2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-22 17:30:57 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理、监控等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火警火灾。
根据市农委、区政府关于做好20__-20__年度森林防火工作要求,__区农业局扎实做好全区森林防火工作,主要做了如下几个方面工作:
一、20__-20__年度森林火情发生控制情况。
20__-20__年度在区委区政府的统一领导指挥下,在全区上下的共同努力下,全区森林防火工作取得新成效,没有酿成重大森林火灾安全事故。全年森林防火总体目标,森林火情受灾率要控制在‰以下,平均控制率在公顷∕次以下,无重大森林火灾。本年度发生森林火情。
二 、加强组织领导,严格落实责任制。
重点落实了三个责任制:
1、落实了行政首长负责制。区委区政府高度重视护林防火工作,多次召开了全区护林防火工作会议,区领导专题部署工作,并与各街道、场行政负责人签订了《护林防火工作责任状》。各级防火责任单位成立了领导组织机构,完善了防火预案,建立健全了工作管理机制。
2、落实了片区管护责任制。各街道、场与基层林业单位、行政村、护林员逐级签定了责任书,把工作任务层层分解落实,实现了防火责任全覆盖。
3、落实了部门责任制。区护林防火指挥部针对元旦、春节、清明节等重要节点和高火险等级时期,及时下发了通知、简报等,明确了工作重点及要求。同时对基层单位护林防火工作开展了常规检查和重点防火时期的`督导,有效确保了全区上下形成合力。
三、加大宣传力度,努力营造良好社会氛围。
主要做了三个方面:
1、开展了静态宣传活动。各基层林业单位通过在林区布设醒目的横幅、标语和警示牌,对进山人员起到了较好的防火安全教育作用。
2、开展了流动宣传活动。通过上门入户、安全教育课、发放宣传品等形式,使防火宣传深入到农村、学校、单位和家庭。
3、开展了防火宣传周活动。针对清明节踏青上坟人员猛增特点,各镇街广泛开展了以“森林防火,文明祭祀”为主题的宣传周活动,倡导广大市民献花祭祖,移风易俗,有力提升了护林防火社会化程度。
四、强化火源管理,有效消除森林火灾隐患。
1、“用火审批”制度。各级护林防火责任单位按照《条例》的要求,严格野外用火申报、审批和监烧制度,有效减少违规用火现象的发生。在高危火险期,采取果断措施,坚决停止一切野外用火,确保了林区安全。
2、“入山登记”制度。各基层林业单位在林区要道增设了防火检查站和卡点,对进山人员和车辆进行了严格登记,同时对进山人员加强了防火安全教育和火源检查。
3、“林内巡护”制度。各级护林防火责任单位组织机关工作人员、护林员、乡村干群共同开展了群防群治活动,广泛深入林区进行巡护,严防发生森林火灾。
4、“封山防火”制度。在高危火险等级期间,对重点林区实行了封山防火制,严防硬守,确保安全。
5、“联防联保”制度。各基层林业单位通过与友邻单位签订防火联防公约的形式,共同做好防火工作,做到了互相支持,齐抓共管,成效明显。
五、加强设施建设,提高防火管控基本能力。
1、加强防火通道工程建设。目前全区修建防火通道180公里,其中水泥路面60公里,有力提升了消防人员和车辆的通行能力。
2、加强生物阻隔带工程建设。全年新增生物阻隔带500亩,同时实施了林区道路两侧的清杂工程,为预防森林火灾筑起了安全屏障。
3、加强灭火物资储备。区防火办及各防火单位加大了资金投入,增加灭火物资储备数量,全区拥有森林消防指挥车3辆,消防水车8辆,现代化多功能防火视频监控指挥系统1套,远程红外线火警观测站3座,瞭望台2座,森林防火手持电台92台,进口风力灭火机240台,灭火弹14000枚,油锯35台,三号工具4500把,其中区防火办扑火物资储备为:进口风力灭火机53台,灭火弹4600枚,三号工具1700把,油锯5台,消防服70套。全区有专兼职护林员411人,专业森林消防队2支,70人、半专业消防队76支,2__0人。
六、加强队伍建设,提升防扑火灾综合能力。
主要做了三个方面工作:一强化森林消防专职队伍建设。区政府每年从财政预算中安排__0万元专项经费,投入到森林消防专业队伍建设。防火期间,森林消防专业队伍实行了准军事化管理模式,组织开展了学习培训和实战演练活动,提高了队伍整体素质和作战水平。二强化护林员队伍建设。各街道按照《预案》的要求,充实和调整了一批护林队员,组建了一批森林消防兼职队伍。各单位坚持从严管理队伍,推出了多种管理举措,为做好全区护林防火工作提供了有力的队伍保障。三强化应急防火队伍建设。区政府成立了由政府办、林业、公安、消防大队等13个部门组成的区护林防火指挥部,并明确了各部门的分工与职责。各街道、场成立了以基层林场、行政村为单位的应急扑火队伍。
20__-20__年度在全区上下的共同努力下,圆满已察站灾带完成了本年度的护林防火任务,有力推动了全区“生态__”工程建设和现代林业建设。
为实现全年重大森林火灾零发生,20__年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20__年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20__年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实报酬,必须保按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的'管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设,我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织、纪律,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火灾。
我村山地面积约800亩,地处山区边缘,森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和美化威胁极大,为了加强对森林防火工作的领导,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,根据本村实际情况,制订××年森林防火工作预案。
一、落实森林防火领导责任制。
要把森林防火工作摆上重要议事日程,继续将山林分片,由村两委干部负责包山头,做到人员到位、责任落实到人,确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日,组织全体村干部,集中时间精力,上山宣传和防范,同时轮流安排值班,确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育,教育主要内容:《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌,定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式,广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料,及时张挂大幅防火标语,以增加全民的防火意识。
三、强化火源管理,严禁火种上山。
我村坚持护林巡山制度,加强对护林其管理与监督。在重大节日期间,组织人员对上山路口设卡把关,禁止火种带上山,杜绝火灾隐患,做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间,我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点,及时掌握火情动向,一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍,成立消防应急分队,由村组干部、党员人员等组成,并对其进行相应的灭火知识教育训练,如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置
1、发现森林火灾的人员,应立即向村、镇报告。
2、接到森林火灾报告后,马上召集应急分队,根据情况迅速部署,立即上山扑救,并要求领导亲临现场指挥,同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时,应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训,并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。
6、火情监控。明火未扑灭之前,扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后,必须留足力量继续消灭暗火,严防死灰复燃,要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后,要配合林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后,要对已烧死的林木进行申请砍伐,并做好补种补植工作。
根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20__年森林防火业务培训工作的通知》结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求,结合我局实际情况,特制定以下方案:
一、培训对象及目的
培训对象:局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员(包括:采伐承包人、采脂承包人及所属人员)。
培训目的:进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质,切实保障有效预防和扑救森林火灾,遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。
二、培训方式
为了不断增强各类防灭火人员的业务素质,做到业务精、素质高、技术强,我们按照集中培训,定期辅导,分类学习,逐步提高的原则,本着学以致用,理论联系实际,由浅入深的培训方法,全面增强各类防灭火人员的综合防控能力,提高防火专业人员的整体素质,利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。
三、培训内容
1、理论知识培训
森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习:《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责,“森林防火值班调度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。
2、技能培训
专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。
一要进行军事训练,按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练,要做到作风优良、技术过硬,真正达到半军事化要求。
二要对风力灭火机手、水枪手、电台值机人员进行技能培训,主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水枪使用目的和战法”。
三要进行体能锻炼,主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进,10—15公里步行越野等训练项目。
四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练,演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容,以达到锻炼队伍,增强实战能力的目的。
四、时间安排
20__年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。
20__年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。
五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练
共举办4期培训班,需要7天时间,培训人数100余人,按照人均每天80元的标准,计划安排资金56000元用于此次业务培训。
一、统一思想,提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥,降水偏少,是森林火灾的高发期;同时,退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施,使我县林地面积迅速扩大,且多年来未发生重、特大森林火灾,林下可燃物增加,给林区带来极大的火险隐患,增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势,各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识,从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发,认真落实森林防火责任制,做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况,制定切实可行的扑火预案,周密安排部署各项防范措施,做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,确保一旦发生火灾,能迅速控制和扑灭。
二、强化责任,预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发河南省森林防火责任追究办法的通知》,该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制,层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,主要部门要全力抓,层层分解任务,将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,采取积极措施,查源头,排隐患,抓苗头,做好森林火灾的各项预防工作。各级领导,特别是扑火指挥员,要牢固树立安全第一的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时,成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时,造成重大伤亡事故的,严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位,警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传,是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式,以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等,多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动,增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传,大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课,增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区,要设置醒目的森林防火警示牌,粘贴各种宣传标记,加强对进山入林人员的防火宣传教育,做到不留空白,消除死角。
四、严管火源,消除隐患
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,重点加强野外用火管理,把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围,实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关,有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册,逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度,并建立联户担保责任制,确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任,严格定期巡山瞭望制度,严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理,定期检查护林员的巡山日志,防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理,行政区结合部地理位置特殊,火源管理难度大,各行政区要建立联防机制,加大巡护和监测力度,广泛联系,互通信息,加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期,必须加强火情巡查,对关键部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习,防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员,严禁携带火种入山,坚决管住火源,杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,运用法律、法规规范森林防火工作,切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓,及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入,提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金,加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍,完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设,做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合,形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训,提高队伍整体素质和综合作战能力,不断提高扑火效率,做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律,加强值班
进入防火期后,要克服侥幸、麻痹思想,时刻保持临战状态。各乡镇、国有林场、自然保护区森林防火指挥部要坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保防火信息畅通。高火险期间专业和半专业森林消防人员要24小时待命,发现火情,迅速出击,做到“打早、打小、打了”。各地要严格执行森林火灾报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得瞒报、迟报、漏报、乱报和越级上报火情,对贻误时机造成重大火灾损失的,要追究当事人的责任。
为圆满完成今冬明春的森林防火任务,各乡镇、各部门要结合实际,认真研究解决在森林防火工作中存在的具体问题,采取有效的措施,扎实工作,落实责任,确保不发生重、特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,切实保护好我县生态建设的成果,为实现林业的可持续发展作出应有的贡献。
为认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会议精神,切实做好我县20__年秋冬季森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产安全。
一、加强组织领导,严格落实责任
各乡镇、县森林防火指挥部成员单位要充分认清森林防火工作的重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,加强组织领导,细化工作部署,将责任落实到人。县森林防火指挥部成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,共同做好森林防火工作。各乡镇要认真落实森林防火行政一把手责任制度,按照森林防火工作目标管理责任书的要求,认真落实责任,把工作任务分解到组,落实到责任人,落实到每一个山头地块。
二、强化宣传教育,增强防火意识
各乡镇、相关部门要充分利用网络、微博、微信等新型媒体,加大对做好秋冬森林防火工作重要性的宣传力度。通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段,努力营造“喜迎国庆,防火保平安”的浓厚氛围,大力宣扬安全用火、安全扑火,确保宣传到户、发动到人,进一步提升全民防火意识。
三、加强护林巡逻,严格管控火源
各乡镇人民政府及相关部门要将火源管理作为森林防火工作的核心内容,要坚决采取措施,加强野外用火综合治理,消除一切可能发生火灾的隐患。各瞭望台(哨)和护林员要全天守候,密切监视火情,严禁火种上山;对旅游景点、森林公园、自然保护区、墓地坟头等重点区域,要明确专人,划区包干,严防死守。
四、保持高度戒备,做好应急准备
各乡镇人民政府及相关部门要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。各种扑火力量要保持高度戒备,随时处于临战状态。各种扑火机具、扑救物资设备要保持齐备和完好,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,快速出击,速战速决,真正实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全摆到突出位置,科学组织扑救森林火灾,严禁组织未经过扑火知识培训、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头;严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,坚决遏制人员伤亡事故发生。
五、强化应急值守,严密监测火情
各乡镇人民政府、县森林防火指挥部要按照处置森林火灾应急预案,加强森林防火值班调度,做到24小时值守。要加强对防火值班的检查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。带班领导和值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。坚决执行卫星热点零报告和有火必报制度,对卫星热点信息要立即核查、迅速反馈,严格执行“零报告”制度,若有重要情况,必须及时报告。对火源管理措施不力、防范落实不到位,造成严重森林火灾的单位,将按有关规定对责任人作出严肃处理,对森林火灾肇事者依法予以打击。
一、切实加强领导,全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理、监控等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火警火灾。
一、指导思想
坚持“预防为主,积极消灭,防消结合”的工作方针,深入贯彻国省、市、县森林防火工作会议精神,不断推进森林防火工作再上新台阶。
二、宣传内容
(一)、省、市、县各类防火会议精神和各级领导关于森林防火工作的讲话精神。
(二)、《森林法》、《森林防火条例》、《河北省森林法实施细则》等法律法规以及有关森林防火的方针、政策、制度。
(三)、森林防火有关规定、防火知识和防、灭火安全常识。
(四)、文明祭祀宣传,倡导文明祭祀新风。
(五)、我镇生态建设发展战略的构想、内容和措施以及森林防火工作面临的形势和任务。
(六)、搞好森林防火和火案侦破、查处的宣传报道,警示全社会,进一步提高全镇群众的防火意识。
三、方法步骤
我镇春季森林防火宣传教育工作主要集中在_月份,采取定点宣传与流动宣传相结合,平时宣传与重点时段、重点部位宣传相结合,集中宣传与管护人员走家入户宣传相结合,镇护林中队与各村联合宣传相结合的方法进行具体按以下步骤进行:
(一)、在_月的第一个工作日启动森林防火宣传工作,召开全镇森林防火宣传会议,安排部署森林防火宣传教育工作。
(二)、镇村通过张贴宣传标语、通告,办黑板报和宣传栏以及出动消防车广播等多种形式进行广泛深入的宣传,切实把森林防火宣传月活动推向高潮。
(三)、在宣传期结束后,镇森林防火宣传领导小组对各村森林防火宣传教育工作进行检查,检查主要采取听汇报,看森林防火工作记录、台帐,抽查各村的落实情况,对各村护林员进行防火知识考核等方式进行。
(四)、在继续做好宣传工作的基础上,做好阶段性森林防火宣传教育工作总结。
四、具体安排
1、在各村醒目的地方悬挂横幅、张贴标语,设立醒目的有关森林防火和防火公益广告牌,利用集市发放防火知识宣传单。
2、在主要进山路口张贴标语,设立永久性森林防火警示碑。
3、利用消防车广播,深入到各村和矿区周围,开展针对性的防火宣传活动。
4、以走家入户,口头宣传等形式进行深入宣传。
5、在各中心校组织防火知识宣传课和开展森林防火知识竞赛活动。
五、保障措施
1、镇森林防火宣传领导小组负责全镇的森林防火宣传教育工作。各部门领导要高度重视森林防火宣传教育工作,层层落实责任,分工负责。建立健全防火宣传责任追究制度,对宣传不到位、出现漏洞的村,按有关规定,追究相关人员的责任。
2、加强对全镇护林员的业务教育,要求对森林防火、资源保护及森林管护和生态发展战略等方面知识和有关法律、法规必须做到应知应会
3、各村要积极配合,及时反馈信息,切实抓好各项工作落实。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: