2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-16 09:49:22 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
为了认真贯彻落实《_安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20_年安全生产工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针,以_精神统揽全局,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理,对重点工程实行“三同时”管理。
2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。_门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买,使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情况严重依法追究刑事责任。
3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
2、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
3、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会,经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划。
一、工作思路
按照全国省、市、县安全生产的部署和要求,坚持以人为本,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》,依法落实安全生产责任制,继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化两个主体,落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础,有效防范安全生产事故。
二、工作任务与目标
继续深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理等方面的责任得到有效落实。
继续深入非煤矿企业安全专项整治和工业企业隐患,排查治理活动,使行业内矿山企业开采不正规、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题得到解决,工业企业安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生,全面完成县下达的责任目标。
三、工作计划
(一)第一季度工作安排
召开安全生产委员会议,制定全年工作计划,召开各企业负责人会议,签订20xx年度安全责任书。研究部署20xx年度春节前后安全生产监管工作,特别是对矿山节后复工的安全监管工作提出具体实施意见,实行矿山企业节后复工现场检查验收制度。
(二)第二季度工作安排
1.镇安委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查,检查对象为辖区内的非煤矿山企业、工业企业、危险化学品的经营单位、烟花鞭炮、交通运输、“三合一”公众聚集场所等。
2.根据要求组织做好从业人员岗前安全教育培训工作。
3.跟踪督查矿山企业安全专项整治实施方案工作的`开展情况。
4.根据上级要求统一部署,结合本镇实际,制定20xx年“安全生产月”活动方案,围绕主题,广泛开展安全月活动,认真做好安全生产宣传资料的发放,做好安全生产月和上半年工作小结。
(三)第三季度工作
1.抓好以防暑降温为重点的夏季安全生产。
2.对企业安全生产台帐进行检查。
3.镇安办牵头会同安委会成员单位对辖区内开展一次安全大检查,检查突出以落实企业主体责任的要求为重点。
4.开展二次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报镇安办。
(四)第四季度工作
1.继续深入推进矿山安全专项整治工作,要严格按开采规程要求整治对达不到要求的,要坚决予以停产整顿,等整治达标,经现场验收合格后方可予以生产。
2.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班工作,并在国庆期组织开展次辖区内安全生产联合大检查。
3.做好年终工作总结和20xx年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。
四、工作措施
1.要加强对安全生产工作的领导,按照县《关于印发(政府及有关部门安全部门安全生产监督管理职责暂行规定)的通知》的要求,履行职责,每月召开一次安全生产例会,及时研究分析辖区内监管企业安全生产问题,采取针对性措施加以解决。
2.加强现场跟踪督查,全面排查安全生产隐患,采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作,坚持每季度组织一次全面的安全生产大检查,每月适时有针对性的组织一次抽查,狠抓源头控制,现场安全监管,牢牢把握源头。
3.要高标准严要求,按照企业安全技术规程规范标准的要求,加大整治力度,强化工作措施,确保取得实实在在的效果,使企业的安全生产条件得到明显的改善和提高。
安监部的职责为负责公司管理体系文件的编制、修订和管理;负责各程序符合*的日常监督抽查验*;负责质量管理体系有关的质量记录的管理;负责相关法律法规、技术标准(规程、规范)目录的发布管理;组织项目的环境、职业健康安全、设计回访和设计质量抽检;组织我公司承担的工程项目发生的环境污染、职业健康安全、质量事故的调研,对提出改进的建议进行跟踪验*。
我部人员较少,担负的业务工作比较重要,在公司领导的大力支持和相关部门的密切配合下,完成了公司交办的任务,到目前公司没有发生重大安全事故和环境污染事件,公司的三项认*预计年底前取得*书。20**年工作总结和20**年工作计划具体内容如下:
一、20**年工作总结
1、完成三项体系文件编制,并发放到公司各部门运行
自公司领导确定今年工作目标之一就是通过三项体系认*以来,我部从年初就开始文件编制文件,并从6月起就发给各部门试运行,在运行过程中不断完善,又根据咨询公司意见进行了多次修改,形成目前的文件,从执行效果看,体系文件是适宜的,对公司的管理和正常运行发挥了重要作用。
2、组织完成内审员培训
今年共组织了两次内审员培训,取得*书87份,为推动公司各部门做好三项体系认*打下了良好基础。
3、落实安全生产责任制并检查实施
公司成立了以董事长为首的安全委员会,公司领导和部分管理人员参加了建委组织的生产安全培训,参加了安全管理上岗考核,取得了部分安全岗位*书。我部年初就完成了《公司安全生产责任制》、《公司安全生产规定》,同时结合体系文件编制了《项目安全管理规定》、《重要危险源应急预按》等文件,并陆续发给各部门及各项目部,同时要求各部门组织学习,对参加学习的人员做了记录,使大部分员工了解了自己在安全生产工作中各自的职责,在平时工作中能认真履行安全职责。
4、监督各现场职业健康和安全及环境控制情况。
根据工作计划,我部准备每季度对国内各现场进行一次巡检,目前除三季度因为认*外审没有对所有项目全检查外,一、二季度国内所有项目全部检查到位,从检查的情况看总体情况较好,公司各部门及员工没有重大安全事故发生,各总承包现场配备了专职安全管理人员,与分包商分别签署了安全协议书,对分包商进行了交底,在工地质量巡检的同时进行安全检查,有安全隐患及时发整改通知。在项目检查的同时,对项目人员贯彻体系文件也进行了督察辅导,协助他们完善各种项目文件的编制。
5、完成公司内审工作和外审组织工作
10月份组织了公司内审和管理评审,为了避免内审时问题较多要用过多时间整改,在这之前8月份就先进行了一次预审,对查出的问题先行进行了一次整改,正式内审前又编制了比较详细的计划,通过细致调查整理编制了管理评审输入材料。我部组织对各部门和一个项目部进行了审查,检查出19项一般不符合项和42项观察项,根据开具的不符合报告督促各部门进行了封闭,检查结束后完成了完整的内审报告和管理评审报告。11月份组织了三项体系认*的一阶段外审,根据外审组意见再次完善体系文件的编写并督促相关部门完成不符合项的整改。
6、完成个人劳动防护用品的购置
今年我部购置了安全帽、安全鞋和工作服,同时也编制了其它劳保用品计划并购买,满足了各现场的需要。
二、存在的主要问题及拟采取的措施
1、体系文件方面
运行中部分管理程序的.作业接口不完善,需要立即制定文件试行,有的部门目前需要增加一些作业文件以规范*作是必要的。各部门可依据需要制定部门的作业文件,完成后应报安监部备案后实施。
2、组织机构方面
根据今年来开展业务的情况,目前公司机构的设置已经难以满足公司发展的总要,公司应该增加部分职能机构。
3、少数部门领导从思想上对管理体系的建设不够重视,总认为是走过场,对检查中发现的问题一拖再拖,长时间不解决,部门内部管理没有章法,走到哪算哪,部门间推诿扯皮,管理水平没有实质*提高。有些管理工作我们认为从公司领导层面上还需要强化管理意识,比如目前所有项目经理都没有和公司签署责任书,公司领导也没和各部门和各项目部签署安全责任书,这都是管理工作中存在的较大漏洞。
4、安全培训方面
目前各现场经过培训上岗的职业健康和安全管理方面的人员不能满足要求,不仅部分项目经理没*,大部分安全工程师也没经过培训,所以还要加大培训力度。
5、现场检查方面
项目检查和项目总结机制基本是摆设,公司层面没有按管理体系文件要求定期对各项目进行检查,基本上是有问题了再事后解决,已完成的项目也没有一个比较完整的总结报告,从而(不能)起到对其它项目的指导作用。
三、明年重点事项安排
1、完善和充实管理体系文件
补充部分工作中需要的文件,对原文件中不适宜的地方进行修改,部分部门文件经修改后升级为公司体系文件,在相应时间重新发布体系文件09版,收回08版。
2、组织安全培训工作和体系文件培训工作
及时了解外部安全培训信息,制定安全培训计划,对有关部门提出要求,尽量使各项目人员做到持*上岗。对本公司人员要加强体系文件培训,尤其是新员工上岗前的培训。
3、完成个人劳动防护用品的购置
在做好调查研究的基础上早日制定个人劳动防护用品的购置计划,年初完成购置,以便及时发放。
4、做好各项目巡检
国内现场每季度一次,国外现场每半年检查一次,检查内容为:与分包商的安全协议;对分包商的安全交底记录;现场安全工作实施的各种记录;分包商现场安全设施和各种机械的保护设施;分包商安全管理体系的运行情况;现场管理人员个人防护情况;现场和办公场所环境情况等等,每次检查应形成报告。
5、体系运行控制
适时对公司各部门体系运行情况抽检,检查前提出计划和检查内容,检查完成后形成检查报告。
6、完成公司交办的其它任务。
安监部的职责为负责公司管理体系文件的编制、修订和管理;负责各程序符合*的日常监督抽查验*;负责质量管理体系有关的质量记录的管理;负责相关法律法规、技术标准(规程、规范)目录的发布管理;组织项目的环境、职业健康安全、设计回访和设计质量抽检;组织我公司承担的工程项目发生的环境污染、职业健康安全、质量事故的调研,对提出改进的建议进行跟踪验*。
我部人员较少,担负的业务工作比较重要,在公司领导的大力支持和相关部门的密切配合下,完成了公司交办的任务,到目前公司没有发生重大安全事故和环境污染事件,公司的三项认*预计年底前取得*书。~年工作总结和~年工作计划具体内容如下:
一、~年工作总结
1.完成三项体系文件编制,并发放到公司各部门运行
自公司领导确定今年工作目标之一就是通过三项体系认*以来,我部从年初就开始文件编制文件,并从6月起就发给各部门试运行,在运行过程中不断完善,又根据咨询公司意见进行了多次修改,形成目前的文件,从执行效果看,体系文件是适宜的,对公司的管理和正常运行发挥了重要作用。
2.组织完成内审员培训
今年共组织了两次内审员培训,取得*书87份,为推动公司各部门做好三项体系认*打下了良好基础。
3.落实安全生产责任制并检查实施
公司成立了以董事长为首的安全委员会,公司领导和部分管理人员参加了建委组织的生产安全培训,参加了安全管理上岗考核,取得了部分安全岗位*书。我部年初就完成了《公司安全生产责任制》、《公司安全生产规定》,同时结合体系文件编制了《项目安全管理规定》、《重要危险源应急预按》等文件,并陆续发给各部门及各项目部,同时要求各部门组织学习,对参加学习的人员做了记录,使大部分员工了解了自己在安全生产工作中各自的职责,在平时工作中能认真履行安全职责。
4.监督各现场职业健康和安全及环境控制情况。
根据工作计划,我部准备每季度对国内各现场进行一次巡检,目前除三季度因为认*外审没有对所有项目全检查外,一、二季度国内所有项目全部检查到位,从检查的情况看总体情况较好,公司各部门及员工没有重大安全事故发生,各总承包现场配备了专职安全管理人员,与分包商分别签署了安全协议书,对分包商进行了交底,在工地质量巡检的同时进行安全检查,有安全隐患及时发整改通知。在项目检查的同时,对项目人员贯彻体系文件也进行了督察辅导,协助他们完善各种项目文件的编制。
5.完成公司内审工作和外审组织工作
10月份组织了公司内审和管理评审,为了避免内审时问题较多要用过多时间整改,在这之前8月份就先进行了一次预审,对查出的问题先行进行了一次整改,正式内审前又编制了比较详细的计划,通过细致调查整理编制了管理评审输入材料。我部组织对各部门和一个项目部进行了审查,检查出19项一般不符合项和42项观察项,根据开具的不符合报告督促各部门进行了封闭,检查结束后完成了完整的内审报告和管理评审报告。11月份组织了三项体系认*的一阶段外审,根据外审组意见再次完善体系文件的编写并督促相关部门完成不符合项的整改。
6.完成个人劳动防护用品的购置
今年我部购置了安全帽、安全鞋和工作服,同时也编制了其它劳保用品计划并购买,满足了各现场的需要。
二、存在的主要问题及拟采取的措施
1.体系文件方面
运行中部分管理程序的作业接口不完善,需要立即制定文件试行,有的部门目前需要增加一些作业文件以规范*作是必要的。各部门可依据需要制定部门的作业文件,完成后应报安监部备案后实施。
2.组织机构方面
根据今年来开展业务的情况,目前公司机构的设置已经难以满足公司发展的总要,公司应该增加部分职能机构。
3.少数部门领导从思想上对管理体系的建设不够重视,总认为是走过场,对检查中发现的问题一拖再拖,长时间不解决,部门内部管理没有章法,走到哪算哪,部门间推诿扯皮,管理水平没有实质*提高。有些管理工作我们认为从公司领导层面上还需要强化管理意识,比如目前所有项目经理都没有和公司签署责任书,公司领导也没和各部门和各项目部签署安全责任书,这都是管理工作中存在的较大漏洞。
4.安全培训方面
目前各现场经过培训上岗的职业健康和安全管理方面的人员不能满足要求,不仅部分项目经理没*,大部分安全工程师也没经过培训,所以还要加大培训力度。
5.现场检查方面
项目检查和项目总结机制基本是摆设,公司层面没有按管理体系文件要求定期对各项目进行检查,基本上是有问题了再事后解决,已完成的项目也没有一个比较完整的总结报告,从而(不能)起到对其它项目的指导作用。
三.明年重点事项安排
1.完善和充实管理体系文件
补充部分工作中需要的文件,对原文件中不适宜的地方进行修改,部分部门文件经修改后升级为公司体系文件,在相应时间重新发布体系文件09版,收回08版。
2.组织安全培训工作和体系文件培训工作
及时了解外部安全培训信息,制定安全培训计划,对有关部门提出要求,尽量使各项目人员做到持*上岗。对本公司人员要加强体系文件培训,尤其是新员工上岗前的培训。
3.完成个人劳动防护用品的购置
在做好调查研究的基础上早日制定个人劳动防护用品的购置计划,年初完成购置,以便及时发放。
4.做好各项目巡检
国内现场每季度一次,国外现场每半年检查一次,检
查内容为:与分包商的安全协议;对分包商的安全交底记录;现场安全工作实施的各种记录;分包商现场安全设施和各种机械的保护设施;分包商安全管理体系的运行情况;现场管理人员个人防护情况;现场和办公场所环境情况等等,每次检查应形成报告。
5.体系运行控制
适时对公司各部门体系运行情况抽检,检查前提出计划和检查内容,检查完成后形成检查报告。
6.完成公司交办的其它任务。
一、8月份在安全管理方面所做的主要工作:
1、8月份安监部加强现场监督管理督促现场整改隐患力度,继续推行隐患闭合管理,杜绝了零敲碎打事故,实现了8月份安全生产。
2、安监部加强内部培训,坚持每周二、四进行全员培训,学习各专业安全知识,提高安检员检查隐患能力,便于及时发现存在隐患现场督促整改。
3、坚持“三盲”检查,本月共进行三盲检查6次,查出“三违”人员13人次,对三违人员按照四不放过原则进行处理教育。
4、对永煤永贵公司小分队在发祥矿查出的问题重点进行了监督整改,对永煤、永贵小分队在各矿检查出的隐患进行认真分析对照,监督各系统对照本专业进行排查整改。
5、坚持每天早调会通报各单位隐患整改情况,对隐患整改缓慢的单位进行通报处罚。
6、对11403工作面柱压及上隅角瓦斯三班加强监督检查,确保采面安全生产。
7、对11404下顺的探放水工作加强监督检查,保证迎头的安全生产。
8、对矿领导安排的工作任务及时落实,通报工作进展情况。
9、加强双基和质量标准化自查,对做的不好的区队进行批评通报,并纳入双基考核。
10、坚持每旬执行安全办公会评比制度,提高各单位负责人综合管理能力。
11、坚持每周一次的安全大检查和矿井每月一次的隐患综合排查及专业两次的隐患检查,对井下各工作面存在的问题及时下发隐患整改通知单,让隐患能得到及时处理。
12、对相关部室所下发措施,严格监督落实情况,确保区队贯彻落实到位,正确指导区队施工。
13、做好井下安全生产的监督责任,杜绝“三违”的出现。
二、8月份安全工作存在的主要问题或不足之处:
1、开展“三盲”检查人员组织不到位,检查效果不好。
2、对区队反馈的隐患能及时复查,但对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款力度不够。
3、对井下各工作面文明施工管理不到位,井下出现文明卫生脏、乱、差现象。
4、对掘进工作面工程质量管理不到位,出现棚子迈步不一,空帮空顶现象,并且防倒器使用不齐全。
三、9月份工作计划:
1、安监部将加大各采掘头面工程质量检查力度,对达不到要求的停头停面。
2、加强亮点工程及质量标准化工作进展情况的监督并通报批评处罚。
3、对11403采面的柱压三班安检员严格监督,对合格率达不到要求的早调会及时通报处罚,并监督双防倒钩使用情况,加强工作面顶板管理,确保采面安全生产。
4、各绞车斜巷运输严格监督,严格执行“行车不行人、行人不行车”制度,绞车的跑车保护和防护设施要齐全、灵敏、安全、可靠重点监督。
5、对各掘进头规范使用前探梁、防倒器、撑杆以及机头机尾双压柱规范使用严格监督,对单压柱运行的'落实跟班队长进行处罚,连续3次出现单压柱运行的,对当班跟班队长进行免职。
6、安监部根据严格按照隐患处理制度进行监督落实处理,对处理隐患速度慢的单位加大罚款力度,对拒绝处理隐患的跟班队长进行免职。
7、对井下各地点放炮“三警戒”严格监督,执行到位。
8、对旬评比严格考核认真落实执行。加强对各单位“双基”检查力度,对各单位“双基”人员进行培训,掌握永煤和永贵新“双基”的内容和具体做法,以及新“双基”的指导思想。
9、下月管理人员入井次数一律按人员定位系统进行考勤并纳入风险抵押金考核。
10、加强开展“三盲”检查人员组织力度,提高检查效率。
11、对区队反馈的隐患能及时复查,对未及时反馈隐患整改通知单的单位罚款加大力度。
一、指导思想
以_理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引领,以强化红线意识、促进安全发展为主线,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"工作方针,全面开展"一抓三促"安全生产综合整治,进一步落实安全生产行政执法责任制,规范安全生产监管执法行为,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法行为,督促生产经营单位严格落实好主体责任,及时消除各类生产安全事故隐患,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
二、目标任务
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训等,有效落实生产经营单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平;通过隐患排查治理,依法查处和纠正生产经营单位存在的安全生产违法行为,杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标下降;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为;通过严肃查处生产安全事故,依法追究责任单位及相关人员责任,营造遵守安全生产法律法规的良好氛围。实现重大隐患整改率100%,行政处罚案件结案率100%,生产安全事故调查结案率100%,生产安全事故责任人查处率100%,信访举报投诉案件查办率100%。
三、执法分工
根据我局机构设置、职责分工、人员数量、工作经费等情况,以及明确的监管监察对象、时间及重点内容等,编制20__年度我局安全监管执法工作计划,具体执法计划见附件(上级下达的专项行动除外)。
四、有关要求
(一)突出执法重点,促进安全监管。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查。加大执法力度,及时发现和制止安全生产违法违规行为,集中整治安全隐患,发挥部门联合执法优势,确保执法到位。依法严厉查处生产安全事故责任单位和相关责任人员,严格安全责任追究制度;加强执法跟踪检查,督促生产经营单位规范安全管理,确保安全生产。
(二)规范执法程序,提升执法水平。现场监管执法时,对发现的事故隐患,应当责令立即排除或限期改正;对发现的重大事故隐患,必须采取相关现场处理措施;对非法行为依法予以立案查处。对涉及有关部门监管的事项,根据《_安全生产法》第六十六条规定和《嘉兴市政府_公室、嘉兴市综合执法局关于划转综合执法行政处罚事项的公告》(嘉府法〔201_____〕34号)文件指示精神,及时移送有关部门并形成记录备案。监管执法结束后,落实专人整理归档备查,健全监管执法"一案一档"工作机制,做到客观、全面、真实,不断提高监管执法的效能和水平。
(三)倡导服务执法,提高执法成效。安监干部要深入基层,加强调研,及时开展指导服务,帮助基层解决行政执法工作中的各类问题,认真总结推广行政执法中好的经验和做法。要采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,增强全社会安全生产法制意识。树立文明执法、执法与服务并重理念,做到执法与宣传教育相结合、执法与隐患整改相结合,进一步提高执法服务水平。
(四)落实廉洁执法,建设廉洁安监。严格落实政务公开,实行透明办案,阳光执法,将工作职责、执法程序、裁量标准等向社会公开,主动接受社会监督。按照党的十八大提出的建设廉洁政治和干部清正、政府清廉、政治清明的目标,切实加强执法队伍的党风廉政教育和思想作风建设,大力倡导务实节俭的作风和热爱事业、忠于职守的敬业精神,树立起安全生产行政执法的良好形象,推进廉洁安监建设。
20-年年度安全工作计划是为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,有效控制供水安全事故,预防或减少一般安全事故,服从上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业安全供水生产水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。
20-年安全工作重心以安全第一,预防为主,综合治理为主,健全和落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,确保安全生产,以取得最大的经济效益,确保供水安全可靠。
一、20-年年度安全目标:
(1)、无施工等安全事故;
(2)、无供水等安全事故;
二、20-年年度工作要点:
(一)通过供水技术进步促进安全生产,实施施工过程的安全性配置改造,提高施工安全水平。并积极督促安全供水施工。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。积极常态进行隐患自查及整改。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落
实,加强监督,严格考核。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强部门职工及供水管道施工人员安全教育。新设备、新工艺、新材料等安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育,工程管理标准学习等。
3、继续开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度。
4、严格督促施工现场人身及施工安全,建立安全生产操作规程,设立专门的施工安全员。
今年__安全生产工作的思路是:继续紧紧围绕省公司、__X统一安排部署,为全面贯彻《安全生产法》、《云南省安全生产条例》和有关法律、法规,安全生产监管主体责任强化落实,遏制各类安全生产责任事故,促进我省交通事业又好又快发展,进一步加强__X安全管理工作,遏止重特大安全生产事故的发生,把安全生产列入重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,结合安全生产目标责任状,总结经验,确保全年安全生产无事故,现拟定以下工作计划:
一、总体目标:
落实日常安全生产工作,狠抓安全生产文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状,加强队伍安全文明建设,切实提升安全生产管理水平。
二、总体工作:
(一)注重预防为主,健全安全教育宣传、知识普及体系和重点领域以及班组、岗位的隐患排查网络体系,丰富各类安全生产应急预案,完善管理制度体系。
(二)注重加强监管,重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实改。
(三)注重落实责任,把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。
(四)强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
三、每季/每月的安全工作重点:
第一季度:开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的检查及安全宣传教育培训等。
(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好站内的防火防盗,加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。
(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。
(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传活动等。
(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“”节前安全生产大检查。
(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动,同时做好安全业务学习与考核。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
(一)7月份总结上半年工作;结合__的安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工安全学习。
(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,做好辖区内安全生产大检查工作。
(一)10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。
(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,加大隐患排查治理力度,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
20xx年,桂园街道安监科将从以下几个方面持续改进和完善全国安全社区创建工作及日常安全生产工作。
(一)安全社区创建工作
①加大辖区内外资源整合力度;
②加大安全社区工作的深度和广度;
③20xx年增加伤害监测点,扩大伤害监测面,完善伤害监测体系;
④针对居民反映的突出问题进一步策划一些有针对性的、能够解决实际问题的促进项目;
⑤夯实安全社区工作机制;
⑥以20xx年12月1日施行《安全生产法》修正案为契机,街道上下牢固树立依法治安全的理念,严格落实企业主体责任和部门监管主体责任,更加发挥安全委员会作用和安全社区创建领导小组的作用,发挥消防、治安、交通、教育、医疗等专业部门的作用,在安全社区建设上下功夫,扩大安全宣、教、培、演覆盖面,使辖区80%以上单位、人员参与到安全社区建设工作中,共建、共驻、共享、共同建设一个安全、健康、幸福的桂园。
⑦20xx年是创建国际的安全社区的一年,还需各方支持,共同完成国际安全社区的创建。
(二)创建桂园消防一条街
根据《广东省消防宣传示范街消防主题公园建设指导意见(试行)》的建设标准,市政府要求每个区建设一条消防示范街,xx区定于我街道创建消防示范街,同时,借“创建全国安全社区”的有利契机,进一步增强社会群众消防安全意识,提升社会抗御火灾能力,维护社会安全稳定。街道已制定“创建消防一条街”方案,确定在万象城万象街打造“消防一条街”,今年年底将会完成创建工作。
(三)安全生产执法工作
1、通过进一步深入开展执法检查工作,不断强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业加大安全生产投入,同时指导企业丰富安全宣传教育培训内容,提高企业人员安全生产意识。
2、加强执法人员对法律法规以及执法业务的培训和学习,提高执法人员执法技能,并希望能通过购买服务的方式增加执法人员数量,提供技术支持。
(四)企业标准化工作
继续推进企业标准化进程,持续推进生产经营单位分级分类管理和企业安全生产标准化工作,争取20xx年对更多人员密集场所和消防重点单位实施标准化,使安全生产工作更高效、更到位。
(五)安全管理新网格工作
不断深入开展和推进安全管理新网格系统上线工作,采用新网格系统进一步加强对辖区的安全监管,发现问题,及时上报区职能部门。根据区有关文件要求,进一步落实我街道物业管理单位安全管理培训方案,加强对物管单位的安全管理培训,提高物业管理单位从业人员的安全生产知识水平及安全管理能力,确保社区居民居住安全。
(六)专项安全生产检查和整治行动
继续积极开展“安全生产月”、今冬明春、节假日安全生产大检查工作,确保辖区_势平稳;持续落实源头治理、“九打九治”等专项整治行动,时刻跟踪存在和检查出来的安全生存隐患源头的动态,做到及时治理及消除的'能动性。重点推进老旧住宅消防系统改造工作,及时消除消防安全隐患。
20xx年,桂园街道文体站将紧紧围绕在街道党工委周围,牢记使命,认真履职,积极开展工作,将重点做好以下几个方面工作。
一是以新年度街道工作任务和上级年度文体工作目标为牵引,服务大局,以推动群众的文化体育活动为核心,进一步加强文化体育基础设施建设。一方面加强对现有文体站资源的整合;另一方面积极探索社会文体资源服务社区。
二是积极做好年度文体活动计划安排。根据年度重要工作,制定符合桂园特色的20xx年度文体活动计划安排,突出发挥文体活动在宣传党的政策方针、弘扬主旋律的作用,不断提升广大人民群众文体生活质量。
三是充分利用好“政府搭台、人民唱戏”,依托各种社会团体,组织开展形式多样的文体活动,不断丰富干部群众的业余文化生活,使人民群众的文化体育生活更加的充实,文化水平进一步的提高。
四是切实加强文体站自身建设,提高文体站建设水平,努力做好文体站的各项工作,使文体站向制度化和规范化发展。做好文体活动的组织者、协调者和服务者。
五是突出文化建设成果。发挥辖区社团的突出作用,利用优秀的作品鼓舞人、激励人,并做好扶持工作,积极推动社区创造更多更好,人民群众喜闻乐见、质量高的文艺作品。争取在省、市获奖,参加海外文艺演出,弘扬中国传统文化。
一、落实科学发展观,服务海峡西岸经济区建设
科学发展观坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,为此必须牢固树立安全发展理念,在发展过程中必须把安全放在首位,正确认识和处理安全生产与经济发展的关系,做到在发展中保安全,在安全中求发展。__年,我局将以科学发展观为指导,深刻领会党的__届四中全会精神,从保障人民群众生命财产安全、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发,紧密结合鼓楼实际,深入研究分析我区安全形势,加大安全投入,加大安全生产三项建设,不断提高群众安全意识,深入开展各个专项整治与隐患排查治理,为鼓楼发展提供稳固的安全基础和可靠的安全保障。同时,认真贯彻_《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和中央、省、市、区领导讲话精神,从服务于海峡西岸经济区建设出发,立足鼓楼实际,创新安全生产监管方式方法,调动政府与企业、综合监管与专业监管两个方面积极性,建立安全生产长效机制,治理安全生产突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制各类事故的发生,为海峡西岸经济建设更快更好发展创造良好的安全生产环境。
二、落实两个主体责任,深化安全生产责任体系建设
1、按照福建省《政府及其有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》要求,进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行__年安全生产目标管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各街镇、部门,继续签订__年安全生产责任书。并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责任制的全面落实。
省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》及省、市政府安排,我省从__年开始开展为期三年的落实企业安全生产主体责任活动。__年,我局将在__年工作的基础上,继续推进工作的全面进展,指导、督促各街镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升。加强企业安全生产级别的动态管理,结合安全检查情况,视企业安全生产现状,调整、确认企业安全级别。巩固活动的成果,提高我区企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
三、突出三个重点,推进安监工作新进展1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节,深入开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能,认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作;认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作;加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、坚持依法行政,加大监督执法力度。围绕安全生产执法监察工作,深化街镇委托执法工作;严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,按照“四不放过”原则,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开展联
合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。
四、加大宣传教育力度,增强安全发展意识
1、充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产先进典型、先进经验,切实关心关注民工群体的生命安全,有针对性地加强对外来务工人员的安全知识教育,努力把安全教育的关口前移。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11、9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。
3、抓住企业主体,督促企业开展全员安全教育,加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,督促企业完善安全生产三级教育体系,开展多种形式的安全教育活动,发展企业安全文化,提高企业员工安全意识,帮助职工掌握安全知识和技术,形成长效工作机制,促进安全教育效果落实。
五、加强安监队伍建设,提高整体素质
以科学发展观为指导,进一步加强安监队伍建设,特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识,通过互相交流经验,现场观摩等多种形式,在实践中提高工作能力。结合开展政风、行风建设活动,提升安监队伍自身素质,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍,为海西经济区建设服务。
我科将结合上级部门的工作要求以及街道的工作安排,针对上半年查找出来的问题,从以下几个方面持续改进和完善全国安全社区创建工作及日常安全生产工作。
(一)安全社区创建工作
1、全力做好安全社区创建的国家级现场评定验收工作
2、完成本年度的安全社区创建年度绩效评审工作
(二)继续以新《安全生产法》实施以及全国安全社区建设工作为契机,以落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度为核心,街道上下牢固树立依法治安全的理念,严格落实企业主体责任和部门监管主体责任,更加发挥街道安全管理委员会和安全社区创建领导小组及各级组织机构的作用,从而进一步提升街道安全管理水平。
(三)安全生产执法工作
1、通过进一步深入开展执法检查工作,不断强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业加大安全生产投入,同时指导企业丰富安全宣传教育培训内容,提高企业人员安全生产意识。
2、加强执法人员对法律法规以及执法业务的培训和学习,提高执法人员执法技能,并希望能通过政府购买服务的'方式增加安全技术服务人员的数量,从而为执法工作提供必要的技术支持。
(四)企业标准化工作
继续推进企业标准化进程,持续推进生产经营单位分级分类管理和企业安全生产标准化工作,争取20xx年对更多人员密集场所和消防重点单位实施标准化,使安全生产工作更高效、更到位。
(五)安全管理新网格工作
不断深入开展和推进安全管理新网格系统上线工作,采用新网格系统进一步加强对辖区的安全监管,发现问题,及时上报区职能部门。根据区有关文件要求,进一步落实我街道物业管理单位安全管理培训方案,加强对物管单位的安全管理培训,提高物业管理单位从业人员的安全生产知识水平及安全管理能力,确保社区居民居住安全。
(六)专项安全隐患排查和整治行动
继续积极开展今冬明春、节假日安全生产大检查工作,确保辖区_势平稳;持续落实源头治理、“九打九治”等专项整治行动,时刻跟踪存在和检查出来的安全隐患源头的动态,做到及时治理及消除的能动性。重点推进老旧住宅消防系统改造工作,老旧住宅“房中房”、“三小”场所搭建阁楼、“三合一”现象整治等工作,及时消除消防安全隐患。
一、强化三项意识,着力抓好安全监管责任落实
一是进一步强化规则规范意识。以全面实施新《安全生产法》为契机,引导企业树立安全生产规则规范意识,严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准,将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序,推进企业安全生产诚信体系建设,充分发挥诚信机制的激励约束作用,督促企业树立“如果不守规矩、不循规则,就会被淘汰”的危机意识,有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”,突出抓好企业内部安全生产检查机制建设,指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度,促进企业安全生产各项工作落实。
二是进一步强化依法治安意识。大力宣贯新《安全生产法》,建立安全生产长效机制,科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路,规范安全生产行政执法,科学编制年度安全生产执法计划,规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序,加快推进执法软件的使用,提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法,组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法,在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法,促进产业长治久安。
三是进一步强化安全责任意识。进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任,督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理,形成齐抓共管的工作格局。
二、强化三基工作,着力巩固安全生产基层基础
一是进一步深化基层创建。进一步加大工作力度,积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作,力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品(生产、储存)、冶金等高危行业(领域)安全生产标准化建设达标率达到100%;工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手,认真抓好省、市级安全生产示范乡镇(街道)、安全社区(村)、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理,严格创建标准,确保示范效应。
二是进一步完善基础制度。进一步完善生产经营企业台帐,建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度,推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度;大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。
三是进一步推进基本建设。按照长沙市的统一部署,深入推进乡镇(街道)安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设,在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上,逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设,在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化,适时组织开展各领域各层级应急演练,切实提高应急救援实际处置和应对能力。
三、强化三个重点,着力打造安全监管工作亮点
一是着力抓好隐患公示。探索推行安全服务外包模式,组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度,要求企业在本单位醒目位置设置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隐患,接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患,企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的,将企业安全隐患由公示牌转入警示牌,并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇(街道)及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业(领域)隐患排查治理情况,查找存在问题,提出下段工作措施,形成月度总结通报并上报市安委办。
二是创新实行重点监管。建立健全企业分级分类科学监管长效机制,以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点,推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况,定期对企业进行安全生产风险评估,评定相对应的安全生产等次级别,有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”,每季度选定100家重点监管企业,制定统一的监管标准,重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理,全面提升提高企业安全生产管理总体水平。
三是提升企业本质安全。加快推进烟花爆竹“机械化”生产,积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备,大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产,力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施,以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1、1级工序工房的升级改造为重点,严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整,加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治,坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆,严格行政许可条件,从源头上把住安全条件准入关,确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。
四、强化三大工程,着力推进安全生产齐抓共管
一是深入推进安全生产大宣教。加大安全生产公益宣传力度,精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度,广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹,努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络,及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程,组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动,深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训,实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。
二是深入推进安全生产大检查。持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,突出抓好烟花爆竹、矿山(煤矿、非煤矿山、尾矿库)、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校车安全、人员密集场所(消防)、城市工业灾害(管道燃气)和特种设备等重点行业(领域)的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果,构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制,加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查,进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动,对非法违法生产经营建设行为露头就打,始终保持高压态势,为开展“最严监管年”营造氛围。
三是深入推进综合领域大安全。建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员,全面开展安全生产计划执法,建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度,完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化,构建各行业(领域)安全生产治理的长效机制,有计划、分步骤的地解决各行业(领域)长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系,创新考评方法,切实强化结果运用。
五、强化三个保障,着力提高安全监管能力水平
一是强化队伍保障。支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训,提高安监队伍专业素养和执法水平,建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体,组织开展系列文体活动,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀,尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧,始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责,完善规章制度,规范工作流程,促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室(大队)的考核管理,着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。
二是强化机制保障。进一步深化分片联系工作制度,局班子成员要率先垂范,深入基层和企业一线,主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可,简化审批流程,持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构,加强监督管理,严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施,实行事故倒查安全评价机制,督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制,不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况,在各级督查中实行安全隐患倒查机制,对履职不到位的,严格实行事前问责。
三是强化作风保障。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设,倡导“立说立行、善事善成”,做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定,认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》,严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为,维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。
下半年工作思路及重点工作安排:
1、组织生产、多经系统员工进行《安规》的夏季培训工作,搞好夏训验收考试工作。
2、完善公司安全教育室功能,搞好新上岗、转岗员工的三级安全教育。
3、搞好安全隐患排查、安全大检查和秋检五查等活动发现问题整改措施落实情况的督办工作;
4、开展一次对输配电线路防外力工作落实情况的`专项监督;
5、修订五大之后与实际工作不符的规章制度。
6、完善各项工作流程。
7、加强发承包工程安全管理,继续开展技改、基建工程专项安全监督,对发生事故、障碍、险情或违章的入网作业队伍进行严格考核。
8、组织开展防止人身事故专项安全监督,重点开展人身安全风险辨识和控制工作,监督、考核各级人员的到岗到位情况。
9、组织开展秋检工作,实现人身、误操作事故零目标。
10、做好秋、冬季安全教育培训工作。
11、搞好安全生产部分同业对标工作的组织协调工作。
发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福,是人民群众最迫切的需求,全力抓好社会治安综合治理,开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路,创新举措,强化责任,亲民务实,主动作为,切实做好全市的安全生产监管工作,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,为我市经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。
一、指导思想
以_理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的_和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《_193号令》、《云南省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持"安全第一,预防为主、综合治理"的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标
全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在__无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重"三防"建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
3、坚持预防为主,全力整改压控事故隐患。一是广泛开展安全检查活动。继续开展各种形式的安全检查活动,督促各企事业单位建立健全规章制度,做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日之前及期间,组织开展安全生产联合大检查,对检查出的事故隐患,要坚决责令整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。对不符合安全生产条件的企业要责令停产、停业整顿,确保隐患整改及时到位。检查工作要做到有规律可循,根据不同的行业、区域、类别扩大专项整治的范围,确保检查工作收到实效。二是全面开展隐患治理。我们将组织专门人员,集中时间,大张旗鼓的在全市开展隐患的排查、治理,确保在规定时间内完成工作任务。
三是加强内控制度建设。严格按照法定程序和要求,规范安全许可证的审核发放工作。要及时从严查处无证生产经营行为。对无证生产经营的,依法责令其停产、停业整顿或关闭。严格执行"三同时"制度,把好建设项目的安全设计审查、竣工投产验收关。要保证企业安全生产所必需的资金投入。充分发挥安全生产协会的主观能动性,增强社会自我防范能力;完善安全生产抵押金、高危行业意外伤害保险、高危行业事故公众责任险三项制度建设。四是加快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。
4、坚持宣传培训,优化安全生产氛围。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆
论导向,加强安全文化建设,提高全民安全意识、自我保护意识和防灾减灾的能力。一是继续开展"安全生产月"等系列活动,面向基层、面向群众,大力开展经常性群众性宣传教育活动,促进安全文化的普及和发展。二是以"五五普法"为契机,充分发挥电视、网络等大众媒介的作用,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验。对严重忽视安全生产,严重违反安全生产法律法规,造成严重后果和重大社会影响的行为予以曝光。
三是对重点从业人员进行重点培训。继续将生产经营单位负责人、安全生产管理人员、危化品生产经营单位从业人员、特种作业人员和其他从事危险作业的人员作为重点进行有针对性的培训,全面提高各类人员的安全业务素质。抓好与社会治安、安全生产有关的法制教育、道德教育以及重点人群、流动人口、公共场所、虚拟网络、特种行业、易燃易爆物品等方面的管理工作,有针对性地开展社会治安重点整治,进一步完善推行多元化纠纷解决机制,限度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素,限度地减少违法犯罪活动的发生。
5、坚持严格执法,认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作,加大执法力度,对各类安全生产违法行为一查到底,绝不姑息迁就,对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
6、坚持专项整治,力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识,克服麻痹松懈情绪,服从大局,整体联动,认真履行职责,确保专项治理效果。
7、坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏,始终紧贴市委、市政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照"学习型、服务型、务实型、创新型"的要求,把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用,制度的保证作用,监督的关键作用和惩治的威慑作用,全方位加强党风廉政建设。
四、主要活动
一季度:
(1)开展全市"春节"期间安全生产大检查;
(2)召开全市安全生产工作会议;
(3)部署20__年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设,并制定相关制度。
2、二季度:
(1)开展安全生产"四互"检查;
(2)开展"安全生产月"系列活动;
(3)开展专项整治和隐患治理工作。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查
和迎国庆安全检查活动;
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度:
(1)开展重特大事故应急预案的演练;
(2)组织机关人员进行法律知识考试;
(3)总结专项治理和隐患治理工作;
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
一、继续加大辖区三小场所、人员密集场所、物流企业、危化企业等场所的专项整治工作,结合安全生产网格化管理系统,做好日常安全巡查工作。
二、继续推进生产经营单位的企业标准化建设工作,督促企业开展隐患自查自报,制订应急救援预案,组织应急救援工作小组,定期进行应急救援演练,提高安全管理水平。
三、做好“6月安全生产月”及“119消防安全宣传月”宣传活动,采取多种途径,加大安全教育宣传力度,增强企业、店主和居民的安全生产意识。
四、继续做好联系相关职能部门开展食品安全、打假、科普宣传等工作。
五、继续加强与企业之间的沟通联系,更好的为辖区企业服务。
六、抓好人口与计生目标管理责任制的落实。坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、计划生育的一票否决制不变。按照层级管理,把年终迎接省市区的检查考核分解在日常工作中。
七、进一步改进工作作风,为居民群众提供优质服务。坚持电话预约服务制度,全面开展宣传、咨询和服务进企业、进学校、进家庭活动。免费为适龄群众提供孕前检查和查环查孕服,把惠民工和做细做实。
八、严格执行计生法规。在为群众提供优质服务的同时,严格依照法规办事,落实廉政防控措施,做到教育、制度和监督机制三到位。
九、做好“广东省全员人口计生系统”维护和管理工作,重视系统数据更新和纠错,保持数据的真实性、完整性和及时性。探索信息采集新路子,克服计生工作人员不足的.不利因素,尝试与综管所合作,有效利用行政资源,真正做到资源共享。
1、继续开展丰富多彩的活动。认真组织“守法好公民”、“平安家庭”、“巾帼文明岗”创建等活动为载体,开展多形式、多渠道、多功能的活动,为妇女打造各类平台,促进社区妇女工作的新进程,形成社区和谐的新局面。
2、加强基层妇女工作,继续开展辖区妇女业务培训;
3、借助“妇女儿童之家”这个平台,开展各项暑期活动,让辖区孩子过个有意义的暑假。
4、做好帮扶工作。对困难家庭进行跟踪慰问,实行动态管理。
5、加强未成年人思想道德建设,大力宣传家庭教育科学理论,提高广大家长教子成才、科学育儿的能力和水平,推动全社会关心儿童健康成长。
6、积极参加市、区妇联开展的各项活动。
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指针,以实施《中小学幼儿园安全管理办法》为契机,落实《中小学公共安全指导纲要》,围绕创建“平安岱岳”这个大局,牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观,按照“一岗双责”制度的要求,强化责任主体,落实防范措施,深入排查各类事故隐患,严防各类事故的发生,确保学校和广大师生的人身财产安全,保障全区教育健康发展。
二、工作目标
年内,在校学生违法犯罪控制在本区违法犯罪青少年总数的5%以下,并做到无重大消防、交通等安全责任事故,无恶性案件,无重、特大盗窃案件,无群死群伤事件。
三、主要工作措施
(一)加强安全工作领导,落实安全目标责任制。教育局调整全区教育系统安全工作领导小组,教育局局长赵兴富同志为组长,其它书记、副局长、副书记为副组长,教育督导室、办公室、计财科、普教科、职成教、幼教科、勤俭办等各科室负责人为成员。局长对全区教育系统安全工作负总责,分管局长对教育系统安全工作具体负责,其他书记、副局长、副书记实行“一岗双责”制度,主要负责所分管业务工作方面的安全工作及包保乡镇、区直学校的安全工作。各乡镇教育工作指导中心和区直各学校也要相应的调整或成立安全工作小组,具体负责本单位的安全工作。要切实加强对学校安全工作的领导,层层分解责任,细化任务目标,逐级签订《学校安全责任书》,加强工作考核,严格落实奖惩,将学校安全工作任务真正落到实处。
(二)抓好安全教育,提高师生的安全防范能力。本着“安全第一,预防为主”的原则,制定全区中小学师生安全教育计划,认真实施,抓好检查落实。根据学校和学生特点,开展形式多样的安全教育活动。安全教育的主要内容是:安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、校内活动安全知识教育、生活中的各类安全教育。学校要制定安全应急疏散预案,每学期至少要组织广大师生演练一次。通过对全体师生开展安全教育和紧急情况疏散演习,提高广大师生的安全意识及自防自救能力。预防和遏制重特大事故的发生。
(三)加强学校安全检查,每年组织至少四次全区学校安全大检查。一是检查学校的安全教育状况和应急预案的制定及演练。二是检查学校各种安全制度的制定及执行情况。三是对重点部位、重点场所进行重点检查:包括实验室、化学药品室、配电室、走廊、楼梯口、学生宿舍及学生食堂等。四是学校周边环境的综合治理情况,五是配合交警大队对接送学生车辆进行监督检查。对查出的问题,下达整改意见书,限期整改,并召开专题会议进行通报。同时,结合季节变化,确定学校安全工作的重点,组织专项检查。如春季开展卫生防病检查,夏季综合防汛开展校舍设施安全检查,冬季开展防火检查等。
(四)严格落实各级关于学校安全的法规和规定,切实加强学校管理。要认真研究新形势下青少年学生的特点和成长规律,针对当前出现的各种新问题,制定切合实际的、有效的学生宿舍管理措施。进一步加强学校后勤服务管理,及时维修和维护校内各类安全设施,确保能够正常使用。学校购置的各种器械、设备必须符合国家规定的规格和标准。学生宿舍、公寓要有严格的管理制度,防止因工作不到位造成安全责任事故。要加大对食堂的管理力度,确保采购的原料和成品渠道正规,质量可靠。对已经承包的.学校食堂,要加大监督检查力度,禁止承包者实行二次转包,保证饭菜质量,防止发生食物中毒。认真落实学校内部安全保卫的各项规定,做好人防、物防、技防,防止重大盗窃案件的发生。切实抓好校办企业安全生产工作,加强对企业职工的培训,提高处置突发事件的能力,对学校引进的项目和出租房的经营情况要进行认真审查,严防不安全因素进入校园。大力组织开展安全文明校园创建活动,为学校正常的教育教学活动创造一个安全稳定的环境。
(五)区教育局年终对各乡镇、办事处指导中心、区直各学校进行年终评估,按责任书和安全工作意见制定评估细则,对完成责任目标成绩突出的给予奖励,对不履行安全职责,出现问题的单位给予通报批评,实行一票否决,并追究一把手和直接责任人的责任。
(六)认真研究新形势下学校安全工作出现的新情况、新问题,制定解决问题的办法和措施。做好协调工作,进一步加强与有关部门联系与沟通,积极开展校园周边环境整治工作,确保学校周边环境安全稳定。
四、20xx年安全工作要点
1月:
评估各乡镇街道,区直各学校安全工作;
2月:
①召开全区森林防火紧急会议;
②第一季度及开学初安全大检查;
③召开全区学校安全总结表彰会;
3月:
安排xx年第二批新购接送学生车辆的奖金发放;
4月:
与消防大队联合进行消防专项检查;
5月:
与交警大队联合进行第二次接送学生车辆整治;
6月:
①搞好“安全宣传月”活动;
②统计发放接送学生车辆补助金;
③第二季度及防汛安全大检查;
7-8月:
xx年新购接送学生车辆的申报、统计摸底、调查核实,以及奖金的申请发放工作;
9月:
第三季度安全大检查;
10-11月:
与交警大队对接送学生车辆再次整治
12月:
第四季度及年终安全工作评估。
20xx年我站继续以科学发展观为指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参加、持续改进”的原则,消除各类安全隐患,切实抓好我站分管的'“三乡一镇”的安全生产监管工作,确保实现东冶站“三乡一镇”的安全生产监管目标,结合“三乡一镇”重点监管企业的实际,特制订以下工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国发23号《通知》、40号文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念以落实企业安全生产主体责任为核心,以排查治理和消除事故隐患为重点,突出打击非法违法生产建设行为,着力解决非煤矿山安全生产存在的突出问题,有效防范和坚决遏制重特大事故,以建设和谐五台、平安五台、宜业五台为目标,把安全生产监管工作落到实处。
二、工作目标
(一)全面开展20xx年安全生产监管工作,确保“零事故、零死亡”目标。
(二)多举措行动,对重点监管企业进行动态化、常态化监管,加强企业基本信息的档案管理。
(三)高效、优质的完成上级安排的各项任务。
三、工作内容
一突出重点监管,确保安全有效运行。坚持抓大促小的工作思路,即认真抓好我站分管的重点企业。主要从以下几个方面入手,一是安全监管人员要对重点监管企业的监管工作到位;二是规范企业特种行业人员,保证持证上岗,对发现非持证上岗的,坚决处理;三是坚持排查力度,每旬巡查一次,按期复查。
二认真抓好企业安全生产检查和重大隐患的排查治理。把安全检查与隐患整治贯穿安全生产监管的全过程,坚持常年抓,常年管,切实消除和治理企业安全生产的各项隐患,提高检查实效,组织开展专项检查活动,建立隐患排查整治工作的长效机制。
三认真抓好日常监管。对我站分管非煤矿山、加油站的监管作为常态管理,绝不能有丝毫放松,必须明确责任,落实措施,找漏洞、挖死角,确保“三乡一镇”安全生产稳定的大好形势,促进五台经济和社会又快又好的发展。
20-年为了进一步加强公司安全生产管理,切实提升安全管理水平,确保安全生产,特拟定下一年度安全工作计划。
一、指导思想
坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,健全安全管理体系,完善安全管理资料,落实安全生产责任制,突出安全生产监督检查,强化隐患排查治理,确保安全生产持续稳定、健康发展,安全管理工作持续改进提高。
二、安全生产工作目标
1.杜绝死亡、重伤事故;
2.杜绝火灾、爆炸事故的发生;
3.无职业卫生病例出现;
4.杜绝食物中毒和重大污染事故;
5.人员轻伤事故率不超过3‰;
6.安全隐患整改率达到90%以上;
7.三级教育率达到-0%。
二、20-年安全工作重点
1.安全生产责任制。
健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。严格与班段长签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。每月给班组召开安全生产例会,总结不足之处,部署安全工作要求,强调下一步安全工作重点,并形成书面记录,下发班组长,使安全责任制工作落到实处。
2.安全教育培训。
健全安全生产教育培训制度,配合综合管理部加强员工安全培训工作。
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