2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-19 09:11:06 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为了深入贯彻“依法治国”、建设社会主义法治国家的基本方略，进一步推进我局依法行政进程，促进县域经济又好又快发展，特制定本规划。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想：以^v^理论和“三个代表”重要思想为指针，以宪法和法律为依据，在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，综合协调地推进普法、行政执法以及各种类型的依法行政工作，努力使我县司法行政事业走上法治化轨道，依法保障和促进全系统事业建设和产业发展，“三个代表”计划的顺利实施。
(二)工作目标：通过全面开展依法行政工作，把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，依法调处各种社会矛盾，保障公民合法权益，建立良好法律秩序，规范各项工作有序运转，确保国家宪法和法律在我县得到正确实施。行政执法人员自觉依法行政，全体司法行政人员法律素质不断提高，依法治理不断深化，局机关各个方面的工作在法制轨道上健康发展。
二、主要任务和基本要求
(一)认真实施“三个代表”普法规划，提高全民法律素质。
1、继续深入学习宣传^v^民主主义法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高全体干警的法律素质，培养大家权利义务相一致的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，树立崇尚宪法、尊重法律、维护法制的良好社会风尚。
2、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极开展法制宣传教育。要宣传与依法治县相关的法律法规;宣传社会发展迫切要求普及的各项法律、法规。每年要确定4—6个重点普及的法律法规，增强普法和依法治理工作的实效。
3、坚持法制教育与法制实践相结合，推动依法治理工作向广度和深度发展。要以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，加大工作力度，加快依法治理进程。
4、坚持依法治国和以德治国相结合，找准法制教育与思想道德教育的结合点，提高全体人员的法律素质和道德修养，推动社会稳定，促进全县各项事业又好又快发展。
(二)突出依法行政，维护法律权威。
1、扩大政务公开的领域和范围，全面实行行政执法公示制。凡具有社会管理和服务职能的股室，应向社会公示办事内容、条件、程序和时限。
2、规范律师、公证执业行为。公证处、律师事务所的办案(证)流程图;收费标准、依据都上墙公示，加大执法的公开化、透明化。
3、进一步建立建全行政执法责任制和评议考核制，完善执法主体资格审查确认制度和执法工作考核制度，切实加强行政执法队伍建设，建立完善行政执法人员的岗前和在岗培训制度，逐步形成持证上岗、定期轮岗、不合格者下岗直至辞退的管理新机制。
(三)深化依法治理，提高法治化管理水平。
1、提高依法管理水平。各股室要结合工作职能和特点，认真制定和完善依法治理实施方案。依法建章立制，把依法管理、依法办事、依法生产经营纳入法制化、规范化轨道。同时，加大社会宣传力度，营造良好的执法环境。
2、开展专项依法治理活动，增强依法治理效果。找准、抓住影响和制约本系统发展的一些突出问题和群众关心热点、难点问题，适时开展多种形式的专项依法治理活动。
三、保障措施
建立和完善由局支部统一领导，各股室分别实施、分类管理的依法治理领导机制。各股室要把依法治理工作列入重要议事日程，纳入工作规范，明确依法治理工作职责，逐年确定工作目标，实行“一把手负责制”，强化对依法治理工作的统一领导、统一协调、统一考核。
今年，为全面贯彻落实全县政法工作会议及司法行政工作会议精神，我所按照县司法局及镇党委政府的安排部署，以抓落实、抓宣传、抓作风为着力点，全力打造高效便民基层司法站所，努力创造公平正义、安全稳定的社会环境。特制定今年度工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实市县政法工作会议、市县司法行政工作会议及县十五次，党会二次会议精神，紧紧围绕县局下达的工作任务及镇党委政府中心工作，进一步强化基层司法行政工作，深入推进基层平安建设、法治建设、队伍建设，努力开创通远司法行政工作新局面。
二、工作目标
进一步规范基层司法行政工作，积极探索工作新方法，努力争创“服务型、创新型、规范型、廉洁型”司法所，圆满完XX县局下达的各项工作任务。
三、工作任务
（一）抓落实，强化平安建设
一是深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持矛盾纠纷定期排查化解与特殊时期集中排查化解相结合，充分发挥镇村调解组织作用，利用民情报告单等形式全方位化解矛盾，努力做到发现在早，防范在先，处置在小。以“人民调解宣传月”为契机，通过发放宣传资料、板报等形式，扩大对人民调解工作的宣传，提升广大群众对人民调解工作的知晓率和认知度。
二是扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作。我镇现有刑释解教人员7人。我所将紧密依靠通远党委政府，定期走访解教人员，对帮教对象建立台账，签订帮教协议，确定具体帮教方案，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用电话等形式落实帮教考察。同时，对有困难的予以救助，对想创业的予以扶持。定期对刑释解教人员进行摸底排查。对有危险倾向的重点人员，加强重点管理，确保发生突发事件能够妥善处理。
三是进一步规范社区矫正工作。我镇现有社区矫正对象3人。我所将不断完善社区矫正人员交接、日常管理、档案建设等规章制度，强化社区服刑人员信息平台建设及gps定位管理。同时，每月组织至少一次谈话，进行法制教育，提高矫正对象法律知识，督促其遵守法律，严格执行请销假制度，增强接受监督管理的自觉性，确保矫正人员管得住、管得好。
四、继续做好法律援助工作。强化法律法规知识学习，不断提升法援工作人员的业务技能，提升法援案件质量和数量，尽可能地为需要援助的弱势人群提供更多、更快、更好的法律服务。加大对法律援助工作宣传力度，不断提升人民群众对法援工作的知晓率和满意度。
（二）抓宣传，强化普法依法治理建设
一是强化普法宣传工作。围绕中心工作，以公示栏、远程教育、标牌标语、文化墙等宣传载体，结合定期组织的主题普法宣传活动，扩大宣传教育的覆盖面。
二是抓好镇村干群学法工作。继续深化“法律六进”活动，突出重点人群的法制宣传教育。进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。举办村三委会干部法制培训，播放法治电影，开展送法进村活动，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
三是抓好青少年法制教育工作，通过在辖区学校组织开展法制报告会，重点学习《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等法律知识，着力提高青少年学法、守法、用法的意识，遏制青少年违法犯罪趋势。
（三）抓作风，强化司法队伍建设
一是注重政治业务学习。司法所全体干部在完成行政工作的同时，要积极开展政治业务学习，努力提高理论和业务水平，围绕党的十八大精神和“八项规定”查找差距、剖析原因、积极整改，切实把教育实践活动贯穿落实到实际工作中去。
二是注重党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，不断加强党性、党纪教育，开展示范教育和警示教育，强化领导干部的廉洁从政意识，推进惩治和预防腐败体系建设。
三是注重目标责任考核。根据县局的目标考核任务，层层分解，细化落实，明确到人，通过每月分析例会，查找问题关键，强化工作措施，确保圆满完成年度目标任务。
1、社区矫正工作进一步做精做强
20xx年，xx司法所将进一步做好社区矫正精细化工作。一是做好矫正人员风险评估工作。通过社区矫正人员再犯罪风险评估等系统，不断完善风险防范机制，努力提高监管安全工作的科学性、针对性和有效性。二是进一步做好社区矫正不稳定因素排除。明年将在xx召开“G20”峰会等重要会议，我们将重点排查分析矫正人员是否有情绪波动或反常现象、家庭关系是否融洽、社会关系是否良好、是否有重新犯罪的迹象等情况。通过深入细致的排查分析，将影响社区矫正工作安全稳定的因素查找出来，将社区矫正工作的安全隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。三是加强社区矫正人员的教育帮扶工作。坚持“向教育要质量、向教育要安全”的工作理念，充分发挥教育在促进社区矫正人员心理和行为转变中的作用，加强对社区矫正人员的道德、法制和时事政治教育，增强其法制观念以及认罪悔罪、遵纪守法观念。坚持分类教育和个别教育相结合，不断增强教育矫正效果。
2、普法依法治理工作有新举措
一是以创建四星级规范化司法所为契机，认真总结星级司法所创建工作经验，不断推进基层民主法治实践。下一步xx街道将结合辖区的特点，立足社会管理创新，以“服务与管理并重”的.总体思路，狠抓街道普法依法治理工作，努力实现民主法治社区建设新成效。二是以“律师进社区”工作为契机，不断拓展法律为民服务范畴。通过开展“律师进社区”工作，实现法制宣传进社区、法律服务进社区、法律保障进社区，形成社区法制建设新格局；主动为辖区企业风险防范等提供法律服务并出具法律意见书；积极参与社区矛盾纠纷调解。
3、人民调解品牌效果进一步发挥
20xx年，街道将继续做好“三所联动”的宣传工作。紧紧围绕全面推进依法治国和贯彻落实“xx法十条”的目标和要求，进一步提高思想认识，切实增强责任感和使命感，扎实推进“三所联动”机制建设，确保取得进一步的实效；司法所、公安派出所、律师事务所继续坚持“三所联动”工作各项的机制原则，共同参与、联动调处。目前，司法所与派出所之间沟通状况良好，律师事务所在“三所联动”工作中提供法律服务与参谋作用尚待进一步发挥。下一步将进一步加强与结对律师事务所之间的沟通联系，以共同加强建立协调有序、运转有效的工作运行机制，逐步形成比较优化的“三所联动”工作运行机制。
2、建立法律援助标准动态调整机制，不断提高法律援助服务标准，扩大法律援助受援面，继续加大对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工等弱势群体的法律援助力度，使法律援助惠及更多的困难群众，实现“能援尽援，应援优援” 。
5、创新工作方式。逐步完善援调对接机制、推行疑难案件讨论制度，权力义务告知书制度和听庭制度等，进一步提高法律援助工作服务水平与办案质量，丰富和完善法律援助案件办理方式，满足人民群众多样化的法律援助需求。
6、继续加大投入。积极向政府及有关部门汇报法律援助工作，落实法律援助政府责任，加大财政投入，提供经费保障,确保法律援助工作纵深发展。
*年全市司法行政工作的总体思路是：以深入学习贯彻党的十八精神为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“务实、创新、规范、高效”为目标，全面实施八大工程，全力服务经济社会平稳较快发展、保障社会公平正义，为推进我市“三生融合幸福温州”总战略营造良好的法治环境。
一、围绕不断提升教育改造质量，大力实施劳教(强制隔离戒毒)“教育改造”工程
今年的全国政法工作会议提出，要停止使用劳教制度。我们要积极适应劳教制度改革，根据上级司法行政部门的要求，适时停止劳教制度，加快形成转型发展体制机制，确保制度改革之年工作有序、场所安全、队伍稳定。要全面推进市劳教所扁平化管理，撤并整合成7个管教大队，精减机关科室人员，使一线民警达到民警总数的75%以上。着力构建安全防范长效机制，健全完善和严格落实安全稳定各项制度，确保场所持续稳定。要组织开展“教育改造质量年”活动，进一步创新教育矫治模式，加强职业技能培训和心理矫治工作，加强社会帮教平台建设，不断提高教育改造质量。要深化戒毒模式探索，大力推进戒治流程规范化，增强戒治手段和诊断评估的科学性，稳步推进戒毒康复工作。要进一步加强劳教场所基础设施建设，集中力量推进基础建设工程，确保在建工程项目年底前全部竣工。要加快推进安防一体化建设，提高信息化应用水平，提升安全管理水平。
二、围绕推进社会矛盾纠纷化解，大力实施人民调解“和谐”工程
一是要健全完善人民调解组织体系建设。全面巩固完善村(居)、乡镇(街道)等传统人民调解组织，进一步深化和推进海渔事纠纷、医患纠纷、交通事故、婚姻家庭、劳动争议、物业管理等行业性专业人民调解组织建设，提高化解行业和专业领域矛盾纠纷的能力和水平。开展人民调解规范化建设活动，大力推进人民调解质量工程，投入使用人民调解信息化管理系统，统一卷宗内容及格式范本，实现调解内容、调解程序、调解文书规范化，全面完成全市行业性专业人民调解组织外观形象标识建设。要健全完善以奖代补、等级评定、优秀案例发布、工作考核等人民调解工作机制，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，使人民调解工作走上制度化、规范化发展道路。
三是要深入开展社会矛盾纠纷的排查化解和研判工作。健全完善人民调解舆情分析机制，及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患，组织开展好矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
三、围绕服务经济平稳较快发展，大力实施法律服务“护航”工程
我们必须紧紧围绕经济平稳较快发展的总基调，充分发挥法律服务职能作用，拓展工作领域，提升服务水平，积极营造深化改革开放、推动实体经济振兴和产业转型升级的良好社会环境。
一、在司法所建设工作方面,着重加强司法所队伍建设
我所将以打造一支“讲责任、重感情、作风强、素质高”的司法行政干警为目标，加强司法所队伍建设，定期开展岗位练兵或业务主题实践活动，鼓励督促干警参加国家司法考试、自学考试，提高信息化应用水平，并充分利用“省干部在线学习”、“科学发展大讲堂”等学习平台，教育全体党员保持先进性和纯洁性，在充分调动工作人员的工作积极性方面做到所内纪律严明、分工明确、责任落实，财务公开、奖惩分明。
提高司法所工作人员在做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力。
二、在人民调解工作方面
全镇已建立16个镇、村级人民调解委员会，xx年7月，镇又成立了劳动争议调解中心，目前镇调委会因为是由司法所承担工作任务，能正常开展工作外，其余各调委会基本上软件资料基本上依赖司法所，今年我们所将14个村居责任到人，分别指导人民调解等各项司法行政职责内的工作，争取xx年上半年各村居调委会能培养出1-2名专门负责调委会软件资料的人民调解员。
加大人民调解员培训力度，切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。
信访是沟通民意、表达民意、听取民意的有效途径，但现实中有些信访变成救济、解决纠纷的途径，偏离了制度的初衷,积极协助基层政府处理好涉法涉诉信访工作，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，切实发挥基层司法所为党政分忧、为群众解难的职能优势。
另外理顺基层安置帮教、社区矫正机构，现在有些书记、主任大多对这两个工作还不太了解，年初本所将着重做好宣传工作，为这两项工作的开展打下基础，因为这两项工作一直都是司法所在做，为监管好社区矫正人员，还要依靠基层村居力量。
三、安置帮教工作方面
这项工作需要经常性的走村入户，每年刑满释放人员有20名左右，现在很少能有联系到，一方面与他们外出打工与给人失去联系有关，另外一方面就是我们走访的少，下一步本所将改变办公方式，健全完善安置帮教工作联动机制，主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，目前能做得是从企业获得就业信息，第一时间提供给无业的刑释解教人员。
四、在社区矫正工作
严格按照《社区矫正实施办法》规定的程序做好这项工作，做到廉洁执法，规范执法。
五、法律服务法律援助工作方面
本所有司法资格证，下一步将积极锻炼她在法律服务方面的能力，争取她能尽快独立代理案件。
司法所作为基层法律援助站，为使困难群众和弱势群体了解法律援助这项惠民政策，需要法律帮助时能找到司法所，本所将在年初民工大量返乡之际，在重大节日开展司法所开展法律服务方面的宣传，另外，调动法律服务所的优势，形成团体去推销司法所，开展好这方面的工作，也为目前司法所经费短缺找出路。
六、加大对信息宣传的重视力度
实实在在的工作做了，工作开展的有起色，才有好的新闻素材，相信本所能够做好开展正面舆论的新闻引导。
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办， 并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
1、社区矫正工作进一步做精做强
20xx年，xx司法所将进一步做好社区矫正精细化工作。一是做好矫正人员风险评估工作。通过社区矫正人员再犯罪风险评估等系统，不断完善风险防范机制，努力提高监管安全工作的科学性、针对性和有效性。二是进一步做好社区矫正不稳定因素排除。明年将在xx召开“G20”峰会等重要会议，我们将重点排查分析矫正人员是否有情绪波动或反常现象、家庭关系是否融洽、社会关系是否良好、是否有重新犯罪的迹象等情况。通过深入细致的排查分析，将影响社区矫正工作安全稳定的因素查找出来，将社区矫正工作的安全隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。三是加强社区矫正人员的教育帮扶工作。坚持“向教育要质量、向教育要安全”的工作理念，充分发挥教育在促进社区矫正人员心理和行为转变中的作用，加强对社区矫正人员的道德、法制和时事政治教育，增强其法制观念以及认罪悔罪、遵纪守法观念。坚持分类教育和个别教育相结合，不断增强教育矫正效果。
2、普法依法治理工作有新举措
一是以创建四星级规范化司法所为契机，认真总结星级司法所创建工作经验，不断推进基层民主法治实践。下一步xx街道将结合辖区的特点，立足社会管理创新，以“服务与管理并重”的总体思路，狠抓街道普法依法治理工作，努力实现民主法治社区建设新成效。二是以“律师进社区”工作为契机，不断拓展法律为民服务范畴。通过开展“律师进社区”工作，实现法制宣传进社区、法律服务进社区、法律保障进社区，形成社区法制建设新格局；主动为辖区企业风险防范等提供法律服务并出具法律意见书；积极参与社区矛盾纠纷调解。
3、人民调解品牌效果进一步发挥
20xx年，街道将继续做好“三所联动”的宣传工作。紧紧围绕全面推进依法治国和贯彻落实“xx法十条”的目标和要求，进一步提高思想认识，切实增强责任感和使命感，扎实推进“三所联动”机制建设，确保取得进一步的实效；司法所、公安派出所、律师事务所继续坚持“三所联动”工作各项的机制原则，共同参与、联动调处。目前，司法所与派出所之间沟通状况良好，律师事务所在“三所联动”工作中提供法律服务与参谋作用尚待进一步发挥。下一步将进一步加强与结对律师事务所之间的沟通联系，以共同加强建立协调有序、运转有效的工作运行机制，逐步形成比较优化的“三所联动”工作运行机制。
（一）人民调解工作
加大人民调解员的业务培训和指导，继续完善和加强人民调解队伍建设，开展好人民调解“以奖代补”、“以案定补”工作，努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用，把大量的稳定问题解决在基层，化解在基层，以基层的稳定赢得全县的稳定。
（二）社区矫正及帮教安置工作
（三）普法依法治理工作
做好“xx”普法规划和“四五”依法治县工作规划的起草、审定工作，全面启动“xx”普法和“四五”依法治县工作，扎实开展普法依法治县工作，积极探索工作新机制、新方法，使之出成效、出典型。
（四）法律服务工作
（五）继续抓好各项学习教育活动的组织实施，不断提高党建和队伍建设工作水平
认真抓好各项学习教育活动后续步骤的组织实施，继续加强政治理论学习和业务培训，加强领导班子和党员队伍建设，继续深入开展争先创优活动，打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的司法行政队伍。
（六）围绕科学发展、和谐发展的要求，推进新农村建设和各项扶贫挂钩工作，积极完成县委、政府交办的各项工作任务。
20xx年，我所在镇党委、政府的领导下，在区司法局的指导下，以经济建设为中心，按照目标任务，结合我镇司法行政工作实际，以普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正工作为重点，充分发挥司法行政职能，为构建和谐、平安、法治天仙提供法律服务和保障，确保我镇经济发展和社会稳定。现将一年的工作作如下计划：
一、深入开展法制宣传教育，营造和谐法治社会
（一）措施得力，扎实抓好“五五”普法规划的实施
今年是“五五”普法的第二年，压滤机的滤布也是关键年，要突出重点，以多种形式开展法制宣传教育和法治实践，提高人民的法律意识和法律素质；强化法治理念，提高依法行政能力；增强党委政府和社会组织依法治理的自觉性，健全和完善依法治理保障措施和保障制度，确保“五五”规划的全面落实。
（二）创新形式，深入开展全民普法教育的宣传
（三）制度健全，确保依法治理工作的推进
完善村民自治机制，进一步健全并完善相关制度，促进基层民主政治建设。与平安创建相结合，继续开展“民主法治示范单位”、“民主法治模范镇、村”创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。
二滤布、进一步加强人民调解，维护社会稳定
（一）创新机制，构建“大调解”格局，打造人民调解“品牌”
1、抓好人民调解员的业务培训和指导工作，不断提高人民调解员的政策水平、法律素质和工作能力。
2、建立以司法所、人民调解委员会、公安派出所、人民法庭、信访等部门相结合的调解联动工作机制，构建“大调解”格局。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制等制度，以法制、制度、规范化为重点，及时化解、消除矛盾纠纷，充分发挥调解职能。
3、建立处置调解矛盾纠纷预案，充分发挥矛盾纠纷信息员的作用，以“四防”为重点，做到“四个底数清”，坚持重大矛盾纠纷报告制度和责任追究制度。
4、加强人民调解组织和队伍建设。搞好社区、村调委会的建设，将矛盾纠纷发生数控制地5‰以内，调解率95%以上，调解成功率90%以上，“四防”工作成效显著。
（二）团结协作，落实安置帮教工作
与相关部门配合，以帮扶为重点做好刑释解教人员的安置工作。健全刑释解教人员的档案，开展刑释解教人员定期查访，及时了解和掌握情况，做到“家底清、情况明”。帮教育率达100%，“三无”人员过渡90%，重新违法犯罪率控制在3%以内。
（三）强化力度，确保社区矫正工作全面开展
采取措施，进一步健全和完善工作制度，确保社区矫正工作规范化，做好“五刑”罪犯的社区矫正工作，不断强化刑罚执行力度，使“五刑”罪犯重罪率在3%以内，监管到位率95%以上。
三、统筹兼顾，努力做好其它工作
建立健全各项规章制度，搞好“八制”、“八薄”、“一册”、“六上墙”；进一步加强档案管理工作和信息报送工作；认真做好上级和镇党委政府交办的各项工作。
根据目前公司法律工作的现状，20xx年度法务部工作的重点将围绕以下几点展开：
一、修订、完善公司规章制度
公司的规章制度是按制度内容及部门工作需求进行归口管理的，20xx年计划按原分类对制度进行修订。法务部拟在20xx年对公司规章制度在实践中出现的问题进行汇总，并根据汇总的问题对规章制度进行完善。
二、合同及法律文件的审查
1、日常合同的审查：
合同及法律文件的审查是一项日常工作，合同及其他法律文件审核审查保持自收到文本1个工作日内审核完毕，并提出相应的书面法律意见或进行相应的修改；重要合同需根据具体情况而定。
根据目前情况，法务部将拟订公司合同管理办法以对公司合同及各类事项做到有规可依，有章可循。另，法务部计划对格式合同进行常规修改，使其更符合实际操作和公司利益。
2、合同履行风险防范：
了解公司内部及各分公司已经签订的合同的履行情况，根据合同履行中出现的问题进行风险预测，做好合同履行的风险防范。并通过对合同履行中出现的风险问题汇总，进一步完善后续签订的合同条款。
三、法律咨询与培训
20xx年法务部除了工作时间内随时接受各部门的法律咨询，并及时给予答复，并对咨询情况予以登记；
另计划，与人力资源培训组配合，联系公司的顾问律师，做好公司法律培训工作。根据公司目前的情况，法务部拟重点就《合同法》、《不正当竞争法》《劳动法》《消费者权益保护法》《税法》以及其他新颁布的与公司经营有关的`法律进行培训。
四、敦促各分公司合同档案的建立
由于各分公司都已经成立，且并没有统一管理合同，20xx年将拟定合同管理制度。优化管理。
五、个人综合素质的提升
20xx年法务部在做好法务部日常工作的同时，也将加强学习新的知识，20xx年本人已经通过法律事务成人本科的考试成功入学，年底已购买《合同法》《合同法解释》《公司法》《公司法解释》《合伙企业法》《公司登记管理条例》《公司投资、并购、融资、上市法律政策应用全书》。20xx年扎实专业，提升个人综合素质。
加强刑释解教人员的安置帮教工作，减少刑释解教人员重新违法犯罪，是构建和谐社会、保证社会稳定、促进社会建设和社会繁荣，巩固改革开放成果和建设小康社会的现实要求和重要保证。我局对于20xx年安置帮教工作计划如下：
二、做好接收登记和每年两次清理摸底工作
认真做好刑释解教人员的接收登记工作，对接到相关文书而没有见到人员的情况，要及时组织人员进行上门核查，确定人员位置，使刑释解教人员不失控。每年还要在上下半年对刑释解教人员进行两次清理摸底，全面了解他们的情况，为做好安置帮教工作打下基础。
三、积极发挥安置基地的安置作用
积极协调，力求尽快把安帮基地建设经费列入财政预算；强化政府职能，加大宣传力度，争取领导支持，变业主自愿为政府主导的工作局面，形成“刑释解教+安置帮教+基地建设”为一体的工作格局；积极探索基地建设好的做法，采取“走出去、请进来”的办法，总结经验，制定一整套具体的操作规程，积极为回归人员落实生计问题。
四、想方设法做好安置帮教工作
组织协调本街道的有关职能部门和社区居委会做好辖区内的刑释解教人员的安置工作，帮助引导和扶持刑释解教人员就业和解决生活出路问题，鼓励他们自主创业。做好说服解释工作，请辖区内各用工单位，尽量吸收刑释解教人员就业，解决他们生计问题，给他们一个重新做人的机会。与辖区内部分企业签订协议，成立安置基地，从根本上解决部分人员的就业问题。
五、着重做好重点人头的`工作
重点人头的帮教安置是刑释解教工作的关键，街道、社区、家庭和社会要共同努力，不岐视、不排挤、不抛弃，给予他们关心与帮助，使他们尽早回归社会，成为一名自食其力的人。
六、加强对回归人员就业、创业培训
将加大对回归人员的培训力度，司法部门将与民政、劳动保障等部门一道，想方设法安排有就业愿望的人员参加创业、就业培训，增强他们适应社会的能力。
20xx年，xx法律工作要继续按照公司领导的安排和公司确定的经营目标和工作思路，以“围绕一个中心，落实四个到位，争取两个提升”为指导思想，以推进合规管理，防范、化解法律风险为主线，充分发挥职能作用，为企业经营发展提供高效的法律服务和有力的法律支持。
一、加强法律意识建设。
提高依法管理水平，20xx年，建议在公司范围内开展以合同管理为中心的普法教育及培训工作，要以合同管理为主题，密切结合本公司经营管理实际，务实、有效的组织开展，通过活动，在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时，积极推进合同管理工作，进而从整体上提高员工依法经营意识和执行操作水平，强化全面风险管理，提高风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查。
防范风险，服务基层要坚持法律审查的独立性，继续做好对合同的审查工作，加大对临摊的监管核查力度，特别要加强对平时管理相对薄弱的业务和环节的法律审查及指导，如有必要做好法律意见书，并督促落实。对公司经营活动中遇到的新问题、新业务、及时提供可行的解决方案，保证经营活动的合法性。充分发挥自身专业优势，通过参与谈判、合同文本起草、发布法律风险提示及法律审查等方式，为经营提供高质量、高效率的法律服务。
三、加强业务合同管理。
提高经营合规水平加强对合同文本实施工作的指导管理，进一步规范合同文本的'使用，不断提升合同质量。按照租赁管理等要求，对合同使用中存在的问题认真整改，同时要把合同的检查作为日常例行工作，并持之以恒，力求关口前移、消除隐患。
四、改进诉讼管理。
提高诉讼效益继续加强诉讼论证，提高诉讼效益，杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理，全力推进未执结案件的执行，为清收工作提供法律支持，力求胜诉案件执行收回等工作有所突破。改进诉讼管理，要对企业经营，特别是合同案件发生条件及其管理中风险预警进行论证、提出可行的处理办法，为完善合同管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。
五、做好自律监管工作。
切实防范法律事务工作风险按照法律事务工作自律监管的要求，认真履行自律监管职责，对各公司各部室及分支机构的法律事务工作做好检查，对各项职责范围内的业务做好自查。
六、关注业务经营中的热点、难点问题。
开展调查研究调研工作要在往年开展的调研工作基础上，改进工作方式，提高调研水平，为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性，多深入基层，了解基层单位在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患，扎实掌握第一手资料，在此基础上严密论证，揭示风险隐患，提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究，及时识别风险、提示风险和提出对策。
八、从法律角度出发。
加强专业技术学习，提高自身工作水平。督促各基层单位法治企、依法行政，从而提高依法管理水平的高度，切实重视法律工作；加强对公司经营中法律工作的指导，明确工作目标；加强学习和培训，全面提高经营人员素质，着力培养与法律事务有关人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围，充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
1、每月上报人民调解报表、舆情动态分析、一事一报等要及时，准确无误。未上报的每次扣1分，迟报、错报每次扣分。
2、每月上报司法所建设和人民调解工作信息，镇司法所每月不少于1篇，街道司法所每月不少于2篇。未报的每月扣1分，超过部分，每篇加分,每月加分不超过分。
4、鼓励各司法所、基层人民调解委员会在《与法同行》或《广角民生》栏目播出人民调解专题节目，播出一期加3分。
5、有创新工作载体的司法所，根据社会效果给予加分。
6、按照全省创建示范司法所工作标准，各司法所要认真准备各类卷宗、业务登记、活动记录本、上级文件和一月一主题方案及活动记录、图片资料等业务材料。省厅对已命名的示范司法所要进行抽检，未命名的司法所进行考核验收。
注：根据省、州业务部门部署的工作重点任务，进行临时调整，再另行通知。《一月一主题》实践活动，局里专门下发活动方案，各司法局认真抓好落实。
一月份，开展人民调解协议书评比活动。
二月份，在“两节”“两会”期间开展矛盾纠纷排查调处活动。
三月份，开展如何当好一名基层司法所长演讲比赛活动。
四月份，开展人民调解员培训活动。各司法所要在本月组织村（社区）基层人民调解委会人员进行培训，基层科派专人进行现场指导检查。
五月份，开展基层人民调解委员会规范化建设指导活动。各司法所组织本所力量，深入村、社区进行全面指导，评选出基层人民调解委员会规范化建设达标社区（村）。
六月份，以各所为单位举办村（社区）人民调解委员会规范化建设现场会，基层科选2个社区或村调委会，举办全市基层人民调解委员会规范化建设现场观摩会。邀请省、州有关领导参与此活动。
七月份，全面动员部署“弘扬法治精神，展人民调解风采”文艺演出准备工作。各司法所组织本辖区基层人民调解委员会认真谋划组织排练（小品、相声、快板书、三句半、歌舞等形式）。
八月份，组织基层司法所、基层人民调解委员会开展“弘扬法治精神，展示人民调解风采”文艺演出活动，局里专门进行评比。
九月份，组织基层人民调解员进行业务培训。各司法所在组织调解员培训的基础上，基层科要组织全市人民调解员进行培训和考试。
十月份，组织各司法所开展人民调解调研讨文章评比活动。
十一月份，以各所为单位组织开展法律大讲堂案例分折讲座评比活动。
十二月份，动员基层司法所开展宪法日系列活动。
一、指导思想
进一步贯彻落实精神，以科学发展观为统领，根据“两会”精神，紧紧围绕“建设富裕文明秀美和谐新通山”的奋斗目标，大力加强和改进干部工作作风，努力开创大畈司法行政工作新局面。
二、具体工作实施
1、普法依法治理工作
普法依法治理工作是一项长期而艰巨的工作，11年度我所将把这项工作作为维护一方稳定、创建平安大畈的重要工作扎实推进，在进一步贯彻落实大畈镇“五五”普法规划方案实施的基础上，积极向2万库区人民宣传国家政策和法律法规，营造文明和谐的法治环境。在基层民主创建活动中，民主法制示范村定为白泥村，法制示范学校定为大畈镇中心学校。五至六月份，在全镇范围内开展一次普法骨干培训，通过授课和解惑释疑等方式着力提高农村基层干部整体素质。九月份，对大畈中心学校进行一次全员参与的以《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》为重点的法律知识专题讲座，着力提高青少年学法、守法、用法的意识，遏制青少年违法犯罪趋势。
2、人民调解工作
3、安置帮教和社区矫正工作
大畈现有近三年刑释解教人员14人，社区矫正对象4人均已登记造档。该批特殊群体的管理教育事关全镇稳定大局，我所决定延续以往的工作经验，紧密依靠大畈党委政府，在加强对刑释解教人员教育管理的同时，对有困难的'予以救助，对想创业的予以扶持，让他们充分的享受到党和国家、社会给予的温暖，从而实现远离重新犯罪的工作目标。
4、法律援助工作
基层法律援助工作是一项为民办实事的工作，在很大程度上可以起到缓解矛盾纠纷，避免民转刑案件发生的重要作用。20xx年，我所将严格按照《工作目标责任书》所确定的内容，认真做好大畈镇法律援助工作，牢固树立大局意识，增强服务观念，强化服务功能，履行社会责任，以维护社会公平正义为己任。在服务过程中严格遵守法律援助不收费，法律咨询不收费，法律宣传不收费的“三不”原则，为大畈广大人民群众特别是困难群众提供优质高效的法律服务。
5、司法所建设
（1）加强政治业务学习。司法所干警在完成行政工作的同时，要积极开展政治业务学习，努力提高理论和业务水平，个人全年业务学习笔记和心得体会不得少于县局规定标准。
（2）严肃规章制度。所内人员在没有其他工作任务时应坚持每周一到周五到所办公，确保上班时间所内有人值班。坚持两天打扫一次卫生，确保所容所貌整洁。
（3）加强基础设施建设。争取县局支持，在上半年建成卫生间一个，并解决二楼窗帘，营造良好的工作环境。
我所相信，在县局党组的正确领导下，在大畈党委、政府的大力支持下，我所在20xx年度一定会圆满完成各项工作任务，创造出新的更大的成绩。
“人民法官为人民”应贯穿于司法审判的全部过程，体现在司法审判的各个环节。实践证明，只要真正做到了“人民法官为人民”，各种各样的政策、方法、方式都会奏效;一旦背离了“人民法官为人民”，政策、方法、方式一定处处碰壁。“人民法官为人民”是做好法院工作的系统方法论。只有从“人民法官为人民”的高度，坚持科学发展观，立足群众路线，才能有效满足人民群众的司法需求。
坚持完善管理抓审判，实施“三案”工程为人民。执法办案是人民法院工作的第一要务，“人民法官为人民”最终体现在公正高效司法上。履行审判职能抓精品、落实司法为民抓精细、强化规范管理抓精准，进一步完善绩效管理考核机制，加强对审判执行工作的动态化管理，及时发现和纠正工作中的偏差，确保始终沿着“公正司法、一心为民”的道路前进。实施“三零三案”工程，即办好“铁案、精品案、和谐案”，实现“零错案、零投诉、零上访”，“高、快、好、省”地审判执行案件，全面维护群众合法权利，及时兑现群众胜诉权益。
坚持作风建设树形象，增进群众感情为人民。法官应坚守“中立、慎独”，但不排斥法官有情有义、胸怀爱心，尤其是法官楷模，他们对党、对人民都怀有深厚的感情，心中都有一盏对党、对人民的情愫之灯。法官不应当漠视民间疾苦，而应增进对人民群众的感情。开展“走千村、串万户”活动，实施院长带案下访、案件判后回访、敞开大门真诚接待群众上访的“三访”机制，倾听群众呼声，了解群众疾苦，实实在在地为人民群众解决切身难题。坚持司法工作的群众路线，依靠人民群众的力量监督和纠正某些法官身上存在的特权思想和衙门作风，教育引导干警把司法导向上的“公正”与“为民”有机统一起来，把工作标准上的“案结”与“事了”有机统一起来，对关乎民生的案件，做到快立快审快执，树立人民法官廉洁高效务实的职业作风。
在县委、县政府正确领导下，全县第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。全县公民法制宣传教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进市场活动蓬勃展开，全县依法治理和法治创建活动深入推进，宪法和法律得到较为广泛普及，公民宪法和法律意识明显增强，社会法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务全县经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。
继续开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，为全县“十二五”发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。为做好全县第六个五年法制宣传教育工作，根据国家、省、市“六五”普法规划要求，结合实际，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想：
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县“3211”工程和“十二五”发展任务，按照全面落实依法治国基本方略新要求，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定，为实现我县“十二五”规划目标营造良好法治环境。
（二）主要目标：
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，形成自觉学法、守法、执法、用法的良好社会环境,为全县“3211”工程和“十二五”规划顺利实施，做出新的更大的贡献。
（三）工作原则：
围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，分类指导、注重实效，学用结合、普治并举，与时俱进、改革创新。
二、主要任务
（一）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。继续抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，使广大群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的法制观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进我县城镇建设和城乡一体协调发展。
3、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助，就业促进、劳动合同、劳动争议处理，土地征收与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制，安全生产、食品药品安全、公共卫生，维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，促进保障人民生活、生命财产安全，有力维护群众合法权益。
4、深入学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会综治、民族宗教、流动人口管理、突发事件处置，加强信访、投诉、调解、刑事、民事、行政诉讼法律宣传教育，引导公民依法有序表达利益诉求，依法化解社会矛盾纠纷，努力促进文化事业发展，推进社会管理创新，确保全县社会和谐稳定。
（二）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习宣传社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。
（三）切实加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则、党纪条规的宣传教育。
（四）积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法制文化活动载体和形式，探索建设法制文化教育基地，发挥县人民广场、县标广场、文化公园等公共文化场所作用，组织开展丰富多彩的法制文化宣传演出活动。
（五）广泛开展各项专题活动。要结合各重要节日和普法依法治理工作需要，及时开展普法活动。
1、组织开展法制宣传日活动。利用节假日、纪念日、法律颁布日等，开展宣传日、宣传周、宣传月活动，集中宣传相关的法律法规。重点抓好“12?4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。
2、组织开展多种形式的主题活动。深入推进加强和创新社会管理；广泛开展以“优化发展环境”为主题的系列法制宣传活动；继续深化“法律八进”；全面开展“依法行政示范县”、“依法行政示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”、“公平守信示范市场”、“学法守法示范家庭”等创建工程；积极组织开展专项法律咨询、法律知识竞赛、法治图片展览、法治公益广告等多种形式的法制宣传教育活动。
（六）深入推进依法治理。全力推进法治县创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，扎实开展多层次多领域依法治理工作，推进基层依法治理，提高全县社会管理法治化水平。
三、重点对象
法制宣传教育的对象是全县一切有接受教育能力的公民。重点加强对全县科级以上领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民和新社会组织人员的法制宣传教育，把领导干部、青少年、企业经营管理人员作为重中之重。
（一）着重加强领导干部学法守法用法。全县各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实县委中心组集体学法、县政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进县级领导干部学法经常化、制度化。县委中心组集体学法每年不少于2次，县政府每年至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入县党校和县人劳社保局公务员培训内容。建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任科级领导职务的干部，要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容，其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试。建立健全领导干部学法守法用法考核制度，考核结果列为年度综合考核评价的重要内容。
（二）大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，每年学习时间不少于40学时，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。每2年对全县领导干部和公务员进行一次法律知识考试。坚持和完善法律知识考核制度，将公务员依法办事情况作为任职、晋升的主要依据。加强行政执法人员法律知识培训考试，严格实行行政执法人员持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。
为了贯彻司法行政工作会议精神，落实社区矫正和安置 帮教工作要点， 社区制定了 20xx 年度社区矫正和安置帮教 工作计划，指导全年工作，预防矫正对象和刑释解教人员重 新违法犯罪。
一、加强心理教育。
建立心理矫正基地，定期邀请心理 学专家和有关人士讲课，使矫正对象和释解人员免费得到心 理教育。
二、加强法制教育。
定期组织矫正对象和释解人员进行 法律、法规学习和公民道德教育，树立正确的世界观、人生 观、价值观，增强法律意识。
三、加强警示教育。
定期组织矫正对象和释解人员到监 狱、劳教所参观，不定期召开座谈会、茶话会，使他们的心 灵受到洗礼与震撼，起到警钟长鸣的作用。
四、加强劳动教育和技能培训。
定期组织矫正对象和释 解人员参加公益劳动，端正劳动态度、树立劳动意识、增强 劳动观念，同时，与劳动和社会保障局沟通协调，做好技能 培训工作。
五、加强爱国主义教育。
定期组织矫正对象和释解人员 学习爱国主义教育，激发其爱国主义情感。
六、加强社区志愿者队伍建设。
成立社区志愿者协会， 结成帮教对子，充分发挥党员、劳模、教师、专家、学者、大学生的作用，在工作、生活、学习等方面对矫正对象和释 解人员及时提供帮助。
七、加强业余文艺宣传队建设。
组织有特长的矫正对象 和释解人员排练节目，丰富他们的业余文化生活，扩大社区 矫正试点工作和安置帮教工作的影响力。
八、加强对矫正对象和释解人员的监管。
及时与被接收 的矫正对象和释解人员签订帮教合同， 做到底数清、 情况明， 掌握其现实表现、家庭情况及思想动态，做到“三落实、四 必访、五清楚”。
九、加强协调。
积极协调社区矫正和安置帮教领导小组 各成员单位，共同做好社区矫正和安置帮教工作。
十、加强监护职责的发挥。
做好矫正对象和释解人员监 护人的思想工作，使其更好地发挥作用，遇到复杂情况和重 大问题及时与司法所联系，共同做好帮教工作。
20xx年，将继续围绕市委、市政府中心工作，认真落实工作任务，努力实现六个“新”：
（一）争取司法所规范化建设有新突破。继续开展“四三二一”计划，抓好司法所规范化建设，20xx年，争取南岳镇、天成乡等9个司法所建设达到省、市规划标准。加强队伍建设，对司法助理员力量配置、经费装备等进行督查落实，进一步优化司法所建设的社会环境；继续定期对乡镇司法助理员进行教育、培训。
（三）争取社区矫正试点工作有新进展。指导全市各乡镇建立社区矫正工作组织。组建社区矫正工作志愿者队伍，开展业务培训。对归正人员进行普法教育，并通过引导和扶持归正人员自谋职业、自主创业等形式和渠道，促进归正人员自食其力、早日顺利回归社会，预防和减少重新犯罪率。
（四）争取普法依法治理工作有新成效。紧紧围绕“法治乐清”建设、提升软实力、构建一体化战略及法治建设，广泛深入地开展法制宣传教育，大力推进依法治市。加强各普法工作成员单位的普法工作的组织领导和硬件建设，进一步完善对市直机关各部门和各乡镇人民政府普法工作目标责任制考核。继续深化“法律六进”，充分发挥各种媒体的优势开展法制宣传教育，积极开展各类宣传周、月活动。加快“民主法治村（社区）”创建步伐，到20xx年底，全市“民主法治村”的达标面要达到80%以上，“民主法治社区”的达标面要达到70%以上。
20xx年司法所社区矫正工作的重点是在提高社区矫正工作质量上下功夫，加强对社区矫正对象的衔接控管。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则，探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施，逐步完善社区矫正工作规章制度。为确保此项工作顺利进行，现制定20xx年街道司法所社区矫正工作计划：
二、依法开展社区矫正工作，完善相关制度规定，创新工作思路
1、进一步完善档案台帐管理制度，坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照矫正对象一人一档的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续，防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
2、依法开展各项工作，强化日常管理。要抓好矫正对象集中教育、个别思想教育和法制教育，提高矫正对象服刑的自觉性，做到积极认罪服法，努力改造自己，按时汇报自己的思想工作情况，严格遵守社区矫正的规定；抓好矫正对象的监督、帮教工作，对符合救助的矫正对象积极努力开展救助工作，保障矫正对象正常的.社区生活；抓好对矫正对象的等级测量管理工作，通过信息平台加强社区矫正日常管理，并开展风险评估工作，对重点对象进行手机定位跟踪管理。
3、积极树立矫正对象转化改造典型。对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造；同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。
三、加大宣传力度，动员全社会来关心支持社区矫正工作
通过“以会带训”的形式，在办事处会议上进行宣传，通过各种相关活动进行宣传，争取社会各界的关心和支持，为社区矫正工作的顺利开展创造良好的环境。
一、深入启动“七五”普法规划，推动辖区社会树立法治意识
1、坚持开展普法进机关、进校园、进社区、进企业“四进”活动。把辖区公民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导辖区公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2、坚持加强领导干部和国家机关工作人员法治教育。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党（工）委中心组学习内容。组织领导干部法律学习活动不少于2次。
4、开展企业管理者和员工法治教育。健全企业员工法治教育制度，开展企业管理人员和员工法治培训。根据企业员工特点和需求开展“送法进企业”活动。结合劳动执法检查，开展有针对性的法治教育活动，把“谁执法谁普法”落到实处。组织企业员工开展法律知识竞赛活动。
二、编写“七五”普法规划，推动“七五”普法规划目标任务全面落实
5、深入开展“七五”普法规划调研。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻国家、省、市“七五”普法规划精神，紧密联系实际，开展规划制定前的调研工作，为制定好规划奠定坚实基础。
6、新标准严要求高质量制定好规划。贯彻国家、省、市“七五”普法规划精神，联系实际，围绕区“十三五”经济社会发展规划的战略目标，组织作好“七五”普法规划的编制工作。
三、加强法治文化建设，推动新媒体新技术在普法中的运用
7、坚持开展法治挂图普展。在全区10个街道办事处、83个社区开展法治挂图普展，发挥在法治挂图、海报宣传上的优势，开展覆盖全部社区的宣传活动。
8、开展丰富多彩的主题宣传教育活动。把握“”妇女节、“”消费者日、“”世界知识产权日、“”禁毒日、“”国家宪法日等节点，以特定的法治内容开展面向特定群体的宣传教育活动，丰富普法活动形式。
9、推动法治宣传与群众文化相结合。把法治教育纳入精神文明创建内容，依托社区文化组织和设施，开展群众性法治文化活动。
一、围绕效能建设，强化宣传教育，切实增强党员干部的廉政勤政意识
1、抓党性党风党纪教育，倡导廉政理念。
继续加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观、理想信念教育和廉洁从政教育。运用各种有效监督形式，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，完善岗位廉政教育、依法行政、作风效能等工作机制。继续深化社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育，进一步推动全局思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力营造风清气正的创业氛围，促进党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
2、抓示范和警示教育，倡导廉政文化。
不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，广泛开展“讲廉、送廉、读廉、写廉”主题教育活动。围绕《廉政准则》的贯彻落实，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强司法行政系统的政风、警风和行风建设。积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型，深入开展“身边人说身边廉政事”、“以案说法”、“以案说纪”等警示教育活动，充分利用正面典型进行示范教育和反面典型进行现身说法教育，全方位接受廉政氛围的熏陶，逐步形成大教育的格局，构建党员干部高尚的“精神家园”。
3、认真落实《党内监督条例》。
全面贯彻党内监督的各项规定，开展“一把手”讲廉政党课，严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告和收入申报制度、勤政廉政日记制度，加大领导公务用车的监督和“三公一金”的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。
二、围绕严格执纪，健全相关制度，力争源头治腐工作取得实效
1、落实党风廉政建设责任制。
详实制定20xx法局党风廉政建设责任书，落实好责任状的签订和责任分解。继续实行局主要领导与局各科室处所负责人签订党风廉政建设责任书。明确责任考核和追究办法，细化责任追究的内容。认真贯彻落实局领导班子成员“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设;把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入司法行政工作中，做到与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以优良的党风促政风带行风。
2、健全机关管理制度。
1、规范专业性、行业性调委会建设，夯实工作基础，总结检调、公调对接、诉前调解，道路交通事故调委会工作经验，力争7月份在我市召开全州人民调解工作现场会。
2、积极开展全省《示范司法所》、《最美司法所长》创建活动，选出我市业绩突出，群众满意度高，在全州、全省叫得响的司法所和司法所长进行选拔和推荐。选拔和推荐工作在4月份前完成。做到上报事迹突出，《全省最美司法所长》要有人物专题。
3、规范法律服务队伍建设，开展执法执纪大检查活动。
4、开展《化解民间纠纷，服务联系群众“手拉手”》主题实践活动。自5月份开始到10月份结束，各司法所每二个月开展一次接访日活动，并与“所所对接”便民服务日活动相结合，基层科派专人督导检查。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，创新发展，改进服务，认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务，充分发挥职能作用，为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
（二）加大特殊人群管控帮扶力度，维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设，加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度，发现和培育典型经验，营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度，促进工作务实创新，进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
（三）完善矛盾调解机制，维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设，力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作，实行调访一体化，消除不稳定因素，实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
（四）加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源，在市、乡、村三级建立起法律服务体系，形成服务对象各有侧重，法律服务全覆盖的大服务格局。加强综合法律服务中心建设，探索与信访部门对接机制，设立涉访涉诉法律援助中心，集中、联合办案，提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设，扩大法律援助范围，维护广大弱势群体的合法权益，建立政府购买公共法律服务机制，探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”，为企业提供法律服务，切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度，在部门、乡镇、村庄配备法律顾问，实现法律顾问全覆盖。
（五）强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革，扩大公证服务覆盖面，明确政府各项工作全面引入公证机制，大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸，积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制，优化律师执业的法治环境。
（六）推进司法所规范化建设。从实际出发，根据相关政策文件，积极争取党委政府支持，稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设，夯实司法行政根基。
（七）司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设，增强宗旨意识和作风建设，用足空缺政法专项编制，逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式，不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质，进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
（八）围绕市委、市政府的中心工作，按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。
二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的`办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的目的。
三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据20xx年普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。
四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。
五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台（如“罗湖劳动普法公众号”），通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。
六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。
20xx年，全县基层司法行政工作要解放思想，求真务实，开拓创新，充分发挥基层司法所职能作用; 深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，为全县和谐社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、强化司法所规范化建设，激发工作人员干事创业新活力。
1、大力推进标准化司法所用房建设。强化督查指导，按规定落实好司法所办公用房达标，并能够为自己使用，设有所长室、调解室、矫正室等。
2、完善司法所各项工作机制。制定《20xx年度司法所工作考评细则》，使司法所岗位目标责任细化、量化、项目化，形成系统科学的基层司法所工作管理运行机制。
3、加强档案（台账）规范管理。按照市局要求，统一规范基层司法所各项业务文书制作、台账登记、档案管理。制定20xx年度司法所人民调解和所务管理工作台账，确保乡镇、村（居）调委会人民调解工作台账和调解卷宗的立案登记、受理、调处、调解协议格式、结案、立卷、归档等内容统一。
4、指导“司法行政基层工作信息管理平台”有关人民调解、社区矫正、司法所建设等报表的上报，确保市局信息化工作考核目标任务落实，并在每月3日前对上月任务完成情况进行通报。
6、开展司法助理员业务工作培训，每上半年组织全体司法助理员进行一次基层业务工作和信息化应用操作培训，实现全体司法助理员“会调解、会协调、会写、会操作”的四种能力。
7、开展司法所业务培训交流活动。组织基层司法所业务人员到兄弟单位参观、学习、考察，提高业务水平。将各司法所工作台账（卷宗）统一到基层股相互进行交流，抓综合亮点工作交流，谁的`亮点多、特色新，就定其为先进典型的交流点。通过对照，查找问题，总结经验，促进推进司法所向科学化管理目标迈进。进一步激活司法所人员干事创业的工作激情。
8、创新考核机制，严格绩效考核。为确保司法所各项工作都能按序时进度完成，组织对司法所进行半年、年终工作考核，并将考评结果直接与各司法所经费保障、评先评优挂钩。
二、强化人民调解工作，在维稳化解纠纷上有新举措。
2、针对性组织人民调解员业务培训。一是在年初各司法所组织人民调解员集中培训，培训以人民调解法、人民调解程序、人民调解卷宗制作、经验交流等为主要内容，要形成工作材料。二是基层股将对去年调解工作考核存在的问题，采取集中学与重点学相结合的方法，分别举办培训班，提高人民调解员业务水平。
3、发挥调解职能优势，努力化解社会矛盾。在扎实做好日常（乡镇每月、村居每周、村民小组每天）排查调处的同时，在节假日及敏感时期，着力开展集中排查化解以土地确权与流转等矛盾纠纷专项活动，司法所组织乡镇、村居人民调解员每月至少一次下基层开展巡回调解，化解各类疑难矛盾纠纷，并及时登记，履行指导、协调、督办职责。最大限度地做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡镇”。
4、落实调解经费。按照《人民调解法》的要求，指导乡镇、村居将人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费纳入财政预算。年终，全面实行人民调解“以案定补”工作，推动我县人民调解工作进入一个崭新的发展时期。
5、加强行业性调委会建设。对已成立的行业调委会，进一步完善制度，巩固提高，规范运作。
6、发挥全县人民调解委员会的职能作用，积极推动人民调解与行政调解、司法调解相结合工作机制，积极探索新的工作思路，引导群众把人民调解工作作为解决矛盾纠纷的主要选择，减少讼累、降低诉讼成本。
三、法律服务要有新突破。
一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。
(二)夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划;建立和完善一套依法治理规章制度;建立一支法制宣传队伍;开辟一块法制园地;每季开展一次法制宣传咨询活动;每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作;在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
(二)加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所;2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制;3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
(三)创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村(居)、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
(四)努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域
(一)公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
(二)司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
20xx年，工作按照年初计划和市司法局的要求，本着，注重实效，完善制度，严格管理的工作方针，认真做好了职能工作：
一、工作
目前，全区已经累计接收各类矫正对象161名，已经解矫69名，现有矫正对象92名，其中缓刑66人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的15人;假释7人;暂予监外执行的4人。我们主要做了如下工作：
(一)、依法管理，注重实效
对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正不良行为，提升道德品行的良好手段。
首先进一步规范公益劳动管理。区司法局统一制作了公益劳动卡。街道、镇司法所坚持把组织公益劳动作为工作的重要手段，通过公益劳动增�咳嗽钡脑谛桃馐叮谋淦浜靡荻窭偷亩裣啊8鹘终蛩痉ㄋ贾贫ú⑹凳┝艘蛉硕欤虻刂埔说墓胬投苹Vね瓿擅吭虏簧儆�16小时的公益劳动，培养他们吃苦耐劳的思想，加强劳动创造财富的思想认识，让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值，树立重新生活的信心。全区.建立了8个公益劳动基地，每个基地有1名联络员，由联络员负责对劳动时间核算和劳动质量的评定。在公益劳动过程中，一些对象改过自新，并能用实际行动回报社会，为敬老院的老人免费赠送牛奶、饼干和日常生活用品。孔浦街道根据自身特点，结合人员的实际情况，多形式，灵活个性化地组织劳动，街道社区组织公益活动时，组织人员帮助搬桌做各项准备工作等。
其次是组织好对象的学习教育。对象的学习教育，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。各街道、镇司法所，制定并实施了知识系统性，内容丰富性，形式多样性的集中教育，街道、镇司法所定期组织人员参加形式多样的教育学习活动，以矫正其不良的心理和行为。集中教育学习紧密结合人员的心理特点，在有效地帮助其克服自卑、消极、敏感心理，改变不良行为，充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要作用。中马街道采取免费为对象订制浙江法制报的方法促进其学习教育;庄桥街道也采取了让人员订制法制报的方法加强法制教育。
第三是及时有效地开展对象心理健康辅导。六月份，区司法局联合百合心理咨询中心创新工作，在庄桥街道开展了对象心理健康团体辅导活动。针对对象的特殊情况和不同心理，引导他们克服心理障碍，促进自我调节，帮助其树立正确的人生观、价值观，以达到他们即早回归社会的目的。庄桥街道的14名正在矫正的对象全部到场，同时，部分帮教志愿者和公安派出所以及法庭的领导也参加了旁听。课上互动活动比较热烈，一位声情并茂地说，在犯错误后，心理压力是相当大的，这样的课和心理辅导，让他们看到希望。另一位因过失致人死亡的矫正对象说，通过这堂课，让他明白了，人的一生是不可能没有挫折的，重要的是如何面对挫折，调节自我，走出压抑，重获新生，同时，他也表示非常感谢政府对他们关心和引导，让他们感觉到温暧和关爱，更有信心走好日后的人生路。
(二)、加强指导，完善制度
由于对街道来说是一项全新的工作，为切实落实各项任务，区司法局积极走访街道，深入开展调研，加强指导。第一季度，我们组织人员对期满办理情况进行了检查，针对工作中遇到的困难和问题，进行深入研讨。并撰写了《“人户分离”问题初探》调研文章，从而加强对基层工作的指导力度。在庄桥街道开展了创建示范街道活动。积极开展工作的规范化、制度化建设，进一步完善各项工作制度。实现了五个统一：统一衔接和首次谈话、统一实施分类管理、统一执行考核评议会制度、统一解矫程序、统一工作台帐。同时进一步完善集中教育、公益劳动等日常管理制度。11月初，我们组织了慈城镇和白沙街道的工作志愿者座谈会，深入调研工作志愿者队伍的建立和职能发挥情况。并对甬江和孔浦街道工作进行了抽查，从而加强对工作的指导和监察。
其次，为了提高工作人员的工作水平和技能，在9月底，我们分二批组织了社区、村矫正工作志愿者培训班，对工作的相关条例、考核办法和请假等管理制度做了详细讲解，收到了良好的效
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