2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-21 15:48:07 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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大凡公文中所说的标题主要有两种:一种是公文本身的标题。根据中办发《党政机 关公文处理工作条例》中的表述,“标题由发文机关名称、事由和文种组成。”按照 此义,这里的标题应是指公文的总标题,也有人称之为题目、名称、大标题或主标 题(有主标题时,还带有副标题)。
另一种就是层次标题。即在标题前面加上等级序号,包括一级标题、二级标题、三 级标题,甚至更多级标题。有的层次标题带序号,有的不带序号,不带序号的称为 “段首句”。有的不分段落,只是叙述中的一个层次,用“一是”“二是”或“首先”“其次” 来表示。不管是哪一级标题,也不管是以何种形式出现,通常称为层次标题。也还 有人不分层级,笼统地称之为“标题”。本文所说的标题也好,层次标题也好,都是 针对各级标题而言的。
1.层次标题展开问题的提出
很多人在写工作时,往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节,然后根据 “观点+事例”的做法完成材料写作,习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例 的表述等环节上,缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析,缺乏对每个层次标 题的结构、表达重点进行剖析,这就忽略了对层次标题展开的考虑。
这种简化了的写作过程,虽然也能完成公文的写作,但是忽略了对层次标题的分析、 分解等过程,直接的影响是不一定能够保证公文结构的合理性、完整性和严谨性。
尤其是在初稿完成后的审查修改时,或者根据别人拟定的纲目写作时,如果不考虑 各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开问题,很可能导 致分析问题不全面、结构残缺,甚至文不对题。
因此,层次标题展开的过程是客观存在的,而且是非常重要的,只是有些人忽略了 这个过程,导致一个完整的公文写作过程少了一半,公文的质量自然难以保证。
2.层次标题的展开方式
标题有单标题和复合标题,层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一 句话组成的标题,句中没有标点符号,如“机关作风建设明显加强”就是单标题。复 合层次标题是由至少两句话组成的标题,有前半部分和后半部分之分,用标点符号 隔开,非常明显,如“下大力整治‘四风’问题,机关作风建设明显加强”。有些单层 次标题虽然句中没有标点符号,但也有前半部分和后半部分之分,如“把加强人才 建设作为长远发展的基础来做”,其中“加强人才建设”是前半句,“长远发展的基础” 为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以说明:
1.按层次标题的前半部分展开
例 1:某单位关于人才建设工作报告中的一个层次标题“把加强人才建设作为长远 发展的基础工作来做”,展开的下一层次标题是:
1.广泛选拔人才
2.大力培育人才 3.合理使用人才 4.持续激励人才 这四个同层次标题是根据上一级单层次标题的前半部分展开的,反映的是如何加强 人才建设问题。
例 2:某单位思想教育工作报告中的一个层次标题“积极创新教育方法,用生动活 泼的形式增强教育的吸引力和感染力”,展开的四个下一级标题是:
1.把党史搬上讲台,在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力 2.用环境陶情励志,在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力 3.让群众担当主角,在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力 4.引科技进入课堂,在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力 这四个同一层次的标题是根据其上一级复合层次标题的前半部分来展开的,具体反 映如何创新教育方法。
2.按层次标题的后半部分展开 例 3:某单位机关工作报告的一个层次标题“以履行职能为根本,实施了强有力的 工作指导”,展开的下一层次标题是:
1.加强指导,确保各项工作整体推进 2.实施重点指导,确保大项工作协调发展 3.坚持法规指导,确保日常工作规范运行 从该例的上一级标题看,“以履行职能为根本”是着眼点,“实施了强有力的工作指 导”是工作内容,为了反映在工作指导上所做的工作,下一层次标题对后半部分进 行了展开。
3.层次标题的前半部分和后半部分同时展开 例 4:某单位管理中的一个层次标题“大力加强‘八小时以外’的管理,积极倡导争做 认真负责的监管人”,展开的下一层标题如下:
1.留心交往圈,做监督管理的“细心人” 2.盯紧生活圈,做监督管理的“铁面人” 3.把住工作圈,做监督管理的“监护人”
从上一级标题看,前半句和后半句反映的都是工作方法,都有展开的空间,为了把 好的做法措施反映出来,下一层次标题就同时展开了前半句和后半句。
3.层次标题展开应注意的问题
如何准确合理展开层次标题,有两点应引起重视:
1.选取合适的展开角度
层次标题从哪里展开、如何展开,主要取决于内容和表述的需要。不管是层次标题 的前半部分也好,后半部分也好,亦或是单独一个部分,要考虑其重点在哪里、想 展开什么、哪些容易展开、哪些不能展开等问题。通常情况下,层次标题的重点往 往是需要展开的地方,比如的层次标题肯定要涉及工作内容、方法、步骤、措施等, 这些往往是层次标题的重点,也是容易展开的地方。比如:例一中的“积极创新教 育方法”是从方法角度来展开的,例二中的“加强人才建设”是从措施角度来展开的, 例三中的“实施了强有力的工作指导”是从内容角度来展开的,例四中的“大力加强 ‘八小时以外’的管理,积极倡导争做认真负责的监管人”是从方法或措施的角度来展 开的,也就是说层次标题中的工作内容、方法、步骤、措施等是容易展开的。但是, 对于带有“目标性”“根据性”“基础性”的陈述内容是不好展开的,比如例二中的“作为 长远发展的基础工作”、例三中的“以履行职能为根本”等,这些都是集中到“点”上, 好比“点状目标”,是不适宜展开的,比如说“针对……”“立足……”“把……作为着眼 点”“把……作为落脚点”等类似的内容不好展开,者应做到心中有数、有的放矢。
2.掌握统一的展开标准
1.改善了单位的生活设施(此条既不是做法,也不是内容,而是反映取得的“成绩”)
2.改善了单位的文化设施(此条的问题同上条,而且文化不属于后勤的范畴,超出 了上一层次)
3.为经费紧张的单位解决了部分经费(此条反映的是“做了什么”,与上两条不同)
4.加大为基层办实事的力度(此条反映的是做法)
20_ 年度意识形态工作总结
__镇 20__年意识形态工作汇报今年以来,__高度重视加强和改进意识形态工 作,结合十九大精神宣传、两学一做、精神文明建设等工作,准确把握意识形态引 领作用,为__平稳、健康发展提供了坚强的思想保证。现将落实意识形态工作情况 汇报如下。
一、科学组织,落实责任,打好意识形态工作主动战 我镇注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形 态工作,牢牢掌握意识形态的领导权主动权。
一是成立以镇党委书记钟胜为组长、镇长赖征宇为副组长、全体班子成员为 成员的意识形态领导小组。
二是组建纪组宣联合督查组,拟定工作方案,定期开展督查活动,把意识形 态工作同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工 作紧密结合。
三是全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任 制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会 和述职报告的重要内容。
二、党建引领,重点突出,确保意识形态正向发展 我镇将“两学一做”学习教育,“十九大宣传”“乡风文明”创建等作为意 识形态的主阵地,确保意识形态以有利于我镇经济发展的方向前进。
一是全面落实了以“3+_”为主要形式的“三会一课”“党员活动日”等基本 制度。根据“党委部署、支委定题、书记上课、党员学习、学做结合”要求,各支 部采取多种形式深入开展分专题学习活动。
二是以庆七一、迎十九大为主题,开展了形式多样的庆祝活动。如机关支部 开展了拔 河比赛、篮球赛、广场舞比赛、志愿服务、征文比赛、演讲比赛、“五大行 动”流动现场会等“七个一”活动;余西街开展了“一对一”结对扶贫帮困活动;
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东山街、石桥下街、东山村、新民村等组织了文艺汇演活动,通过系列活动搭建了 学做结合的有效载体,把学做有机融合,在全镇党员干部中营造了积极向上、比学 赶超的良好氛围。
三是十九大召开后我镇注重浓厚宣传氛围,以支部为单位开展了十九大精神 知识测试,各支部根据实际情况开展了类型多样的宣传活动。
四是文明创建取得突破。我镇按照县委县政府的统一要求部署,以点带面, 统筹全镇资源,调动全社会力量,形成了镇、村(居)、会(红白理事会)三级联 动的工作机制,实现了宣传教育全覆盖。借助南安发布微信平台、道德讲堂,将文 明创建工作精神、要求、标准宣传到位,入脑入心。
三、强化载体,把握导向,践行社会主义核心价值观 __紧紧把握社会主义核心价值观的基本内涵,强化理论宣传、拓宽传播渠 道、注重融入结合,推动培育和践行社会主义核心价值观。
意识形态 20_ 年思想新闻宣传工作方案
为进一步强化镇意识形态工作,牢牢把握思想新闻宣传 工作主导权,充分发挥思想宣传工作对内凝动力,对外树形象的 积极作用,进一步统一广阔干群思想,为我镇打造国内外知名休 闲养生小镇凝聚出强大合力、营造好优良舆论氛围,经镇党委、 政府研究打算,特制定镇思想新闻宣传工作方案:
一、强化组织建设
为强力推动全镇思想新闻宣传工作高效运转,高位推进,确 保新闻质量和效益,特成立镇思想新闻宣传领导小组。
组长:
副组长: 成员:
微信公众号运营工作由思想宣传报道小组成员负责,采取轮 班制度,四人一组,一组轮值一个月,负责当月微信公众号稿件 采编和发布工作,确保公众号每周至少更新一期,每期更新必需 有一篇以上原创文章。
一定绩效嘉奖。其中,报道小组成员每月必需撰写一篇稿件,全 年撰稿任务 12 篇,上稿不少于 5 篇,完成上稿任务后按标准进 行嘉奖。嘉奖稿件包括工作动态、消息、评论、综合新闻、通讯、 图片新闻、调研文章等稿件,不包括诗歌、散文、杂文、游记等 作品。
三、奖惩标准 在年终绩效考核中对报道小组成员进行专项考核,未完成年 度撰稿任务的,每少一篇在绩效考核分中扣除 1 分,未完成上稿 任务的,每少一篇在绩效考核分中扣除 2 分。未达成更新任务的, 每少更新一期在当值的全组成员绩效考核分中扣除 1 分。
乡镇消防安全工作总结
我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安 消防部门的精心指导下,乡党委、政府始终把农村消防工作 作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极探 索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主,消防结合” 的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度, 充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十一”黄金周等节假 日为宣传重点,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民 参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局 面,消防工作取得了一定的成效。一年来,辖区内未发生过 大的火灾事故,人民群众的生命财产安全得到了有效保障, 全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工 作作如下总结回顾。
一、提高认识,切实加强领导,明确目标和任务,狠抓 落实
我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定 的大局,事关广大农村人民群众的切身利益,各级党委、政 府都把此项工作拿入重要议事日程来抓,根据我乡气候干
燥,荒山荒地多,居民住房密集,消防设施落后,隐患较多 的严峻形势,乡党委、政府积极采取措施,制定长效机制, 进一步明确目标和任务,形成主要领导带头抓,分管领导具 体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明 火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,加强对防火工 作的督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到 措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好。
二、加大宣传教育,增强消防安全意识 消防安全工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社 会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民 政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针,加强对集镇学 校、公路沿线的村委会,住房密集的村寨,及火灾多发地区 重点,充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式 对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和 国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事 业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规 定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议 精神,开展广泛的宣传,做到家喻户晓,深入人心,不留死 角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力
增强。一年来,全乡共用广播宣传 11 街,贴宣传标语 210 条,出黑板报 4 期,各级召开宣传会议 250 次,受教育 26760 人。
三、采取措施,认真排查,努力消除隐患 乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设,始终坚持“预 防为主,防治结合”的方针,加强对学校、石场、加油点、 液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项 整治排查,每逢节假日,特别是“五一”、“十一国庆”、“元 旦”、春节等重要节日活动,乡政府都分另由分管领导带队, 组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查,在 检查_责令两户无证经营的油点停止经营,并查封 3475 公斤柴油,110 公斤汽油,300 公斤机油,16 桶液化气。对 一些隐患较大的地方,及时提出整改,并要求定期整改,使 各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度,明确责任 通过乡人民政府的认真研究,结合本乡实际,制定出以 消防安全为主要内容的《xx 乡安全生产处置预案》、《消防工 作实施方案》,建立和完善工作领导小组,成立集镇义务消 防队和 8 个村委会分别成立义务消防队,做到属地管理,人
人有责,随地发生火灾,义务消防队员就是第一到达扑火现 场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防 安全工作目标责任书,明确各单位、各村委会的工作职责, 层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度, 对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责 人的责任。
五、增加经费投入,加强基础设施建设 针对我乡农村消防工作基础设施薄弱,火灾隐患大的突 出问题,乡人民政府,在财政紧缺的情况下,积极争取资金, 从各方面挤出 1 万元的资金投入到消防工作建设中,主要是 购买防火设备,分别发到学校及村委会。二是加强对义务消 防队的培训,进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演 练,提高防火业务技能,增强备战力。三是在村委会及住居 较大的村寨建设水池,保证灭火用水的供给。四是加强城市 消防规化,使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防 工作顺利开展,极大地改善了农村消防安全条件,使群众的 财产得到有效保障。
总之,我乡 XX 年的消防工作在上级党委、政府及主管 部门的领导关心和支持下,在广大干部职工和群众的共同努
力下,取得了初步成果;同时积累了一些新的经验,但工作 中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中,我们将继续 努力,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合保持 _员先进性学习教育活动,积极开展消防安全的预防和 整治工作,坚持以人为本,责任重于泰山的指导思想,以科 学的发展观为指导,强化各种工作方案和措施,进一步统一 思想,提高认识,加大宣传力度、增加收入,以点带面,全 面推进,树立示范抓典型,努力为我乡创建“平安**”打下 坚实的基础。
为深入贯彻中央《党委(党组) 意识形态工作责任制实施办法》和《关于落实意识形态工作责任制的通知》的文件精神等规定,进一步加强和改进我校意识形态工作,落实党管意识形态原则,明确全校领导干部的意识形态责任,结合我校工作实际,制定本实施方案。围绕“xxxxx”活动要求,强调意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,也关乎改革发展稳定全局,是党的一项极端重要的工作。
指定相关制度如下:
一、强化责任意识
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校教育在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地,关乎办学方向和立德树人根本任务,关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。学校党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与推进教育事业发展紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立健全意识形态工作推进和落实机制,强化责任意识,严格追究问责,全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。
二、健全领导体系
学校党支部按照分部管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,对本校本部门本单位工作领域的意识形态工作负主体责任。 校党支部对学校各行政部门,领导干部教师的意识形态工作负指导责任。党委书记是第一责任人,要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把向导强队伍,
带头批评错误观点和错误倾向,主要工作亲自部署、主要问题亲自过问、重点环节亲自协调,重大事件亲自处置。党委及班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管科室、联系部门和分管领域的意识形态工作。
成立意识形态工作领导小组, 具体负责组织、协调、联系、督查全校意识形态工作。全校各科室部门要积极做好职责范围内的意识形态工作。
三、明确工作职责
校党支部负责统筹协调本校意识形态工作,切实把支部承担的有关意识形态工作主体责任层层传导,层层落实。支部书记要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线。其他领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门的意识形态工作。
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