2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-20 14:16:55 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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(一)突出政治引领,加强党的领导。高质量开展好“、”主题教育,特别是要把学习关于税收工作的重要论述作为重要内容,做到党委理论学习中心组和“三会一课”必学、各类主题培训必训,并建立学习效果监测机制。进一步健全完善新的“纵合横通强党建”机制体系,层层压实党建主体责任。建强党务干部队伍,抓好党小组建设,进一步加强党员教育、管理、监督。深化“互联网+党建”运用,创_员教育管理监督方式。持续推进党建六大系列活动,深入开展“为党旗增辉为税徽添彩”主题实践活动,继续深化拓展党员践诺。深入贯彻中纪委三次和全国、全省税务系统全面从严治党工作会议精神,进一步压实管党治党的政治责任。加强作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,确保令行禁止、政令畅通。强化监督管理,不断拓展督察的广度和深度,扎实组织巡察并开展巡察整改“回头看”。
(二)落实减税降费,优化营商环境。成立减税降费工作领导小组,实行“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门各负其责的责任制。特别是要把小微企业普惠性减税政策作为今年减税降费的“当头炮”,采取实打实、硬碰硬的举措,坚决确保落实到位。开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准。建立减税降费问题反应机制,加强过程监控和监督检查,及时研究解决办法,形成良性循环工作机制。主动落实中央及省、市促进民营经济发展意见措施,落实支持民营经济发展“90+24”条政策服务措施,着力创优“四最”营商环境,加快推动涉税涉费信息共享机制和平台建设,积极融入全市“数字政府”建设推进工程。扩大“税融通”“云税贷”“出口退税贷”业务范围和贷款规模,帮助中小企业解决融资难题。加强大企业集团数据管理,运用好大企业服务和管理系统,优化大企业个性化服务。加强反避税和跨境税源管理,优化境外投资税收服务,做好“走出去”企业纳税服务,巩固“服务一带一路助力徽商崛起”品牌。
(三)规范公正执法,构建法治税务。扎实推进依法行政体制机制建设,切实做到严格规范公正文明执法。坚持领导干部学法,强化法治思维,注重征管体制改革、税收执法、纳税服务、干部队伍管理与税收法治工作的统筹融合,不断提升运用法治方式做好税收工作的意识和能力。加强税收规范性文件管理,确保税收执法依据规范合法有效,从根本上防范制度性违法和侵权。进一步完善内控制度和操作指引,聚焦税费改革政策落地、重点行业税收管理、重大税收执法风险等,开展税收执法督察,不断拓展督察的广度和深度。全面推行行政执法“三项制度”,抓好执法资格考试,持续推进规范公正文明执法。坚持风险应对任务扎口管理,确保同一年度内对同一户纳税人进户检查原则上不超过一次。建立税务争议前置处理规则,加强税务行政公益诉讼应对,有效化解涉税行政争议。
(四)稳步推进改革,巩固优化提升。研究推进社会保险费和非税收入综合改革重大事项,严格按照规定节点和要求,做好各险种和非税收入的征管职责划转工作,确保“成熟一批、划转一批”。规范社会保险费和非税收入征缴业务流程,积极探索多部门“一站式”以及关联业务“一窗式”缴费服务,限度便利缴费人。加强费源调查分析,摸清和掌握费源状况,强化重点费源监控,争取工作主动权。全面落实新税制各项政策要求,辅导扣缴单位依法依规履行好扣缴义务,健全个人所得税管理岗责体系,建立自然人涉税争议处理、风险管理等配套机制。深化增值税改革,做好降税率、制度化留抵退税等改革准备工作。推进消费税改革,落实消费税征收范围调整、税率结构优化和征收环节改进等改革措施,跟踪分析政策执行效果。扎实做好环境保护税征收,助力打好污染防治攻坚战。落实耕地占用税法,抓好水资源费改税改革。
一、继续抓好构造收入工作
要始终保持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则,一是增强收入分析预测,根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测,并且按月度、季度构造税收收入分析,分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容,及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响,在科学分析预测的基础上制定可行的年税收计划,并分解落实到各基层单位,为完成全年的收入任务打下基础;二是强化重点税源监控,做好重点税源的税收分析,对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析,从中发现税收增长、减少变化的因素,掌握税收收入的主动权,继续增强对重点行业、重点企业的监控治理,积极探索大企业税源治理模式,开展大企业个性化治理服务,设置大企业治理岗位和岗位职责,根据其行业特点、财务核算治理状况等实际,重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手,量身打造治理措施和服务方式,进一步规范行业治理;三是大力清缴欠税,对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则,制定切实可行的清欠计划,确保清欠到位;四是增强日常的评估检查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。
二、继续深入推进依法治税
一是增强税法培训宣传力度,结合最近两年出台的新政策、新规定,通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训,提高纳税人纳税遵从度;二是强化税务稽查,深化税收执法考核子系统应用,强化日常执法监督,认真扎实做好一年一度的税收专项检查工作,根据本局辖区实际,本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则,对重点税源、房地产及关联企业、石油、保险、证券、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治,继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为,有重点、有针对性地查处一批大要案件,促使纳税人依法纳税;三是探索开展居民企业间的反避税治理,围绕居民企业间的反避税治理开展调研,并通过对部分存在关联交易居民企业的分析、调查,重点对有关联方享受税收优惠企业的关联关系分析、调查,查找关联企业避税手法及税收治理中存在的漏洞与不足,研究强化治理的措施和手段,并形成居民企业反避税治理的长效机制;四是继续广泛采集相关部门和社会构造的第三方数据信息,建立完善好部门协作、信息共享机制,逐步开展联合审计、联合办案、联合巡查等活动,推进综合治税工作。
三、继续全面增强税收征管
一是增强户籍治理,强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理,抓好外部信息系统应用治理,增强对税务登记信息的分析和监控,及时掌握登记信息的动态变化;二是继续认真落实《发票治理办法》,在年全面推行机打税控发票,切实增强普通发票治理,堵塞税收漏洞;三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制,优化业务流程,完善岗责体系,增强调解配合,促进人机结合,更好发挥数据综合分析利用平台的效能;强化税源分类治理,注重发挥信用等级评定结果的作用,强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施;四是增强出口退税治理,针对市局下放出口退税审批权限,我们积极探索征退税一体化的衔接,杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生,抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测;五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作,增强收入分析和调度,依托个体定额治理系统合理核定定额,抓好个体业户跟踪治理,结合实际经营状况适时调动定额,提高个体税收征管质量;六是继续增强各税种治理,在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后,结合新的政策,不断增强和改进各税种的治理方式,做到治理的针对性。
四、继续深化税收服务
结合省、市局纳税服务现场会会议精神,保持以纳税人为中心,以提高纳税人遵从度为目标,全面推行“始于纳税人需求,终于纳税人满足”的服务理念,以信息化服务平台为依托,以流程为导向,以税务中介服务为补充,围绕一条主线,完善内外两个机制,强化三个载体建造,力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满足。具体以分类服务为主线,以增强办税服务厅、税收治理员、12366三个服务载体建造为基础,对内完善纳税服务考核评议机制,对外建立纳税人权益保障机制。并继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料,落实好“两个减负”工作;积极推进办税服务厅标准化建造,从硬件、软件两个方面增强办税服务厅规范化建造,优化办税服务厅职责和流程,统一办税服务厅设置和标识,健全和完善办税服务厅工作,全面提升纳税服务品质;继续积极落实促进自主创新、节能减排等一系列优惠政策,加快出口退免税单证审核的质量和速度,促进经济又好又快发展;继续开展评选“纳税服务先进单位”和“明星服务员”的评比活动,增强干部服务的主动性;要通过媒体、网站、12366热线宣传最新的税收政策、法律、法规,对新办企业、重点企业要实行上门辅导办税,对涉及面比较广的政策、法规要构造培训班对相关纳税人进行培训。
一、完善制度建设,优化服务内容。
年初,我们制定了《随县国税局20__年纳税服务工作实施方案》同时又制了以“送政策、送发票、送技能”的“三送”服务实施方案,不断强化纳税咨询、延时服务、预约服务、提醒服务,认真落实省局领导值班等各项制度的实施,征期内,由分管领导及各业务科室负责人轮流每天到办税服务厅值班,参与工作指导,及时掌握服务工作动态,了解纳税人需求,应对突发事件的处理。使办税公开更加透明,对非即办事项的流转采用统一文书传递卡和登记薄进行登记,规范文书资料的及时流转。
二、加强税法宣传,和谐征纳关系。
(一)积极推广服务热线。自省局12366服务热线运行后,我们依托办税服务厅公示栏、税企互动QQ群,随县论谈“阳光国税”等多种途径,大力向纳税人推广省局12366服务热线,不断宣传纳税人权益保护,在办税服务厅资料取阅区放置多种有关税收宣传资料,提高了税法宣传的全面性、及时性、准确性,通过宣传更好地方便纳税人履行纳税义务。
(二)依托桃花节、寻根节和法制宣传日等节日活动,设置税法宣传台,发送税法宣传资料,为来往群众提供税法咨询,当面解答涉税问题280余次,发送宣传资料20__余份,同时利用税企QQ群、阳光国税论谈等宣传阵地,及时公布了国家新出台的税收政策300余条。
三、细化税收辅导,为企业排忧解难。
6月份,厉山分局管辖的一般纳税人钱乐科技有限公司,本月网上申报实现税金19万元,分局通过比对前几个月数据,发现差额较大,急忙到企业了解详细情况,结果得知是该企业本来没有实现税金,是会计电脑操作申报错误造成的。分局税收管理员和纳税人一起到办税服务厅撤销了当月的申报,并由办税服务厅工作人员现场进行电脑操作辅导,使该企业会计掌握了计算机操作的步骤,重新录入了正确的数据,免除了企业当月应缴19万元税款压力,纳税人发自内心的表达了感激之情。
四、纳税咨询,实行首问责任制。
一是认真落实“8152”运行机制。深入办税服务厅标准化软件建设,基本上实行“走进一扇门,来到一个窗,办完一切事”,为纳税人提供了整洁、规范、方便、快捷的办税环境;受理文书,严格按照“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”的要求优化办税业务流程,减轻了纳税人多头跑的办税负担。
二是继续推行服务制,开展延时服务、预约服务、提醒服务等服务措施,办税服务厅月平延时为纳税人办理税务登记30多人次、发_20多本、认证专用发票140多份。受到了纳税人的称赞。
三是加强了认证报税,发票发售两大系统的日常检查工作,确保了大厅金税工程系统的平稳运行。严格增值税专用发票和运费发票的认证抵扣审核,在发票认证环节,认真核对发票上的数字,对认证不符的地方进行确认,确保数据采集误遗漏。严把出口退税预审关,加强申报数据的审核录入。对发票的验旧,切实做到了严把审核关,对超定税额的销售收入向纳税人进行补税告之,20__年办税服务厅通过审核发票,让纳税人补交税款10万元。
四是认真做好_的代开工作。结止到11月30日,办税服务厅为纳税人代开普通通用机打发票467人次,开具发票639份;代开增值税专用发票217份。_征收税款。
一、当前基层纳税服务存在的问题
(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看,一提纳税服务,就认为是行风评议的事,是办税大厅、窗口的事;就社会而言,认为税务机关理应为纳税人提供优质服务,对其它各职能部门要求甚少,对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。
(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面,而现今一提纳税服务,人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序,我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。
(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展,纳税人对纳税服务需求不断提高,而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成,必然影响纳税服务质量的提高。
(四)“重监管,轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下,税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象,然后逐级制定管理办法和措施,监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障,造成全社会陷入纳税_的恶性循环,直接影响了外部投资环境。
二、纳税服务应遵循的原则
(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分,税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税,防范税收风险。
(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。
(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段,信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求,也是防止_的治本之策。
(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线,全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段,改进申报方式,实现资源共享。
(五)诚信原则。政府诚信使用税收,是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税,是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志,是衡量一个国家文明程度的象征。
三、构建纳税服务体系的设想
(一)增强服务理念
1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识,做好为纳税人服务工作,就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项,就是在实践“立党为公,执政为民”的思想。具体的检验标准有两个:一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。
2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务,既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分,又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想:如果没有纳税人的满意,哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题,切实转变治税观念,牢固树立依法建立“服务型”机关的理念,才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。
(二)追求人性化
就税务部门而言,不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”,而且要“好办事、事办好”。因此,人性化服务没有,只有更好,我们要不断创新为纳税人服务的方式。
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