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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-12
更新时间:2023-12-16 16:30:18 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为完成20xx年的总体管理目标,我矿将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,贯彻各级政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神。围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,切实增强各级管理人员责任心,强化职工安全意识,提高职工安全生产技能,抓好基层与基础工作,全面提升矿井安全管理水平,抓好贯彻落实工作,推动安全生产再上新台阶,结合本矿实际,特制定20xx年度工作计划。
坚持安全发展理念,深入开展矿井瓦斯专项整治,防治水,防灭火工作,全面开展隐患排查治理,推进矿井安全质量标准化建设,推行文明安全现场整治和精细化管理,推动矿井企业安全文化建设和‘手指口述’安全操作确认法,确保全矿安全生产,杜绝死亡事故,减少一般事故,实现矿井全年安全生产。
①成立煤矿安全领导小组,负责煤矿安全工作的决策、部署、领导研究制定安全监管计划、方案、措施、组织安全监管检查督查、并实施安全考核。
②进一步完善煤矿各级领导,只能部门和各岗位安全成产责任制,完善安全考核奖罚措施,依照安全质量标准化建设矿井的要求并落实到实际工作中,进一步完善周查月查,安全隐患分级管理和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题,隐患进行登记建档,严格按照“三定”(定人,定时间,定措施)的原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪,反馈和销号制度,确保每个查及的'问题和隐患落实到位。
③建立健全矿井瓦斯治理机构,配备专职瓦斯治理专业队伍,成立防治水机构,配备专用探放水设备,配齐防治水专业技术人员建立专门的探放水专业队伍。成立“手指口述”安全确认法实施领导小组,具体负责教育指导,实施,监督,由矿级领导和特殊工种人员负责本班组相关工种的演练,指导,落实和督导
我矿将根据安全生产条件,管理水平的变化情况,采取相应的监管办法和措施,实行重点区域重点监控,对本矿井进行一次安全生产事故隐患重新摸底与排查,明确各类隐患的分级管理追踪督促落实整改,完善井下安全避险“六大系统”——完善监测监控系统,压风自救系统,供水施救系统,通信联络系统,井下人员定位系统和经济避险系统的建设工作确保各系统在灾变发生后能够向灾变区域提供压风,供水,进行通信联络环境监测和反映被困人员分布等,在20xx年7月底,在采掘工作面建立和完善临时避难硐室,采区上山附近建设固定避难所。
①安要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产跟班管理制度,并坚持做好周检月查工作,每周每月由矿长组织一次联合各职能部门的安全生产大检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改工作,发现重大隐患立即停产停工整改。
②加强技术指导工作,每条及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》每季度根据实际情况的变化及时修订和补充,并严格按照有关规定绘制完善与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产,加强矿井“一方三通”技术管理完善优化通风系统,和积极推进煤矿瓦斯治理工作,实现瓦斯分源抽采,抽采达标,提高煤矿抗灾减灾能力,高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窖采空区,地表水的水情水患,并坚持有掘(采)必须先探后掘,强化防尘管理,从源头上减少煤尘,并定期对巷道进行冲洗,按要求设置洒水喷雾装置。进一步强化顶板管理,强化锚杆支护巷道的安全技术工作,根据地质条件变化调整支护工艺,采取加强支护措施,严防各类冒顶事故的发生。
③强化矿级领导下井带班制度,落实煤矿每班至少有一名矿级领导带班下井,落实现场管理和现场指挥制度,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到班组和个人。
我矿将紧密结合“安全产月”活动,充分利用各级载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针,政策,普及安全生产法律法规和安全生产知识强化企业安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识,继续组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。
认真学习其他矿进安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距与不足按照煤矿达到安全质量标准化建设计划和方案,进一步完善激励和奖罚约束机制,形成一切利好政策向达标要求倾斜的良好氛围,继续实行安全质量标准化工作监管责任制,安排矿上所有工程技术人员和矿级领导分别挂钩于煤矿各采掘机、运、通、各个系统中,实行分类指导加强技术管理和指导,确保我矿于年底实现并到达质量标准化建设,有效提升煤矿安全基础水平。
一、工作目标
根据全市“十二五”时期节能降耗区县目标任务分解,结合全区工作实际,计划20xx年全区(含高新区)万元工业增加值能耗下降到吨标煤,同比下降3%(市下达现代化目标考核指标为吨标煤/万元);完成市下达的规模以上工业企业能耗总量下降的目标(市里初定总量下降707吨标煤)。
二、主要措施
围绕目标任务,我们将着力从以下四个方面开展工作:
一是强化节能目标责任管理。
全面摸排全区能源利用现状,认真分解落实节能指标任务,将节能目标责任落实到各镇街、开发区、相关部门及企业,加强督促检查和目标考核。加大对重点耗能单位的节能管理,以年耗能20xx吨标煤以上用能单位为重点(含非工企业),建立健全能源审计和能源利用状况报告机制,开展能效水平对标,特别是加大对信宁建材等重点耗能大户的监管。充分发挥区节能领导小组成员单位的职能作用,加强全社会能源生产、流通、消费的调查统计,研究建立工业、建筑、交通运输、公共机构、商贸流通以及农业农村能耗统计制度,加快推动各重点领域节能管理,提高全社会能源利用水平。
二是强化节能重点项目建设。
加大节能技术改造力度,组织实施东爵有机硅300台电机变频改造、英博啤酒锅炉烟气余热回收等9项节能技术改造项目,预计建成后可实现年节约标煤3423吨,其中华舜轮毂热加工生产线改造项目完成后预计可实现年节约标煤1500余吨。积极实施燃煤锅炉改造工程,加快推进辖区内工业生产和生活用燃煤锅炉关停或煤改气(电)工作,今年计划组织对南京工业大学、浦口医院、立业变压器公司等单位23台燃煤锅炉,实施关停或煤改气(电),预计改造完成后可实现年节约标煤5000吨。加快推进节能和循环经济示范项目建设,鼓励支持天印科技纳米多孔气凝胶等3个节能环保产业化项目建设,推进南钢嘉华100万吨钢渣微粉生产线等4个循环经济示范项目建设,促进信宁建材公司余热发电项目尽快投入运行,预计可实现年节约标煤2万吨。积极推广应用节能新技术、新产品,加快推动xx公司空压机余热利用、立业变压器公司地源热泵冷暖空调系统等节能新技术的示范应用,带动节能新技术在全区的普及推广。
三是强化淘汰落后产能设备。
深入开展恩凯化学、佳桂试剂等8家“三高两低”企业整治工作。其中关停企业7家,淘汰落后产能企业1家,力争提前半年完成全年目标任务。积极组织开展淘汰落后产能设备工作,全年计划淘汰珠联金属、海螺水泥等4家企业落后产能设备9台(套),淘汰国铁铸造、兴宇铁路等7家企业高耗能设备55台(套),预计可实现年节约标煤8730吨。
四是强化节能宣传和示范推广。
20xx年是深化改革、求生图存的关键之年,为确保集团公司安全形势持续稳定健康发展,现将20xx年安全工作安排如下:
以和关于安全生产的一系列重要讲话精神为指导,认真落实《安全生产法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任”的安全意识,进一步建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,强化“红线”意识和“底线思维”,努力实现安全生产零目标,确保集团公司安全形势持续稳定健康发展。
(一)安全目标:生产矿井杜绝3人及以上死亡事故和二级及以上非伤亡列级事故,努力实现零亡人,千人负伤率控制在以下;地面生产单位杜绝重伤及以上人身事故和非伤亡列级事故。
(二)质量标准化目标:本部矿井和xx煤业煤矿巩固一级,争创一流水平;xx公司巩固二级,争创一级;非煤单位争取全部实现行业达标。
20xx年安全工作总体思路是:突出一个重点,守住两条防线,坚持三项原则,落实五个责任,强化七项建设,实现一个目标。
突出一个重点:就是突出“一通三防”重点,坚决消灭瓦斯、火灾及煤尘事故。
守住两条防线:就是坚守生命安全“红线”,严守依法生产“底线”。
坚持三项原则:就是坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,坚持“不安全不生产”的原则,坚持“有疑必停”的原则。
落实五个责任:就是落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实员工岗位操作安全责任。
强化七项建设:就是强化安全风险防控体系建设,完善安全监测监控系统;强化安全质量标准化体系建设,细化实用的质量标准化标准;强化隐患排查治理体系建设,落实安全生产主体责任;强化职业卫生健康体系建设,体现职业健康与生命安全并重;强化科技支撑体系建设,提升智慧化矿山水平;强化应急救援体系建设,加强应急演练,提高应急处置能力;强化安全教育培训体系建设,提升全员安全素质。
今年6月份,我局接到清政发[XX年]29号《清徐县人民关于加强节能工作的实施意见》文件后,高度重视,积极开展了以产业结构调整为依托,节能新技术、新工艺的引进推广为重点,构建节能型产业体系为目标的节能工作,为全县节能工作做出了新的贡献。现将开展工作的具体情况总结如下。
一、加强组织领导,精心建立节能工作机制
我局高度重视节能工作,把此项工作列入一把手工程,纳入全局的重要工作目标,及时成立了局节能工作领导小组,由局长牛保东亲自挂帅,分管领导分工负责,并将县节约能源工作领导组下达的工农业各项任务指标进行了细致分工,责任到人。农业方面由刘七宝副局长带领局农业科具体开展工作,工业方面由牛晋强副局长带领局工业科开展工作,局内部的节能工作则由办公室主任具体负责。局长负责全面组织协调各项节能工作的实施,并在年底组织考核,对机关各科室及人员开展节能工作的情况进行总结,结合本职工作进行奖惩,保证了节能工作的顺利实施。
二、加大宣传发动,致力提升全民节能意识
我局在深入学习清政发[XX年]29号文件,切实领会精神的基础上,按照县节约能源工作领导组的要求,结合本职工作,开展了多种注重实效的节能宣传工作。我们充分利用传统庙会等时机,通过制作版面、图片、印制宣传材料、开展咨询服务、技物展示、出动宣传车等多种形式,开展了多次大型的科普活动;与报社、电视台举办了多期专版、专栏,加大了科普的宣传力度,在这些宣传活动中,我们将节能作为一项重要宣传内容,对群众深入宣传我县能源现状和节约能源的重要意义,并结合实际,在重点耗能企业张贴节能标语,在学校、街道发放节能宣传单,在机关开展“节约从我做起”活动,致力引导广大群众树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。据不完全统计,从6月份止今,我们共举办各类节能科普宣传活动8期(次),宣传、咨询3000人次,散发各种科技及节能宣传资料15000余份,进一步提升了全社会的科学意识和节能意识。
三、多措并举,狠抓落实,节能工作初显成效
1、工业企业节能步伐加快。一是致力开展研发中心建设。为了节能减耗,提升企业自主研发能力,我县依托新能源、水塔集团、恒丰枣业,先后组建了镁及镁合金、食醋、红枣加工3个产业研发中心。其中,投入60万元,依托山西水塔老陈醋股份有限公司,建成了食醋产业技术研究开发中心。该中心具有一定规模的老陈醋分析、化验仪器设备以及新产品、新工艺开发的研究设备,配备了相关的研发人员,将逐步形成完善的技术引进、开发系统,成为清徐老陈醋系列研发的技术平台。投入50万元,依托山西新能源镁业有限公司建成了镁及镁合金产业研发中心。该中心将主要解决镁冶炼中如何提高燃气利用效率、加快还原速度、缩短还原时间、余热尾气利用等技术的研究开发并针对镁合阻燃、高强、薄壁压铸、表面处理等技术进行研究开发,逐步形成镁冶炼技术、镁合金产品及工艺技术研发的技术平台。投入10万元,依托山西恒丰实业有限公司筹建了枣业研发中心。该中心以红枣加工中所需的科研设备、仪器开发为主,并逐步形成红枣加工研发、设备研发为一体的红枣加工技术研发体系,重点解决红枣加工中存在的保鲜、真空包装以及低温真空油炸等技术问题。二是实施利用高新技术提升传统产业工程。先后实施了碳黑尾气发电、多级催化绿色冶镁、老陈醋自动化程控调配、金属镁还原炉可控煤气蓄热式燃烧、高效节能粗苯回收,直齿轮近静成型等科技发展项目。这些项目不仅完成了规定的计划任务,解决了本企业生产中的技术难题,大部分项目还辐射和带动了相关行业、产业的技术推广。如炭黑尾气发电技术,既减少了烟尘排放,每年又可发电1200万度,降低生产成本300余万元,实现了节能、降耗、减排的绿色转型要求,该项目以良好的经济效益、社会效益,受到了同行的认可,带动我县其它几家炭黑生产企业也正积极考察、研究方案准备上马。多极催化绿色冶镁技术和蓄热式燃烧技术,均可使原镁冶炼能耗下降20%,生产成本降低15%。以上两个技术在承担单位成功实施后,已在全县行业内推开。镁合金方面项目的实施,改变了我县单一原镁生产的格局,延伸了产业链,已建成投产的镁合金生产企业有5家,开发的产品有型材、自行车零部件、电机外壳、喷灌设备、散热器等10多个品种,形成了一个富有生命力的朝阳产业。再如粗苯高效回收技术,采用煤气直接燃管式加热,简化了工艺装备,降低了产品回收成本。三是实施节能减排、绿色转型工程。我们结合我县经济构成现状及实际,积极实施节能减排、绿色转型科技项目,取得了明显的成效。如山西光大炭黑有限公司承担实施的硬质炭黑湿法加工技术示范项目,开发的湿法炭黑生产技术所产炭黑粒子成粗粒状,加工性能较好,重量轻,不易飘扬。该技术比干法造粒减少原粒消耗20%,收集尾气用于发电,生产过程能耗降低,降低了“三废”排放,带动了该类产业的健康快速发展。
2、农业产业节能能力提升。一是依托东南坊村村委会,我们大力实施了大型沼气技术推广项目,利用该村集中发展的养猪所产猪粪为原料进行沼气发酵,采用集中供气技术,向全村农户供气,供农户做饭、烧水等使用,成为我县新农村建设的典型示范项目。二是在柳杜乡开展了秸杆汽化炉的引进和试验工作。秸杆汽化炉,通过对秸杆等易燃物加热,产生co1、甲烷、乙炔等可燃气,通过管道输送到灶上,可直接点火用于做饭、烧开水等活动。该气化炉结构合理、热效率高,坚固耐用,加料方便快捷,节能,卫生,方便。目前,秸杆汽化炉已通过试验,正准备大面积推广。三是持续开展了高效绿色农业的引导工程。亚表层防堵节水渗灌,比传统大水漫灌节水70%,比管灌节水40%,特别是在温室使用效果更好,可提高地温,降低室内湿度,抑制病菌,地面干燥,方便田间操作。猪人工授精技术,提高了品种质量和配种的有效率,降低了公猪饲养量和生产费用,也使由配种引起的交叉感染得到了有效的控制。茄子再生栽培技术,采用托鲁巴姆野生茄子做砧木,颠覆了传统种植一茬一种的概念,实现了温室生产周年不间断,而且作物长势旺,产量高,病害少,效益可观;一批新品种的引进,促进了农业效益的提高,如果树矮化密植栽培、强胜12号玉米、晴朗晚熟油桃、轮选987小麦、薏米、高油大豆、中农108黄瓜、秋红宝葡萄等都被广大农户认可,得以迅速推广。此外,一批龙头企业得到了科技扶持,提高了生产水平,增强了农业产业化经营的链接能力,实现了向循环经济发展的目标。
3、机关内部节能工作成效明显。在用电方面,不配置空调、电热器等耗电额大的用电器,并坚决杜绝“长明灯、白昼灯”,电脑以及打印设备尽量减少待机时间,长时间不用都关闭以减少耗电,全体人员养成了节约用电好习惯。在办公用品方面,本着“能俭不奢”、“能用不换”、“能修不买”的原则,力求节约。在公务用车方面,压缩公务用车规模,强化日常管理,实行车辆定点加油。尤其是在下乡工作时,能用一辆开展工作,坚决不用两辆,并严格控制公车私用。通过引导教育,我局机关内部养成了节约光荣,浪费可耻的风尚,促进了机关作风建设和精神文明建设,增强了全体人员的科技意识和为民服务意识,工作效率有了大幅提高,精神面貌焕然一新。
总之,在今年的节能工作中,虽然在县节约能源工作领导组的领导下,通过我们的努力,我局节约能源工作取得了一定的成绩,但应该看到,离上级要求和其他做的好的兄弟单位还有很大的差距,一是工作人员的节能意识还待进一步提高;二是在工农业节能工作上,由于力量薄弱,发展不平衡,存在一手硬,一手软的现象;三是工业节能新技术、新产品的引进步伐还需加快;四是农民节能意识还待进一步提高。针对以上不足,结合我们工作实际,特提出
节能工作计划:
一、继续加大节能宣传力度。充分利用科技服务日、科技活动周、科技宣传月等时机,加强对节能重要性的宣传,普及节能知识,掌握节能方法,引导全民转变观念,牢固树立和落实科学发展观,为节能降耗营造浓厚的社会氛围。
二、遇到发挥企业节能的主体作用。企业是能源消耗的主体,引导和督促企业在节能降耗工作中发挥主体作用,重视技术创新,加大节能技术改造项目的资金投入力度,使企业走自觉节能、自愿节能的循环经济发展道路。
三、强化农业节能绿色高效转型。在农村积极开展利用废弃物兴建沼气池工作,在实现废弃物综合利用的同时,提高农民的生活质量。逐步改变群众的能源消费观念,大力推广太阳能热水器、太阳灶等利用可再生能源的器具,引导农民在农业生产中,提高科技种养殖技术和能力,提倡绿色农业和高效农业,实现农业经济又好又快发展。
四、完善机关内部节能机制。制定切实可行的机关节能管理制度,提升机关人员的节能意识,提倡科学的用电、用水方式,降低日常办公用品损耗,提升办事效率,打造阳光型平部门形象。
节能监督实施细则
1. 总则
主要工作内容是:以质量监控为中心、以标准为依据、以计量为手段,对厂内耗能设备及系统在生产制造、安装调试、运行检修、技术改造等开展全过程的技术监控。落实岗位责任制,对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监控、检查、调整及评价。使电、油、汽、水的消耗达到最佳水平,保证我厂节能工作持续、高效、健康的发展。
制定本细则的依据:根据《xxx节约能源法》、《中国华能集团公司技术监控管理办法》、《中国华能集团公司节能技术监控制度》等相关法规、制度,结合本厂实际情况制定本细则。
贯彻执行GB/T199001质量管理标准,实行全过程管理,推行标准化作业。
贯彻国家、电力行业有关节能管理的政策、法规,落实《中国华能集团公司技术监控管理办法》、《中国华能集团公司发电企业节能管理办法》的要求。
组织节能管理应用课题研究,督促本厂节能管理先进技术、先进经验的交流与合作,推动节能管理水平的不断提高。 每年至少组织一次本厂节能管理分析会,对节能经济指标进行分析,就存问题提出改进意见和措施。
组织开展节能宣传教育工作,提高全体职工节能意识,组织节能培训,对节能工作进行指导。 生产技术部节能技术监控专职职责
严格遵守《xxx节约能源法》,认真贯彻执行国家、行业、集团公司关于节能技术监控的相关法规、规定、制度。
结合检修计划和技术改造工程,制定本厂节能技术监控工作年度计划,协调、解决技术监控管理工作中存在的问题,督促、检查各项工作的落实情况。
组织召开本厂节能降耗分析会议,对节能工作完成情况进行分析,对存的问题提出改进措施并组织解决。
对新建、扩建和技术改造工程进行全过程技术监控,对电力企业能源利用状况进行调查、研究、制定节能整改措施并颁布实施。
积极参加和组织开展节能降耗的科技攻关,新技术、新工艺的推广和应用。
节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。在学校开展好节能减排工作,既能产生直接的节约环保效益,又能帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。我校充分认识节能减排工作的重要意义,并积极行动起来,从学校的实际出发,创造性地做好节能减排各项工作,为学生的全面发展和社会的全面进步做出应有的贡献。
按教育局通知并结合我镇实际,我校节能减排计划如下:
计划安排
一、把节能环保知识教育作为学校校本课程的一项,班级间周开展一次讲座,让节能环保知识进课堂。
二、班级每学期召开2次节能减排主题班会。每班教室内建立节能减排宣传栏一个。
三、将教科书循环使用方案、总结存校本课程档案盒。
四、学校积极行动起来对学生及家长进行节能环保宣传,开展活动。走出学校结合五个一工程宣传群众,服务社会。
主要内容
1、宣传、准备
利用广播向广大师生发出倡议:让学生清楚的认识到节能减排关系到国家的长远发展,与全社会每一个成员的切身利益密切相关,需要全社会的积极支持和共同参与。我们青少年是祖国的希望,更应该从自身做起、从现在做起、从周边做起、从点滴做起,齐心协力推动节能减排。在良好的氛围中,帮助青少年树立节能环保意识,养成珍惜资源,爱护环境的行为习惯。
2、学校建立健全节能环保制度。要求后勤人员加强对学校水、电路及设备的日常管理工作,有计划的淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备,努力降低能耗。要求教师循环使用教科书、教参。为推动我校高效节约型校园的建设献出自己的一份力量。
3、全校开展“浪费可耻、节约光荣”主题队会,各班中队辅导员组织召开,畅谈节约风尚,然后进行“节约金点子”征集活动,选出5~10个“金点子”参加校级评选。
4、全校开展以节约资源为主题的征文比赛,引导学生关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法。
5、学生自制小报《我与绿色校园》。增强学生的忧患意识和环保意识,达到自我教育的目的。
6、组织一次全校性的“节能减排”知识竞赛,对表现优秀的学生授予“节能环保小卫士”的光荣称号。知识竞赛将以节能、节水、节地、节粮、节材等为内容,出题展开。引导学生关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法。
总结评奖
全校开展节能减排评选活动,评选“节能环保标兵”若干名。
20__年已过去,我们迎来了崭新的20__年在过去的一年里,一采区安全组始终以0123安全管理模式为中心,坚持“以人为本”的安全管理理念,全面开展安全管理工作,完成各项安全目标,为此,我把一采区安全组20____年的工作做以下总结:
一、 强化安全管理,明确安全责任,层层签定安全生产责任状
为了强化安全管理,提高安全意识,调动广大职工的安全生产积极性和主动性,明确安全责任,把安全管理的责任落到班组、个人,发挥集体的力量,相互监督、齐抓共管,三月份采区同安全组、生产班组、安全组同生产班组每名职工层层签定了安全生产责任状,确立互保、包保的对象,明确安全责任,使安全工作层层负责,相互牵连、相互监督、一抓到底。
二、 继续开展职工安全教育工作,提高职工的安全意识和水平
1、 根据职能部门的工作要求,结合采区的生产实际情况,本着即不影响生产,又能使全体职工都能受到教育的思路,采取多种形式和方法,组织全员安全教育和培训工作,为此,安全组制定培训计划和制度,抽专职人员负责培训工作,培训的内容重点以岗位安全操作规程、标准化作业标准为主,结合事故案例,进行对照剖析、讲解来提高培训的效果。
2、 开展了设备的使用,隐患排查现场教育,加强通风及特种作业人员的专业技能教育,提高他们的操作技术水平和隐患排查的技能,使职工的安全意识和自我防范能力有了明显的提高。
3、 加强班前会教育,针对各班组的生产情况,班前会重点强调安全注意事项,做好安全防范工作,开展班组安全月活动,力求教育形式多样、新颖。
4、 组织开展“安全月”活动,安全月期间,加大了安全宣传力度,张贴安全标语,悬挂彩旗,大力营造宣传气氛,表彰上半年在安全生产中作出突出成绩的人员。
5、 召开违章人员座谈会,让违章人员对自己的违章行为及可能产生的后果做自我分析,并对此做今后的工作打算。
三、 再次开展作业标准演练和隐患排查治理工作
1、 借助20____年作业标准实际操作的东风,再次开展了20____年作业标准操作的演练,结合07年实际演练时暴露出的一些问题,调整演练计划和时间安排,有针对性的进行演练,演练工作立时8个多月,对采区的所有工种按标准逐条进行演练,通过演练,强化了职工对作业标准的学习和掌握,提高工作作业水平和操作技能,违章野蛮操作现象明显下降。
2、 根据职能处室的工作要求,今年在采区各生产班组开展了隐患排查治理工作,为了把此项工作落实好,并结合采区的生产实际,制定了隐患排查治理实施方案和管理制度,为了达到要求,采区组织人员不定期的进行了抽查。
四、 加大安全检查力度,提高隐患整改的效率
1、 继续开展每周一次的周检活动,周检有计划、重点不走形式,根据周检计划,有针对性的组织周检人员,涉及哪个班组,哪个班组及相关人员参加,对检查发现的隐患能够现场解决的现场安排定措施、定时间进行整改,现场不能解决的拿到周检会上解决,从不拖延,对到期未组织整改的责任人或班组进行考核,并进行通报批评。
2、 季节性和节假日安全检查,根据不同的季节和节假日有针对性的组织检查,根据不同的季节和假日,采取相应的防范措施。
3、 做好日常性安全检查工作,根据生产情况,安全组对当班安全员进行了明确的分工,划分工作区域,确定检查重点、难点,杜绝只凭经验,遥控指挥的懒惰工作作风,要现场检查指导,不留盲区,确保能及时发现问题并能及时进行解决。
4、 充分发挥科学的、现代的检测和监控技术手段,改变传统落后的检测方法,检查机械设备的缺陷和其他相关数据,掌握第一手资料,保证作业人员的人身安全,08年共检查出和治理隐患300余起。
五、 加强安全确认工作,提前做好安全防范。
安全确认工作在生产中十分重要,如何确认和如何坚持确认是工作的重点,确认工作不能走形式,要真实,必须坚持经常,20____年我们从以下几方面工作
1、 施工前的安全交底,工程施工前技术组下达技术交底交接单,安全组按技术交接单的有关要求同生产班组,生产相关人员签定工程施工安全措施,详细规定施工过程所注意的各种安全事项和施工方法,未签施工单前任何人不准安排施工。
2、 工程施工前的三级确认,工程施工前由生产班组、技术组、安全组三组负责人员进入工程施工现场做三级确认,检查作业现场的安全情况,对查出的问题制定整改措施,确认一切正常后方可施工。
3、 班组长安全确认工作,班组长是生产现场中第一指挥人员,负责本班组生产人员的安排和调配,首先对作业现场的真实情况要掌握,如何调动班长的安全管理积极性,做好作业前的安全确认工作是确保生产安全的关键,20____年安全组把班组长安全确认作为工作的重点,并制定班组长确认制度和考核办法,提高全体职工对安全确认工作的认识并进行监督。
六、 下大力度抓习惯性违章工作
习惯性违章作业是摆在我们面前的一大难题,根深蒂固,危害之大,很多安全事故都与习惯性违章作业有关,麻痹了很多作业人员和管理人员,如不认真对照操作规程还很难发现,所以,20____年我们把抓习惯性违章当作了工作的重点,为了能及时的发现习惯性违章作业,首先,加强了管理人员业务学习,提高其辩识能力,同时加强了职工的教育和培训工作,有针对性的进行对照、纠正,通过一年的努力,习惯性违章有明显下降趋势。
七、 加强危险源和危险点的跟踪监督工作
根据采区生产工程的发展,加大对危险源的管理,安全组每月组织一次全体安全员工作分析会,总结上月的工作情况,对出现的问题进行归类和分析,制定办法,确定下月工作重点和难点或可能出现哪些问题,提前制定预防和控制措施,合理的安排。
加大了危险源的跟踪检测工作,不定期的进行检查和检测,从不马虎,对危险作业地点跟班监督,现场指挥,从而保证采区生产的正常和作业人员的人身安全。
(一)指导思想。以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持依靠科技进步,走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。把煤矿安全生产始终放在各项工作的首位,以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线,按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展,统筹煤炭开发与生态环境协调发展,统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求,构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系,实现煤炭工业持续稳定健康发展,加快建设资源节约型社会,为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。
(二)发展目标。从年起,用3—5年时间,建立规范的煤炭资源开发秩序,大型煤炭基地建设初见成效,形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团,煤矿安全基础条件有较大改善,煤矿瓦斯得到有效治理,重特大事故多发的势头得到有效遏制,煤矿安全生产形势明显好转,矿区生态环境恶化的趋势初步得到控制,煤炭法规政策体系逐步完善。再用5年左右时间,形成以合理保护、强化节约为重点的资源开发监管体系,以大型煤炭基地和大型煤炭企业集团为主体的煤炭供给体系,以强化管理和投入为重点、先进技术为支撑的安全生产保障体系,以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系,以《^v^煤炭法》和《^v^矿产资源法》为基础的法规政策调控体系。
(三)基本原则。坚持发展先进生产能力和淘汰落后生产能力相结合的原则,一方面加快现代化大型煤炭基地建设,培育大型煤炭企业和企业集团,促进中小型煤矿重组联合改造,另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。坚持治标与治本相结合的原则,着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题,同时抓紧完善法规政策调控体系,提高煤炭资源勘查、开发准入条件。坚持“安全第一、预防为主”的方针和综合治理的原则,促使煤矿安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等各项要素到位。坚持国家引导、扶持和企业自主发展相结合的原则,既要帮助企业解决历史遗留问题,为企业发展创造公平竞争的市场环境,又要尊重企业的自主发展权。坚持体制改革与机制创新相结合的原则,推进煤炭企业建立规范的现代企业制度,建立保障安全生产和促进健康发展的激励约束机制,提高企业的活力和竞争力。坚持煤炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则,合理开发利用煤炭资源,促进煤炭、电力、冶金、化工等相关产业的联合和煤炭就地转化,带动地方经济和社会协调发展。
二、强化规划和管理,完善煤炭资源开发监管体系
(四)加强对煤炭资源的规划管理。煤炭资源是重要的战略资源,要改进管理方式,实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区,严格按国家规划有序开发。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的划定,由^v^研究提出,会同发展改革委共同审定并公布。建立煤炭资源战略储备制度,对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。
(五)完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度。各级发展改革(煤炭行业)主管部门要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段,加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理。各级国土资源主管部门要按照《^v^矿产资源法》和^v^行政法规,规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作,纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。煤炭开发规划和资源管理工作要相互衔接,紧密配合。发展改革(煤炭行业)主管部门编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划时,必须征求同级国土资源主管部门的意见,并作为批准规划的重要依据。国土资源主管部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权设置方案时,必须征求同级发展改革(煤炭行业)主管部门的意见,并作为批准煤炭资源勘查规划和矿业权设置方案的重要依据。产煤地区地方各级人民政府要落实煤炭行业管理职能部门,并充实和加强煤炭管理力量,健全和完善管理制度,强化煤炭资源和生产开发管理。
(六)加大煤炭资源勘探力度。加大煤炭资源勘探资金支持力度,研究建立煤炭地质勘探周转资金,增强煤炭资源保障能力。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查,统一管理煤炭资源一级探矿权市场,在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案;依据矿区总体开发规划和矿业权设置方案,实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让,转让收入要按规定实行“收支两条线”管理,并用于煤炭资源勘探投入,实现滚动发展。健全煤炭地质勘查市场准入制度,培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。严格执行勘查技术规程,进一步完善储量评估制度,依靠科技进步,提高地质勘探精度,保障地质勘查质量,为合理规划和开发煤炭资源奠定基础。
(七)合理有序开发煤炭资源。进一步完善矿业权有偿取得制度,规范煤炭矿业权价款评估办法,逐步形成矿业权价款市场发现机制,实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合,按照“统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。严格矿业权审批,对国家规划矿区内的煤炭资源,凡未经国家批准开发规划和矿业权设置方案的,一律不得办理矿业权的设置。保障矿区井田的科学划分和合理开发,形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。加快修订煤矿设计规范,严格开采顺序、开采方法和开发强度管理,禁止越层越界和私挖乱采。鼓励采用先进技术,开采难采煤层和极薄煤层。煤矿新建和改扩建项目必须按照隶属关系,依法取得同级安全生产监管部门的审查批准,并认真执行安全生产设施“三同时”制度(同时设计、施工和投入使用)。
(八)保护节约和合理利用煤炭资源。修订煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法,凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目,一律不予核准,不予颁发采矿许可证。建立严格的煤炭资源利用监管制度,对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管,达不到回采率标准的煤矿,要责令限期整改;逾期仍达不到回采率标准的,依法予以处罚,直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。加快完善煤炭资源税费计征办法,研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征,改为以资源储量为基数计征的方案,并在条件成熟时实施;同时,要积极探索多种激励约束机制,促使煤炭生产企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构,落实储量管理责任,完善煤炭储量管理档案和制度,严格执行生产技术和管理规程。
三、加快结构调整,加强煤炭供应体系
(九)加快大型煤炭基地建设。按照煤炭发展规划和开局,选择资源条件好、具有发展潜力的矿区,以国有大型煤炭企业为依托,加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设,形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。国家继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金,以资本金注入等方式,重点支持大型煤炭基地建设。政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行应积极改进金融服务,加大金融产品创新力度,切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。支持有条件的煤炭企业上市融资,按照国家规定发行企业债券,筹集建设资金,加快建设和发展。
(十)促进煤炭与相关产业协调发展。大型煤炭基地建设要与煤炭外运和水资源等条件相衔接,与相关产业和地方经济发展相协调。要加大投资力度,改革铁路和港口投资体制,鼓励企业法人、非公有资本参股建设和管理,抓紧建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口,提高煤炭运输能力,从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。按照政府引导和企业自愿的原则,鼓励煤电一体化发展,加快大型坑口电站建设,缓解煤炭运输压力。鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局,要优先安排依托煤炭矿区的项目,促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。
(十一)培育大型煤炭企业集团。打破地域、行业和所有制界限,加快培育和发展若干个亿吨级大型煤炭骨干企业和企业集团,使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。煤炭企业要进一步完善法人治理结构,按照现代企业制度要求积极推进股份制改造,转换经营机制,提高管理水平。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的资源开发由国有资本控股。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业到境外投资办矿,带动煤炭机械产品出口和技术、劳物输出,提高我国煤炭工业的国际竞争力。
(十二)进一步改造整顿和规范小煤矿。各产煤地区要充分发挥市场机制的作用,加快中小型煤矿的整顿、改造和提高,整合煤炭资源,实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿,鼓励资源储量可靠的中小型煤矿,通过资产重组实行联合改造。积极推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造,规模以上煤矿必须做到壁式正规化开采。继续淘汰布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求和浪费资源的小煤矿,坚决取缔违法经营的小煤矿。
(十三)加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。采用高新技术和先进适用技术,加快高产高效矿井建设,提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平,淘汰落后的技术装备与工艺,推动煤炭工业科技进步。大力推进中小型煤矿机械化,加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构,形成完善的技术服务体系。通过关键技术引进、技贸结合、合作制造、市场换技术等多种方式,提高煤炭重大技术装备研发和制造能力,促进重大装备制造国产化。加强企业、科研机构和各类院校的联合,推进技术创新体系建设。
xx年是普冉公司实现“一五”发展战略规划、巩固提高上台阶创品牌、实施人才战略的关键年,是普冉煤矿建成投产、建设标准化企业的关键年,机遇与挑战并存。加快矿建、土建、安装工程的施工,抓好培训工作,提高团队及个人综合素质,是xx年的重点工作。
在回顾过去,总结经验,联系实际的基础上,特制定xx年度个人工作计划:
以全面落实企业理念、企业发展战略规划为指导,以实现个人价值与全矿统一部署为宗旨,树立全局意识,与企业共担荣辱,积极融入矿井基建进程中;以加强学习为根本,加速提升个人岗位技能水平;以勤奋工作为主攻方向,树立刻苦钻研的敬业精神。以积极的工作态度,乐观的精神风貌、崭新的工作作风促进矿井整体目标实现而努力工作。
做好本职工作,不断学习提高个人综合素质,按时完成领导分配的各项工作。
1、协助矿长、总工程师认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令、法规、条例以及上级、矿制定的有关安全方面的各项规章制度。
2、对分管范围内的安全技术管理工作负责,负责处理日常安全技术管理问题。
3、加强对施工现场的监督、检查、指导和服务工作。
4、及时掌握生产动态,为领导决策做好参谋。
5、参与组织编制、贯彻和审查安全技术措施、安全管理制度等。
6、参与组织编制生产计划、工程验收。
7、组织总结矿井安全生产的经验教训,提出改进安全生产建设安排的建议,负责制定实现安全生产的安全技术组织措施。
8、参与对技术人员、区队干部和工人的安全培训,并做好安全技术考核。
9、在处理灾害事故过程,听从总指挥命令,负责一方面抢救工作。
10、参加组织安全质量大检查,总结分析安全质量方面的问题,参与制定隐患治理措施的制定,监促检查“三定”问题落实情况。
11、参加矿长组织召开的安全生产工作会议和安全例会。
1、保证完成入井天数,认真履行带班职责。
2、深入现场参加矿安全检查及隐患排查,并进行跟踪落实。
3、参加矿举办的各种安全活动。
4、按时参加矿早调会、协调会及安全办公会议。
5、积极参与周边小窑的调查工作,做好预测预报。
6、整理矿井基建资料,完善各类图纸。
7、做好与监理单位、施工单位的协调工作。
8、及时更新矿井汇报材料。
关键词:安全生产 煤矿调度 发展趋势
一、目前煤矿中的状况
作为国民经济中的基础产业,煤矿产业在我国近五十年后的能源消费格局不会有太大的变化。在建国之后的时间,煤炭工业得到了飞速的发展,煤炭产量也是逐年提高,在煤矿安全生产方面也有了很大的变化,不过安全形势还是很严峻。就目前来看,伴随我国经济的进一步发展,又进入到一个高速的增长期,因此对煤炭的需求就更加的迫切,这也间接的导致了更多的非法不合格的煤矿产生更多的安全事故。据相关数据统计,近几年每年在矿难事故中伤亡人数有上千人。
在目前来看,我国煤矿中的一些问题主要表现在以下几个方面。
很多违规的企业与组织生产现象相对严重,只重视生产却忽略安全。个别的煤矿在安全教育与安全措施方面没有落实清楚,很多煤矿生产环节中的安全隐患没有得到有效的排除或者控制。这样就在很大的程度上造成了煤矿事故发生的概率。
没有更好地落实安全生产责任制,有些管理人员与干部不下井,不重视煤矿安全,缺乏责任心,没有严格执行相关制度,各种责任制成了摆设,没有有效地落实。
在企业管理方面技术落后,力量薄弱。很多煤炭企业的管理人员与技术人员严重流失,这样导致技术方面的问题不能解决,产生诸多的安全问题。
很多企业为了保证产量,无视八小时工作制,要求加班加点的工作,这样在高强度的工作中更易发生安全问题。
没有严格执行煤矿安全方面的管理制度,进行很多非正常的开采方式,违章爆破等,忽视安全问题。
很多企业违反规定招收临时工甚至是童工,这些人因为缺少相关技术方面的培训,因此在很大程度上增加了安全问题的发生。
相关部门监管制度落实不严,没有得到有效地监管,致使企业的违规现象频频发生,安全隐患没有有效的排查。
虽然国家和相关部门企业制定了很多制度,但是很多都成了摆设,在实际的工作中严重缺乏落实,执法部门执法不严格,行贿受贿现象严重。
煤炭被定义为主体能源,但是很多政策相对于煤炭行业来说,还是缺少一定的优惠性,这样就会加重煤矿的负担,造成安全生产问题的忽视。在这么多的煤炭事故发生原因中,最重要的一点就是煤炭的贮存条件,这是不能改变的事实,导致采矿中很多困难的出现,也就相对产生很多安全问题。
二、矿区通信技术
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