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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-20 15:48:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年是新一届领导班子的开局之年,也是落实县委提出的“一化四建”战略目标的重要一年,还是市院开展“作风建设年”活动的起跑之年,我院决定继续将今年作为本院的执法形象年,总体工作思路是:在_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,认真贯彻落实党的xx大会议精神,以“创新、争位、保稳”为目标,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以“内强素质、外塑形象”为口号,牢固树立“院荣我荣、院衰我耻”、“检察因我而感动,我为检察而骄傲”的主人翁意识,全面推进检察工作协调发展,为我县顺利实施“一化四建”发展战略提供更有力的司法保障。
20xx年,我们要在研究思考20xx年工作经验的基础上,认真分析如何改进工作,如何抓好特色,如何实现弯道超车,不拘一格,突出效果,有的放矢的开展各项检察工作,以成败论英雄,以业绩论功过。今年的工作目标是:创新,争位,保稳。创新,即工作要突出特色,要结合实际创出符合本部门工作的独创性;争位,即各部门要保先进、争进位,结合工作思路,明确任务和方向;求稳,即全院队伍不出乱子,人员不出问题,工作不出失误,民调不下滑。争取在20xx年实现执法质量考评上水平,综合考评上台阶,部门工作创品牌,全院16个部门全部跨入全市先进行列,全院工作综合考评在保证前五名的基础上,争取进入全市前三,力求进入全省先进。
一、以执法办案为中心,严厉打击违法犯罪行为
1、准确打击刑事犯罪,着力维护社会稳定。依法履行批捕、起诉等职能,坚持“严打”方针,把打击重点对准危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖、“黄赌毒”等犯罪,切实增强人民群众的安全感。认真贯彻“两个诉讼法”在实践中的运用,保证实现无错案、无超期羁押案、无违规违纪案的“三无”案件发生。要认真贯彻宽严相济刑事政策,完善刑事和解制度,继续做好轻微刑事案件双方当事人的和解工作,继续在检察环节减少社会矛盾和冲突,全年力争做好刑事和解10件以上。同时,加强行政执法活动监督,落实联席会制度。
2、进一步加强和改进查办职务犯罪工作,全力推进反腐倡廉。要继续加大查办和预防职务犯罪工作力度,突出办案重点,把以人为本、执法为民贯穿到执法办案中,确保办案规模,提高办案质量。围绕县委“一化四建”发展战略,突出查办严重损害群众经济利益、人身权益、民主权利的案件,发生在工程建设、房产开发、资源开采等领域的案件,破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件等。力争全年在贿赂案件上立案侦查10-12件(人),做到立得起、诉得出、判得下,最大限度地减少不起诉率、撤案率,提高立案、判决的案件比例。力争全年在渎职侵权案件上立案侦查4人,起诉3人,判决3人。办案中要做到无办案安全事故,抓好办案安全防范措施审批。同时,强化录音录像工作,认真落实上级院开展的专项治理活动。
3、继续加强职务犯罪预防,努力营造风清气正的发展环境。在打击犯罪的同时,坚持惩防并举,积极开展好职务犯罪预防工作,充分发挥预防职务犯罪职能作用,服务和保障经济发展,积极参与加强和创新社会管理。紧密结合专项治理活动和廉政高效惠农建设,注重发挥法律监督在惩治和预防职务犯罪中的作用。做好重点预防,加强与纪委的协调联系,认真执行和落实好省委、省政府办公厅关于《湖南省行政执法与刑事司法工作衔接实施办法》,继续深化投资领域尤其是工程建设领域、民生和扶贫领域惠农强农等涉农领域的职务犯罪预防。大力开展预防调查、网络预防、预防建议,进一步完善惩防一体化工作机制,同时结合“三进四联”活动,深入基层开展预防宣传和警示教育。
二、以三项重点工作为着力点,积极维护社会稳定
1、认真做好控告申诉工作,化解社会矛盾,服务经济建设。一要畅通信访渠道,妥善解决群众诉求,全面深入排查,加大化解涉检信访案件力度,及时收集、了解、分析、上报社情民意;二要坚持稳定是首要责任,重大活动和节假日做好安排,化解会议期间的涉检信访;三要认真做好举报宣传周等法律宣传活动;四是完善好执法办案风险评估预警机制,对在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不抗诉、撤案的决定时,要做好评估,从源头上杜绝矛盾产生;五要认真落实刑事被害人救助条例;六要继续努力做好文明接待室争创工作。
2、找准社会管理创新与检察工作结合的着力点,不断加强社会管理创新。紧紧围绕县域经济社会发展大局,立足检察职能,深入推进社会管理创新,找准检察工作服务大局的结合点和切入点,延伸服务触角,创新服务方式,积极主动为“一化四建”发展战略提供法律服务和司法保障;关注民生民利,积极参与食品、药品等关系民生的行政执法检查,预防食品、药品安全事故的发生;加强安全生产事故调查、分析和责任认定,对属于检察机关管辖的渎职案件,依法严厉查处。
3、促进公正廉洁执法,维护司法公正。要树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的公正之风,同时强化自身监督,加大执法规范化建设力度,积极邀请人民监督员参与案件回访,加强对执法办案的监督和制约,杜绝执法不公、有法不依等现象,坚持为民执法、廉洁执法,争做司法公正的捍卫者和维护者。
三、以法律监督为抓手,维护社会公平正义
1、切实加强侦查活动监督。对刑事立案监督案件线索的受理和审查,严格立案监督的程序,确保监督准确、规范,力争全年立案监督4件。完善“羁押必要性”审查制度。
2、加强对刑事审判活动的监督。重点加大对量刑畸轻畸重问题,全年力争完成追诉10人、力争提抗2件、实行1件胜诉。
3、加强对民事行政活动监督。要加强宣传、拓宽案源,建立协调双向机制,把加强民事行政申诉等工作与发现、移送司法不公等犯罪线索有机结合起来,建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈,发挥检察机关整体监督的优势、能力和实效。以办理提请抗为中心,严把立案关,确保提抗支持率和法院改判率,对再审检察建议加强与法院的协调沟通和跟踪监督,对应该启动再审法院不采纳的,要提请上级院抗诉。同时,要做好释法说理工作,积极化解矛盾;要开展好督促起诉、司法调查以及行政执法活动监督工作。
4、加强监所检察监督。全力维护监管安全、稳定。严格按照三级规范化检察室的标准,做好准备工作,力争20xx年申报评定达标。
四、以队伍建设为重点,实现内强素质、外塑形象
1、狠抓领导班子建设。加强新一届领导班子的政治理论学习和业务能力建设,提高科学统筹谋划和协调解决问题的能力,增强班子的决策力、亲和力和凝聚力。
2、加强主题思想教育。继续开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动,保证检察队伍思想不落后、政治不褪色。
3、推进执法规范化建设。扎实开展“作风建设年”和“执法形象年”建设,提高执法水平。积极完善案件机制管理,充分发挥案管中心和督查小组的作用。
4、健全自身反腐倡廉建设。要自觉主动接受社会监督,狠抓作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进检察机关自身惩防体系建设。要加强专项监督检查,加强对违纪违法行为的剖析和通报,推动自身反腐倡廉建设不断深入。
5、做好公开招录工作。坚持凡进必考的原则,在编制有余的情况下,继续面向社会公开招考,引进6名优秀人才,确保满编满员,充实我院干警队伍。
6、提高干警业务能力。继续鼓励干部职工参加司法考试,认真组织干警参加业务培训、学历教育、业务竞赛、岗位练兵、岗位轮训、尖子选拔、评比办案能手等活动,多途径、多方式地提高干警的素质。
7、加强检察文化建设。政工室、办公室要加大宣传和信息采编力度,全年要在市级以上发表宣传和信息材料超过100条。全院干警人均至少要发表宣传或调研材料1篇,每个部门务必发表调研材料1篇,要通过新闻媒体大力宣传、推荐辰溪检察工作。多渠道、多层次地开展各项文体活动,以丰富干警情操。
五、以改革创新为动力,确保检察工作与时俱进
1、认真学习xx大会议精神。要认真学习、全面领会党的xx大精神内涵,始终坚持用科学发展观指导检察工作,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
2、加大新刑诉法的学习贯彻力度。加强对刑事诉讼法的学习理解,确保在实际运用中不出差错,切实担负起打击犯罪、保障人权、维护司法公正的使命。
3、提高信息化应用能力。积极开展科技强检活动,提高科技应用能力,按照“全面、全部、全程”要求,搞好两录工作,拓宽文证审查工作,畅通鉴定移送渠道,切实为办案部门提供支持。
3、切实提高检务保障水平。积极争取上级院、县委和政府经费投入,坚持从优待警。做好新办公家具的购置和新食堂的开办工作,为干警提供良好的工作和生活环境。切实加强交通通讯、侦查指挥、现代办公器材等科技装备建设,加强科技装备在执法办案中的应用。
1、药品。
2、相机,口哨。
3、每人准备个人适量的水和食物。
根据XX省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省总工会、省工商联《关于举办20xx年全省民营企业招聘周活动的通知》(川人社明电[20xx]25号)要求,5月20日至5月26日,XX市开展了以“为高校毕业生就业搭桥,为民营企业招聘人才服务”为主题的民营企业招聘周活动,市县同步联动,取得了显著成效。
20××年我院普法工作的指导思想是:认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会,全国政法工作会议和全省、全州相关工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学观,坚持围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平,为建设法治花垣,全面建设小康社会营造良好的法治环境。
20xx年依法普法工作的主要任务是:以“六五”普法规划为主线,深入开展“法律下乡”活动,强化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民(含农民工)的法制宣传教育工作,推动普法依法治理工作不断迈上新台阶。
一、积极推进社会矛盾化解,服务经济社会发展,深入开展法制宣传教育
1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传,突出学习宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进我县经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,大力宣传宏观调控、资源环境、土地流转、保护知识产权等法律法规;继续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规;深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规;积极宣传新颁布法律法规;不断提高全民法治意识、法律素质,为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
2、积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育和发展社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、在全县集中组织开展普法主题宣传活动,突出农村和社区,针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、物业管理、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,有效预防和减少矛盾纠纷,促进社会矛盾的化解。
4、广泛深入开展“法律下乡”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实全国、全省和我县关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民(含农民工)学法用法工作的指导意见,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推动重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把依法行政法制教育作为一个重点来抓,继续加大对领导干部和公务员学法用法工作力度,教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。大力加强对刑释解教人员、青少年群体、流动人口等特殊群体的法制宣传教育,增强法制意识,有效预防和减少违法犯罪。
5、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法,加大普法宣传进乡镇、进社区、进企业、进学校宣传力度,不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展街头宣传、播放廉政教育警示片、法律答疑和普法专栏建设等活动,使普法宣传形式更加喜闻乐见,增强法治教育效果。
二、积极推进“六五”普法规划的全面落实。
1、认真贯彻落实_、司法部、全国普法办精神和县司法局相关文件要求,对本院“六五”普法规划实施做好规划。
2、积极邀请县人大、政协有关领导、代表和委员,对“六五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查,通过听取其对我院普法工作的意见和建议,督促和推动我院“六五”普法规划全面落实。
三、努力增强工作的针对性和实效性,不断丰富创新法制宣传方式方法
1、发挥大众传媒的主渠道作用。要努力通过广播、电视、报刊、互联网的法制专栏,提高宣传教育手段的现代化程度,增强工作实效性。
2、巩固和发展法制宣传教育阵地。要继续巩固各类板报、墙报、宣传专栏、宣传长廊等传统的宣传阵地,完善法制宣传教育网络。
4、充分调动和发挥干警普法宣讲队,继续大力组织引导干警深入社区、乡镇、企业等基层单位,有效开展各种法制宣传活动,为法制宣传教育工作注入新的活力。
1、各成员于早上7:40准备备好物品在办公楼前集合。
2、会长在清点人员之后传达注意事项,和活动目的,完毕后分若干小组。
3、开始出发,队伍行进。干部和小组长注意观察队员的情况,确定适当的休息时间。
4、到达山脚时就停下休息
5、爬山。做好拍照工作。要有一定秩序,注意安全。
6、开展娱乐性活动,无固定时间,若爬山用时过长可对时间进行压缩,若短也可以增加。本活动在社团之中展开。备选活动(现场决定进行那几个)
(1)成语接龙。
(2)类似于击鼓传花的游戏,选一人蒙住眼睛,同时进行传花,数停止后,手中有花者必须表演节目。
(3)编成语故事。
(4)超级模仿秀。自愿参加,模仿某一明星唱歌或表演.
7、午餐。计划用时五十分钟。
8、公司人员自由活动。原则上不允许单独活动,可以几个人结伴活动或游戏,也可以成员之间互相认识相互交谈,看书或其它。
9、会员感言。再次集聚,每个人一句话来表达西安佳本次活动的感想和收获。
10、全体拍照留念。
(一)强化领导,认真制定活动方案
活动之前,市劳动保障局牵头,召集市人事局、市教育局、市总工会、市工商联共同研究,成立了活动领导小组,制定了工作方案。及时下发了《关于联合举办20xx年全市民营企业招聘周活动的通知》(达市劳社函〔20xx〕11号),对全市招聘周活动进行统一安排部署。全市各县(市、区)也认真按照通知要求,成立活动组织领导机构,五方协调,群策群力,积极对本地民营企业招聘周活动进行了周密安排,有力保障了招聘周活动的顺利开展。
(二)精心组织,确保全市同步启动
5月20日,全市民营企业招聘周在XX区人力资源市场启动。市政府副秘书长张远见,市劳动保障局、市人事局、市教育局、市总工会、市工商联领导出席启动仪式。市劳动保障局副局长、市就业局局长袁多斌全面总结了过去五届全市民营企业招聘周活动的主要成效,对今年民营企业招聘周活动提出了具体要求。启动仪式后举行了首场招聘会,20家民营企业提供1200个工作岗位进场招聘,1235名求职者进场应聘,办理免费求职登记543人,达成就业意向247人。全市其他7个县、市、区结合本地实际,同时启动了民营招聘周活动。
(三)大力宣传,收集发布岗位信息
活动期间,各地广泛利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体向社会广泛宣传活动相关内容。积极深入企事业单位,特别是中小企业、民营企业、天然气能源企业和服务企业,动员各类企业特别是民营企业参加招聘周,广泛收集岗位信息,并严格审核,确保收集的岗位信息真实可靠。市就业局通过在达州电视台、达州电台开辟专栏,与中国移动“12580”短信平台合作等多种方式,提前向社会发布最新岗位信息。招聘周期间,全市共收集优质岗位信息万个,为高校毕业生等求职者就业提供了有力保障。
(四)突出实效,扎实开展就业服务
一是在招聘会现场专门设立了政策咨询、技能培训报名、职业指导、权益维护和就业见习等平台。针对高校毕业生的不同特点,开展职业指导、政策咨询等服务,并对就业和家庭经济困难的高校毕业生,设专人重点帮扶,进行一对一指导,努力帮助他们实现就业。
二是市就业局在“达州就业网”上同步开展网络招聘,所有求职者和用人单位,均可在网上免费注册和发布招聘、求职信息。并积极参与省人力资源社会保障厅组织的“20xx年XX省高校毕业生网络招聘活动”,及时做好信息收集上报和宣传工作。活动_有236名大中专毕业生通过网络招聘达成就业意向;
三是各人力资源市场开辟绿色通道,为企业和求职者现场办理税费减免、社保补贴、职业培训补贴、小额担保贷款等一条龙服务,提高工作效率;四是各级_门和工会组织专门设立维权服务台,对参加招聘周活动的求职者在签订劳动合同、工资支付、社会保障和参加工作组织等方面进行指导。并对劳动争议等问题提供相应的法律援助服务,对困难职工家庭的高校毕业生提供优先就业帮扶。
1.积极响应普法需求。以“护航行动”为抓手,根据企业的需求,为企业量身定做相应的普法内容。如根据企业辖区劳务用工的情况,结合用工中存在的合同签订、工伤保险缴纳、合同违约等问题,为中小企业定做普法内容。同时积极发挥检察工作联络站的作用,定时定点安排检察官深入联络点所在的企业开展普法活动。今年以来,共进入企业进行普法24次。充分借助新型媒体,特别是抖音、微信等运用,广泛开展普法活动。如联合县普法部门,通过抖音直播平台,参加公检法司律联合说法“民营企业职务犯罪现状及预防”活动。
2.认真办理涉法诉求。快速受理、办理非公企业的申诉、举报和控告业务。对涉及企业、经济人士维护自身合法权益的控告和申诉,结合执法办案,经分析研判将诉求移送相关职能部门。对于非涉及本院办理案件的新访诉求由院领导轮值接访、带头接访,引导非公企业经济人士依法、理性反映诉求,为来访民企人士排忧解难,维护其合法权益。今年以来,共办理非公企业人士上门诉求10件,已办结9件,办结率90%,取得良好的法律效果和社会效果。
3.切实做好服务要求。定期开展企业走访、召开座谈会等形式,宣传检察职能、普及相关法律知识,为民营企业提供常态化、多样化的法律咨询和法律服务。今年以来,共为企业提供法律咨询、政策咨询、普法宣传等服务86次。严格服务要求,防止服务流于形式走过场。对企业反映的困难、问题及相关诉求逐一登记,落实解决问题的举措,实行专人跟踪制度。对工作中存在推诿扯皮,落实不力的情况,及时启动问责程序。
二、存在的问题
近年来,我院在服务非公企业发展工作取得了一些成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
1.人案矛盾突出,服务能力待加强。司法责任制改革后,我院业务部门与上级对口业务部门出现一对N的工作格局,相关事务性工作增加,部门工作压力较大。今年以来,我院刑事案件检察官今年平均办案数达144件。一些检察官忙于日常的办案工作,在服务非公企业发展中存在人员调配难到位等问题。
2.理念更新不快,责任意识待加强。根据上级检察机关的要求,检察机关要充分发挥“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,加大对非公企业的保护力度。但部分检察官理念更新不够快,在错案终身追责的情况下,存在不敢使用授予的权力,担心承担责任,左右为难,瞻前顾后,忽视对企业的保护,办案趋于保守,影响了司法办案的效果,目前我院非公企业经营者不捕不诉案件依然较少。
3.信息渠道有限,跟进监督待加强。检察监督的最大特点是事后监督。大部分非公企业的法律诉求问题主要在于民商事问题,检察机关民事行政检察监督工作的监督方式,定位于不告不理,这种监督方式,有赖于建立顺畅的信息支持渠道。由于与行政机关、法院等缺乏一定的信息共享,使得检察机关对相关涉企案件不能及时跟进监督,甚至一些案件信息到了检察环节才获得,导致增加企业诉讼负累,监督作用发挥的效果不佳。
4.联系机制不全,检企对接待加强。目前,县检察院主要依靠工商联、园区等,通过发挥检察工作联络站的作用,派检察官直接走访企业。虽然建立了相关的制度,但因涉企诉求大多属于民商事类,大部分未进入到检察环节,加上许多企业对检察机关的职能不了解,导致检企之间联系不够紧密,检察机关无法掌握企业的司法需求,在服务措施的制定上不及时不全面,缺乏针对性,最终导致服务的效果不够理想。
三、下一步工作方向和思路
下一步,我院将努力从以下几个方面进一步做好服务非公企业发展工作:
1.加强内部调配,提升服务能力。坚持把服务保障民营经济健康发展作为义不容辞的政治责任和法律责任,针对人案矛盾问题,加强对员额检察官进行调配,进一步落实检察官、检察官助理、书记员的配置。认真研究分析落实上级检察院服务非公企业发展措施,结合本院的办案力量,选派经验丰富的检察官纳入到非公企业办案组进行轮案,实现非公企业案件类案的统一办理模式,提高办案的能力和水平。
2.贯彻落实政策,强化责任担当。以高检院制定的60项案件质量主要评价指标作为转变干警执法理念的重要抓实,压实工作责任,通过指标落实到检察官从而督促检察官严格落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。建立健全不捕不诉相关标准和相关办案机制,减少检察官办案顾虑。建立工作台账,加大涉民企案件提示单制度、公开听证制度的运用,及时督促提醒检察官从保护民营企业角度出发,依法规范办理各类涉非公企业案件。深入贯彻《_中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,结合贯彻《江西省优化营商环境条例》的要求,对所有被羁押的企业经营者均要求进行羁押必要性审查,防止企业因案倒闭。
3.畅通信息渠道,加强检企对接。发挥检察职能作用,利用驻县各检察联络站点的功能,积极搭建与非公企业沟通联系平台,实现所有联系点均设有检察官联系方式,咨询电话。安排检察服务联络员进各商会微信群,实现检企直接对接,对企业需求有求必应,有诉必回。针对涉企民商事案件多的特点,积极发挥民事行政检察职能作用,加强与工商联、公安、劳动仲裁、法院的对接,通过检察工作服务联系点的作用,及时了解企业的诉求,对涉及到检察职能的,及时跟进,强化监督,与多部门共同联合解决,帮助涉案企业解决实际问题,纾解企业涉案负累。
4.完善工作机制,提供优质服务。继续加强与工商联、非公经济发展中心等组织的联系与沟通,完善常态化联络机制,畅通联络渠道,共同解决日常工作中存在的各类问题。探索建立“点对点、件对件”服务工作举措,对有需求的企业及时提供法律帮助。积极开展法治进企业等宣传活动,推进法治宣传工作常态化,完善检察建议工作机制,帮助企业开展风险排查、法律“体检”、加强管理,引导民营企业依法管理、规范经营。加强对企业诉求快速分析研判,全程跟踪督办,及时准确反馈。
主任、副主任、各位委员:
我们将全面贯彻落实各级党委和上级检察机关关于支持民营经济发展壮大的部署要求,在县委的统一领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,扎实工作,求真务实,开拓进取,不断加强和改进服务保障民营经济健康发展工作,为昌南经济进军两千亿,阔步现代化,做出新的更大的贡献!
20xx年我院普法工作的指导思想是:认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会,全国政法工作会议和全省、全州相关工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学观,坚持围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平,为建设法治花垣,全面建设小康社会营造良好的法治环境。
20xx年依法普法工作的主要任务是:以“六五”普法规划为主线,深入开展“法律下乡”活动,强化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民(含农民工)的法制宣传教育工作,推动普法依法治理工作不断迈上新台阶。
一、积极推进社会矛盾化解,服务经济社会发展,深入开展法制宣传教育
1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传,突出学习宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进我县经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,大力宣传宏观调控、资源环境、土地流转、保护知识产权等法律法规;继续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规;深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规;积极宣传新颁布法律法规;不断提高全民法治意识、法律素质,为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
2、积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育和发展社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、在全县集中组织开展普法主题宣传活动,突出农村和社区,针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、物业管理、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,有效预防和减少矛盾纠纷,促进社会矛盾的化解。
4、广泛深入开展“法律下乡”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实全国、全省和我县关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民(含农民工)学法用法工作的指导意见,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推动重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把依法行政法制教育作为一个重点来抓,继续加大对领导干部和公务员学法用法工作力度,教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。大力加强对刑释解教人员、青少年群体、流动人口等特殊群体的法制宣传教育,增强法制意识,有效预防和减少违法犯罪。
5、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法,加大普法宣传进乡镇、进社区、进企业、进学校宣传力度,不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展街头宣传、播放廉政教育警示片、法律答疑和普法专栏建设等活动,使普法宣传形式更加喜闻乐见,增强法治教育效果。
二、积极推进“六五”普法规划的全面落实。
1、认真贯彻落实_、司法部、全国普法办精神和县司法局相关文件要求,对本院“六五”普法规划实施做好规划。
2、积极邀请县人大、政协有关领导、代表和委员,对“六五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查,通过听取其对我院普法工作的意见和建议,督促和推动我院“六五”普法规划全面落实。
三、努力增强工作的针对性和实效性,不断丰富创新法制宣传方式方法
1、发挥大众传媒的主渠道作用。要努力通过广播、电视、报刊、互联网的法制专栏,提高宣传教育手段的现代化程度,增强工作实效性。
2、巩固和发展法制宣传教育阵地。要继续巩固各类板报、墙报、宣传专栏、宣传长廊等传统的宣传阵地,完善法制宣传教育网络。
4、充分调动和发挥干警普法宣讲队,继续大力组织引导干警深入社区、乡镇、企业等基层单位,有效开展各种法制宣传活动,为法制宣传教育工作注入新的活力。
1、2月xx日第六届北京工程勘察设计行业协会上宣布设立“民营工作委员会”等二级机构,并于5月份在XX市社团办备案;
2、3月21日“民营工作委员会”筹备会在北京理工大学组织“新阶段的挑战——民营设计公司管理研讨会”,共同探讨行业发展中遇到的共性问题,除北京地区外深圳、上海两地均有设计机构参加;
3、4月22日“民营工作委员会”筹委会应“工程总承包委员会”之邀,走进“中元国际”与丁健总裁深入交流,交流国有大企业和民营企业之间的不同使命和核心价值,共同促进新的经济形势下相互学习,在不同的社会角色里体现各自的社会价值。
1、会员单位的企业介绍和信息、需求等资料交换;
2、年底前分别组织去上海、深圳两地与当地的大型民营设计公司交流
3、本市会员单位间交流互访,原则上由内部会员单位邀请,开展“走进xx院”活动,
由各成员单位分别承担研讨主题,主题拟分为:专业化发展、市场营销、项目管理、运营管理、人力资源、不同专业的技术经验分享等在协会的网站上开辟“民营工作委员会”窗口,及时报道各成员单位的信息和成果,同时组织媒体对“民营设计”进行多种形式的宣传;
1、请协会帮助安排与其他工作委员会的工作成果交流
2、请协会安排一次与上级主管领导的交流汇报工作;
20××年是新一届领导班子的开局之年,也是落实县委提出的“一化四建”战略目标的重要一年,还是市院开展“作风建设年”活动的起跑之年,我院决定继续将今年作为本院的执法形象年,总体工作思路是:在_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,认真贯彻落实党的会议精神,以“创新、争位、保稳”为目标,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以“内强素质、外塑形象”为口号,牢固树立“院荣我荣、院衰我耻”、“检察因我而感动,我为检察而骄傲”的主人翁意识,全面推进检察工作协调发展,为我县顺利实施“一化四建”发展战略提供更有力的司法保障。
20××年,我们要在研究思考20xx年工作经验的基础上,认真分析如何改进工作,如何抓好特色,如何实现弯道超车,不拘一格,突出效果,有的放矢的开展各项检察工作,以成败论英雄,以业绩论功过。今年的工作目标是:创新,争位,保稳。创新,即工作要突出特色,要结合实际创出符合本部门工作的独创性;争位,即各部门要保先进、争进位,结合工作思路,明确任务和方向;求稳,即全院队伍不出乱子,人员不出问题,工作不出失误,民调不下滑。争取在20xx年实现执法质量考评上水平,综合考评上台阶,部门工作创品牌,全院16个部门全部跨入全市先进行列,全院工作综合考评在保证前五名的基础上,争取进入全市前三,力求进入全省先进。
以执法办案为中心,严厉打击违法犯罪行为
1、准确打击刑事犯罪,着力维护社会稳定。依法履行批捕、起诉等职能,坚持“严打”方针,把打击重点对准危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等犯罪,切实增强人民群众的安全感。认真贯彻“两个诉讼法”在实践中的运用,保证实现无错案、无超期羁押案、无违规违纪案的“三无”案件发生。要认真贯彻宽严相济刑事政策,完善刑事和解制度,继续做好轻微刑事案件双方当事人的和解工作,继续在检察环节减少社会矛盾和冲突,全年力争做好刑事和解10件以上。同时,加强行政执法活动监督,落实联席会制度。
2、进一步加强和改进查办职务犯罪工作,全力推进反腐倡廉。要继续加大查办和预防职务犯罪工作力度,突出办案重点,把以人为本、执法为民贯穿到执法办案中,确保办案规模,提高办案质量。围绕县委“一化四建”发展战略,突出查办严重损害群众经济利益、人身权益、民主权利的案件,发生在工程建设、房产开发、资源开采等领域的案件,破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件等。力争全年在贪污贿赂案件上立案侦查10-12件(人),做到立得起、诉得出、判得下,最大限度地减少不起诉率、撤案率,提高立案、判决的案件比例。力争全年在渎职侵权案件上立案侦查4人,起诉3人,判决3人。办案中要做到无办案安全事故,抓好办案安全防范措施审批。同时,强化录音录像工作,认真落实上级院开展的专项治理活动。
3、继续加强职务犯罪预防,努力营造风清气正的发展环境。在打击犯罪的同时,坚持惩防并举,积极开展好职务犯罪预防工作,充分发挥预防职务犯罪职能作用,服务和保障经济发展,积极参与加强和创新社会管理。紧密结合专项治理活动和廉政高效惠农建设,注重发挥法律监督在惩治和预防职务犯罪中的作用。做好重点预防,加强与纪委的协调联系,认真执行和落实好省委、省政府办公厅关于《湖南省行政执法与刑事司法工作衔接实施办法》,继续深化投资领域尤其是工程建设领域、民生和扶贫领域惠农强农等涉农领域的职务犯罪预防。大力开展预防调查、网络预防、预防建议,进一步完善惩防一体化工作机制,同时结合“三进四联”活动,深入基层开展预防宣传和警示教育。
二、以三项重点工作为着力点,积极维护社会稳定
1、认真做好控告申诉工作,化解社会矛盾,服务经济建设。一要畅通信访渠道,妥善解决群众诉求,全面深入排查,加大化解涉检信访案件力度,及时收集、了解、分析、上报社情民意;二要坚持稳定是首要责任,重大活动和节假日做好安排,化解会议期间的涉检信访;三要认真做好举报宣传周等法律宣传活动;四是完善好执法办案风险评估预警机制,对在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不抗诉、撤案的决定时,要做好评估,从源头上杜绝矛盾产生;五要认真落实刑事被害人救助条例;六要继续努力做好文明接待室争创工作。
2、找准社会管理创新与检察工作结合的着力点,不断加强社会管理创新。紧紧围绕县域经济社会发展大局,立足检察职能,深入推进社会管理创新,找准检察工作服务大局的结合点和切入点,延伸服务触角,创新服务方式,积极主动为“一化四建”发展战略提供法律服务和司法保障;关注民生民利,积极参与食品、药品等关系民生的行政执法检查,预防食品、药品安全事故的发生;加强安全生产事故调查、分析和责任认定,对属于检察机关管辖的渎职案件,依法严厉查处。
3、促进公正廉洁执法,维护司法公正。要树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的公正之风,同时强化自身监督,加大执法规范化建设力度,积极邀请人民监督员参与案件回访,加强对执法办案的监督和制约,杜绝执法不公、有法不依等现象,坚持为民执法、廉洁执法,争做司法公正的捍卫者和维护者。
三、以法律监督为抓手,维护社会公平正义
1、切实加强侦查活动监督。对刑事立案监督案件线索的受理和审查,严格立案监督的程序,确保监督准确、规范,力争全年立案监督4件。完善“羁押必要性”审查制度。
2、加强对刑事审判活动的监督。重点加大对量刑畸轻畸重问题,全年力争完成追诉10人、力争提抗2件、实行1件胜诉。
3、加强对民事行政活动监督。要加强宣传、拓宽案源,建立协调双向机制,把加强民事行政申诉等工作与发现、移送司法不公等犯罪线索有机结合起来,建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈,发挥检察机关整体监督的优势、能力和实效。以办理提请抗为中心,严把立案关,确保提抗支持率和法院改判率,对再审检察建议加强与法院的协调沟通和跟踪监督,对应该启动再审法院不采纳的,要提请上级院抗诉。同时,要做好释法说理工作,积极化解矛盾;要开展好督促起诉、司法调查以及行政执法活动监督工作。
4、加强监所检察监督。全力维护监管安全、稳定。严格按照三级规范化检察室的标准,做好准备工作,力争20xx年申报评定达标。
四、以队伍建设为重点,实现内强素质、外塑形象
1、狠抓领导班子建设。加强新一届领导班子的政治理论学习和业务能力建设,提高科学统筹谋划和协调解决问题的能力,增强班子的决策力、亲和力和凝聚力。
2、加强主题思想教育。继续开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动,保证检察队伍思想不落后、政治不褪色。
3、推进执法规范化建设。扎实开展“作风建设年”和“执法形象年”建设,提高执法水平。积极完善案件机制管理,充分发挥案管中心和督查小组的作用。
4、健全自身反腐倡廉建设。要自觉主动接受社会监督,狠抓作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进检察机关自身惩防体系建设。要加强专项监督检查,加强对违纪违法行为的剖析和通报,推动自身反腐倡廉建设不断深入。
5、做好公开招录工作。坚持凡进必考的原则,在编制有余的情况下,继续面向社会公开招考,引进6名优秀人才,确保满编满员,充实我院干警队伍。
6、提高干警业务能力。继续鼓励干部职工参加司法考试,认真组织干警参加业务培训、学历教育、业务竞赛、岗位练兵、岗位轮训、尖子选拔、评比办案能手等活动,多途径、多方式地提高干警的素质。
7、加强检察文化建设。政工室、办公室要加大宣传和信息采编力度,全年要在市级以上发表宣传和信息材料超过100条。全院干警人均至少要发表宣传或调研材料1篇,每个部门务必发表调研材料1篇,要通过新闻媒体大力宣传、推荐辰溪检察工作。多渠道、多层次地开展各项文体活动,以丰富干警情操。
五、以改革创新为动力,确保检察工作与时俱进
1、认真学习会议精神。要认真学习、全面领会党的精神内涵,始终坚持用科学发展观指导检察工作,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
2、加大新刑诉法的学习贯彻力度。加强对刑事诉讼法的学习理解,确保在实际运用中不出差错,切实担负起打击犯罪、保障人权、维护司法公正的使命。
3、提高信息化应用能力。积极开展科技强检活动,提高科技应用能力,按照“全面、全部、全程”要求,搞好两录工作,拓宽文证审查工作,畅通鉴定移送渠道,切实为办案部门提供支持。
3、切实提高检务保障水平。积极争取上级院、县委和政府经费投入,坚持从优待警。做好新办公家具的购置和新食堂的开办工作,为干警提供良好的工作和生活环境。切实加强交通通讯、侦查指挥、现代办公器材等科技装备建设,加强科技装备在执法办案中的应用。
20--年是播种的一年,20--年更将是收获的一年。为贯彻落实我院“务实创新,再铸辉煌”及“素质提升工程”两项活动要求,丰富我院文明创建活动内容,我们团支部通过了解掌握了青年干警队伍的基本状况,进行深入讨论,感到锤炼青年干警的奉献精神、团队意识和互助精神,对现今全院青年干警尤为紧迫和必要,因此我们再20--年初及制定了详细的工作计划,现汇报如下:
一、指导思想:
团的工作将面临新的机遇和挑战,面对不断变化的形势和情况,团工作将不断探索新的思路。在团市委、院机关党委的领导下,进一步推动共青团组织的基础建设;认真抓好全院青年干警的思想建设、队伍建设,开拓团干部工作思路;以青年人的素质教育为立足点,不断优化青年干警成才环境,充分发挥青年干警在全院工作中的先锋作用。
二、工作要点:
(一)从“推优”工作入手,全面提高团员青年的思想素质。
1.从“推优”工作入手,充分发挥团支部的作用,鼓励和培养优秀优秀青年干警争得市级省级荣誉称号的积极性、主动性。
2.扎实有效地开展各类学习教育活动,提升青年个体综合素质。做到活动有计划,内容有安排,时间有保证,教育有效果。提高团员青年对党的认识,配合推优工作同步展开、同步发展。帮助要求上进的青年团员不断地进行批评与自我批评,不断进步,向党组织靠拢。
3.团支部主动争取党组织的领导和支持,在工作程序上做到推优重点共同协商,培养教育共同负责,推优顺序共同制定,促进“推优”工作的发展。
(二)认真扎实抓好团支部基础建设工作,丰富组织生活。
1.提高组织生活质量,做到有计划、有主题、有内容,展现青年风采,增强团队的凝聚力,以适应检察事业发展对团队合作的需求。
2.加强团支部的基础建设,明细人员基本情况,健全台帐建设。定期开会,讨论工作,按时收缴团费,开展评议工作。
3.密切协助院党组织、团市委总体工作的顺利开展,取得指导和帮助。
4.加强与各单位团组织的工作联系,互勉互进,共同发展。
三、活动安排
1、一、二月份安排(已完成)
主题:组织--年春节联欢系列活动
时间:--年元月下旬至2月中旬
地点:明珠宾馆
参加人员:全员干警及家属、青年干警
活动目的:为我院干警提供一个展示才华的舞台,活跃干警业余文化生活,增强机关凝聚力。
活动内容:元月下旬以我院青年干警为主,排演7、8个积极向上,生动活泼的文艺节目,组织一台丰富多彩的联欢会。
2、三月份安排
3、四月份安排
4、五月份安排
主题:团日活动(拓展训练)
地点:三门峡甘山拓展训练营;
时间:20--年5底
参加人员:我院团员及青年干警、联谊单位青年
活动目的:培养团队意识和互助精神,锻炼体能和意志,增强适应能力,提高青年干警自身素质;
活动内容:利用双休日组织我院青年干警和联谊单位青年进行为期3天的拓展训练(祥见拓展训练流程表)。
5、六月份安排
主题:集体看一场电影
地点:黄河影院
6、十月份工作计划
主题:“全民健身,喜迎奥运”自行车游
地点:郊外
活动内容:上午9:00从单位出发,途经火车站、湖滨广场、风景区、市委市政府,12点回到单位。
活动宣传:1.院内网站发新闻稿件
2.做一个宣传海报和宣传板
3.报纸投稿或广播台投稿
参与人员:30岁一下全体干警和愿意参加的其他干警
活动目的:展现中国人民喜迎北京奥运的健身风采和检察机关的精神面貌,营造更加浓厚的体育氛围
7、十一月份工作计划
主题:“奥运与我同行”签名活动
时间:日或日
地点:待定
活动内容:1.分发印制的奥运小知识宣传页
2.横幅签名“横幅标语—迎奥运,讲文明,树新风”
8、十二月份工作计划
主题:一二.九运动纪念活动
(1)活动一:无偿献血活动
地点:市中心血站;
时间:20--年4月25日;
人员:以我院年轻干警为主;
内容:无偿献血;
目的:发扬我院青年干警的奉献精神,培养社会责任感。
(2)活动二:参观河南省博物院)
地点:郑州市
参加人员:我院团员、青年干警
活动目的:了解中华民族的历史文化,增强年轻人的民族责任感和自尊心,激励他们自觉地把人生追求同祖国和民族的命运前途联系起来,以实际行动献身改革开放和现代化建设。
活动内容:参观河南省博物院,听取博物院专家讲座。
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