2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-19 19:49:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
经济发展进入新常态，在增速换挡、结构优化、动力转换过程中，必然伴随着新的矛盾、新的问题。因此，我们要健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制和社会稳定风险应急处置机制，加大矛盾纠纷日常排查化解力度，对已经发生的问题要积极主动化解、妥善处理，对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，确保各类重大不稳定问题得到有效掌控，问题解决在基层、矛盾化解在“萌芽”，避免小问题拖成大问题。要不断加强接访力度和密度，坚持领导干部开门接访、带案下访和包案调处，直接面对问题，努力解决问题，全力化解信访矛盾积案，做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的`思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理，坚决防止群体性的事件发生，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
改革开放以来，随着经济体制从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制，我国社会发生深刻变化，社会结构日趋复杂，人民群众的利益诉求日趋多样，城市和农村社会治理都面临一些新问题、新挑战。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些都对加强和创新基层社会治理提出了新的更高要求。
顺应时代发展要求，我们党不断深化对社会治理的探索。从1993年党的十四届三中全会提出加强政府的社会管理职能，到20xx年党的十六届四中全会提出加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新，再到党的十八届三中全会基于推进国家治理体系和治理能力现代化，首次提出创新社会治理体制，我们在认识上经历了从社会管理到社会治理的重要转变。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这体现了我们党社会治理理念的升华和对社会治理规律认识的深化。
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是尊重人民主体地位、坚持以人民为中心的重要体现。就基层社会治理来说，它不只是党委和政府的责任，也是社会各方的共同责任。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，意味着社会治理是党委领导、政府负责下的社会主体共同治理，治理方式从过去自上而下的单向管理转向多方良性互动，更多主体在党的领导下，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，从而建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这有利于使社会治理成为亿万人民参与的生动实践，真正让人民群众成为社会治理的.最广参与者、最大受益者、最终评判者，有效推进社会治理体系和治理能力现代化，保持社会稳定、维护国家安全。
上半年我们深入践行党的群众路线教育实践活动，听取意见后，村两委商量投入3万多元将农资销售点的一部分旧房改造为老年茶室，并投入2万多元在旁边新建一座小公厕。目前老年茶室和小公厕的主体工程已经完工，现已开张启用。高速公路涵洞下的雨天积水问题也得到解决，此外，村民迫切希望解决的外塘节水灌溉及全村零星节水灌溉增表工程也正在有条不紊的进行中。社会公益事业方面，今年我们将硬化改造农路公里，危桥改造一座。5月份我们完成了3组、7组、17组、26、29组以及31组部分巷路招标工作，目前部分路段已开工建设。
中国^v^领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。加强和创新基层社会治理，需要多个主体共同参与，但党的领导是根本保证。构建基层社会治理新格局，需要把党的领导贯彻到基层社会治理全过程，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
党对基层社会治理工作的领导，一个重要体现是党对基层社会治理的顶层设计。“构建基层社会治理新格局”，这是我们党在新时代对基层社会治理的顶层设计。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。我们要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动社会治理融入经济社会发展全过程，统筹各方力量协调行动，促使社会治理各项工作在政策取向上相互配合、在推进过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。坚持在党的领导下健全与基层群众自治相关的制度，保证基层社会治理沿着党指引的正确方向前进；坚持在党的领导下总结推广典型经验、完善相关政策，保证基层社会治理按照党和人民的意愿进行。通过有效的顶层设计和制度安排，真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。
充分发挥主观能动性，结合群众需要和工作职能，积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。在“自治”方面，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村（社区）自治效能，进一步实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创；在“法治”方面，多途径开展“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动，深化扫黑除恶及长效机制建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制；在“德治”方面，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步丰富群众精神文化生活，培育文明家风，引导形成正确价值取向，努力形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。通过进一步实践“党建+”、“德育乡风”、“道德讲堂”、“爱心超市”等一大批“三治融合”乡村治理新项目持续落实落地，进一步提升xx县群众获得感、安全感和满意度。
基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用，深化基层治理，推动村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基层治理水平，助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在平时的工作和学习中，自己始终尽职尽责，严于律己，严格按照各项规章制度办事，认真务实地完成好各项工作。
（一）努力完成村里的大小工作
1、硬化街道，解决村民行路难问题。由于20xx年各村街道硬化时，我村资金未筹集到位，通村路只铺了不到500米，村内街道更是坑坑洼洼，一到下雨天，就会出现村民行路难的现象。在刚过完年，支村委一班人员，在我积极配合下，投资15万余元以高标准、高质量的要求硬化主街道1700米。
2、改造自来水管，解决引水难问题。多年来，我村吃水管道老化，出现各种漏洞，人蓄吃水一直是困扰我村正常生活的问题。在我们新一届两委班子成立后，急群众所急，向群众所想，努力解决群众吃水难问题。整修全村吃水管道7000余米。
3、完善各项制度建设。
（1）建立卫生长效机制。几年来，我村一直存在垃圾乱堆乱倒的现象，经支村委多次开会研究决定，按定点、定人、定时，全村共设立八个垃圾点，由两人负责每月拉运一次，每年每人600元补贴。
（2）建立红白理事会制度。我村红白理事会自建立以来，对狠刹农村大操大办歪风起到了积极的作用。特制定方案如下：除婚丧嫁娶外，一律不准请客；请客者每桌不得超过80元。
4、协助支村委做好村里其他工作。协助村干部作好全镇观摩准备工作；协助计生员圆满完成上半年村里计划生育工作；协助村干部迎接^v^、中医院、邮政储蓄三个单位到村里调研和慰问贫困户、老党员；协助村农科员，填好“科农199”需要的各种数据；协助村干部作好防汛、夏收及帮扶工作；协助支委完成党员信息登记、“三定一树”及“七一”党员活动。
（二）扎实做好新农村建设的各项工作
1、完成好“七个全覆盖”的调查、统计等工作；
2、完成好新农村建设专项资金自查自纠工作；
3、做好新农村建设“农业杯”篮球联赛的报名及各项事项。
三、总结经验，在工作中成长
转眼已在农村工作将近一年，这段时间里有自己的艰辛努力，有领导的孜孜教诲，也有同事们的鼎力支持，都历历在目，犹如昨日。当然，我自己还有许多不足和需要改进的地方，在以后的工作中，我一定尽自己的最大努力，虚心向老同志学习，团结好刘家庄村支村委成员，创新思想，干好每件事，完成党和人民交给的各项任务。全心全意地用知识、青春和热情去改变农村面貌、改善农业现状，服务一方水土，造福一方百姓，相信自己一定会成为一名国家的有用之才，会在农村闯出一片天地，为社会主义新农村建设做出更大贡献，为党和人民交一份满意的答卷。
要站在旗帜鲜明讲政治的高度，以迎接、服务、贯彻十九大为主线，一手抓经济发展，一手抓安全稳定，全力维护社会和谐稳定。要始终坚持以人民为中心的发展思想，对涉及群众利益的重大决策，在做决策、办事情、履职责时，要严格落实社会稳定风险评估，充分考虑广大群众的接受程度和切实利益，尽量在源头上避免矛盾的发生。要把公共安全作为基本民生来抓，进一步完善立体化社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，经常性开展安全生产大检查，坚决防止发生重大不稳定事件、重大安全事故，进一步提升人民群众的.安全感、归属感和获得感。
经济发展进入新常态，在增速换挡、结构优化、动力转换过程中，必然伴随着新的矛盾、新的问题。因此，我们要健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制和社会稳定风险应急处置机制，加大矛盾纠纷日常排查化解力度，对已经发生的问题要积极主动化解、妥善处理，对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，确保各类重大不稳定问题得到有效掌控，问题解决在基层、矛盾化解在“萌芽”，避免小问题拖成大问题。要不断加强接访力度和密度，坚持领导干部开门接访、带案下访和包案调处，直接面对问题，努力解决问题，全力化解信访矛盾积案，做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理，坚决防止群体性的事件发生，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
在征地拆迁过程中，街道在拆迁前、拆迁过程中及拆迁后的安置补偿方面采取的一系列行之有效的措施，展现出的为人民负责的态度赢得了群众普遍的信任，这为xxxx辖区的平安建设及重点工程的拆迁工作奠定的坚实的群众基础，目前为止各项重点工程都已在顺利施工中。
半年来，综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：
要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位，严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。要构建联动格局，实现部门联动、区域联动、上下联动。要全面推进法治政府建设，推动依法治县各项任务落到实处。要着力加强法治教育，注重在全社会培养法治思维方式和行为方式，着力营造崇德尚法、依法办事的良好社会氛围。要坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重，做到以法为据、以理服人、以情待人，不断提升执法能力和执法公信力。
半年来，在镇党委、政府的正确领导下，在刘家庄村两委的共同关心和支持下，在各位老同志的指导培养和帮助下，我在工作中有了很大进步，不仅让自己的工作能力有了提高，也让自己对农村工作有了更深的认识。扩大了知识面，增强了自己在农村工作水平，提高与群众沟通的能力。现将半年来工作情况总结如下：
1、加大农村党员队伍的建设，做好农村基础党建工作，做好基层基础台账工作。
2、积极发展特色产业，我村以土地整理为核心，现有的40余亩鱼塘为依托，大力发展养殖休闲旅游，全力打造古青城田园风光休闲旅游，希政府领导协调鱼塘整治。
3、加大土地复耕工作力度，为我村下一步工作打下良好的基础，
4、结合旧城改造，积极开展土地整理工作。我村安置点集中居住人口较多，加上徐渡场镇集中居住人口，使我村集中度达到72%，群众集中居住愿望强烈，因此，我村计划对3号安置点进行扩容，涉及原徐渡中学土地需要占用，特请求政府将该宗土地置换作为安置用地，同时到集镇居住的农户享受一般场镇改造政策。
5、计划对宁八路下段(花蕊大道)进行路面拓宽，请求领导给与支持，按每公里补助5万元补助进行搬迁腾地。
6、安置点建成以后，有很多基础配套设施(比如：路灯、停车场)未完善，需要一些资金进行配套，希政府及时协调划拨“三新”工作经费。
20xx年上半年，我村在镇党委、镇政府的正确领导下，在全村各位工作人员的共同努力下，紧紧依靠全村广大党员干部群众，以党建工作为主线，发展工业为基础，依托两大专业合作社，围绕“抓班子，强队伍，稳发展，促和谐”的工作思路，扎实地推进我村各项工作，现将我村今年上半年度工作汇报如下：
xxxx街道在平安创建过程中，充分发挥综治、司法部门作用，整合辖内“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝边防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量，发挥其各自的职能特色，优势互补，群策群力。
1、提前介入，了解信息，为政府提供决策参考。在每一项工程开工前，由综治司法等部门工作人员，深入村庄，并充分发挥群防联防、治安耳目、特情朋友等力量，采取公开调查与秘密调查相结合的方式，对辖区重点工程项目状况进行调查摸底，对征地拆迁数量、工程开发面积、拟进驻企业情况、涉及村民数量、建设方案、群众的态度看法等基本情况，做到心中有数，对街道下一步相关工作提供有力的决策参考。
2、法律先行，依法拆迁，力争为被拆迁群众服好务。根据前期摸排情况，街道抽取司法所及街道各办精通法律知识及拆迁政策的骨干力量，在各重点工程拆迁指挥中心，都相应的成立了法律服务小组，配合重点工程的征地拆迁工作开展相关法律法规的宣传，通过入户发放宣传材料、利用法制宣传车等方式，加强相关法律法规和政策宣传，共发放《致被拆迁群众的一封信》、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》等相关法律法规10000多份，悬挂红布条、标语300多条。与此同时，还邀请法院、公证处等相关部门工作人员加以支持，大力发展法律服务如咨询、代办公证，帮助解决拆迁补偿中遇到的各种问题、纠纷，确保征地拆迁工作的顺利进行。另外，积极帮助村民解决补偿过程中发生的纠纷。如对于兄弟之间、夫妻之间等因补偿款分配发生纠纷，街道都与村配合调解，在调解中宣传有关法律，明确当事人的权利义务，使这些纠纷及时得到妥善解决，保证了拆迁工作的顺利进行。对村民反映强烈问题，经集体讨论研究，依法给予明确答复，做到以理服人，以法服人。对于一时解决不了的问题，引导村民通过法律渠道解决，避免闹事及群体性上访。
3、主动作为，打击违法，确保工程顺利建设。为了优化投资环境，街道协调何厝边防派出所、xxxx派出所对涉及重点工程建设的各类案件，优先查处；对涉及重点工程街道辖内相关部门行政审批的项目优先办理，尽可能做好矛盾纠纷隐患的事前预防；对于恶意破坏工程进程的行为，则依法采取了严厉有效的打击。去年以来，街道协调辖内派出所进行重点工程执勤150多次，出动警力、各部门工作人员2300多人次，目前已成功解决了软件园二期工程用地，何厝村部分村民虚报、冒领坟墓拆迁补偿款一案，为国家挽回经济损失200万元，彰显了街道依法拆迁的能力与决心。
一、积极探索创新，政协协商民主制度建设实现新突破
我们深人贯彻上级精神、认真总结实践经验、积极借鉴外地做法，于20_年9月在全省率先制定了《关于加强人民政协协商民主Ti作的意见》，省政协简报加按【再转发全省各级政协学习参考,，同时，支持政协建立健全配套制度，推动政协协商民主制度建设实现了新突破。
(一）协商内容全面覆盖。我们将应协商的内容全部纳人政协协商，并进行了细化。规定政协可就党代会和党委全会的重要文件、换届领导人选及市委提出的有关重要人事安排、财政预决算、城乡建设总体规划、重大建设项fl等10项内容，进行充分协商。
(二）协商形式灵活多样。政协协商主要采取7种会议形式和专题协商、对n协商、界别协商、提案办理协商形式，同时，党委、人大、政府与政协还可通过书面形式进行协商，并积极探索运用其他可行的协商形式，增加了协商密度，政协协商更加活跃。
(三）协商决策“无缝对接”。我们对协商议题提出、协商计划制定和将政协协商纳人决策程序等作了具体规范，许相应完善了有关议事规则、决策程序作规程。同时，将政协重要协商建议、调研视察报告、提案、建议案分别列入市委常委会议、市政府常务会议议题，予以研究采纳；有关部门认真办理落实政协协商成果，并及时反馈落实情况，实现了政协协商与党政决策和部门工作的“无缝对接”、全面贯通。
(四）工作机制“改版升级”。每年初，将市委、市政府领导和司法机关、市直部门负责人参加政协活动细化安排到月，政协每次协商活动都有党政领导或部门负责人参加，当面听取协商意见。市委、市政府和市纪委、市“两院”及相关部门定期不定期向政协通报有关情况、提供有关材料，帮助政协知情明政。坚持并不断完善“四大家”秘书长联席会议和党政部门与政协专委会对口联系制度，主动协调政协协商活动。
(五）保障水平“水涨船高”。适应加强政协协商的需要，我们将政协工作纳人市委丁作总体布局，每季度听取一次政协党组丁.作汇报，研究解决有关问题；将政协协商民主理论列人全市各级党委中心组学习计划、党校教学计划、社科研究计划和宣传丁作计划，推进人民政协协商民主理论实践研究和宣传作；切实加强政协组织建设，在机构编制和干部队伍建设方面予以倾斜；持续改善政协办公条件，提供有力保障。
二、坚持先行先试，发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用取得新成效
(一）把政协协商作为重大决策的必经程序，做到先协商、后决策。市委、市政府在作出推进省级战略咸宁实施干在实处走在前列、实现“三个三、翻两番、两高于、两明显”目标、加快实现绿色崛起、推进法治咸宁建设等重大决策部署之前，主动将议题提交政协协商，广泛征求政协的意见建议，对有重_价值的协商议政成果及时研究采纳，直接转化为决策部署。
(二）把政协协商作为听取民意、汇集民智的重要方式，做到有事多商量、遇事多商量、做事多商量。对付诸实施的重大决策和经济社会发展中的重点热点难点问题，委托政协开展专题调研、跟踪视察和协商座谈。20_年初，市委、市政府委托市政协就建设“中国香城”的战略构想进行专题调研和协商。市委常委会议、市长办公会议对政协提交的建议案进行专题研究，全面吸纳政协提出的一系列建议，促成省委、省政府将打造“香城泉都”列人省级咸宁发展战略，纳入湖北一元多层次战略体系。
(三）把政协协商作为统一思想、增进共识的有效途径，做到商以求同、协以成事。市委经常给政协出题H、交任务、提要求，对发展高新技术产业、培育三大百亿元绿色产业、建设旅游新城、优化投资环境、发展职业技术教育、健全养老服务体系、推动全民健身、关爱失独家庭、抓好大气污染防治和山体林地保护等涉及重大公共利益和民生的问题，坚持提交政协反复协商，在达成共识的基础上再进行决策。
一年来我们以村调解、中心组调解、镇调委会调解筑起三道防线，始终坚持抓早、抓小、抓了的工作思路，把问题看大，把工作做细、把矛盾化解了。一年来，全镇无群体的事件发生、无重特大事件，无失控村、难管村，为乡村振兴、和谐社会营造了良好的社会氛围。
（一）强化矛盾纠纷排查的力度，把各类矛盾处理在基层，化解在萌芽状态。以镇综治中心为依托，把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员单位（部门）的资源集中起来。“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管。坚持与人为本，依法办事，着力把影响稳定的问题解决在萌芽状态，从源头上减少和预防矛盾纠纷的发生，保持和谐稳定的社会；加强基础建设，精心构筑第一道防线，充分发展各级内保组织的作用，不断推进了综治工作进村进社区、进学校进企业的活动。
各村（居）做到每日一登记、每周一分析一上报，努力把矛盾纠纷化解在村组，化解在萌芽状态。对重大矛盾纠纷随时报告，尽快掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。对复杂疑难矛盾纠纷，实行领导包案，集中力量调处，对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，积极主动地做好群众思想工作，并逐一落实措施，防止矛盾激化。一年以来，全镇共调处各类矛盾纠纷50余起，处理各种信访案件18件，回复12345政府服务热线工单182件。总的来说，今年的信访秩序全面有所好转，信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高。信访案件，矛盾纠纷，由综治办逐一登记建档，由镇综治办下发督办通知单，根据“包村管理、各负其责”的原则和信访事项处置的业务实际需要，由包村领导（办公室）和业务主管部门积极主动参与调处当中，把矛盾纠纷化解工作落实调解单位和具体责任人，限期解决。信访案件做到件有回复，事事有回音，信访件无积压，信访人基本满意。对重点积案进行了包案化解，镇村领导干部落实了责任并按“四包”要求，落实到位。
（二）遏制黄、赌、毒现象，有效净化社会风气。今年，联合公安派出所多次开展宣传活动，发放资料，并对全镇范围内的麻将场所进行了整治。每月协同温泉派出所到各村进行制毒窝点的排查，深入到学校各村开展禁毒教育和宣传，确保我镇禁毒工作落到实处。
（三）结合本镇，开展反邪警示教育活动。对我镇的^v^人员进行了责任分工，重点稳控了相关参与^v^的人员。在集镇和各村醒目位置刷写了反邪标语，发放了各类反邪宣传册200余份，组织开展了反邪警示教育活动进校园，进假日课堂活动，并取得了实效。
（四）联合派出所全力做好反诈宣传工作。召开部署会议，深入到各村集中开展反诈宣传活动，进村入户发放反诈宣传资料6000余份，组织各村召开小组户主会，现场宣传反诈知识，提高群众防范意识，并为全镇移动用户统一发送了反诈提醒短信9000条。
东华村立足区城乡基层治理专项行动，紧密结合村实际，以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范，以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育，以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁，以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大，以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。
再好的举措，落脚点在于其作用的发挥和治理成效的体现。东华村充分整合资源，融合发力，打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍，发挥了支部引领作用；坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制，发挥了村民委员会自治作用；加强对党员的教育、管理、引导，把党员的言行作为群众的标杆，鼓励当好基层治理的示范者，发挥了党员先锋模范作用；夯实脱贫攻坚成效，发挥了产业发展支撑作用；解决集体经济薄弱和群众持续增收问题，发挥了集体经济组织带动作用；坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则，不断拓宽群众参与乡村治理的渠道，发挥了群众主体作用的6大作用，从而形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，抓实抓好城乡基层治理，责任重大，使命光荣。星级家庭的评选，极大提了升辖区村民的文明素养，形成弘扬家庭美德的好风尚，树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风，有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园，将“村支部+合作社+贫困户”有机结合，三方获利。
如今的东华村，村容更美、村风更纯、村民更富，干群之间心更齐了，大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，一派欣欣向荣的景象，犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，体现了我们党对社会治理规律认识的深化，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。我们要贯彻落实党的十九届四中全会《决定》关于加强和创新基层社会治理的重要部署，把党的领导落实到基层社会治理中，充分发挥基层群众自治的积极作用，努力构建基层社会治理新格局。
基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，意义十分重大。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引和基本遵循。
（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。
（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
我们认真贯彻落实党委政府布置的各项目标任务，努力促进全镇经济和社会各项事业协调发展，年初签订了20xx农村各项行政工作目标责任书。围绕全年的工作目标，我村召开村两委会会议，理清工作思路，分解各项任务，明确日常分工。在日常工作中做好党务公开、村务公开等公开制度，同时，村级重大事项严格按照“四议两公开”制度开展。今年3月份，我镇召开党的群众路线教育实践活动动员大会;3月21日，又召开了杨塘村群众路线实践教育活动动员部署会议，会上传达了上级会议精神，部署了我村党的群众路线教育实践活动具体实施方案。4月1日，我们还召开了党员群众座谈会，听取相关党员群众的意见，并对收集到的问题进行汇总、整改。5月份，我村完成了镇党委下达的党员关爱帮扶生活困难群众行动基金募捐工作，共计捐款1830元。
（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。
（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。
（一）加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办，印发宣传册使等方式增强村民自治能力。
（二）改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时，改变以往开大会的方式，采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费，定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册，使村民不再被动实施制度，而是主动参与学习、执行政策。
（三）进一步修订完善村规民约（居民公约），把规范完善村规民约（居民公约）作为依法治村（社区）示范创建的重要内容，采取有效措施，落实工作责任，制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约，用村规民约规范自己的行为，杜绝违法乱纪的现象发生，使村级治安稳定，经济社会不断发展。
根据党委、政府对我村经济和社会发展主要工作目标要求，我村高度重视，统筹安排，制定工作方案，着实落实工作职责，做到时间过半，任务过半。现将我村20xx年上半年工作情况总结如下:
我办深入村组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设（如工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等），认真处理关系群众切身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元，协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库，123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作，“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员，奥运火炬通过我镇的安保工作，协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施（主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力），结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来，我办下村的次数多了，认识的人也多了，在与群众一问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不用往机关里跑了，我办的工作水平进一步提高，党群关系更加密切，以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
我市现有94个行政村3个社区，分属于10乡3镇。随着我市经济社会的逐步发展，基层治理工作得到了进一步加强。通过多种形式开展基层治理工作，促进基层治理和建设。现将我市基层治理情况汇报如下：
全县上下坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面，使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。要通过探索在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度两项工作，把党建和公共服务、公共安全等治理内容紧密连接，制定“三会一课”等组织生活规范化制度，不断建强基层党组织，更好发挥党组织领导全县各级社会治理创新的坚强战斗堡垒作用；通过抓示范带动锻造先锋团队，着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系，开展担当作为好班子、好干部评选，引导党员在社会治理创新中当先锋、作表率；通过扎实推进扫黑除恶，整顿软弱涣散党组织，进一步修复净化基层政治生态和社会生态；通过抓党建宣传筑牢思想防线，建好用好智慧党建平台。全面增强增强基层党组织政治功能和组织力，确保全县社会治理创新有推力、有动力、能落地。
一、主要职责
（一）贯彻执行国家和自治区有关内外贸易、对外经济技术合作和粮食工作的方针、政策和法律、规章，拟定全市内外贸易、对外经济技术合作和粮食工作发展战略、中长期规划、年度计划及地方性政策、法规、规章，并组织实施。
（二）研究提出商贸流通体制改革意见，培育和发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；监测、分析市场运行和重要商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；整顿和规范商贸流通市场经济秩序。
（三）指导、协调全市外经贸工作，组织实施国际市场开拓工作；建立本市进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，协调处理对外贸易纠纷。
（四）负责全市外商投资和对外经济技术合作工作；指导外商投资促进工作体系建设；负责境外投资、对外工程承包、对外劳务合作项目和援外项目的管理工作。
（五）研究提出本市流通行业和生活服务业重点设施布局意见，协调市级商业中心、特色商业街和各类商品交易市场的规划与建设。
（六）负责粮食流通、酒类流通、食盐流通、畜禽屠宰及肉品流通等行业的监督管理工作；指导再生资源流通管理工作。
（七）负责各级储备粮油、仓储设施和安全储藏的管理；监督检查国家粮食收购和销售政策的贯彻执行情况。
（八）研究拟定本市会展经济的规划和计划，拟定各类商品和技术展览展销活动的相关政策。
（九）组织协调商贸流通领域的科技开发、技术引进和科技成果推广，推进商贸流通现代化。
（十）承办市人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市商务局（_）设12个职能处（室）。
（一）办公室
负责机关综合协调、文秘、档案、翻译、、综合治理等行政管理工作；负责安全生产工作。
（二）政治处
负责机关所属单位党群、组织人事、机构编制工作；负责组织指导全市商贸、粮食行业的职工培训工作。
（三）财务处
负责专项资金的核拨管理；负责内部审计工作；负责机关财务工作，指导、监督所属单位财务和国有资产管理工作。
（四）综合法规处
负责组织草拟全市商业、外经贸、粮食方面的政策、法规、规章，拟定本市现代流通行业发展规划，提出流通体制改革及促进现代服务业发展的政策建议；对本部门制定的规范性文件进行合法性审查；负责牵头协调相关综合业务工作；指导企业改制，建立现代企业制度；负责行政执法监督、行政复议和应诉工作。
（五）市场运行处
负责监测、分析本市重要商品的市场供求状况，负责市场预测、预警和信息，研究提出市场调控的政策建议；研究提出市级商业中心、特色商业街和大型商业设施的建设意见；负责商贸诚信体系建设，规范商业零售业市场经济秩序。
（六）行业发展处
负责餐饮、住宿、美容美发等生活服务行业的管理，研究提出促进行业发展的政策性意见；负责拍卖、旧货、典当、实物租赁、再生资源回收等特殊流通行业的管理；负责成品油零售市场的管理；负责旧机动车交易、报废汽车回收（含拆解）行业的监督管理。
（七）市场监管处（**市酒类专卖局、**市畜禽屠宰加工冷藏行业管理办公室、**市盐业管理办公室）
负责贯彻落实国家及自治区酒类流通、食盐流通、畜禽屠宰及肉品流通的政策、法规，拟定实施细则和管理办法，研究制定行业发展规定；组织实施权限内酒类流通经营者备案登记和酒类商品溯源制度；组织实施食盐零售许可证制度；负责权限内设置定点屠宰厂（场）的审定。
（八）对外贸易处
负责拟定全市对外贸易重点市场开拓计划，提出促进对外贸易发展的政策建议；研究拟定重点商品出口政策，指导出口品牌建设工作；组织产业损害调查，协调全市反倾销、反补贴、保障措施及出口公平贸易相关工作，协调处理对外贸易纠纷；负责国际市场和国际商情调研和预测工作以及对外贸易运行分析和统计工作。
（九）外资外经处
负责研究提出本市利用外资中长期规划和年度计划，拟定外商投资的政策建议和管理规章，协调吸引外资重大项目；负责权限内外商投资企业合同、章程的审批；负责境外投资、对外工程承包、对外劳务合作项目和援外项目的管理工作。
（十）粮油管理处
负责组织实施全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的规划、计划；负责全市储备粮油及其仓储设施的监督管理工作；组织实施粮食收购许可证制度；负责全市军粮、救灾救助等特殊用粮的供应管理；负责粮食市场统计、监测、分析、预警及信息工作。
（十一）纪检监察室
负责机关及所属单位纪律检查和行政监察工作。
（十二）老干部工作处
负责机关离退休干部管理、服务工作。
三、人员编制和领导职数
平安稳定是和谐社会的基础和前提，安居乐业是人民群众的普遍愿望。没有和谐稳定的社会环境，人们的安全得不到保障，就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富，已经创造的财富也得不到保护。为顺利推进何厝社区“金包金“项目进程，真正做到“为民、利民、富民”，街道本着“把好事办好”的原则，通过创新工作机制，加强干部力量等建立了一整套行之有效的运行机制。街道成立了由区相关领导担任顾问，xxxx街道党工委书记任组长，由街道各部门有关工作人员组成的“金包金”项目领导小组，专门负责协调“金包金”项目进程中遇到的各种问题；此外，街道为了提高项目运作的透明度，建立了相关的监督机制，调动了村民参与的积极性，赢得了村民的广泛理解与支持。这一举措，从根本上解决了广大被拆迁户的后顾之忧，使其从心底真正配合政府的征地拆迁工作，化纠纷于无形，于根本，为xxxx街道乃至全区、全市的平安创建工作起到了不可估量的作用。
我村上半年共有8家农户的危房通过了镇村会审，其中2家已经完成了危房翻修，5户农户的危房正在翻修中，还有1家也在准备中，农户的危房翻建矛盾得到了缓解。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实上级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的^v^和十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设“生态xx，魅力xx，和谐xx，平安xx”总体目标，改革创新、开拓进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下：
1、加强农村党员基础建设，我村加强党员教育培训，培养了3名入党积极分子和2名后备干部，转正3名党员，充实了农村党员队干部伍。
2、高度重视党员远程教育培训，利用农村远程教育教育培养农村党员，学习先进技术，让农村党员群众得实惠;远程教育操作员利用议事会、党组织生活会时间对党员、群众进行集体培训。
3、村民办事有场所，党团活动有阵地，在原村活动中心配置建设便民服务站和党团活动室，共投入资金9万余元。
以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。
近日，通过聆听各位专家教授对乡村治理、提高危机管理能力等知识的讲解和实地参观大兴机场用地拆迁，使我很受启示，进一步提升了创新社会治理、化解基层社会矛盾的思维和能力。作为县市党委负责人，创新社会治理、化解基层社会矛盾我认为应从三个方面持续用力。
坚持以维护稳定为目标，完善矛盾纠纷多元化解机制。在全县持续推进医疗纠纷、交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷、消费者权益保障纠纷等xx个专业性行业性调委会实体化运作，确保重点系统、重点领域覆盖到位。进一步整合调解资源和调解力量，在发挥调解组织群众性、自治性基础上，吸收志愿者和专业人士加入，完善专家库人才资源储备，配齐配强调解员队伍，使专调会、行调会发挥第三方调解机构的重要作用，通过提前预防、主动介入、及时化解，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、速裁快审等多功能于一体的综合服务平台，分流化解大量简易和适宜调解的案件，优化司法资源配置，缓解诉讼压力，破解“案多人少”难题，提升办案质效，进而推动诉源治理。当前，政法部门尤其是司法行政部门不断推进“专调联调”各项措施实施；各级各部门主动作为，密切配合，推动传统解纷方式向现代解纷方式转型升级，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。
按照“社会管理水平升，社会矛盾化解早，农村技防普及快，群防群治开展实，重点对象管控严，治安问题整治好，刑事发案控制牢，安全满意评价高”的要求，我们积极探索加强社会管理的新机制、新方法，全面提升我镇社会管理水平。一是精心制定和实施了“开展专项打击，提升安全感^v^的社会管理创新项目。一年来，先后对“吸^v^毒、赌搏诈骗、盗挖古墓、盗割两线”的`突出治安问题进行四次专项整治活动，打击处理了一批违法犯罪人员。二是大力推行物防技防措施的落实。全镇安装“天眼”74个，“护车卫士”200个，“门磁防盗”11300个。三是积极探索了定期下访巡查上门调处矛盾的工作机制。着力抓早抓小，把不稳定因素化解在源头。全年组织专班巡查28次，共化解疑难积案12件，辖区内所有的疑难纠纷在本年度实现了“归零”管理目标。
坚持以促进公平正义为核心，强化政法领域科技创新力度。持续运行好政法大数据办案系统，对大数据在具体执法司法实践中的运用进行有益探索，通过制订盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、^v^等5类刑事案件统一适用的证据指引标准，打通法院、检察院、公安局数据“孤岛”，实现“一把尺”办案，减少司法任意性，规范执法办案，加强执法司法活动监督，促进司法公开公正，提升办案效率和司法公信力。这里尤其要强调的是，政法各部门在将“政法大数据”办案平台作为5类刑事案件办理必经程序的基础上，实践更多更标准的`证据指引，丰富平台使用功能。通过科技运用，最大限度减少案件人为干预，缩短案件时间，提升办案定性准确率，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
1、村级公共服务和基层治理机制工作
建立健全我村村级治理机制，我村在年初成功完成村议事会和村务监督委员会的选举，共选举出35名村议事会成员、61名组议事会成员、85名村民代表、5名村监督委员会。截至目前，我村共召开三次议事会，议定.项村级公共服务改革项目，进一步完善了村级公共服务改革工作。
2、产权制度改革。我村全面完成了695户房屋和耕地的确权颁证工作，耕保信息纠错26户。
3、挂钩项目工作。全村7个安置点共安置农户465户，1565人，集中度达到68%，第一批还耕面积220亩已经全部完成，第二批120亩还耕面积正在实施中，预计8月31日前全面完成。
4、城乡环境综合整治工作。我村积极开展“三乱”治理活动，对全村范围内公路沿线、安置小区等公共区域进行环境综合整治，出动人力800余人次、车辆20余台对公共区域进行环境清理，按时完成镇党委、政府安排的城乡环境综合整治任务。
历年来的开发建设，征地拆迁等因素突显了这块土地稳定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的统一部署，平安建设工作一起步，街道就召开专题会议及时成立街道、社区牵头的建设“平安xxxx”工作领导小组，还在综治办设立了创建办，统一指挥和协调街道的平安建设工作。对于征地拆迁工作，街道形成了在每周的党工委例会上研究部署重点工程征地拆迁工作的制度，由街道党工委书记统领，结合各重点工程的进展情况，制定了各个工程的跟踪方案，由各分管领导跟踪负责，定期汇报，集中处理，做到工作有组织、有计划、有重点的开展。对于由地拆迁引发的矛盾纠纷和可能引起群体性上访的事件，更是由街道领导亲临现场做好疏通协调工作。
（一）把综治工作摆在首位。一年来党委、政府高度重视综治维稳工作，把综治维稳工作与脱贫攻坚放在同等重要的位置来抓。年初组织召开综治维稳工作部署会，做到了将任务、责任、目标真正落实到了实处。结合镇情实际，班子成员挂点办公室包村负责综治维稳工作。对村（居）、镇直单位综治维稳工作纳入全年目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格。
（二）在全国“两会”及重大节日期间，集中时间，集中力量进行了维稳行动，确保了我镇的社会稳定，对重点信访人员和不稳定人员进行了包案领导责任制。
（三）经常研究和部署综治维稳工作。镇党委、政府坚持对综治维稳工作每月一研究，对矛盾纠纷排查隐患进行一月一排查，一月一上报，并实行台账管理。对排查出来的矛盾纠纷隐患，明确责任领导和责任人，落实稳控化解措施，限期处理，结案销号。
（四）加强信息反馈，保障工作经费。坚持节假日值班制度，对突发情况，做到及时处理、及时上报。为确保综治维稳工作的开展，镇党委、政府年初将综治维稳工作经费列入了预算，加强了经费保障。
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