2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-21 15:03:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、健全网络,制定计划,实现业务指导的制度化和规范化
一是全年民事审判工作要点
二是全年业务培训计划
二、贴紧审判,丰富载体,积极开展多种形式的岗位练兵活动
一是大力开展“课堂活动”
二是大力开展庭审观摩活动
三是定期召开理论研讨活动
四是积极开展岗位竞赛活动
三、深入基层、加强调研,指导法庭搞好审判管理
一是指导法庭实施民事速裁
二是指导法庭规范诉讼调解
三是推行庭前预备制度
一是进行证据交换二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点
四、遵循审判规律,到位不越位,正确开展个案指导
五、强化民一庭自身建设,起好示范带头作用
20xx年法院工作总任务是:深入贯彻党的十七届六中全会精神,以_理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判,以公正与效率为主题,充分发挥审判职能作用;以法院改革为动力,全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段,加强法官队伍建设,;以质量建院为根本,提高审判效率;以人民满意为目标,推进司法关注民生、审判贴近百姓新的审判理念,为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。
一、全面加强审判和执行工作,促进经济发展和社会进步
一要进一步加强刑事审判工作,继续依法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪;依法严惩利用_组织破坏法律实施的犯罪;继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪,净化经济发展环境;继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪,推动反腐败斗争深入进行。
二要依法及时调解社会矛盾,确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系,平等保护各类市场主体的合法权益。
三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作,依法审理各类行政案件,妥善解决行政争议,依法确认国家赔偿责任,加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四要继续加强和改进执行工作,进一步强化执行措施,努力探索执行工作的新方法、新途径,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行,切实解决执行难的问题。
二、全面推进法院司法改革,完善审判制度和基础设施建设
一要进一步深化审判方式改革,强化庭审功能,完善诉讼调解制度,继续扩大简易程序适用范围,提高诉讼效率。
二要进一步深化立案改革,规范立案工作职能,依法保护当事人的诉权,年度内完成大立案初步格局(书记员归位)和审判工作流程管理。
三要进一步推进审判监督改革,严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能,开展再审立案审查,再审案件的审理,上诉案件的检查,上报法律文书的评查,全院案件质量评查,二审发回重审改判案件的分析和通报,做好审委会办公室工作。
四要建立以审判工作为中心,以科技为后盾的后勤保障服务体系。积极推进办公信息化建设,按照统一规划,稳步发展的原则,抓紧建设我院的计算机网络工程,提高办公信息化水平。
五要抓好以两庭建设为中心的法院基础设施建设,改善法庭的审判条件,完善法庭审判功能,努力实现法庭规范化管理。年度内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。
三、全面加强队伍建设,大力提高法官素质
要按照法官法和职业化的要求,大力推动法院队伍建设,促进法官综合素质不断提高。坚持用_理论和三个代表重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑,增强大局意识、服务意识和公正意识;
一要深入贯彻党的_三中全会精神,大力加强法官队伍的作风建设,全面提高法官的政治素质;
二要继续按照从严治院的要求,进一步加强法官队伍的廉政建设,严格执行各项廉政制度,切实加强纪检监察工作,确保队伍不出问题;
三要继续按照建设高素质法官队伍的要求,完善在职法官的继续教育制度,加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐;
四要大兴调研之风和微机使用的操作。20xx年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表,3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书,年底前必须熟练掌握微机技术,并以此作为考核和任用干部的重要条件。
四、紧紧围绕司法为民的宗旨,全面落实司法为民要求
立党为公、执政为民是三个代表重要思想的本质特征和根本要求,牢固确立司法为民思想,认真落实司法为民措施,着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题,扎扎实实为人民群众办实事,真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的,树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象,不断增强司法公信力和亲和力。
一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作,充分发挥信访立案第一窗口的作用,充分保障当事人的诉讼权利,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,从源头上落实好司法为民的要求,决不能因为当事人经济困难打不起官司,决不能让人情关系影响公正审判,决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利。
二要加强审判流程管理,严格执行审判制度。认真做好清理积案工作,切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作,对瞒案不报的承办人要做组织处理。
三要切实转变司法作风,加强司法文明建设。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风;坚决杜绝吃、拿、卡、要等司法腐败现象;坚决杜绝关系案、人情案、金钱案事件的发生;坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。
四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,增强审判工作的透明度,保障当事人的知情权。
五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司,让确有冤情的群众打得赢官司。
同志们,不平凡的五年已过去。进入20xx年,人民法院要在_精神指引下,坚定不移地围绕旗委中心工作抓好审判及其他各项工作,主动接受人大和全旗各族人民群众的监督,努力同政府及各有关部门协调好配合好。扎实工作,公正司法,开拓创新,与时俱进,不断开创我院工作的新局面,为文明、民主、富强的莫力达瓦达斡尔族自治旗的发展与进步做出新的更大的贡献!
(一)抓好四项教育,增加党的先进性意识
1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作,进入角色,做到各负其责而又有机配合,确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中,要以基层组织建设年活动为重点,认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署,结合本支部实际,围绕中心工作开展有意义的组织活动,增强支部的战斗力和凝聚力,让党员在活动中接受教育,提高觉悟,增强党性,进一步提升支部的党务工作水*。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核,促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好,多层次、全方位培养年轻法官队伍,为他们的锻炼成长搭建舞台,创造条件。三是“为民工程”放在践行“*”重要思想的高度,狠抓结对帮扶工作,千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事,加大扶贫工作力度,狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作,制订发展党员计划,严格把关,成熟一个,发展一个,保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来,加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育,全面关心入党积极分子的思想、工作和生活,及时与他们交流沟通,健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度,规范党员发展程序,认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员,并完成2个入党积极分子的吸收工作。
2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动,加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转,服务意识明显增强,工作效率明显提高,司法环境得到优化,“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制,群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《**党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实,大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习,促进党员干部依法履行职责,遵守职业道德,严格廉洁自律。深入开展革命传统教育,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高党员干部拒腐防变能力,努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围,使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式,定期开展内容丰富的廉政文化教育,提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性,增强法制观念和纪律意识,筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设“审判监督年”为契机,提升司法服务水*。年初我院将20xx年确定为全区法院 “审判监督年”,并提出了具体的要求,我院要按照要求,着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的.事项作为公开的重点,落实工作责任,规范公开的内容和形式,有效密切党群关系。
3、加强法院文化建设,为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的**第十七次全国*、十七届五中、六中全会精神,把法院文化建设放在突出位置,结合审执工作实际,把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程,大力弘扬铁人精神,积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动,结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动,丰富广大干警的文化生活,培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与,强化干警的主人翁意识,动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献,着力构建法院文化建设多个部门形成合力,全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑,以精神文化的“柔性”约束,让干警自觉地约束个人的言行,增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同,进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境,充分发挥政法文化在陶冶情操,舒缓压力等方面的重要作用,努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。
4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署,按照“推进科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体目标,20xx年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位,加大组织推动力度,争取以优异的成绩向党的*献礼。一是紧紧围绕“营造风清气正的发展环境和公*正义、执法为民的法治环境”创先争优。围绕区党委*关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求,动员和组织广大党员进一步*思想、更新观念,提高服务质量,改进司法作风,以审判执行工作为着力点,深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题,积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径,在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公*竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局,促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调,立足法院工作职责和本职工作岗位,进一步找准服务中心工作的着力点,确定争创主题,创新活动载体,在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用,在提高司法服务能力上创先争优,在提高司法服务水*上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容,更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护,发挥诉讼服务中心职能作用,认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施,努力维护社会和谐稳定。
(二)实施三个创新,使党员教育更具时代特色
一是教育理念的创新。面对新形势、新要求,树立新时期教育理念,不能停留那些老套套,从法院工作的特殊性看,理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务,只要有了新思想,在工作实践中才会有新办法。
二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际,对党员干部进行先进性,宗旨教育,开展创建“服务型法院”的活动等内容的教育,还应抓好党风廉政建设教育,艰苦奋斗教育,不断丰富教育内容。
三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点,创新教育方式。改变过去单纯上大课,辅导,照本宣科的教育模式,要从多方位、多角度、立体教育方式,从视觉、听觉、感觉,即易于愉悦接受,又有良好教育效果,以达到更好的教育目的。
(三)几点要求
1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排,狠抓落实。用学习促进工作,用工作带学习。
2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实,确保学习效果。
3、抓好学习体会和作好读书笔记。每名党员心得体会每月不少于1篇,读书笔记不少于10000字。
——中学德育的工作计划 (菁选3篇)
(一)提高思想认识,继续开展廉政文化建设
积极推进法院廉政文化建设,是人民法院建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容,也是促进法院反腐倡廉工作的重要内容。我院将确定20xx年为“xx法院文化建设年”,一是设立廉政警示教育室。廉政警示教育室面积50余平方米,分为廉政警示、廉政图书和清廉茶座三个区,配备视频电视、电脑、投影等电教设备,集廉政、警示教育、廉政谈话等多功能于一体,让干警在潜移默化中得到教育。二是在主要办公区域建设“廉政文化长廊”,展出广大法官亲手创作的健康向上的摄影作品,配上廉政格言警句,通过精心装裱,制成统一规范的展框,悬挂在审判大厅、办公大楼的通道、走廊上,通过用图文并茂的廉政警句,努力营造浓厚的廉政文化氛围。三是开展以进行一次廉政主题教育、唱响一首廉政院歌、编印一本廉政读物、开辟一个廉政专栏等“xx法院廉政十个一”活动,将廉政文化和廉政教育贯穿法院全年工作始终。
要通过建设廉政文化,使人民群众在与法院的接触中时时处处受到清廉、文明、务实的风气感染和熏陶。要把法院廉政文化建设与党风廉政建设教育、职业道德教育结合起来,不断规范干警的思想和司法行为。
(二)强化“一岗双责”,健全党风廉政建设责任制
按照xxx院长在人民法院反腐倡廉建设工作会议上致词的要求,切实做到责任与权力相对应,强化“一岗双责”,进一步明确领导班子的责任,纪检组、监察室以及各部门负责人的廉政建设责任,要把党风廉政建设纳入部门目标管理,分解细化,落实到人,与审判工作一起部署,一起落实,一起考核,将考核结果作为对干警实绩评价、调整使用的重要依据。
(三)强化防腐教育,切实增强广大干警的廉政意识
纪检组、监察室要结合法院工作实际,制定年度教育培训计划,系统地、有针对性地开展反腐倡廉教育培训活动,认真学习人民法院制定的“五个严禁”、《法官行为规范》、《关于司法公开的六项决定》、《人民法院工作人员处分条例》及其他廉政规定,教育干警筑牢拒腐防变的思想道德防线,强化公平与正义的司法理念,树立起正确的权力观、地位观、利益观。要把反腐倡廉教育贯穿于干警尤其是中层干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、他律与自律相结合,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
对违纪违法案件,院党组要及时发出通报,利用反面典型进行警示教育。凡不适宜继续从事审判、执行工作的,要坚决调离岗位,情节严重的,要坚决依法依纪处理,切实做到令行禁止,取信于民。
(四)加强制度建设,建立反腐倡廉的长效机制
院党组要把制度建设作为规范法院财务、案件及人员管理,从根本上加强党风廉政建设以及把惩治和预防腐败行为作为一项重要工作来抓,充分发挥制度的保证作用。
要建立健全党组议事、财务管理、审判与执行案件流程管理、案件评查、差错案件责任追究、信访接待以及重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话戒勉、厉行节约,反对奢侈
一、20__年工作总结
(一)以法治为主线,构建立体化的普法宣传格局
1、认真谋划“七五”普法良好开局。协同相关部门围绕“七五”普法面临的新形势、新任务开展调研讨论,确保“七五”普法高起点开局。全面落实“谁执法谁普法”责任制,执行普法清单和以案释法制度,形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。借助网络、微信、法制宣传媒体机等进行法治宣传,组织开展“反家暴法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传教育周”、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动100余场次,派发资料5万余份、宣传环保袋8000余个,累计解答咨询1000余人次。
2、突出重点对象学法用法。抓好“七五”普法两类重点对象,即:领导干部和青少年的学法用法工作。召开高规格的国家工作人员学法用法考法工作会议,组织全区5873名国家工作人员参加20__年度学法考试,参考率、合格率均为100%。加强青少年法治宣传教育,依托砂子塘泰禹小学优质教育资源,创建“湖南省青少年法治教育示范基地”。积极开展“青少年模拟法庭进校园”、砂子塘街道“青少年法制教育宣传周”等特色普法活动,增强中小学生法治意识,建设平安和谐校园。
3、加强基层民主法治建设。积极推进法治社区公园、法治文化长廊、法治文化一条路等阵地建设,使群众潜移默化受到法治文化教育。先后建成仁和__家园社区法治公园、同升街道洪塘法治广场和以王家冲路为主线,小茶园、小游园为亮点,法治沙龙角为支撑的砂子塘街道法治教育示范街。以市委确定的社区提质提档工作为抓手,加强民主法治村(社区)创建工作,促进基层民主法治建设,建成同升社区、南雅社区等一批市级法治社区,推荐侯家塘司法所参评“全省依法办事示范窗口”。
(二)以稳定为首任,完善多元化的矛盾解决机制
1、完善人民调解组织网络。推行人民调解“网格化”管理模式,全区现有街(镇)、社区(村)人民调解组织177个,在医疗纠纷、征地拆迁、劳动争议、物业管理、环境保护等重点领域设立行业性、专业性人民调解组织21个,专职人民调解员50名,形成了纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络。20__年,以“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动为总揽,成功调处纠纷3822件,其中疑难复杂纠纷152件,防止群体性上访、群体性械斗、民转刑案件154件,为群众挽回经济损失9264万元,充分发挥了第一道防线的作用。
2、发挥“三调联动”独特优势。积极构建多元化“大调解”体系。驻区法院调解室受理诉前调解、接受法庭委托诉中调解223件,司法确认32件。驻区交警大队调解工作室与交通事故巡回法庭、交警大队、保险协会无缝对接,成功调处交通事故纠纷303件,为群众挽回经济损失万元,司法部基层工作指导司副司长王学泽、《人民调解》杂志社社长平达来长调研时给予高度评价。
规范人民调解驻公安派出所的工作,我局起草的《关于在公安派出所设立人民调解工作室的工作方案》以区综治委名义印发实施。经区长办公会议研究同意,将适当增加驻派出所调解室专职人民调解员,进一步夯实驻派出所调解力量。今年,全区驻派出所调解室共成功调解矛盾纠纷840件。加强物业纠纷人民调解工作,安排工作人员到区物业纠纷调处中心坐班,专门负责物业纠纷咨询、受理和分流,实现源头预防化解。
各人民调解委员会共调处物业纠纷84件,我局物业纠纷调解经验文章在司法部主管刊物《人民调解》上刊发推广。今年,我局还联合区综治办、区民政局、区妇联成立了婚姻家庭调适服务中心,加强婚姻家庭纠纷调适服务,及时妥善化解婚姻家庭纠纷。
3、落实人民调解以奖代补制度。根据上级有关人民调解以奖代补文件精神,组织起草我区人民调解工作以奖代补实施办法,以区政府办公室名义制发规范性文件《长沙市__区人民调解工作以奖代补实施办法》,明确奖励的依据、标准和程序,根据人民调解委员会和调解员所调解案件数量、质量、难易程度等因素,实行“以奖代补”、“一案一补”方式发放补贴。区财政每年安排专项经费纳入区司法局财政预算,确保人民调解经费和补贴及时保障到位,增强了调解工作的积极性、主动性。
(三)以安全为重点,形成无缝隙的监管帮教网络
1、规范化建设巩固监管成效。按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则,严格规范社区矫正风险评估、交付接收、监督管理、奖惩考核、解除矫正等工作环节,建立健全社区矫正联席会议制度、安全形势分析制度、矫正专干例会和培训制度,推进社区矫正工作规范化、标准化、制度化。按照上级业务部门要求,制作下发社区矫正工作档案范本,13个司法所社区矫正工作档案全部按标准规范到位。
通过摸排走访,及时掌握辖区刑满释放人员基本情况、思想动态和现实表现等,做到底数清、情况明。协调街道、社区、民政部门,做好2名特赦人员“必接必送”工作,为其解决低保、医保、社会救助、公租房、再就业等问题。在册的348名社区矫正对象和655名刑满释放人员无一例脱管、漏管,安置帮教对象帮教率100%。
2、社会化参与提升帮教水平。推行政府购买社区矫正服务,先后与洞井丰和公益服务联盟、跳马镇辰午山庄合作,建立新型的社区矫正对象公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地,累计开展集中教育1021人次、公益劳动1250人次、技能培训630人次、过渡性安置62人次。联合湖南麓山枫社工服务中心开展“启心社区矫正服务项目”,累计为辖区400余名社区矫正对象提供个性化、专业化的心理咨询、心理评估、心理矫治服务,个案跟踪、上门走访800余人次,服务对象访问率100%,社会适应性帮扶覆盖率90%。与长沙孟妈妈青少年保护园合作开展“真情呵护、化茧成蝶”服刑、戒毒人员未成年子女困难帮扶活动,促使服刑人员在狱中扎实改造,为其融入社会创造良好条件。
3、信息化手段创新管控模式。借助指纹图像报到、手机定位、电子腕带等信息化手段创新社区矫正管理。对全区严管级、普管级的近300名社区矫正对象实施电子腕带监管,在线率长期保持在90%以上,对宽管级社区矫正对象实施手机定位监管措施,通过科技手段,将在册社区矫正对象全部纳入实时管控范围。采购心理咨询设备,启用心理测试系统,提升社区矫正对象心理矫治质量和效果。
(四)以服务为宗旨,构建普惠型的法律服务体系
1、率先推行“一社区一法律顾问”工作。年初,在全省率先启动社区法律顾问工作,按照每个社区(村)配备1名律师、年服务费5000元/人的标准,通过公开竞聘方式,严格审查、层层把关,遴选了来自湖南天地人、秉言、海川等13家律师事务所130余名优秀律师,组成__区法律顾问服务库和律师团队,实现了164个社区(村)法律顾问全覆盖。
社区法律顾问每月10日、20日(遇法定节假日、双休日顺延)到驻点服务的社区(村)提供法律咨询,协助村(居)修改完善村规民约,参与重大矛盾纠纷调处,为群众提供“请得起、找得到、信得过”的法律服务,共开展村(居)务法律体检160次,参与调解纠纷389次,出具法律意见321次,提供咨询1824次。
2、推进公共法律服务平台建设。按照省司法厅下发的公共法律服务站、点建设基本标准,先后建成洞井街道公共法律服务工作站,跳马镇石燕湖村公共法律服务工作点并投入使用,为群众提供了便捷、高效的法律服务窗口。推行“互联网+公共法律服务”新模式,依托省司法厅建成的公共法律服务网络平台——如法网,安排专人负责该网推广应用和后台管理工作,实现线上线下互动,更加便民利民。
完善公共法律服务志愿体系建设,选取5个社区(村)试点建设公共法律服务志愿点,招募212名志愿者加入“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍,着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
3、落实法律援助为民办实事工程。主动适应困难群众的民生需求,扩大法律援助范围,将经济困难认定基准从最低生活保障标准的倍调整为倍,惠及更多困难群众。继续推行律师值班制度,每天安排一名律师到法律援助中心接待窗口值班,负责解答来访法律咨询,指导当事人办理法律援助申请,并协助解决来访人员的涉法事项。
从规范工作流程、统一卷宗文书格式和健全回访制度入手,加强法律援助办案质量监督。借助全国助残日、“蓝丝带”等主题宣传活动,多渠道、多层次开展法律援助宣传,使法律援助走进困难群众日常生活。全年共受理法律援助案件400件,代书33件,接待咨询923件,完成全市重点民生实事项目指标任务的,多次获群众锦旗、致信感谢。
(五)以发展为根本,构筑更牢固的司法行政基础
1、完成“两个中心”建设。高质量如期完成省、市重点民生实事项目建设任务。投入150万元,选址左家塘街道办事处六楼,改建面积达800㎡的高规格社区矫正中心和公共法律服务中心(简称“两个中心”)。“两个中心”于11月21日建成投入运行,中心布局合理、功能完善、服务高效,社区矫正宣告室、训诫室、执法室、心理咨询室、监控室、档案室、教育培训室、社会联络室等一应俱全,公共法律服务中心设有6个服务窗口,中心还开设了“法律氧吧”等特色区域,最大限度地整合了司法行政职能,实现了机构规模由小到大、功能布局由散到聚的转变。
2、加强司法所规范化建设。今年2月,区编委办发文,明确黎托、东山司法所为副科级机构,至此,我区有4个司法所成功升格,所长解决副科实职待遇,司法所地位进一步提升。大力开展省级模范、规范化司法所创建活动,洞井司法所作为全国模范司法所接受上级领导、省内外兄弟单位考察10余批次。东山、跳马司法所被命名为“第六批湖南省规范化司法所”。
3、加强司法行政队伍和文化建设。抓好思想政治这一根本性建设,深入开展“两学一做”学习教育,通过围绕专题学、对照标准学、党课辅导学,促使党员干部牢固树立四个意识。分层次、有针对性地解决突出问题,干部队伍严的精神、实的作风进一步树立,展现出新变化、新气象。全面深化司法行政文化建设,制作印有司法徽标和宣传标语的纸巾盒、纸杯、雨伞等文化产品。在办公区域设置单位宣传栏、工作指示牌,为工作人员佩发制服,工作证,把服务形象摆在窗口、亮在一线。
二、20_年工作设想
20_年工作思路:深入贯彻党的十八届五中、六中全会和系列重要讲话精神,以推进法治__建设为主线,以深化司法行政改革为重点,加强基层基础和过硬队伍建设,为建设财富__、品质__、幸福__,打造中部领先、国内一流的现代化强区提供有力的法治保障。
1、推进法治__建设。召开“七五”普法会议,健全完善“谁执法谁普法”责任机制。将宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习计划。围绕宪法日开展有声势有影响的宣传活动。突出重点对象学法,建立健全领导干部学法用法考法制度,依托砂子塘泰禹小学资源优势,建好青少年法治教育示范基地,提高法治副校长配备率,增强青少年守法意识和自我保护能力。创新法治宣传形式,借助网络、微信、微视频、手机客户端等新兴媒介传播法治文化,增强法制宣传的覆盖面和影响力。因地制宜打造1-2个法治公园、广场或长廊,让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。深化法治街道、法治社区、法治学校创建活动,提高基层依法治理水平。
2、筑牢维稳第一防线。全面贯彻《人民调解法》,完善街道(镇)、社区(筹委会)、村人民调解委员会建设,强化交通事故、医疗卫生、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的纠纷调解。按照人民调解工作以奖代补实施方案,落实人民调解员奖励补贴,探索建立人民调解员等级制度,促进人民调解队伍正规化、专业化、职业化发展。健全“三调联动”工作体系,推动人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。采取政府购买公益性岗位的形式,招聘一批法学专业人才充实到人民调解员队伍。探索建立律师参与矛盾化解工作机制,提升矛盾化解成功率。
3、加强特殊人群管控。从完善功能布局、健全规章制度等方面着手,推进社区矫正中心建设和应用。积极协调财政部门制定社区矫正经费管理使用办法,提升社区矫正经费使用效率。完善风险评估体系,建立社区矫正对象分级管理机制,将有吸毒史、未成年服刑人员及暴力犯罪服刑人员一律列为严管对象,重点监管。落实指纹图像核查通报和电子腕带、手机定位等监管措施,严防社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。争取派出所的支持做好服刑在教人员信息核实及社区服刑人员的摸排工作。完善刑满释放人员必接必送制度,加强职业技能培训,积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持。
3月11日晚七点,海星调查研究社在南校区教学楼20_201举办了本学期全体会员大会。此次会员由办公室主办,其他部门协办。会议邀请了海星调查研究社的指导老师王杰老师和社会学院社联*助理侯晓丽参加。会议主要有六个环节:上学期工作汇报、上学期财务汇报、指导老师发言、本学期工作计划汇报、社会学院社团联合会关于社团管理条例更改汇报以及海星调查研究社qq群和新浪博客等互动*台的汇报。其中上学期工作总结将海星调查研究社在—学年上学期的工作状况向大家详细的说明,对其中所取得的成就和活动中存在一些不足做出了总结。财务汇报主要根据社会学院社团联合会整理出的海星调查研究社在上学期的所有的财务进出状况报表给大家做出了汇报,并在汇报之后将上学期的财务进出状况表发表在海星调查研究社qq群以及海星调查研究社新浪博客上,供大家监督。会上海星调查研究社指导老师王杰老师认真的听取了汇报,并向大家提出了一些建议,还表示以后有什么困难可以随时向他寻求帮助。
××人民法院共设置人民法庭11处,辖区人口118万人。近年来,我们民一庭充分发挥业务指导庭的职能作用,紧紧围绕提高人民法庭司法能力这个核心,全方位开展业务和工作指导,提高了法庭的审判质量和工作水平,有力推动了“五化法庭”建设步伐。去年以来,我院人民法庭共审结民商案件4800余件,发回改判案件仅为7件,受到了社会各界的广泛好评。我们的做法是:
一、健全网络,制定计划,实现业务指导的制度化和规范化
基层人民法庭处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线,审判质量的高低,直接影响到辖区社会稳定和经济发展,决定着法院工作的整体效果。为提高法庭审判质量和工作水平,院党组经过认真研究,决定立足机关专业庭的业务特长和基本职能,整合机关庭室的专业优势,建立了以民一庭为主、其他机关业务庭为成员单位的“法庭工作指导网络”。在这一网络中,民一庭处于“轴心”地位,对整个“指导网络”的运作,负有策划、组织、协调的职能,从而形成了以民一庭为“龙头”、其他庭室联动配合的综合指导网络系统。
为保障民事审判工作健康开展,每年年初,我们都编制出全年的《法庭工作指导计划》,以院文件形式下发各庭室遵照执行。《计划》主要包括两个部分,一是全年民事审判工作要点。在制定“工作要点”过程中,我们不搞“闭门造车”,而是广泛征求各方面尤其是法庭的意见,在集思广义的基础上,结合上级法院有关会议精神和我院年度《综合考评实施细则》,制定出全年的民事审判整体规划,保证了“要点”既符合本院实际,又与上级部署合拍同步,提纲携领,成为指导全年民事审判工作的总抓手。二是全年业务培训计划。制定培训《安排表》,明确培训内容、时间、方式、参训人员和责任主体。培训计划坚持原则性和灵活性相结合,原则性是指在培训时间、参训人员等方面做到雷打不动,严格按制定计划执行,不因工作繁忙或其他原因变更。灵活性是指在培训方式和培训内容方面,根据审判工作遇到的新情况、新问题、新颁布法律、法规和司法解释的情况,及时做出调整,增强业务培训的针对性和实用性,确保知识及时更新。
二、贴紧审判,丰富载体,积极开展多种形式的岗位练兵活动
我们以组织开展丰富多彩的学习活动为载体,积极开展“岗位练兵”,营造浓厚的学术氛围,激发干警钻研业务的兴趣,有效提高了法庭干警的业务素养。一是大力开展“课堂活动”。定期组织本院业务能手和骨干,结合审判工作中遇到的新情况、新问题,为法庭干警“上大课”,把干警们引入课堂。如在《最高人民法院关于民事证据的若干规定》实施后,我们在评查法庭案卷中发现,有的法庭干警不能正确和全面掌握举证期限、当事人举证和法院调取证据的范围和程序;有的对证据交换、新证据的判定和指导当事人举证无所适从;有的不使用或不会使用与《证据规定》配套的诉讼文书。一些办了十几年、二三十年案子的干警,忽然觉得自己一下不会办案了,有的甚至干脆“穿新鞋走老路”。
面对《证据规定》对传统审判模式的冲击,我们及时意识到了进行培训的紧迫性,马上购买有关理论书籍和光盘,从互联网上和报纸上等搜集相关资料,首先组织我庭干警认真研究学习。经集体研究,确定了培训内容和思路,并安排对《证据规定》理解深、掌握好的同志,给法庭干警集中上课。通过这次课堂活动,统一了大家的思想认识,特别在指导当事人举证、履行告知义务和释明权、指导当事人举证与以职权调取证据相结合等方面,明确了操作模式,纠正了错误做法,消除了心头的困惑,规范了审判工作。类似这样的课堂活动,我们按照“业务指导网络”中各庭室担负的职责,每季度至少确定一个专题,组织有关庭室业务骨干培训一次,这种形式既为全院法官提供了一个互相交流的平台,也提供了一个学术探讨的讲台,针对性强,收到了良好的效果。我们还利用上级法院组织的培训机会,选派精干力量去参加学习,回来后再向全体法庭干警“传经送宝”,将在上级法院学习到的还带着“余热”的新鲜知识,迅速传递给干警们,达到“资源共享”,效果很好。二是大力开展庭审观摩活动。我们要求基层法庭每个审判员都要确定一个比较典型的案件,报名参加观摩庭活动,由法官轮流召开观摩庭,未开庭的干警均要参加旁听观摩,听后参加点评。通过观摩旁听和点评,比较自己开庭驾驭庭审的能力和技巧,取长补短,对开庭不规范之处积极指正。这种互相学习、相互指正的互动式学习方式,受到干警们的普遍欢迎,庭审观摩活动,我们每年都要举办很多次。三是定期召开理论研讨活动。每年都安排一定的时间,认真组织召开理论研讨活动。对新出台的法律法规和司法解释,组织召开专题研讨会,让大家充分讨论,提出问题共同分析研究,加深了对立法原意和立法精神的理解;对典型案件召开评论分析会,分析典型案件好在什么地方,不足在什么地方,让大家评头论足,思考自己有没有这些优点和不足;对发、改案件召开季度点评会,分析为什么会发回重审或改判,上级法院对案件的认识与自己有什么不同,发回改判的原因是什么,有什么经验教训,使自己在办案中不再犯类似的错误。四是积极开展岗位竞赛活动。为提高法庭干警的业务操作技能,我们积极组织各项岗位比赛,如书记员庭审记录比赛,审判员庭审能力考核,诉讼文书制作比赛等。通过开展岗位比赛活动,增强干警学习业务的压力和动力,提高了法庭干警实际操作能力和战斗力。我们每年年底还要组织一次业务知识考试,并公布考试成绩,对经考试不及格的干警限期补课。
三、深入基层、加强调研,指导法庭搞好审判管理
“不调查就没有发言权”,搞好法庭工作指导,浮在面上不行,脱离实际也不行,必须踏踏实实深入第一线,掌握第一手资料和信息,才能提出有针对性的指导措施。平时,无论我们工作有多忙,都坚持抽出专门的时间,到法庭调查工作进度,了解工作中有无困难和问题,及时予以规范和解决。一是指导法庭实施民事速裁。基层人民法庭受理的案件绝大部分是事实清楚、证据确凿的简易民商事案件,我们按照“两便原则”的要求,指导法庭完善了民事速裁规则。要求法庭适用速裁时要牢牢把握三个原则,即自愿原则、迅速及时原则和公正合法原则。同时,还要注意适用速裁的案件范围与基本条件,严格控制与之相匹配的诉讼程序,体现速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁规则,既节约了司法资源,降低了诉讼成本,又提高了诉讼效率,保证诉讼结果的公正。二是指导法庭规范诉讼调解。法庭受理的民事纠纷,有近70%为婚姻家庭、相邻权纠纷,此类案件虽然案情较为清楚,但若简单地予以判决,往往会导致“一场官司十年仇”。
因此,人民法庭司法能力,很大程度上表现为诉讼调解能力。但在调研中我们却发现,法庭的诉讼调解工作存在诸多问题,有的片面理解审判方式改革,盲目追求“一步到庭”和当庭宣判;有的年轻法官调解经验欠缺,基层工作经验不足;有的违法调解、程序不规范,造成社会效果不好等等。针对这种情况,我们结合最高院《关于人民法院调解工作若干问题的规定》、省高院《关于规范民事诉讼调解工作的意见》等规定,通过认真研究,对法庭调解工作提出了原则性意见。一方面对诉讼调解的条件进行了规范,要求调解应在当事人对案件事实和相关法律知情的基础上进行,在当事人自愿接受的基础上进行,在贯穿“公正与效率”的前提下进行。另一方面,确立了“多调少判,以调保稳”的工作思路,要求法官在开展调解的主动性上下功夫,形成贯穿于庭前、庭上、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原则和庭前调解制度,争取以调解方式结案;对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原则,非经调解不得轻易判决;对调解无望,非判不可的案件,在判决的同时辨析法理,尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作,使当事人服判息诉,避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象。三是推行庭前预备制度。调查中,通过听庭我们发现,基层法庭庭审不规范、重点不突出的问题较为普遍,造成一次开庭成功率低、庭审效率低,不符合诉讼经济原则。主要原因是庭前准备不足,开庭“无的放矢”。对此,我们指导法庭实行了庭前预备制度,庭前预备主要解决两个问题:一是进行证据交换;二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备,确保了庭审“有的放矢”,使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行,法庭认证、查明事实、说理分析、裁判主文也都围绕诉讼请求和争议焦点。有效避免了庭审漫无边际,目标不明,拖延办案时间、办错案的问题发生。
四、遵循审判规律,到位不越位,正确开展个案指导
根据工作实际情况,我院目前仍在沿用案件审核把关制度。具体来说,就是对于法庭需要判决的普通程序案件,要由我或分管院长审核把关。但这种审核把关不是行政化的审批,而是根据自身对案件的理解,在证据认定和适用法律等方面提出参考意见,提出指导性建议。在这项工作中,我们坚持摆正位置、找准着力点,正确处理个案指导与审委会、合议庭、独任审判员的关系,指导到位但不越位,指导意见与合议庭意见确有分歧的,可以重新合议,也可以申请提交审委会,不设定框框约束。我们认为,提高法庭司法能力和业务水平,是一个渐进过程,不宜采用“休克疗法”,从司法公正和审判质量的视角来考虑,目前对个案的指导是必要的。
五、强化民一庭自身建设,起好示范带头作用
“打铁先要自身硬”,民一庭要充分发挥承上启下的纽带作用,搞好指导工作,必须强化自身建设,在政治素质、业务素质、廉政建设等方面,都要要率先垂范,先走一步。我们民一庭有一支好的队伍,多是有学历、上进心强、作风正派的年轻同志,他们认真学习,刻苦钻研,形成了良好的学风。为抓好学习,我们庭里努力为干警提供学习帮助,鼓励干警参加学历教育、岗位培训等各类学习,积极营造良好的学习环境。为方便大家学习,早在XX年,我们民一庭的电脑就接上了互联网,成为我院最早接上互联网的庭室。大家知道,互联网还有强大的娱乐功能,正因为如此,庭里还专门开会统一口径“消息不能外传”,生怕领导和其他庭室的同志不理解,说我们“不务正业”。
但自接上以后,干警们学习、查资料确实方便,在我院局域网开通之前,法庭和其他机关庭室的同志,要查资料都会跑到我们庭里来,我们热情为他们提供帮助,我们担心的事情也没有发生。对案件质量,我们民一庭的口号已由“铁案工程”发展到“建设精品工程”,要求办案不但要注重质量,还必须注重法律和社会效果。今年1—6月份,民一庭办理的案件通过调解达成协议或撤诉的占到79%,收到了良好的社会效果,我们处理的案件都是县内重大、复杂案件,调撤率达到这一比例是很困难的。在业务指导中,作为指导网络的龙头,我们民一庭的同志举办业务讲座、开观摩庭的次数是最多的。同时,想法庭之所想,急法庭之所急,帮法庭之所需,根据法庭工作的新形势、新特点,及时调整工作措施,化指导为服务,赢得了广大法庭干警的信赖。法庭的同志在办案过程中遇到了什么困难,首先会想到去民一庭探讨探讨;到院机关办事,也喜欢来看看有没有什么新的辅导材料。有的同志开玩笑说,民一庭就是法庭干警的“娘家”,有心里话愿意过来说说,有难题就过来找人指点指点,帮忙解决。以上是我们××法院民一庭在业务指导中的几点做法,我们深知,工作中还有不少问题和不足,法院基层建设任务艰巨,对法庭的业务指导工作也任重道远。我们决心以这次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,积极学习兄弟单位先进经验,为我院“五化法庭”建设做出新的贡献。
谢谢大家!
在实习期间,我跟随付风海法官学习,他的法庭调解工作给我留下了深刻的印象。
付风海法官,河北省内丘县人民法院冯村法庭庭长,人到中年,知识广博,业务精深,睿智善言,期间他带领的法庭荣获市“基层先进法庭”、省“集体二等功”、“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号。他主管的民事案件调解率常在80%以上。且无一上诉发还、改判,无一设法上访,从根本上化解了民事纠纷,不留矛盾隐患,多次得到上级和周边百姓的好评。
观察付法官的实际工作和研读他的工作报告,可以大致归结他的工作思路和方法:
第一,重视调解工作,注重庭前调解和庭中调解相结合。付法官在工作上取得的突出成就,缘于他对调解工作的重视。他认为诉讼审判制度在处理民事纠纷时存有一定的缺陷,而调解工作有利于从根本上化解人民之间的矛盾和纠纷,不易留下隐患,这样才符合人民和国家的利益。在这种观点的驱使下,他在处理民事案件时,首先想到的就是调解。无论是在庭审之前,还是已经进入了庭审阶段,能有调解的机会,他都在法律允许范围之内,积极认真地进行调解工作,争取使诉讼双方握手言和。
第二,注重法庭调解工作与诉前人民调解工作紧密合作,化矛盾纠纷于萌芽中。付法官除了在法庭受理案件后进行调解外,还积极地下乡去发现萌芽中的矛盾,通过乡镇干部、村委干部以及基层人民调解员的配合,在小矛盾演变成大矛盾、非得诉讼解决之前,化解矛盾于萌芽中。这样虽然付出了额外的辛苦,但却极大程度的减少了复杂纠纷甚至刑事案件的发生,总体上减轻了司法工作的负担,有利于一方治安的稳定,有利于和谐社会的建立。
第三,注重调解方法,提高调解效率。光调解没有成效也不行。付法官说:“调解是一门艺术。”他在调解时,及其注重调解的方法和手段。他在工作报告中曾总结自己的调解工作经验,任务应灵活运用各种手段进行调解。针对不同性格的人要运用不同的方法,例如,对于一些思想先进的人可以进行思想沟通,说服其牺牲让步,而对于另一些人则可直陈利害;对于科学文化素质较高的人可以进行科学的理论沟通,对于一些迷信较重或信奉宗教的人,则不宜直接进行科学方面谈话,而应委婉另行方法解决。等等。
第四,调解人员应有广博的知识,例如心理学、管理学乃至宗教的一些知识。付法官曾开玩笑说:“要做好基层法官,一要会相面,二要会算卦。”虽是玩笑的话,却道出与个人沟通时,应要用相宜的方法很多地区的人或多或少都有迷信心理。广博的知识和经验,是调解时灵活运用各种方法的前提和基础,这也才能和不同的当事人做更好的沟通。
最后,也是最重要的,就是坚持以自愿为原则。这是调解工作的基本原则,做到这一点,才能真正实现矛盾的彻底解决,也才是调解工作的宗旨所在。
付法官的法庭调解工作经验给了我很深的启迪。我们应深刻了解到调解工作的重要性。我国很早就建立其一套包括诉前人民调解、法庭调解等在内的调解制度,这是我国社会主义法制的一大特色。调解制度也的确有其巨大的优越性,发挥着良好的作用:调解制度有利于节省司法成本、提高司法效率,有利于彻底化解纠纷矛盾,弥补诉讼制度的不足等等。在建立和谐社会的今天,我们更应完善调解制度,让它在新时期继续为社会主义法治乃至社会安定做出贡献。
今年,我院将继承以法律公正为目标,全面增强审判和执行工作,尽力实现办案的司法后果、社会后果与政治后果的有机统一。
1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。
一是要继承贯彻“严打”方针不摇动,坚持严打的常常性、耐久性,重点袭击严重暴力犯罪、有组织犯罪和偷盗、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济成长和社会提高创造优越的治安情况。二是在刑事审判中,注重查询访问研究,对多发性犯罪要实时总结、阐发,为社会治安综合管理工作提供靠得住的根据和可行性的预防步伐。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重浸染和挽救工作,注重司法、社会后果的统一。
2、依法调节经济关系,妥善处置惩罚各类民商事案件,匆匆进社会协调。
一是审理好“三农”案件,增强对农民群众正当权益的掩护。二是建立*等掩护理念,依法掩护私营经济的正当权益,匆匆进非公有制经济康健成长。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调停达到*息胶葛的目的,削减和低落民事胶葛的抗衡性。四是增强对弱势群体正当权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动待遇、下岗职工的正当权益要给予充分实时的掩护,用司法手段均衡矛盾利益冲突。
3、稳妥处置惩罚行政诉讼案件。
通过依法维护正当的行政行为,矫正违法的行政行为,和谐公共权力与公民权利的关系,促进人民群众和当局之间的相互信任,削减社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前办事上进一步加鼎力度。
4、继承加大执行力度,强化执行步伐,进步执行效率,最大限度实现当事人的正当权益。
一是全面落实执行机构革新,做到分工负责,和谐工作,匆匆进执行。二是进一步革新执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是加强执行工作的透明度,始终坚持法度模范公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,机动运用强制执行步伐,切实为群众排忧解难。
5、完善*机制。
依照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继承实行院长款待制度,尽力改良接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处置惩罚群众的*问题。
6、增强人大监监工作。
采取多种形式使人大监监工作更直接,坚持常常陈诉请示制度,做大好*联结工作,实时做大好人在代表看法和建议的督办和回复工作。
“每月一庭”之民法庭4月25日在我院院办502多媒体教室成功举行,但是在“成功”的背后是一系列准备的不足和失误。以下将按时间顺序对其一一列举:
一、各队上交的案例和诉讼文书时未能做好记录。
在此活动的方案中,将案例和文书的上交时间以及诉讼文书的纸型和字体都作为对诉状进行评分时所要考查的内容,因此在收取案例和诉讼文书时要做好记录工作,出现扣分事项的,明确告知对方,并将各项需要减分地事项记录好。同时对于各队的编号要作好记录并能核对无误和及时告诉相应的队伍,对这些问题,希望其它的负责人在今后的工作中能做好记录工作。
二、在本庭的准备过程中出现的最大问题就是没有给予记分工作以足够的重视。
我们只是要求配合班级011班确定了记分人员,而没有对记分人员做应有的培训,直到开庭前一天晚上23:00左右才将他们紧急召集。希望以后学习部和秘书处能配合好当庭负责人做好此项工作,最好能在开庭前一天将相关人员培训好,记时人员以四人为宜,可以请教011班的相关同学。
三、未能及时与负责老师取得联系。
以致于差点廷误了统计各对诉状最终得分的时间性。与负责老师联系是准备工作中非常重要的环节,希望其它负责人对老师审判案例以及公布诉讼的得分等不要持一种等待的态度,而是能积极的向负责的老师询问各事项的进度,同时还要将各项评分标准及时的交给老师。以确保其它工作的顺利开展。
四、两个负责人之间的合作有一不足,这表现在对开庭时间的确定上。
本庭开庭时间原定于4月24日和4月25日两天,后因种种原因改为4月25日,但因为负责人之间未能很好的互通信息,以致未能及时通知宣传部,而宣传部在得知此消息之前已做好宣传海报,从而导致了工作的重复,浪费了时间和精力。
五、熟读“每月一庭”活动计划书,因此没有做好安排引导员工作。
与此同时,观众的安排工作也没有落实好——参赛队伍所在班级必须观看本队的比赛,四月庭要求20xx级全体同学必须到场,致使观众席空空如也。在此希望以后的工作人员(不仅仅是负责人)要认真读懂方案。
六、嘉宾的邀请工作。
对于是否请嘉宾应当明确,应邀请,应提前两天将请贴送出,并准备好水和案例及预备空位,设立好接待处。
七、开庭前一天要将到庭的法官落实好、联系好,庭审的地点也要落实联系好,如有需要及时的和尹老师联系,让尹老师作发协调工作,不要让老师来主动和工作人员联系。
八、预赛完毕后要及时将每一场的庭审分数作好记录,统一填定在预赛统分表上。
九、所有活动要及时的收拾好场地,将一切还原如初。并于举行活动之后3天内写出总结,特别是整个过程中存在的不足之处要写得详细些。
十、注意事项:
摄相架、记时用器(可以用文曲星)、报分牌、法官牌要提前准备好;提前调试机器、落实活动参加人员(观众)、确保参赛人员熟悉辩论规则、保证引导员到位,活动现场的娄排及活动后清扫工作,合理分配幸运观众及奖品,提前买好各项所需奖品并制作好,提前一天将奖状买齐做好(填写姓名、内容);诉状、答辩状上交时,让队员确认诉状、答辩状坎误;在交换诉状时要保证地误;预赛统分表要填写好。
计划生育是我国的一项基本国策。我们必须高度重视此项工作。为了更好地贯彻落实计生《条例》和上级计划生育精神,特制定本年度工作计划:
计划生育工作能否抓好,关键在于领导。所以,必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责,分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓,常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,提高全体员工的思想认识,认真开展“人口与生育”的学习教育活动,对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神,要时时讲、会会讲,到家喻户晓,人人皆知。
把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来,列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育,使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,从而,增强计划生育的责任感和自觉性。
计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,又是一件难事,要与传统生育观决裂。所以,我们不仅要做好宣传教育工作,同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育,严禁早婚早育,非婚生育,更不允许计划外生育。为此要做到三到位:
一是措施落实到位,必须按计划生育,不执行者,轻者批评教育,重者进行处罚。同时,不准评优、评先和晋级。
二是解决问题到位,领导要亲自抓,具体问题具体解决,及时落实,发现一个解决一个,决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。
1、利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围,研究如何开展好学校的计生工作等。
2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
四是奖惩兑现到位,学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩,违反计育生育者,要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。
根据我校实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设,记录规范、及时变动,组织好一年两次的环孕检查工作,每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》,做好我校的计划生育工作。
--县人民法院民二庭在院党组的正确领导下,通过全庭同志的共同努力,在商事审判工作中自觉坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持能动司法理念,充分发挥商事审判职能,努力服务经济社会发展大局,深入推进三项重点工作,切实加强自身建设,各项工作取得了新成效、新进展,为维护市场秩序,保障金融安全,服务经济发展方式转变,促进--县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、20--年审判工作概况
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,旧存9件),审结255件,结案率为,其中调解、撤诉结案161件,调撤率达;上诉16件,上诉率为,改判2件,发回重审1件。经评查,无一件超审限,无一件属不合格案件。
二、工作亮点及特色。
(一)坚持能动司法,积极服务企业
我庭在商事审判工作中,积极开展服务大局工作,通过创新机制、强化调解、延伸服务等措施,充分发挥审判职能保护、调节的杠杆作用,通过上法制课程、普法宣传、司法建议等形式,使得企业代表们对我庭主动、高效、优质的法律服务和司法保障由衷赞叹。我庭法官坚持“问需于企”,在工作中不断坚持三项服务。
1、能动服务——对企业立项、建设、生产中涉及的法律事务,通过与政府职能部门、行业协会等互动联系,送法下企业,主动上门提供法律指导;对项目建设、生产中的诉讼案件快立、快审、快结、快执,竭力维护企业的合法权益。
2、和谐服务——加大对涉企民商事案件的调解力度,力促案结事了;对暂时无力履行债务的企业“放水养鱼”,多用和解方式,促成债权人给债务企业一个合理的宽限期,帮助其渡过暂时的财务危机。例如我庭立案受理了多个箱包产业基地私营业主之间的买卖合同纠纷案,虽然标的额都是十万以下,但双方都是小企业,工厂都正处于一个资金短缺的瓶颈时期。因为不能及时还钱问题,双方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及时了解、掌握双方的经营情况以及资金空间,并先后多次做双方的调解工作,最终通过我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了结纠纷。之后,我庭根据约定的还款期限,及时进行跟访,促使被告按协议履行。对我庭的办案态度,原、被告是赞不绝口,说承办法官多方考量,不仅保证了对方有喘口气的机会,也让原告有信心能收到货款。
3、延伸服务——落实法官走访联系企业制度,积极开展司法建议、法制讲座等活动,近日与县工业园区管委会反复调研、协调,联合制发了《关于促进县城经济发展、加强园区企业联系的意见》,这些举措均提高了企业经管人员自我防范的意识和能力。我庭除在审理具体案件之余,还积极走访县内企业,例如针对物业服务合同纠纷案件,审案之余,我庭对案件进行分析,对物业公司在物业管理、费用收取、合同签订等方面应注意的事项进行建议,并就涉物业案件的审理、执行等工作中应注意的问题与物业公司职员进行交流。同时对有典型的经济案例进行庭审观摩,邀请企业代表、工商联领导,开展法制讲座和座谈,该举措获得企业界的好评,提高了辖区内各类经济主体依法经营能力。
(二)坚持依法办案,保障诉讼权益
依法规范办案,切实保障当事人的诉讼权利和合法权益。首先是认真执行审判公开原则,公开开庭率达到百分之百,以保障当事人诉讼权利的方便行使。其次是严把案件事实关、证据关和法律适用关。在审判中正确处理当事人举证与法官依职权调查收集证据和履行释明义务的关系,确保裁判公正。再次,严格执行审限制度,努力提高审判效率,案件平均审限、均衡结案比例稳步向好。此外,我们在送达法律文书、当事人阅卷、交换证据和申请退费等方面,细致勤勉,为当事人多想,尽量减少当事人不必要的诉讼负担,宁愿麻烦自己,也要给当事人以便利。
(三)提高审判效率,及时保障权益
在尽可能短的时间内解决讼争矛盾,及时保障当事人的合法权益,是我庭始终致力的工作目标。有的商事案件涉外导致因送达、管辖异议、鉴定以及案情本身较为复杂等原因,审理周期一般较长。为提高审判效率,缩短办案周期,我庭对过去几年的商事案件的审理情况进行全面调研,分析影响审限的各种因素。因此,案件从立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁简分流、强化简案快审、及时提醒当事人是否委托鉴定、加强诉讼指导等一系列措施,同时狠抓案件审理中送达、证据交换、鉴定、开庭、文书制作等节点,从而大大缩短了审理周期。
(四)采取综合措施,加大保护力度
在商事案件审理中,我庭注重综合运用各项措施,加大对权利人的保护力度。
1、依法运用财产保全制度。我庭积极受理当事人提出的财产保全申请,并严格依法审查,对于符合条件的案件则及时采取相应的措施。如今年7月份,我庭受理了--化工有限公司诉福建省--化工公司买卖合同纠纷一案,了解到企业面临现实困难,我庭积极指导企业申请财产保全,同时立即依照程序向--省高级人民法院申请查询被告银行开户线索。在获取被告开户信息后,办案干警在7月17日,冒着福建境内肆虐的强台风“苏力”的风险,赶往龙岩办案,于当天查询被告银行账户13个,当场冻结现金存款82万元。随后,承办干警积极做被告企业工作,终于促使被告于23日到法院协商处理,经过一整天反复调解,双方最终达成协议,被告当场支付全部欠款及利息近200万元。该案从立案到执行完毕仅用了18天就为当事人追回了二百万元的货款,使得双方当事人对我庭高效维护当事人合法权益的审案作风表示由衷的赞叹。
2、视情况在调解案件中增加惩罚条款。我庭案件调撤率比较高,但是商事案件调解一般都是原告做出了适当的让步。因此,我庭在调解中重视保护原告的合法权益。例如,今年我庭受理的委托合同纠纷和融资租赁合同纠纷基本上是运输服务公司与司机发生纠纷。鉴于运输服务公司在调解过程中让步比较大,而以往有不少司机不及时按照调解协议还款,我庭在原、被告双方同意的情况下,在调解条款中增加惩罚条款,即如果没有按照双方调解约定的时间、金额归还欠款,则被告不仅应按照实际欠款偿还还要承当相应的利息,以惩罚性条款促使当事人自觉履行调解义务。
(五)积极开展调解,努力实现双赢
全庭同志贯彻“案结事了”的司法理念,将调解工作贯穿于案件审理始终。案件从立案庭分流到我庭开始,承办法官对案件有了大致了解之后,对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的经济纠纷案件采取速调方式,即通过诉讼成本对比、过错分析、抓住重点、感情投入、综合平衡、案例调解等手段进行调解。对这类案件,在当事人来法院领开庭传票等材料时就开始做调解工作,不仅能让群众对于诉讼有个正确的认知,而且明显起到了缓和矛盾的作用,有利于端正双方当事人庭审态度。
这一年来,我庭也积极配合院内各项工作,包括参与案件质量评查、市篮球比赛等活动,在各项活动中我庭干警表现均佳,但由于今年我庭连续流失3名书记员、一名干警休产假,队伍缺乏稳定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待进一步加强,有的规章制度需要进一步抓好落实,调解工作尚需进一步加强,调查研究和业务指导也需要下更大的力气,争取更好的成效。我们将在来年继续努力,采取措施,逐步加以改进,争取有更大进步。
20xx年是新一届领导班子的开局之年,也是落实县委提出的“一化四建”战略目标的重要一年,还是市院开展“作风建设年”活动的起跑之年,我院决定继续将今年作为本院的执法形象年,总体工作思路是:在_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,认真贯彻落实党的会议精神,以“创新、争位、保稳”为目标,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以“内强素质、外塑形象”为口号,牢固树立“院荣我荣、院衰我耻”、“检察因我而感动,我为检察而骄傲”的主人翁意识,全面推进检察工作协调发展,为我县顺利实施“一化四建”发展战略提供更有力的司法保障。
20xx年,我们要在研究思考20xx年工作经验的基础上,认真分析如何改进工作,如何抓好特色,如何实现弯道超车,不拘一格,突出效果,有的放矢的开展各项检察工作,以成败论英雄,以业绩论功过。今年的工作目标是:创新,争位,保稳。创新,即工作要突出特色,要结合实际创出符合本部门工作的独创性;争位,即各部门要保先进、争进位,结合工作思路,明确任务和方向;求稳,即全院队伍不出乱子,人员不出问题,工作不出失误,民调不下滑。争取在20xx年实现执法质量考评上水平,综合考评上台阶,部门工作创品牌,全院16个部门全部跨入全市先进行列,全院工作综合考评在保证前五名的基础上,争取进入全市前三,力求进入全省先进。
以执法办案为中心,严厉打击违法犯罪行为
1、准确打击刑事犯罪,着力维护社会稳定。依法履行批捕、起诉等职能,坚持“严打”方针,把打击重点对准危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖、“黄赌毒”等犯罪,切实增强人民群众的安全感。认真贯彻“两个诉讼法”在实践中的运用,保证实现无错案、无超期羁押案、无违规违纪案的“三无”案件发生。要认真贯彻宽严相济刑事政策,完善刑事和解制度,继续做好轻微刑事案件双方当事人的和解工作,继续在检察环节减少社会矛盾和冲突,全年力争做好刑事和解10件以上。同时,加强行政执法活动监督,落实联席会制度。
2、进一步加强和改进查办职务犯罪工作,全力推进反腐倡廉。要继续加大查办和预防职务犯罪工作力度,突出办案重点,把以人为本、执法为民贯穿到执法办案中,确保办案规模,提高办案质量。围绕县委“一化四建”发展战略,突出查办严重损害群众经济利益、人身权益、民主权利的案件,发生在工程建设、房产开发、资源开采等领域的案件,破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件等。力争全年在案件上立案侦查10-12件(人),做到立得起、诉得出、判得下,最大限度地减少不起诉率、撤案率,提高立案、判决的案件比例。力争全年在渎职侵权案件上立案侦查4人,起诉3人,判决3人。办案中要做到无办案安全事故,抓好办案安全防范措施审批。同时,强化录音录像工作,认真落实上级院开展的专项治理活动。
二、以三项重点工作为着力点,积极维护社会稳定
1、认真做好控告申诉工作,化解社会矛盾,服务经济建设。一要畅通信访渠道,妥善解决群众诉求,全面深入排查,加大化解涉检信访案件力度,及时收集、了解、分析、上报社情民意;二要坚持稳定是首要责任,重大活动和节假日做好安排,化解会议期间的涉检信访;三要认真做好举报宣传周等法律宣传活动;四是完善好执法办案风险评估预警机制,对在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不抗诉、撤案的决定时,要做好评估,从源头上杜绝矛盾产生;五要认真落实刑事被害人救助条例;六要继续努力做好文明接待室争创工作。
2、找准社会管理创新与检察工作结合的着力点,不断加强社会管理创新。紧紧围绕县域经济社会发展大局,立足检察职能,深入推进社会管理创新,找准检察工作服务大局的结合点和切入点,延伸服务触角,创新服务方式,积极主动为“一化四建”发展战略提供法律服务和司法保障;关注民生民利,积极参与食品、药品等关系民生的行政执法检查,预防食品、药品安全事故的发生;加强安全生产事故调查、分析和责任认定,对属于检察机关管辖的渎职案件,依法严厉查处。
3、促进公正廉洁执法,维护司法公正。要树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的公正之风,同时强化自身监督,加大执法规范化建设力度,积极邀请人民监督员参与案件回访,加强对执法办案的监督和制约,杜绝执法不公、有法不依等现象,坚持为民执法、廉洁执法,争做司法公正的捍卫者和维护者。
三、以法律监督为抓手,维护社会公平正义
1、切实加强侦查活动监督。对刑事立案监督案件线索的受理和审查,严格立案监督的程序,确保监督准确、规范,力争全年立案监督4件。完善“羁押必要性”审查制度。
2、加强对刑事审判活动的监督。重点加大对量刑畸轻畸重问题,全年力争完成追诉10人、力争提抗2件、实行1件胜诉。
3、加强对民事行政活动监督。要加强宣传、拓宽案源,建立协调双向机制,把加强民事行政申诉等工作与发现、移送司法不公等犯罪线索有机结合起来,建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈,发挥检察机关整体监督的优势、能力和实效。以办理提请抗为中心,严把立案关,确保提抗支持率和法院改判率,对再审检察建议加强与法院的协调沟通和跟踪监督,对应该启动再审法院不采纳的,要提请上级院抗诉。同时,要做好释法说理工作,积极化解矛盾;要开展好督促起诉、司法调查以及行政执法活动监督工作。
4、加强监所检察监督。全力维护监管安全、稳定。严格按照三级规范化检察室的标准,做好准备工作,力争20xx年申报评定达标。
四、以队伍建设为重点,实现内强素质、外塑形象
1、狠抓领导班子建设。加强新一届领导班子的政治理论学习和业务能力建设,提高科学统筹谋划和协调解决问题的能力,增强班子的决策力、亲和力和凝聚力。
2、加强主题思想教育。继续开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动,保证检察队伍思想不落后、政治不褪色。
3、推进执法规范化建设。扎实开展“作风建设年”和“执法形象年”建设,提高执法水平。积极完善案件机制管理,充分发挥案管中心和督查小组的作用。
4、健全自身反腐倡廉建设。要自觉主动接受社会监督,狠抓作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进检察机关自身惩防体系建设。要加强专项监督检查,加强对违纪违法行为的剖析和通报,推动自身反腐倡廉建设不断深入。
5、做好公开招录工作。坚持凡进必考的原则,在编制有余的情况下,继续面向社会公开招考,引进6名优秀人才,确保满编满员,充实我院干警队伍。
6、提高干警业务能力。继续鼓励干部职工参加司法考试,认真组织干警参加业务培训、学历教育、业务竞赛、岗位练兵、岗位轮训、尖子选拔、评比办案能手等活动,多途径、多方式地提高干警的素质。
7、加强检察文化建设。政工室、办公室要加大宣传和信息采编力度,全年要在市级以上发表宣传和信息材料超过100条。全院干警人均至少要发表宣传或调研材料1篇,每个部门务必发表调研材料1篇,要通过新闻媒体大力宣传、推荐辰溪检察工作。多渠道、多层次地开展各项文体活动,以丰富干警情操。
五、以改革创新为动力,确保检察工作与时俱进
1、认真学习会议精神。要认真学习、全面领会党的精神内涵,始终坚持用科学发展观指导检察工作,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
2、加大新刑诉法的学习贯彻力度。加强对刑事诉讼法的学习理解,确保在实际运用中不出差错,切实担负起打击犯罪、保障人权、维护司法公正的使命。
3、提高信息化应用能力。积极开展科技强检活动,提高科技应用能力,按照“全面、全部、全程”要求,搞好两录工作,拓宽文证审查工作,畅通鉴定移送渠道,切实为办案部门提供支持。
3、切实提高检务保障水平。积极争取上级院、县委和政府经费投入,坚持从优待警。做好新办公家具的购置和新食堂的开办工作,为干警提供良好的工作和生活环境。切实加强交通通讯、侦查指挥、现代办公器材等科技装备建设,加强科技装备在执法办案中的应用。
为了保证我校师生在食堂用餐放心,为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率,有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力,极大的去激发我校食堂工作人员发展意识,曾强工作人员“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。
二0xx五年上半年,xx人民法庭在县人民法院党组的领导下,贯彻落实县人民法院的工作布置,以”公正和效率”为主题,践行司法为民的宗旨,坚持”重调解、精审判、强执行“的工作思路,开展各项工作,法庭已经完成了上半年的工作任务。为了更好开展下半年的工作南对xx人民法庭上半年的工作予以总结回顾。
二xx五年上半年,xx人民法庭共收案x件,其民事x件,刑事自诉x件,执行x件(含旧存的民事x件,刑事自诉x件,执行x件);已审结民事案件xx件,刑事自诉案件x件,执结x件;因法定事由裁定中止审理民事案件x件、刑事自诉案件x件,中止执行xx件,其余案件均在审理、执行之中。
在审判工作中,xx人民法庭始终追求有效率的公正,重调解、精审判。法庭同志经常换位思考,能急当事人所急、想当事人所想。法庭采取有效措施,在确保办案质量的前提下,努力精减办案环节,压缩办案周期,提高办案效率,力争让当事人少跑一趟路,少花一分钱,实现早日结案。尽管法庭只有两个人,人力不足,但全庭上半年无一案超案限,所结案件大部分在审限的一半以内办结,除了办理xx法庭服务区内的案件,xx庭还接受县法院调剂,办结了较有影响的力源房产案、水车屋火灾损赔案等。由于能在案件审理的各个环节上都能严格依法操作,保持公心,办案质稳步提高。与往年同期相比,案件的上诉率、改判发回重审率明显下降,调解成功率大幅上升,人民群众对法庭审判的公正和司法权威的确立普遍认同。
法庭的执行工作的开展与审判工作同步,由于法庭仅有两个人在岗,执行工作主要做的是强制执行的前期限准备工作。xx人民法庭在案件执行过程中继续推行强制执行预告制度,力图建立执行威慑机制。法庭在受理案件后及时发出限期执行通知书和诉讼须知,以书面形式敦促当事人自觉履行义务,并告知被执行人司法救济的途径和拒不履行义务的法律后果,明以法律、晓以利害,促使被执行人权衡利弊,自觉履行义务。法庭已对接到通知书而未在指定的期限内履行义务的六人向院长申报办理了拘留、罚款决定书,并在县法院法警的配合下,对被执行人南君超实施了司法拘留。
继办结了桂花乡人民政府与李武斌相邻土地使用关系纠纷案后,在二xx五年上半年,应xx镇党委、政府的请求,法庭为当地集镇开发和移民搬迁工作提供了法律咨询,协助做了大量的拆迁动员工作。此外,xx人民法庭还应段家河镇党委、人大、政府之邀,为其镇村两级干部讲授普法课,协助培训基层治保、调解组织成员。
20XX年上半年,我庭依据区委政法委“1+N模式”的“三调联动”机制及我院制定的《关于实施以人民法庭为主导多元纠纷解决机制》的工作部署,在镇党委、政府高度重视及全镇广大干部群众的共同努力下,综治维稳工作取得了一定成效。现将20XX年上半年开展综治工作总结如下:
一是结合镇实际情况,灵活化解矛盾纠纷。镇位于平原腹地,人口众多,经济发达,矛盾纠纷亦千头万绪。我庭为配合农村工作的实际情况,积极配合镇党委政府,通过不同的工作方法,灵活化解矛盾纠纷,特别是对于农村工作中涉案当事人双方无法谈拢的情况下,由镇党委政府牵头,组织调解,把一些看起来特别难以化解的矛盾纠纷,能以事半功倍的效果顺利化解。20XX年7月10日,该镇村民傅某到邹某家浇筑屋面,后因傅某自带的小型发电机漏电,傅某因触电送至医院抢救无效后死亡。该事件发生后,死者一方家属情绪极为激动,要求对方赔偿,而邹某一家认为此事和自己无关,为此双方各执一词,相持不下。后来到镇综治办要求调解。区政法委书记、该镇党委书记、镇长连同镇政府干部及当事人所在村村干部共同协商,经过初步调解,双方当事人还是没有丝毫让步,案件陷入僵局。经过认真梳理案情后,最终双方达成调解,矛盾纠纷得以化解。
二是针对镇案件特点,提升业务协助对接。我庭受理镇辖区内案件大多以离婚、赡养、邻里等当事人之间具有特殊感情的案件为主。为实现案结事了,针对此类案件,一方面,我庭积极与镇司法所、法律服务所联系、沟通,同时吸收人民调解员参与法庭调解。另一方面,强化对各村、大队的业务支持,分发警民联系卡,若各村委会、大队书记对本地的疑难案件有法律上的疑问,可随时联系、咨询,方便沟通。20XX年5月,该镇村民过某因患有脑梗塞、烟雾病,已丧失部分劳动能力,后其妻子车某向我庭起诉离婚,考虑本案的特殊情况,我庭先后三次到过某家里,与当地村干部、人民调解员一起对此案进行调解,安抚双方当事人的情绪,后经协商,一场复杂的矛盾隐患得以化解。
三是积极参与镇社会综治工作,维护农村社会稳定。作为一个大镇,镇不可避免的会遇到各种民间纠纷,为了把绝大部分民间纠纷化解在萌芽状态,我庭以法律政策为依托,积极开展司法救助,教育群众守法经营,依法致富。在工作中始终坚持“预防为主,打击为辅,情感导向,法理说服”的思路,做到“审判工作与普法宣传相结合,情感疏导与法理释案相结合,民事调解与人民调解相结合,矛盾排调与信访稳定相结合。”对矛盾纠纷做到发现一起、调处一起、消化一起,确保矛盾纠纷及时化解,不留后患。通过大量细致有效的工作,使受案的矛盾纠纷实现了案结事了,及时消除了大量隐患和社会不安定因素。
下半年工作打算:
一、继续抓好矛盾纠纷调解工作。继续以“大调解年”为契机,进行矛盾纠纷排查调处工作,积极排查矛盾,化解纠纷,真正做到案结事了。
二、继续抓好法制宣传工作,通过多种渠道,帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规。
三、建立健全与各村、大队的法制网络,继续开展法制教育、法律咨询等活动,积极提高各村、大队的法律意识。
1、树立为人民服务,为人民司法的司法理念,进一步提升公正司法公信力,努力争创人民满意法院
为人民服务,是我们党的一贯宗旨。换句话说,包括我在内的在座各位,无论大事小事,我们所做的一切工作,都是以为人民服务为基调在努力奋斗着。所以,我们要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。要从思想上牢牢树立这一理念,事事、处处为维护人民群众合法权益着想。
增强人民认识,把人民群众满意作为衡量我们工作的标准。做到把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑。一切为了人民,一切从人民的利益出发。依法严厉打击犯罪,维护社会稳定,及时、妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益纠纷,维护人民群众的切身利益,促进社会和谐。
2、按照调解优先,调判结合的工作取向,进一步探索审执新方法,为构建和谐仪陇提供有力的司法保障
调整理念,按照调解优先,调判结合的工作取向,充分发挥司法工作的主动作用。理念是行动的先导。要在对能动司法的理念、调研、机制、服务、能力等五个方面进行全面的科学的理解,要适应增强能动司法的自觉性、前瞻性、有序性、针对性和规范性的新要求。要健全法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践当中,引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。我们司法人员应该从思想上深刻认识到:人民法院必须切实为人民办事,真正在思想上深刻理解人民司法“人民性”的深刻内涵,通过司法执法,真正化解各种矛盾,服务和推动社会稳定和经济发展大局。
3、继续强化执行工作,彰显司法权威,维护当事人的合法权益,促进完全意义上的司法公正
我们要进一步规范司法行为、改进司法作风,强化执行,采取有效的便民利民措施,切实方便群众诉讼,依法保护当事人合法权益。我们法院系统全体上下要加强业务学习,提高素质,增强业务能力。一是开展基本素质培训,使每名司法行政干部做到“三懂四会”,即懂法律知识、懂业务知识、懂群众工作,会组织协调、会调处纠纷、会宣传发动、会计算机操作。
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