2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-16 20:25:07 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
一、提高“一个认识”,切实把加强维稳情报信息工作当成大事来抓。 情报信息工作是做好稳定工作的第一要件,加强维稳情报信息工作,是一项推动维稳工作发展,增强维稳工作预见性和主动性的至关重要的手段和措施,各级公安机关要提高做好情报信息工作的思想认识。实践证明,谁的涉稳情报信息掌握得快、掌握得准,谁就掌握了维稳工作主动权。自古以来我国兵家就有“知己知彼,百战不殆”的至理名言,它精辟地表述了情报信息在战争中所起的决定性作用。同理,从维稳工作看,其本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。在社会信息化快速发展的时代背景下,各种矛盾、斗争的较量更集中地体现在对情报信息的把握、运用上,只有赢得信息控制的优势,才能把握维稳工作的主动权。 各级公安机关要在党政的统一领导下,进一步加强维稳信息动态工作的政治意识、全局意识和责任意识,主要领导应亲自过问,带头抓落实,对情报信息的机构设置、管理工作进行总体规划,积极协调,全体动员,上下联动,把情报信息工作纳入维稳工作战略发展范畴,积极推进,优先发展。要畅通信息渠道,挖掘内幕信息,准确把握动态,努力实现维稳工作的重心由被动调处到主动化解、由事后处置到事前预防、由治标到治本的转变。
二、加强“三个建设”,做大做强情报信息的活水源头。
(一)加强情报信息人才队伍建设。没有一支稳定的高素质人才队伍,就不可能获取深层次的情报信息,情报信息工作就不可能充满生机与活力,更不可能做到耳聪目明。要高度重视情报信息人才的培养和使用,通过制定完善各项政策和用人机制,把人才引进来、留下来、用起来,充分调动和激励他们的积极性、创造力。同时,情报信息工作是一项集知识性、专业性、法规性于一体的综合工作,对思维创新、文字功底、知识层面都有很高的要求,要打破长期以来因信息工作的综合性和写作技巧的灵活性难以把握的思维局限,依托有关情报信息工作的交流培训活动,提高情报信息人员对情报信息的采集能力、研判能力和信息化应用能力。
(二)加强情报信息台帐资料建设。搞好情报信息档案资料的积累和建设,是正确分析、研究各个时期辖区敌、政、社情情况,掌握敌人破坏活动规律、特点,把握斗争主动权的关键环节。要把情报信息台帐资料的规范化建设作为情报信息工作的一个十分重要的方面来抓,凡是在有效时限内涉及国家安全、政治稳定、治安情况、社情民意等方面的情报信息都应作为信息资料进行采集。对采集的信息采取分层管理、分类建档的方法,把日常工作中搜集掌握的各类情报信息都逐条、逐项、及时、准确、规范、层次分明地建立台账资料。要加强台帐资料的动态管理,及时进行更新和完善,特别是对一些重点问题的追踪信息,要指定专人负责,随时了解掌握情况,随时充实档案资料,保持信息资料的连续性、完整性和时效性。
(三)加强情报信息网络体系建设。根据辖区治安状况,有针对性地在重点单位、特行业、娱乐场所、学校、厂矿企业等行业场所和重点人群、高危人群中物建信息员,延伸触角,通过建立健全明线、暗线、专线“三线一体”,纵向到底、横向到边、布局合理的情报信息网络,努力构建以维稳部门、信访部门、单位线人为主体的维稳情报信息队伍,充分调动社会方方面面的维稳积极性,从出租车司机、环卫清洁工人、治安积极分子和富有社会正义感人士等各界人员中聘请情报信息员,使情报信息触角延伸到社会的每个角落,形成覆盖广泛、信息灵敏的网络体系。
三、落实“三个制度”, 建立健全情报信息工作长效机制。
(一)落实日常工作运行制度。要有效促进情报工作的高效运作和持续发展,离不开情报工作运行机制的建设、完善和落实。要建立完善的情报信息体系框架、工作流程、基础建设、保障措施等制度和情报信息采集、报送、研判等责任制度和责任追究制度,明确情报信息工作职责和岗位,制定情报信息工作规范流程,明确每一环节的工作要求。建立情报信息定期通报机制,将情报信息工作纳入各阶段绩效考核。建立情报信息会议制度,定期研究分析主要信息采集工作,确定采集重点和目标任务。
(二)落实工作责任追究制度。情报信息贵在准、快、灵,要坚持把搜集掌握的情报信息进行认真筛选、分类、整理,按照规定及时、准确上报上级部门,为决策工作提供依据。各部门要完善信息情报网络,明确信息联络员、信息员及信息责任人,同时要明确负责向上级部门报送情报信息的具体责任人,严格落实迟报、错报、漏报、瞒报责任追究制,对发生迟报、漏报、瞒报重大问题的单位第一责任人和具体责任人,按相关规定严格追责;对因迟报、漏报、瞒报错失处置良机,酿成事端,引发重大事件,造成恶劣影响的,要进行责任倒查,以刚性措施确保情报信息工作落到实处。
(三)落实考核奖惩激励制度。建立单位和个人情报信息工作实绩档案,定期检查考核,总结评比,奖优罚劣。实施绩效捆绑考核,准确反映各单位和个人的情报工作效果。要建立等级情报信息评定与奖励制度,根据各类情报的重要程度、效果,评定等次予以奖励。对通过情报信息应用在打击犯罪、化解矛盾和对敌斗争中发挥重要作用的,按照“谁采集谁负责、采集与应用相挂钩”的原则,对原始信息采集人和信息应用人同时予以奖励。
四、狠抓“三个研判”,提高情报信息的实战效果。
(一)狠抓分层分析研判,确保研判无“盲区”。基层单位重点围绕对辖区社会治安发展规律,尤其是对涉及影响群众安全感的事件和情况进行分析研判;各级业务部门应重点围绕对新获取的涉及本业务的情报信息,就其可能影响的范围、产生的后果、应对与处置措施,及时开展分析研究,重点分析某一类敌对活动、矛盾纠纷、违法犯罪活动的突出动向;各级综合情报信息机构应重点实时开展综合分析,对特定阶段、特定事件引发的社会热点问题和可能危害公共安全的情况开展预警性、预测性分析研判。通过不同业务部门的分层研判以及对不同时期、不同问题的研判分析,形成“一事一研判、事事有研判”的工作格局,为研判出准确的“情报产品”奠定坚实的基础。
(二)狠抓汇总综合研判,提高信息共享率。要依托情报信息研判及应用平台,对所有情报信息进行统一归口管理,紧紧抓住现有信息库信息,加强信息的传递、查询、汇总、分析。通过关联查询、串并分析、信息比对等方式,做到早发现、早预警,提高情报研判工作的针对性、准确性、时效性、预测性。要建立情报应用绩效评估机制,重点抓好质量鉴别、风险预测、应用评估、绩效评价四个环节,通过深入调查,分解分析,综合研判,切实提高情报信息的质量,研判出准确的“情报产品”,为领导决策提供坚实的依据。要进一步加强研判成果的共享,打破业务堡垒和行政壁垒,树立起大情报观念,变各自为战为多部门、多手段互助互补,协同推进。情报人员根据自身工作需要及岗位授权,通过情报信息中心系统查询业务工作所需要的信息,广开情报利用之门,提高情报信息利用率,加快实现横向互动和情报共享,提高情报效能。
(三)狠抓预警反馈研判,不断提高研判水准。对研判出的“情报产品”,要根据不同类别和涉密程度采取媒体公开发布、涉密信息机要渠道发布、召开紧急情报会议通报等多种形式,及时发布预警通报,提出指令性、指导性、参考性工作意见,实现对多发性、倾向性、苗头性事件的防控。要做好对预警发布信息的跟踪调查反馈,加强对正在应用阶段的情报信息跟踪评估,比较情报信息应用后的实际效果与预期效果之间的差异,找准情报信息收集研判和应用中的薄弱环节和缺失点,及时调整决策部署。要根据形势变化发展,及时发现情报搜集研判与情报需求之间的偏差,进行修正和补充,不断改进和创新工作方式和工作方法,指导情报工作不断深入。
本次信息采集项目和内容较多,工作量较大。为保证采集效率和准确性,本次信息采集工作坚持全面规范、严谨细致、自主申报、交叉比对、属地落实的原则,采取以下方式进行:
设立集中采集点。各村居设立集中采集点,采集辖区范围内的退役军人和其他优抚对象的信息。对年老体弱、残疾等行动不便的对象,采取上门服务等方式采集。对异地工作和生活等人员,采取电话、电子邮件等方式进行采集。各村居有关单位,积极动员本单位符合采集条件的人员,主动前往集中采集点配合采集。
(二)动员自主申报。充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等传统媒体和微博、微信等新媒体广泛进行宣传,让退役军人和其他优抚对象知晓信息采集政策,引导符合信息采集条件的人员备齐各项资料,及时、主动前往户籍所在村居设立的集中采集点申报信息。
(三)信息数据录入。各村居集中采集点认真核对采集对象证件信息,确保初次录入信息准确无误,并经采集对象签字确认。退役军人和其他优抚对象信息采集标准日期为xxxx年xx月x日,之后新增加的采集对象,随时进行采集。身份证基准头像、照片和个人免冠近照、其他证件照片的采集要求,按照《退役军人和其他优抚对象信息采集第一阶段工作实施细则》执行。坚持涉密信息不采集、不录入的原则,严禁将退役军人原所在部队番号(如:x师x团x连)等涉密信息录入信息系统。
(四)信息数据审核传输。信息传输要通过全国优抚对象信息管理系统进行加密自下而上传输。采集完信息后,要在认真审核,确保采集对象全覆盖、采集信息无遗漏,通过与公安等部门校核、比对,确保基本信息准确无误后,传输至信息采集平台。
(五)信息数据修订完善。从xxxx年x月开始,建立由有关部门人员组成的联合工作机制,各有关部门分别提供共享相关对象户籍、社会救助、社保、住房、医保、主要诉求、服役情况等信息,对问题数据和缺失数据进行比对、修订、补充,形成信息采集、分析、比对总报告和汇总信息数据(电子版),xxxx年x月底前上报。
根据中组部党员教育中心和商务部电子商务和信息化司的部署要求,我镇农村商务信息服务试点工作从20xx年10月份开始,按照镇建立农村商务信息服务工作站、各行政村建立农村商务信息服务工作点,农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户和重点生产农户等在新农村商网注册成为商户,实现网上发布农产品供求信息并进行交易的工作目标,分三年试点实施。
(一)20xx年底前,镇建立农村商务信息服务工作站,建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库,帮助指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息。鼓励选择个别农产品资源优势相对突出,基础条件较好的行政村(社区)先行试点建立村级农村商务信息服务工作点,发展10户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息。
(二)20xx年底前,全镇三分之一以上的行政村(社区)开展农村商务信息服务试点工作,试点行政村(社区)平均每村发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息并开展交易。指导符合条件还未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息。
(三)20xx年底前,全镇所有行政村(社区)都开展农村商务信息服务试点工作,人口在4000人以下村(社区)发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,人口在4000人以上村(社区)发展50户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息并开展交易。督促符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户,发布农产品供求信息。
信息采集的主要内容包括各类对象的个人基本信息、生活状况、享受待遇、近期照片等主要信息,涵盖户籍、救助、社保、医保、住房、抚恤优待、服役及安置情况、主要诉求等多项信息,全面反映各类对象的综合情况。各镇(街)按照对象类别,发放相应信息采集表格,由采集对象填写,以便信息数据录入。
(一)个人基本信息。包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、政治面貌、入伍(参加工作)时间、退伍(离休退休)时间、服役期间身份(军官、士官、义务兵)、服役部队,服役期间编号以及户籍等信息。
(二)生活状况。包括退役安置方式(安排工作、自主择业、自主就业、自谋职业)、现就业状态(行政事业单位、企业、公益性岗位、个体、无业、下岗、离退休、务农)及工作单位名称、住房情况(有无住房、住房性质、面积)。
(三)享受待遇。包括享受国家抚恤和补助、社会保险、社会救助(城乡居民最低生活保障)、残疾人两项补贴等。
(四)主要诉求。包括本人反映的具体问题、存在的困难等。
岗位职责:
3.协助完成调研项目。
任职资格:
1.计算机、统计、社会学等专业本科及以上学历;
年以上市场研究工作经验;
3.精通office办公软件,熟练运用Photoshop、Dreamweave、Fireworks、HTML等软件者优先;
4.文笔流畅,逻辑思维能力强,富有创新力,肯钻研,能承受工作压力;
5.了解媒体运作、网络后台技术,有市场推广经验者优先。
(一)、指导基层派出所要时刻树立情报信息主导警务的工作理念
要教育和引导民警深入领会“大情报”系统的内涵和实质,充分把握信息警务形势下,情报信息工作在打防管控方面所发挥的重要作用。通过“情报信息主导警务”理念的确立,使基层一线民警把情报信息的采集、研判、应用作为一种自觉行为、良好习惯。在日常警务工作中,从领导到民警,都要积极营造应用情报信息的良好氛围,要人人有压力、人人有动力、人人齐动手。通过情报信息的获取和应用,让民警亲身体验到信息警务的甜头和实惠,对情报信息真正“依赖成瘾”。
(二)、情报信息的来源渠道要四通八达和畅通无阻
公安情报信息覆盖广泛,涉及群众衣食住行的方方面面。因此,公安情报信息收集必须坚持群众路线,最大限度的依靠各种社会力量,充分利用各种社会资源。基层派出所和实战警种是一线的战斗实体,户政管理、交通管理、治安管理、消防管理等职能,使基层民警无时无刻都在接触人民群众,最靠近人民群众,也最有利于收集、发现、掌握各个方面、各个领域的情报信息。要广辟信息来源,畅通信息渠道,必须物建、使用一批能够真正发挥作用的情报信息员及各种秘密力量,将情报信息触角延伸、覆盖辖区的每一个角落。同时树立“花钱买情报信息”的观念,对向我们提供信息的要给予适当的物质奖励,提升人民群众提供情报信息的积极性。
(三)、加强治安信息员队伍建设,建立全方位信息布控体系
信息收集、分析、整理、录入工作是一项庞大的系统工程,仅靠公安民警自身的努力是远远不够的,要充分借助社区干部、治安积极分子、义务联防队员等社会力量,同时更重要的是要物建一大批治安信息员,充分发挥他们联系面、触角广泛的独特优势。在物建治安信息员方面,应侧重在以下三类人群中选择培养。一是接触人员较多的特定职业人员。二是易接触复杂人群的特种行业人员。三是易接触复杂社会面的“灰色”人员。
按照《云南省工业和信息化委员会关于开展20xx年度云南省政府信息系统安全检查工作的通知》要求,根据《_办公厅关于加强政府信息安全和保密管理工作的通知》、《_办公厅关于印发的通知》以及《云南省政府办公厅关于印发的'通知》、《20xx年度云南省政府信息系统安全检查指南》、《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市政府信息系统安全检查工作方案的通知》精神,坚持“谁主管谁负责,谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,开展20xx年度石林彝族自治县人民政府信息系统安全检查工作,贯彻落实国家对于信息安全工作的各项要求,在全县范围内对各乡镇、各部门信息系统安全工作进行全面检查,掌握我县党政信息系统安全状况,发现存在的主要问题和薄弱环节,完善信息安全制度,加强安全防护措施,提高信息安全水平,信息安全工作方案。
(一)镇主要负责工作站的建设运行,指导行政村(社区)建立村级服务工作点。按照属地管理的原则,建立当地的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库,指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户,发布供求信息。
(二)村(社区)主要负责工作点的日常管理工作,选配好终端管理人员和信息员,落实好各项管理制度,确保信息服务工作点规范运行,督促指导重点生产农户注册新农村商网成为商户,为农村党员干部和农民群众提供信息服务。
(三)农村专业协会、农民合作组织等主要指导督促各自会员(成员)注册新农村商网上成为商户,对各自会员(成员)的购销产品信息进行搜集、核实、把关,协助他们在网上发布购销信息,进行购销对接。
翠林山庄社区20_年度情报信息工作计划
20_年我社区情报信息工作总体思路是:以维护社会政治稳定为目标,以加强情报信息收集能力为导向,重点加强涉台、港、澳或国外等领域为情报信息网络建设工作,切实防范境外间谍情报机关及境内外敌对势力、敌对组织、敌对分子实施窃密、渗透、策反等破坏活动。
一、加强领导,进一步巩固国家安全人民防线网络建设
社区书记高度重视支持情报信息网工作,将情报信息列入社区综治年度工作计划,与维稳工作同部署、同落实,切实保证情报信息工作做到“组织、任务、制度、经费”四个落实。健全和巩固网络组织建设,各安全工作小组的人员变动要及时调整,并报送街道情报信息办公室,确保工作正常运转。并把信息联络员档案报送街道情报信息办公室。实行书记负责制,按照“谁主管谁负责”的原则,实行领导干部责任制,强化责任追究,切实加强对国家安全工作的领导。
二、加强情报信息收集工作,提高情报信息收集能力
我社区今年收集情报信息的重点是:
1、掌握进入本辖区内境外非政府组织、企业、人员、资金等基本情况。
2、掌握本地、本单位人员出国(境)务工、公务考察、涉外婚姻、经商留学等基本情况。
3、因纠纷、拆迁安置、企业改制等可能影响社会稳定、引起群体性越级上访等苗头情况。
4、“_功”_组织及非法宗教组织及其人员的活动情况。
三、加强建立健全国家安全人民防线建设考核机制
社区党支部高度重视支持综治办,密切配合。在新形势下维护情报信息和社会政治稳定工作的特点,把握各项政策要求,遵循隐蔽斗争规律,统筹协调,通盘考虑,积极稳妥、周密细致地开展工作,制定和完善国家安全情报信息建设有关工作的考核标准和办法,建立健全考核机制。对工作扎实、成效显著的表彰奖励;对因工作失职、渎职而引发影响国家安全和社会政治稳定的重大问题,造成严重后果的,要实行“一票否决”并严肃追究有关领导和相关人员责任。
翠林山庄社区综治维稳中心
20_年1月1日
一是围绕基层党建情况搞调研。
(1)当前基层党组织党建基本情况及主要职能;
(2)基层党组织履行职能存在的主要问题及相关建议;
(3)基层党组织“分类定级,晋位升级”工作情况及相关建议。二是围绕党建热点、难点问题搞调研。重点进行六个课题的研究:
(1)构建干部队伍作风建设常态机制问题研究;
(2)完善干部考核选拔方式方法问题研究;
(3)实现对干部严格有效管理监督问题研究;
(4)健全党员能进能出机制问题研究;
(5)健全党员教育工作体系问题研究;
(6)落实党委党组党建工作责任制问题研究。
关于我们
近年来,六盘水市公安局钟山分局以“情报主导警务”为核心理念,深入实施公安大数据战略,着力提升队伍核心战斗力,进一步推动全区综治平安建设工作深入开展,着力营造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,不断增强人民群众的安全感、满意度、获得感和幸福感。
工作室
PART1
线索排查,情报先行
夏日的一天,记者走进情报大队,只见墙上挂着一面面大屏幕,实时显示着钟山区各个重要地区的监控影像,不时响起“发生橙色报警”“发生红色报警”的电子音,民警们则坐在电脑前监控着各项数据。
情报大队教导员孔银介绍到:“我们情报大队分为一厅两区三室即情指大厅(情报指挥大厅)、视频侦控区、情报作战区、核心作战室、王拯工作室和赵登勇工作室6个工作区。”
“情报工作贯穿了公安机关各级各部门的各个业务,只有情报先行,才能更好的开展工作。而我们情报大队汇集了全局的各种系统平台和科技手段,为全区综治平安建设提供强有力的支撑。”情报大队大队长胡剑说。
据介绍,随着社会、科技的不断发展和人民生活水平的不断提高,“两抢一盗”、故意伤害等案件发生率不断下降,而网络诈骗、网络传销等非接触性犯罪发生率则不断提高。尤其是在扫黑除恶专项斗争中,涉黑涉恶问题呈现出新形势、新特点。
这对综治平安建设工作提出了新要求、新任务,同时也极大增加了公安机关的办案难度和工作强度。
无情报不行动,情报的收集、分析及运用已成综治平安建设工作的重中之重。情报大队最大限度汇集应用全省公安内部信息数据资源,最大限度集成各类侦控手段权限,探索实施以“情报主导、信息聚合、警种联动、同步上案”为原则的合成作战新机制,与全局各部门无缝对接,按照“推送——研判——落地——抓捕”的工作流程,牵头组织开展线索核查、专案攻坚,为全局综治平安建设及精准打击涉黑涉恶犯罪提供强力支撑。
身材削瘦、沉稳干练的情报大队副大队长王拯说:“现在是开展扫黑除恶专项斗争工作的第二年,我们从各部门、各派出所抽调人手,根据扫黑办分类推送和我们自行收集的线索,对举报的事件给线索核查队提供时间空间的分析判断,并为专业队的侦查,抓捕,审讯提供技术情报支撑,为法制部门介入线索核查和案件办理,提供执法程序,证据构成的保障。”
王拯,参加工作已有9个年头,曾获“全国优秀人民警察”“全国首批刑侦研判能手”称号,是钟山分局情报大队的“王牌”之一,现在负责办理涉黑涉恶案件。
PART2
精准研判,数据支撑
采访当天,安徽省池州市公安机关考察团来到钟山分局考察社会治安防控体系建设工作。“这个情报研判室的许多先进理念和创新做法,值得我们好好借鉴学习。”池州市公安机关考察团如此评价。
为了更好开展综治平安建设工作,钟山分局坚持公安大数据引领,将综合治理、系统治理、源头治理相结合,强化突出社会治安和行业场所乱象整治,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,推动大数据、人工智能等科技创新成果同综治平安建设工作相融合。
在原有基础上,强化视频监控系统建设,新增“天网”监控点位和高空监控点位,构建更加科学严密的立体化视频防控网络,实现中心城区所有制高点及出入城交通要道全覆盖。整合接入辖区网吧、酒吧、酒店、KTV、洗浴中心等重点场所社会监控探头,强化重点场所监管。
负责信息化建设和视频巡逻工作的情报大队副大队长严达堃说:“我们通过加强信息化建设,综合运用现代技术全面支撑综治平安建设工作,提高我们社会治安防控和预知预警能力,强化我们对重大事件的处置能力和快速反应能力。”
“综治平安建设工作就像一个大沙堆,若从上面把尖挖掉,大风一吹,很快就会有新尖冒出来。而从下面取沙,让沙子一层一层崩塌,沙堆的尖儿也就自然下落,沙堆也就会逐渐变小,这就是沙堆清理效应。我们正是通过这种沙堆清理式的工作,扫除犯罪的温床和滋生土壤,从根本上杜绝违法行为的发生。”谈起现在的工作,民警赵登勇为记者分析道。
PART3
尽职尽责,甘于奉献
为进一步推动平安建设工作,情报大队的民警们克服了时间紧、任务重、节奏快、事情杂等困难,尽职尽责,甘于奉献。
民警们有的春节期间出差20多天,最近也是两个多月的周末没有回过家了;有的出差追逃的时候,连续作战36小时没合眼,最后回到酒店房间,边走路边脱鞋,倒头就睡着了。
但每当任务顺利完成时,却也是他们最为开心的时候。“通过自己的研判,一个躲在暗处的人被一点一点挖出来,绳之以法,非常有成就感。”
王拯说:“最近刚办完的一个案子,最忙的时候能从早上10点开始一直干到第二天下午6点才能回家,我和同事们都不敢闭眼睛,坐都不敢坐,坐下就能睡着。等到所有事情都忙完再睡。”
这些只是他们工作中的一角,就在记者采访的当天下午,4名民警正好同某专案组一起出去抓捕嫌疑人。即便如此辛苦,他们却不约而同的对记者说:“我们其实还算好,一线部门的兄弟们才是最辛苦的。你们应该去采访他们!”
正是有了他们的“火眼金睛”,一桩桩违法犯罪案件得以告破,有力净化了社会治安环境,得到了人民群众的广泛赞誉。
荣誉墙
刘敏 乌蒙新报记者 罗振源
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情报主导警务是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式,是今后一个时期警务工作发展的趋势。但是目前基层公安机关对情报信息的总体认识和应用水平,仍停留在较低的阶段。结合目前基层派出所工作的特点和基层派出所情报工作的实际情况,发现如下问题,并提出相应对策。
一、目前派出所情报信息工作存在的问题
(一)对情报信息工作认识不足,未落实到实处。在实际工作中主要表现为以下几个方面:一是思想上不重视,抓情报工作的主动性,积极性不高。二是对情报工作的投入不足,一些基层派出所至今没有组织专门的队伍或专门的情报工作人员进行情报分析研判工作。三是在工作的指导,仪器、设备的配置和经费的投入等方面,都明显地存在着不足。这些,从根本上制约了基层情报工作的发展。
(二)情报信息获取的渠道狭窄,类型单一。首先,一般派出所民警不会主动寻收集情报信息,并且很少会应用高科技手段、利用网络检索、查询去获取情报。其次,不少地方的情报信息工作基本上只是围绕着侦查破案展开,只注重犯罪信息的搜集,而忽略了其他类型的情报。
(三)情报信息分析不足,情报产品质量低下。一是综合性不强。二是缺乏深层次情报。三是超前性、预警性不足。四是情报信息的搜集、处理不及时,使情报信息事过境迁造成对公安工作的误导。
(四)情报信息的管理、使用不善。在信息研判方面,虽然部分单位掌握了大量的零散信息和线索,但后续的鉴别、筛选、调查、分析、研判等重要环节的运作根本无法深入。在信息共享方面,搜集的信息大部分只是保存在个人手里,很少与同事进行交流,更不用说与其他单位同志交流了,这严重降低了情报信息的使用价值。
(五)缺乏专门人才,情报分析能力欠缺。基层派出所的专业人员较少、年龄偏大、学历不高,计算机操作、应用能力偏低,且大部分又没经过专门培训,这导致部分工作人员有了情报发现不了,发现了情报总结不了,总结了情报又不能及时地传递、上报。
二、解决对策
基于基层派出所存在的问题并结合沿海发达地区、情报工作领先地区的经验,提出以下解决对策。
(一)确保思想认识到位,强化情报信息工作意识。为进一步提高民警对情报信息工作的认识,基层派出所要利用支部会和每周工作总结会,组织全所民警学习有关情报信息方面的理论文章以及市局、分局领导在各级会议上的讲话中关于情报信息工作部署要求,不断强调情报信息工作的重要性,使全所民警充分认识情报信息工作对基层基础工作的指导意义,牢固树立情报信息主导警务战略的思想,真正做到入脑、入心,并贯彻落实到实际工作中,在全所上下形成了人人重视情报信息,个个参与情报信息工作的良好氛围。
(二)拓展信息渠道,提高情报质量。首先,基层派出所是公安群众工作的第一战线,与群众接触的机会最多。利用派出所管辖的人口多、行业复杂、地域广阔等特点,可以广辟情报信息来源,畅通情报信息的渠道,开展多渠道、多层次的搜集梳理。其次,质量是情报的生命,是情报发挥作用的前提条件。
(三)完善规章制度,规范操作程序。首先,完善各项规章制度。有利于确保其工作正常运转和规范操作。其次,责任措施到位,强化情报信息工作的落实。日常工作中,将收集信息的任务和责任落实到每名民警身上,按照“准确、及时、快速、全面”的要求,超前、快捷、及时地获取各类情报信息。具体工作实践中,强化内外勤衔接、配合,工作日由材料内勤负责搜集上报各类动态信息,外勤民警及时将本社区发现的敌、社、政情及治安动态上报所领导及材料内勤;在夜间或节假日值班期间,由各班固定的信息民警全权负责情报信息的收集、上报工作。再次,完善奖惩激励机制。对于工作中做得好的单位或个人,要进行奖励;对于工作中不达标的单位,要实行一票否决,取消其评先资格;对于工作中不称职的人员,应进行批评教育、扣发一定数量的奖金,或对其工作进行适当地调整。最后,实行责任追究制。
(四)加强队伍建设,提高整体素质。第一,充实基层专业队伍力量。可通过选拔的形式将一批业务水平高、热爱情报工作的民警,充实到基层队伍中来,还可通过公开招聘公务员的渠道,引进一批情报学方面的专门人才,壮大基层公安情报队伍力量。第二,搞好在职培训。搞好在职培训,是提高基层公安情报人员素质的一条重要途径。这样既能照常工作,又能兼顾学习。可建立起一套行之有效的在职培训体系。把全员、定向、循环培训作为一项长期的工作坚持下去,把系统教育与终身教育结合起来,使情报人员的知识不断地更新。第三,积极地开展岗位练兵活动,倡导爱岗敬业,鼓励自学成才。通过岗位经常性的练兵活动,使之真正成为公安情报信息专业的行家里手。
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