱贫致富的。
（二）搬迁区域的确定
根据我镇居住地生态环境及地质灾害情况，搬迁区域确定为我镇的高堆、甘棠2个村。
（三）扶贫搬迁对象的确定
1、凡符合扶贫搬迁条件的农户，必须自愿提出申请。
2、审批程序：搬迁户自愿申请。填写好《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程农户申请书》和《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程人口迁出审查表》，各一式四份。镇派出所、镇人民政府审查后签意见盖章，再由镇人民政府统一报县林业局审查签意见盖章，最后报县易地扶贫搬迁试点工作领导小组审核定案。
（四）各迁出点的移民规模
全镇计划搬迁规模为4户15人（其中高堆村2户7人，甘棠村2户8人）。
三、迁入地建设
（一）迁入地选择依据
1、各搬迁户就近插花安置，搬迁户不改变其原住小组所在地行政性质，生活住宅建设用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有发展余地。由镇人民政府审查，上报县土地局审批后方可实施。
2、有利于促进经济和社会发展。
3、所在地的干部群众积极配合搬迁户搬迁工作。
（二）迁入地的确定方法及各迁入点的搬迁人口规模
迁入地全部在迁出地本屯（组）选择，不存在土地纠纷，也可降低搬迁成本，易于群众搬迁。全镇迁入地及搬迁人口规模为4户15人，分别是：高堆村2户7人，甘棠村2户8人。
（三）迁入点的建设内容
1、迁入点的主要生活和生产条件及移民生产发展方向
各迁入点交通相对便利，具备路通、电通、水通条件，居住环境改善后，移民能安心搞好生产，通过发展种植、养殖业达到脱贫致富的目标。
2、搬迁户的生产用地来源
搬迁户仍使用原来生产用地，并在荒地、坡地垦荒开挖土地45亩（人均3亩）种植经济作物。
3、搬迁户生活资料建设及基础设施建设
新开垦耕地45亩，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬迁户新建住房建筑面积250平方米。
四、迁出地建设
（一）退耕还林方案
1、移民迁出后，在县水果、林业部门的指导下，计划种植水果和毛竹或造林，恢复植被。
2、条件允许可垦为耕地，种植木薯或种桑等，发展经济达到脱贫致富目标。
（二）方案实施时间
搬迁后，用两年时间实施
完毕。
五、投资预算
工程总投资万元（其中：中央预算内专项资金（国债）万元，地方配套3万元）。
六、实施时间及进度安排
20xx年9月－11月，对2个搬迁点进行详细的摸底调查，做好宣传发动和搬迁户的思想工作，完成项目的实施设计方案。
20xx年11月－6月，项目进入全面实施阶段，期内要完成住宅、道路、水电、新开垦耕地等建设，组织农户为下一步的生产、生活做好准备。
20xx年7月检查验收阶段。项目竣工后，镇人民政府组织人员自检、自验，并将项目的有关资料整理归档。自验合格后，写出申请报告，由县易地扶贫搬迁（试点）工程领导小组组织有关部门进行初步验收；初验合格后，再申报市有关部门进行验收。
七、工程效益及试点意义
实施易地扶贫搬迁试点工程，是我镇推进扶贫开发工作的重要措施，是帮助农村贫困人口解决基本生产、生活条件，实现脱贫致富的有效途径；是促进全镇经济和社会全面、协调、可持续发展，实现民族团结，维护社会稳定，建设和谐社会的必由之路。工程建成后，易地搬迁户生产生活得到明显改善，从而使未摆脱贫困的群众和地质灾害频发区的群众安居乐业，走上脱贫致富奔小康的道路。
1、村聚居点规划可修建民房80套，本次共搬迁40户。建集中供水站1个，引水渠道3公里，每户建沼气池1口，共40口，建垃圾池3口，建设公共文化设施900㎡，建公共卫生室300㎡。
2、村聚居点可建民房30套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。
3、村聚居点可建民房40套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。
根据_关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.
一、目标管理
毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.
二、搬迁范围和安置方式
（一）搬迁范围
生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.
（二）安置方式
1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.
2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.
3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.
三、搬迁对象确定的标准和程序
（一）搬迁对象的确定标准
1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.
2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.
3、下列人员不作为搬迁补助对象:
（1）在201*年12月31日前已在原户口所在地以外已购买房屋定居,但户口暂时没有迁出的农户；
（2）已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.
（二）易地扶贫对象的'确定程序
1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.
2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督（第一次公示）.
3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天（第二次公示）,征求群众意见,确定搬迁对象.
4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.
（三）搬迁户的权力、义务
权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.
义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.
四、补助标准、资金来源和项目管理
（一）补助标准
易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建（购）房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.
1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户1元.
2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.
（二）发放方式
1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.
2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.
（三）资金来源
除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.
五、工作措施
（一）加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.
（二）明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.
（三）落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.
1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.
2、易地搬迁至县城或乡（镇）集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.
3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.
4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.
（1）交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.
（2）水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.
（3）电力部门负责向上争取移民安置地的农村电网改造、电力增容等项目建设投资.
（4）_门负责协助试点乡镇人民政府做好移民搬迁建房宅基地的调整工作,对列入地质环境项目实施范围的地质灾害移民搬迁建房,按地质环境项目有关规定给予补助.
（5）扶贫部门要结合扶贫攻坚把偏远、高寒山区的贫困村作为移民的重点,在项目、资金上予以倾斜支持.
（6）教育、文化部门要将生态移民户的子女纳入九年义务教育范畴,对规范较大的易地扶贫搬迁安置区享受就近入学政策.
（7）林业部门应为易地扶贫搬迁户试点安置新建住房的搬迁户依法优先安排自用材采伐指标,依法优先办理易地扶贫搬迁试点安置用地涉林事项.
（8）住房和城乡建设、规划部门在办理报批、报建易地扶贫搬迁项目时尽量简化手续、提供快速便捷的服务.
（9）民政部门要对符合低保条件的搬迁户,优先解决享受低保政策待遇.
（10）卫生、防疫部门要负责移民安置地的基本医疗和公共卫生服务点的设施建设.
（四）强化项目管理.县易地扶贫搬迁办要在毛里乡试点的基础上,积极总结经验,并逐步在全县推开.乡镇人民政府在集中安置地基础设施工程建成后,要督促搬迁户统一图纸,在规划区自行建房并装修入住.县政府将组织相关单位在月底组织检查验收.
3月27日，炎陵县委常委、常务副县长饶祥明率县发改局、国土资源局、住建规划局等联村单位负责人，深入该县垄溪乡古塘村调研易地扶贫搬迁工作，广泛听取群众意见建议。
炎陵县垄溪乡古塘村共有建档立卡贫困户33户，111人，其中有12户申请“易地扶贫搬迁”。饶详明一行深入到古塘村古塘组，走访了石生华、钟乾仁等10户贫困户，与群众深入交流，实打实了解情况，面对面宣讲政策，并就安置方式、建房选址等问题征求群众意见，确保易地扶贫搬迁工作落地、落实。
座谈会上，饶祥明一行听取了古塘村精准脱贫工作汇报，与会村民代表作表态发言，与会后盾单位负责人作相关政策说明，并就如何做好古塘村精准脱贫易地搬迁工作提出好的意见和建议。
就如何推进易地扶贫搬迁工作，饶祥明指出，一要明确帮扶对象，确保建档立卡贫困户得到帮扶，并按照村民自愿、规范程序的要求，做好易地扶贫搬迁相关工作。二要明确资金筹措，确保不增加贫困户经济负担。三要明确建房要求，村民可选择“统规统建、统规自建、统规帮建”等方式建房。同时，搬迁农户要积极配合，服从规划和施工建设要求，确保易地扶贫搬迁工作顺利推进。最后，饶祥明就垄溪乡和古塘村20的产业扶贫、基础设施扶贫工作提出了明确要求，进行了具体指导。
《易地扶贫搬迁情况工作汇报》
枣碧乡位于市西部，国道437线穿乡而过。全乡辖5个村、1个居委会，总人口8646人，其中贫困人口3543人，全乡人均纯收入4300元。我乡属典型的旱山下乡，辖区农田水利设施落后，干旱频发，群众居住分散，扶贫困难。根据上级安排，特制定我乡20xx——20xx年易地扶贫搬迁实施计划。
一、实施易地扶贫搬迁人口分布
我乡实施易地扶贫涉及2个村，人口2712人，869户，其中贫困人口1009人。我乡属深丘地貌，十年九旱，涉及搬迁人口均为严重干旱灾害频发地区，人均耕地亩，且均不通公路，安全饮水不能得到保障。
二、易地扶贫搬迁总体规划
根据我乡实际，我乡易地扶贫搬迁均为就近集中安置。结合我乡新村聚居点规划，规划搬迁安置聚居点3个，可安置搬迁农户60户。安置点自然生态条件均得到较大程度改善。根据群众意愿，搬迁安置点共修建住房5940㎡，附属设施1980㎡，修建乡村道路20公里，建集中供水站3个，饮水管渠5公里，建沼气池60口，垃圾处理池5口。概算总投资万元，其中中央易地扶贫搬迁资金万元，其余整合其他扶贫资金和群众自筹。
三、实施计划
全乡易地扶贫搬迁计划分两个年度完成。
（一）20xx年完成村聚居点、村聚居点2个搬迁点的建设，计划搬迁50户，168人，总投资1189万元，其中中央易地扶贫搬迁资金万元。
（二）20xx年完成村聚居点的建设，计划搬迁10户，30人，总投资332万元，其中中央易地扶贫搬迁资金18万元。
四、规划实施内容
1、村聚居点规划可修建民房80套，本次共搬迁40户。建集中供水站1个，引水渠道3公里，每户建沼气池1口，共40口，建垃圾池3口，建设公共文化设施900㎡，建公共卫生室300㎡。
2、村聚居点可建民房30套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。
3、村聚居点可建民房40套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。
五、建设方式
按群众自愿，统一规划，村委牵头，自建为主，项目补助，分步实施的原则。合理整合上级项目资金，村集体统筹协调项目建设用地，集中统一招标建设。
一、项目背景
易地扶贫搬迁是党和政府实施的一项专项扶贫措施和重大惠民工程，是从根本上解决贫困群众脱贫致富的一个有效途径。
截至20XX年底，全省已搬迁贫困群众万户万人。
据摸底调查，当前我省以秦巴山片区、六盘山片区、藏区集中连片特困地区为主的贫困地区还有约200万群众生活在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生存和发展条件的深山区、林缘区和地质灾害频发区，群众文化水平低，思想观念落后，先进的'农业科技无法得到有效应用和推广，增收渠道窄，基础设施改善投资成本高，就地脱贫难度很大。
目前确需实施易地扶贫搬迁且群众有强烈搬迁愿望的有万户112万人。
省委省政府将易地扶贫搬迁确定为全省“1236”扶贫攻坚行动六大突破之一，省政府批准印发了《甘肃省易地扶贫搬迁实施规划(20XX—)》，实施好易地扶贫搬迁工程，对于推进我省扶贫攻坚进程，实现努力与全国一道全面建成小康社会目标具有重要意义。
二、目标任务
20XX年计划对全省万户万人实施易地扶贫搬迁。
三、实施范围
已列入《甘肃省易地扶贫搬迁实施规划(20XX—20)》，生活在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生产生活条件、扶贫成本过高、年人均纯收入在2300元贫困线以下的农牧民。
四、指导思想
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为目标，以改善贫困群众生存环境和发展条件为核心，以集中连片特困地区为主战场，以资源优化整合为保障，积极创新工作方式，大力拓宽安置途径，加大资金整合力度，切实改善生产生活条件，不断提高公共服务水平，着力培育壮大后续产业，大幅增强劳动力素质，注重生态建设和环境保护，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
五、补助标准
国家易地扶贫搬迁专项资金和省级财政配套资金人均财政性补助8000元。
补助资金的75%以上用于搬迁群众住房建设，其余资金可用于安置区必要的其他整合资金无法安排的基础设施建设和公共服务设施建设。
六、资金筹措
国家和省级易地扶贫搬迁专项补助资金共需亿元，通过争取国家专项补助资金、省级财政配套资金、财政扶贫资金安排解决;争取财政部易地扶贫搬迁专项资金和中央财政扶贫资金亿元，用于安置区基础设施建设和产业开发;整合其他专项资金亿元;其余资金群众自筹解决。
七、保障措施
(一)加强领导，完善机制。
易地扶贫搬迁工程政策性强，涉及面广，协调任务重，工作难度大，要在省委、省政府的统一领导下，建立“市州协调，县市区负责，乡抓落实，移民到村，责任到户，搬迁到人”的组织体系和工作运行机制。
易地扶贫搬迁属县市区内搬迁安置的，由县市区政府负责组织实施;属跨县市区搬迁安置的，由有关市州政府协调，县市区政府负责组织实施。
各县市区政府主要负责同志为易地扶贫搬迁工程第一责任人，并兼任以工代赈易地搬迁工作领导小组组长。
领导小组负责实施规划的制定、重大事项和有关政策的协调，并对易地扶贫搬迁工程方案的落实、技术方案的执行和工程质量进行全面监督和严格考核。
(二)明确职责，落实责任。
省以工代赈易地搬迁工作领导小组各成员单位要按照《甘肃省人民政府关于加快推进易地扶贫搬迁工作的指导意见》(甘政发〔20XX〕78号)确定的职责和分工，高度重视，各负其责，认真做好易地扶贫搬迁工作。
市州及县市区政府负责当地易地扶贫搬迁规划及具体实施方案的编制，安置区土地落实、场址地质灾害危险性评估及社会稳定风险评估，群众搬迁动员和搬迁后的稳定工作。
要统筹搬迁前后群众的生产生活，确保群众有序搬迁。
(三)加大投入，整合资源。
易地扶贫搬迁工程涉及多项建设内容，仅靠国家专项资金补助难以满足工程建设需要，省、市、县各级政府要加大配套资金投入力度，各有关部门要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则，积极整合行业资金，共同用于安置区基础设施、公共服务、产业开发等项目建设，形成合力，集中攻坚。
在项目实施方案审批后，承担易地扶贫搬迁任务的县市区政府要以易地扶贫搬迁项目为平台，按照自下而上的原则，负责组织相关部门按各自职责做好实施方案中单项工程的对口衔接和上报争取工作，为各有关部门落实整合资金打好基础，创造条件。
项目所涉乡镇政府负责搬迁对象审核把关，动员搬迁群众发扬自力更生、自建家园、自我发展的精神，筹集资金，投工投劳，积极参与易地扶贫搬迁工程建设。
(四)严格管理，强化监督。
各市州及县市区政府在组织实施易地扶贫搬迁工程中要坚持尊重群众意愿，实行民主决策，切实维护广大群众的参与权和知情权。
要严格按项目建设程序，建立科学的工程建设机制，确保工程质量。
同时，各相关部门和单位要加强项目和资金管理，建立有效的监督机制，做到专人管理、专款专用，确保工程建设质量、资金安全和各项任务如期完成。
(五)分类指导，开拓创新。
在坚持整体搬迁的前提下，省以工代赈易地搬迁工作领导小组要指导各地因地制宜、因户施策、科学选址、分类安置，积极探索有效安置模式。
在总结推广就近安置、利用国有农(林)场安置、依托园区安置、利用新开发土地集中安置等安置模式的同时，鼓励各地根据国家政策，结合地域特点和实际情况，大胆探索创新安置模式，着力破解用地难题，积极开展城镇化、分散插花安置、异地自主购房等安置模式试点工作。
八、工作责任
牵头单位：省发展改革委。
协作单位：省以工代赈易地搬迁工作领导小组各成员单位。
实施单位：相关市州及县市区政府。
芒市农村危房改造工作领导小组：
“宏云新村”是芒市镇自20XX年起申报立项实施的一个易地扶贫搬迁点，涉及现云茂村728户3096人的整村搬迁，整个项目实施预计需要资金亿元。在项目申报规划实施过程中，紧密结合云南省提出的城镇上山，农民进城的新政理念，紧紧抓住国家桥头堡建设战略和瑞丽开发开放试验区建设的有利契机，深化落实省人民政府《关于加快推进特色小镇建设的意见》精神，以打造抗震防震、人畜分离、节约集约、环保生态、特点明显、功能完善的德宏一流、全省领先的特色村寨示范性异地扶贫搬迁工程为目标，各项工作进展顺利。
目前，该项目已经得到各级各部门的重视和认可，市委专门成立了以书记为组长的项目协调领导小组;国家、省、州发改委已经立项，人均元的项目资金即将下拨;省扶贫办下拔了扶贫专项资金150万元;老百姓自筹1000余万元完成了项目用地的征用和土地平整;规划设计方案也基本成型，项目落地指日可待。
但是，由于该项目投资规模大、涉及群众广、资金缺口大，需要各级各级各部门涉农惠农资金的整合支持，才能确保整个项目的顺利推进。为此，特向市农村危房改造工作领导小组申请20XX年芒市农村危房改造指标500户，用于解决该项目第一期工程的户均1万元的缺口资金问题!
妥否，请批示!
芒市镇人民政府
20XX年5月2日
我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作。不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。
加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
我局将继续深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现_村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
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易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容，是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程，通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁，根本改善其生存和发展环境。我市易地扶贫搬迁工作主要涉及茶陵县和炎陵县。xx年省*下达了茶陵县易地扶贫搬迁投资计划，炎陵县易地扶贫搬迁工程尚未批复。一年来，我市易地扶贫搬迁工作取得了较大的成效。
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