2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-18 15:35:29 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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今年以来,县税务局认真落实县委县政府提出的“加快建设‘经济强、百姓富、生态美’现代化新泗州”工作目标,强化党建引领,突出办好惠民实事,深化改革,奋勇作为,各项工作都取得了新的成绩。现将上半年主要工作情况汇报如下:
(一)全力加强党建引领。
聚焦党史学习教育,周密部署,精心组织,通过中心组学习、专题党课、专家讲学、支部联学、红色教育基地参观学习、青年干部理论提升等系列活动,广大党员干部从党史中汲取智慧和力量,学党史、悟思想、办实事、开新局。强化基层组织建设,积极开展“三会一课”、“党员活动日”各种形式的支部活动。
(二)税费收入序时完成。
坚持从早从紧从细抓收入,切实把该收的税费收入依法规范收到位。强化分析预测,做好税源联动管理,加强税收预测,科学分解收入计划,压实组织收入责任,牢牢把握收入主动权。
(三)营商环境持续优化。
提档加速办税服务,广泛推进非接触式办税服务,大力实施“便民办税春风行动”,求快响应群众诉;优化税费政策享受方式,完善全县纳税人标签库,推广电子税务局和税企直联互通平台。简并税费申报,精简证明资料。推广退税网上申请,提速退税办理,推行离境退税便捷支付;压缩税务注销一般流程办理时限。
(四)税费政策有效落实。
牢固树立减税降费是政治任务、硬任务的理念,及时将减税降费的“真金x”送到广大市场主体和百姓手中,切实做到纳税人缴费人应抵尽抵、应免尽免、应退尽退,更好服务“六稳”“六保”大局。
(五)征管工作全面加强。
积极推行“三项机制”,深入开展“八五”普法,进一步规范税收执法。大力实施增值税专用发票电子化试点扩围,认真开展做好出口企业分类管理评定,有序推行无纸化试点工作,加强异地协作平台使用。全面推行财行税合并申报,主税附加税费一次性申报。深入贯彻落实《深化征管意见》。
(六)队伍建设持续强化。
围绕素质提升、作风优化,扎实开展基层党支部标准化规范化建设,深化三个以案警示教育,全面推进从严治党。广泛开展业务大练兵、大比武,加强青年才俊培养,大力评选表彰xxxx年度涌现的先进党支部、优秀_员、先进集体、先进个人,持续激发干部职工争先创优动能。深入开展志愿服务活动,队伍形象进一步彰显。
养成良好的学习习惯和生活习惯,对学生的成长进步是十分必要的,良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此,在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。根据学生的思想实际情况,与学校的德育工作密切配合,本学期,将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。充分利用班队会及晨会的时间学习《一日常规》,《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的,什么是不对的,使学生养成良好的学习和生活习惯。我将在班级设立xxx小小监督岗xxx,专门负责监督检查学生的日常行为,并在晚点时间进行一日总结,通过监督岗的汇报,评出xxx最佳拇指奖xxx。对表现不够好的学生,及时进行点拨,指导,加强教育。使学生逐步形成良好的道德品质,行为习惯,学习习惯和积极的学习态度,不使一个学生掉队。
20××年是新中国成立66周年,是我市全面实施“二次创业”的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务,意义十分重大。为此,市局将20××年确立为“科学发展年”。根据自治区地税局和市委、市政府的安排,20××年,全市地税系统将紧紧围绕“科学发展”这条主线,坚持依法治税,规范税收管理,优化纳税服务,强化廉政建设,提高队伍素质,有力地体现了税收的作用,把自治区地税作风、服务年的各项要求落到实处,保障了税收的不断增收,推进地税事业科学全面发展,为市的“经济升级、城市转型”“二次创业”做出新的更大贡献。
(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度,不断完善税收预测制度,提高预测准确率,充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作,分地区、分行业、企业的开展税收分析工作,提交相关分析报告,供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心,专人专职进行数据分析工作,提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调,及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报,为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容,将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小,实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享,强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任,推行基层领导干部管户制,完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息,加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管,建立重点项目管理台帐,减少税收流失。深入开展纳税评估工作,实行分类评估管理,建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度,提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理,实行行业税收专业化、一体化管理模式,从而达到优化资源配置,提高管理效能的目的。
(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责,领导分片包干,部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制,建立落实组织收入工作责任制,量化考核指标,完善考核办法,把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩,与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠,大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。
(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作,为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作,实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作,保证税款足额及时入库,努力形成全社会齐抓共管的局面。
二、抓好稽查质量,加快依法治税的发展步伐
(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点,严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒_、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑,构建覆盖相关行业特点的案件分析模型,逐步建立全市税务稽查动态案源库,提高分行业选案数据的可靠性。
(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作,定期对已经查结的案件进行复查,复查率达到10-20%,通过深化稽查巡查,不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核,深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。
(四)加大涉税违法案件曝光力度。选择具有典型意义的案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光违法性质恶劣、社会关注度高,影响面大且有典型性的案件,发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应,宣传打击涉税违法活动成果,扩大社会影响。
(五)建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的政务协作,形成强大的治税合力。认真做好举报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。
(六)规范税收执法。高效、务实地抓好《全面推进依法行政实施纲要》的教育培训和贯彻落实,研究建立依法治税考核指标体系,提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质量。认真贯彻落实总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法(试行)》,建立健全文件清理工作机制,提高税收规范性文件的质量。按区局要求推广使用《广西地税行政审批大集中信息系统》,确保税收执法依据系统、简洁、规范。严格规范减免税审批行为,落实大额减免税审批项目集体审议制度。建立税收执法风险预警机制,从源头上预防和化解税收执法风险,提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重大事项报告报备制度,明确重大事项报告、报备的范围,在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量,降低税收执法的风险。
三、抓好征管质量,加快税收征管工作的发展步伐
(一)加强信息化建设。尽快建立办税服务厅“纳税人自助服务系统”,拓展多元化的纳税申报和缴税方式;强化办税服务厅的软服务功能,建立多形式的纳税咨询服务平台;搞好《领导决策支持平台》和网上税务登记证办理系统及单项税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作;要尽快完成柳南局“规范税务文书管理”软件开发运用的试点工作,争取4月份在全局推广。做好《两税信息比对软件》的应用工作;建立全局数据备灾中心,确保全局征收、税收票证、会统核算等数据资料的安全。做好金税工程(三期)基础调研和基础准备工作。配合区局完善重点税源扁平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税收票证管理软件的研发。全面推广应用国家_《综合行政办公系统》、《广西地税远程申报系统》软件、《广西地税行政审批大集中系统》和《综合行政办公系统》;在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网划扣税款;做好柳江、柳城两县局办公楼计算机网络综合布线的改造工作。
(二)夯实征管基础工作。加强征管档案和法律文书的管理,进一步提高税收征管质量和执法水平。建立征管制度执行情况反馈机制;建立和完善征管、稽查合作机制,做到以查促管,查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立科学、合理的征管质量考核办法,对基层单位实行达标式考核。加强户籍管理,健全对纳税人的巡查制度,建立国、地税信息交换平台;进一步完善税收管理员制度。对重点税源实行分类的专业化管理,对非重点纳税户实行划块管理,建立“多元协作,立体监控”的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户”税收的管理,适时尝试运用计算机手段进行参数定税工作。
四、抓好税政工作质量,推进税政工作的深入发展
(一)抓好应对金融危机的政策落实工作。采取强有力的措施落实好总局和自治区地税局为应对金融危机出台的一系列税收政策;尤其是要不折不扣的落实好各项税收优惠政策。编撰《应对国际金融危机 地方税收非常措施》编撰《税收经济内参》,主送市委、人大、政府、政协四套领导班子和相关部门,为市委市政府实施一揽子经济刺激计划筹集更多地方可用税收,出台一系列加强税收征管措施。加强对税制改革和政策调整影响的调查研究,为上级决策提供素材和服务。
(二)抓好新出台政策法规的落实工作。全面贯彻落实好新的企业所得税法及其实施条例。大力抓好修订后的耕地占用税、资源税暂行条例的落实工作。抓好提高营业税起征点、改进房地产税收管理、鼓励返乡农民工创业就业税收政策的落实;认真贯彻落实新修订的《_营业税暂行条例》及其实施细则,做好相应的学习培训工作。
(三)建立税收政策追踪管理机制。针对优化产业布局、扶持困难企业、促进创业就业等税收政策,从文件去向、政策宣传、贯彻落实、执行效果等实行全方位的追踪管理,确保税收宏观调控杠杆作用的充分发挥。不断强化对关联交易的税务管理,在借鉴国内其他反避税经验的基础上,做好反避税工作。
(四)加强单项税种管理。重点加大所得税管理力度,进一步加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作,加强跨地区经营汇总缴纳企业所得税的征收管理工作;加强对新办企业的管理,并实行新办企业走访制度,及时了解和掌握新办企业的经营情况;加强年所得12万元个人所得税自行申报管理工作,大力推行代扣代缴全员明细申报,开展个人所得税完税证明开具试点工作;按照一体化管理的要求,加强房地产相关税种的管理;深化土地增值税清算试点工作,建立长效清算机制。大力抓好车船税、土地使用税、耕地占用税、资源税等小税种的征管工作。做好“两税”(增值税、消费税)信息比对工作,保证城市维护建设税和教育费附加稳定增长。进一步完善房产税、城镇土地使用税和印花税等其他地方税种的管理。
五、抓好纳税服务质量,推进纳税服务的全面发展
根据区局纳税服务年的要求,今年的纳税服务着力抓好三项工作。
(一)建立以“满足纳税人合理需求”为导向的纳税服务管理机制。全面落实国家_“两个减负”要求,进一步规范行政审批事项,简化涉税办税程序,简并纳税资料报表。深入推行18项服务措施;要有计划地组织开展纳税服务志愿者活动。进一步优化办税流程,简化办税程序,精简并统一纳税人的报表资料大力推进申报纳税方式多元化,积极推进个体工商户实行简易申报、简并征期、“双定户”委托银行代缴、网络申报等申报纳税方式,完善相关配套措施。
(二)开展纳税信用等级评定。积极组织实施好纳税信用等级评定工作,按照国家_《纳税信用等级评定管理试行办法》的要求,实施分类管理,逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制,使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制。
(五)加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。
(六)深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。
(七)预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。
(八)加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。
(九)加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.
(十)加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。
(十一)加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。
一、20xx年工作情形
20xx年,**市税务学会在市国税局率领的关心撑持以及上级主管部门的具体指导下,在各县(市、区)税务部门和税务学会的配合下,紧紧环绕省税务学会安插的全省税收科研课题和市社科联安插的各项工作使命,连系**市税收中心工作,坚持理论联系现实,坚持为税收工作和率领抉择妄想处事的宗旨,在增强学会组织培植的同时,开展了一系列卓有成效的科研勾当,对指导**市税收工作实践,活跃学术空气,敦促税收事业的成长起到了促进浸染,取得了必然成就。
(一)明晰职责,强化组织培植
一是配备专职调研人员。以我市召开税务学会第四次会员代表年夜会为契机,从有利于开展税收理论切磋和查询拜访研究出发,进一步配备和充实了学会的专职调研人员,明晰工作职责,强化日常打点,确保了学会工作的正常开展。二是进一步增强学会的收集培植。各县(市、区)国税局十分注重增强学会的组织工作,指派一名副局长分管,指定一名办公室副主任具体负责,并配有专职人员。三是做好外引内联工作。经由过程“走出去,请进来”的体例,借鉴兄弟单元的好经验,好做法。同时,还深切下层督促和具体指导,增强联系,使学会工作获得进一步增强。
(二)紧扣中心工作,当真安插年度调研工作
今年来,我们在当真做好省学会中心研究课题的同时,连系本市现实,拟出了合适我市市情的研究专题,并经由过程层层策动,有打算、有组织,有轨范地开展了一系列的调研勾当。一是安插课题使命。岁首,我们召开了各县(市、区)局分管调研和学会工作的局率领、办公室主任工作会议,层层分化课题使命,定出了完成课题的具体时刻,保证课题有专门单元承担和专人负责。二是抓课题的研究进度。为了确保课题使命按时完成,我们经常深切下层督促和指导承担课题单元开展调研勾当,并按期以电话联系的体例,体味课题完成的进度情形,使课题承担单元有压力有动力,按时完成课题研究使命。三是抓好课题研究质量。为了提高课题的研究质量,我们除了强调要坚持理论联系现实,把握工作热点问题外,还深切下层具体指导,使课题承担单元熟悉到查询拜访研究的需要性,杜绝以工作总结、经验材料凑数,全力使课题成为有较高质量、有必然参考价值和影响率领抉择妄想的科研功效。四是举打点论进修教育陈述会。特邀市委党校副校长、副教授谈毅为全市国税干部职工作关于科学成长不美观的专题教育陈述,使国税干部进一步树立了机缘意识、成长意识、年夜局意识、责肆意识,切实提高了贯彻科学成长不美观和进行科学调研的能力。总的'来说,因为我们对换研和课题这项工作抓得紧,抓得深切,抓得详尽,做到有安插、有要求、有搜检、有督促,使我市的研究专题能按时、按质、按量完成,收到了较好的下场。
(三)积极介入省学会的调研勾当,完成承担课题使命
今年来,我学会环绕省税务学会和省国税局年度税收调研工作部署,紧扣“构建协调国税,争创一流业绩”的工作主线,经由过程层层策动,有打算、有组织、有轨范地开展务实性工作调研,较好地完成了全年调研工作使命。
1.优化选题,明晰职责,当真落实年度调研课题打算。今岁首,市学会召开了全市国税系统税收科研工作会议,针对当前税收工作的重点、难点、热点和焦点问题,研究确定年度税收调研课题打算。连系茂名国税现实和上级率领的抉择妄想需求,按时向省税务学会、省国税局报送了年度税收调研课题,并指定了课题负责人和课题组成员,明晰了预期提交陈述的时刻。同时,经常向课题负责人体味调研使命的完成情形,协助督促课题组成员深切下层开展调研工作,确保课题使命按时按质完成。
2.讲究体例,注重指导,全力营造务实调研的精采风气。为促使全市国税系统出格是下层税务学会正视税收调研工作,市国税局在今年6月从头修订了信息工作考评法子,把“调研陈述”作为信息工作考评的主要内容,年夜幅提高其考评选重,同时增添前进前辈评选名额,倡导和鼓舞激励全系统深切开展务实性税收调研,积极反映下层国税部门在依法治税、税收功令、征收打点等方面的现实情形,并提出有针对性的定见和建议,为上级率领抉择妄想供给参考。一年来,全市国税系统税收调研勾当十分活跃,据统计,今年全系总共向市局报送“调研陈述”10篇,其中6篇被市局采用并向市委、市政府和省局进行了报送,并有2篇被市委、市政府参阅材料采用,有3篇被省局《调研与参考》采用。
3.尽心全力,积极配合,按时完成课题使命。市学会今年承担省税务学会下达的2个税收调研课题,分袂是“税收征管更始研究”和“增值税更始对广东经济、税收影响研究”(均由市局办公室成员负责)。同时,积极配合省国税局开展“制品油税费更始”课题研究。对此,有关课题负责人和课题组成员高度正视,战胜人员少、岗位工作量年夜等现实坚苦,针对课题研究内容,抓紧制订了调研方案,确定调研体例、对象、规模、方针以及完成调研陈述的时刻,力争经由过程深切详尽的查询拜访研究,全力做好课题调研工作,较好地完成了省学会安插的课题使命。
(四)存在不足
一年来,我们的工作虽然取得了必然成就,但仍然存在一些不足之处和亏弱环节,首要默示在以下两个方面:一是开展调研课题面不够广、不够深切,部门研究只是勾留在一些税收政策的概况,未能反映更深条理的问题。二是调研功效的应用不够,一些好的调研功效未能在工作中加以推广应用。
二、20xx年工作设想
为了进一步搞好我市学会的税收调研工作,充实阐扬调研工作的参谋助手浸染,更好地处事于税制更始,处事于国税中心工作,处事于率领抉择妄想,20xx年将首要抓好如下几方面工作:
(一)增强率领,确保调研工作的顺遂开展
多年来的实践证实,税收调研工作之所以有成长、有成效,是与各级率领的高度正视和鼎力撑持分不开的。为此,20xx年我们将继续增强对换研工作的率领,把税收调研工作作为税收工作不成贫窭的主要组成部门来抓,积极为税收调研工作出问题问题、定使命,做到岁首有部署,年关有搜检,日常给以具体的指导和撑持。同时,阐扬率领干部的带头浸染,以率领干部牵头负责或直接承担的体例,积极落实好年度的各项税收调研工作使命,确保调研工作顺遂有用地开展。
(二)深切开展调研工作,全力完成各项调研课题使命
一是以省局下达的研究课题为主线,深切开展查询拜访研究工作,抓好质量,按时完成课题使命。
二是紧紧环绕省学会的工作部署和我市税务中心工作,拟定20xx年的调研课题,并要求市局副科以上干部及各县(市、区)局一把手每人撰写一篇调研文章。
三是组织好20xx年的税收调研勾当,拟定于20xx年3月召开全市调研工作会议,贯彻落实省局调研工作会议精神和落实20xx年的调研使命;于20xx年4月份召开县(市、区)局承担的课题提纲陈述请示会;于20xx年11月,召开全市学会调研功效陈述请示交流会,评选赞誉前进前辈。
(三)成立机制,调动各级干部介入调研的积极性
连系税收调研工作现实,研究完美响应的激励机制。一是把调研工作列入国税系统方针打点查核内容,使之成为查核各级率领工作成就的依据;二是每年年关评选赞誉奖励调研工作前进前辈单元和小我;三是实施用稿奖励轨制。
一、抓党的建设,更有凝聚力
一是强化组织建设,筑牢坚强战斗堡垒。以品牌创建促进发展,打造“党耀我心 税润中都”党建文化品牌,以党建品牌为统领,开展“文明单位”、“先进基层党组织”、“优秀_员”等创建活动,激发党支部活力。在机构改革关键期,党员干部带头亮身份、做表率,比奉献、敢担当。纳税服务科党支部攻坚克难、精心服务纳税人“一次性办好”,各征收分局党支部精心组织、拼搏奋战保收入,行政科室党支部全力服务基层、服务中心工作、服务大局等,达到建过硬支部、展党员风采、促业务提升的目的,干部职工的精神面貌和作风形象得到极大地提升。二是强化纪律建设,打造良好发展环境。将作风纪律建设作为突破口,特别是征管体制改革的关键时期,进一步强化警示教育,严明党的纪律和规矩,严查不履职、不担责、不作为、不守纪等行为,营造了和谐稳定的政治生态。发挥监督执纪利剑作用,严格执行中央八项规定,坚决反对和纠正“四风”新表现,开展经常性地监督执纪“四种形态”特别是第一、第二种形态活动,针对少数慵懒散等作风建设的薄弱环节和重点岗位,加大明察暗访力度,不留情面、不走过场,发现问题责令限期整改,造成不良影响的严肃问责。
二、抓组织收入,量质同步提升
在经济形势日益复杂、国家减税降负政策措施持续发力以及国税地税征管体制改革的大环境下,汶上县税务局及时调整工作思路,各项税收收入均创历史新高。20__年,汶上县税务局预计完成全口径税收收入22亿元;其中,县级收入预计完成131290万元。此外,根据县考核办年初绩效指标,新增税收过千万企业达到5户。一是扎实做好税收预测。年初,通过深入企业调研,对全年税收形势进行初步判断,对全年税源进行预测,做到了早谋划、底数清,积极调度税款入库进度,不断提升税收预测准确率。二是扎实做好税收分析。定期开展税收分析工作,对半年内税源形势、全年税收预计以及下一年度税收情况进行调研,并形成分析报告,为决策提供依据。
三、抓税收管理,服务经济发展
一是扎实推进新旧动能转换工作,成立大事办机构,稳步推进惠企八项政策,及时摸清全县涉及新兴20大行业50多户留抵退税数。二是制定营改增企业建筑行业的管理模版,加强对营改增企业的辅导和税负分析,确保营改增企业税负只减不增。三是按照《出口退税分类管理办法》,评定一类企业1户,二类企业14户,三类企业21户,四类企业4户,理顺了出口退税管理秩序。四是开展车购税专查,督促应交未及时申报车购税的驾校等单位补缴车购税。五是扎实做好20__年度企业所得税汇算清缴工作,通过发布公告、编印填报说明、举办纳税人学堂等方式积极对纳税人进行宣传培训,扩大知晓度。对企业通过汇算清缴系统、网上申报平台上传的申报表及金税三期申报明细及时审核,对纳税人填报错误或存在疑点的,及时沟通,更正申报,有效提高了汇缴申报数据准确度。
四、抓征收管理,提升征管效能
一是开展登记、房产、土地三项信息普查。按照“三证合一”、“两证整合”、“多证合一”登记制度改革要求,与工商、质检、国土、房管等部门协作,全面、准确掌控登记、房产、土地税源状况,以三项普查为抓手,切实打牢户籍信息登记、财产行为税、个人所得税税源管理基础。对辖区内的正常生产经营(包括停、歇业)和非正常生产经营的纳税人累计普查9035户,整改1858户次,累计整改7560条。通过原国地税登记信息比对,已解除非正常户27户,确保登记信息一致,为国地税合并打下坚实基础。二是大力推进商事制度改革。针对“三证合一”“两证整合”以来户籍管理面临的问题,进一步加强与工商、质监、民政等部门的沟通协调,不断完善信息交换共享机制;加强纳税人事中事后管理,开展新办纳税人的巡查,全面掌握纳税人的生产经营状况,按登记时间和企业规模实施风险分类管理。三是不断提高征管主观努力程度。积极开展欠税管理,按季开展欠税公告,依法采取保全强制措施,有效促进了纳税遵从;集中开展税费集中整治,成立发票开具规范税收整治组、石材行业税收整治组、房地产业建筑业税收整治组、高收入个人所得税整治组、高风险企业税收整治组及费改税税收整治组,进行清理各项税费。四是联合开展数据清理工作,原国税地税共清理征收方式不一致1726户次、纳税期限不一致1423户次、主附税计税依据不一致543户,一方已签另一方未签税库银三方协议621户,国地税双方登记状态不一致124户,为国地税整合提供了基础数据支持。
五、抓税收改革,成效更明显
一是做好新机构挂牌工作。按照国税地税征管体制改革总体部署,7月20日汶上县税务局挂牌成立。为确保改革有力有序推进和新机构顺利挂牌,前期做了周密细致的安排部署。首先是党政重视,成立了挂牌工作专项小组,制定了详细的工作方案和应急预案,凝聚强大的改革合力;其次是推进平稳,按照挂牌方案,挂牌仪式顺利进行;最后是队伍稳定。办公场所调整、科室整合、集中办公高效完成,全体干部职工思想稳定,真正做到了秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减,收入增长、队伍稳定。二是做好环境保护税改革工作。与财政、环保部门积极对接,协同开展排污费征管情况调查、纳税人信息核查、纳税人应税污染物信息普查,澄清全县环境保护税税源底数;联合环境保护部门对已确定的环境保护税纳税人逐户进行基础数据采集;进行“现场+视频”培训,组织纳税人在“金税三期”预生产环境进行环境保护税申报征收测试,提前介入熟悉操作流程,做好申报准备,开征首月在办税服务大厅设置环境保护税办税绿色通道,保障环境保护税改革平稳实施。三是做好个人所得税改革工作。制定工作方案、任务分解表,成立个人所得税改革专项工作领导小组,明确职责分工,广泛开展宣传培训,推动改革顺利进行。按照工作节点要求,9月30日前完成了20__年有个人所得税扣缴申报记录且身份信息验证未通过的纳税人的数据清理规范工作。组织扣缴单位开展扣缴客户端及清理培训2次。三是扎实做好社保费和非税收入划转准备工作。成立社保费和非税收入划转工作领导小组和办公室,明确组内成员工作职责划分,为社保费和非税收入职责划转夯实人员基础;召开专题座谈会,建立与县财局、人社局等相关部门的对接联络机制,从工作对接、联合调研、沟通协作、交流学习四方面加强配合,稳步推进社保费和非税收入征收职责划转前期准备工作。
六、抓依法治税,更有公信力
一是全面提升税务干部依法行政的能力。制定学法用法实施方案、依法治税工作规划和重点工作任务分解实施方案,引导税务职工系统地学习法律知识、提升法治意识、提高法律素养、切实提高依法行政能力和依法行政水平。改进法制培训模式,坚持“个人自学”与“集中学习”相结合,邀请纪委、检察院领导、公职律师开展法治辅导讲座与税收实务操作相结合的专题培训,增强培训的针对性和有效性,提高培训质量。二是严格落实行政处罚裁量基准,规范执法行政,确保税收执法更加公平公正。三是强化内控机制,抓实风险防控。建立健全风险防控机制,深入学习贯彻总局八个内部控制专项制度和市局风险防控措施,持续提升干部职工“人人有责、全员防控”的认同感。建立健全行政决策、财务管理、税收征管、税收执法、党风廉政等风险防控机制,进一步完善风险防控运行管理。
七、抓纳税服务,更有影响力
一是持续深入开展“便民办税春风行动”。以纳税服务质效提升为抓手,落实5类20项便民办税措施,积极推进“最多跑一次”和“零跑腿”服务,主动发挥税收职能,为纳税人排忧解难;积极落实取消增值税扣税凭证认证工作,让所有符合条件的纳税人,通过电子底帐系统进行勾选进行抵扣,既方便了纳税人也减轻了窗口压力;开展银税互动助力企业发展,积极与银行协调,及时推送纳税信用A、B等级纳税人名单。二是大力推进四位一体办税新模式。按照网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式要求,增加导税人员,积极引导纳税人自助办理涉税业务,积极配合征管科增设代开点,实现全县14个乡镇全覆盖,极大方便了纳税人。三是围绕新旧动能转换,开展税收营商环境需求调查,通过调查找准税收工作中的“痛点”和“堵点”,努力营造更加法治、公平、友好的税收营商环境。四是以第27个税收宣传月活动为契机,开展丰富多彩的税收宣传活动。举办由汶上县委、县政府主办,县财政局、国税局、地税局承办的优化税收营商环境新闻发布会,以此拉开宣传月序幕;召开“两会代表话税收”座谈会,展示减税降负、“放管服”改革的举措及成效,研究探讨优化税收营商环境的新思路、新举措。开展“政策大辅导,为发展添活力”专题活动,普及税收知识。开展税法宣传进校园活动,充分调动中小学生协税护税热情,取得了较好的社会效果。
八、抓队伍建设,更有战斗力
一是抓实教育培训,提质增效。首先创新培训,确保业务水平适应改革需要。在国地税机构改革的大背景下,为提升税务干部对各项税收知识的精深度,迎接机构改革对税务人员提出的新要求,县局认真按时间节点组织相关人员参加上级局视频培训,有效提升了干部职工的业务素养。其次锻炼青年,推动青年税干成长成才。量身打造“青蓝工程”,制定并实施以“青春向税•牵手同行”为主题的青年干部培养方案。组织青年税干开展“体验式”岗位见习、“启发式”入职教育、“感悟式”入职演说,“青蓝工程”师徒结对、青春会客厅等多项活动,全面提升青年税干综合素质和岗位技能。二是抓实思想工作,凝心聚力。组织干部职工开展思想教育活动,开展政德教育活动、清明节开展祭奠英烈活动,提升职业认知和道德水平。另外,充分发挥道德讲堂教育阵地作用,举办以“心系十九大,闪耀税务蓝”为主题的道德讲堂活动。通过道德模范及身边的道德故事传播职业道德精神,让广大职工在耳濡目染和潜移默化中汲取道德智慧,提升道德修养。
今年以来,__县税务局紧紧围绕县委、县政府工作部署,围绕全面实现税收现代化的奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调和“干在实处、追求卓越”的核心价值理念,以改革攻坚为主线,以稳步提高组织收入质量和优化组织收入结构为中心,大胆创新、统筹推进各项工作,为实现税收现代化奠定基础,为推动全县经济社会持续健康发展贡献力量。
一、20__年重点工作
(一)聚焦主业全力抓好抓实组织收入,确保税收安全
牢固树立任务目标意识和大局意识,严格执行组织收入原则,正确处理地方财政需求与实际税源能力的关系,通过推进落实税源专业化管理改革,突出行业管理、要素管理和风险管理,提升税源掌控力;开展好税源调查,托清税源底子;加强收入调度和绩效考核,通过建立收入动态管理和实时分析机制,加大税收计划执行力。
(二)提高站位全力支持参与改革,确保改革稳妥有序推进
1.统一思想认识,坚决拥护好改革决策。分层面多次召开会议,系统传达学习总局、省局和市局领导关于机构改革重要讲话精神,学习总局机构改革动员部署会议精神,引导广大干部职工充分认识改革的战略意义,把准改革方向,认清改革任务,凝聚改革动力,确保思想统一、认识到位、步调一致,积极稳妥有序地推进改革各项工作。总局动员部署会后当天第一时间向县委县政府主要领导作了专题汇报,争取理解支持,营造好改革进程推行的环境。
2.坚持守土尽责,扎实落实好改革任务。坚持从“一把手”做起,把营造良好改革氛围、保持干部队伍稳定作为重大的政治责任扛牢抓实。落实好局领导联系点制度,要求班子成员每月深入基层调研一次,及时发现并化解基层苗头性问题,防患于未然。县局党委始终坚持集中研究、集中决策,严格落实总局、省局和市局有关部署,顺利完成新机构挂牌、县局“三定”落实等各项重点改革任务,改革工作进展平稳顺利。此外,根据上级统一安排,先后召开了全县社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署会议,选派年轻业务骨干提前入住社保缴费大厅跟班学习,与县人社局、_等单位对接搞好前期调研,参加了总局举办的“非税收入第二期视频培训班”,为社会保险费和非税收入业务划转打好基础。
3.坚持长管长严,确保干部队伍安全稳定。一是强化廉洁意识。扎实开展全员廉政谈话和全员改革承诺活动,常态化开展“廉政自省日”活动,通过常扯袖子、勤咬耳朵,让干部职工时刻绷紧廉政弦、始终不碰高压线,做到八小时之内讲规矩、八小时之外守纪律。二是排查廉政风险。开展廉政风险点查摆,按照业务分类、岗位职责,对系统内所有岗位、全部人员进行风险“全盘扫描”,明确责任单位,定好防控措施,全面推进风险内控机制建设。三是筑牢勤廉底线。搭建纪律作风视频监督平台,把握中秋、国庆关键节点,紧盯重点岗位,以落实中央八项规定和改革期间有关纪律要求为重点,全面清理规范办公用房,严防廉政风险和执法风险,保障改革平稳推进。
(三)保持定力全力跟进落实重点工作,确保工作连续稳定
1.党建领航,全面加强党的建设。一是全面加强党委领导。县局党委成立以来,先后组织理论中心组学习8次,开展党性教育活动4次,召开专题民主生活会2次,开展4次党委委员谈心谈话、互相批评,增强了班子凝聚力。严格落实民主集中制原则,凡机构改革相关问题及“三重一大”有关事项,坚持集体研究、集中决策。二是全面加强党组织建设。在规范落实“三会一课”制度的基础上,创新开展机构改革党员画像和党性体检活动,找准党支部和党员个人存在突出问题,分析问题成因,制定整改措施,不断提升党性修养,增强党组织凝聚力和战斗力。三是全面开展党性教育活动。抓好“践行中国税务精神,助力国税地税征管体制改革”系列活动,组织79名党员到台儿庄战役纪念馆、兰陵县税务局等地开展党性教育,323名党员参与了“承诺践诺”活动,32名党员干部参加了“践行税务精神、争当改革先锋”演讲比赛。通过开展活动,加快了人心聚合、工作磨合和文化融合。
2.突出重点,税收治理质效显著提高。以分类分级管理为基础,优化征管资源配置和岗位责任分工,建立专业化管理团队,实现了“专业分工、分岗管事”,提高了税法遵从度,降低了征纳成本和管理风险。一是突出税源管理专业化。实施“行业+规模+属地”的税源管理模式,由税源管理股、第二税务分局,对建筑房地产业、金融保险业、食品制造业、批发零售业、出口企业和辖区内规模以上企业实施专业化管理;由沂城税务分局等8个基层税务分局对其余纳税人实施属地管理,并在属地范围内实施按行业、人群实施分类管理,提高税源管理专业化程度。二是突出服务机构实体化。设立第一税务分局,为纳税人(缴费人)提供多元化、便利化的纳税(缴费)方式,负责简易处罚及依纳税人申请发起的涉税事项的受理、调查、核实、审批及办结出件的一体化办理,以及纳税服务过程中发现的或风险应对任务安排的风险事项的提示提醒或阻断,进一步保障纳税人权益,提高纳税人税法遵从度。三是突出风险防控团队化。成立税收风险管理股,打造专业风险应对团队,做好对上级局下发风险疑点数据的承接分析、应对实施、结果反馈和成果应用,建立集中化分析、团队化应对、靶向化落实的“大风控”机制,全面应对税收风险。
3.抓住关键,纳税人获得感显著提升。坚持以纳税人需求为导向,着力加强办税渠道、办税机制和干部素质三个建设,全力提速办税效率,推动“一次办好”落地。一是加强办税渠道建设。通过新增邮政代开网点、乡镇便民服务中心代开网点、临商银行代开网点,方便纳税人就近办税。推行互联网+智能自助办税,购置自助导税系统,依托第三方建立“一体化自助办税厅”,为纳税人提供多功能、全天候、“不打烊”的自助服务。二是加强服务机制建设。根据上级要求,结合工作实际编制县局“一次办好”事项清单,对清单涉及业务进行全面梳理、流程再造,大力推行一次办好、一窗办结,避免资料重复报送,窗口重复取号。同时,严格落实首问负责、导税咨询等服务制度,规范人员分工,完善工作流程,切实解决纳税人办税 “堵点”、“痛点”和“难点”。三是加强职工素质建设。以提升办税人员业务技能和服务质量为出发点,以纳税服务、税收政策、征管实务等业务为主要内容,以系统内科室负责人和岗位能手为师资,抓实抓好前台办税人员素质强化提升,全面提速办税质效,不断提升纳税人办税体验。
(四)发挥“三个职能”,助力新旧动能转换重大工程
一是发挥经济税收分析职能,以税辅政当好参谋助手。结合 “大学习、大调研、大改进”和“解放思想、服务大局”大讨论,选取15家新旧动能转换企业开展一线调研,共谋新旧动能发展路子。选取《从税收数据看新旧动能转换基础现状与初步效应》、《优化税收营商环境助力新旧动能转换》等课题形成专题调研报告,为党委政府科学决策建言献策。二是发挥税收治理职能,打造优良税收营商环境。持续开展“便民办税春风行动”,落实好市局“服务新旧动能转换20条措施”,提升纳税人办税满意度和获得感。开展好纳税人信用评价,建立“征信互认”、银税协作等工作机制,强化纳税信用增值应用。三是发挥政策服务职能,让纳税人尽享政策红利。梳理涉及新旧动能转换的优惠政策,利用办税服务厅显示屏、纳税人学堂、微信QQ等多元化渠道做好宣传解读,确保纳税人“应知尽知”。落实线下“面对面”、线上“点对点”辅导落实机制,建立动态管理台账做好跟踪问效,确保纳税人“应享尽享”。
二、20__年工作计划
(一)紧盯目标,全力以赴抓好组织收入
完善分析工作机制掌握主动。完善和落实税收分析工作机制,扩大信息数据来源,强化经济税收调查、分析和预测工作。完善考核机制促进计划落实。明确目标任务,加强收入调度和绩效考核。加强重点税源企业税负、盈亏、税额增减等要素的监控分析,提高重点税源监控能力。坚持收入原则确保应收尽收。抓住重点领域、重点行业和重点税源,不断提高收入质量,确保圆满完成税收任务。
(二)夯实基础,全面加强党的建设
进一步提高党对税收工作全面领导的认识,发挥党组织的战斗堡垒作用,坚持用制度管人,按制度办事,正纲肃纪,传递正能量,形成风清气正的良好氛围。持续开展学习活动,落实“三会一课”、“固定学习日”、“主题党日”不放松,抓好十九大精神的学习贯彻,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,做实规定动作,结合县局的实际,丰富活动形式,做好自选动作。充分发挥“党建+”的引领作用,抓好党建与税收工作的结合,用党建引领推动机构改革,把党建转化为推动各项税收工作开展的有力措施,用税收工作的成效来体现基层党建的效果。
(三)遵规守纪,压实党风廉政建设责任
始终坚持把纪律规矩挺在前面,保持反腐倡廉教育常态化。认真落实中央八项规定精神,大力加强干部作风建设。加强党风廉政建设纪律规定学习,提升全员纪律意识。加强典型引导、案例教育、警示教育和对比教育,突出节日期间的教育,突出关键部位和关键人员的教育,提高廉洁从税的自觉性。对照“两个责任”清单,进一步整合完善各单位责任清单,把责任进一步细化分解到岗到人,全面压实“两个责任”。时刻绷紧廉政这根弦,突出抓好关键时期、关键岗位的廉政教育、明察暗访等工作,针对工作中的管理重点、难点、风险点开展好预防性督导,开展好机动性巡查,确保不出问题。
(四)优化服务,推进“一次办好”改革
全面落实“一次办好”工作要求,提升纳税服务水平,重点做好公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、推行“一次办好”集中审批、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑、优化“一次办好”营商环境等7项重点工作,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的税收营商发展环境。落实好深化“一次办好”改革优化税收营商环境工作机制,压实责任,统筹推进改革的组织协调、推进落实和督促检查,加强人员配备和工作督导,明确工作目标、工作措施、工作标准、工作进度,及时解决工作中的困难和问题,确保改革任务落实落地。
(五)瞄准节点,落实好社保非税划转
自20__年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入,县局将牢牢把握社保非税划转时间节点,充分做好各项准备工作,按照时间节点完成征管信息系统本地化部署,强化与财政、人社等相关部门沟通协调,优化完善网报系统和税费征管系统,不断拓宽便民缴费渠道,实现信息传递畅通;完善制度建设,建立政府主导、部门协作、职责明确、配合紧密的工作机制,落实划转工作方案,明确时间表、路线图,挂图作战、对表推进、销号落实,及时研究解决好划转中出现的问题,抓好划转交接工作组织实施,确保划转前谋划准备到位、划转中移交衔接到位、划转后管理服务到位,充分发挥好机构改革后的合力效应,全力推进落实好社保费和非税收入征管职责划转。进一步提升征管和服务水平,切实做好风险防控,把防范风险贯穿改革全过程,保障整个划转工作稳妥有序,确保改革大局稳定。
(六)加强监控,维护系统安全稳定
高度重视信访舆情工作,严格执行值班和重大事项报告制度,认真抓好内部行政、业务管理等事项,加大信访排查力度,上下联动、层层落实,真正把矛盾问题在内部解决,把信访舆情解决在萌芽状态。加强舆情监控,及时汇报苗头性问题,确保及时妥善处理。要加强车辆管理,严格执行县局车辆使用规定,加强对各单位车辆使用情况的监督管理,确保不出问题。继续落实好局领导包扶分局、定期谈心等制度,及时了解掌握基层职工思想动态,防止发生不稳定问题。要高度重视车辆安全、值班安全、用电安全管理,严防安全事故发生。
(四)完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上,进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,规范风险任务管理。
(五)加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务处室的专业特长,从各处室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。
(六)优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库;配合各业务处室对全省风险识别指标体系的应用情况开展周期性的评估、清理、优化和补充,做好指标分类分级管理与反馈结果分析,形成风险指标动态管理;组织开展全省重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。
(七)突出人机结合的风险分析。强化对系统自动识别风险的人工分析与验证,努力提高风险识别的准确性;研究制定税源信息反馈管理规范,将基层分局掌握的税源信息有效地转化为税收风险点信息。
(八)强化税收风险任务管理。依据省局出台的税收风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,合理推送应对任务,满足基— 2 —
层税源管理和组织收入的需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。
税务局干部学培训工作计划范文
年,是进一步深化学习实践科学发展观活动成果,深入学习贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要之XX年。为切实抓好干部职工思想政治建设工作,凝聚事业发展信心,增强使命感和责任感,为全市地税事业的科学发展积蓄内在动力,制定本工作计划。
一、进一步深化学习实践科学发展观活动成果
年3月―6月,干部职工政治理论学习,要在围绕深化理论学习,注重实践创新上下功夫,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。继续抓好对党的xx大、xx届四中全会精神,社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观的学习教育。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,切实用中国特色社会主义理论武装头脑,进一步增强全市地税干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。
由人教科(股)负责准备相关文件资料,利用干部职工政治理论学习日,组织学习。
二、抓好典型示范教育活动
年1月―3月,在全市地税系统组织开展学习先进个人、典型代表、劳动模范事迹活动,通过大力宣扬先进代表人物的事迹,在全市地税系统营造“争先创优”、“讲政治、讲正气、讲奉献”、“爱岗敬业”、“顾全大局”的良好风气。人教科(股)负责准备相关文件资料,并组织学习教育活动,办公室协助抓好宣传活动。
三、抓好专题学习教育活动
按照各级党委政府和省地方税务局的安排,根据专题学习教育的时间安排、活动方式要求、学习内容、阶段划分,认真制定好相关的方案、计划,并视情况,建立相关的工作领导机构,严格按照要求的步骤、环节和规定的基本动作,创造性开展工作,抓好落实。人教科(股)牵头组织,相关部门配合协调落实。
四、抓好地税工作暨党风廉政建设工作会议精神的传达学习
年2月―4月,主要围绕国家_、省局、市局组织召开的地税工作暨党风廉政建设工作会议,及时做好学习传达会议精神的工作。人教科(股)、办公室、监察室共同负责落实。
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