2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-17 16:08:19 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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一是扎实抓好《条例》的学习贯彻。有计划、分专题地组织党员干部认真学习《条例》，做到学、思、行相结合，切实抓好贯彻落实。在抓好贯彻落实的同时，加强调查研究，总结推广经验，组织经验交流。
二是认真落实党建工作责任制。领导班子成员要带头讲政治、带头执行民主集中制、带头做好思想政治工作、带头加强内部管理，带头加强作风建设。坚持集体领导与个人分工负责相结合，各司其职，各负其责，确保政令畅通。要增强自我监督意识，坚持双重组织生活制度，主动参加所在党支部的组织生活。各支部书记既要抓好本部门业务工作，又要做好党建工作，激励党员干部立足岗位争创一流；党员干部既要积极、主动、创造性地完成好岗位任务，又要自觉参加党组织活动，充分发挥先锋模范作用。
机关党总支要协助领导班子做好开展“创四好”活动的经常性、基础性工作。要把党建工作与业务工作紧密结合起来，充分发挥党支部、党员在完成本职工作中的作用，引导和激励党员在本职岗位上践行先进性，使广大党员干部成为信念坚定、牢记宗旨、爱岗敬业、争创一流的先进分子。健全和完善党内激励、关怀和帮扶机制，注意发现和树立先进典型，大力宣传和表彰先进典型，努力营造积极向上的氛围；关心党员的思想、工作和生活，主动帮助他们解决实际困难，使党组织真正成为“党员之家”，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三是加强党务干部队伍建设。按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求，抓好党支部队伍建设，配齐配强党支部班子。把守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部选拔到机关党务干部岗位上来。要以业务能力建设为重点，加强党务干部教育培训和实践锻炼。加大对优秀年轻党务干部成长进步的关心力度，努力营造党务干部成长进步的宽松环境，使机关党务干部队伍始终保持活力。
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治_力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制_行为。
一是持续惩治_高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打，严肃查处党员干部__、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人_、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情，做好应对处置工作。
四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究职责，保障被审查人员的合法权益，保护党员干部干事创业用心性。
五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况，剖析违纪违法问题的成因，提出防范措施，发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况，督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪，促进惩治成果向预防成果转化。
以创建学习型党组织为载体，以开展创先争优活动为抓手，以培育为民、务实、清廉作风为目标，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为完成委局机关各项目标任务提供坚强保证，以优异成绩向建党周年献礼。
15.加强党员教育管理工作。落实党员教育管理工作条例，增强党员教育管理针对性实效性。用好用活党内激励关怀帮扶措施，落实谈心谈话制度，认真落实党员干部担当作为激励机制。依法依规对涉嫌违纪违法党员进行处理，妥善处置不合格党员。
16.深入开展“淬火树形对标提能”活动。围绕“严纪律、优作风、提效能、树形象”的活动主题，探索将“三会一课”、主题党日等活动与纪检监察业务工作相结合，将党员教育与提升监督执纪能力相结合，通过丰富主题党日活动，开展岗位练兵、业务比武等，不断提升党员干部履职尽责能力，积极推动党建与业务融合互促。
加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识，开展制度执行情况专项检查，促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为，动真碰硬严肃执纪问责，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”，加大查处力度，严格问责追究，使纪律真正通上“高压电”。
严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系，积极协助区委落实党风廉政建设主体责任，逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务，认真开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究。实行“两个责任”报告制度，区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况，下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理，分解细化任务，跟踪推进落实，主动接受监督。
坚决落实“一案双查”。动员千次，不如问责一次。问责一个，警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查，对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违^v^的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为，对“四风”问题突出、顶风违纪的情况，对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位，坚决落实“一案双查”制度，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法，建立责任追究情况报告制度，对典型案件予以通报曝光。
7、强化权力运行的制约和监督，着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防_体系20__-20__年工作规划》。用心发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解，确保任务完成。
二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、_主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育，抓好领导干部预防_、廉洁自律工作。
一是拓展廉政教育载体和平台，丰富教育形式，用心开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展请专家及业务骨干上廉政课，“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便_利_十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。
一是积极开展建党周年系列庆祝活动。按照市委、市直机关工委的部署和要求，采取举办党史讲座、征文研讨、红歌演唱会、革命传统教育等方式，开展主题鲜明、形式多样、各具特色的庆祝活动，深入进行爱国主义、革命传统、改革开放和科学发展的教育。
二是深入推进创先争优活动。以庆祝建党周年为契机，不断把创先争优活动引向深入。切实加强组织领导和工作指导，教育、引导、激励党支部和党员干部在密切联系群众服务群众中创先进、争优秀，在推动党风廉政建设和反腐败斗争中当先锋、挑重担，在加强自身建设改进工作作风上当尖兵、作表率。深化“创先争优”基层党支部创建活动，对先进党支部、优秀_员进行评选表彰，充分发挥先进典型的示范引领作用。引导和激励党员干部立足本职岗位，拓展学习领域、丰富知识储备，加快知识更新，优化知识结构，加强调查研究，提高工作水平。
三是加强党员干部教育培训。强化党员意识教育，严格执行“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员、培养教育入党积极分子等党支部各项工作制度。注重在实践中培养教育党员干部，组织党员干部深入基层、深入群众，充分体察民情、了解民意，积累基层工作经验，做好新时期新形势下的纪检监察工作。
一、正确认识和准确把握经济责任审计工作的地位和作用。对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，是从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施，是推进依法行政、依法治国的有效手段，是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的有效保证。经过有关各方几年来的共同努力，经济责任审计工作取得了明显成效，探索和积累了一些好的经验和做法。当前和今后一个时期，各级纪检、组织、监察、人事、审计部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的_精神，按照中办、国办两个暂行规定的要求，全面推进县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，积极开展县以上党政领导干部经济责任审计试点工作。要进一步统一思想、提高认识，突出重点、稳步推进；要加强经济责任审计的法规建设，逐步完善经济责任审计制度；要加强协调、科学组织，有计划、有步骤地把经济责任审计工作引向深入，不断取得新成效。
二、当前经济责任审计工作的指导原则是积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险。经济责任审计要坚持以财政财务收支审计为基础，审计机关应在法定的职权范围内运用审计手段来实施经济责任审计。审计机关应通过对被审计领导干部所在单位（部门、地区）财政财务收支的真实、合法、效益情况的审计来评价领导干部履行经济责任情况。
三、经济责任审计应按照干部管理权限分级组织实施。各级党委管理的党政领导干部的任期经济责任审计，由本级党委组织部门委托同级审计机关组织实施。单位（部门）党委（党组）管理的行政领导干部的任期经济责任审计，由单位（部门）的组织（人事）部门委托有关部门组织实施。当经济责任审计的管辖与财政财务收支审计的管辖不一致时，对被审计领导干部所在单位的违法违规问题的处理、处罚，应移交有财政财务收支审计管辖关系的审计机关进行，或经有管辖权的审计机关认可由实施经济责任审计的审计机关直接进行。
四、经济责任审计工作计划应统一协调，在保证审计质量的前提下，有重点地确定审计项目。
每年年底前，联席会议办公室根据组织（纪检、监察、人事）部门提出的下一年度经济责任审计项目的建议，与审计机关充分协商后，拟定年度经济责任审计工作计划草案，经济责任审计工作计划经联席会议或经济责任审计工作领导小组讨论同意后，列入审计机关的审计工作计划。
组织部门根据确定的审计工作计划以书面形式委托审计机关实施经济责任审计。遇有特殊情况确需调增审计项目的，组织部门应与审计机关充分协商，并经本级党委、政府或经济责任审计工作领导小组批准。
五、经济责任审计可以在领导干部离任时实施，也可以根据实际情况在领导干部任职期间内实施。组织（人事）部门可以根据具体情况，在领导干部的任职期间内适当安排任中审计。审计机关也可以经组织（人事）部门授权将经济责任审计项目在领导干部的任职期间内分期实施。
审计机关实施经济责任审计应当与现行的财政财务收支审计相结合，避免重复监督。审计机关应统筹安排财政财务收支审计和经济责任审计工作，尽量做到一次审计满足多种需要，并在财政财务收支审计中注意收集和保存与经济责任审计相关的资料。审计机关在进行经济责任审计时，应充分利用以前年度财政财务收支审计的审计结果，已进行过财政财务收支审计的年度，除进行必要的补充审计和取证外，一般不重复审计。
审计机关在进行经济责任审计时可以参考、利用被审计的领导干部所在单位内部审计机构的审计资料和审计结果。审计机关根据审计工作需要可以组织被审计的领导干部所在单位的内部审计人员按照审计机关的要求，配合经济责任审计工作，承担具体审计事项。
六、审计机关应根据审计要求做好审前调查工作，认真了解被审计的领导干部所在单位的基本情况和与被审计的领导干部履行经济职责有关的情况，听取纪检、组织、监察、人事等有关部门的意见，收集相关材料。纪检、组织、监察、人事等有关部门应及时将了解和掌握的有关被审计的领导干部的相关情况告知审计机关。
审计机关应在审前调查的基础上制定切实可行的审计方案。审计方案应明确审计目标、审计范围、审计重点、审计要求、审计组织、审计方式、延伸审计单位、其他审计事项等。县级以上党委、政府领导干部的经济责任审计项目的审计方案应征求委托部门的意见，并报请本级党委、政府主要领导同意，在审计过程中需要对其进行重大调整的，应征得有关方同意。
七、党政领导干部任期经济责任审计的重点内容主要包括：（一）被审计的领导干部任职期间所在单位（所在地区）的财政财务收支是否真实，有无作假账；（二）贯彻执行国家重要经济政策情况；（三）有无个人违反决策程序或决策造成重大损失情况；（四）个人遵守有关廉政规定情况等。
审查被审计的领导干部遵守廉政规定情况应当围绕其所在单位和分管、关联的单位、项目的财政财务收支中与廉政规定相关的事项进行。审计组可以采取多种方式了解相关情况，选择其中应重点审核的内容进行审计。
八、审计机关评价领导干部的经济责任履行情况应从实际出发，采取写实的方式描述审计结果，避免鉴定式的抽象评价。审计评价应明确、具体，并遵循以下原则：（一）审计评价应紧紧围绕被审计领导干部的相关经济责任进行，与被审计的领导干部不相关的经济责任不评价；（二）审计评价应在审计事项范围内进行，与审计事项不相关的事项不评价；（三）审计评价应依据审计查明的事实进行，证据不充分的事项不评价；（四）审计评价应依据重要性原则进行，对一般性的问题可以不评价；（五）审计评价既要反映被审计的领导干部的问题，又要反映其相关业绩，审计评价应避免相互矛盾。
九、经济责任审计成果的利用是经济责任审计的重要环节，纪检、组织、监察、人事等有关部门应充分利用经济责任审计成果，以真正发挥经济责任审计的作用。
组织、人事部门应将审计机关提交的领导干部经济责任审计结果报告，作为对被审计的领导干部业绩考评和职务任免的参考依据。领导干部任期经济责任审计结果应列入已建立的干部考核（廉政）档案。经济责任审计结束后，干部管理部门应根据审计结果与被审计的领导干部进行谈话，通报审计情况。对审计中发现的有违纪行为的领导干部，应给予党纪政纪处分的，由纪检、监察机关按照有关规定及时作出处理；构成犯罪的，应及时移交司法机关，依法追究其刑事责任。
20_年我分公司党建工作，虽然取得了明显成效，但对标新时期党建工作形势任务需要、先进单位，还存在一些不容忽视的问题。
一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。党建工作载体不够丰富，探索推行符合徐闻邮政特色的自选动作还有很大空间。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，存在以读文件及安排工作替代学习的现象，仅满足于政治说教，培训、交流、参观等学习方式较少，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料。
二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。目前党务干部均为兼职，且兼职党务干部又是单位的业务骨干，承担了较多的业务工作，自身本职工作压力大，造成无时间、无精力去抓党务工作，党建业务水平有待提高。
三是党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广。在党建工作思想观念上还不同程度停留在过去陈旧、传统的模式上，已经不能够适应新形势需要。
四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。党建工作与业务工作结合不紧的现象依然存在，在调动党务干部积极性方面，没能形成一套行之有效的激励措施。
按照《党章》及其他党内法规的规定，根据熊猫中心党委的统一部署，今天我们在这里召开纪检监察党支部全体党员会议，主要是对本届党支部的工作进行总结和选举新一届支部书记。现由我做任期内（20_年1月10日至今）支部工作报告，请全体党员予以审议。
一、本届党支部概况
纪检审计党支部有党员3人，其中正式党员3人，40岁以下党员1人。自20_年1月起，本人作为支部书记，在熊猫中心党委的正确领导下，在各位党员的积极配合下，严格按照“党要管党、从严治党”的原则，始终把党的建设摆在突出位置，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的及系列重要讲话精神，与时俱进、开拓创新，内强素质，外树形象，扎实工作、开拓创新，实现了纪检审计工作上水平、上台阶。
二、支部书记任期工作总结
（一）全力打造学习型党支部。
充分利用互联网、学习强国、熊猫党建等学台，积极组织党员学习《党章》和党的、中纪委历次全会和系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念和政治立场，用理论武装头脑，时刻筑牢思想防线。支部坚持把学习作为提高党员干部队伍素质的重要手段，按年度认真制定学习计划，积极组织党员按照计划执行学习任务，做到理论学习制度化、常态化。
充分发挥战斗堡垒作用，作为支部书记认真履行职责，定期组织 “三会一课”，经常性地开展党员谈心谈话，严格按照相关要求落实支部党费缴纳等工作。积极参加党委组织的主题党日活动，增强党性意识，规范党组织活动和党员干部行为准则，形成了书记负责，党员配合，齐抓共管的党建良好局面。任期内共召开支部会议30余次，讲党课10次，开展谈心谈话10余人次，积极收集采纳党员意见并认真回复。
为了更好的发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，结合支部自身实际，按计划学习党的相关知识和重要讲话材料共计100余份；通过QQ群、“学习强国”、“绿色党建”、“熊猫党建”等平台分章节、划重点地对新时代中国特色社会主义思想进行辅导阅读；多次深入基层调研，积极参加熊猫中心和上级党组织组织的学习新时代中国特色社会主义思想延安红色研学培训班、纪检监察学习培训等。使党员干部加强了理论学习，强化了理论与实践相结合的能力，提高了工作管理水平。
（二）围绕“正风肃纪”抓党建工作。
多次组织党员学习《中国_纪律处分条例》《中国_党内监督条例》《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律检查机关监督执纪工作规则》及《中国_问责条例》等党内法规，组织支部党员认真领会贯彻党的、第中纪委历次全会精神和系列重要讲话以及国家林草局党建工作相关会议精神，并严格要求支部全体党员充分利用互联网、 “学习强国”、“熊猫党建”等学台，对相关会议及讲话精神进行学习领会，并及时对照党章找差距，以达到学以致用的目的；认真组织开展 “三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育，严格落实主题教育相关问题整改工作并及时报告，积极参加熊猫大讲堂系列学习和单位组织开展的各项主题活动。
（三）全面落实党员积分制管理。
按照熊猫中心党委党员积分制管理相关工作要求，对党员实行量化管理考核，进一步加强党员队伍的先进性和纯洁性建设，强化党员规范化管理，引导党员亮身份、作表率。发挥党员积极性，实现党员由被动到主动，通过公平公正公开的积分统计，在党员中形成找差距、学楷模的干事热情，有效增强党组织的凝聚力和战斗力。
（四）切实发挥纪检监察职能。
认真组织熊猫中心全体党员干部学习《中国_纪律处分条例》《中国_廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，持续落实“八条高压线”和中央八项规定、六项禁令等有关规定精神及实施细则，切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识，进一步提高党员干部思想政治素质及抗腐防变的能力。
组织党员领导干部及廉政高风险岗位工作人员先后赴锦江_、邑州_及都江堰市人民检察院开展廉政警示教育活动，组织全体职工多次观看警示教育片，通过以案明纪、以人为镜，深刻教育广大干部职工要认真汲取教训，时刻增强自律意识，做到知敬畏、存戒惧、守底线，从根本上理解无微不“治”才能防微杜渐的道理。
三、存在的问题与不足
三年来，在支部全体党员的共同努力下，纪检监察支部在党建工作上取得了一定的进步，但仍存在一些问题与不足。
一是理论武装力度深度不够。对党员教育偏重理论学习，频次高、内容多，但在方式方法上，灌输式教育过多，组织研讨互动和深层次的分析引导不够，客观上导致学习成效欠佳。
二是主体责任抓常抓细不够精准。对部门党风廉政建设的特点研究不够，落实主体责任的针对性还不够，防范风险的节点把控还不够精细到位。
三是党建工作存在时紧时松。由于支部人少，业务繁重，一年多工作地在雅安，导致党建工作压力大，偶尔出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
四、个人及支部党员廉洁自律情况
6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一齐，查处一齐，绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。
一是加强廉洁从政宣传教育。继续以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，多形式多途径开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，促进党员干部廉洁自律、秉公用权。加强以人为本，执政为民教育，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。充分发挥正反典型的示范和警醒作用，机关党总支定期组织党员干部观看正反典型廉洁从政宣传教育片。在机关内部组织开展“感恩·奋进”等形式多样的读书活动，倡导“读书修德，以德养廉”，引导党员干部加强道德修养，树立高尚情趣，培育健康向上的生活方式。
二是切实履行党内监督职能。把党内监督贯穿于各项工作之中，与日常教育管理有机结合起来，拓宽监督渠道，创新监督手段，提高监督实效。大力推进党员干部教育监督方式方法创新，对党员干部的思想、工作、学习、生活、家庭及交友等情况纳入常态化管理，对党员干部涉及违反廉洁自律相关规定的苗头性倾向性问题做到“早发现、早提醒、早纠正”，防止党员干部出现重大违法违纪问题。
4.完善党员干部联系服务群众制度。健全领导干部联系指导基层制度，落实领导干部联系帮扶贫困村贫困户制度。完善党代表联系服务群众机制。健全机关党员干部到社区“双报到”制度，推行“党员义工日”。常态化开展大走访工作，全面收集办理反馈群众合理诉求。全面推行党员志愿服务、每年至少办1件实事好事。
5.贯彻落实党内法规。认真贯彻落实基层党组织选举工作条例、党组工作条例、机关基层组织工作条例、党支部工作条例、党员教育管理工作条例、党内关怀帮扶办法、党代表任期制规定等党内法规。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”质量。
6.加强党建制度体系建设。围绕落实党建主体责任、党组织作用发挥、党员教育管理等方面，建立完善一批制度、措施、办法，加快形成体系完备、覆盖全域、科学精准、操作性强的党建制度体系。
一、工作开展情况
（一）认真研究工作思路、详细制定检查计划。
按照省、市财政工作会议精神，结合我市实际情况，在分析近几年检查情况的基础上，研究确定了今年财政监督检查的思路：在检查的内容上坚持“有所为有所不为”，围绕财政工作重点和管理薄弱环节，抓出“精品”；在检查的模式上，改变“地毯式”全面出击的方式，收缩检查面，改变“蜻蜒点水”式的检查方法，查一个单位就要查透查彻底；在检查结果的运用上，要通过监督检查，发现财政管理中普遍性、倾向性问题，从管理制度上根本性的解决问题。
在思路明确后，合理确定检点项目和重点单位。重点项目是：政府采购落实情况、控购规定执行情况、《会计法》执行情况、教育费附加管理使用情况、津贴补贴政策执行情况等九个项目。为加强廉政建设，减轻被检查单位负担，将检查项目合并进行。对于历年检查中违纪问题比较严重的部门和单位（如教育系统的收费情况）、在清理整治“小金库”中发现有私设“小金库”的单位、多年未对其开展过检查的部门和单位及多次催缴仍未履行处罚决定的单位都作为今年检查工作的重点。全年计划检查166户单位。
（二）全面开展检查工作，及时做出处理决定。
1、抓住热点难点问题，选择重点部门开展了财务大检查。
对166户单位20*及20*两个年度的政府采购落实情况、控购规定执行情况、《会计法》执行情况、教育费附加管理使用情况、津贴补贴政策执行情况开展了检查，共计查出违纪问题亿元。经审理下发处理决定，拟收缴处罚额3900万元，全年实际收缴入库额1667万元。
2、巩固工作成果，继续开展“小金库”专项检查。
为进一步巩固清理整治“小金库”的工作成果，达到彻底清除“小金库”的目标，本年度，我们仍然把“小金库”的检查作为一项重要工作。全年共查出13个私设“小金库”单位，违纪额为288万元，处罚额为315万元。
3、加强财政收入监管，开展“混库”情况检查。
通过对10个城区20*年度财政收入收纳、划分、解缴等情况的专项检查，发现各区依然普遍存在混库问题，主要是通过将市级单列企业的税收收入作为市区共享收入的手段，将市级收入混入区级。检查共计发现混库问题金额2900万元。
4、堵塞管理漏洞，开展专项资金管理使用情况检查。
对6个系统15户单位开展了财政专项资金的专项检查。检查项目包括：住房公积金管理、出租车附加的征收和使用情况、城市公用事业附加（供电附加）征收情况、污水处理费管理、城市基础设施配套费征收使用、计划生育专项及各单位财务收支情况。通过检查发现存在不同程度的擅自设立收费项目、擅自缓收免收专项资金、挤占挪用专项资金、大额应收帐款等问题。检查共计发现违纪金额亿元。为了达到完善制度、堵塞漏洞、提高财政管理水平的目的，对检查发现的问题，属于单位财务违纪的，已按有关规定进行处理；对于专项资金管理上的问题，将情况通告有关处室，为其今后加强管理提供第一手资料。
5、维护财经秩序，开展群众举报案件核实检查。
为广泛发动群众举报财经违纪问题，结合全市清理整治“小金库”工作，全年共计接到群众电话及信件举报案件24件，选用富有经验的检查人员组成检查组，进入被举报单位进行了调查核实。经核实存在各种财经违纪的8件，违纪金额1130万元，其中存在“小金库”问题的2件，“小金库”金额170万元。
6、促进依法理财，开展了内部监督检查。
按照局领导的指示和局纪检组文件的要求，采用调帐的方式，由我处人员亲自查帐，对局机关全部处（室）及各下属单位财政法规制度执行情况和内部控制制度进行了检查。从检查结果看，在局党组的高度重视下，我局机关及所属事业单位都能够按照会计法及财务会计制度的要求，严格加强收支管理，较以前年度在财务管理上有了新的提高。但是仍然存在着审批手续不全、漏缴各项税费、会计处理不当等问题，针对检查发现的各项问题已向各处室单位提出了加强管理的建议。
7、认真完成省财政厅及市政府交办的工作。
一是按省财政厅的布置，对市水务集团排水公司西效污水处理厂的日元贷款项目有关情况的调查；二是按照省财政厅统一部署，配合市纪检委、市审计局对全市具有罚没职能的部门和单位的依法行政情况进行了联合检查。三是按上级领导的指示，选派人员参加了对汽车厂征地对农民补贴发放的落实情况的检查核实。
二、主要措施
（一）加强队伍建设，严肃检查纪律。
1、加强执法队伍建设，不断规范参检人员的行为。
认真执行《关于加强财政工作中使用社会中介机构管理的暂行规定》，继续实行《委托会计师事务所参加清理整治“小金库”工作费用支付办法》，进一步加强对检查人员的管理，严格对中介机构进行考核，根据上年度执行情况，修订了《对参加财政监督检查会计师事务所工作业绩考核的暂行办法》。通过综合考查工作量与工作业绩对各中介机构进行排队，实行末位淘汰制，对于上年度考核中排在末五位的中介机构，在本年度的检查中不再聘用。考核结果作为向事务所支付检查费用的依据，年终按考核最终指标占各所考核指标和的比例向各事务所支付检查费用。明确了今后对于利用检查拉拢业务或谋取不正当利益的中介机构，取消其工作报酬，同时建议并提请有关行业主管部门依法进行处理。在对中介机构考核的同时，加强对检查人员的考核，对于在检查中索贿、受贿及故意隐瞒发现的违法违纪问题而出具虚假报告的人员，建议并提请有关行业主管部门依法吊销其执业资格。
2、健全内部控制制度，保证监督检查质量。
通过内部岗位分工，设定工作权限，保证检查结果的真实性。将所有人员分为检查组、认定组、审理组：检查组的人员负责检查，检查结束后将检查报告移交认定组；由认定组前往被检查单位交换意见，取得被检查单位的签字后将检查报告移交审理组；审理组按有关程序审理并下达处理决定，对被检查单位执行决定情况进行跟踪催缴。通过内部岗位分工和权限的设定，创造内部互相制约的机制，实现对检查全过程的有效管理，最大限度地预防从检查阶段开始的私自“放水”行为，保证监督检查工作的质量。
3、加强廉政建设，减轻被检查单位负担。
一是根据被检查的会计业务大小及各年检查情况，我们选择了45户单位进行调帐检查，以加强对检查人员的管理，并减轻被检查单位的负担。二是重新修订了财政监督检查人员工作纪律，规定监督检查人员在检查工作中，不得使用被检查单位车辆，不得在被检查单位用餐（包括工作餐），不得接受被检查单位的任何礼金。检查中发生的交通费、伙食费一律由各会计师事务所支付，然后由我局参照审计部门的办案补助标准，对各检查人员支付办案补助。这一办法实施后，达到了非常好的效果，既保障了执法的严肃性，又树立了财政监督检查队伍的良好形象。
（二）加大执法执罚力度，树立财政监督权威性。
1、清缴历年欠款欠税，实现全额入库。
按照局长的批示，对于以前年度检查后已下达处理处罚决定、逾期不履行的单位，依据《吉林省财政监督条例》的相关规定，按每日3%的比例加罚滞纳金，通过国库处、综合处予以直接扣缴。
2、通过多种手段的结合，实现监督职能。
一是通过经济手段加大对违纪资金的收缴力度。在下达处理处罚决定后，对违纪单位是否认真执行进行跟踪，对逾期不履行处理处罚决定的单位，凡可以通过国库处、综合处直接扣缴的，都予以扣缴。对于欠缴个人所得税的单位，通过国库处予以扣缴后，由我处代缴，然后责令各单位对其职工进行扣款。
二是通过行政、纪检、组织手段加大对违纪责任人的处理力度。对检查发现情节特别严重的，积极沟通协调纪检、监察、税务部门及各级政府部门，采取行政、纪律、组织手段对有关责任人进行处理。
三是通过通报等手段，对违纪情况严重、在规定时限内不履行行政处理处罚决定的单位和责任人进行曝光，以达到震慑违纪、惩治腐败、教育群众的作用。
（三）严格依法行政，维护财政监督严肃性。
由于财政监督的范围主要是涉及财政收支的行政机关和事业单位，尤其是一些具有执收执罚权力的部门和一些财政支出规模较大的部门，都是出现违纪问题较多的部门，也就是我们监督的重点部门。而这些部门则由于其职权较大，故而对检查工作施加的压力也非常大。
另外，由于今年进一步加强了对检查人员的纪律要求，严禁使用被检查单位的车辆、严禁在被检查单位用餐（包括工作餐）、严禁接受被检查单位的任何馈赠。这一举措一方面旨在严肃检查纪律、加强廉政建设、维护财政监督人员形象，另一方面也减轻了被检查单位的负担。但是很多被检查单位对此不理解，认为我们不吃不喝是不是对他们有意见，要找茬。更在甚者，个别单位对检查工作不配合、谩骂、动粗，对检查出的违纪问题想方设法进行掩盖。
面对阻力，在局党组的大力支持下，全体监督检查人员坚持依法监督、依法检查、依法处理，不为私情私利所动，坚决维护财政监督检查工作的严肃性。
（四）加强宣传教育及日常数据统计分析，打好工作基础。
1、为了提高全社会对依法理财的认识，我们以_《财政违法行为处罚处分条例》的颁布实施为契机，深入开展了系列学习宣传活动。一是召开了有各县（市）、区财政局主管局长和财政监督检查科（局）长及参加检查的中介机构领导参加的学习讨论班，二是在《长春财政》出了一期条例宣传专刊，三是在全局干部内进行了《条例》的讲解，四是深入县区以大课形式对财政人员进行宣讲。五是在局门前及文化广场以宣传展板的形式，深入地宣传了条例。
2、为了清楚了解近年来我局实施监督检查情况，避免年年检查，而对有的单位年年不查情况的发生，我们对自20*年以来的检查情况进行了全面的汇总。通过统计分析，我们发现尚有一些单位在多年的检查中没有纳入监督管理范围，我们决定将这些单位作为今后的检点，以进一步加强对各行政事业单位的财政财务管理，纠正并防止财政财务违法违纪行为的发生。并在此基础上，把应接受检查的单位划为两大块，每块一查两年。既压缩了检查范围，又防止发生重复检查和漏检的发生。
3、为了解各区间存在的“协税”情况，认真统计了各区区内经营、区外注册企业的情况。据统计我市11个区共有近400户企业存在上述情况，导致了各区间的协税等问题。为今后进一步加强财政管理、规范财政经济秩序提供了资料。
党的组织委员在支委会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，认真负责做好分工的工作，主要职责是：
1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况的需要，
提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织
生活，并按照党章规定，积极做好支部改选工作的准备工作。
2、了解和掌握党员的思想状况，对党员进行思想教育
和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和鼓励的建议。
3、正确掌握党的发展工作方针，了解要求入党的积极
分子的情况，负责对积极分子的培养、教育和考察，制定切实可行的发展党员的各项工作，认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员的转正手续。
4、组织好三会一课制度的落实，按支委会讨论的集体
意见及上级的有关指示精神，及时灌输到党员，并做好会前召集的一切准备工作。
5、做好党员的管理工作，做好党员签定、编造党员名册，定期完成党员统计工作，转接党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。
党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其主要职责是：
1、了解和掌握支部的组织状况，做好支部的组织管理工作。提出党支部组织生活的内容和要求;根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见;检查和督促党小组过好组织生活;按党章规定，积极做好党支部换届改选的准备工作。
2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育、纪律教育和党员培训，收集、整理党员的模范事迹材料，及时向支部委员会提出表扬和奖励的建议。
3、负责做好党员发展工作。及时了解掌握入党积极分子的情况，并负责做好培养、教育和考察工作，正确掌握发展党员的标准，根据本支部的情况，按照发展党员的方针和原则，有计划地提出发展党员的意见，办理接收预备党员和预备党员转正的相关手续。
4、做好党员管理工作。根据本支部实际做好民主评议党员工作，认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀党员活动;接转党员组织关系;收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况和返还党费使用情况;做好党员和党组织的统计工作。
5、完成上级和党支部交办的其他工作任务。
组织委员的工作范围是什么?怎样开展工作?
答：党支部组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其主要职责是：
第一，了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
第二，了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育;收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。
1、党支部三hui一课学习;
2、纪检监察研讨会、经验交流会等专业培训学习;
3、知识竞赛、演讲比赛、读廉洁警句、背廉洁警句、写廉洁警句、举办廉洁漫画展、书画展、重温入党誓词等形式;
4、观看廉洁警示教育片、阅读廉洁警示教材、观摩廉洁教育基地，写观后感、读后感;
5、自学;
6、其他学习方式。
20xx年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻全州党风廉政建设和反腐败工作会议及州工商局务虚会、工作会精神，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：
一、严肃党的纪律，强化监督检查，确保政令畅通，工作落实
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等情况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选择、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设责任制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究责任，实行“一案双查”。加强对执行责任制情况的检查考核，形成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的责任心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督能力，切实担负起党风廉政建设工作的监督责任。
二、围绕“效能提升”年主题活动，巩固“作风转变年”、“素质建设年”的成果，狠抓效能监察
5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。
6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息;对反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。
三、以预防腐败为核心，积极推进惩防体系建设
7、强化权力运行的制约和监督,着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xc-20xx年工作规划》。积极发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和责任分解，确保任务完成。
二是落实集体领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育，抓好领导干部预防腐败、廉洁自律工作。
一是拓展廉政教育载体和平台，丰富教育形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展请专家及业务骨干上廉政课，“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
四、以“零容忍”的鲜明态度，进一步加强案件查办工作
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治腐败力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制腐败行为。
一是保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部贪污贿赂、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人腐败、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
为扎实推进本局党风廉政建设工作，根据我县今年党风廉政建设工作会议精神，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九届全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照“围绕中心尽职责，服务经济保发展，服从大局促和谐，创新机制抓特色，凝聚合力上水平”的工作目标，着力在优化发展环境，转变干部作风、提高制度执行力、加大预防腐败力度，严防“批出来、花出来、用出来”的腐败上下功夫，为促进我县民政事业的健康发展，实现“同城一体化”目标提供坚强有力的政治和纪律保障。
二、主要任务
(一)加强理想信念和廉政教育工作
1、开展“树立正确权力观，提高执行力”为主题的纪律学习教育活动。充分发挥党组理论学习中心组的作用，完善和落实学习制度，安排好学习内容、学习方式，提高学习效果。重点安排好《廉政准则》学习宣传工作。要组织好党员干部开展好纪律教育学习月活动。教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“事事关系发展”的意识;围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保县委、县政府及上级主管部门的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进石渠县经济社会跨越发展提供强大动力。
2、开展民主评议政风行风建设活动。以“练好内功、塑好形象”为着力点，以推进工作落实、提高执行力为切入点，以实现依法行政、规范管理、优质服务、提高效率为目标，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，有效杜绝“中层梗塞”问题，切实转变机关作风，大力提高办事效率，进一步推动民政系统的政风行风建设和职业道德建设上新水平。
3、开展年度“六五”普法工作。积极组织机关干部职工参加各类培训和法制讲座，学好新颁布的法律法规，使他们熟悉掌握民政工作方面的法律法规，不断提高了依法行政、依法办事的能力。
(二)扎实推进惩治和预防腐败体系建设
1、继续落实好党风廉政制度
一是认真搞好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解。根据《石渠县民政局20_年度党风廉政工作计划》，结合本局实际，制定我局石渠县民政局20_年党风廉政建设目标和责任分解，明确目标和措施，落实责任主体。局领导班子切实履行好“一岗双责”，把反腐倡廉工作纳入民政工作业务之中，周密部署，精心实施。
二是认真落实党风廉政建设第一责任人述责制度。对本单位的党风廉政建设进行一次安排部署，对党员干部进行一次廉政教育课，听一次有关党风廉政建设情况的汇报，与其他副职领导和各股室负责人开展一次廉政谈话，对本部门范围群众反映突出的一两个问题进行调研，并提出纠正措施。
三是完善党内监督。党员领导干部带头模范执行《中国^v^党员干部廉洁从政若干准则》、《中国^v^纪律处分条例》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《^v^行政监察法》、《^v^中央^v^关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》等规章制度，认真落实好《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，做到“一把手”负总责，分管领导负起直接领导责任。落实领导干部报告个人重大事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
2、完善民政事业专项资金管理制度
一是继续完善和落实民政专项资金管理制度。严格执行好城乡村(居)民最低生活保障线暂行办法、城乡村(居)民特困人员医疗救助金实施细则、建立城乡特殊困难群众社会救助体系的实施意见、最低生活保障资金管理暂行办法等以县政府名义出台的规范性文件。
二是严格依照相关法律和规定对救灾物资等民政政专项资金进行监督管理，通过加强对基层民政专项资金的有效监管，确保各项资金管理规范和救灾物资资金发放公开、公平、公正，使弱势群众的“救命钱”得到专款专用。
3、继续加强行政效能监察工作
加强对局机关工作人员履行职责、依法行政的监督。严格落实好岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制、办结制、否定报备制、失职追究制、公示制等机关效能监察制度。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，加大行政执法过错责任追究力度。
4、强化对基层单位落实党风廉政建设工作的检查督促为确保民政系统党风廉政建设的纵深发展，特别是民政专项资金的“阳光操作”，要借助审计部门专项审计、上级专项审计检查等渠道，强化本局专项资金管理。同时，会同财政局社保股到各乡(镇、场)进行跟踪检查、督促指导，促使每一笔专项资金无论大小都要用好，走向清楚，不出差错。同时，按照县委、县政府的工作部署，切实加强对各乡(镇、场)村务公开工作的检查，确保各村委按照要求全面搞好公开栏制作和内容上栏工作，加强村干部的廉洁自律工作。
(三)深化党务、政务、政府信息、办事公开等“四公开”工作
一是推行党的基层组织党务公开，健全党内情况公布和通报制度。
二是深化政务公开。针对城乡低保制度、农村五保供养、优待抚恤等方面有新调整的状况，及时对政务公开栏和党风廉政建设和民主评议政风行风建设公开栏的内容进行更新。
三是完善政府信息公开制度，建立政府信息公开的监督保障机制。对_中民政局信息公开资料进行必要的更新，方便人民群众知道自己关心、涉及切身利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权、监督权落到实处。
(四)落实信访责任制，妥善解决基层群众来信来访反映的热点、难点问题在开展民政工作中，要继续贯彻落实好《信访条例》，明确、细化信访工作职责，全面深入地排查存在的信访突出问题和可能诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题和其他不稳定因素。妥善解决排查出来的突出问题，切实加大督查督办工作力度，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止发生民政对象群体性越级上访事件，维护好社会稳定。
三、主要措施
(一)加强组织领导。为扎实推进本局的党风廉政建设和反腐败工作，各支部、局下属事业单位要加强对这项工作的领导，确保这项工作的顺利开展，为我县民政事业的新发展夯实工作基础。
(二)解决突出问题。在推进党风廉政建设和反腐败工作中，要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，采取切实有效的措施予以解决，使这项工作取得实实在在的成效。
(三)营造良好氛围。各股室及下属事业单位要采取各种多样的形式切实抓好宣传教育工作，把本股室广大党员干部的思想统一到县委、县政府的决策上来，为更好地落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，为圆满完成20_年民政工作任务而努力。
20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习领会系列重要讲话精神，全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署，保持政治定力，树立法治思维，强化责任担当，坚持全面从严治党、依规治党，严格执行党的纪律，深入落实“两个责任”，推进党的纪律检查体制改革，持之以恒改进作风，坚定不移惩治fu败，切实加强自身建设，在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。
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