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更新时间:2023-12-18 16:13:29 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为全面做好x年春季重大动物疫病防控工作,确保各项防控措施落实到位,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻《动物防疫法》,全面落实科学发展观,坚持“预防为主,防控结合”的方针,以防控重大动物疫病工作为重点,兼顾做好其他动物疫病防控工作。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监督、兽药管理等综合防控措施的落实,实现全年重大动物疫病防控目标,保障畜牧业健康发展和人民身体健康。
二、工作目标
总目标:力保不发生重大动物疫情,力保不发生动物源性产品质量安全。
(一)免疫工作目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度达到100%,免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。
(二)已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致性病性猪蓝耳抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。
(三)按时完成省、市县下达的疫病监测任务,按时报送疫情月报、快报、年报,重大动物疫情规范上报率达100%。
(四)病死及死因不明畜禽规范处理率达100%。
三、工作措施
春防工作从3月18日开始,到5月5日结束,秋冬防工作从9月1日至10月31日,集中开展春季重大动物疫病防控工作,统一实施集中免疫、疫情监测、检疫监督、兽药监管和督导检查专项行动。具体时间安排如下:
(一)集中培训。全镇召开春季重大动物疫病防控工作动员会,制定实施方案和重大动物疫病防控知识培训实施方案,重点培训村级动物防疫员和规模饲养场防疫员。
(二)集中免疫。集中开展强制免疫行动。规模饲养场:在村级防疫员的指导下,按照免疫方案和程序进行免疫;散养畜禽:要组织集中免疫,逐村逐组逐户开展免疫,对新补栏的畜禽要及时补免。认真建立免疫档案,做到规模场有免疫记录,散养户有免疫卡,免疫家畜加施二维码标识,免疫档案(记录、卡)与标识相符。
(三)督查验收(春防督查时间:5月2日至5月5日,秋冬防督查时间:11月1日至11月5日)。一是坚持一线督查。制定督查方案,健全督查制度,坚持深入一线,搞好调查研究,发现问题,及时解决。二是定期进行通报。镇重大动物疫病防治指挥部办公室将对各村高致病性禽流感、口啼疫和高致病性猪蓝耳、猪瘟免疫进度、疫苗与牲畜耳标使用数量、防控资金到位等情况实行通报制度。三是组织检查验收。春防结束后,镇要认真开展春防工作“回头看”活动,组织自查或互查;镇重大动物疫病防治指挥部将组织复查;县重大动物疫病防治指挥部进行检查验收,并将验收检查情况通报全镇。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任制和责任追究制。按照政府对动物防疫工作负总责,政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求,完善防控工作责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。凡组织不力、免疫任务未按时完成、监测工作不落实、不到位的,要严肃追究有关责任人员责任。
(二)加大投入,保障防疫行动所需经费。镇政府及时落实防疫经费,保证强制免疫、疫情监测、监督管理等具体措施的落实。
(三)加强督查,确保春防工作取得实质性成效。要积极开展防控工作监督和检查,建立重大动物疫病目标管理考核制度,及时、客观地对村级防控工作进行评价。集中免疫期间,镇动防办要实行明查暗访相结合的方式,加强对村级各项措施落实情况的检查,检查结果将作为年终考核依据。
为了全面贯彻落实《_动物防疫法》、《省无规定动物疫病区管理条例》,切实抓好我镇动物疫病防治工作,确保20xx年我镇夏季重大动物疫病免疫工作正常开展,根据《市20xx年夏季重大动物疫病工作方案的通知》的精神,结合我镇的实际,特制定本方案。
一、总体目标
(一)免疫目标
1、高致病性禽流感。对所有家禽实行禽流感强制免疫,免疫密度达到100%,有效免疫抗体合格率达到70%以上。
2、牲畜口蹄疫。对所有猪实行O型口蹄疫强制免疫;对所有的牛、羊实行O型和亚洲I型口蹄疫强制免疫。免疫密度均要求达到100%,有效免疫抗体合格率要求达到70%以上。
3、猪瘟和高致病性猪蓝耳病。对所有猪实施猪瘟和高致病猪蓝耳病强制免疫,免疫密度达到100%,有效免疫抗体合格率达到70%以上。
4、鸡新城疫。对所有鸡实施鸡新城疫免疫,免疫密度达到100%,有效免疫抗体合格率达到70%以上。
5、狂犬病。对所有犬只实施强制免疫,免疫密度达到100%。免疫抗体合格率达到70%以上。
(二)免疫建档目标
在做好动物免疫工作的同时,按照有关规定和要求,认真做好畜禽免疫的登记工作,建立以自然村为单位的动物免疫档案,建档率要求达到100%。对畜禽饲养专业户、规模饲养场(指家禽存栏量1000只以上、家畜存栏量40头或母猪存栏10头以上)严格按照免疫工作要求,采取分类建档的方法,切实抓好免疫档案管理。对免疫的猪、牛、羊佩戴二维码新耳标,并建立档案。
二、免疫原则及免疫程序
(一)免疫原则。
1、规模化养殖场按规定的程序,以常年免疫为主,并积极创造条件对母源抗体和免疫抗体检测,根据抗体水平的消长规律制定相应的免疫程序。
2、散养的家畜以集中免疫为主,常年补免为辅。
3、家禽饲养周期短,出栏时间快,宜采取常年免疫、月月补免的方法。
4、对各种疫苗免疫接种,严格按照相关产品的使用说明书规定的使用剂量和方法执行。
(二)免疫程序。
1、高致病性禽流感免疫程序
(1)种鸡、蛋鸡免疫。7-14日龄雏鸡(雏鸭和雏鹅14-21日龄)使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗或禽流感一新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)初免,3-4周后再用以上方法加强免疫一次。开产前用H5N1亚型禽流感灭活疫苗强化免疫,以后根据免疫抗体检测结果,每隔4-6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次(原则上避开产蛋高峰期免疫)。
(2)商品肉鸡免疫。雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)免疫一次。优质地方品种鸡在首次免疫后2周和3个月时各用H5N1亚型禽流感灭活疫苗强化免疫。
(3)种鸭、蛋鸭、种鹅免疫。雏鸭或雏鹅14-21日龄时使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗初免。间隔3-4周再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗加强免疫一次。以后根据免疫抗体检测结果,每隔4-6个月用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫一次(避开产蛋高峰期)。
(4)商品肉鸭、肉鹅免疫。雏鸭或雏鹅7-10日龄时使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗免疫。肉鹅间隔3-4周再用H5N1亚型禽流感灭活疫苗加强免疫一次。快大型肉鸭一次免疫即可,饲养期长的肉鸭3-4周后再加强免疫一次。
(5)农村散养禽免疫。在夏季集中免疫时对7日龄以上的鸡、鹅和鸭用H5N1亚型禽流感灭活疫苗全面免疫。此外每月应定期对新增家禽补免。
2、鸡新城疫免疫程序。
(1)种鸡、蛋鸡免疫。7-14日龄雏鸡使用鸡新城疫弱毒疫苗或禽流感-新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)初免。隔3-4周后和开产前用鸡新城疫灭活疫苗加强免疫。以后根据免疫抗体检测结果,每隔4-6个月用鸡新城疫灭活疫苗免疫一次。
(2)商品肉鸡免疫。快大型雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)免疫。2周后再用以上方法加强免疫一次。优质地方品种雏鸡7-10日龄时使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)首免。免疫2周和3个月龄时用鸡新城疫灭活疫苗或新城疫I系疫苗强化免疫一次。
(3)农村散养鸡免疫。在夏季对7日龄以上的鸡用禽流感新城疫重组二联活疫苗(R1-H5株)或鸡新城疫灭活疫苗集中全面免疫。此外每月应对新补群的鸡定期补免。
3、家畜口蹄疫的免疫程序。
(1)种畜场和规模养殖场免疫。28-35日龄的仔猪、用O型口蹄疫灭活疫苗进行初免,羔羊和90日龄的牧场犊牛用O型-亚洲型口蹄疫二价灭活疫苗进行初免,仔畜使用剂量分别为成年猪、羊、牛的一半(ML)。初免后一个月进行强化免疫,以后每6个月免疫一次。
(2)散养家畜免疫。夏季对所有应免猪、牛、羊进行一次集中免疫,每月应对应免家畜定期补免。
4、猪瘟免疫程序。
(1)规模养猪场猪瘟免疫。种用或肉用仔猪20日龄时用猪瘟弱毒细胞苗实行首次免疫,60日龄时加强免疫一次。种用猪每4-6个月免疫一次。
(2)散养猪免疫。夏季集中免疫,每月对新增猪补免。
5、高致病性猪蓝耳病免疫程序。
对所有20日龄以上的猪用高致病性猪蓝耳病疫苗实行免疫。60日龄时加强免疫一次,以后每4-6个月免疫一次。每月对新增补栏猪补免。
6、狂犬病,对全镇所有犬进行免疫且发免疫证明。
三、实施步骤和时间安排
夏季集中免疫时间短,接种的疫苗种类多,技术要求高,应科学安排猪的高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等各种疫苗的接种时间,避免在短时间内连续注射疫苗免疫,造成动物机体免疫应激反应现象发生。我镇秋季免疫分为以下几个阶段:
(一)准备动员
在2月下旬召开的秋季动物免疫工作部署会议的基础上,充分利用各种宣传工具向社会广泛宣传动物免疫的重要性和必要性。做好疫苗组织、器械购置、人员组织等工作,抓紧时间举办夏季以会代培免疫操作技术培训。
(二)集中免疫阶段
按上述的免疫原则和要求,对所有的家禽和家畜开展禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等动物疫病接种免疫,并在规定的免疫时间后抽检免疫抗体。
(三)补漏复查阶段
对集中免疫中漏免的动物进行查漏免疫,并进一步完善免疫档案。
(四)总结阶段
夏季动物免疫工作全部结束,认真做好夏防总结,档案材料汇总和上报工作。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。动物免疫工作是预防动物疫病的重要环节,是保障畜牧业发展,增加农民收入,维持社会安定的重要措施。各村和有关单位一定要充分认识其重要性和必要性,成立夏季免疫工作领导小组,切实抓好今年夏季动物免疫工作。镇成立20xx年夏季重大动物疫病免疫工作领导小组。
(二)组织免疫队伍。镇农业服务中心的防疫技术人员和村级防疫员是动物免疫的主力军,各村要在市畜牧兽医局的业务指导下,积极组织免疫队伍,分片、逐村、逐户、逐场全面开展免疫。各村应及时将免疫队伍人员报镇政府。同时配合市畜牧兽医局抓好村夏防工作人员的技术培训。
(三)经费保障。镇农业服务中心应采取多种办法和多种渠道,积极筹措免疫器具、消毒药品、急救药品、检测试剂、业务培训、冷链维修运转、村级畜牧兽医员补助经费等。
(四)疫苗组织和供应。严格执行《省动物强制免疫用生物制品贮存、运输与使用技术规范》。镇农业服务中心疫苗储存发放的冷链设备要进行检查和维修,确保疫苗安全存放,有效使用。防疫人员须检查携带式冷藏箱的保温性能是否良好,有问题的冷藏包应及时维修处理。保证在每个环节不影响疫苗的使用质量。
(五)建立免疫示范村。每个村委会要建立3-5个以上免疫示范村。在免疫示范村范围内,强制免疫动物的免疫率、猪二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率均达100%。非免疫示范村的猪二维码标识的佩带率和动物免疫的建档率至少达70%以上。以后各村的免疫示范村以每年2个村以上的基数递增。
(六)建立规模养猪场二维码标识及生产防疫信息月报制度。按照《畜禽标识与养殖档案管理办法》及《农业部关于开展规模养猪场标识及生产防疫信息报送工作的通知》(农医发[20xx]17号)要求,必须督促做好以下强制性工作。一是在年出栏1000头以上的规模养猪场建立二维码标识及生产防疫信息每月报送制度,数据报送终端由规模养猪场自行配置。二是建立动物标识及溯体系建设的检查验证制度,今后年出栏1000头以上规模场出栏的生猪,没有佩带二维码标识的,不得出具检疫证明,不得上市和进入消费市场。
(七)免疫效果监测。免疫效果监测是免疫工作的组成部分,是检验免疫成败的重要手段。镇农业服务中心要积极主动配合市畜牧兽医局对重大动物疫情实行常年监测、集中监测和随机抽检监测,确保我镇禽畜产品质量安全。
(八)检查、督导、验收和总结。免疫工作开展期间,镇农业服务中心要组织有关人员及业务技术骨干下到各村检查督促和指导免疫工作,及时发现存在的问题,并进行阶段性总结和阶段汇报。夏季免疫工作结束后,每个村首先进行自我验收。镇政府将组织农业服务中心的业务骨干组成若干个夏防检查验收组,深入各村、组、农户、养殖场进行抽样检查,并将全镇的夏季动物免疫工作认真总结和评比,表彰夏季免疫工作中先进单位和先进个人。
五、有关要求
(一)免疫结束后,镇农业服务中心应指定专人负责免疫档案的统计、上报、整理归档工作,并于4月30日前将免疫档案上报市畜牧兽医局。
(二)镇农业服务中心要指定专人负责做好有关疫苗、耳标、证明、文字表格和其它免疫用具的领取、保管和发放工作,确保免疫工作顺利开展。
(三)免疫员要严格按照免疫操作技术程序进行注射防止意外事故发生。
一、 活动背景:
社会上经常会传出不少虐待流浪狗,流浪猫的新闻,从这些新闻中,我们不难看出现在的社会存在这样一个问题,虽然社会上存在着不少保护动物的组织和政府相关机构,但是人们保护动物的意识还不够高,在这样的情况下,我们只有做好宣传工作,号召起更多的力量,团结起来,一起反对虐待小动物的行为。为此我部和组织部携手开展这样的活动。
二、 活动主题:
关爱动物,你我参与
三、 活动目的:
1. 旨在将社会上热衷与宣传,保护动物的力量结合起来,更好的有组织的对社会上的流浪动物进行保护,让更多的人明白保护动物的理念,提高保护动物的意识,加入到保护动物的行列来。
2. 加强宣传力度,加深人们对动物的了解。
3. 协力构建动物生存的美好环境,构建人与动物和谐相处的社会,协力为我国的环保事业,为构建和谐社会出一份力。
4. 增加对植物生长的了解,增强环保意识,生态意识为班级、
学校、社会增添绿色,净化、美化环境的目的.。
四、 活动时间和地点:
20xx年3月4日(星期天),上午10点----下午3点 地点在安县金凤村绵阳市小动物救助中心
五、 活动前期的准备:
a.宣传部负责做好活动的海报宣传,制作几张有特色吸引人眼球的展板,以便同学们的关注。
b. 在二教学楼前摆一个服务点,收集一些同学或者老师旧的衣物和布料,捐给动物收留所,并要参加此次活动的志愿者自备水和食物,顺便为小动物们准备一些狗粮,制作横幅,内容包括活动主题
c. 活动人负责当天的活动安排,并且通知参加活动的人员的具体时间和,地点以及注意事项事先做好人员的统一安排,确保活动的顺利进行。
d. 召开志愿者会议通知各事项并交代注意事项。
六、 活动安排:
1、20xx年3月4日(星期天)的上午8点半,所有参加成员以及负责人到邮政门口集合,带上志愿牌以及动物的所需物资。由负责人带领统一出发。
2、活动分为四组,每组六人,每组设组长,分别去学习如何救助小动物的知识·给小动物喂食·和小动物们玩·给小动物做衣物等等。
3、邀请该地的苗圃工作人员讲述种盆景的要领和日常栽培盆景的知识。
4、中午帮助照看动物的大爷煮小动物们的食物。
5、在活动接近尾声时,号召大家在已经准备好的横幅上进行签名活动,并贴纸留言,做好一些保护动物的宣传。
6、活动结束后,大家齐心协力打扫好活动场所,收拾好活动材料。
7、在指定的地点,每个组长分别拿自己手中的活动人员名单进行点名,把人数情况报告给总负责人,一确保人数齐全与安全。
8、井然有序的离开活动地点,保持志愿者应有的风貌。
七、 活动细则:
1、每个活动者都必须清楚的认识到自己的职责义务以及活动的目的。
2、每个活动者都要作到自律,维护志愿者形象。
3、活动中每个参加成员之间要团结互助、共同合作,积极投身于活动中,充分发挥自己的主观能动性。
4、参加成员不得和参观人员发生冲突,面对突发事件及时找到负责人或有关的领导来进行解决,不得私自处理。
教学目标:
1、使学生认识我国几种珍稀野生动物,了解它们的生活习性和生存状况。
2、引导学生通过收集和简单的设计、制作、展示活动,懂得动物与环境、动物与人类的关系,懂得保护动物的重要意义。
3、学习简单的画册设计制作,培养学生互相协作的精神。
4、通过活动使学生关注生活,热爱生活。
5、让学生懂得爱护环境保护动物的重要性和责任感。
教学重点:
认识我国几种珍稀野生动物,了解它们的生活习性和生存状况。
教学难点:
学习简单的画册设计制作。培养学生的合作能力、制作能力和形象思维能力
课前准备 :
1、教师准备:我国珍稀野生动物资料和图片、多媒体课件、画报等。
2、学生准备:每人搜集一两种珍稀野生动物的图片或资料、铅笔、钢笔、彩笔、剪刀、胶水等。
教学过程:
一、导入新课:
1、检查学生搜集的我国珍稀野生动物资料,对搜集资料多的同学予以表扬。
2、导课:同学们,在我国的土地上生长着一些世界上著名的珍稀动物。可由于生态环境被破坏,以及人类对野生动物的过度捕杀,这些珍稀动物已濒临灭绝,这不能不说是我们国家的巨大损失。为了使大家懂得我国珍稀动物的现状,增强保护珍稀动物的意识,这节课,让我们一起来认识一些我国的珍稀野生动物。(板书课题)
二、学习新课:
1、课前同学们都收集了资料,下面请各小组代表上台给大家作介绍。(学生展示资料)
2、师:同学们收集了这么多,老师也整理了一些资料,我们一起来了解一下。我国最为珍贵的野生动物有:大熊猫、东北虎、华南虎、扬子鳄、白暨豚、金丝猴、藏羚羊、野骆驼、丹顶鹤等。
3、 目前我国珍稀野生动物的现状怎样呢?(展示资料和图片)
大熊猫--中国的“国宝”。主要分布在我国四川、陕西、甘肃等地。全世界约一千只。 白鳍豚——我国特有,有“水中熊猫”之称。生活在我国长江中下游、洞庭湖、钱塘江中。不足三百只。
扬子鳄——扬子鳄或称作鼍,是中国特有的一种鳄鱼,俗称猪婆龙,土龙,亦是世界上体型最细小的鳄鱼品种之一。主要分布在长江中下游地区。在扬子鳄身上,至今还可以找到早先恐龙类爬行动物的许多特征。所以,人们称扬子鳄为“活化石”。
华南虎——华南虎亦称“中国虎”,是中国特有的虎种,生活在中国中南部。华南虎是虎所有种类中最为濒临灭绝的一种,到目前为止,中国存活的圈养华南虎仅为70余只,正在南非野化的7只,野外目前仅存于广东、湖南、江西和福建交界的山区,可能不足25只。 丹顶鹤——有三长:嘴长、腿长、脖子长。仅见于松嫩平原以东至黑龙江下游和乌苏里江流域的低地沼泽,以及日本北海道的钏路湿原,食水生植物的嫩芽、种子、水生昆虫、软体动物和鱼类等。丹顶鹤数量稀少,全世界大概有1200只,我国有670多只。
野骆驼——仅存于我国新疆、甘肃及这两个省(区)与蒙古国交界地带的荒漠戈壁这极狭小的“孤岛”地区,而且目前仅存1000只左右,比大熊猫的数量还少,其中中国大约有七八百只,其余二三百只在蒙古国。骆驼性情温顺,机警顽强,反应灵敏,奔跑速度快且有
持久性,能耐饥渴及冷热,故有“沙漠之舟”的称号。我国野骆驼喝又苦又涩的咸水。
藏羚羊——现存种群量约在10万只以上。它们身材矫健,奔跑如飞,被称为“高原精灵”。生活在中国青藏高原(青海、西藏和新疆),有少量分布在印度拉达克地区。
金丝猴——亦称仰鼻猴。哺乳动物。体长约70厘米,尾长与体长相等或更长些。背部有发亮的长毛,脸两侧、胸及后腿毛赤色。生活与2500米——3000米高山密林中,群栖,以野果、嫩芽、竹笋为食。
(出示图片)你认识图中的珍稀动物吗?为什么称它们是珍稀动物?
4、看了以上珍稀动物的图片你有什么感觉?但是它们又为什么要灭绝呢?请看以下图片,跟周围的同学讨论一下。
5、看来原因是多种多样的,归根结底是人类的无知与自私。是人类对物质享受的无止境的追求。
而动物所面临的生存问题,也正是人类所面临的问题说明野生动物受到人类的破坏在地球上渐渐的减少,如果不再去保护它们,也许只能从下面图片中看到它们了。师生讨论该怎样去保护。
6、小结:我们生活在美丽的地球上,就别忽略了它的每一件东西,哪怕是小小的动物,这小小的动物能为我们带来许许多多的想象力和快乐。人们欣赏珍稀动物,人们喜爱珍稀动物。动物给人们带来了快乐。珍稀动物是人类的瑰宝,一旦失去,不可再得。大自然中如果没有了动物会怎样?世界上如果没有了动物,就会变得死气沉沉,更重要的事,人类也会随之灭亡。动物是人类的朋友,保护动物就是保护人类。
三、 探究如何根据自己收集的材料而展开设计:
1、 师:同学们,保护珍稀动物,抢救濒于灭绝的动物种群,保存和发展自然资源,是一件关系子孙后代的大事,是一项刻不容缓的紧迫任务。那么,我们应该为保护有限的珍稀动物做些什么呢?
2、引导学生以小组为单位讨论:每个学生要怎样设计小报或画册的想法说出来,然后经小组讨论。
3、怎样写保护珍稀动物倡议书
四、分组制作:
1、 以收集各种珍稀野生动物的资料和照片,鼓励学生通过集体构思设计,制作出生动有趣的图文并茂的宣传小报或画报。
2、 以小组为单位来制作。
3、 完成作业的手法可以多样,但以绘画和剪贴为主。在作业过程中要激励学生大胆、自由的创意和制作,鼓励学生使用各种不同的材料和不同的造型手法。
4、学生练习教师巡视,发现问题及时提出并加以纠正。在练习中可随时展示比较有特色的作品。
五、展示作业,总结评价。
1、 是否能把自己想造型与色彩,大胆的表现出来。
2、 告诉学生动物是人类的朋友,保护珍稀野生动物是我们的责任。创设轻松愉快的学习气氛。提高学生的学习兴趣。培养学生的团体意识与探究能力。
3、 保护珍稀动物倡议书
六、小结:
随着人类社会的不断进步,人类自身的一些不良行为,不仅破坏了地球环境,也破坏到了动物的生存环境。工厂的`污水、汽车的尾气、对森林的过度砍伐等不良行为,都对大自然造成了严重的破坏,同时也对生存在大自然的动物造成了直接的伤害,使动物生存艰难,种类、数量越来越少,破坏了整个生态系统的平衡,最终使人类走向灭亡。 作为一名小学生,我们应该从我做起,从现在做起,爱护我们的大自然,保护我们周围的动物。
让我们大家一起行动起来,爱护动物,善待动物,成为动物的好朋友,为改善动物与人类的关系做出自己应有的贡献吧!
秋季是重大动物疫病易发高发季节,做好重大动物疫病防控工作,确保动物疫情的稳定,维护畜禽肉类产品质量安全和广大农户切身利益,任务艰巨,意义重大。为有效指导我镇做好秋季重大动物疫病防控工作,根据《_动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等规定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
以落实科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针,以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点,以落实强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查等防控措施为核心,以提升重大动物疫病防控能力为宗旨,狠抓防控关键环节,确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件的工作目标。
二、目标任务
根据农业部统一部署和省、市、县防指要求,今年秋季对全镇所有存栏畜禽,特别是规模养殖场实施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病的强制免疫。总体要求达到:免疫密度、免疫证发放率、免疫档案建档率、家畜二维码耳标佩戴率4个100%,免疫抗体合格率达到国家规定标准。同时做好规模养殖场(户)猪链球菌病、伪狂犬病和鸡新城疫的免疫工作。
三、时间按排
今年秋季集中免疫从9月15日开始,10月底结束。
四、工作措施
1、全面落实免疫政策,确保免疫密度和质量。在确保集中免疫到位的前提下,继续实行补免周制度,大力推行程序免疫,全面落实强制免疫工作要求,做到“领导到位、责任到人,冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”。免疫注射做到“五不漏”,即镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。要规范建立健全防疫档案,加强对调运动物免疫情况监督管理。
2、强化疫情监测和报告,及时掌握疫情动态。按照20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案的要求,坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与日常监相结合,扩大监测范围,增加监测频次,及时分析监测结果,切实掌握流行规律和疫情动态,提高预警预报能力。
3、加大应急管理工作,增强突发重大动物疫情处置能力。根据突发重大动物疫情的特点,进一步构建突发重大动物疫情保障体系,进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序,健全各级重大动物疫情应急指挥机构,加强应急演练,提高应急处置能力。一旦发生疫情,要迅速启动预案,及时采取各种有效措施,坚决果断扑灭疫情,防止疫情扩散蔓延。
4、加强宣传和培训力度,提高群防群控、联防联控水平。要加强宣传,提高群防群控水平,通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式,加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传工作。要通过宣传教育,增强养殖户防疫意识,改善防疫条件,完善防疫制度。要通过秋防行动,加强重大动物疫病防控知识培训,加大防控技术进场入户力度。
五、加强领导,落实保障,确保秋防行动顺利推进
各村要切实加强对秋季集中防疫行动的组织领导,认真落实人员,确保秋防集中行动的.顺利推进。
第一,要强化组织领导,落实责任制和责任追究制。当前的防控形势异常严峻,秋防工作任务重,要求高。各村要高度重视,加强领导,落实责任,周密部署,突出重点,狠抓落实。建立动物防疫人员工作绩效考评机制,将防疫员的聘用、工作补贴与实际工作业绩挂钩;对在防疫工作中渎职、失职和拒不接受、阻挠强制免疫的人员,要依照《动物防疫法》的有关规定严肃处理,追究相关人员责任。
第二,加大督促检查力度,及时调度秋防进展情况,及时督促各村推进春防工作,全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作中出现的新情况、新问题,要及时整改,消除隐患,确保全年防控目标实现。
为依法保护野生动物资源,按照区委、区政府部署要求,区农经委督导六组主要负责督导金桥街道执行《东丽区保护候鸟等野生动物专项行动方案》情况。金桥街道结合清查整治专项行动,在开展保护候鸟等野生动物专项治理攻坚行动中,取得了实实在在的效果。
一、领导重视,部署周密,行动迅速
在区委、区政府、区农委会议部署后,我督导六组立即召开小组工作会议,认真学习会议精神,把握工作原则,进一步明确任务分工,细化工作安排,全体成员立即进入工作状态。自专项行动开展以来,每日深入督导街道,主动了解情况,研究问题,立足实际,增强做好督导街道全面巡查工作不走过场,不流于形式。我组自觉提高政治站位,从加强生态文明建设的高度,充分认识到加强野生动物保护工作的重要性和严峻性,增强严打各类破坏野生动物资源违法犯罪的使命感和紧迫感,加强对专项行动的督导,依法履责,坚定不移以零容忍的态度坚决打击野生动物违法犯罪行为。
二、齐抓共管,形成合力,强化责任
自专项行动开展以来,金桥街道召回休假干部,及时召开专题会议,对打击野生动物违法犯罪专项行动进行再动员、再部署、再培训。同时,建立协调机制,金桥街派出所及全街各部门树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切配合,街、村(社区)两级干部全员出动、全力以赴,昼夜不间断开展重点地区部位清查整治,对发现的隐患问题线索,按照“谁主管、谁负责”的原则,通告行业主管部门,行业部门主动担当,依法督促隐患整改、查处,并及时向领导小组办公室和区级主管部门汇报,切实做到上下联动、密切协同,共同推动专项行动工作开展。
三、依法巡查,全面覆盖,成效显著
为进一步加强昼夜巡查力度,我组共同与金桥街道巡查人员、金桥街派出所民警对排查过的重点点位进行无间断、无死角的再次排查,做到“横到边、竖到底、全覆盖”,截至10月5日上午8:30,累计出动巡查车辆16辆,巡查人员52人次,巡查老村台12个,巡查空置厂房、建筑工地、湿地湖泊、荒地、鱼塘和养殖场等共计38处,涉及860万平米,巡查4条河道沟渠沿线公里,完成全部街域范围地毯式排查工作,发现获取破坏野生动物资源违法犯罪线索1条,及时移交公安机关和区野生动物保护专项督查组,切实做到了巡查到位,整治到位。
四、广泛宣传,营造氛围,长效保持
通过加强法律宣传工作,让群众做到知法守法,减少个别群众因不懂法而造成的野生动物资源违法犯罪行为的发生。主要做法:一是通过悬挂标语和发放宣传材料的形式,在重点区域和社区居民活动场所开展宣传教育,截至目前,累计悬挂宣传条幅20余条,发放宣传材料300余份。二是发挥文明志愿者作用,以耳口相传的形式将法律法规宣传到每家每户,提高保护野生动物意识。三是借助新媒体的宣传渠道作用,依托微信、微博等新媒体传播平台,将宣传内容以短消息的形式在公众平台中进行推送。四是公布街域内监督举报电话,发动群众力量,动员全社会积极参与,配合街道摸排各类线索、消除各种隐患、堵塞防范漏洞,有效提升全街社会治安环境,打好打击野生动物违法犯罪攻坚战。
为认真贯彻落实生态环境保护委员会办公室《深化“八大标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战20xx年实施方案》(赣环委办字发〔20xx〕10号)的通知精神,进一步加强我县野生动物保护工作,制定本方案。
一、总体目标
到20xx年底前,严厉打击乱捕滥猎、非法经营陆生野生动物等违法犯罪行为,改善珍稀候鸟等野生动物栖息地环境,建立生物多样性长期监测及评估机制,提高公众生物多样性保护意识和参与程度,初步形成政府主导、部门配合、乡镇联动、公众参与的野生动物保护工作态势。
二、主要任务
(一)强化野外巡护和定点看守,严厉打击乱捕滥猎陆生野生动物违法犯罪行为。各单位要在辖区内陆生野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区,加强野外巡护和定点看守,组织收缴清除鸟网、陷套、毒饵等非法猎捕工具。积极与公安、市场监督管理、交通等部门沟通协调,全面排查和严格监管集贸市场、中药材市场、餐饮行业、野生动物交易集散地等重点区域,严厉打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物及其制品的违法犯罪行为。
(二)全面梳理排查,掌握野生动物人工繁育和经营利用情况。各单位要对辖区内野生动物人工繁育和经营利用情况进行全面排查,封控野生动物人工繁育场所并杜绝一切经营利用活动,建立完善管理台账,实行动态管理,每季一更新。
(三)加大执法监管,严厉查处非法猎捕。发现一起,查处一起,决不手软。各单位要切实落实属地管理责任,特别是要落实“属地管理”职能,落实责任,建立生态环境的日常工作机制;加大属地执法力度,坚持灵活多变的执法方式,突击检查与隐蔽蹲候,提高执法的效果;要整合执法资源,与公安、渔政、工商等部门实行联合执法、统一执法和协同执法,增强执法的威慑和震慑力,形成对非法违法行为高压态势;要加强公安合作,进一步深化联合巡逻、执法和办案工作制度机制,加强行刑衔接,加大涉案犯罪,特别是非法组织者和暴力抗法人员的打击力度,优化林政管理环境。
(四)强化执法检查,坚决取缔非法猎捕形式。要按照林长制工作要求,加大打击力度,要加强源头管控,继续加强林政、工商等单位协作合作,联合执法,定期或不定期开展市场整治,查处非法制售禁用猎捕工具行为,从源头上切断禁用猎捕工具的流通和销售,提高打击非法猎捕的效能。
三、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任分工。野生动物保护工作坚持“政府主导,属地负责”的原则,各乡(镇)林业工作站要向当地党委政府作好汇报,乡(镇)人民政府为本行政辖区内野生动物保护工作的责任主体,要进一步强化组织领导,周密安排部署,明确相关部门、村工作职责,建立和完善各项工作机制。对在专项行动中重视力度不够、配合不到位而影响整体工作开展的,要追究相关人员责任。
(二)制定工作方案,认真组织实施。各单位要根据本地区实际情况制定工作方案,增强措施的针对性和可操作性,认真组织开展专项执法行动,突出重点,统筹安排,有序推进,高质量完成各项目标任务。
(三)强化工作落实,及时报送成果。要明确工作职责,确保各项工作落实到位。要及时收集、整理、保存好专项行动的资料,特别是反映行动组织部署、工作措施和行动成效等的图文资料。从20xx年第一季度开始,各地于每季度末分别向县林业局报送本季度专项行动进展情况。
(四)强化宣传力度,营造良好氛围。要加强野生动物保护舆论宣传引导,充分利用电视、报刊、网络、手机、广播等多种形式,广泛宣传野生动物保护的重大意义,做好政策解读,高度关注舆情,及时回应社会关切,形成全社会关心支持的良好氛围。
一、 活动背景
每一个生命的出现和成长都是来自不易的,因此他们享受美好阳光和自由生活的权利都应当受到尊重和保护。动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。保护野生动物,维护自然生态平衡,不仅关系到人类的生存与发展,也是衡量一个国家、一个民族、一个城市文明进步的重要标志。
我国是一个野生动物资源非常丰富的国家,但是由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏,致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小,许多种类已处于濒临灭绝的状态。近几年,滥食野生动物的现象屡禁不止,使得许多已经处于濒临灭绝的野生动物的处境更加艰难。调查表明:滥食野生动物的行为也正受到越来越多人们的谴责。要彻底改变滥食、捕杀野生动物这种不文明的行为,需要社会各界的共同努力。为了保存物种资源或保育生物的多样性, 保护动物免受身体损伤、疾病折磨和精神痛苦等,减少人为的活动对动物造成的直接伤害。
特在校园举行动物保护的宣传活动其意义有下:
1、加强在校学生对于动物保护重要性的认识。反映我院对于动物保护这一理念的掌握,体现我院对于环保这一理念的突出。
2、通过同学们,将动物保护这一理念传播出去,带动动物保护事业在全社会的蓬勃发转。
为了进一步唤起同学们的环保意识,培养广大师生关爱家园、保护环境、保护动物的思想,特拟定以下活动方案
二、活动意义及目的
1.培养学生收集并整理材料的能力。
2.培养学生动手实践和创新能力。
3.通过了解动物知识,激发学生的社会责任感,使命感,提高公民觉悟。
4.通过活动实践,提高学生发现问题、分析问题,解决问题的能力。
5.增强学生的社会交际能力、语言表达能力和应变能力。
6.通过交流汇报,培养喜欢合作,乐与分享,积极进取的个性品质。
7.提高学生的保护动物意识,使学生意识到环保的重要性及意义。让大家在参与的同时认识环保,从而更好的关注环保。
8.通过我们的活动,增强河南经贸职业学院大学生的环境保护意识,关心我国的环境现状.树立正确的科学发展观,共建和谐社会。
三、活动主题
同在地球上,共享大自然
四、活动主办单位
河南经贸职业学院学生团体联合会
五、策划支持单位
环境保护协会
六、协办单位
财经会计系财经二班
电子工程系电子三班
七、活动时间
20年5月6日—5月9日
八、活动地点
月6日中午河南经贸职业学院西校区广场、或各系楼层。
月9日郑州市野生动物保护中心。
九、活动方式
1.宣传、签字。
2.参观郑州野生动物保护中心。
十、活动对象
宣传、签字:全院同学。
参观郑州市野生动物保护中心:学生团体及各团日活动班级。
十一、工作计划与前期准备
1.审批时间5月6日之前。
2.为确保活动的顺利进行,将对活动地点周围及路线进行细致的实地勘察,与活动地点管理人员及时取得联系达成协议。
3.签字条幅、签字笔、宣传页都应与6之前做出(条幅大约十米)。
4.郑州市野生动物保护中心协调有学团涉外部进行协调与6日之前完成。
5.协会和协办单位的商谈工作在6日或7日完成。
6.参加参观的同学于9日早上8:00整在广场集合完毕8:20准时出发(集体校服)。
7.与协办单位的协调工作应与8日之前完成,协办单位的前期商谈工作移交协会外联部全权负责。
8.活动后期(23日晚周六7:30)需申请多媒体教室一间用于活动总结,并观看环保教育影片《为什么不能吃他们》增强这次活动的意义。
十二:经费预算
1.协会打印价宣传纸张格约元每张,120张。宣传照片约十张每张约元,共130张共计34元。(协办单位也应当为此分担)
2.条幅约40元。
3.会费总计约需74元。
十三:活动宣传
1.针对动物保护宣传教育活动有学团宣传或是协会及协办单位宣传。
2.板报宣传应在7日之前做出,协办单位也应该为之宣传。
十四:活动路线
1.河南经贸职业学院白杨路校区校园广场。
2.步行:白杨路—瑞达路—化工路—西三环—终点水厂。
十五:活动实施与流程
参观活动时间定于5月9日上午八点二十分从学校出发。因是双休日前期,考虑到前进路线及活动地点人员较多,情况比较复杂。各个部门及协办单位实行责任落实制度认真负起责任,确保活动的顺利进行。
十六:活动阶段
活动分两个阶段进行
1.式为第一阶段与5月6日12:30—1:30有协办单位和学生团体各出人员参与活动
2.参观活动为第二阶段与5月9日8:20—12:00有协办单位和学生团体人员参与。
3.活动后期(9日晚周六7:30)需申请多媒体教室一间用于活动总结,并观看环保教育影片《为什么不能吃他们》增强这次活动的意义
十七:工作分配
组长:任辉辉
副组长:王俊、李笑冰(协办单位负责人)
成员:司永芳、朱延丽
张广军、史珍珠
曹再葛、周亚杰
领导小组、办公室:负责活动中的统筹协调工作。
组织部:负责活动中的组织工作。
项目部:活动前期的策划工作。
宣传部:负责活动前的宣传工作。
信息部:活动的信息采集(照片视频)对活动进行总结、资料的整理。以及活动最新资讯进行记录和总结。
外联部:负责在活动进行中出现的各种突发情况。
协办单位:单位负责人负责自己单位安全问题,但活动过程中需听从领导小组的指挥。
开始活动后协会办公室、组织部、宣传部、外联部及协办单位应该负责活动会场的安全、秩序等,责任落实到个人。
一、指导思想
利用每年11月全国“野生动物宣传月之机,通过多种宣教活动,倡导更多师生参与到保护野生动物和生态文明建设之中,提高社会保护野生动物的意识,促进人与野生动物间和谐共处的良好关系,传播热爱大自然、关爱野生动物的生态文明理念理念,进一步鼓励师生积极参与野生动物保护救助,维护生物多样性,建设美丽中国。
二、活动内容
1、学习关于生态文明建设重要论述;
2、学习宣传野生动物保护相关政策法规;
3、学习宣传野生动物保护、文明绿色生活的方式方法和技能。
三、活动方式
充分发挥基层工会力量,发动教职工充分利用线上线下形式,通过课堂、班会、社团、宿舍和网络社交平台开展各类灵活有效的宣传教育活动
四、时间
20_年11月-12月
五、组织单位
主办:校工会
承办:教工野生动物保护协会、生命科学学院分工会、地理与旅游学院分工会
六、其他事宜
为部分参与活动的师生发放野生动物保护宣传笔记本,为参与活动的教职工发放一份纪念品。
一、活动目标:
让学生知道动物是人类的朋友,我们要保护动物。保护动物,不干扰他们的自由生活,不伤害动物。
二、活动主题:
动物,我们的朋友
三、活动时间:
20xx年10月22日
四、活动地点:
xx野生动物园
五、参加对象:
全体学生
六、活动准备:
10月13日~~18日
1、各班完成“保护动物、爱护动物”的倡议书。
2、宋丽红负责交文印室印200份“保护动物、爱护动物”倡议书。
3、各班进行小队分组,每班四个小队,选好队长。
4、各班对学生进行文明游园活动教育。
5、xx班游园时负责给游客发倡议书,并让游客签名;xx班负责劝阻、抵制园内游客不文明行为。
6、张丽华负责对xx班各队的2名队长训练,指导学生如何发倡议书,如何让游客签名。
“动物是我们的朋友,我们要保护动物,这是我的倡议书,请您在保护动物的承诺书上签名。谢谢”
10月19日~~21日
1、xx负责“保护动物、爱护动物”游客承诺签名单,印32份。
2、后勤服务部xx负责横幅,横幅上贴上大字:保护动物大家行环保实践活动。
3、信息办xx负责活动用喇叭两只。
七、活动过程:
9:30~~10:15
1、各班在导游引导下,乘车观看猛兽区动物。
2、在饲养员指导下,文明喂养野生小动物,和野生小动物亲密接触。
10:30~~11:00
1、xxx、xxx、xxx、xxx负责拉好横幅,准备好喇叭。
2、学生代表发言。
3、xx班以小队为单位,向游客发保护动物倡议书,并请游客在保护动物的承诺书上签名,班主任负责自己班级学生活动时的摄影。
4、xx班以小队为单位,劝阻、抵制园内游客不文明的行为,班主任负责自己班级学生活动时的摄影。
13:00~~14:30
在导游以及动物园工作人员的引导下,在规定的地方,文明观看动物表演。
八、活动总结阶段:
1、各班在游客承诺签名书集中签名。
2、各位老师身边的活动照片集中签名。
一、指导思想
按照“行政部门保密度,职能技术部门保质量”的要求,坚持预防为主的方针,继续深化常年强制免疫与综合防控相结合的工作思路,通过春季动物疫病综合防控,全面落实畜禽集中强制免疫,消毒灭源、疫病普查、防疫知识及法律法规宣传等措施,确保畜禽应免尽免和防疫质量,促进畜牧业健康发展和农民增收,维护社会稳定和公共卫生安全。
二、工作目标
(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上,仔猪副伤寒等常规疫苗免疫率达到95%以上。
(二)免疫牲畜标识佩戴率、免疫畜禽建档率达到100%。
(三)开展畜禽疫病普查,畜禽圈舍消毒面达100%。
三、时间安排
20xx年春季动物疫病综合防控工作时间安排为:
3月1日—10日为宣传发动及防疫物资准备阶段;
3月11日—3月15日完成口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫疫苗的免疫接种;
3月16日—4月5日完成高致病性蓝耳病、猪瘟;
4月6日—4月20日完成狂犬病、猪链球菌、猪副伤寒、猪丹肺、禽出败、布病、炭疽病和鸭瘟等常规疫苗的接种任务;
4月21日—4月30日完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫(二次免疫);同时完成自查补免迎接市局检查。
四、工作内容
以强制免疫为重点,加强综合防控,全面落实以下方面工作措施:
(一)狠抓季节性强制免疫,规范免疫操作,对口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫的所有应免畜禽实施拉网式集中免疫,应免尽免,不留死角。确保辖区各种畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。
(二)狠抓免疫标识和防疫档案的管理:要求各行政村防疫员必须认真做好免疫登记,并配挂牲畜二维码耳标,经宣传解释仍拒绝免疫和坚持自行免疫的场户,一律签订责任卡,实行风险责任自负,并请村组干部现场签字鉴证。加强防疫档案管理,确保标识,档案管理信息对应,对散养户和规模场防疫档案分类指导,分别统一制定使用规模场和散养户防疫档案,做到散养户一村一档,由动物防疫站统一保存管理。规模场一场一档,由扶术负责人指导规模场规范填写,妥善保管。镇动物防疫站统一进行信息统计和备案管理。
(三)狠抓消毒灭源和疫情普查。要求规模养殖场和屠宰场进行统一有效消毒,防疫人员进出养殖场(户)免疫操作各环节相关器械,要严格彻底消毒,防止带菌(毒)操作,定期消毒减少面源污染。
各单位要按照《重大动物疫情应急条例》规定,在实行预防为主的同时,进一步完善重大动物疫病应急预案。提高快速反应能力,确保一旦发生疫情能够迅速、高效、有序的控制和扑灭,确保疫情不扩散、不蔓廷。
五、工作要求
(一)加强领导。各行政村、社区要加强领导,高度重视,将春季动物疫病综合防控工作作为全年的重点工作来抓,尽早安排,精心部署,确保实效。
(二)落实责任。对各行政村防疫员加强目标责任考核,将春季综合防控和常年免疫等防疫责任落实到人到位到岗,将防疫人员待遇与防疫密度、防疫质量挂钩。
(三)强化督查。镇动物防疫站要进一步完善养殖环节防疫监督机制,全面落实监管措施并建立健全监管记录。将定期或不定期深入村、社区、农户、养殖规模场督查综合防控工作进展情况和免疫质量,及时查漏补缺。春防结束后镇动物防疫站将组织全镇防疫员对本次防疫工作进行交叉检查,进行工作评比,对先进单位和个人进行奖励,对工作不到位的单位和个人,进行批评教育,查找原因,及时纠正,确保免疫质量。
为认真抓好西双版纳州野生动物资源保护管理工作,严厉打击野生动物及其制品非法贸易、走私、运输等违法行为,革除滥食野生动物陋习,从源头上阻断野生动物疫源疫病可能的传播途径,切实加强野生动物资源保护,维护人民群众身体健康。为确保工作有序开展,由州林业和草原局牵头起草了《西双版纳州野生动物资源保护管理工作方案》(以下简称《方案》),向有关部门进行征求意见后,进一步进行修改完善,起草说明如下:
一、《方案》编制的背景依据
(一)编制背景
20_年2月27日,云南省林业和草原局、国家林业局驻云南省森林资源监督专员办事处联发了《关于加强边境野生动物资源保护管理的通知》云林联发〔20_〕3号,文件提出了七个方面的要求:一是提高政治站位,强化边境保护意识;二是进行全面排查,开展边境综合治理;三是强化通道执法,加快先进技术应用;四是完善工作机制,加大联合执法力度;五是加强国际合作,建立执法长效机制;六是开展跨境保护,强化管理技术交流;七是加强宣传教育,提高保护动物意识。州人民政府副州长刘俊杰同志做出了重要批示:“请林草局、森林公安局抓好工作落实,特别是落实好三县市的划片分包网格化管理责任,并就建立健全多部门联动执法机制形成方案上报政府”。西双版纳州野生动物资源丰富、分布广,又与老挝、缅甸接壤,保护和管理难度大。野生动物资源保护管理涉及多部门,为使全州的野生动物资源得到有效管理和保护,由州林业和草原局起草编制了该《方案》。
(二)依据
《_野生动物保护法》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《西双版纳傣族自治州野生动物保护条例》
二、目标任务
在各级党委、政府的坚强领导下,各部门形成联防联控机制,严厉查处野生动物及其制品非法贸易、走私、运输等违法犯罪案件,全面消除危害野生动物资源的安全隐患,有效保护野生动物栖息繁衍,力争实现“六无”目标,即:野生动物觅食、饮水通道无陷阱、天网、毒饵;市场无野生动物及其制品非法交易;餐饮、饭店无野生动物非法经营;重要栖息地无野生动物非法猎捕;边境一线及辖区无非法运输贩卖野生动物及其制品;全州野生动物资源保护无负面网络舆情。
三、主要内容
1.加强野外巡护和野生动物疫源疫病监测。各县市林草、保护区、公安、边防和海关,要统筹配合当地政府,按照属地管理和职能职责,结合高新科技,建立统一指挥、联勤联动和信息互通的巡护、监测机制,对自然保护区、国有林场、天然林保护地和边境沿线等区域进行“划片分包”的网格化管理,进一步压实责任。
2.进行全面排查,开展综合治理。各县市林草、各级保护区、公安、市场监管、机场、海关、边防、交通运输、农业农村、邮政、网监、生态环境、文化和旅游等部门联防联动,加大联合检查力度,清理源头,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动。
3.加大打击野生动物执法力度。各县市林草、各级保护区、公安、市场监管、机场、海关、边防、交通运输、农业农村、生态环境、邮政、网监等联防联动要加大打击野生动物执法力度。
4.强化宣传报道管理。宣传、网信等主管部门牵头联动林草等相关职能部门,充分调动、引导社会力量,全方位、多渠道、深层次地、有针对性的宣传报道,严格纪律要求,突出“五个一批”宣传方法。
5.开展跨境保护,强化管理技术交流。各县市林草、各级保护区、生态环境局、公安要开展跨境保护,加强边境一线管理,强化管理技术交流。
6.做好后勤保障工作。州财政局、发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、商务局、卫生健康委等部门相互协调、配合各项工作,做好经费和物资供应、医疗救护、交通运输等各项专业勤务保障,确保一线工作人员的人身安全。
四、涉及范围
自然保护区、国有林场、天然林保护地、农田农地、水库区域和边境沿线等区域进行“划片分包”的网格化管理;野生动物人工繁育场所和经营利用单位,集贸市场、景区景点、驯养繁殖场、花鸟市场,非法加工、经营、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、码头、机场、边贸口岸等重要部位;电子商务、快递物流、社交媒体等网络环境。
五、执行标准
各县市林草、各级保护区、公安、市场监管、机场、海关、边防、交通运输、农业农村、生态环境、邮政、网监等联防联动要加大打击野生动物执法力度。一是依法从严从快查处非法猎杀、收购、运输、加工、销售野生动物及其制品案件,排查辖区内破坏野生动物资源问题较为集中的地区,搜集涉案线索,及时确定打击重点。二是依法打击对在野生动物繁衍栖息地、候鸟迁徙通道猎捕和杀害野生动物的行为;重点地区非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品的行为;互联网上非法贩卖珍贵濒危野生动物及其制品的行为。三是强化地区协作,加强专案侦查,着力侦破一批有影响的破坏野生动物案件,从重从快惩处一批违法犯罪分子和顶风作案人员,争取查处一案,教育一片,震慑一方。四是协调网安、技侦等警种要加强对互联网的管理,联合市场监督、邮政、物流等部门督促、指导县市重点电子商务网站全面清除网上有关野生动物及其制品非法交易的信息,及时报告有关案件线索,切断野生动物及其制品非法交易的链条。五是积极协调版纳机场、景洪港、磨憨、打洛等口岸,开展合作,加大检查力度,发现问题积极按归口上报,同时利用已建立的连接国内和周边国家的陆、水、空立体交通网络,进行防控监测,阻断野生动物走私、食用和流入我州境内的风险。六是压实执法办案主体责任,切实加大执法力度,规范案件统计,适时启动问责机制,确保大执法打击工作取得实实在在的效果。
六、注意事项
要形成内外联动机制。在国内建立部门合作和联防联控的前提下,要加强与周边国家和地区的合作,在现有的联动基础上,继续完善合作机制,扩充合作内容,增多会商或执法频次,及时查找野生动物资源保护管理中存在的问题,堵塞漏洞。
七、关键词诠释
“五个一批”宣传方法(即:根据实际,面向林区群众开展一批专项宣传活动;根据工作安排,邀请媒体报道一批行动现场情况报道;根据工作进展,通过报纸、微信等媒介向社会公布一批典型案件;根据工作需要,邀请一批社会公益组织参与巡护防控;根据网络舆情动态,及时引导处置一批网络负面舆情)。
面对森林防火形势,全市森林部门要深化认识,增强责任,思想上要更加重视,措施上要更加有力,行动上要马上就办,进一步抓实抓细、抓严抓好森林防火工作,坚决杜绝大的森林火灾和人员伤亡事故的发生,确保我市森林防火工作不出大问题,维护森林资源和人民生命财产安全。
1.强化责任意识,落实辖区责任。一是市政府在x月xx日召开全市森林防火工作现场会,部署今冬明春的森林防火工作,落实辖区政府行政首长负责制和辖区责任单位负责制。二是在中秋、国庆节前由市防火办牵头,组织开展全市森林防火工作检查督查,全面排查火灾隐患,落实预防和扑救措施。三是市森林消防支队直属专业大队每月x次以上下到各主要林区开展火灾隐患排查督查。四是x级火险以上天气,市防火值班室向各区城管局领导、防火办主任和有关单位负责人发出森林火险预警短信。五是一旦接到火情报告,值班室第一时间通知防火办领导、防火科和大队所有人员,同时报告局分管领导。需要增援时市直属专业大队立即赶赴火场,支援扑救。六是对发生森林火灾频繁或者扑救不力造成损失或不良影响的单位进行全市通报,达到约谈制度规定的条件的,提请市森林防火指挥部领导对相关责任人启动约谈机制展开约谈。
2.加快推进队伍建设,实现队伍专业化。加强对各区(新区)森林消防专业队伍建设工作的督促,进一步落实《关于加快推进森林消防专业队伍和装备建设的实施方案》的有关要求,在全市各区完成组建森林消防专业队伍建设。
3.加强隐患排查,严管野外火源。一是对自然保护区、森林、郊野公园、风景名胜区、林区易燃易爆站库、林区重要设施等重要区域,督促街道办和有关单位实行重点把守,增设哨卡,不让游客携带火种进山,确保不出问题。二是对山脚、林缘和林区道路的枯枝落叶进行清理,对生物防火林带进行维护。三是增派人员,加强重要时段、重点区域的巡逻检查,及时查处、制止在林区、林缘违规用火焚烧垃圾和枯枝落叶以及燃放烟花爆竹和孔明灯的行为。加强元旦、春节、元宵节期间的野外火源管理,强化对儿童、智障病人的监管力度,防止其引火烧山。
4.利用科技手段,拓展信息化的运用。同时探索无人机在扑救火灾中的应用,通过为无人机配备热感红外摄像头,可用于发现火场余火和暗火,大大增强一线指挥员对火场情况的掌控能力和提高林火勘察能力。通过为无人机配备喊话器,在开展火灾现场指挥时,我们可以有效开展人员疏散指挥。探索林火监控建设及应用新模式,通过结合红外热感功能,提高监控准确度,努力做到火情早发现、监控更智能。积极寻求与有关单位合作,建立可行共建模式,有效解决野外设备被盗问题,使林火监控建设得以有序推行。督促各责任单位对森林防火物资储备进行补充,做好各种扑火机具的维修、保养和管理。要对瞭望台、无线电基站和远程视频监控设施等进行常态维护,确保通讯、监控系统等正常运行。
5.加大宣传力度,提高防火意识。搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我们将以x月森林防火宣传月为契机,制定宣传工作方案,创新宣传形式,力争取得新的宣传效果。我们要从三个层面开展宣传:一是在高速公路和城市主干道两边的林区树立醒目的森林防火宣传牌,在森林、郊野公园登山道两边树立森林防火警示牌。二是在新闻媒体报纸、网络和电台电视等加大宣传力度。市防火办在国庆节期间(x月xx日至xx月x日),在xx电视台都市频道《第一剧场》栏目播放森林消防宣传游走字幕,连续播放xx天,每天在xx:xx-xx:xx之间播放x次。三是组织人员深入林区工厂企业、社区和学校开展宣传,进一步提升市民森林防火安全意识。市森林消防专业大队在梧桐山、羊台山和东部华侨城等重点林区开展森林防火宣传活动,向进山游客发放森林防火宣传折页。提醒市民、游客严禁在林区违规用火、焚烧垃圾和燃放烟花爆竹、孔明灯等。
6.做好培训演练,强化应急处置。在x月份全市森林防火工作现场会召开时,市森林消防专业大队联合xx、xx、xx区森林消防大队开展一次森林消防联合演习,加强预案的实战演练,使指挥员和战斗员明确自身职责,确保预案一启动,在第一时间做到组织领导到位、扑火队伍到位、应急物资到位、专家指导到位。市森林防火指挥部成员单位领导,各区城管局分管领导、防火办主任以及局系统森林防火责任单位的负责人参加观摩演习。各区防火办将根据各自的实际情况随后相继开展演习。在xx月底前全面完成对全市森林消防专业和半专业队伍xxx多人以及有关人员的培训,使其熟练掌握科学扑火和紧急避险知识,熟练使用扑火机具和装备。一旦接到火情报告,当地政府和森林防火部门要及时启动应急预案,立即调集足够的扑火队伍,包括与城市消防队伍的联动,重兵处置,快速扑灭。
7.加强值班调度,确保信息畅通。在森林特别防火期,市、区防火办和有关部门严格执行xx小时值班和领导带班制度,确保值班到位、信息畅通、调度有序、处置得当。发生森林火灾后,各区防火办将及时向市防火值班室准确报送火情信息。市防火办值班室将及时向局监督指挥中心和市政府总值班室上报火灾处置信息和情况报告,不迟报、瞒报火情。
活动目的:
1、认识到动物是人类的朋友,是自然生态系统的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵自然资源。
2、保护动物,维护自然生态平衡,关系到人类的生存与发展。
活动导入:
一、谈谈观《x河时代》的感受
二、交流自己最感动的一刻
1、同学们,你们好,大家都知道动物是人类的朋友,在维护生态平衡中起非常重要的作用。
2、谈观影后感想。
3、班长总结
三、知识知识竞赛
分四大组进行知识竞赛。班长主持。
四、动物是人类的朋友,保护动物就是保护人类自己。人与动物之间的情感是可以相通的。人类应该与动物和睦相处。你能举一些你所知道一些真实的事例吗?
1、让学生重温语文课《松鼠和松果》《西沙群岛》《猫》等
2、让学生自由举例子
3、交流《x河时代》的中最感动的故事
五、议一议
1、交流毛象被人类捕杀动物的血腥场面。
2、班长:多么触目惊心的血腥场面啊!我们怎能对朋友们下此毒手啊!动物尚且懂得知恩图报,我们又怎能做忘恩负义、以怨报德的事呀!
3、让学生抒发自己的感受
4、讨论:当面对捕杀动物的情景,你会怎样做呢?
六、写倡议书
七、老师总结:
近年来,人们保护动物的意识越来越强,城市的鸟类多了,有些兽类也闯入了人类的生活圈,出现了许多人和动物和睦相处的生动事例。然而破坏动物生活环境、非法捕杀动物的事件还时有发生。所以,还需要我们行动起来。
1.加强党风廉政建设。贯彻落实十八届六中全会精神,加强党纪党规政纪教育,建立完善党风廉政责任制,加强干部的廉政教育,加强对党员干部权利运行的监督,营造风清气正、干净办事工作氛围。
2.加强队伍作风建设。增强服务意识、责任意识。建立完善规章制度,强化内部管理,抓好干部队伍建设,转变机关作风,提高工作效率和服务水平,丰富精神文化生活,促进各项工作有效开展。
3.加强内部管理。完善制度,提高效率,为我处业务工作提供有力保障。
4.强化和落实“一岗双责”,全面深化安全责任体系落实。一是加强领导,把安全生产工作摆在突出位置,抓紧、抓实、抓好、抓到位。二是继续强化安全责任落实,认真落实与市城管局签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求。狠抓安全生产专项治理,加大隐患排查整治力度。
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一、活动背景:
野生动物是人类的朋友,维护生态平衡是人类社会进步的标志,只有保护好野生动植物才能维持人与自然的和谐环境。保护自然生态、建设生态文明是实现社会可持续发展的前提、构建和谐社会的基石,开展这次以“情系野生动物、建设生态文明”为主题的“保护野生动物宣传月”活动,对于教育和引导全社会树立人与自然和谐相处理念,推进生态文明建设步伐具有重要意义。
青海省有陆生脊椎动物411种,在这些野生动物中,属国家一级保护野生动物的有24种,属国家二级保护野生动物的有52种,还有省级重点保护野生动物36种。近年来,由于环境的恶化,人类的乱捕滥猎,各种野生动物的生存正在面临着各种各样的威胁。近100年,物种灭绝的速度已超过了自然灭绝速度的100倍,现在每天都有100多种生物从地球上消失。我国也已经有10多种哺乳类动物灭绝,还有20多种珍稀动物面临灭绝。而它们的灭绝会导致许多可被用于制造新药的分子归于消失,还会导致许多有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失,甚至引起新的瘟疫,由此所造成的损失是我们永远也无法挽回的。作为当代大学生,保护野生动物是我们义不容辞的责任,因此,我们行动起来了,我们青海师范大学蓝眼睛协会联合青海省林业局、青海省野生动植物园保护协会、青海大学、青海民族大学共同举办此次野生动物园保护宣传月活动。
二、活动主题:
情系野生动物、建设生态文明
三、活动宗旨:
提高师生及市民关注生态环境意识,推动市民去保护野生动物,维护生物的多样性。积极参与生态型城市建设,树立科学、协调发展观,达到人与自然和谐相处。
四、活动时间:
20xx年10月20日
五、活动地点:
新宁广场
六、组织单位:
主办单位:青海省林业局
青海省动植物保护协会 承办单位:青海师范大学蓝眼睛协会
青海大学绿色空间社
青海民族大学
七、安全预案
1、活动期间,严格遵守活动前期工作安排;
2、各个小队长统计活动参加人数并及时汇报人员分布情况和工作进 度;
3、活动前期备用活动必须的安全用品,如:创可贴等;
4、队员请假自由活动需经过负责人的同意;
5、路途和午餐需由协调员带队一同前往。
八、前期准备:
1、与青海省林业局、青海省野生动植物协会领导取得联系,共同制
定此次活动的执行步骤;共分为三个步骤:青海省林业局副局长讲话;青海省野生动植物协会会长杨宏伟宣读保护野生动物倡议书;青海师范大学、青海大学、青海民族大学三所大学文艺表演。
2、与青海大学、青海民族大学负责此次活动的人取得联系,共同制定此次文艺表演的节目单及一些具体事宜。
3、在我蓝眼睛协会中选拔两名主持人,主持此次文艺节目表演。
4、在我蓝眼睛协会选拔对野生动物有爱心、热于环保事业的志愿者60名参与此次保护野生动物园宣传活动。
5、为选拔出的60名志愿者置办好请假条。
九、活动内容:
1、20xx年10月20日9:00全体参加此次野生动物园保护宣传月的志愿者在北院校门口集合;
2、20xx年10月20日9:30出发去新宁广场;
3、20xx年10月20日10:00到达新宁广场,在新宁广场举办地参观鸟类标本,散发保护野生动物宣传物等活动;
4、20xx年10月20日11:00,第二十届野生动物园保护宣传月启动仪式正式开始,首先进行的是,青海省林业局副局长进行讲话,其次是,青海省动植物保护协会会长宣读保护野生动物园倡议书,最后,三所大学进行文艺表演;
5、20xx年10月20日12:30活动结束,整理会场;
6、20xx年10月20日12:30组织志愿者返回青海师范大学。
十、活动产出
1、获取活动照片100张左右;
2、各个媒体报道2篇以上。
3、活动简报、简讯、总结各一篇。
十一、活动预算:
十二、活动说明:
总负责人:黎海明、苏力彬
组织人员:张小龙、夏昕、冶俊
主持人:谭新艳、王强
参与人员:全体大一蓝眼睛协会成员
为加强我州野生动物保护管理工作,严厉打击各种滥捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,根据《甘肃省林业厅关于转发国家林业局关于严防乱捕滥猎候鸟等野生动物非法活动的紧急通知的通知》(甘林护函〔20_〕668号)、《甘肃省林业厅关于查处非法捕杀、收购、运输、出售野生动物行为的紧急通知》(甘林护函〔20_〕639号)和《甘肃省林业厅关于开展野生动物保护执法专项行动的紧急通知》(甘林护函〔20_〕704号)等文件精神,结合甘南林区实际,特制定本实施方案。
一、行动目标
通过集中打击,坚决遏制乱捕滥猎等破坏野生动物资源违法犯罪势头,维护我州生态安全和公共卫生健康,为建设“生态甘南”创造有利的林区环境;通过清理整顿,依法规范野生动物的驯养繁殖和经营利用,维护野生动物及其制品市场的良好秩序;通过宣传教育,提高群众抵制破坏野生动物资源违法犯罪行为的自觉性,营造“热爱大自然、保护野生动物”的良好社会氛围。
二、行动内容
(一)行动内容
在全州范围内联合组织开展打击非法捕捉、杀害、加工、贩卖野生动物专项行动,严厉打击乱捕滥猎、无证经营、无证驯养、无证收购、无证运输野生动植物等违法犯罪活动。同时,通过各种宣传渠道,广泛、深入地宣传《森林法》、《野生动物保护法》等有关法律法规,全面提高公民保护野生动物的责任意识。
(二)行动重点
1.清理整顿:由林业行政主管部门牵头负责,工商局、食品药品监督管理局、住建局、公安局、森林公安局、动物检疫站、综治办等部门配合,对未取得《野生动物驯养繁殖证》、《野生动物经营利用许可证》、《野生动物特许运输证》,擅自经营、利用、出售、驯养、运输、野生动物及其产品的野生动物驯养繁殖场所、皮毛市场、餐饮业等破坏野生保护动物的违法犯罪行为,进行重点执法检查,形成长效机制。
2.集中打击:森林公安局、木材检查站、林业管护站和保护站等基层单位要加大巡查和看守力度,对进出林区的人员、车辆进行严格登记,逐一检查,全面摸底排查各种破坏野生动物的违法活动,特别是舟曲、迭部等重点林区,要从源头上杜绝各类违法案件的发生。
公安局、森林公安局、派出所负责打击非法捕捉、杀害野生保护动物及在行政执法过程中遇到的暴力抗法及拒绝、妨碍行政执法人员依法执行公务的行为,对非法捕捉、杀害、收购、运输、出售珍稀濒危物种及其产品的行为,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
三、工作步骤
(一)成立机构
为了确保专项执法行动取得实效,成立甘南州打击非法捕捉、杀害、加工、贩卖野生动物专项执法行动领导小组,具体负责专项执法行动的组织协调工作。
组长:才尕州林业局局长
副组长:贡保扎西州公安局党委副书记
于建国州林业局副局长
白栓科州林业局副局长
成员:杨海平州森林公安局局长
张建强州综治办副主任
杜光华州工商局副局长
房玉和州财政局副局长
杨建中州食品药品监督管理局纪检组长
卓玛加州动物卫生监督所所长
杜嘎措州湿地及野生动植物保护管理局局长
秋冬季是动物及其产品上市的旺季,也是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疾病的高发季节。为做好秋冬季重大动物疫病防控工作,保障全镇畜牧业建康发展,现根据文件要求和会议统一布置,我镇组织实施20_年秋冬季重大动物疫病集中免疫行动,全面落实秋冬季重大动物疫病各项防控措施的通知。具体要求如下:
一、总体目标
通过组织秋冬季重大动物疫病防疫集中免疫行动,使全镇应免畜禽“应免尽免”,不留空档,使高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪牛羊口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等疫病的免疫密度达100%,免疫抗体合格率达85%以上,全面实现“全镇重大动物疫病力争不发生、确保不流行”的目标,为做好全年防疫工作打牢坚实基础。
二、强化组织领导
重大动物疫病防治工作关系到畜牧业发展和人民生命安全,关系到农民增收和社会稳定,为确保此次防疫工作顺利开展,我镇重大动物疫病防疫领导小组专题召开会议,落实工作措施,确保防疫工作正常开展、镇联村镇干与村组干部一起对辖区内重大动物疫病防治工作负责,对拒防户进行宣传教育,确保防疫工作到位。
三、强化基础免疫
高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊瘟、狂犬病等重大动物疫病的一免、二免工作是我镇秋冬季的防疫重点,特别散养家畜、家禽的防疫到位。此次秋冬季防疫,我镇组织5个防疫小分队,每个小分队必须由1名村干部带队、配2名防疫员,在全镇进行拉网式整体推进,做到全镇畜禽村不漏户、户不漏圈、圈不漏头,确保免疫和消毒灭源工作的质量。同时,对实施免疫的畜禽佩戴标识,发放免疫证和填写好免疫记录,建立健全免疫档案,并指导畜禽养殖场、户建立科学消毒制度。在秋冬季防疫过程中,防疫人员要指导广大畜禽养殖户做好消毒工作,做到边防疫、边消毒,并认真做好消毒记录。规范防疫工作程序,确保防疫质量,即统一时间、统一要求、统一标准、统一验收。
四、工作按排
1、9月20日至10月10日对存栏及新补栏的应免畜禽进行一免强制免疫。
2、10月11日至10月31日对应免畜禽全面实施第二免阶段,要求免疫密度、免疫质量全部达标。
3、11月1日至11月10日自查、查漏补缺,形成秋冬防疫总结,迎接市来镇验收。
五、督查考核
秋冬防疫集中免疫行动期间,镇督查组对每个分工区域将实施督查
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